建設工程管理論文范文第1篇
摘要：本文具體分析了業主方在建設工程中常見的風險，提出了具體的規避風險的措施，供大家參考。
關鍵詞：建設工程 風險 應對措施
0 引言
每項投資決策都伴隨一定的風險。工程項目的投資過程一般都經歷設想、決策、設計、招標、施工、竣工投產的周期，項目建設的周期一般較長，短則一、二年，長則十幾年。在這個過程中，市場在不斷變化，原來對市場的預測與未來的實際不可能完全吻合，項目實施的條件與當初預計的情況也不可能完全吻合。因此，對業主而言，項目可能成功，也可能面臨失敗。在整個項目實施過程中業主要面臨各種的風險。
1 業主常遇到的風險
1.1 人為因素引起的風險：①業主方管理體制不完善。大多數中小型工程建設項目，在項目實施時往往臨時成立籌建處，臨時招聘有關人員，其管理小組管理制度不健全，個人的技術水平有限，整體管理水平不高，在工程建設管理方面缺乏經驗，無法估計工程建設中可能遇到的不利因素，同時在風險事故來到時叉不能正確處理，以致于損失不斷擴大。②合同條款不嚴謹。施工合同包括的內容很多，業主方在編制招標文件和簽定施工合同時，由于經驗不足，很多細節不明確或存在漏洞，從而使工程造價增加，如施工場地及周邊現場踏勘交底不清、甲供材料扣款方式不明確、無價材料定價方式不明確等等。③承包商履約不力。施工合同簽定后．即把工程施工承包給項目經理，在經濟上按工程款支付比例高額收取管理費，同時高額收取施工設備、周轉材料租金及所占用公司資金的利息，通過項目部給業主方施加壓力，以工程施工價格虧本、材料和人工工資難以支付、工程施工無法進行為理由，要求業主方在進度款支付、材料價格確認、聯系單簽證等方面適當放松。此時，業主方為了使工程按期完成和減少更大的損失，往往不得不適當放寬對施工合同的管理。④材料供應商履約不力。有些供應商以較低價格取得供應權并簽定合同，在供應時以次充好，或者以原材料價格非正常漲價、采供合同不明確等理由要求提價。由于自有資金不足，天然原材料未能一次采購，造成產品供應斷斷續續，產品質量參差不齊，給工程施工進度和質量造成很大影響。⑤設計失誤。設計不完善或設計失誤，圖紙審查、會審時又未能發現和排除，按圖施工后造成很大損失，而設計方的損失賠償又非常有限(一般限于設計費)，業主方成了損失的主要承擔方。設計失誤還表現在有效使用率、設計使用材料品種、鋼材水泥含量等各方面。
1.2 經濟因素引起的風險：①宏觀經濟形勢。工程建設具有一定的周期，短則半年、一年，長則三、四年以上。在工程建設前期，經濟形勢較為樂觀，而到了項目實施階段，由于國家經濟政策的變化，產業結構的調整對工程建設投資回收產生較大影響。經濟形勢的改變直接關系到工程建設投資額、施工期、回收期，對于工程施工參建各方都將產生很大影響，作為業主方應有充分準備。②投資環境。各地政府對于招商引資都十分重視，在項目的選址階段，對業主方作出很多承諾，如基礎設施建設、水、電、氣、通信等配套服務、項目建設階段政府相關部門的服務內容服務質量等等，而到了項目實施階段，承諾不能很好兌現，引起工程建設投資加大、周期延長、投資效益下降。③資金籌措。在項目建設過程中，根據工程建設進度計劃和投資回收計劃確定各時間段的資金使用量，過多的存現資金會引起利息的增加，使工程造價超支，但資金鏈一旦緊張或斷裂，將會引起工程款無法支付、材料供應中斷而造成工程參建各方心理恐慌，心中無數，工人窩工，人心渙散，最終停工。
2 建設工程風險的應對措施
2.1 對業主、設計、施工、監理等參建各方的管理：①業主自身的管理。對于沒有相應的管理人員、管理水平和管理經驗的業主，應委托具備相應資質的項目管理公司或代建公司進行管理。業主(或管理公司)在管理過程中應組織一定數量具備相應管理能力的管理人員，完善組織架構和管理制度，明確分工，責任到人。對于項目管理應制定總體的和各時間段的目標，包括質量目標、進度目標、費用目標，階段性檢查已完工作是否偏離既定目標，及時分析原因，采取糾偏措施，使工程項目建設盡可能向著既定目標前進。②對設計單位的管理。通過設計招標，選擇具備相應資質的、具有同類工程業績的資信良好的設計單位進行設計，同時要求具體的設計人員具備相應資格證書、同類工程業績。業主方對工程的功能要求要明確，規劃設計條件及施工場地環境要交待清楚。各個專業的設計盡可能同時穿插進行，如建筑、結構、室內外裝修、設備安裝、環境等。③對施工單位的管理。