建設項目內部審計論文范文第1篇
據權威部門統計，由于審計系統的有效運作，我國在會計信息失真治理中所挽回的經濟損失在1000億人民幣以上。這一成果也同時揭示，必須全面總結內部審計在企業經營管理中的作用和運作機理，提高企業全體職工特別是企業決策層對內部審計重要性的認識，使企業內部審計工作發揮更為積極的作用，這對我國企業的現代化建設具有重大意義。
內部審計發揮了重大作用
第一、實踐證明，內部審計可以通過自己獨特的監督機制，及時有效地發現并有力糾正企業經營管理上存在的問題，督促企業各級管理人員及員工遵紀守法，嚴格執行規章制度。因為內部審計能對企業各級核算部門的統計、會計、物價核算信息進行及時有效地稽核監督，確保企業真實地披露會計信息，保證企業財務報告的真實可靠性。
第二、內部審計職能的全面實現，對于不斷提高企業的整體素質，提高企業經濟效益，降低企業經營風險有直接作用?，F在，內部審計職能已發展為“保證和咨詢服務作用”，即內部審計能充分發揮其評估職能，能增加組織價值和改善經營管理，能提高有關數據和信息的相關性和可靠性；通過內部審計的咨詢活動，審計成果以確鑿的數據為企業管理層提供專業服務，為風險管理出謀劃策，能降低企業經營成本和市場風險，從而在實質上促進財務報告內容的準確性和質量的提高。
第三、促進了企業市場化、標準化、國際化建設。若要上市必須設置內部審計機構，以便顯示其內部治理機構的完善性。國際通行慣例要求企業CEO及CFO必須以個人名義保證向投資者提供企業信息的真實性、完整性負責。由此，他們不得不利用內部審計實行日常的監督與控制，減少風險、保證會計信息加工、傳遞和揭示的可靠性。這是我國企業發展的必由之路。
第四、促進了我國企業實現規范化、科學化管理。內部審計是企業決策層職能實現的重要手段，企業決策層的諸多職能中，主要是實現其領導監管職能，而這兩項職能的實現，必須借助于內部審計的有效工作。因此，內部審計可以保證和支持企業決策層奮斗目標的實現。
第五、為我國審計體系的整體建設打下良好的基礎。因為企業內部審計可以大大提高國家審計的質量和效率，降低他們的審計風險，從而也有利于獨立的注冊會計師對企業財務報告的形成和披露的監督。不論是以制度為基礎的審計，還是以風險為導向的審計，注冊會計師的審計總是要考慮審計風險問題。有效的內部審計有利于減少控制風險，進而減少固定風險，從而使審計工作更有效率，其結果更有保障。
進一步加強我國企業內部審計作用的對策
1.領導層思想認識有待于進一步提高。這主要表現在許多企業管理者對內部審計的認識和重視程度不夠，事實上，在絕大多數情況下，會計信息失真往往是企業最高管理者授意的結果。其次，對內部審計的認識和重視程度不夠還大量表現在一些職能部門對內部審計的忽視。內部審計作為一個對企業管理和我國社會主義市場經濟建設具有極為重要的職業，至今除了審計署按照有關法律的規定對內部審計進行規范外，其他有關部門如財政等部門并未對之提出配套規范要求，內部審計在行政運作上實際上處于無人指導的境地，也沒有統一的具體的職業要求，這就使得內部審計未能得到應有的職業尊重。因此，首要的是企業決策層要明確內部審計的職能、地位和性質。要明確內部審計具有“雙向”職能，即監督和服務，這對企業發展具有重大意義，在促進企業管理上水平特別是在會計信息失真治理中作用是不可替代的。
2.內部審計的法制建設有待于進一步加強，地位有待進一步提高。從現有法律規定來看，我國有關法律對企業會計信息、會計責任的規定中，責任主體不明確，責任內容也不一致、不具體。同時，法律責任規定可操作性差，尤其是執行懲罰主體的規定形同虛設。正是由于現行法律規定可操作性差，才使得企業管理人員并不在意內部控制是否嚴密有效，也不重視會計信息真實與否，甚至有時還故意提供虛假會計信息。
另一方面，由于傳統經濟體制的慣性，企業內部審計部門的設置往往不是企業的自發需求，而是政府主管部門和審計部門的指令性要求。因此，內部審計在企業內部展開業務時，在時間空間和運作程序上往往要受到慣性的擠壓而缺失，常常顯得很被動。內部審計地位不高，決定了內部審計的獨立性和權威性受損。因此要加強內部審計的法制建設，強化企業管理者的法律責任，促進內部審計職能的全面實現。完善有關法律法規，完善內部控制信息披露制度。首先，從責任上應規定公司董事會和管理決策層，包括董事會和公司最高領導人應對內部控制制度負責，并在其年度報告中對本企業的內部控制的健全有效性進行評價并作出保證；其次，應規范企業內部控制信息披露的具體內容，包括企業內部控制設計和評價依據、程序、監督及其有效性等。第三，要充分發揮外部注冊會計師監督評價作用。有關規范應對注冊會計師對企業內部控制的評價責任和要求作出明確規定，并監督其工作質量。第四，要加強資本市場建設，提高市場的有效性，遏制“逆向選擇”，鼓勵企業自愿披露內部控制信息。
3.企業內部控制有待于進一步完善。企業內部控制體制和運行機制是否完善有效都影響到內部審計作用的發揮。當前的情況是，我國企業內部控制還比較脆弱，雖然設置內部控制的企業很多，但由于對內部控制的認識不到位，內部控制沒有跟上市場經濟發展的要求，往往顯得麻木遲鈍，這樣的內控體系使內部審計很難發揮應有的作用。此外，企業內部控制建設和執行都缺乏指導和考核，實際運行中很難發揮應有的功效。因此我們應促進企業內控環境的改進，優化控制環境，認清內部控制的環境因素是其他一切要素的核心。要提高董事會、企業管理決策層的責任意識和品德修養，提高全體員工的審計參與意識，調動他們的積極性，為內部審計高效工作提供良好的外在條件。
（作者單位：荊州市交通局）
建設項目內部審計論文范文第2篇
【摘要】筆者認為，上市公司內部審計機構由誰領導對誰負責依賴于企業的經營環境、管理者的管理理念以及審計人員的素質等多方面的因素。不論采用哪種設置模式，關鍵是要確保內部審計職能的充分發揮和職責的順利履行。各企業應該根據國家有關部門的法規，結合企業實際情況和制度文化等環境因素，從力求能達到有效治理結構，能真正服務于實現組織目標出發，科學合理地界定審計委員會和內部審計機構的職責與分工。
一、對內部審計機構管理的四種模式
