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農村飲水安全實施方案范文

2023-09-23

農村飲水安全實施方案范文第1篇

**區農村飲水安全現狀調查評估工作情況匯報 省檢查組:

**區地處秦嶺深山,丹江上游,為商洛市政治、經濟、文化中心,國定貧困縣。全區萬人,其中農村人口萬人,總面積2672平方公里,有耕地萬畝,人均畝,有效灌溉面積萬畝,人均不足2分。多年平均降水量米,水資源總量億立方米,人均占有量1041立方米,低于全國、全省平均水平。是一個人多、地少、山高、坡陡、土層薄、質地差、水土流失嚴重,自然災害頻繁,人畜飲水困難的貧困山區。

根據**市水務局于3月22日召開的全市農村飲水安全工作緊急會議部署的農村飲水安全項目前期工作的各項任務。我區進行了全面的安排落實,并于3月23日至4月5日,對全區農村飲水安全現狀進行了全面調查評估?,F將調查評估工作情況匯報如下:

一、加強領導,成立機構

區委、區政府對農村飲水安全問題高度重視,將解決群眾飲水安全列入政府工作重要議事日程,寫入了區人代十五屆三次會工作報告。3月22日全市農村飲水安全工作會召開當天,我局負責人就及時將會議精神向區委、區政府主要領導作了匯報,提出了我區貫徹實施意見。區政府研究決定,成立了由主管副區長任組長,水務局主要領導任副組長,衛生、計劃、財政、環保、國土資源、水利等相關部門為成員單位的**區農村飲水安全工程規劃和建設領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區水務局,水務局長兼任辦公室主任,辦公室主要負責安全飲水調查評估等項目前期及建設實施有關事宜。要求各鄉鎮、辦事處成立相應機構,落實專人負責,逐級夯實責任,明確工作部署。并落實了專項工作經費,確保工作順利進展。

二、組建調查班子,開展業務培訓

3月23日,區水務局負責抽調7名專業技術骨干組成了全區農村飲水安全項目調查組,由主管局長任調查組長,召開了調查組第一次會議。對調查工作進行全面安排,制訂了工作方案。3月25日,全區抽調了32名由水利、衛生部門熟悉農村工作的專業業務人員組成了專門的調查組,召開了調查組第二次會議,對調查人員進行了業務培訓,將調查人員分為現狀調查組、規劃編制組和審查評估組,嚴格按照水利部、衛生部制訂的農村飲用水安全衛生評價的四項指標進行調查,摸清農村飲水狀況和供水工程基本情況,農村人口飲水安全普及程度,農村自來水普及情況;農村飲水不安全人數、范圍、問題的類型及其成因和危害;重點摸清飲用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及其分布,無供水設施的人口、取水極不方便的人口、經常發生季節性缺水的人口及其分布;了解農民對解決飲水安全的意愿、籌資能力及水價的承受能力以及農村飲水工程建設和管理存在的種種問題。逐村組核查登記,結合飲用水質抽樣調查、典型調查,基本摸清了我區農村安全飲水及存在的問題,為編制規劃提供詳實科學的依據。

三、全面調查檢測,認真分析評估 一)、調查方法

面對時間緊、任務重,安全飲水工作量大面廣的實際,我們根據上級安排精神,充分利用已有資料,采用全面調查和典型調查相結合的辦法,于3月24日開始,以鄉鎮為單位,調查人員深入到村組,采取走訪、現場查看等方式,充分聽取村組群眾意見,對飲水現狀及飲水類型進行了詳細地核查登記,認真分析缺水原因。外業調查期間,規劃編制組根據全區流域自然水系水資源分布狀況,利用XX年12月安全飲水普查時選取掌握污染典型進行分析。在外業普查的基礎上,對全區的人飲現狀調查進行了匯總。結合各地實際調查情況進行了綜合分析評估,召開全區飲水安全領導小組成員單位和污染水調查點鄉鎮負責人會議進行通報,廣泛聽取各部門、各級意見,在意見反饋后再次深入調查點進行復核,在此基礎上進行全區飲水安全現狀調查報告的編制。審查評估組織水利、衛生、財政、計劃、環保、國土資源等部門的專家領導對報告進行了評估,審查評估認為:調查評估內容全面,數字詳實,客觀、全面、實事求是地反映了商州農村飲水狀況,為編制全村安全飲水規劃提供了科學的依據。 二)、調查結果

經調查,截止XX年底全區農村飲水安全人數為萬人,占全區農村總人口的57%,自來水受益人數為萬人,占全區農村總人口的28%。集中供水工程中供水到戶人口萬人,有集中供水點供水人口萬人。這些供水工程按供水規模分,日供水量達到20噸以上的124處,供水人口萬人,其中:地表水源供水工程72處,地下水源供水工程52處,自流工程82處,提水工程42處,有凈化設施的43處,無凈化設施的81處。全區124處集中供水工程中43處水源水質和供水水質良好,符合農村生活飲用水衛生標準的要求,目前有供水管理人員102人,其中專職管理人員92人,兼職管理人員10人。全區有供水設施的分散式供水工程供水人口萬人,其中水井萬人,引泉水萬人,集雨人飲水窖萬人,無供水設施的人口萬人。

全區還有萬群眾飲水安全存在問題,其中有萬人由于水量不足或水源保證率不夠,飲水十分困難;有萬人長期喝著高氟、苦咸和污染水,影響著他們的身體健康,飲用高氟水萬人,主要分布在夜村、閆村、上官坊、蒲峪、楊斜、麻池河、楊峪河等7個鄉鎮的20個村,飲用苦咸水人口萬人,主要分布在麻街和沙河子2個鎮的2個村;污染水分布于全區26個鄉鎮辦事處,約萬人。造成農村飲用水水質超標的因素主要是:人類生產的發展和經濟的繁榮帶來了環境污染問題,工業“三廢”和生活污水、垃圾、糞便以及農業生產上大量化肥、農藥的使用對周圍環境污染相當嚴重,導致飲用水水質嚴重超標。另外,大部分山區群眾直接飲用未經處理的山間地表水,伴隨著大量的腐殖質、微生物嚴重污染,使得水質不符合生活飲用水衛生標準。經水質化驗肉眼可見有絲狀、顆粒狀懸浮物,細菌總數超標達2400CFU/ml—4000CFU/ml。解決農村飲水安全問題任重而道遠。

農村飲水安全實施方案范文第2篇

根據市水利局、市發改委《關于開展農村飲水安全項目檢查的通知》(明水水〔2009〕196號)的要求,我局會同發改、財政、衛生、環保等有關單位對上青鄉、杉城鎮、梅口鄉中央投資農村飲水安全項目進行了檢查,現將我縣農村飲水安全建設中存在問題和整改落實情況報告如下。