根據投資類型和工程特點選擇招標方式，認真編寫招標文件對于實施階段可能遇到的問題均應明確無誤，組織投標人員現場踏勘，相關的注意事項交待清楚，避免施工方在施工階段鉆空子，使工程造價增加。在資格預審階段，選擇具備相應資質的、具有同類工程業績的資信良好的施工企業入圍投標，對于投標方在本工程項目上的管理人員、管理承包方式、優惠措施、質量目標等要求在投標入圍前作出書面承諾，一旦中標，在施工階段必須履行，同時繳納相應數額的保證金。④對監理單位的管理。選擇具備相應資質的、具有同類工程業績的資信良好的監理單位進行監理。同時要求監理公司組織具備相應資格證書和同類工程業績的監理人員根據合同約定和工程施工進展情況及時進場進行管理。
2.2 對工程建設經濟環境不利因素的應對措施：①投資環境。在項目選址階段，對當地政府基礎設施建設進展情況、經濟建設發展情況進行調查研究，分析和判斷當地政府在招商引資時的承諾能否很好兌現，指導工程項目的實施。②市場物價。認真分析工程用主要材料價格變化規律和趨勢，通過套期交易、調整施工進度計劃等方法盡可能以較低的市場價購進。同時分析物價上漲指數對工程造價的影響，指導和適時調整工程估算、概算和施工圖預算，使工程造價控制在預定的目標范圍內。③資金保障。在項目建設的各個階段及時根據進度計劃編制資金使用計劃，按照凈現金流量落實資金。如為銀行貸款資金，則應及時簽訂貸款合同，貸款進度應根據工程進度和資金使用計劃靈活調整，既保證工程施工正常資金使用，又使存現資金相對較少。
2.3 對自然災害的應對措施：①地質勘察。委托有資質的單位認真做好各階段地質勘察和工程地質災害評估工作，為工程項目各階段的設計提供可靠的依據。對于圍護設計懂組織資深專家進行評審后實施。在樁基施工過程中及時做好成樁記錄和樁基檢測工作，與勘察設計文件相對照，分析出現偏差的原因，及時調整設計方案。②氣候環境。組織專業人員認真分析工程所處地理位置和環境特點、氣候變化規律和特點，如浙江地區的臺風、梅雨季節、洪水出現的可能性及最高水位。根據氣候和環境特點合理調整工程施工方案，以防止和減少工程災害事故的發生。③工地以外的自然災害。對于工程施工中用到的非常規材料、供應緊缺的材料及天然材料，要認真分析材料采購和運輸過程中可能出現的不利因素，如山體滑坡，交通阻塞、停電等，采取相應措施，如提前采購、預備發電機等，以避免由此引起的工程延誤。
3 結束語
在項目管理中，業主每天都要面對風險、機會、不確定性、可能性、選擇和決策，風險貫穿從項目的開始直至結束的整個過程，業主需要計算成敗的可能性，權衡各個方面的情況以及運用經驗、知識和推測。對面臨的風險的本質和風險的程度了解的越多，就可以對風險有越充分的準備。
建設工程管理論文范文第2篇
【摘 要】建筑業在我國國民經濟發展中發揮著重要的作用。建設工程合同管理及其索賠是建筑企業眾多工作中最重要的一環。但是現階段，在實際的發展過程中，仍然存在諸多問題有待解決。因此，文章以建設工程合同管理及其索賠概述和意義作用作為切入點，就建設工程合同管理及其索賠現狀和對策做詳盡的分析，旨在為建筑企業在今后的建設工程合同管理及其索賠中提供借鑒和參考。
【關鍵詞】建設工程；索賠；合同管理
0 引言
合同，即施工勞務雙方為了明確施工的責任和義務，在自愿、平等的基礎上，所共同建立的一種具有法律效力的長期契約關系。目前，合同管理儼然已經成為建設工程項目管理中最重要的構成部分，其同建設工程的質量、進度及其成本三大管理內容并列為四大管理職能。合同管理中一旦出現失誤，就極有可能導致工程虧損。因此，對于工程承包商而言，采用何種手段確保項目如期完成，并獲取更高的經濟效益，已經成為極富挑戰性的任務。所以，強化對建設工程合同及其索賠的管理，迫在眉睫。
1 建設工程合同管理及其索賠概述
1.1 建設工程合同管理
建設工程合同管理，其主要的含義是金融監管、建設行政管理、工商行政管理機構和監理、承包部門、業主嚴格地依據法律法規，采用行政的方法完成監督指導、組織協調的合同關系，并為當事人的相關合法利益提供切實有效的保障的一種行為。而合同訂立和履行階段的管理是建設工程合同管理的主要內容。
1.2 建設工程合同索賠
建設工程合同索賠，其主要的含義是合同在實際的履行環節，合同雙方中的一方，由于對合同中的相關內容未按照合同簽訂時的規定履行，或因為其他原因導致的合同另一方的相關權益、經濟利益受到損害時，按照合同簽訂時相關程序，向其予以經濟賠償的一種行為。
