溫家寶答記者問全文范文第1篇
記者會開始時，李克強說，媒體界的各位朋友，女士們、先生們，在中國兩會召開期間，你們做了大量工作，很辛苦。兩會現在結束了，但你們的工作還不能結束，今天又是星期天，也不能休息，向你們表示衷心感謝!我愿意在這個場合回答大家的提問。
英國金融時報記者：去年中國的房地產市場一直在下滑，所以很多中國人都到海外去買房子?，F在中國公民已經是紐約、悉尼、倫敦等地最大的海外顧客群體了，當地房價隨之被明顯抬高。也有一些人開始質疑從中國涌入當地市場資金的合法性。請問總理，中國政府會擔心由此引發海外市場的強烈反應嗎?今年政府是否會出臺新政策來促進國內房地產市場?
李克強：中國正在逐步推進人民幣資本項下的可兌換，這本身也表明，我們在推進資本市場的開放。但是你說有大量中國人到海外購房，而且成了某些熱點城市的最大購買群體，這可能還需要做評估，我沒有這方面確切的消息。我所了解到的是，去年是中國吸引外資力度最大的一年，進入中國的外資達到近1200億美元。同時，我們也愿意看到中國企業“走出去”，中國公民到國外去創業，當然，既要遵守中國有關法律的規定，也要遵守當地的法律。
你是一位外國人，中文說得這么流利，不知道有沒有在中國買房?當然，我們是歡迎的。中國還是一個發展中國家，住房既是經濟問題，更是民生問題。中國政府要做的，就是要為低收入住房困難群體提供住房保障。今年，我們在改造棚戶區、城市和農村危房方面還要加大力度，分別增加110萬、100萬套。中國政府有保障群眾基本居住條件的責任。
房地產市場有其自身的規律。中國國土面積遼闊，有特大城市、中小城市和小城鎮，情況各異，所以我們要求強化地方政府合理調控房地產市場的責任，因地制宜，分城施策。中國城鎮化進程還在加快，房地產市場的需求是剛性的。我們支持居民自住性住房和改善性住房需求，促進房地產市場長期平穩健康發展。
《新京報》記者：我們注意到，您最近在多個場合力挺電子商務和快遞等新業態，我很想知道您個人從網上買過東西嗎?如果買過，最近買的是什么?另外，有人認為網購會沖擊實體店，對此您怎么看?
李克強：在場的各位可能都有過網購的經歷，我也不例外，也網購過，最近還買過幾本書，書名我就不便說了，避免有做廣告之嫌。但是我很愿意為網購、快遞和電子商務等新業態做廣告。因為它極大地帶動了就業、創造了就業崗位，而且刺激了消費，人們在網上消費往往熱情比較高。
至于網購是否會沖擊實體店，我聽到過這樣的議論，開始也難免會有擔心。但是，我曾經到一個網店集中的村莊去看過，那里800戶人家開了2000多家網店，可見創業的空間有多大。同時，我又到了附近一個實體店集中的市場，我問他們有沒有擔心?實體店的老板給我看，他也開了網店，而且把自己實體店的狀況拍成視頻上網，他說這對購物者來說更有真實感，更有競爭力?？梢?，網上網下互動創造的是活力，是更大的空間。
這使我想起最近互聯網上流行的一個詞叫“風口”，我想站在“互聯網+”的風口上順勢而為，會使中國經濟飛起來。
我也想到，今天是“3·15”消費者權益日，不管是網上店還是網下的實體店，都要講究誠信，保證質量，維護消費者的合法權益。
美國彭博新聞社記者：您多次提過需要有壯士斷腕的決心來進行改革，您也說過這個過程可能會很疼。在中國經濟放緩的今天，您會繼續保持這樣的決心嗎?您認為中國經濟會不會繼續放緩?未來會不會更疼?