一、基本情況

2007-2009年,省、市下達我縣上青鄉、杉城鎮、梅口鄉農村飲水安全整鄉推進工程,解決飲水安全人口1.26萬人。上述三批項目總投資534.92萬元,其中:中央預算內資金48.9萬元、中央新增投資75萬元、省級配套29.9萬元、地方自籌381.12萬元,

1、2007年實施地為上青鄉,解決飲水不安全人數3643人,建成供水規模453噸/日,總投資141.5萬元,其中:中央預算內資金21.9萬元,該項目已2008年11月底全面完成。

2、2008年實施地為杉城鎮,解決飲水不安全人口5865人,總投資244萬元,建成供水規模1700噸/日,其中:中央預算內資金27萬元、新增中央投資25萬元,該項目已2009年3月底全面完成。

3、2009年實施地為梅口鄉,解決飲水不安全人口3065人,總投資149.42萬元,擬建供水規模696噸/日,其中:新增中央投資50萬元、省級配套資金29.9萬元。截止8月30日,已完成投資84萬元。已完成麥坑村、梅口村江坑組,大洋村王土段、交洋、上下大洋組及擁坑村溫仂坑組全部工程;廖元村湖邊、下居洋組,擁坑村際一(三林段)組已完成管網鋪設,正進行池體鋼筋混泥土澆筑;梅口村黃家坊組正進行管路清理及管床開挖,計劃于今年11月底完成。

二、工程建設情況

(一)項目建設中變更情況

各鄉鎮在實施整鄉推進項目中基本能按照批復內容、投資規模和建設年限來實施。但個別地方因實際情況與設計不符:

1、2007年上青鄉飲水安全工程由于是早期項目,補助標準低,縣、鄉財力有限,使得項目實施難度大,只能對飲水設施和建筑物加于完善,對急需解決飲用水的村組按設計實施;

2、杉城鎮八里橋村,因只有朱家坊自然村飲水不安全,在實施過程中該自然村無法找到合適的水源,須從行政村部引水,從村部水廠引水水量又不能滿足要求,因此只能對行政村水廠進行擴建,致使工程投資增大;

3、杉城鎮南會村村莊座落較分散,采取集中式供水不理想,且該村三個自然村水源條件較好且為山澗水,因此,采用分散式供水,故整個工程投資增大。

(二)項目實施情況

在工程建設中,各鄉鎮能嚴格執行項目法人制、招標投標制、工程公示制和竣工驗收制。

1、執行項目公示制度。項目村根據批準的單項工程實施方案,將工程措施、投資規模、資金來源、解決的戶數和人口、開工與竣工時間等內容在項目區張榜公示,由管理人和受益群眾參與施工全程監督。

2、落實項目法人制和招投標制。各項目鄉鎮實行了以鄉鎮政府主要領導為項目法人,并在項目實施前,由項目法人組織招標投標和工程實施。由于單個工程的投資較小,且又分散,工程采取邀請招標的辦法進行招投標,招標投標在業主的組織下,由各鄉鎮紀檢監察以及發改、水利等有關人員進行監督,做到“公開、公平、公正”選擇施工單位,并與工程施工的中標單位均簽訂正式的合同。

3、狠抓質量監督。由于工程資金不足且又分散,項目實施中沒有實行監理制,為了監督工程質量,各鄉鎮成立了以工程技術人員、受益群眾組成的巡回監督小組,對工程進行流動監理,每個村確定專人現場跟班進行質量監督。

4、做好工程驗收。工程完工后,依照《農村飲水安全項目建設管理辦法》和《福建省新農村飲水安全工程建設管理若干意見(暫行)》,組織相關部門進行驗收,對工程質量不合格的,責令限期整改,并將驗收結果作為下安排項目的重要依據,目前,縣里已組織人員對2007年和2008年項目進行了初驗。

三、工程建設質量控制情況

質量是工程的生命,農村飲水安全工程的好壞,直接影響工程效益的發揮。在科學規劃設計的基礎上,嚴格執行了項目法人制、招標投標制、質量監督制、工程公示制和驗收制等“五制”管理,嚴把主要材料、設備采購關、施工隊伍選擇關和工程質量管理關。在工程實施中嚴格要求按照設計方案實施,鄉鎮、村組織人員現場跟班對工程質量監督,我局也落實專人,分片負責,指導工程建設,跟蹤檢查各項目業主和施工單位的建設進度、質量,確保了工程能按進度要求保質保量完成。

今年5月中旬,在我縣組織對農村供水工程的巡查過程中發現梅口鄉大洋村清水池建設中,清水池池壁設計為雙排鋼筋,但施工為了施工方便,認為加大鋼筋直徑,就可以按單排鋼筋布置,巡查人員發現后,立即制止,并責令其整改。從這次檢查情況看,各工程的質量基本達到了《村鎮供水工程技術規范》的要求,未發現工程質量缺陷和工程事故等問題。

四、資金管理及到位情況

在資金管理方面,我縣資金由財政直接拔付到項目鄉鎮,由縣財政監督,嚴格按照國家農村飲水安全項目建設管理辦法,實行“??顚S?、專戶儲存、專人管理”。從檢查情況看,2007年、2008年資金都已到位,2009年中央新增資金已到項目鄉,省級配套資金已到縣財政。各鄉鎮在資金管理和使用方面均比較規范,沒有發現擠占挪用和貪污腐敗現象。

五、建后管護落實情況及效益情況

2008年我縣以行政村為單位,組建了112個農民用水戶協會,為使用水戶協會真正擔負起管護責任,縣政府下發了《泰寧縣人民政府關于印發泰寧縣農業基礎設施管護規定(試行)的通知》和《農業基礎設施管護人員考核細則》,明確了農業基礎設施的管護主體、范圍及管護經費等。在這次檢查中投入運行的供水工程基本都是用水協會在運作,確定了管護人員及管護辦法。

在工程建設時,實行“一戶一表”,供水工程投入后,全面推行用水計量和“抄表到戶、一票收費”的末端水價制度,收費標準由0.1—1.0元/噸不等的價格收取。如南會村的白鷺灘自然村,由于該自然村在景區附近,很多村民開設了家庭賓館,旅游高鋒期用水量增大。村里決定對受益戶每月用水量在10噸及以下的,按0.3元/噸標準計收,每月用水量超過10噸的,超過部分按1元/噸標準計收。

由于各級高度重視,加之農民群眾積極性高,項目建設和投入力度大,我縣農村飲水安全項目建設取得了階段性成效。從目前各工程的運行情況看,供水工程堅持24小時供水,水源水量充足,水質符合國家標準,使1.26萬人喝上了安全自來水。項目實施有力的推動了新農村建設,極大地改善了農民生活條件,發揮了工程較好的經濟和社會效益,農民群眾對項目建設表示滿意和認可。