2 強化建設工程合同管理及其索賠的意義和作用
2.1 市場經濟規律的要求
目前，社會主義市場經濟逐漸發展和完善，要求政府各級管理部門必須徹底地顛覆和擺脫傳統觀念，轉變管理職能，在管理市場和經濟調節中，要越來越多地應用法律法規，而并不是單純地使用行政命令。在建筑市場中，承包商是主體存在，因此，在開展建筑活動時，必須嚴格遵循市場規范要求，建立健全相關管理制度，而合同管理是管理制度最重要的構成內容。
2.2 市場行為規范的需求
當前，站在市場經濟活動和市場交易行為的立場上來看，由于工程建設的各個參與主體缺乏市場經濟和相關法律法規的約束，導致其誠信意識欠缺，市場不正當競爭行為屢見不鮮，承包方和發包方在自律意識和行為上均較差，加上受市場控制機制難以發揮的影響，更是導致建筑市場經濟秩序越發混亂。所以，相關管理部門必須強化對建筑工程合同的管理，使市場交易行為漸趨規范化，保證市場發展健康穩定。
2.3 對抗國際競爭的需求
自我國成為WTO成員方后，建筑市場的開放程度逐漸加深，國外的建筑承包商也逐漸地在我國的建筑市場活躍，若是業主仍然在市場上奉行不平等原則交易，諸如盲目壓價等，就會導致國外承包商的不滿，最后會援引“非歧視原則”進而導致貿易糾紛的發生。所以，承包商必須在最短的時間內樹立起國際化發展的意識，建立索賠意識，促進索賠管理能力的提升，嚴格遵循國際市場交易原則，強化對建設工程合同的管理。
3 建設工程合同管理及其索賠現狀研究
3.1 法律風險防范意識不足
在合同履行環節，由于建筑施工企業的法律風險意識淡漠，在合同管理上不過關，所以極易導致重大法律糾紛的發生。也正是基于法律意識淡薄的因素影響，在合同簽訂環節，對于重大的合同條款往往輕率簽訂，尤其是針對違約責任和違約條件的規定不夠清晰，并且建筑施工企業對合同的履行程度不高，對合同中的相關規定隨意更改和違約等現象屢見不鮮。法律風險防范意識不足會在一定程度上導致施工企業重大的經濟損失，此外，一旦經濟損失發生，由于其法律意識的不足，又會使其缺乏科學合理的途徑來探索有效的手段和方式挽回損失。
3.2 人員素質不高
建設合同涵蓋的范圍和內容十分廣泛，并且具有極強的專業性，而對建筑合同實施管理也是一份難度系數較高的工作，因此，對于管理人員所提出的要求也偏高。從事合同管理的人員必須具有造價管理、法律及其他的專業性知識。而當前大部分的施工企業合同管理專業人員素質較低，這已經成為影響合同管理的重要阻礙性因素?，F階段，中小建筑施工企業的合同管理人員，大部分均不是本專業出身，其中不乏一些剛畢業的大學生，由于對合同管理認知不足，業務能力較差，所以直接導致合同管理人員實質上僅僅扮演了資料員的角色。
3.3 合同管理體制缺乏完善性
由于施工企業對合同管理體系建設的不重視，所以直接導致合同管理相對混亂。在合同管理過程中，存在明顯的管理缺陷。首先合同履行環節主體分工的明確性不足，錯誤地將項目經理看成是責任主體，而企業的法人代表對于合同管理相對遠離，直接導致企業法人對合同管理的弱化。其次是項目管理部門同企業法人合同管理部門相脫節。
3.4 合同履行環節存在缺陷
大部分的施工企業一旦在工程建設投標中中標，并同甲方建立起施工合同后，合同的作用便流于形式。而此時合同也只是以一種形式轉交至項目經理手中，對于合同簽訂過程中所要履行的合同和義務也拋擲腦后。導致該現象產生的原因主要有以下幾點；？譹？訛未開展合同履行分析，只有問題產生后，才回去翻閱原始合同，尋找原因；？譺？訛不具備合同交底的能力；？譻？訛錯誤地以為履行合同應該是經營部門的職責范疇；？譼？訛對合同履行環節的有力證據，不注意收集整理，一旦糾紛發生，無法在最短時間內取證。
4 強化建設工程合同管理及其索賠的對策解析
（1）普及合同法制教育。經濟全球化發展步伐的不斷加快，使得我國的建筑市場所面臨的挑戰越來越多。我國相關建筑法律法規的頒布，為建筑事業的發展指明了前進的道路和方向，并且使得建筑行業有明確的法律法規作為保障，而這也意味著我國建筑事業從此邁進了法律化時代。所以，建筑施工企業必須盡可能地在最短時間內適應當前發展形勢，強化培訓學習，對企業內的所有人員盡快地普及法律教育，確保建筑施工的合法性和高質量、高收益地完成施工任務。