據深圳證券交易所不久前對上市公司的一次調查，在收回問卷的上市公司中，有64％在董事會里建立了審計委員會，其中，又有58.8％的審計委員會直接領導公司的內部審計機構。這個數字表明，在我國上市公司治理結構的建設進程中，內部審計機構歸屬于審計委員會領導，已成為主流趨勢（實際上，審計委員會是一個非常設的內部審計機構，為了敘述問題方便，在此將常設的內部審計機構簡稱為內部審計機構）。
綜觀國內外公司管理實踐，內部審計機構的管理模式大致有四種：內部審計機構由財務總監或公司財務負責人主管；內部審計機構由公司總經理主管；內部審計機構由董事會下設的審計委員會主管；內部審計機構由監事會主管。在不同的管理模式下，內部審計的獨立程度不一樣，其服務對象和功能作用亦不一樣。
在內部審計機構由財務總監（或總會計師，或公司財務負責人）主管的模式下，內部審計是會計監督功能的延伸。其指導觀念是專業者理財。即財務專業人員為了保證更好地實現和落實會計監督職能，組織專門的審計人員來配合。但是，在財務負責人的眼里，財務比審計更重要，審計充其量只是配合企業的財務工作。公司對內部審計的職能要求并不高，內部審計的地位和作用受制于財會部門的約束，在人員配置、經費保障、工作配合程度等方面，內部審計部門均遜色于財務會計部門。這種模式的優點是操作簡便，運行成本和監督成本低。其缺點是內部審計的獨立性差，審計力量薄弱，審計范圍小，僅側重于財務審計，不能更大地發揮內部審計的作用，無法擺脫“內部人控制”的束縛。隨著我國現代企業制度建設的不斷深化和完善，這種“財審合一”模式已滿足不了現代公司內部控制和治理的需要，其運用范圍正在不斷縮小。
在內部審計機構由公司總經理（或總裁、副總裁）主管的模式下，內部審計部門的地位和作用均有所提升，成為與財會部門并列的職能機構，內部審計主管的地位也與財務主管的地位相當。這種管理模式的指導觀念是經營者理財，它使內部審計更接近經營管理層，并直接為總經理日常經營決策服務，可以發揮內部審計在公司經營管理過程的作用，在公司內部控制體系中發揮監督、評價、咨詢和控制職能，使內部審計的職能和范圍有了較大的拓展，有利于實現內部審計提高公司經營管理水平，提高經濟效益服務的目的。這種模式的優點是內部審計在經營管理過程中的作用得以發揮，審計范圍廣，內部審計的日常工作非常便于開展，總經理接觸內部審計的機會比較多，總經理可以隨時對內部審計工作進行安排和指導，內部審計在遇到困難時還可以隨時向總經理匯報反映，兩者之間溝通的方式多、頻率高，有助于提高內部審計的工作效率。這種模式的缺點是內部審計的獨立性依然較差，“內部人控制”的問題依然存在。但在我國公司治理結構尚未完善，董事會下設審計委員會的職能和作用還沒有得到充分發揮之時，將內部審計置于總經理領導之下還是一個比較符合現實的選擇。
內部審計機構由董事會下設的審計委員會主管的模式，這是落實出資者理財觀念的具體組織形式。由于董事會處于公司最高權力層次，作為董事會審計委員會工作機構的內部審計機構，具有相當的權威性，它能夠代表出資人對公司經營全過程和經營管理層進行審計監督，甚至可以獨立有效地審計控股子公司，履行對經理層的業績評價和檢查職能。在這種模式下，內部審計機構的獨立性大大增加，內部審計的人員配置、制度建設、經費開支等均有了保障，工作能力和監督作用也得到加強，對公司避免或擺脫“內部人控制”問題及其有利。這種模式的缺點是，審計委員會并非一個常設機構，審計委員會中獨立董事成員參事、議事的時間和精力是有限的，監督不可能有充分的保障，讓主要成員遠離公司經營前端的審計委員會完全領導和監督內部審計這樣一個實實在在的機構，在公司經營的日常性事務工作非常繁重和復雜的情況下，必然不能及時了解公司的經營狀態，顯得鞭長莫及、力不從心?？繉徲嬑瘑T會來具體指導公司的內部審計工作，會使其工作效率下降。這就存在著一個如何協調審計委員會、內部審計機構和公司經營管理層三者之間關系的問題。
在內部審計機構由監事會主管的模式下，內部審計機構的獨立性進一步增強，它突出的是民主理財觀，即企業員工要通過這種組織形式來行使與自身利益密切相關的知情權和監督權。由于監事會是公司的監督機構，它由內部股東代表和職工代表組成，其職權主要是對公司董事、經理在執行公司職務時是否違反法律、法規和章程進行監督，對公司財務進行檢查，必然使內部審計機構的檢查功能強化，預控功能弱化，內審人員與經營管理層的“共同語言”減少。這種模式的優點是：內部審計獨立性很強，監事會獨立于董事會和經理層，從理論上講，地位是真正的超脫，從而權威性也是最高的，法律賦予了監事會財務監督和監督管理層的權利，所以在監事會領導下，內部審計對這方面的監督有充分的保障。這種模式的缺點是：由于監事會屬于公司高層制衡機制組成部分，而內部審計的主要任務還包括通過審計促進企業改善經營管理，提高經濟效益，法律對監事會賦予的權利不能覆蓋內部審計的范圍和職能，所以，監事會領導的組織模式雖有利于對公司財務的檢查和對公司管理人員的監控，但它不能直接服務于經營決策，而是側重于事后監督，弱化了為企業提供評價和咨詢服務方面的功能，難以實現通過內部審計來達到改善經營管理、提高經濟效益的目標。就現實而言，監事會在我國上市公司治理層中還是一個弱勢機構，監事會本身實際運行效果并不佳，讓監事會來主管內部審計并不能達到強化內部審計職能作用的目的。除非改變監事會在我國目前的現狀和地位，否則，這種模式下內部審計的外部性過于強化，與外部審計存在較多的職能重復。
綜上所述，內部審計機構在不同的管理模式下，其理財觀念、獨立性、地位、職能、工作范圍、監督作用和工作效率是不同的。如上表。就發揮內部審計的監督作用而言，內部審計機構在董事會主管之下最大；就提高內部審計的工作效率而言，內部審計機構在總經理主管之下最高。相比較而言，內部審計機構由財務主管和監事會主管，均不利于其提高效率和發揮作用。因此，現實中將是內部審計機構設于總經理主管之下和設于董事會主管之下這兩種模式的較量。孰優孰劣，難分伯仲。但是，對于上市公司而言，無論是國際發展趨勢抑或資本市場監管層的導向，均是有利于董事會主管模式的發展。
二、對審計委員會與內部審計機構之間關系的進一步分析
（一）審計委員會制度