六、存在問題

1、局部季節性缺水問題凸顯。近年來氣候變化大,連續干旱,致使山澗水減少甚至斷流,地下水位下降,泉水枯竭,再加大工農業和城市經濟快速發展,新農村建設的逐步推進和人民群眾的生活水平的提高,生產和生活用水量大幅度增加,與農業爭水,使一些地區農村飲用水不足問題更加突出,為此需增設備用水源。

2、水利技術人員匱乏。根據規劃,在全縣范圍內需要進行全面性建設;但目前鄉鎮水利技術力量受限,需要加大技術人員的培訓、管理,以應對全面建設的形勢。

七、今后的工作建議

1、拓寬融資渠道。希望上級部門加大工程的補助力度,同時充分發動全縣群眾,大力拓寬建設資金的投、融資渠道,逐步推進一體化凈水裝置,確保在規定的時限內解決農村安全飲水問題。

2、抓好工程建設。以工程設計、質量管理為主線,抓好工程建設。一方面是在前期要搞好工程的勘測設計工作,保證供水工程的設計合理、完善,具有一定的前瞻性;另一方面是在建設中把好工程的質量關及材料的使用關,采取土建工程公開招投標、由受益鄉、村組成質量管理小組、管材項目比價采購等的方式,保證供水工程的質量。

3、督促做好水源及水廠廠區防護。在我縣的山區地形,發源于各山澗的溪水是全縣各村飲水工程主要的水源點。根據要求,水源點的保護在取水點周圍半徑100m的水域內,嚴禁捕撈,游泳和從事可能污染水源的任何活動并由供水單位設置明顯的范圍標志和嚴禁事項的告事牌;在取水點上游,不得排入工業廢水和生產、生活污水,其沿岸防護范圍內不得堆放廢渣,不得從事放牧等有可能污染該段水域水質的活動。

4、加強建后管理。通過用水戶協會的規范運作,針對我縣已建供水工程存在著“重建輕管”等現象,我縣確定2009年為用水戶協會“規范運作年”,通過加強財務培訓、業務培訓等方面,在用水、管水方面發揮群眾的主觀能動性,逐步形成“建管并重、良性運營”的運作模式,使供水工程能長續利用,造福人民。

農村飲水安全實施方案范文第3篇

解決農村飲水安全今年河南省已投23.68億元 發布時間:2011年07月10日 05:32 | 進入復興論壇 | 來源:新華網河南頻道新華網河南頻道7月5日訊 大河網―河南日報報道: 記者7月4日獲悉,省財政廳近日再次下達農村飲水安全工程資金8.61億元,至此,今年省財政廳共分三批下達農村飲水安全工程資金20.61億元,加上市縣配套金1.21億元以及群眾自籌1.86億元,今年我省農村飲水安全工程總投資已達23.68億元。這將讓508萬農村人口吃上“安全水”、“放心水”。省財政廳有關負責人告訴記者,在省財政下達的總計20.61億元資金中,中央補助資金16.73億元,省級配套資金3.88億元。

我省是農村飲水不安全人口較多的省份,農村飲水安全工作連續多年成為省委、省政府“十大民生工程”之一,農村飲水安全工程資金將專項用于補助農村飲水安全工程建設,解決農村飲水安全問題。今年國家下達我省中央補助資金農村飲水安全項目,共涉及17個省轄市、139個縣市區、783個鄉鎮。自今年2月中央下撥第一批建設資金以來,省財政廳嚴格按照投資計劃分配資金,及時劃轉中央投資預算,積極安排地方政府債券資金和水利基金,千方百計籌措省級配套資金,保證了各項建設任務的順利實施。

據了解,“十一五”期間,我省在財政部、水利部的大力支持下,開展了以大型集中供水工程為骨干,單村、聯村集中供水工程為補充的農村供水網絡建設,累計完成投資75.55億元,興建各類供水工程7261處,解決了11865個行政村、1700多萬人的飲水安全問題,被農民群眾譽為“德政工程”、“民心工程”。按照《河南省農村飲水安全工程“十二五”規劃》,未來5年,我省農村飲水安全項目規劃總投資168.9億元,規劃解決農村飲水不安全問題人口2999.7萬人,學校師生人口630.3萬人。

農村飲水安全實施方案范文第4篇

為保障農村飲水安全工程的供水水質,確保農村居民飲水衛生安全,根據衛生部、國家發展改革委、水利部《關于加強農村飲水安全工程衛生學評價和水質衛生監測工作的通知》文件精神和項目管理方案,中心領導高度重視,精心組織,認真實施,按期完成了2014年枯水期水質衛生監測和相關資料

匯總上報工作?,F將我縣今年農村飲水安全工程枯水期水質監測工作總結如下:

一、組織與實施

中心領導高度重視農村飲水安全工程水質監測工作,為保證這項工作順利進行,制定了《**縣農村飲水安全工

程水質衛生監測技術方案》,明確了我縣農村飲水安全工程水質衛生監測的監測范圍、監測內容及各科室的職責分工和工作程序。為了保證工作質量,中心積極派人參加上級舉辦的水質監測業務技術培訓,同時加強中心內部的培訓和質量管理等工作,確保了該項工作的有序推進。

二、監測質量管理

為保證監測數據的可靠性,實驗室建立了嚴格的實驗室管理制度,實驗室所用儀器進行定期校準,質管科對整個監測工作進行全程質量控制,檢驗科認真做好了實驗室的內部質量控制和外部質量控制,為全面開展好本次監測工作打下了堅實的基礎。

三、主要結論

按監測方案規定,2014年1—5月,中心對全縣選定的54個已建成集中式農村飲水安全工程進行了的監測,監測結果如下:

監測工程調查情況

1、飲水工程水源類型:調查54個集中式飲水工程中,以地面水為水源的工程有40個,占74.07%,以地下水為水源的工程有14個,占25.93%。

2、飲水工程處理情況:54個集中式飲水工程中,有36個工程經過完全處理,占66.67%;有2個工程未處理,占3.70%;僅經過消毒處理的有5個,占9.26%。有11個工程僅過濾、沉淀,占20.37%。

3、水質檢測完成情況

2014年我縣共完成枯水期出廠水和末梢水檢測108件,完成率100%。

飲用水水質監測

1、監測范圍:我縣54處已建成集中式農村飲水安全工程。

2、監測方法:水樣采集、保存、運輸和檢測分析按照《生活飲用水標準檢驗方法》進行,水質評價按《生活飲用水衛生標準》進行。對已建成投入使用的集中式供水工程項目水廠,每個水廠布一個監測點,每個監測點分別采出