（2）培養專業性人才。促進企業內從事合同管理人員專業素質和能力的提升是企業進行合同管理的首要任務。合同管理人員主要包括企業內的專職人員和部門領導及其項目負責人等。從事合同管理的人員，首先必須是優秀的工程人員，并且對相關的法律法規明確掌握，對業務合同精通熟悉。施工企業也應該將那些具有較強應變能力和專業知識的人員作為主要的培養對象，通過對這些人員的培育，進而讓其解決在施工過程中遇到的較為艱巨的難題，并為合同管理的規范化做出貢獻。
（3）建立健全合同管理機制。施工企業除了要關注合同內容的相關管理外，還應該將關注的重點放在健全合同管理機構上。在充分地考慮企業的實際情況和遵循國家相關法律法規的前提下，建立起一套完整的、科學的、合理的施工制度。主要可從以下幾方面開展：？譹？訛建立健全工程合同的相關管理程序。合同管理的環節主要涵蓋合同的擬定到合同的終止的整個過程。在建設工程實施的環節，合同管理的日常性事件仍然有很多，因此要將各方面的關系迅速協調好，確保按規定進行。？譺？訛建立起行文制度，同工程建設相關的業務來往，均要以書面行文的方式進行溝通，這不僅僅是法律法規的要求，同時也是履行合同的要求，更是建設工程管理的需求。
（4）對合同的履行實施動態管理。在當前社會主義市場經濟中，必須重視合同交底，只有嚴格遵循合同中的相關規定施工，才能夠在合同執行的過程中，盡量地減少失誤的發生。遵循相關法律法規簽訂合同后，必須建立起合同的實施保證體系，確保合同實施環節日常性事件的有序開展，讓建筑工程中的所有事件均在受控的狀態下穩步進行。施工企業應該對合同實施動態管理，進行合同交底，對合同中的相關責任明確分解，并依據合同中的相關條款實施質量、安全、進度和投資安排。做好事前、事中及其事后的控制工作。
5 結語
綜上所述，在社會主義市場經濟不斷深化及建筑市場不斷完善的影響下，合同在管理中所發揮的作用也更加顯著，已經成為市場雙方不可或缺的橋梁和紐帶。而合同的管理和索賠中仍然存在諸多問題有待解決，因此，重視和做好合同管理和索賠工作，才能在激烈的市場競爭中站穩腳跟，始終處于不敗的發展地位，并持續穩定地發展。
參 考 文 獻
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[責任編輯：高海明]
建設工程管理論文范文第3篇
摘要：伴隨我國現代化工業進程的日漸加快，化工產業在國民經濟當中的作用日漸顯著，化工是推動產業建設和發展的重要模式，而化工項目工程管理是否科學合理和化工企業的經濟收益的提升密切相關，同時也將會影響到相應企業的市場競爭能力，如果想要切實有效地推進企業乃至整個行業的健康穩定發展，就有必要分析并優化現階段化工項目建設管理中存在的各種問題，完善現有管理措施，以此來為工程建設安全管理工作的穩定化、合理化和規范化發展提供借鑒作用。
關鍵詞：化工工程建設管理;工程建設;安全關系
引言
隨著我國的經濟水平不斷提升，化工企業對于推動我國經濟的不斷發展有著十分重要的作用，化工企業在進行發展的過程中也存在著一系列的問題，其中安全問題是化工企業發展中最突出的?；て髽I在實際進行生產的過程中，會運用到各種各樣復雜的生產工藝，而其中所運用到的一些物品還具有易燃易爆的特點，所以也就要求在進行生產的過程中嚴格按照相關生產標準進行生產，不同類型的化工公司內部的工程實際顯得非常復雜，如果內部任何一項設備或者制度存在缺陷，都會直接引發安全事故，最終影響到工程建設的正常進行。
1、化工安全工程建設和管理的重要性
1.1和現代化發展相符合
目前，多數化工工程中“以人為本”的理念都會發揮非常重要的作用。實踐中，只有從多個方面著手，才能更好地強化自身的安全意識。員工掌握更多的操作技能，才能全方位地保證化學工程的安全性。例如：只有讓眾多水處理公司內部的科學技術能夠和現代化發展的要求相互符合，才能夠更好地提升我國水處理公司內部的技術水平。
1.2使得化工工程實現長遠發展
化工工程的建設管理和安全性存在一定的一致性，推動化工工程不斷地向前發展。人才作為每個不同種類化工公司的核心資源，可以降低化工工程企業內部事故發生的概率，從而讓整個化工工程實現全面健康地發展。
1.3保證每位工作人員的安全
只有將化工工程建設管理和工程建設安全關系更好地結合在一起，才能讓每一個工作人員都將安全意識融入其中，并在建設化工工程中有更好地表現。無論是化工安全工程建設和管理都不是一個人的事情，需要大家齊心協力，共同努力。
2、化工安全工程建設中存在的問題
