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醫療業務建設年度計劃范文

2023-10-05

醫療業務建設年度計劃范文第1篇

摘 要:醫療器械檔案管理對于強化醫療器械管理能力,充分發揮醫療器械作用,促進臨床醫療發展,具有重要意義。我們應充分認識醫療器械檔案管理工作的重要性,采取得力措施,抓好醫療器械檔案管理工作。

關鍵詞:醫療器械;檔案管理;重要性;措施

醫療器械是醫院開展臨床醫療工作的重要物質基礎。隨著現代醫學技術的發展,大量新的醫療器械被廣泛應用在臨床上,提高了臨床治療整體水平。隨之,形成了大量的醫療器械管理檔案。如何認識醫療器械檔案管理的重要性,采取得力措施做好其管理工作,是我們面臨的一個新的課題。本文試對這個問題進行初步探討,供參考。

1 醫療器械檔案管理的重要性

1.1 是執行檔案法律法規的硬性要求

《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《電子文件檔案歸檔與電子檔案管理規范》、《醫療器械監督管理條例》(以下簡稱《條例》)等法律法規對包括醫療器械檔案在內的檔案管理工作提出了明確要求。抓好醫療器械檔案管理工作,是執行這些法律法規,維護檔案工作正常秩序,依法管理醫療器械檔案,保障醫療器械更好地發揮作用的實際需要。

1.2 是醫療器械管理的重要保障

根據《條例》規定,醫療器械使用單位應妥善保管其原始資料,并確保各種信息的可追溯性。管好醫療器械檔案,可以詳細收錄各種醫療器械信息,符合醫院醫療器械管理的要求。通過開展醫療器械檔案管理,可以詳細記錄各種設備的故障發生、處理信息,方便相關部門對醫療器械做溯源管理,更好地滿足加強醫療器械管理及維修的要求。

1.3 是醫療器械運行的基礎條件

醫療器械檔案管理是醫療器械自采購、運行至報廢等全生命周期的真實記錄,也是醫療器械臨床使用過程的原始憑證,與臨床治療工作密切相關[1 ]。查閱醫療器械檔案,可以掌握醫療器械的歷史運營情況,了解每一次設備故障的原因、解決措施,為日后檢修提供必要的支持。同時,醫療器械的使用年限較長,往往會參與到醫院很多重要科研項目中,能夠見證醫院醫療水平的提升。從某種意義上說,一些重要和特殊的醫療器械,也是醫院醫療工作發展變化的一個個里程碑。做好醫療器械檔案管理工作,能夠使醫護人員更好地認識醫療器械發展演變的歷史,達到激勵后人的目的。

1.4 是醫療器械全生命周期重要的信息資源

醫療器械與臨床工作密切相關,其檔案的內容復雜,管理難度較大,常見的檔案形式包括圖片、文字、視頻等,是醫療器械相關信息的真實反應。醫療器械檔案依托自身翔實的信息,能夠記述醫療器械使用過程中的全貌,發揮溯本追源的功能,是醫院內部檔案信息的重要組成部分。對于醫院而言,檔案管理工作為醫療器械管理提供了必要的支持,與設備的全生命周期密切相關,有助于降低故障發生率,最終打造完整的設備技術檔案,并在后期醫療器械使用過程中得到利用。例如,急診科的某一老式除顫儀出現故障,而因為該設備的型號舊且性能復雜,因此維修人員難以第一時間確定故障原因,可能危及急診科患者的生命安全。針對這種問題,維修人員通過查閱該除顫儀檔案資料,能夠掌握設備的內部構造,針對故障現象,確定是電源電路的元器件故障所導致的,更換元器件之后,醫療器械的故障順利解除,設備恢復正常運行。從這個實例中可以發現,醫療器械檔案管理能夠有效服務于臨床工作,滿足設備全生命周期的管理要求,具有重要影響。

1.5 是轉變醫療器械管理模式的關鍵

醫療器械是支持臨床工作的關鍵,在疾病診斷、治療以及評估等工作中發揮著重要作用。醫院承擔著治病救人的工作,但是因為疾病本身的復雜性以及醫療技術水平的限制,臨床上不可避免地會出現誤診、漏診現象,可能引發糾紛,甚至危及患者生命。通過醫療器械檔案管理,能夠優化醫療器械管理過程,消除醫療器械問題對臨床工作的影響,為促進患者康復奠定更好地基礎。例如在植入性醫療器械管理中,當科室提出使用申請之后,設備科通知經銷商備貨,并在手術前將植入性醫療器械送至醫院器械庫房;庫房保管員按照有關規定驗收登記,辦理入庫手續;使用科室在醫院器械庫房辦理相關出庫手續;庫管員按照科室需求及時送達使用科室驗收并由科室登記,并且在手術治療中根據病情正確使用植入性器械。在檔案管理中,檔案管理人員應詳細記錄上述資料,確保每個植入性器械均有跡可循。對于醫院而言,通過構建植入性醫療器械檔案,能夠細化管理過程,提高醫療器械管理使用的準確性和安全性。