廠水、末梢水水樣各1份進行分析。

3、監測指標:每個水樣均監測20項指標。包括:

①感官性狀和一般化學指標:色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、ph、鐵、錳、氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體、總硬度、耗氧量、氨氮。

②毒理學指標:砷、氟化物、硝酸鹽。

③細菌學指標:菌落總數、總大腸菌群、耐熱大腸菌群。

④與消毒有關的指標:根據水質消毒所用消毒劑的種類選擇監測游離余氯或二氧化氯指標。

4、監測結果

所監測的54處已建成集中式農村飲水安全工程共計采樣108件,其中出廠水、末梢水各54件。監測結果:合格43件,合格率為39.81%,不合格65件,不合格率為60.19%,詳見下表:

類別 監測數 合格數 合格率 不合格數 不合格率

出廠水 54 22 40.74 32 59.26

末梢水 54 21 38.89 33 61.11

合 計 108 43 39.81 65 60.19

四、存在問題

1、農村集中式供水工程制水工藝比較陳舊,缺少消毒設備,管網老化,部分供水工程只是簡單地集中取水送水,對源水不進行任何消毒處理,是農村供水水質不合格的主要因素。54個集中式飲水工程中,有36個工程經過完全處理;有2個工程未處理;有5個工程僅經過消毒處理;有11個工程僅過濾、沉淀。

2、從枯水期監測的水質指標顯示,65件不合格水樣均為微生物指標超標,因此,目前影響我縣農村飲用水水質的危險因素主要是微生物指標,說明當前農村供水存在的污染因素以微生物污染為重,部分供水單位未按要求進行水質處理。

3、枯水期缺水。部分供水單位水源選擇為淺井、池塘、小河流等,枯水

季節僅能間斷供水。

五、原因分析

我縣農村飲水安全工程建設及投入使用的年限跨度較長,部分較早建成使用的供水工程,近期沒有資金投入,設備未及時更新,導致制水工藝落后,管網老化。

部分供水單位

無消毒設備或消毒設備損壞未及時修理,采取人工進行添加消毒劑,消毒劑劑量掌握不準確。

六、建議

1、各級政府應加大投入,對已建設但設施陳舊的農村飲水安全工程,應逐步進行制水設備的更新改造工作,完善和改進其制水工藝,保證供水水質的衛生安全。

2、供水主管部門加強行業管理,供水單位加強對水廠工作人員的技能培訓,衛生部門

加強監督和衛生知識培訓。

3、環保部門加大水源保護力度,

供水部門劃定水源保護區、完善水源保護設施,并加強對水源地周邊居民的宣傳教育。

2014年工作總結暨2014年工作計劃

2014年,是“十二五”的開局之年,是我們水利系統抓

機遇、大跨越的一年,更是農村水務服務總站求穩定、求發展、上臺階的一年。一年來,在局領導的關心和指導下,在局機關各科室、各機構的通力協作和支持下,在全站職工的團結努力下,認真貫徹落實中央一號文件精神的相關要求,繼續深入落實科學發展觀,創先爭優,扎實推進農村飲水安全工程,發揚“自力更生,艱苦創業,團結協作,無私奉獻”的紅旗渠精神,把為人民群眾管好水、用好水作為本站發展的第一要務。高標準的完成了年初制定的各項工作任務,現將一年來的工作匯報如下:

一、水廠運行情況

2014年,我站新接管水廠個,現

有水廠數量為個,全年總供水量為萬噸,征收水費萬元。涉及個鄉鎮,個村莊,惠及用水群眾萬人。

二、具體工作

強化班子建設,求真務實,開拓進取,不斷推進總

站各項工作的開展

領導班子是一個單位的核心,是扎實推進農村安全飲水

工程的堅強集體。只有團結高效、求真務實、具有很強凝聚力的領導班子,才能使各項工作健康發展。我站自成立班子以來,明確了領導班子分工,并制定了領導班子成員分工責任制,班子成員按照分工,各司其職、各負其責,誰分工誰負責,誰督查誰落實。明確分工之后,極大的提高了我站工 1

作效率,同時也使我站職工有了精神寄托,有了穩定感和安全感,有了更加充沛的精力和認真負責的態度來對待工作。

完善制度建設,加強執行力度

全年,我站建立、健全了七項規章制度制度,其中包括了《工作制度》《衛生制度》《供水安全制度》《考勤制度》《請銷假制度》《值班制度》《計劃生育制度》。我們組織全站人員對各項規章制度進行學習,并在學習的同時加以完善、改進。全站形成了按制度辦事、靠制度管人、用制度規范工作程序和辦事程序的長效工作機制。

充分關注職工工作、生活,進行人性化管理

考慮到我站水廠分布在全縣各個鄉鎮,職工上下班路遠,特別是冬季天黑的早,存在較大的安全隱患,為此我站實行了錯時下班的舉措,各水廠在當天工作都已完成的情況下,可以提前30分鐘下班,此舉得到了廣大職工的一致好評。同時,我站在前期資金緊張的情況,為每個水廠配備4臺電風扇、3臺電熱扇等物品,努力為職工創造出一個較好的工作環境,更好的投入到工作當中。

抓好維修服務,提高維修工作效率

維修工作直接影響著水廠的發展,影響著水廠在群眾當中的形象,因此,我們建立、健全了維修機制。一是定期、不定期巡查制度,要求各水廠定期對供水設備、主管道進行巡查,在極端天氣及特殊情況下加大巡查力度,發現問題及時解決,防患于未然。二是堅持24小時維修,在維修過程中,我們要求職工注重效率,保證質量、厲行節約。同時,

在維修后做好維修記錄,總結維修經驗,為今后的設備、管道維修工作積累經驗。一年來,我站對設備、管道進行維修達2014余次,極大的保障了群眾的正常用水,避免了不必要的損失。

豐富職工文娛生活,全面加強總站精神文明建設 大力加強總站的精神文明建設對于促進和提高總站職工水平起著十分積極的作用。一是積極組織參加局機關舉辦的運動會,我站職工以良好的精神風貌,積極參賽,賽出了士氣、賽出了水平、更賽出了團結;二是參加局機關舉辦的迎新春聯歡晚會,我站選

送的小品、歌曲、舞蹈一一上演,多樣的形式、豐富的內容,在豐富干部職工精神文化生活的同時,極大的提升了大家創一流的工作熱情,增進了團結,充分展現了我站職工的團結奉獻、銳意進取的精神風貌。