2.1職工缺乏安全工程建設意識
任何不同類型企業的化工工程內部的從業人員要具備一定的安全意識，才能第一時間發現工程建設中存在的各類隱患，以此來更好地提升自身安全意識和處理事故的能力。但是類似水處理公司內部多數人員的安全意識較為薄弱，很多操作人員在操作的過程中容易出現較多的失誤。在進行生產準備、組織準備、人員準備、技術準備和安全準備時，不同內部員工自身缺乏一定的安全工程建設意識，最終使得化工安全工程建設無法更好地進行。
2.2缺乏較為系統的安全工程建設規章制度
制定較為完善的安全工程規章制度，才能保證化工工程安全進行。但是從目前很多化工工程建設的情況看，很多工程內部的規章制度并沒有直接對工程建設內部的細節問題進行明確規定，更沒有直接明確每個人員的安全責任，最終容易引發較多的疏漏，埋下較大的隱患。在實際建設化工安全工程時，存在著權責不清的問題，即便在后續出現安全事故，專業人員很難直接找到問題存在的具體環節。例如：很多水處理科技公司內部并沒有對包括“配置藥劑”“啟動系統設備”“污泥操作”和其他不同環節的內容進行規定，導致很多員工沒有掌握正確啟動設備、清除污泥和其他不同環節的內容。即便在后續管理時存在諸多不同的問題，水處理設備內部的人員很難用合適的規章制度對其進行約束。
3化工工程建設管理與工程建設安全的關系及控制措施
3.1借助質量管理體系控制施工進度
第一，任何一個施工方都必須在分析不同類型化工工程特點的基礎上，來建立合適的質量管理體系。例如：可以在水處理公司內部建立與水處理設備、水質和其他不同方面相關的質量管理體系，從根本上提升水處理的質量。第二，針對水處理的每一個環節來建立合適的質量管理體系，并注意將不同部門和人員都納入質量管理體系內部，最終才能夠更好地提升管理的有效性。第三，全方位地讓水處理設備質量管理體系發揮實際的作用，重點可以從施工材料、施工機械、設備保養、設備維修和其他不同的方面來控制其質量。例如：可以在建設的過程中，通過使用包括《山東省〈危險化學品建設項目安全監督管理辦法〉實施細則》這樣的規定來更好地強化化工安全工程建設。這一項規定中有包括危險化學品使用、危險化學品工藝和其他相關的規定，最終讓工程建設的過程變得更順利。
3.2強化對施工設備和物料的管理
首先，相關施工部門的技術管理者和物料管理者進行積極的交互溝通，在施工前便有效地完成統計分析工作，以此來保障設備和物料的種類足夠全面具體，為后續物資采購工作的正常進行奠定良好的支撐作用。在具體的采購環節當中，應該利用招投標方式，在市場當中選擇具備良好的技術應用能力和社會信譽度的企業，使其成為工程項目的供貨單位。在確定合同的過程中，施工部門和物資管理部門應該對合同的細節作出完善處理，尤其是需要對各種設備的類別、物料的數量等作出明確的規定，如果貨品質量不滿足實際施工需要，則需要對其予以有效懲罰，以此來減少物料質量問題的出現概率，避免影響到企業的合法權益。其次，在驗貨的過程中，需要采用多方面、多部門的驗收方式，旨在實現對設備和物料的全面檢查分析，在確定其沒有任何問題后方能夠驗收過關。對于部分定制的大型設備來講，應該采取分階段跟蹤驗貨的方式，避免設備在最終成型后出現質量問題，最終導致返修工作難以有效進行等問題的出現。與此同時，在化工項目建設工程當中，施工單位應該切實有效地做好針對于施工設備、施工物料的存放和管理工作，一方面是需要充分貼合現階段各種設備的性質、物料的參數，將其分類羅列在存放地點當中，結合實際入庫情況進行分析記錄，用于保障入庫、出庫都能夠擁有良好準確的記錄。
3.3聘用專業的監理部門進行監理
化工工程現場的管理并不是單一存在的，而是由不同環節共同構成的系統性工作，內部存在的內容呈現多樣化的特征。因此，一定要聘用專業的監理部門來進行全面地監督和檢查：第一，讓與不同工程相互匹配的檢查部門對每個不同的作業環節進行有效監督，確保工程內部每個崗位的施工人員都可以按照相應的要求進行施工;第二，重點監督不同類型的施工材料和設備，一定要讓符合要求的材料和設備能夠進入施工工程現場，嚴禁劣質的材料或者設備進入其中;第三，強化對工程材料的利用，一旦水處理工程內部存在的施工材料和設備存在破損的現象，則可以在第一時間進行更換。
結語