1.6 是實現反腐倡廉的重要保障

對于醫院而言,采購醫療器械需要投入大量的成本,尤其是一些高精尖的醫療器械,往往需要采購于西門子等國際知名廠商,價格昂貴,有引發貪腐的危險。此外,高精尖醫療器械本身就是醫院固定資產的一部分,做好檔案管理工作可以掌握醫療器械采購直至報廢的全過程,通過與醫療器械使用說明書等相對接,可以避免醫療器械被提前報廢,保證醫院財產安全,符合現階段反腐倡廉要求。

2 做好醫療器械檔案管理工作的主要措施

2.1 完善檔案管理規章制度

針對當前醫院醫療器械檔案管理工作的復雜性,應該主動轉變工作理念,借助先進科學技術完善檔案管理過程,建立健全醫療器械檔案管理制度,形成完整的檔案管理體系。應在醫療器械檔案管理中健全責任制度,在檔案管理過程中能夠落實責任,規定每個工作人員的崗位職責情況,包括醫療器械檔案的采集、整理、錄入、后期檔案維護等,這些工作都需要落實到人,確保工作人員能夠及時參與到檔案管理工作中。在必要情況下,可以將醫療器械檔案管理工作與工作人員的考核機制掛鉤,對于醫療器械檔案管理中實現“零失誤”的工作人員進行嘉獎,全面提高檔案管理人員的工作積極性。

2.2 規范檔案信息收集整理工作

做好檔案的收集與整理,是醫院醫療器械檔案管理的基礎。為此,應做好幾個方面的工作。

2.2.1 收集隨機文件。醫療器械檔案涵蓋了設備采購、驗收、安裝調試、使用直至報廢的整個過程,包括申請單、論證報告、投標書、外貿合同、海關報關單、商檢部門的檢測文件、免稅證明、報價單、配置單、安裝驗收報告、合格證、彩頁、技術參數資料、光盤等大量復雜內容。在醫療器械檔案材料收集與整理中,應該從上述幾個方面入手,快速確定檔案收集方向,提高檔案管理水平[2 ]。

2.2.2 采集計量檔案。計量檔案采集的信息包括醫療器械設備檢測記錄、設備計量檢定證書以及合格證等。

2.2.3 運行維修記錄。包括醫療器械的操作步驟、使用操作記錄、維修保養記錄以及設備的性能狀態監測結果等。

2.3 重視與現代技術的結合

現階段醫院醫療器械檔案管理工作中正在積極引進運用現代化信息系統,顯著提高了檔案管理水平。但目前大部分醫院未能深入開發檔案信息管理系統功能,主要使用了檔案管理系統的信息錄入與查詢功能,不能滿足檔案管理工作的實際要求。針對這一問題,我們應主動轉變工作模式,認識到現代化技術對醫療器械檔案管理工作的影響,并積極完善工作路徑。例如現階段云計算技術快速發展,為醫療器械檔案管理提供了新的媒介。所以在檔案管理中,工作人員可以選擇技術成熟的騰訊微云、百度云等App,利用此類App的信息儲存功能,按照醫療器械的類型、采購時間等諸多標準進行分類,實現分類管理。例如針對醫用耗材檔案,可以通過云計算技術將其列入一個文件夾,在文件夾中詳細記錄不同醫用耗材的采購與使用情況,并且通過手機App隨時查閱信息,強化信息運用能力。

2.4 重視隊伍建設,提高檔案管理人員業務水平

未來隨著醫院臨床工作的發展,所需要的醫療器械數量會越來越多,型號更加復雜,對檔案管理提出了更高的要求。因此,為了能夠適應工作發展的需要,應該重視檔案管理人員隊伍建設,以強化工作能力為主要目標,探索新的工作模式,加大推進力度。

2.4.1 醫院應積極開展對檔案管理人員的宣教活動,以增強檔案管理人員愛崗敬業、服務管理以及開拓創新的意識,激發員工工作的主觀能動性。

2.4.2 加強組織動員,鼓勵檔案工作人員參與各種培訓活動。面向醫院檔案管理人員開展集中培訓,不斷強化檔案管理人員的綜合技能水平。

2.4.3 醫院應該將檔案管理人員的素質培養納入到人才培養計劃中,并放在與臨床醫護人員再教育的等同位置上,為檔案管理人員學習、接受教育提供契機[3 ]。

醫療器械檔案管理已經成為醫院現代化管理的重要組成部分。我們應深刻認識和高度重視醫療器械檔案管理工作,采取多種有效措施,深入推進這項工作,為醫院醫療器械管理和醫療護理技術的發展提供更好的檔案服務。

參考文獻:

[1]韓軍.淺談醫療器械檢驗機構的檔案管理[J].山東檔案,2019(06):51—52.