規范操作程序,全面加強安全建設

一是強化內部管理,規范操作程序。我們堅持把安全生產作為一件大事來抓,采取了一系列措施加強安全生產,多次召開會議強調安全生產工作,制定了較為完善周密的安全生產措施和方案,認真解決安全生產存在的隱患和問題,進一步加強設備、工藝的檢修和改進,從而實現了無重大人身、設備、供水事故的發生。

二是制定應急預案,保障供水安全。為確保水廠生產運行安全,盡可能地避免重特大事故的發生和萬一發生事故后能及時采取積極有效救援措施,最大限度地減少事故損失,并做好事故發生后的各項應急處理工作,我們根據水

廠實

際,結合生產特點,制定了詳盡的應急預案。

提高供水量,擴大供水面積,保證水廠長期高效運行

農村安全飲水工程正處于運行起步階段,供水面積、供水量都處在初級水平,因此我站在保證供水質量的前提下,努力擴大供水面積,一方面我們加大宣傳力度,充分讓廣大用水群眾認識到安全飲水的意義及重要性,另一方面與當地事業單位進行溝通,對單位進行管道對接。一年來,經過努力,供水面積及供水效益都在向著良性的趨勢發展,極大的保證了水廠長足、高效的運行。

建立信息報送機制,實現信息交流和經驗共享

為提高工作效率,保持信息暢通,及時、準確、全面地反映我站在運行過程中的最新動態,為局機關全面掌握農村供水現狀,對重大問題作出科學決策

提供依據,我站結合自身實際,特制訂信息周報制度,要求每周至少上報一遍信息稿件,截止目前,我站已上報《科學論證、規范選點,全力保障農村飲水安全工程建設》、《擰緊“四道閥門”力保農村飲水安全》等5篇優質信息,充分的實現了信息交流和經驗共享,高標準推動該項工作任務的落實。

三、存在不足

一是由于設施、設備,特別是管道處在運行磨合期,管道破損、漏水情況嚴重,隨著運行時間不斷增長,損壞部件也會隨之增加,維修技術難度不斷增大,因此,當前員工的技術水平也亟待進一步增強,以提高駕馭水廠各類設施、設

備的能力,確保正常運行;

二是部分職能尚不明確,關系不順,影響和制約了整體工作推進;

三是個別同志工作的主動性、創造性還不強,還需進一步加強思想政治教育;

四是總站職工綜合素質還不夠高,尚需加大職工培訓力度;

四、2014年工作計劃

2014年,我站將繼續深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞水務局中心工作,立足本職,大力發展農村安全飲水事業,創先爭優、與時俱進,切實加強自身建設,務求各項工作實現新跨越。

提高職工素質。繼續抓好員工隊伍建設,不斷深化職業道德、技術水平以及思想政治教育,從點滴入手,由點及面,逐步形成規范、科學、統一的高素質員工隊伍。

加強黨務建設。全面加強黨支部建設,利用發展黨員、黨課教育等形式,訓練一支文化水平高、業務技術精、能獨擋一面的黨員隊伍。

擴大供水面積。一方面我們繼續加大宣傳力度,充分讓廣大用水群眾認識到安全飲水的意義及重要性,另一方面與當地事業單位進行溝通,對單位進行供水對接。力爭達到供水面積最大化、

供水效益最大化。

繼續控制供水損耗。加大對管道的管理力度以及對用水戶的宣傳力度,實施聯動機制,把供水損耗降低到最

小范圍,保證飲水安全工程長期有效的發揮效益。

2014年,全站干部職工團結拼搏,扎實工作,在農村安全飲水工作開展中取得了一系列的成績,領導和同志們也給予了充分肯定,但我們也清醒地認識到這與領導的要求和同志們的期望尚有差距。2014年,我們將大力弘揚求真務實、開拓進取的優良傳統,圍繞局領導賦予我們的奮斗目標,扎實工作,再接再厲,為實現全年奮斗目標,為我站工作新跨越,為農村飲水安全工程成為真的民心工程,而不懈努力,做出自己的貢獻。

二o一一年十二月二十五日

同志們:

去年秋冬季以來,我縣進行了一場大規模的農村飲用水安全工程改造。今

天,我們在這里召開總結表彰大會,其目的就是,要對我縣一年來的農村飲水安全工程改造所取得的成績和經驗進行總結,對在此項工作中涌現出的先進集體和個人進行表彰,進一步分析當前我縣農村飲水工作所面臨的新形勢,提出下一階段的工作目標和任務,促進農村飲水安

全工作可持續發展。今天的會議,也標志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷,提前六年完成了國家飲水安全改造項目。首先,我代表縣委、縣政府,向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在農村安全飲水工程改造一線的同志們表示衷心的感謝!剛才,喜慶縣長就全縣農村飲水安全工程改造工作做了詳細的總結,并提出了具體要求,我完全贊同。一會兒,高書記還要作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講三點意見。

一、要總結經驗、發揚成績,再接再厲抓好農村飲水安全工作

農村飲水安全工程改造,是一項重大民生工程。自2014年以來,縣委縣政府就高度重視此項工作,提出三年內全面解決農村飲水不方便不安全問題的目標,當年投資1500多萬元實施了安全飲水工程,使唐家、西安等部分鄉鎮群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。2014年秋冬季以來,飲水不安全矛盾突顯,縣委縣政府決定集中開展安全飲水工程改造,采取一年干事、三年還款、物資集中采購、統一供應的形式,在可控范疇內實施飲用水安全工程改造,確保節資保質。各鄉鎮各部門都積極響應縣委縣政府號召,高度重視、精心組織,積極向上爭取、廣泛籌集資金,特別是鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和各部門主要負責同志都親自部署親自上手,廣大干部職工都不懼艱苦,晝夜奮戰在工程改造一線,搶工期、保質量,通過大家共同努力,我們打贏了這場硬仗,取得了全面勝利。這充分體現了我們各級領導干部以人為本的民生觀、統籌兼顧的發展

觀。同時,這也是對我們各級干部的一次鍛煉、一次考驗,實踐證明,我們的干部是講政治講民生、作風過硬的,是講奉獻、善于攻堅克難有能力干事創業的,是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴的!在工程改造的日日夜夜里,無論是材料采購、爭取資金,還是規劃設計、施工推進,都有我們各級領導干部忙碌的身影。喜慶縣長經常親自調度親自檢查,指揮部的其他領導同志也都互相支持,協調配合,高書記也多次到施工現場親自解決問題,給大家打氣鼓勁??梢哉f,縣委縣政府對這項工作是滿意的,是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實工作,為切實保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻。