李克強：你問到疼，確實很疼，而且在加深，面還會擴大。因為簡政放權是政府的自我革命，削權是要觸動利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。
簡政放權有利于厘清政府和市場的關系，激發市場活力，也可以用它去頂住經濟下行的壓力。去年我國經濟增速放緩，但是就業不減反增，簡政放權起了很重要的支撐作用。
本屆政府兩年內下很大力氣完成了當初提出的五年內砍掉三分之一行政審批事項的目標，其中有的是取消，有的是下放。我們推進商事制度改革后，每天就有上萬家企業登記，比上年增加了近50%?？梢?，活力來自民間，而簡政放權的減法可以為應對經濟放緩產生支撐的力量。
當然，在這方面還有很多不落實的情況存在，推進中還發現了一些新的問題。前兩天，我看到兩會上有提案說，原來批個項目要一百多個章，雖然現在審批砍了一些，但還有五六十道關卡，還會增加創業的成本、抑制創造的熱情。所以，我們必須繼續下更大力氣來推進簡政放權。
今年政府要有新作為，重點要抓三個方面的工作：一是全面取消非行政許可，不能法外施權。另外，國家部門授權地方政府審批的事項還有1200多項，今年要砍掉200多項。不能像開車一樣，松了手剎，還踩著腳剎，明放暗不放。二是要推進權力清單、責任清單，今年是在省一級公布，明年推向市縣一級，晾曬清單，讓社會監督，也讓老百姓明白，權力不能濫用。三是要探索事中事后監管的新模式，包括擴大綜合執法試點，對假冒偽劣、坑蒙拐騙、食品安全方面以及侵犯知識產權等行為要有有效的監管方式。
人們不是常說，穿鞋要合腳，施政也要利民惠民。
中央人民廣播電臺記者：2014年中國的反腐行動已經使多只“大老虎”落網了，您認為如何從制度建設方面入手，進一步推動反腐?另外，您還說過懶政怠政也是一種腐敗，究竟怎么樣才能解決官員的不作為問題?
李克強：中國黨和政府一貫堅持反腐倡廉的方針。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持有腐必反、有貪必懲。一些所謂位高權重的人被依法調查和處理，成效是明顯的，人民群眾也是擁護的。
所以，推進制度反腐和標本兼治是一致的。首先還是要依法治國。法律面前人人平等，不論是誰都不能在法外用權。二是要推進體制改革。比如簡政放權很重要的一個目的就是堅決打掉尋租空間，鏟除腐敗土壤，因為很多腐敗分子一個共同的特征就是尋租。三是要加強監督和教育。讓權力在陽光下運行，受到社會的監督，公職人員要提高自律意識，以權謀公而不能謀私。在這個過程當中，我們既要懲治亂作為，也反對不作為，庸政懶政是不允許的。門好進了、臉好看了，就是不辦事，這是為官不為啊，必須嚴肅問責。
新加坡《海峽時報》記者：中國政府已經將2015年中國經濟增速的預期目標定在7%左右，表示想要實現一種新常態的經濟增長，這種增長雖然速緩，但是質更優。我想了解的是，中國從這樣的新常態中能夠獲得怎樣的益處?這種新常態的增長對于中國、對于整個世界會有何影響?您對于新常態增長是怎么看的?您對中國堅持實現速緩但質優的新常態增長是否抱有信心?
李克強：中國經濟進入新常態，我們經濟增速調整為今年預期增長7%左右，看起來增速是調低了，實際上實現這個目標并不容易，因為中國的經濟總量增大了，已經超過了十萬億美元。如果按7%增長，那每年就要增加一個中等國家的經濟規模。在這個過程中，如果我們能夠注重質量、效益，促使中國經濟由中低端向中高端升級，那就可以在較長時期保持中國經濟中高速增長。我們實現現代化就有了堅實的基礎，對世界也是巨大的貢獻。
你的提問當中實際上表現了一種擔心，剛才美國彭博社記者提問當中也問中國經濟會不會繼續放緩。我多次說過，在新常態下，我們會保持中國經濟在合理區間運行。如果速度放緩影響了就業收入等，逼近合理區間的下限，我們會在穩定政策與穩定市場對中國長期預期的同時，加大定向調控的力度，來穩定當期市場的信心。我們這幾年沒有采取短期強刺激的政策，可以說運用政策的回旋余地還比較大，我們“工具箱”里的工具還比較多。
我希望你們對我后一段話的理解是“如果”。當然，我并不否認，中國經濟面臨著下行的壓力，有多重風險，關鍵在于新常態下要在穩增長和調結構中間找到平衡點，這就使我想起中國人發明的圍棋，講究既要謀勢，又要做活，而做活需要“兩只眼”。形象地講，穩增長和調結構就是“兩只眼”，做活了就可以謀大勢，當然這需要眼光、耐力和勇氣。我相信，大家同心協力，有能力保持中國經濟的大盤、基本面持續向好。
《第一財經日報》記者：我們注意到您多次強調大眾創業、萬眾創新，認為這是中國經濟的新引擎。但是，也有人說，創業是老百姓自己的事，是市場的行為，那么我們的政府為什么還要操這么大的心、用這么大的力呢?