[2]劉慧萍,柳青,盧民.醫療器械檢驗檔案管理現狀、問題分析與對策研究[J].北京檔案,2019(04):33—35.

[3]陳云華.淺談醫院大型醫療器械檔案管理模式探究[J].中國衛生產業,2018,15(23):39—40.

作者簡介:徐文靜,吉林省安圖縣人民醫院助理館員。

醫療業務建設年度計劃范文第2篇

一、采供血業務檔案是醫療責任鑒定的依據

血站業務檔案對血液采集以及輸注的整個過程進行了詳細的記載, 它能夠作為獻血者獻血過程的一個重要依據, 其次它還能夠作為血液采集工作跟蹤以及醫療責任的重要查閱依據, 對血液檢測、保存以及制作的真實性進行了真實的反映, 具有極強的法律效益。因此對采供血檔案進行科學有效的管理不僅是法律上的要求, 也對醫院以及供血者的切身利益具有直接的影響, 我們必須不斷加大對這一問題的重視。獻血者或者受血者的真實情況是醫院進行臨床輸血選擇的基礎, 與此同時, 它也屬于獻血者與受血者進行醫療責任糾紛訴訟的重要原始材料。為了能夠在最大程度上減少采血過程中的失誤, 必須建立起一套科學完整的采供血管理制度, 對血液的質量進行嚴格把關, 認真完成相關的監控工作與統計工作, 對醫院臨床輸血與用血行為進行規范, 以此來提升醫院采血與供血的整體管理水平, 對獻血者與受血者的人身安全與合法權益進行有效保障, 避免用血與采血的過程中出現醫療糾紛, 努力構建起和諧友好的醫患關系。

二、血站業務檔案的法律效益為醫療糾紛提供法律依據

通過大量的實踐表明, 采血與供血的原始檔案資料可以作為獻血與受血過程中產生醫療糾紛的第一依據。根據《中華人民共和國侵權責任法》了解到, 如果患者因為血液輸入體內而對身體造成了一定的損傷便可以根據相關的規定索取賠償, 根據法律醫院可以對相關的機構進行追究。血站業務檔案能夠對醫療機構、受血者以及獻血者三方之間是否存在因果關系進行直接證明, 能夠將其作為醫療糾紛的重要法律憑證, 是查明事故過程以及明確糾紛責任人的指定法律依據。換句話說, 科學有效的血站業務檔案具有一定的法律效益, 能夠作為維護血站利益的重要武器。

三、血站業務檔案信息決定醫療事故訴訟的效用度

對于血液以及血液成分制品的質量, 國家的法律以及法規中都有明確具體的要求。從獻血者的血液采集過程到受血者的受血都有嚴格的標準操作規格與完整的過程記錄, 每一袋血都擁有完整的記錄, 這在很大程度上保障了獻血者和受血者的切身利益。因為檔案信息屬于人事行為以及業務過程的第一手資料, 因此它受到法律的保護, 并且具有唯一真實性與不可更改性等特點。血站業務檔案中真實記錄了采血與供血的整個過程, 采血與供血的實施過程實際上屬于獻血者學業質量檢測付出的過程, 可以將其作為受血者獲得健康血液的重要依據。只有一個完善的檔案管理機制才能夠在最大程度上減少醫療糾紛的發生, 它也在很大程度上決定法律訴訟的效用度。

四、血站業務檔案信息對醫療糾紛產生的不良影響

血站的業務檔案應該盡量做到完善, 記錄的過程也應該完整, 內容必須真實, 這樣才能夠保障有章可循。檔案記錄對醫院以及受血者與獻血者的切身利益造成了直接的影響。隨著民眾素質以及社會的不斷發展, 越來越多的民眾投身到獻血事業中, 如果獻血的過程記錄不嚴謹, 則會對檔案信息的真實性造成影響, 會大幅度降低檔案的可信度, 使其失去司法判決的可能性。其次, 部分機構為了能夠降低檔案管理的成本, 因此導致檔案出現流失以及缺損的現象, 這明顯降低了檔案的準確性、科學性以及真實性, 再加上檔案本身的內容就十分復雜, 因此管理上也具有一定的難度, 不完善的檔案管理會導致檔案無法得到正常合理的應用, 受血與供血機構也失去了有利的法律保障, 一旦發生醫療糾紛便也只能有理說不清了, 相關機構也不能完成因果關系過錯責任推定的原則, 在醫療訴訟倒置中的舉證也會失去說服力。

五、結束語

綜上所述, 血站的業務檔案管理對血站的生存與發展都起著十分重要的影響, 一套規范完善的檔案管理制度有利于醫療機構對檔案資料進行科學有效的管理, 能夠在一定程度上減少醫療糾紛的發生。做好血站業務檔案管理工作不僅是對相關管理人員的業務要求, 也屬于時代發展的要求??偠灾? 規范科學的血站檔案管理制度能夠有效減少醫療糾紛, 推動血站的良好、長久性發展。

摘要:血站中的業務檔案主要是對血站采供血工作進行記錄, 屬于血站業務的一個真實記錄。伴隨著輸血事業的不斷發展, 加強對血站業務檔案管理已經成為一個十分重要的問題, 特別是在醫療糾紛的處理過程中, 血站業務檔案能夠發揮十分重要的作用。

關鍵詞:血站業務,檔案管理,輸血,醫療糾紛,作用

參考文獻

[1] 蔡新華, 唐榮才, 項漢城, 等.從輸血醫療糾紛案件中的舉證責任倒置看血站業務檔案管理的重要性[J].臨床輸血與檢驗, 2013, 13 (3) :279-281.