審計委員會是在上市公司董事會下設立的、主要由獨立董事組成的、旨在加強上市公司財務治理的專門委員會。審計委員會制度起源于1940年發生在美國的邁克森·羅賓遜（Mekesson&Robbins）藥材公司倒閉案。這樁案件使得社會大眾開始關注注冊會計師為何沒有能夠發現公司管理當局虛列存貨、高估資產的行為以及許多審查程序未能盡到審計師應有的責任。由此對注冊會計師的獨立性和專業勝任能力產生了許多質疑。1940年，美國證券交易委員會（SEC）和紐約證券交易所（NYSE）建議“由公司的外部獨立董事組成一個特殊的委員會來選擇公司的審計人員，并洽談審計范圍與合約”，以此來增強注冊會計師的獨立性避免類似事件的發生。這個由獨立董事組成的委員會就是后來的審計委員會。從此以后，各國紛紛效仿。
我國引入審計委員會制度是近幾年的事情。2002年初，中國證券監督管理委員會和國家經濟貿易委員會聯合頒布的《上市公司治理準則》規定：上市公司董事會可以按照股東大會的有關決議，設立戰略、審計、提名、薪酬與考核等專門委員會；專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事應占多數并擔任召集人，審計委員會中至少應有一名獨立董事是會計專業人士。
國務院國有資產監督管理委員會2004年8月頒布并實施了《中央企業內部審計管理暫行辦法》。其中“第二章：內部審計機構設置”第七條規定：“國有控股公司和國有獨資公司，應當依據完善公司治理結構和完備內部控制機制的要求，在董事會下設立獨立的審計委員會。企業審計委員會成員應當由熟悉企業財務、會計和審計等方面專業知識并具備相應業務能力的董事組成，其中主任委員應當由外部董事擔任?！?/p>
《審計署關于內部審計工作的規定》要求：“設立內部審計機構的單位，可以根據需要設立審計委員會，配備總審計師?！?/p>
在世界范圍內，針對安然事件和其后一連串公司與中介舞弊事件引發的誠信問題，國際內部審計師協會（IIA）于2002年4月向美國國會遞交了加強公司治理的報告，提出了建立和健全審計委員會工作制度的建議，報告認為：審計委員會地位和作用的鞏固與增強會加強內部審計的工作力度。2002年美國國會頒布了《薩班斯——奧克斯利法案》（Sarbanes-Oxley Acts），該法案規定：所有上市公司必須設立審計委員會。
（二）審計委員會的職責
2002年的美國薩班斯法案對審計委員會職責規定是：1.負責聘請注冊的會計師事務所，給事務所支付報酬并監督其工作；2.受聘的會計師事務所應直接向審計委員會報告；3.可以接受并處理本公司會計、內部控制或審計方面的投訴；4.有權雇用獨立的法律顧問或其他咨詢顧問。
我國證券監督管理委員會和國家經濟貿易委員會于2002年1月頒布的《上市公司治理準則》規定審計委員會的職責：1.提議聘請或更換外部審計機構；2.監督公司的內部審計制度及其實施；3.負責內部審計與外部審計之間的溝通；4.審核公司的財務信息及其披露；5.審查公司的內控制度。
國務院國有資產監督管理委員會于2004年8月頒布的《中央企業內部審計管理暫行辦法》規定審計委員會的職責是：1.審議企業年度內部審計工作計劃；2.監督企業內部審計質量與財務信息披露；3.監督企業內部審計機構負責人的任免，提出有關意見；4.監督企業社會中介審計等機構的聘用、更換和報酬支付；5.審查企業內部控制程序的有效性，并接受有關方面的投訴；6.其他重要審計事項。
對上述法規的簡單比較，美國薩班斯法案主要強調審計委員會與外部審計的關系；我國則強調了審計委員會與內部審計內部控制之間的關系。那么是不是美國上市公司的審計委員會職責都遵循薩班斯法案的要求？其實并不完全如此。美國GE公司對審計委員會的職責規定就細致得多 ：
“設立審計委員會的目的是協助董事會監督公司提供財務報表的真實性、是否遵守法律和規章制度、外部審計機構的獨立性和稱職性以及內審外審功能的完善性。
“更進一步說，審計委員會應有以下的權利和職責。
1.和管理層及獨立審計機構（注冊會計師）復審已審年度財務報表和季度財務報表。包括須應相關法律規章制度要求和紐約交易所要求重新審議的事項。
2.和管理當局及獨立審計師協商收入分配、財務信息和向分析人士及評估機構提供的收入分配準則。
3.經股東推薦，獨立審計師檢查公司會計賬簿、內部控制和財務報表事項。審計委員會有唯一的權利和責任選擇、評估并解聘獨立審計機構；同樣有唯一的權利批準所有的審計經費和規章。獨立審計機構提供非審計服務也先要得到委員會成員批準。
4.和管理層和獨立審計機構商議審計方面的問題、困難及管理層的對策；商議風險評估和制定風險管理政策，包括公司主要的財務風險披示及管理層監控和減少風險的措施。
5.審核公司的財務報告，審核會計政策和一些重大的財務會計政策變化及影響公司財務報表的關鍵決策活動。
6.審核和批準公司內部審計的職權范圍，包括（1）目的、權利和組織；（2）年度的審計計劃、預算和成員的組成；（3）同時任命、更替公司內部審計的負責人。
7.和公司高層財務經理、審計經理及其他委員會認可的人選審核公司內部審計體系、財務控制體系和內部審計的結果。
8.獲得和審核每年至少一次的由獨立審計機構審計的正式書面報告、審計公司（注冊會計師事務所）的內部質量控制程序以及過去五年里審計公司內部質量控制的各種材料和審計公司給政府或其它部門的調查材料。審計委員會還須審核注冊會計師的審計過程。為評估注冊會計師的獨立性，審計委員會至少每年還要審核一下獨立審計師與公司的關系。
9.在公司的委托陳述中提供和公布年度審計委員會報告。
10.制定關于公司獨立審計機構的雇用和再聘的政策。
11.審核和調查任何和公司管理真誠度相關的事項，包括利益的紛爭和公司政策以及公司行為的標準。以上應包括定期的一般性檢查和公司特殊要求的檢查，與此相關，審計委員會將盡可能適當地與公司的法律顧問，公司領導及職員會晤。
至少每個季度審計委員會應單獨與公司經理、公司的審計成員、獨立審計機構會晤。
當委員會認為必要時其有權保留外部專家和其他顧問。審計委員會有單獨的權利批準相關費用和保留條款。
委員會在每次委員會會議之后向董事會報告建議情況，并且向董事會呈交委員會的年度業績考評。
委員會每年至少一次檢查本章程的充分性并提交任何預期的變化以得到批準?！?/p>