綜上所述，在化工項目管理中建設質量控制體系時，應該明確項目管理質量安全控制的基本內容，掌握化工項目質量安全控制管理的要求和特征。這樣才能為建設工作提出合理化建議?；て髽I在項目管理中要樹立先進科學系統及與時俱進的理念，及時發現運行中存在的問題，為質量控制工作的實施提供保障，促進經濟效益和社會效益的同步發展。
參考文獻
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建設工程管理論文范文第4篇
摘要：近年來，農村經濟條件逐漸得到改善，如何提高居民生活質量，促進當地經濟全面、可持續發展成為當前的首要問題。農村飲水安全不僅是區域經濟社會發展的基本保障，還關系著廣大農村居民的生命健康。因此，飲水安全工程建設是農村基礎設施改造提升的重要內容。農村飲水安全工程堅持以人為本，構建飲水質量安全體系，對實現水利可持續發展具有重要意義?；诖?，對新時期農村飲水安全工程建設管理探索進行研究，僅供參考。
關鍵詞：農村飲水;飲水安全工程;建設管理;機制
引言
農村飲水安全不僅是區域經濟發展的基本保障，還聯系著廣大農村群眾的生命健康。一直以來，飲水安全工程的建設是農村基礎設施改造提升的重要內容，也是保障群眾生命健康的前提條件。近年來，國家越來越重視農村地區飲水安全問題，尤其是針對農村飲水工程的建設，建立了多種方式的資助政策體系，但工程的長效運行不僅需要國家的支持，更需要工作人員及廣大群眾的配合。
1農村飲水安全工程的建設意義
農村飲水安全工程是消除飲水安全隱患的關鍵措施，是促進社會經濟發展的必要環節。近年來，農村經濟條件逐漸得到改善，如何提高居民生活質量，促進當地經濟全面、可持續發展成為當前的首要難題，而農村飲水安全工程的建設則是解決這一問題的有效抓手。堅持以人為本，構建飲水質量安全體系，對實現水利可持續發展具有重要意義。同時，工程的建設應結合實際情況，采取相應的工程建設模式，做好統籌工作，完善管理機制，以發揮工程的最大效益。
2農村飲水安全工程面臨的問題
2.1水體污染嚴重
農村水體污染主要是包括工業污染、農業污染和生活污染。工業污染主要是鄉鎮企業制造的污染物和一些特殊突發事件對水體造成的污染。我國鄉鎮企業普遍具有規模小、分布不均勻的特點，一些造紙、印染等重度污染企業將廢水、廢棄物直接排放于江河之中，使得地表水和地下水遭到嚴重污染。農業污染主要是農藥化肥的過度使用、禽畜養殖以及污水灌溉對水體造成的污染。為了增加產量，農民施用大量的農藥化肥，加上雨水的沖刷，導致水環境逐漸惡化。生活污染主要來自人們日常生活，例如洗滌劑、垃圾及廢水，這些污染物進入水體中，極易造成水體富營養化。農村大多數地區的飲水設施建設水平較低，甚至缺乏必要的污水處理設備，致使水質無法達到相應標準，嚴重威脅到當地居民的生活質量。
2.2專業技術人才比較缺乏
當前農村地區的經濟條件相對較為落后，很多高素質的專業工作人員因為薪資待遇、交通環境等原因，不愿意到基層地區開展工作。很多農村地區的飲水安全工程運轉管理都是由當地村委會自己進行，缺乏高素質的專業技術人員，使得整個項目工程在運行管理過程中存在很多不足之處。
2.3管理機制落后
現階段很多飲水工程運行的時間比較長久，且相關工作人員綜合素質較低，項目利用率和供水保障率都達不到標準，無法嚴格按照規定流程開展操作，飲用水工程所需的維修費用欠缺，對供水系統常識沒有明確的認識，因此在農村地區實際管理中得不到有效的維修和養護。
3加強農村飲水安全工程建設管理的措施
3.1建立權責明晰的管理體制
采取專業管理體制，明晰工程所有權，有助于實現對用水戶的科學管理。例如，在甘肅省農村飲水安全工程運行過程中，由于該地域飲水安全工程具有分布廣、數量多的特點，且地區經濟發展較為落后，甘肅省政府以相關運行管理辦法作為指導，依據不同項目類型，開展農村安全飲水管理工作，以提高項目的使用效益。因此，按照水資源高效利用的建設原則，建立農村安全飲水管理網絡，落實安全管理體制，完善水源管理、收費管理等環節，并針對不同飲水安全項目建立水質監測中心，保障水源質量，從而達到飲水的安全性。另外，對于每家每戶都需要的水池、水井等小型工程，應采取自建、自管和自用的管理辦法;而對于集中供水工程，則以民主協商為基礎，組建用水戶協會，實現自主管理。
3.2建立飲水監測網絡體系，實時動態監測