二、要充分認清我縣水資源現狀,堅持節約用水,實現水資源的可持續利用

我縣屬于嚴重缺水地區,地表水污染嚴重,淺層地下水為苦咸水,都不符

合生活飲用水的標準,作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水,而且水量有限,補給困難。嚴峻的水資源形勢要求我們必須統籌考慮經濟社會發展與水資源節約、水環境治理、水生態保護的關系,實行嚴格的水資源管理制度,實現經濟社會發展與水資源水環境承載能力相協調,推動經濟社會可持續發展。這就要求我們每個人都應該有節約用水的意識,積極參與節水行動,各鄉鎮各部門要大力宣傳,切實增強全縣人民的節水意識。我縣通過農村飲水安全改造工程建設,使農村飲水環境得到了極大的改善,“跑冒滴漏”現象基本得到解決。目前,我縣正在積極推進大伙房水庫輸水項目建設,總的想法是要利用大伙房水庫輸水來提供生產生活性用水,屆時全面加強地下溫泉水的開發利用和管理,主要用于溫泉城等重點旅游項目開發使用,實行兩條腿走路,既要有效緩解水資源匱乏問題,同時還要提高地下水的利用效益。這是立足長

遠的大事,我們的前期工作非常重要,目前管線已到市里,我們的主要工作就是要利用工程改造管網與其接頭,確保沿線鄉鎮和遼濱沿海經濟區生產生活用水,使更多的群眾受益。

三、要建立健全長效運行管理機制,促進人水和諧發展

農村飲水安全工程改造是我縣下大決心、下大氣力、不惜一切代價斥資解決的直接關系到老百姓身體健康和生命安全的重點民生工程,能不能充分發揮經濟效益、社會效益、生態效益,重在管理,重在運行。各鄉鎮及相關部門對此要高度重視,一是要建立健全行之有效的規范化管理體系和責任制度,切實加強農村飲水安全工程的建后監管。要按照“明析所有權、放開建設權、搞活經營權”的原則,積極探索、借鑒企業化經營理念,以市場化運作的方式,通過競爭上崗、雙向選擇來合理確定管理人員和生產經營人員,實現有償供水、獨立核算、透明服務,共同創造飲水安全、

供水高效的和諧環境,確保廣大農村群眾長期受益。平安鄉、新開鎮、東風鎮在這方面做的很好

,其他鄉鎮可以學習借鑒,因地制宜地搞好飲用水管理工作。二是要加強對飲用水水源的保護,劃定供水水源保護區,制定保護辦法,特別是要在水源地周邊設置排污口,限制和禁止有害化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,衛生檢疫部門要定期對水源、出廠水和管網末稍水進行檢驗和檢測,從源頭上防止我縣供水水源受到污染,切實保證廣大群眾放心用水。三是縣委、

縣政府將對各鄉鎮飲水安全工程改造工作實施長期跟蹤問責制,這次會議之后,個別鄉鎮還有不完善、不徹底的要切實抓好收尾工作,確保工程能夠長久發揮良好效用。四是縣、鄉鎮飲水部門要切實做好監督檢查工作,使農村飲水安全工作始終保持良性的運行狀態。五是要保證至少一天一次供水,有條件的鄉鎮要實現全天候供水,讓群眾

滿意。六是要積極對上爭取資金,各鄉鎮、相關各部門要更多的爭取國家政策性資金扶持,確保工程沒有欠帳。

同志們,農村飲水安全工作涉及到千家萬戶的切身利益,我們要常抓不懈,讓全縣40萬人民都喝上安全健康的放心水,促進全縣安全飲水事業可持續發展。

附件1:

農村飲水安全工程

“十一五”及2014年工作總結提綱

一、“十一五”規劃實施情況

“十一五”目標和任務完成情況

簡述《“十一五”規劃》目標和任務分類完成情況。重點說明《規劃》下達的指標是否能如期完成。

“十一五”工程建設管理情況

包括工程建設和運行管理情況、資金到位及落實情況。。

包括建立縣級農村供水專管機構數量、建立縣級維修基金縣個數、縣級維修基金總額、農村供水工程平均成本和水價、建立縣級水質檢測中心個數。

2014年工程建設管理情況

包括工程建設和運行管理情況、資金到位及落實情況。

二、2014年底農村飲水安全現狀

農村人口飲水安全普及程度和集中式供水人口受益比例 簡要說明到2014年底農村飲水安全人數及其普及程度、集中式供水工程受益人數及其比例。

集中式供水基本情況

1、工程數量與受益人口。按水源類型、供水規模、供水方式等分別 1

說明不同供水工程的數量與受益人口。

2、供水方式與受益人口。按供水到戶和集中供水點分別說明不同供水方式的受益人口,自來水普及率。

分散式供水基本情況

1、有供水設施。說明利用手壓井、筒井、大口井、引泉、集雨等設施供水的人口等情況。

2、無供水設施。說明直接取用江河水、溪水、坑塘水、山泉水的人口等

情況。

三、效益分析

用統計數據分析說明農村飲水安全工程對改善當地農民生活條件、提高農民生活質量和健康水平、拉動內需、促進經濟社會發展、促進農村社會和諧、社會穩定等方面的影響等。

四、成功經驗及其典型案例

經驗和做法

1、出臺的政策法規文件,包括省級政府和主管部門出臺的政策法規文件。

2、經驗總結,包括水源保護、前期工作、資金籌措、工程建設管理、運行管理等方面解決農村飲水安全問題的經驗。

典型案例

1、工程建設方面的成功案例,包括規劃、設計、招標投標、施工、驗收等方面的成功案例,典型示范縣和典型工程的成功經驗。

2、工程運行管理方面的成功案例,

包括縣級管理機構、供水單位管理、維修服務等方面的成功案例。

五、存在的問題

分析在工程建設、運行管理以及行業管理等方面存在的主要問題。

六、“十二五”目標任務與展望

目標任務

按照“十二五”期間分兩個階段,第一階段是到2014年解決原總體規劃內農村飲水安全問題,并保持目前投入水平,力爭提前一年完成;第二階段是“十二五”的后2-3年,作為鞏固提高階段,到2014年年底前全面解決農村飲水安全問題,分析說明“十二五”期間農村飲水安全目標任務。

基本工作思路與展望

提出“十二五”農村飲水安全工作基本思路、保障措施、政策建議及展望。

附表1:2014年以來農村飲水安全工程建設情況統計表

附表2:2014年以來解決農村飲水安全問題分類人數統計表 附表3:2014

年底農村供水基本情況統計表

附表4:2014年底集中式供水工程統計表 3

丹疾控發43號

丹鳳縣2014年上半年農村飲水安全工程

水質衛生監測工作總結

省疾控中心:

2014年省農村飲水安全工程項目啟動后,縣疾控中心領導高度重視,及時向縣衛生局匯報,召開中心主任辦公會議,專題安排部署項目實施工作,制定實施方案??h水利局密切配合,已完成上半年工作任務,現將工作開展情況匯報如下:

一、明確目標,周密部署

根據衛生部、國家發展改革委、水利部聯合發布的《關于加強農村飲水安全工程衛生學評價和水質衛生監測的通知》要求, 今年我縣被省上確定為項目縣。為了認真貫徹落實《陜西省愛衛辦關于農村飲水安全工程衛生學評價與飲

~ 26 ~

用水質衛生監測項目啟動暨技術培訓的通知》精神,我中心

選派3名專業技術人員參加省上舉辦的為期4天的培訓工作會議,學習實施方案及有關文件,制定了《丹鳳縣農村飲水安全工程水質衛生監測工作實施方案》,成立了丹鳳縣農村飲水安全工程水質衛生監測工作領導小組,確定了專人辦公,明確各自職責,及時向縣衛生局、水利局匯報,解決工作中的實際困難,爭取有關部門的配合,為工作的順利開展奠定了基礎。

二、科學選點,精心采樣

開展農村飲水安全工程衛生學評價和水質衛生監測工作,是有效評估農村飲水安全工程衛生防病效果,確保工程建成后飲用水質達標和如期發揮效益的重要基礎,做好飲水安全工程及水質衛生監測工作,是保證飲水水質衛生安全,促進農村飲水安全工程長期有效運轉的重要措施。根據工作要求及進度安排,縣疾控中心、縣水利局在規定的時

~ 27 ~

間內進行科學合理選點及前期準備工作,在時間緊、任務重的情況下,我中心在水利局的配合下,嚴格按照實施方案要求,集中三天時間,深入農村現場調查,確定了20個工程監測點,通過對這些監測點的飲水安全工程建設和運營時間、投資情況、水源類型、供水方式、水處理方式、消毒情況、供水范圍、覆蓋人口等情況的調查,為農村飲水水質安全工程提供第一手原始資料,為全面實施農村飲水工程衛生學評價及水質衛生監測工作提供科學依據。同時采集出廠水、末稍水樣

各20份,按要求送商洛市疾控中心對水樣進行檢測。

三、水質監測結果

此次抽檢的20個工程點40份水樣中:

1、感官性狀、一般化學指標、毒理學指標均未超過國際標準。

2、在微生物指標的水樣中:12份出廠水未超標,8份末梢水未超標。

3、在微生物指標超標的水樣中:

~ 28 ~

菌落總數超標20份,總大腸菌群超標4份,耐熱大腸菌群超標14份。

四、存在問題及分析:

1、大部分群眾安全用水的意識不強,未養成良好的衛生習慣;

2、大部分工程點管理不夠規范;

3、未將水源保護措施落實到位;

4、未建立定期、定時消毒工作長效機制,致使抽檢的水樣中近50%的微生物指標超標。

五、建議:

縣水利局要加大對全縣所有工程點的日常監管力度,做到人員、資金、責任落實,將水源保護、集中式供水點消毒等管理措施,利用廣播、電視等新聞媒體宣傳安全用水和衛生防病知識,把住“病從口入關”,從而有效降低水源、食源性等疾病的發生,確保廣大群眾的用水安全。

二〇一四年五月十日 主題詞:農村飲水安全監測總結

抄送:市疾控中心縣衛生局縣水利局

~ 29 ~

丹鳳縣疾病預防控制中心2014年5月10日印

農村飲水安全實施方案范文第5篇

丹鳳縣2010年上半年農村飲水安全工程

水質衛生監測工作總結

省疾控中心:

2010年省農村飲水安全工程項目啟動后,縣疾控中心領導高度重視,及時向縣衛生局匯報,召開中心主任辦公會議,專題安排部署項目實施工作,制定實施方案??h水利局密切配合,已完成上半年工作任務,現將工作開展情況匯報如下:

一、明確目標,周密部署

根據衛生部、國家發展改革委、水利部聯合發布的《關于加強農村飲水安全工程衛生學評價和水質衛生監測的通知》要求, 今年我縣被省上確定為項目縣。為了認真貫徹落實《陜西省愛衛辦關于農村飲水安全工程衛生學評價與飲用水質衛生監測項目啟動暨技術培訓的通知》精神,我中心選派3名專業技術人員參加省上舉辦的為期4天的培訓工作會議,學習實施方案及有關文件,制定了《丹鳳縣農村飲水安全工程水質衛生監測工作實施方案》,成立了丹鳳縣農村飲水安全工程水質衛生監測工作領導小組,確定了專人辦公,明確各自職責,及時向縣衛生局、水利局匯報,解決工作中的實際困難,爭取有關部門的配合,為工作的順利開展奠定了基礎。

二、科學選點,精心采樣

開展農村飲水安全工程衛生學評價和水質衛生監測工作,是有效評估農村飲水安全工程衛生防病效果,確保工程建成后飲用水質達標和如期發揮效益的重要基礎,做好飲水安全工程及水質衛生監測工作,是保證飲水水質衛生安全,促進農村飲水安全工程長期有效運轉的重要措施。根據工作要求及進度安排,縣疾控中心、縣水利局在規定的時間內進行科學合理選點及前期準備工作,在時間緊、任務重的情況下,我中心在水利局的配合下,嚴格按照實施方案要求,集中三天時間,深入農村現場調查,確定了20個工程監測點,通過對這些監測點的飲水安全工程建設和運營時間、投資情況、水源類型、供水方式、水處理方式、消毒情況、供水范圍、覆蓋人口等情況的調查,為農村飲水水質安全工程提供第一手原始資料,為全面實施農村飲水工程衛生學評價及水質衛生監測工作提供科學依據。同時采集出廠水、末稍水樣

2 各20份,按要求送商洛市疾控中心對水樣進行檢測。

三、水質監測結果

此次抽檢的20個工程點40份水樣中:

1、感官性狀、一般化學指標、毒理學指標均未超過國際標準。

2、在微生物指標的水樣中:12份出廠水未超標,8份末梢水未超標。

3、在微生物指標超標的水樣中:菌落總數超標20份,總大腸菌群超標4份,耐熱大腸菌群超標14份。

四、存在問題及分析:

1、大部分群眾安全用水的意識不強,未養成良好的衛生習慣;

2、大部分工程點管理不夠規范;

3、未將水源保護措施落實到位;

4、未建立定期、定時消毒工作長效機制,致使抽檢的水樣中近50%的微生物指標超標。

五、建議:

縣水利局要加大對全縣所有工程點的日常監管力度,做到人員、資金、責任落實,將水源保護、集中式供水點消毒等管理措施,利用廣播、電視等新聞媒體宣傳安全用水和衛生防病知識,把住“病從口入關”,從而有效降低水源、食源性等疾病的發生,確保廣大群眾的用水安全。