這樣細致的職責規定，顯然已經超出了中美兩國相關法規規定的范圍。公司的審計委員會到底應該管多寬，恐怕也只能基于相關法規，由公司根據具體情況來確定。
（三）內部審計機構的職責
據國際內部審計師協會（IIA）的定義：“內部審計是一種獨立、客觀的保證與咨詢活動，它的目的是為組織增加價值并提高組織的運作效率。它采取一種系統化、規范化的方法來對風險管理、控制及治理程序進行評價，提高它們的效率，從而幫助實現組織的目標?！睆倪@個定義看，內部審計的目標與公司的目標完全一致，為的是增加企業價值、提高運作效率、控制企業風險、評價治理程序。我國的內部審計定義則更多地突出了監督職能：“內部審計是獨立監督和評價本單位及所屬單位財政收支、財務收支、經濟活動的真實、合法和效益的行為，以促進加強經濟管理和實現經濟目標?！?“本準則所稱內部審計，是指組織內部的一種獨立客觀的監督和評價活動，它通過審查和評價經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現?！?/p>
可見，內部審計機構的職責除了監督以外，更有控制風險、改善管理、提高效率、促進實現組織目標的職責。同樣，基于權威專業團體或管理部門對內部審計機構職責的界定，各公司內部審計機構的職責范圍也是根據具體情況來規定的。
（四）審計委員會和內部審計機構的定位與分工
審計委員會本身是一個非常設的內部審計機構，它是董事會工作職能的延伸，其活動定位于決策層面，要對內部審計的制度建設、常設內部審計機構建設及其重要人事任免、工作計劃、計劃執行履行指導職責；內部審計機構是根據相關制度和工作計劃，對企業的經營活動、財務活動、重要崗位人員的經濟責任，開展審計監督、檢查評價、咨詢服務的常設工作機構，其活動定位于執行層面。
內部審計機構應當對誰負責，在2006年9月頒發的《深圳證券交易所上市公司內部控制指引》第五十九條中規定：公司應按照本指引第十三條的規定設立內部審計部門，直接對董事會負責，定期檢查公司內部控制缺陷，評估其執行的效果和效率，并及時提出改進建議。這是我國證券市場監管機構對內部審計機構定位的要求。
事實上，內部審計機構也不能完全視同為審計委員會的工作機構。審計委員會的一些職責是不能夠由內部審計機構來履行的。如，與外部審計機構的溝通，在決策方面的職責等等。同樣，內部審計機構的許多活動是審計委員會管不了的。如，對基層干部的經濟責任審計，對具體經營活動的實時監控等等。審計委員會管不了的許多活動，恰恰是經營管理層需要通過內部審計機構來完成的。所以，對審計委員會而言，與外部審計機構、董事會秘書和內部審計機構保持工作聯系，是履行其職責的必要條件；對于內部審計機構而言，在接受審計委員會工作指導的同時，還要接受公司經營管理當局的工作安排。由常設的公司行政管理當局根據審計計劃和公司日常營運需要來安排內部審計機構的工作，也是落實審計委員會要求的方式。據此，西方許多企業在內部審計部門的機構設置上都采取了一種雙向負責、雙軌報告、保持雙重關系的組織形式 。內部審計機構的這種雙向負責、接受雙重領導的工作模式，或許是上市公司內部審計機構的最佳定位模式。
其理由：
1．內部審計的獨立性和地位明顯增強，權威性增加。董事會和行政管理當局是企業的主要領導機構，故在其領導下的內部審計機構，能夠較好地體現它的相對獨立性和權威性，從而為內部審計工作的順利開展奠定了良好的基礎。
2．這種雙向負責、雙軌報告，保持雙重關系的組織形式，與國際內部審計師協會的《內部審計實務準則》的要求相一致。該準則指出：“內部審計的目的是協助該組織的管理成員有效地履行他們的職責”，而內部審計所要協助的本組織的“管理成員”，是“包括管理人員和董事會成員”兩方面的成員的。
3．這種內部審計管理模式，有利于保證我國上市公司內部審計職能的發揮。在這種模式下，內部審計機構由于還是在審計委員會的領導下，其監督職能的發揮有堅實的保障；而且總經理不再是內部審計的唯一控制人，審計委員會對內部審計進行業務指導，必要時授權內部審計對總經理及其以下人員的經濟責任履行情況進行監督，這會使得內部審計的作用很突出。作為行政內容，因為同時在總經理領導下，內部審計的日常事務能夠有組織、有計劃地進行，內部審計還可以為總經理做好內部管理咨詢、評價和建議，更好地全面實現內部審計的目標。
但是，在這種模式下，如何劃分審計委員會與總經理各自對內部審計負責的范圍和尺度是個難題，這要在具體操作上明確和細化。操作不當，容易造成多頭指揮和亂指揮，內部審計同樣有可能陷于無效或低效。
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建設項目內部審計論文范文第3篇
【摘 要】被審計單位在利益、地位、認知、情感方面與內部審計部門存在差異，內部審計報告對象與內部審計部門對內部審計在認知方面也存在差異，這些差異造成了大量的內部審計沖突。如何看待這些內部審計沖突及其產生原因，采取相應對策，對內部審計沖突進行管理，將有利于內部審計工作效率和效果的提升，有利于內部審計工作目標的實現。
【關鍵詞】內部審計；沖突管理
一、引言
近年來對組織沖突的研究日益增多，但涉及內部審計沖突的研究還很少，僅偶有涉及內部審計溝通、內部審計關系協調等方面。筆者將結合組織沖突理論、內部審計標準與內部審計工作實際，對此進行粗淺的探討。
二、組織沖突與管理
組織沖突是組織中由于利益、地位、認知、情感等方面差異造成抵觸或對立。組織沖突的目的包括潛在利益的追求和情感發泄的需要。組織沖突在組織中是客觀存在的，適當程度的沖突可以使組織中存在的問題得到暴露，激發組織進行調整，進一步合理化，成為組織發展的動力，具有積極作用，但是過低或過高的沖突水平會對組織產生負面影響。
組織沖突管理就是在沖突出現后有效地處理沖突，而在沖突太少時，采取一些辦法激發沖突，增加組織活力，促進組織目標實現的過程。
三、內部審計沖突與管理
內部審計沖突是內部審計活動中產生的，內部審計部門（人員）與被審計單位（人員）之間的組織沖突。內部審計沖突產生的最根本原因是組織內部治理機制的安排，即監督與被監督的關系。具體來說，內部審計沖突是由于內部審計部門（人員）與被審計單位或部門（人員）利益、地位、認知、情感等方面的差異而產生的。