農村飲水工程施工完成后，應定期檢驗水質，保證供水水質安全。有關部門要根據實際條件建立農村安全飲水監測網絡體系，以便后期進行綜合評估。同時，水利、環保、國土資源等相關部門應在農村飲水安全工程的建設和管理中緊密配合，定期相互交流工程監測和供水管理狀態，為政府科學管理提供正確決策。除此之外，國家應監督農村地區建立相關管理制度，加大對農村飲水系統的支持力度，構建適宜當地的監督網絡體系，并定期對各項監測指標進行校對。
3.3明確產權，培育高素質的技術人才
針對管理和產權職責劃分不清晰的現象，應該根據當前的實際運行情況明確相關產權。對于國家投資建設為主的大規模的農村飲水安全工程，主體產權應該歸國家所有，由縣級水行政主管部門負責管理。對于國家補助資金，社會資金，群眾自籌共建設的農村飲水安全工程，應該根據投資比例來進一步劃定權屬歸屬。對于國家補助，群眾投資，群眾自籌的農村飲水安全工程，所有權應該歸農村集體所有。農村飲水安全工程與農村地區的群眾生產生活息息相關，同時也是一項公共服務建設行為，在工程建設過程中一定要做好監督管理工作。水利主管部門應該將工程管理放置在項目建設的同等重要位置，結合實際情況對工程現場的管理辦法作出有效的調整，尤其是應該加強水質檢測，水源保護，社會化服務，組織建設等方面的重點監管，保障工程正常運轉，供水安全。
3.4建立經費保障機制
現階段需要通過多種途徑拓寬資金籌集渠道，在此過程中中央投資和當地政府需要充分發揮自身的作用，以此實施標準規劃原則，保障農村飲水安全工程建設具有充足的資金。為了保證資金能夠落實到位，需要完善核算制度，做好財務成本核算管理，保證核算內容能夠真實反應資金使用狀況，在此基礎上需要對財務收入、支出、辦事結果等進行公示、公開，通過創建完善的監督制度，以此保證各項財務工作的真實性、透明性。
3.5完善機制，工效掛鉤
健全優化用人機制、獎懲機制、績效管理機制等，使員工收入與績效掛鉤，有效調動在崗員工的工作積極性和主觀能動性，保障優秀員工崗位的穩定性。對于聘用人員，擇優留用，使其合理流動，提高農村供水服務質量。
結束語
新時期加強農村飲水安全工程的建設和運行管理至關重要。但從實際情況來看，農村飲水安全工程建設和運行管理過程中依然面臨著不同程度的問題，普遍表現為建設管理重視程度不高，缺乏專業的技術人才，管理工作人員的職責不明確，這些問題的存在都會嚴重影響到農村飲水安全工程功能的正常發揮，有時還會造成嚴重的水資源污染和水資源浪費，不利于提高淡水資源的利用效率。這就需要我們提高重視程度，分析當前農村飲水安全工程建設運行管理面臨的諸多問題，并從問題入手，構建妥善的解決措施，更好助推農村飲水安全工程的高質量發展。
參考文獻
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建設工程管理論文范文第5篇
摘要：隨著經濟和各行各業的快速發展，對于電力系統行業的要求也逐步提高，不同情況的輸電線路施工難度不同，要考慮自然環境和地勢情況等諸多因素的影響，在確保電力工程中施工輸電線路質量過關的前提下，就需要提前制定完善的方案，并進行妥善的管理和運行，提高施工效率，從團隊管理出發，從信息交流中確定工期要求，各個部門互相配合，及時完成輸電線路施工工作。根據具體的施工情況，改變輸電線路的施工策略，增加施工的可靠性，提高安全系數。
關鍵詞：電力工程;輸電線路;施工技術與管理
1提升輸電線路施工技術和管理的關鍵作用
在對電力有著巨大需求量的當下，電力工程肩負著保障社會和人們生產生活正常運作的巨大使命。由此，提升輸電線路施工技術以及管理水平對于電力工程的順利開展具有關鍵的作。從工程質量方面來講，僅僅是借助對傳輸線的構造技術的提升，就能夠使整體的傳輸線在穩固度與安全度上得以保障。作為將電力安全的輸送當作主要任務的輸電線，只有不斷地提升其施工技術，才能實現高效、安全的供電。從經濟效益上講，技術水平上的提升增加了電力工程的施工進展，使得施工資金在一定程度上得到節約，從很大程度上增加了員工的工作積極性，借助科學有效的管理，使電力系統的運作愈加規范，減少了很大程度上不必要的浪費，電力的傳送質量得到保障，也就對社會經濟效益的提升進行了推進。
2目前電力工程輸電線路施工管理中存在的缺陷
2.1施工管理方案不完整
在輸電線路施工管理中，應由項目部和施工單位共同根據國家規范制定各種施工管理方案，作為日常施工管理的重要依據。然而，在實際的施工啟動前，普遍未能全面制定有效的施工管理方案，一般為邊施工邊制定方案，因此，給現場管理人員和施工人員的規范操作帶來很多不必要的麻煩，例如，由于沒有明確的管理要求，現場施工人員思想散漫導致缺乏安全底線思維，導致各類安全隱患頻出甚至出現安全事故，給項目的安全生產、進度管理和經濟效益帶來巨大的不確定性。