醫療業務建設年度計劃范文第3篇

為進一步規范縣(市、區)動物衛生監督機構建設,全面提升全省動物衛生監督執法能力,根據《國務院關于推進獸醫體制改革的若干意見》(國發„2005?15號)、《農業部關于進一步加強動物衛生監督工作的意見》(農醫發)【2011】28號,根據工作需要對縣(市、區)動物衛生監督所、站建設工作提出如下意見:

一、機構設置。根據縣(市、區)編辦文件,動物衛生監督所應為具有獨立法人資格的參公管理單位,實行全額預算管理,隸屬同級農業行政(畜牧獸醫)主管部門。鄉鎮畜牧獸醫中心站掛動物衛生監督站牌子。

二、機構名稱。各市、縣(市、區)動物衛生監督所統一名稱為“××市或××縣(市、區)動物衛生監督所”,鄉鎮動物衛生監督站統一名稱為“××縣(市、區)××(無鄉或鎮字樣)動物衛生監督站”,以保證全市動物衛生監督機構名稱的一致性和規范性。

三、人員編制。動物衛生監督人員應參照公務員管理。依據編辦文件,應滿足工作的需要。動物衛生監督所人員配置不低于編制的90%以上。承擔動物衛生監督檢查站管理及大型屠宰廠檢疫任務的縣(市、區)動物衛生監督所要根據實際工作需要適當聘用獸醫專業人員協助檢疫。

四、經費保障。動物衛生監督所的編制內人員經費、工作經費應全額列入各級財政預算。其中工作經費縣(市、區)動物衛生監督所每年不低于20萬元。鄉鎮動物衛生監督站工作經費,大鄉鎮每年不低于20萬元,中鄉鎮15萬元,小鄉鎮10萬元。確保動物衛生監督工作的良好運轉。

醫療業務建設年度計劃范文第4篇

一、認識開展作風建設的重大意義

在全市開展作風建設,是市委的英明決策,是加強黨的建設,提升黨的形象的重要內容,是提高隊伍素質,增強執政能力的重要抓手,事關黨的興衰和事業成敗。作風建設是全市人民政治生活中的一件大事,也關系到我院的建設和發展。醫療衛生行業,在作風建設方面還存在一定的差距,群眾對醫療衛生機構有怨氣和情緒,尤其是在技術不平不高,服務態度不好,部分患者負擔過重方面。“我院的醫德醫風,工作作風建設方面嚴重不足。這次在全市開展的作風建設和全市衛生系統開展學期半年的醫德醫風整治,是非常及時的,也是非常必要的。

二、開展作風建設,自己做到三個必須

一是發展必須與時俱進。加強政治理論學習,思想觀念、理想信念必須與時俱進,提高政治敏銳性和前瞻性。要認真學習鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀的精辟論述,認真學習黨的十六屆六中全會精神和中內央《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,認真學習各項法律法規,熟悉了解時事政治,關心國家大事,了解掌握衛生法律法規、部門規章,提高依法進行業務管理的能力。牢固樹立共產主義理想信念,加強黨性煅煉,提高黨性修養,學習中努力做到理論聯系實際,學會運用馬克思主義立場、觀點和方法分析問題、解決問題,特別是解決當前工作中遇到的實際問題,提高政治敏銳性和前瞻性。增強對日常工作和突發事件的處理能力。要注意在改造客觀世界的同時,努力改造自己的主觀世界。

二是必勝牢記宗意識。向模范學習,增強宗旨意識。努力學習親民、敬民、愛民、助民的崇高思想境界和工作作風;努力學習視工作如生命,視病人為親人,樂于助人的高尚品質和情系人民健康的無私奉獻精神;努力學習愛崗敬業、恪盡職守、求真務實、堅忍不拔的崇高精神,大力弘揚白求恩精神,增強救死扶傷,全心全意為人民服務的宗旨意識。踐行三個代表重要思想,解放思想,開拓創新,實事求是,扎實工作,把自己的干勁和熱情積聚到保障人民健康、實現富民強市目標上不,為醫院的建設和發展做出自己應有的貢獻。