由于內部審計保證業務的性質決定了內部審計沖突不會在低水平，除將內部審計完全定位為咨詢業務，因此，內部審計沖突管理主要是對某些內部審計沖突發生后實施有效管理，在發生前采取有效手段遏制某些內部審計沖突，將內部審計沖突保持在一定水平的過程。
四、內部審計沖突產生原因
1.利益
（1）內部審計部門相對獨立和客觀地審查評價被審計單位的內部控制、治理機制、風險管理、經濟責任等方面?；谶@些內部審計職能、審計內容以及審計意見（報告），會對被審計單位或部門治理、控制、風險管理和經濟責任等方面做出評價，一般會對業績認可程度和薪酬水平有直接影響。
（2）內部審計結果會披露被審計單位在以下方面存在的問題：①內部控制有效性和適當性，即，資產保護、財務會計信息、法律法規遵循情況，以及運營效率和效果；②治理機制的適當性和有效性；③風險管理機制的充分性有效性。
（3）對被投資單位進行股東聯合審計時，本方內部審計小組（人員）與對方股東內部審計小組（人員）在被投資單位是否侵害了全體股東利益等方面存在利益共同點。但是不同股東的內部審計小組（人員）代表不同股東的利益，也有不同需求，如某股東方內部審計小組（人員）會特別關注本方投資目的是否得以實現，本方權益在被投資單位是否受到侵害，其他股東是否獲得超額利益，本方的投資目的可能與其他股東的投資目的不一致等。
2.地位
（1）在企業中，內部審計部門一般向指定的管理人員（管理層）匯報工作，可能是董事會、總經理、主管副總經理、財務部門負責人等，如果該管理人員（管理層）的級別不夠高，會直接影響內部審計部門在企業中的地位，影響被審計單位對內部審計的重視和配合程度，最終將影響內部審計為組織增值的目標的實現。
（2）研發、生產、銷售等部門，以及重要業務分部或子公司等部門和單位，相對于內部審計部門，對組織目標的貢獻更為直接，也很容易產生中心效應。如果內部審計部門的監督和評價的權威性得不到保障，很難與之抗衡，更不容易實現為組織增加價值的目標了。
3.認知
（1）內部審計期望差距客觀存在。內部審計報告對象往往對內部審計抱有較高的期望，希望能夠發現所有重要的問題，但是內部審計受審計程序本身的局限性、審計人員判斷的準確性、抽樣審計技術固有風險性、審計資源的相對稀缺性等多種因素影響，審計成果往往與內部審計報告對象的需求有一定差距。特別是內部審計未能發現某些重要問題時，或者內部審計期望的差距長時間存在時，他們對內部審計的信賴和認同程度就會大打折扣。
（2）對內部審計職能的認同感不夠。內部審計已由原來的財務報表檢查、內部稽核，發展到現在的以內部控制為主，關注經營管理的審計，有的企業甚至開展了風險管理審計。職能上也由保證職能延伸到咨詢服務職能。審計對象也從財務信息，拓展到控制、治理和風險管理，延伸到信息系統領域。被審計單位對內部審計發展、內部審計職能和審計對象認識不夠，甚至認為，內部審計只是“審計財務”的非常片面的印象。
（3）對內部審計有效性認同不夠。一些單位的內部審計提供增值服務比較少，管理層對審計意見和建議的重視和落實也不夠，造成對內部審計不夠認同。
（4）內部審計溝通沖突產生原因主要有：內部審計部門對審計目標、內容和范圍、報告等審計信息的傳達未能做到簡明、清晰、扼要；沒能適當考慮信息接收者，也就是被審計部門或單位對這些信息的接收能力；內部審計部門參與溝通協調人員與被審計單位對應人員存在地位差異。
（5）內部審計評價標準的尺度把握上內部審計部門傾向于從嚴執行，而被審計單位或部門傾向于從輕解釋。另外，內部審計部門傾向于采用最穩妥的標準，以減少審計評價標準引用不當的風險，而被審計單位和部門傾向采用更合理的標準，貌似穩妥的標準和更合理的標準往往有差異。如某些例外事項的產生有其原因和背景，雖然形式上違反公司規章制度，但實際是基于公司利益的恰當考慮，這時候內部審計部門和被審計單位或部門的信息不對稱就會產生內部審計沖突。
4.情感
（1）由于內部審計活動中的檢查與被檢查，評價與被評價的關系，被審計人員心理上會很自然認為審計人員對自己或自己工作的不信任、不滿意，容易產生抵觸對立情緒。特別是被審計人員或其工作被發現存在問題時，除了上文提及的利害沖突外，也會存在抵觸、不服氣、害怕、難為情等情感反應。
（2）被審計人員比較自然地認為在自己的專業領域比審計人員要優秀，這種優越感有時會影響被審計人員與審計人員之間的平等溝通，特別是這些優越感被審計發現的問題所摧毀后，造成心服口不服，有時甚至會激化被審計人員對審計人員的沖突。
（3）被審計單位和部門一般對自身在企業內部的位置和管理水平有自我評價，也就是有一個心理定位和承受限度。將內部審計部門對其評價與其他單位和部門進行比較時，如果超出其其心理底線時，就會討價還價，力爭對評價意見實施影響。
（4）國家各級審計部門、稅務部門、企業內部審計、安全、環保、會計師事務所等相關部門和機構，會對被審計單位，特別是國有企業單位進行各種審計和檢查，如果內部審計部門的工作范圍和重點與這些審計活動協調不夠，被檢查單位在經多次檢查、反復配合疲勞后，很容易產生抵觸心態。
五、內部審計沖突管理的對策
IIA（國際內部審計協會）認為：內部審計評價并幫助改進機構的風險管理、控制和治理體系，為組織增加價值，服務于組織目標。同時，內部審計工作的順利開展，發揮應有作用，實現內部審計活動目標，需要良好的審計環境。沖突管理理論也告訴我們，將內部審計沖突保持在一定水平，將有利于審計環境建設，有利于內部審計工作的開展，提高內部審計工作的有效性。另外，內部審計沖突管理的過程本身就是內部審計部門和被審計單位或部門互動、協調的過程，也是內部審計增值功能的體現，有利于公司整體目標的實現。因此，管理內部審計沖突十分必要，可以采取以下對策：
1.協作、求同存異
（1）內部審計部門與被審計單位的評價與被評價、監督與被監督關系是企業內部治理機制的安排，這是內部審計的職責之一，永遠無法協調。但是內部審計部門為被審計單位或部門發現問題，改進管理提供建議時，或在開展咨詢服務時，兩者的利益是基本一致的，都致力于公司整體目標的實現。