2.2施工環境方面
輸電線路架設及施工過程作業范圍廣且通常為露天作業，往往受到風雨、雷電等惡劣氣候條件及地形的制約，例如山區電網架設、輸電鐵塔選址、輸電線路長度、線路交叉、線路老化、環境條件等，都會對輸電線路架設施工質量產生重要影響。
2.3人力資源方面
輸電線路電力施工人員通常包括技術工人和普通工人兩類，技術工人專業知識、業務技能、安全意識等都比較高，而普通工人缺乏安全生產常識和專業知識，業務水平較低。據統計資料顯示，在國內輸電線路電力施工安全事故中，因普通工人操作失誤所引發的安全事故在電力施工安全事故發生總量中占比達76.5%，形勢十分嚴峻。對于施工單位而言，其為了節省人員費用方面的開支，普通施工人員基本為文化水平和業務技能較低的臨時工，項目開始前組建施工隊伍，項目竣工后隊伍解散，所以對于普通施工人員并無常規性的安全教育與技能培訓，有些施工人員甚至無證上崗，對于輸電線路電力施工相關操作規程極為不了解，為安全生產和施工埋下嚴重的隱患。
3輸電線路施工管理的內容
3.1圖紙會審與技術交底
輸電線路電力施工直接依據的是設計圖紙，施工開始前，建設單位和設計、物資采供、監理等參建方進行圖紙的全面會審，確保各參建方全面掌握設計圖紙的設計意圖、施工工藝流程、施工技術等，對于潛在問題和圖紙所存在的差錯與缺陷必須及時糾正補充。圖紙會審的重點應當集中在方案設計的實用性可行性、結構選型的經濟合理性、施工現場的合規性、管線走向、地上建筑與地下構筑是否存在施工沖突等方面。
3.2建立系統性的施工管理機制
經過多年的工程實踐研究發現，在輸電線路工程施工管理工作中，建立系統性的施工管理機制是非常重要的，甚至是首要的。項目建立系統化的施工管理機制需要做很多準備工作，首先，就需要對現場管理人員、施工人員以及當地勞務人員進行嚴格的按章管理，這樣不僅能夠提高工作效率，也能提高項目整體效益;其次，在項目施工管理方面，要嚴格控制各項經費的支出和各類資源利用，可以借助各類工程管理軟件來完善施工管理機制。最后，對參加項目建設的全體工作人員制定公平公正的獎勵懲罰制度和措施：對各項工作表現優異的工作人員進行形式多樣的獎勵，激發員工的工作積極性，同時，對工作態度不積極甚至惡劣的人員給予懲罰甚至勸退?；谏鲜鰩讉€方面，項目可以初步建立系統化的施工管理機制，并能夠讓輸電線路工程施工管理工作得到充分有效的保障。
3.3對于施工現場加強管理
在施工現場主要針對施工人員的安全問題，設備的質量以及材料的數量進行管理，嚴格控制材料的使用和人員的進出，在保證施工人員的人身安全的前提下，加快施工進度。在架線等方面都是一個距離比較長的工作，而且通常在野外進行，尤其是遇到山區等險峻地勢，工作難度會大大增加，但是為了保證電力系統的全面覆蓋，要克服環境因素帶來的困擾。建立健全監督責任制，加強承包商家對于施工過程中人員安全以及材料分配的監管，保證電力輸電系統施工過程中的安全性和合理性，相關工作人員一定要經過嚴格的崗前培訓，要做到持證上崗，對于危險系數高的電力輸電系統施工操作，要保證至少兩名以上技術工作人員同時操作，及時應對施工過程中的突發情況。
3.4提升施工水平上的監管度
對輸電線路的安全和穩定度進行保障為輸電線路的重要工作，其在作業期間保障塔的絕對不會出現下沉變形現象。在輸電線路中鋼筋混凝土被普遍使用，所以，負責管理的相應工作者一定要對其材質的質量進行嚴格把控，同時還一定要遵循相應的規范開展工作。
結語
輸電線路電力施工屬于高危作業項目，電力線路施工過程受環境因素、地質條件等影響較大，一旦出現施工安全事故很可能引發電網解裂、設備損毀、人員傷亡，經濟損失巨大，社會影響極為惡劣。本文所提到的我國輸電線路電力施工管理方面存在的突出問題需引起電力企業的高度重視，同時開拓思路、借助科學技術手段加強項目管理方面的不斷完善，追求新技術的創新性應用，力求降低勞動強度和施工過程的危險性。
參考文獻：
[1]張定君.試論電力工程中輸電線路施工管理.電源技術應用，2017.
[2]盧泓.淺談電力工程輸電線路施工管理.科技創新與應用，2016.
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