三是必須發發揮自己才能。自己在今后的工作中,首先要做到守法、精業務,牢記古訓“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,吃苦在前,時時處處不要忘了自己是一名醫務工作者從小事做起,從每個細小的環節入手,踏踏實實做好各項工作,深刻吸取教訓,整治醫德醫風,改進工作作風,改善服務態度, 提高服務質量,降低服務收費,以飽滿的工作熱情、良好的精神面貌投入到為病患服務的工作中去,以一流的工作業績回報社會,始終把為民、助民、便民、利民、追求社會效益放在工作首位,重塑醫院新形象。

三、開展作風建設,繼續加強醫院管理

增強“以病人為中心”的服務意識,努力做到心系病人,知患所慮,解患所愁,排患所憂,溫馨服務獻愛心,應發揚“民主集中,敢干負責”的求實作風和“甘于吃苦,樂于奉獻”的務實精神,以“支持原則,團結務實,與時俱進,創新發展” 進行指導思想,強化使命意識,服務意識,和諧意識,以病人為中心,盡職盡責,精益求精。加強和改進學習,講學習,講政治,講正氣,發揚實事求是,密切聯系群眾,批評與自我批評的優良傳統和作風,用正確的方法分析和解決工作中存在的問題,,切實改進工作作風,改善醫德醫風,最大限度地減輕病人痛苦,最大限度地減輕病人負擔,最大限度地提高診療技術水平。把醫院建設成為作風優良,技術過硬,群眾滿意的優秀醫院

這段時間來,通過集中學習和自學相結合得方式,學習領會了縣委縣政府和主管部門關于開展作風建設的會議精神,認真地學習了《江選》、《黨章》、《黨內監整條例》、《中共中央》關于構建和諧社會若干就問題的決定》、《八榮八恥》、《社會主義醫德規范》等資料,傾

一、進一步認識開展作風建設的重大意義

在全縣開展作風建設,是縣委的英明決策,是加強黨的建設,提升黨的形象的重要內容,是提高隊伍素質,增強執政能力的重要抓手,事關黨的興衰和事業成敗。作風建設是全縣人民政治生活中的一件大事,也關系到我院的建設和發展。醫療衛生行業,在作風建設方面還存在一定的差距,群眾對醫療衛生機構有怨氣和情緒,尤其是在技術水平不高,服務態度不好,部分患者負擔過重方面。醫患糾紛,充分暴露了我院的醫德醫風,工作作風建設方存在嚴重不足。這次在全縣開展的作風建設是非常及時的,也是非常必要的。

二、開展作風建設,自己做到三個必須

一是必須與時俱進。加強政治理論學習,思想觀念、理想信念必須與時俱進,提高政治敏銳性和前瞻性。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的精辟論述,認真學習黨的十六屆六中全會精神和中央《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,認真學習各項法律法規,熟悉了解時事政治,關心國家大事,了解掌握衛生法律法規、部門規章,提高依法進行業務管理的能力。牢固樹立共產主義理想信念,加強黨性煅煉,提高黨性修養,學習中努力做到理論聯系實際,學會運用馬克思主義立場、觀點和方法分析問題、解決問題,特別是解決當前工作中遇到的實際問題,提高政治敏銳性和前瞻性。增強對日常工作和突發事件的處理能力。要注意在改造客觀世界的同時,努力改造自己的主觀世界。

二是必須牢記宗意識。向英模學習,增強宗旨意識。要向“和諧天使”湯群芳同志學習,努力學習她親民、敬民、愛民、助民的崇高思想境界和工作作風;向健康衛士楊世和醫生學習,努力學習他視工作如生命,視病人為親人,樂于助人的高尚品質和情系人民健康的無私奉獻精神;努力學習他愛崗敬業、恪盡職守、求真務實、堅忍不拔的崇高精神,大力弘揚白求恩精神,增強救死扶傷,全心全意為人民服務的宗旨意識。以湯群芳、楊世和同志為榜樣,踐行三個代表重要思想,解放思想,開拓創新,實事求是,扎實工作,把自己的干勁和熱情積聚到保障人民健康、實現富民強縣的目標上來,為醫院的建設和發展做出自己應有的貢獻。

三是必須發揮帶頭作用。首先要做到守法、懂管理、精業務,為全院醫務人員作好表率作用,要求醫務人員做到的,自己必須先做到,牢記古訓“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,吃苦在前,時時處處不要忘了自己是一位業務管理者,從小事做起,從每個細小的環節入手,踏踏實實做好各項工作,深刻吸取教訓,整治醫德醫風,改進工作作風,改善服務態度,簡化服務流程,公開服務內容,提高服務質量,降低服務收費,以飽滿的工作熱情、良好的精神面貌投入到為病患服務的工作中去,以一流的工作業績回報社會,始終把為民、助民、便民、利民、追求社會效益放在工作首位,重塑醫院新形象。