李克強：謝謝你的好意，讓我們少操心。但是不能不多操心啊，因為大眾創業、萬眾創新，實際上是一種改革，這也是歷史的啟示?；叵?0多年前，正是因為承包制政策的實施，調動了億萬農民生產和經營的積極性，也因為允許人口流動，億萬農民工進城，創造了中國經濟的奇跡。
我想起去年在我們推進簡政放權、商事制度改革的時候，我去一個地方的企業登記場所，遇到一位已經退休的婦女。因為我們取消了注冊資本的實繳制，她的熱情來了，說要辦一個婚慶公司，而且她說：“我知道這個地方辦婚禮的老禮數，有些家庭希望這么辦，我沒有讀過很多書，但這是我的核心競爭力。”我還到訪過一些咖啡屋、眾創空間，看到那里年輕人有許多奇思妙想，他們研發的產品可以說能夠帶動市場的需求。真是高手在民間啊，破繭就可以成蝶。
市場活力的激發需要政府去清障搭臺，今年我們要繼續在這方面做更多的事。要進一步放寬市場準入，實行“三證合一”，讓服務業領域的一些企業注冊登記別再那么費勁了。要為創業搭臺，對企業特別是創業型小微企業，我們要更多地提供租金低廉的創業空間，給創業插上翅膀，還要通過政府引導資金來吸引更多的種子基金。同時，還要進一步減稅降費，讓這些企業輕裝前進。
國家的繁榮在于人民創造力的發揮，經濟的活力也來自就業、創業和消費的多樣性。我們推動“雙創”，就是要讓更多的人富起來，讓更多的人實現人生價值。這有助于調整收入分配結構，促進社會公平，也會讓更多的年輕人，尤其是貧困家庭的孩子有更多的上升通道。
美國《赫芬頓郵報》記者：中石化、中石油這兩個央企一直在妨礙環保政策的制定和執行，尤其是汽油質量標準的確定和天然氣的推行。您認為這兩個央企真的在阻礙環保政策的落實嗎?如果這樣的話，中央政府會怎么沖破這種阻力?
李克強：我理解你剛才一連串的發問，問的是人們包括在座各位普遍關注的霧霾等環境污染這個焦點問題?？梢哉f，政府在治理霧霾等環境污染方面決心是堅定的，也下了很大的氣力，但取得的成效與人們的期待還有比較大的差距。我在去年《政府工作報告》中說，要向霧霾等污染“宣戰”，不達目的決不“停戰”。
治理環境污染要抓住關鍵，今年的要害就是要嚴格執行新出臺的環境保護法。對違法違規排放的企業，不論是什么樣的企業，堅決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業承受付不起的代價。對環保執法部門要加大支持力度，包括能力建設，不允許有對執法的干擾和法外施權。環保等執法部門也要敢于擔當，承擔責任。對工作不到位、工作不力的也要問責，瀆職失職的要依法追究。環保法的執行不是“棉花棒”，是“殺手锏”。
當然，治理環境污染是一個系統工程。我前些天看到有個別媒體報道說，今年《政府工作報告》關于霧霾等環境污染治理的表述放在比較靠后的位置。我想說明，今年報告有很大的變化，就是我們把節能減排的指標和主要經濟社會發展指標排列在一起，放在了很靠前的位置。報告從調結構到提高油品生產和使用的質量等，都和治理霧霾等環境污染相關聯，這是一個需要全社會人人有責的治理行動。當然，治理要有個過程，如果說人一時難以改變自己所處的自然環境，但是可以改變自己的行為方式。
中央電視臺記者：中國經濟進入新常態之后，人口規模和人口結構怎樣與之相適應、相匹配?去年出臺實施了“單獨二孩”政策后，社會上又出現了要求全面放開二孩的聲音，這在今年兩會上也是一個熱點話題。請問總理，全面放開二孩會是國家生育政策調整完善未來一個確定的方向嗎?如果是的話，有沒有具體的時間表?