農村飲水安全實施方案范文第6篇

2007年第1期 ——社會建設

中共湖北省委八屆十一次全體會議審議通過的《中共湖北省委關于解決當前關系群眾切身利益若干突出問題促進和諧社會建設的意見》,將人民群眾最關心、最直接、最現實的農村飲水安全問題列為全會決定重點解決的十個方面的問題之一;省政府作出了采取由省財政貼息貸款的辦法增加投入的安排,以加快農村飲水安全工程建設

“民為邦本,本固邦寧。”解決好關系人民群眾切身利益的突出問題,既是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求與緊迫課題,也是民之所需與所盼。目前湖北省還有近2000萬農村人口飲水達不到安全標準,有800萬血吸蟲疫區人口的飲水安全受到疫水和污染水的雙重威脅,解決好農村安全飲水問題,對于加快推進全省和諧社會建設和新農村建設,顯得尤為迫切和重要。

重點轉移從解決有水喝到解決喝安全水

2005年以來,我省農村飲水工作重點從解決農民有水喝,轉移到解決飲水安全上,并已取得階段性成果。

我省列入《全國2005—2006年農村飲水安全工程應急規劃》的投資計劃于2005年8月和2006年5月先后到位,解決98萬人的飲水安全問題;2004年9月以來,國家又給湖北下達了2006年第二批和第三批農村飲水安全工作建設項目投資計劃,安排了涉及74.34萬人的建設項目,省級投資也安排了涉及16.35萬人的飲水安全項目投資計劃。至此,涉及全省188.69萬人口飲水安全的工程投資計劃已全部到位,

并先后投入實施。按照一年投資、一年建成受益的合理工期,列入2006年全省十件實事中的解決血吸蟲疫區15萬人和解決高氟水、苦咸水、嚴重污染水及嚴重缺水地區50萬人的飲水安全工程年內可望全部竣工,并讓群眾從中受益,邁出了我省農村飲水工作由“有水喝”向“有潔凈安全水可以喝”轉移的第一步。

多方保障千方百計把農村飲水安全工作做好

省委、省政府對農村飲水工作一直十分重視,通過專題調研探討做好全省農村飲水安全工作的新舉措。同時,成立湖北省農村飲水安全工程建設領導小組,并設立辦公室專門負責農村安全飲水工作。

《湖北省“十一五”建設社會主義新農村規劃實施綱要》,明確了“解決列入國家總體規劃的1600多萬農村人口飲水安全問題”的目標,并決定“省里采取統一融資、財政貼息、國家以后下撥的飲水安全工程資金逐步償還貸款本金的辦法,多方籌措資金,促進飲水安全工程建設。”省財政每年拿出2.1億元專項資金作為省級配套和貸款貼息,確保“十一五”期間省級投入不低于10億元,同時要求各市(州)、縣仿效省里的做法,確保任務圓滿完成。

為了切實抓好配套資金的落實,全省采取多種籌措方式:一是要求有建設任務的市、縣,在每年收取的水資源費留成部分用于農村飲水安全工程建設的比例應不少于40%;二是采取經營者墊資作為配套資金,政府出讓經營權的方式,讓經營者從工程水費收入中逐步收回投資,獲取合法收益,吸引社會資金建設供水工程;三是鼓勵農民投資投勞,原則上入戶工程由農民按設計方案自行建設,投資投勞部分僅限于村內工程建設。

科學規劃使農村飲水安全工程建得成、長受益

具體的分步驟目標設想是:按照省委、省政府的要求和部署,到2007年,解決高氟水地區飲水不安全問題;到2008年,解決血吸蟲疫區飲水不安全問題;到2009年,解決苦咸水地區飲水不安全問題;到2010年,解決飲用水受到嚴重污染的問題。與此同時,因自然原因造成的鐵、錳超標等其它飲水水質問題優先解決,部分地區無供水設施、用水極不方便、季節性缺水嚴重等問題,水庫庫區、少數民族地區飲水安全問題優先解決。農村中小學校飲水安全問題、“百鎮千村”示范工程所在項目區統籌優先解決。

為把這次農村飲水安全的每個工程都建成“水質達標、水量足夠,及時可靠、長效運行,群眾滿意”的工程,省委、省政府組織編制、修訂完善了《湖北省農村飲水安全工程“十一五”建設規劃》,并先后4次舉辦縣市區規劃編制培訓班。近期正在組織有關部門和專家,深入到項目縣對規劃文本進行審查,提高規劃的科技含量和水平。按照“合理供水、循序漸進、先急后緩”的原則,各地將把規劃作為規范項目建設與管理的行為準則,在媒體上公布以接受廣大人民群眾監督。

按照既保證飲水安全又節約資金的要求,全省各地要從實際出發開展建設:打破地域界限,中心水廠能延伸的就延伸,老水廠能改造的盡量改造,必須新建的則加快建設。條件暫時不具備的,先以自然村落為單元建集中給水點,以保證供水水質和便于管理;有良好地下水源條件的地方,適當建設集中供水井或分戶供水井;在農戶居住分散的山區,則建造小型水塘、水窖、水井、水池等分散式供水工程,切實解決飲水難的問題。

創新機使農民成為安全飲水工程建設、管理、使用的主體

在具體管理方式上,根據群眾意愿,對單戶工程實行農戶自建、自管、自用;聯戶工程采取民主決策,受益農戶自愿組建供水協會或推薦“井長”管理,民主討論制定管護制度,

確定管護人員;集中式供水工程實行專業化管理,采取供水站(廠)與用水戶協會相結合的管理體制,由物價部門按成本核定水價,實行有償供水,計量收費。

目前,省內部分縣(市)集中供水工程創新機制,采取農民用水者協會的形式進行建設和管理,國家投資建設水源至調節池部分,由受益農戶投資建設到戶,產權歸國家、集體和個人共同所有,經營歸用水者協會;或者通過招標,引進“水管家”實行“擔保制”,對飲水工程進行日常經營和管理。“水管家”在取得經營權的同時,繳納一定數額的保證金,以保證經營權期滿后,工程仍能正常運行和保值。經營權期間,不僅要保證受益農戶的日常供水,還要管好供水設施,如果期滿后有設備、管線出現問題,將從保證金中扣除更換、維修的費用。

按照“先行試點,循序漸進,全面展開,加速推進”的原則和步驟,力爭到2011年,基本實現全省農村安全飲水目標,并建立起農村飲水安全保障體系,讓群眾長期能飲用得上、飲用得起、飲用得好放心水?!?/p>

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