三、開展作風建設,繼續加強科室管理

醫療業務建設年度計劃范文第5篇

摘要:在信息和商品極豐富的今天,消費者對品牌的印象成為其決定購買的重要因素,強勢品牌是一項重要的可持續發展資產。政府作為領導者在農產品品牌建設的過程中起著重要的推動作用。文章以湖北省為對象,探討了政府在支持農產品品牌發展的過程中應如何發揮最大作用。

關鍵詞:政府支持;農產品品牌建設

一、湖北省農產品品牌發展現狀

“湖廣熟,天下足?!币恢币詠?,湖北以其優異的農業資源和豐富的農產品產出,為社會的發展起到了重要奠基的作用,也因此成就了其農業主產區的重要定位。但隨著人口的不斷增加、農業資源的外部轉移、農業生態環境的惡化和農業邊際效益的不斷下降等問題的出現,湖北農業發展后勁嚴重不足。

和湖北一樣,河北也是一個農業大省。目前,河北有名牌產品338項;共有7萬件注冊商標,包含中國馳名商標29件,共有國家馳名商標9件,還有遷西板栗、滄縣金絲小棗、黃驊冬棗3件農產品地理標志證明商標。目前全省形成一定規模、具有一定影響的特色農產品約120種。無論在資源條件上,還是在資源品種上,在全國都具有明顯的優勢。如清河的羊絨、富崗的蘋果、辛集皮革、承德的露露,安國的藥材等,其中不少品種在國內外市場上享有盛譽。金絲小棗、京東板栗、河北鴨梨等產品的產量和出口量常年位居全國前列,在國內外市場具備一定競爭力,成為全省農產品出口創匯的骨干品種。

從以上我們可以看出,同樣是農業大省,河北省在農產品品牌的發展上明顯強于湖北省。湖北省農產品發展的主要不足體現在:

第一,農產品的精、深加工發展緩慢且技術不高,農產品質量難以得到保證,影響了農產品品牌的形象建設。農產品加工水平是衡量一個國家和地區農業現代化程度的重要標志,也是提升農業整體素質和比較效益的關鍵環節。初級農產品的附加值較低,生產者所獲得的收益也就較低,經過精、深加工后的農產品的身價往往能成倍或更高的增長,這對增收和增效都十分有利。

第二,農村生產經營主體分散,農業組織化程度低,阻礙了農產品品牌發展的進程。農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織,主要圍繞當地農業的發展,為廣大農戶與社員提供農業生產資料供應、農產品加工、銷售、市場信息、技術交流等服務,起到調控價格,調節利益,提高產品質量和創建品牌的作用。

第三,品牌意識不強,且農產品品牌傳播渠道單一,需進一步更新觀念、加大品牌宣傳力度。市場經濟是以市場為導向來進行配置資源的,市場是產品賴以存在的基礎,品牌是產品的標志和形象的體現。湖北省農產品產量大、品種多,但品質差異大,且多為低品質產品,市場競爭力差。加之農產品生產者對品牌認知度不高,缺乏品牌經營管理意識,滯后了產品品牌的發展。

第四,政府作為農產品品牌建設的引導者、監督者,未能充分運用手中職權,為農產品品牌發展提供有力支持。我國政府目前對整個農業的支持主要在于稅率上的支持,其種類繁多,從一定程度上保證了我國農業的基本發展,特別是加入WTO后,政府采用的“綠箱”政策和“黃箱”政策,對我國農業的發展起到了較大的推動作用。但“綠箱”政策存在支持總量絕對數字較小,且存在政策補貼結構不合理及補貼對象錯位的問題,同時“黃箱”政策巨大的利用空間也沒有得到充分有力的開發。

二、農產品品牌建設中的政府支持

三農問題一直在受到國家的重點關注,近些年來國家針對農業先后出臺了多個關于農產品品牌發展的政策和指導意見,對農產品品牌建設給予倡導和扶持,全國各地也相繼提出了一些優惠鼓勵政策,以促進農產品品牌建設。

第一,政府加大對農業組織的政策支持,扶植壯大龍頭企業,形成強勢品牌。美國對于合作社的支持始于合作社立法,通過相關的法律法規承認合作社的合法地位,并通過一系列法律法規給予了合作社相當優惠的政策,如合作社享受稅收優惠、資金的支持等。在日本,農協起著舉足輕重的作用,它不僅從事農業的產、購、銷、信貸、保險事業,還組織成員和轄地居民進行農業技術指導、醫療衛生等活動,其對日本農業實現現代化起著重要作用。在上述合作組織中,除了日本農協是由官方發起的,具有半官半民的性質,其余的都是民間組織。這些組織之所以能得到發展,并在其所屬國發揮舉足輕重的作用,主要得益于當地政府的政策支持。