（2）同樣道理，對被投資單位進行股東聯合審計時，也應強化本方內部審計小組（人員）與對方股東內部審計小組（人員）及被投資單位三者之間的共同利益，爭取協作，以相對減弱各自不同利益的沖突。
2.客觀、公正
客觀、公正是內部審計的屬性，只要內部審計部門的評價和意見是基于客觀事實，審計人員保持了應有職業審慎，審計意見不應被視為與被審計單位討價還價的結果，也不應將被審計單位不恰當的審計意見反饋納入審計結論的考慮范圍。從中長期來講，客觀、公正是解決這些沖突的最好辦法。
3.培訓
對企業的管理層和被審計單位管理層進行必要的內部審計知識培訓，如：內部審計目標；內部審計活動屬性，如獨立、客觀、公正、應有職業謹慎；內部審計職能，如監督、評價、服務；審計對象、內容及報告；內部審計發展狀況等內部審計知識。這些知識和信息的有效傳達，將有助于各級管理層建立內部審計觀念，正確認識內部審計，減少不切實際的內部審計期望差距，減少沖突。
4.折衷、解決問題
一般而言，內部審計評價標準及其尺度的把握，很難做到雙方滿意。評價標準溝通和尺度把握，只要是基于客觀、公正，必要時一定程度上的折衷是雙方都能接受的解決沖突問題的方式，也是建立良好工作關系的必要。
5.回避、情感關懷
由于內部審計活動中的檢查與被檢查，評價與被評價的關系，被審計單位和部門產生的抵觸、不服氣、害怕、難為情等情感反應。內部審計人員應認識到這是人之常情，盡量給予回避，避免激化沒必要的沖突。必要時也可以采取傾聽、換位思考、保持謙虛、低調、認同其工作等方式，給予情感關懷。
6.協調不同審計、檢查活動
協調內部審計與國家各級審計和稅務部門、企業內部安全和環保部門、外部會計師事務所等相關部門和機構開展的審計，減少重復勞動，節約審計資源，是減少被審計部門和單位對多頭檢查、審計產生不滿的有效手段。
參考文獻：
[1]張德.組織行為學.清華大學出版社，2001，北京
[2]中國內部審計協會.內部審計實務標準.中國時代經濟出版社， 2003，1：北京
作者簡介：
林盛（1977—）男，漢，福建福安人，注冊會計師，注冊內部審計師，注冊風險管理師，中級審計師，主要從事內部審計工作。
建設項目內部審計論文范文第4篇
[摘 要]信息化建設是新時代高校內部審計創新發展的必然趨勢。新時代，高校內部審計工作面臨新的機遇與挑戰，高校內部審計既要全面推進，又要把握重點要點，進一步加強科研經費審計、推進內部審計信息化建設、切實做好建設工程全過程審計、加大國有資產管理審計、深化經濟責任審計、定期開展高校財務收支及專項審計、促進內部審計成果的有效轉化，真正使高校內部審計工作取得實效?；诖?，本文系統分析了高校內部審計信息化建設存在的問題，并探討了其創新發展的實現路徑。
[關鍵詞]高校;內部審計;信息化建設
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.02.021
0 引 言
中國共產黨第十九次代表大會報告中提出了中國特色社會主建設已經進入新時代的重大論斷。而當今社會是網絡的時代，是大數據的時代，也是信息共享的時代。信息化建設已經成為各行各業探索轉型、尋求突破的關注重點。近年來，各地區的審計部門將信息化建設視為提升審計質量和效率的重要手段。在審計行業信息化的趨勢下，高校內部審計工作必須跟緊潮流，加快信息化建設步伐，推動內部審計模式創新，實現內部審計價值增值。信息化建設是高校內部審計創新發展的必然方向，是滿足審計利益相關者期望的重要手段。本文圍繞內部審計信息化建設創新發展面臨的問題和解決路徑，探討了新時代背景下高校內部審計信息化創新發展的新思路。
1 新時代高校內部審計信息化建設創新發展面臨的問題
目前，各大高校內部審計的信息化建設如火如荼，審計信息化趨勢已經成為業內共識。在信息化建設的大趨勢下，校內審計力量得到空前發展。但隨著高校的快速發展，內部審計信息化建設面臨著前所未有的挑戰，具體表現在以下幾個方面。
1.1 管理制度缺位，制度建設未能因地制宜
目前，權威的內部審計制度僅有中國內部審計協會發布的《中國內部審計具體準則第2203號——信息系統審計》。盡管第2203號準則從一般原則、風險評估、審計內容、審計方法等方面為高校內部審計信息化建設提供了宏觀思路指導，但無法覆蓋信息化建設的所有方面。高校在進行內部審計信息化制度建設過程中，未能做到因地制宜，缺乏實踐改進，僅對第2203號準則一般規定進行復制，或者照抄其他高校的制度，導致審計信息化建設達不到預想的效果。特別是在信息系統構建和使用過程中，未結合本?？蒲泄芾?、財務管理、人事管理、資產管理的實際管理情況制定信息系統使用手冊，導致信息系統構建和使用達不到預期目標。同時，很多高校不重視數據信息安全，相關管理制度僅有高校內部保密規定，未針對信息化建設過程中的數據安全問題，制定相應數據保密和備份管理辦法。
1.2 信息渠道不暢，校內信息未實現交互共享
信息渠道不暢主要體現在信息化建設觀念偏差和缺乏統一主體規劃兩個方面。目前，大多數職能部門建立了相應的業務信息管理系統（例如人事信息管理系統、財務管理系統、預算管理系統等），但很多職能部門對信息化建設認識存在偏差，對信息化建設缺乏相應的保障體系，導致相應的信息化建設并沒有起到預期效果，業務數據信息校內共享也就無從談起。同時，高校信息化建設以各個職能部門為主體，缺乏主導部門統一組織。多數部門在信息化建設過程中缺乏校內溝通，各自為戰，導致各業務信息管理系統數據標準存在較大差異。在缺乏中間交換平臺和數據接口的情況下，數據標準不同的信息系統無法實現信息數據共享，建立統一、安全、聯網的信息共享平臺也就無從談起，這阻礙了信息數據在校園網內自由流通，也阻礙了通過信息系統獲取審計信息目標的實現。
1.3 系統功能滯后，實際功能不滿足審計需求
完善的系統功能是構建審計信息系統從而實現審計信息化建設的主要工作。目前，審計軟件系統主要分為通用版本和定制版本。通用版本的審計系統是開發商根據標準化的審計業務開發的制式軟件，特點是軟件功能單一、開發時間短、更新周期較長、購置成本較低。定制版本的審計系統是開發商根據高校內審部門的實際需求開發的個性化定制軟件，特點是軟件功能齊全、開發時間長、更新時間短。在構建信息系統過程中，大多數高校為了節約經費，選擇購置通用版本審計軟件。由于功能單一，通用版審計信息系統與實際審計業務流程不相匹配，也不能覆蓋所有的審計活動。同時，由于更新周期長，通用版本審計軟件在實際運行后功能更新滯后于審計需求，信息系統的優勢得不到體現。