我國的農業組織主要有農村能人帶動型農民專業合作社、龍頭企業帶動型農民專業合作社、集體經濟組織改造型農民專業合作社、供銷合作社領辦型農民專業合作社等幾種不同模式,但不論是哪種模式,都在農產品的產、購、銷上起著重要的連接作用,都對農業的現代化起著重要作用。因此,政府除了要制定相應的法律法規保護合法農業組織的合法地位外和應得利益,還應嚴格控制農產品質量標準與認證標準,為農業組織提供規范的參考標準,以此不斷提高農產品的品質,為農產品的品牌建設提供有力的支撐。

為不斷發展、扶植龍頭企業,帶動農產品生產標準化,形成規模效益和品牌效益,政府在政策方面,提出要進一步加大對農產品加工企業發展的財政、稅收、金融、土地等的政策扶持力度。在財政支持方面,除了隨著財力的增加逐步加大對農業產業化直接的財政投入外,更需強力推進相關政策資金的有效整合工作,充分發揮資金的聚集效應,實行集中投入、連續投入和滾動投入,提高資金的使用率,促進龍頭企業快速發展壯大;在稅費政策上,中央適度放權于地方,落實減免農產品加工龍頭企業的所得稅、企業研發費用支出稅前扣除以及技術轉讓所得稅等稅費項目;在金融支持政策上,要進一步創新金融產品和服務方式,加大對農產品加工龍頭企業的信貸資金投入力度,支持龍頭企業進行強強聯合,推動企業上市,充分發揮農業產業化信用擔保平臺和中小企業信用擔保平臺的作用,為農產品生產加工企業提供充裕的、優惠的信貸支持;在農產品品牌建立中,政府需發揮主導作用,積極引導企業申報名牌和馳名商標,并對已申報的品牌給予大力宣傳,擴大品牌的知名度,提高品牌的市場占有率。

第二,完善農業服務體系,建立新型農產品營銷體系。農產品生產具有較強的地域性,健全完善的農業服務體系應該是從農產品的育種、耕種、收獲到最后的銷售的整個過程中,為廣大農民提供一個全方位的服務,這個服務不能“過”,即村級組織應根據市場的動向,有計劃地組織農民進行生產,并為其所生產的產品提供立體的后期服務,這個服務包括初級農產品的銷售以及對初級產品的再加工銷售等。在實踐中,農業服務體系缺乏系統化,政府對農業的生產指導往往是過度干預,強制性生產,在遇到產品滯銷時就撒手不管,將爛攤子丟到農民手中,任其自生自滅。

農業服務體系的建立,主要應落實到村一級的服務組織的建立和職能的完善。就服務作用而言,村級組織為群眾提供的服務面最廣,與農戶聯系最密切,服務最見成效。政府在村級服務組織建設上應抓大放小,制定和掌握大的方針政策,將具體的實施細節交到各地各村,在不違反法律法規的前提下,給予基層組織足夠的自主權,讓他們能根據當地的實際情況更有針對性地開展服務。

新型農產品營銷體系主要包括:以農民專業合作組織為核心的營銷主體、以批發市場和統一配送為核心的產品分銷、以品牌戰略和綠色營銷為基本內容的農產品營銷策略、強有力的法律法規的保障等。政府在新型農產品營銷體系中需做好:首先,規范農產品交易的法律法規,以及制定嚴格的農產品質量等方面的標準體系,達到提高農產品質量,增強農產品市場競爭力的作用。其次,以市場為導向,構建強大的信息網絡,通過媒體、網絡等手段,為生產者提供全方位的信息資源,包括產、供、銷等方面,盡可能地減小生產者的后顧之憂。再次,加強農業基礎設施的建設,為農業的發展提供高水平、高質量的基本保障。最后,在支持企業品牌發展壯大的同時應發展區域品牌。區域品牌是一個地區的產業族共建的一個統一品牌,在不失傳統品牌的獨特性,易分辨性和不可代替性的同時,它還具有非排他性、非競爭性、集群性與分散性并存等特性,但在發展過程中仍需看到其發展的困難性,如經營主體的不明確性,形象維護與提升的艱難性等。

第三,重視對農業科技和人才培養的支持,讓科技和人才促進農業的現代化發展。在知識經濟崛起,科學技術突飛猛進的今天,農業的發展依托于科學技術的進步和大量創新型人才的支持。農村地區當前最大的問題是缺乏高水平、高質量的基礎設施,還有就是如何留住和吸引更多的人才。由于政府的政策較為偏向城市,使得農村的基礎設施相當落后,農業的發展得不到基礎的保障,城鄉差異較大,農業從業人員尤其是高技術人員待遇得不到保障,想要留住和吸引人才,政府必須不斷完善新農村建設,提供農民基礎生活的良好保障。

政府應高度重視對農業科技的支持,加大對農業科研和技術推廣和農業教育,農民培訓的資金投入,提高農民的專業知識和市場意識,并逐漸形成品牌意識,通過大力發展企業品牌和區域品牌,建立高產、優質的現代農產品供銷體系。在農業信息化建設方面,政府應加大信息透明度,提高市場的信息化,協調產銷關系,同時要加大相關配套設施的建設,重點加強信息網絡建設,充分利用互聯網優勢,進一步開拓新的經營渠道,不斷提高農產品檔次,增強市場競爭力,擴大技術投入,推進農業現代化生產。