1.4 隊伍結構失衡，審計隊伍信息化力量不足
首先，高校審計隊伍發展存在短板，專業背景單一。高校內部審計隊伍人員專業構成主要以財務、審計、工程為主，缺少網絡工程、軟件開發專業人才，特別是高層次人才，造成審計信息系統在開發過程中與軟件供應商溝通不暢，具體需求得不到落實，不利于推進信息化建設。同時，現有高校審計人員信息技術水平不足。審計信息化建設日益受到重視，但是相關投入存在“偏硬件”而“輕軟件”的情況。信息化建設資金幾乎全部用于購置審計信息管理系統，忽視了對目前在職審計人員的信息化培訓。在缺乏足夠信息技術水平的情況下，審計人員會出于慣性，抵制使用信息系統進行日常審計工作，造成審計質量依舊取決于個人勝任能力，信息技術的優勢在審計工作中得不到發揮。
2 高校內部審計信息化建設創新發展的新路徑
針對新時代背景下高校內部審計信息化工作中面臨的挑戰，高校內審人員應當積極探索、認真思考，通過理論與實踐相結合的方式，找到解決問題的途徑和方式。內部審計人員需要轉變固有觀念，科學認識高校內部審計信息化建設，整合現有審計資源，創新制度、渠道、隊伍和系統建設，將審計流程優化與審計管理創新有機統一，促進信息化建設，使信息手段真正能夠成為審計決策管理的有效工具，為內部審計實現價值增值創造良好的條件。
2.1 創新制度建設，完善信息系統管理制度
審計信息化管理制度是信息化建設的保障，創新制度建設主要思路是因地制宜地設計配套制度的指導規范。在第2203號準則的基礎上，各高校內部審計部門應結合實際情況，制定信息化環境下的具有系統性、層次性的管理制度、工作規范和操作手冊，使內部審計信息化建設有法可依、有章可循，為高校內部審計信息化建設提供實施依據和制度保障。高校內審部門在審計信息系統構建和使用過程中，應制定信息系統審計手冊和工作指南，明確不同審計業務的工作步驟、流程和標準，降低審計風險。同時，還要重視數據信息安全，內部審計部門針對信息化建設過程中的數據安全問題，要制定相應的數據保密和備份管理辦法，保障審計信息系統安全運行。
2.2 創新渠道建設，促進內網信息交互共享
疏通審計信息獲取渠道是信息化建設的必要條件。創新渠道建設主要思路是依托“智慧校園”信息共享平臺開展信息化建設活動?！爸腔坌@”信息共享平臺是高校內部建立的用于校內信息資源交換的信息系統?；凇爸腔坌@”的審計信息化建設，工作思路包括信息整合、流程優化兩個方面。一是應積極整合審計資源，促進共享平臺建立，形成完善的高校信息資源交換系統。二是對整合匯總后的資源進行業務流程優化，將內部審計系統的信息采集、監控預警、后續跟蹤等重要功能融入“智慧”校園共享平臺。在整合信息資源的過程中，積極探索內部審計系統與財務、基建、人事、科研、政采等部門的對接模式，統一信息系統數據標準，為實現校園網內聯網審計打下良好基礎。
2.3 創新系統建設，開展個性化定制功能開發
審計系統框架功能是信息化建設的主體內容。創新系統建設主要思路是進行系統的個性化定制開發。目前，絕大多數高校購置的內部審計系統為軟件公司的通用系統，難以滿足日常審計工作的需要。在當前情況下，因地制宜地根據高校內部審計工作實際，開展系統個性化定制功能開發成為最佳選擇。高校內部審計信息系統包括審計業務管理子系統和審計資源管理子系統兩部分，系統設計遵循簡易操作、拓展兼容、交互共享可靠安全原則。結合高校內部審計實際工作需求，審計業務管理子系統將采購審核、工程審核、專項審計按照業務階段進行模塊設置，各個業務階段都按照三級審核要求設置審核界面。根據審計人員偏好，業務管理子系統設置預警功能，業務金額的異常變動將在審核界面進行提示。業務管理子系統還設置統計功能，在審計審核業務完成后，系統將自動統計該項目進行過程中由內部審計部門提出的意見。系統設置有針對性地強化了審計整改階段功能，詳細記錄被審計單位整改情況，對監控落實審計結果、提高審計價值有重大意義。結合高校內部審計實際工作需求，審計資源管理子系統分為檔案管理、采購供應商信息管理、中介機構信息管理、法律法規信息管理、人員信息管理模塊。各個模塊下設置新增、維護、查詢三大功能。審計資源管理子系統還設置統計功能模塊，為系統使用者統計輸出報表審計項目綜合數據。審計資源管理系統能夠有效整合高校審計資源，輔助審計決策，為審計業務管理系統提供支持。
2.4 創新隊伍建設，實現審計隊伍優化配置
審計人才隊伍是信息化建設的基石，創新隊伍建設的主要思路是審計隊伍專業的優化配置。目前，各高校內審部門隊伍結構不能滿足信息化建設需要，人員專業背景以財經、工程為主，缺少軟件、信息相關專業的人才。首先，應當對內部審計部門人員進行多元化配置，大力引進IT信息技術方面的人才從事內部審計工作，使部門人員專業背景不僅限于財經、工程專業。其次，不斷提高內部審計人員在信息技術方面的勝任能力。加大內審人員在信息技術方面的專業培訓力度，使全體審計人員都能熟練運用信息系統，提高審計的效率和質量。最后，還要在審計人員績效評價時考核內審人員在信息化方面做出的貢獻，營造信息技術的學習氛圍，提高內審人員信息化建設工作的積極性。
主要參考文獻
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建設項目內部審計論文范文第5篇
摘 要：信息化時代帶給各行各業的除了挑戰之外更多的是便利，醫院也是如此，醫院傳統管理模式需要在信息化時代中與時俱進，像目前很多醫院采取的診療一卡通，極大的方便了病人從預約、看病到支付等整個過程。由此可見只有信息化建設才能更好的落實“以病人為中心”的醫療服務理念，提高醫院資源的利用率，激發醫務工作者的工作熱情。
關鍵詞：醫院;信息化建設;問題和策略
一.引言