第四,政府部門對農產品品牌建設應制定規范化的制度,加強對農業支持和保護的立法,并規范對其的監督管理機制。政府在扶持當地農產品品牌建設時,仍需加強農村基礎設施建設,堅持全面規劃、分布實行原則,繼續搞好農業綜合開發,改善農業生產條件。為加強農產品品牌意識,政府部門應定期開展相關知識的講座,積極引進高水平技術人才,協助企業開展農產品品牌建設。在這個過程中合理處理“引”與“用”之間的關系尤為重要,“引”人才不難,難的是如何留住人才,如何運用這些人才,這不光要求企業要合理調控人力資源管理,政府也應給予一定的鼓勵政策,如對做出積極貢獻的人才進行一定的物質獎勵,幫助到邊遠地區進行“支服”的人解決安置問題等,以穩定人才的流動率。在農產品品牌建設相關政策制定上,應立足長遠目標,盡可能的考慮周全,各部門單位之間經常進行相關信息交流,建立合理的預警機制,將風險損失控制在最小范圍。

總之,我國農產品品牌建設任重道遠,還有很長的路要走,還有很多急切的問題急需解決,政府作為經濟建設的引導者和監督者,應為農產品品牌建設創造良好的外部環境,積極引導生產者,不斷提高農產品核心競爭力,并對危害農業生產建設的行為進行嚴厲打擊。

參考文獻:

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9、沈翠珍,汪德平.實施湖北農產品名牌戰略的思路[J].統計與決策,2003(8).

*本文屬湖北省教育廳重點項目:湖北農業“走出去”戰略研究,項目編號:2011jyte125(2010-2011);武漢市科學技術局項目:農產品品牌策劃與營銷體系構建研究,項目編號:201051299452。

(作者單位:武漢科技大學)

醫療業務建設年度計劃范文第6篇

隨著社會經濟的不斷發展,人民群眾對健康的需求愈來愈高,為解決這一日益凸出的矛盾,必須進一步加強農村醫療衛生服務建設,才能確保廣大人民群眾享受到基本公共衛生服務。為此,省科協學會部將在我市舉行“探討如何加強農村醫療衛生服務建設”學術沙龍活動。屆時,省科協領導、省級有關專家和景德鎮市科協領導、景德鎮市專家將蒞臨學術沙龍現場指導。為確保學術沙龍會議籌備工作穩妥、有序,取得圓滿成功,現制定籌備方案如下。

一.活動主題:強化農村醫療服務功能,提升農村醫療服務水平

二.主辦單位:江西省科協

三.承辦單位:樂平市科協

樂平市衛生局

四、活動時間、地點

1.活動時間:二0一一年九月中旬,會期一天。

2.活動地點:①樂平市東方大酒店(學術交流討論);②待定(交流參觀)

五.參會人員

1.參會領導:

①省科協有關領導、景德鎮市有關領導。

②樂平市領導:

王穎軍市委副書記

王細妹市政府副市長

2.專家:省、景市有關專家,樂平市有關專家

3.樂平市衛生局:局長黃天賜;副局長吳曉琴;部分鄉鎮衛生院、部分市醫院相關醫務人員和有關工作人員。

4.樂平市科協:主席袁曉玲;副主席李濤及有關工作人員;

六.工作安排

1.邀請省、景市科協領導來樂,確定參會名單。(責任單位:市科協,時間:)

2.邀請省、景市衛生專家來樂,確定參會名單。(責任單位:市科協,時間:)

3.確定參加會議的農村醫院及市人民醫院、中醫院、保健院、農醫局等相關人員(農村醫院18人,市直醫院4人)(責任單位:市衛生局)

4.圍繞如何加強農村醫療衛生服務建設的主題,通知相關人員針對當前我市農村醫療衛生服務建設的實際情況,找出若干典型問題,提前準備會議交流內容,安排相關人員依次進行發言并與專家交流討論

5.安排參會人員用餐(市科協),衛生局安排一次宴請。

6.聯系市電視臺、報社記者等媒體進行宣傳報道。(責任單位:市衛生局、市科協)

7.落實參觀地點。(責任單位:樂平市衛生局):

8.會議通知及其它籌備事項。(責任單位:市衛生局、市科協)

七、活動主要內容

1.市政府副市長王細妹主持會議。

2.市委副書記王穎軍致歡迎詞。

3.省科協領導就本次學術沙龍作指示。

4.樂平市衛生局局長黃天賜介紹本市當前農醫衛生服務建設情況。

5.省、景市有關專家就我市農村醫療衛生服務建設方面工作提出建議或意見。

6參會醫務人員就有關實際問題提問,并與專家交流,討論。

7.市政府副市長王細妹對本次學術沙龍做活動總結講話。

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