科技進步帶給人們的日常工作和生活提供了極大的便利，可以說各行各業都受到了信息化時代的巨大影響，像目前很多醫院都進行了信息化建設，其目的就是為了更好的進行醫療資源和服務理念的改善，同時也是為了更好的調動醫務工作者的工作積極性。醫院信息化管理是基于信息化技術展開的管理和服務，信息化建設給醫院的管理、醫療人員帶來了便利，醫生看病的效率也提升了，像目前很多醫院采用的一卡通或者醫保通有效的提高了預約、看病和交費等環節的效率，尤其是在醫療服務方面，信息化建設有效的保存了患者的就醫數據和醫療檔案，同時也方便醫務人員有效發揮他們敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的職業精神，最主要的是也能充分利用醫院資源，實現醫療器材、醫療數據等進行實時監測，便于醫院進行醫療資源的分配和采購。就員工管理而言對員工的工作量及績效考核有一個較為綜合的記錄和評定，獎勵那些優秀員工，使得他們的歸屬感和醫療精神發揮的更加徹底。由此可見醫院進行信息化建設是非常有必要的，而且是勢在必行的，只有信息化建設的完善才能更好的提高管理水平，促進醫院管理和服務向良性方向發展。
二.醫院信息化建設中存在的問題
（一）醫院信息較為復雜
醫院信息化建設的過程中必須面對的一個問題是信息的復雜性，像患者的醫療信息和檔案信息數量巨大，因此信息化建設勢在必行。目前很多醫院字信息化建設的過程中遇到的最大的問題就是信息的運用和處理問題需要大量的時間，同時還有信息的準確度問題，信息時間和準確度對管理人員而言是至關重要的，否則會導致信息管理人員利用信息的誤差，更會導致醫院的正常運行和發展?，F代化醫院的標準就是能通過信息技術來迅速快捷準確的處理病患的信息，給醫生和管理人員帶來便利，提高工作效率。
（二）信息資金應用不夠合理
雖然目前很多醫院都建立了良好的信息化網絡來輔助管理和醫療，但是總體而言信息化建設起步較晚，信息化程度還不是很高，應用能力也不是很強。醫院在資金的應用方面不夠合理，在信息化建設中出現了很多不合理資金投入，造成了信息化建設中資金的浪費，比如機房建設花費了大量資金，而真正承載信息運轉的機器卻投入不夠，質量不夠上乘。一些醫院信息化建設前期準備不夠，在建設過程中反而妨礙了醫院其他項目的投入，甚至阻礙了醫院的正常運轉。為了保證醫院的日常運轉，信息化建設不得不停滯，前期投入打了水漂，而前期投入過程中浪費的人力物力和財力加劇了醫院的資金不足，進而導致了信息化建設無法繼續下去。
（三）信息技術應用水平有限
醫院信息化建設不僅僅是硬件設備的建設，最主要的是信息技術人員的配備，信息技術的應用核心本質上是技術保障，沒有技術保障，醫院 所有和信息化相關的活動都沒辦法開展。而醫院作為治病救人的醫療機構對醫生的醫療技術及知識重視程度是很高，相比之下，信息化技術人才則處于邊緣狀態，加上工資福利待遇的區別對待，很多高技術的人才不愿意來，而招聘降低門檻來的技術人員因為技術不過關而導致了信息管理的混亂和效率低下。醫院信息技術力量的薄弱是普遍存在的問題，也是阻礙醫院發展的重要原因之一，這在未來醫院邁向現代化信息技術的進程中是亟待解決的一個問題。
三.醫院信息化建設的途徑和策略
根據上述醫院信息化建設過程中出現的問題，要想使得醫院信息化水平提升，需要采取以下措施來提高信息化建設的效率。
（一）引進信息化專業技術人才
科技的力量帶來了時代的巨變，整個人類社會已經進入了信息化時代，我國各行各業的信息化程度正在提高，信息化技術也在日趨成熟，為我國的發展起到了巨大的助力作用。因此信息化技術人才是信息化管理和應用的核心，信息化人才對醫院信息化建設而言十分關鍵，能有效減少信息安全風險，提高信息利用效率。信息化專業人才要通過招聘引進，提高技術人員的引進要求，以有吸引力的待遇和薪資留住人才，使得他們能安心在醫院發揮技術特長。同時對醫院現有的信息技術人才進行定期培訓很重要，這樣才能將他們的信息專業技術及時提升，和外界加強交流，互相學習和交流經驗，提高醫院信息化建設的活力和水平。
（二）合理利用信息數據
我國醫院在信息化建設過程中，雖然在數據信息方面的儲存率和利用率加大了，但在信息數據的合理化利用程度上還不夠高，需要信息的共享使醫院的信息化建設可以得到更多的信息保證。信息的功效是增強信息合理性的關鍵，減少信息的浪費才能使得信息化建設過程中的數據更加完整和可靠。同時信息共享很重要，只有通過信息共享才能印證和和對數據的正確性和合理性。另外，信息化建設過程中最為關鍵的是要保障信息的安全，在安全的基礎上才能進行信息共享和互相利用。目前信息安全問題在醫院信息化建設中是最為核心的問題，通過技術來加強信息數據的安全不僅保護了患者的利益，也保證了醫生的勞動成果。
（三）信息化建設的長期性
醫院信息化建設是一個長期的工程，因此看待信息化建設問題一定要用長遠的視角才能建設的更加完善。首先信息的發展是與時俱進的，技術的發展更是日新月異，醫院的診療技術也是隨著時代的發展逐步進步，因此信息化建設要隨著信息、技術和診療技術同步而行，而不是一蹴而就之后就停滯不前了。在不間斷的信息化建設過程中醫院勢必要投入大量的資金和人力，那么資金的投入就要進行合理的計劃，把錢用在刀刃上，也就是說把有限的資金投入在能為醫院做出積極貢獻的信息化技術中，保證信息化建設過程中資金的充足，而不是到處開花性的建設，反而造成了不必要的浪費。醫院的信息化建設是一個長期的工程，將建設工程放在一個長遠的視角下才能建設的更加完善。
四.結束語
醫院信息化建設不僅過程漫長，而且信息化建設及應用過程也很復雜，不僅需要大量的資金投入，技術人才的引進最為關鍵，二者缺一不可。我國醫院要想在現代化社會中立足于不敗之地，信息化建設是必經之路，隨著科技的不斷進步，醫院信息化建設更是要與時俱進，長期建設才能不斷完善，有效地提高了醫院的水平與效率。
參考文獻：
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建設項目內部審計論文范文第6篇
建設項目跟蹤審計的重點分析
建設項目跟蹤審計是指對基本建設項目從立項開始到竣工決算為止的投資管理活動全過程進行連續、全面、系統地審計。它要求審計人員從一開始就介入建設工作，參與建設管理，發揮監督和評價職能，確保建設項目的經濟性、效率性和效果性。筆者認為，實施建設項目跟蹤審計的重點有以下幾個方面：
作者：彭紹進