李克強：你談到人口政策，去年我們已經開始實施“單獨二孩”政策，現在正在推進，也正在進行全面的評估。我們會根據評估的結果，也考慮中國經濟社會發展和人口結構變化的情況，權衡利弊，依照法律程序適時調整和完善人口政策。
日本《朝日新聞》記者：今年是戰后70周年，我想了解總理的歷史觀。另外到日本的中國游客現在有所增加，在日本購買很多東西，但是到中國的日本游客比以前減少，日本的對華投資也減少，您怎么分析這種現象?如何看待中國有關70周年的紀念活動，包括大閱兵給日本國民的對華感情帶來的影響?
李克強：今年是中國人民抗日戰爭和世界反法西斯戰爭勝利70周年，不僅中國，世界上許多國家都要開展多種形式的紀念活動，目的是要牢記這一慘痛的歷史悲劇，不讓歷史重演，維護二戰勝利成果和戰后國際秩序及一系列國際法，以維系人類持久和平。
當前，中日關系的確比較困難，根子還是在于對那場戰爭、對歷史的認識，并能否始終保持正確的認識。堅持正確的歷史觀，就是要以史為鑒、面向未來。對于一個國家的領導人來說，不僅要繼承前人所創造的成就，也應該擔負起前人罪行所帶來的歷史責任。當年，日本軍國主義強加給中國人民的那場侵略戰爭，給我們帶來了巨大的災難，最終日本民眾也是受害者。在今年這樣一個重要的時刻，我認為對中日關系既是檢驗，也是機遇。如果日本領導人正視歷史，并且保持一貫，改善和發展中日關系就有新的契機，也自然會給中日經貿關系的發展創造良好的條件。
新華社記者：去年以來銀行不良貸款在持續攀升，影子銀行風險事件時有發生，同時一些地方陸續出現了還債高峰。一方面我們經濟下行的壓力在加大，另一方面金融風險也在累積。請問您對此怎么看?
李克強：剛才同時站起來兩個人，你提了兩個以上的問題，集中是在金融風險上。中國的確存在著個案性的金融風險，但是我們完全可以守住不發生系統性、區域性金融風險。這是因為中國的經濟還處于合理區間，而且我們的儲蓄率比較高，地方政府性債務70%以上是投資性的，是有收益的，而且我們也正在規范債務平臺，堵后門、開正門。就銀行來說，資本充足率較高，撥備覆蓋面也較廣。雖然不良貸款也略有上升，但是在世界上仍處于比較低的水平。
這里我要表明，我們允許個案性金融風險的發生，按市場化的原則進行清算，這是為了防止道德風險，也能增強人們的風險意識。今年，我們就要出臺存款保險制度，而且要進一步發展多層次的資本市場，降低企業的資金杠桿率，使金融更好地為實體經濟服務。
臺灣無線衛星電視臺(TVBS)記者：去年在臺灣發生的一些事情，影響到兩岸經濟合作的進程。在大陸經濟結構調整、經濟增速放緩的趨勢下，在大陸的臺商也遇到一些經營和發展上的困難。請問大陸在繼續促進兩岸經濟合作過程中有什么策略，可以讓臺灣的企業家和臺灣一般民眾更優先而切實地感受到大陸發展的機遇?
李克強：兩岸是一家人，是骨肉同胞。堅持“一個中國”、“九二共識”、反對“臺獨”，維護兩岸關系和平發展，就會給兩岸經濟合作創造基礎，擴大空間。對推動兩岸經濟合作來說，需要“兩個輪子”一起轉。一個輪子就是要加強兩岸經貿合作的制度化建設，比如說像ECFA(《海峽兩岸經濟合作框架協議》)后續協商。另一個輪子就是擴大相互開放。對大陸來說，尤其是要重視在大陸投資的臺灣企業。
這里請你傳遞一個帶有“定心丸”的消息，就是大陸將會繼續維護臺資企業和臺商的合法權益，保持對他們的合理優惠政策。而且在對外開放中，我們會先一步對臺灣開放，或者說對臺灣開放的力度和深度會更大一些。我們歡迎臺胞特別是年輕人到大陸來創業，并且愿意推動兩岸人員交流，拉近兩岸民眾的心理距離。
韓國廣播公司(KBS)記者：近幾個月中國CPI漲幅一直維持在1.5%左右，今年1月更是只有0.8%，我覺得中國已經進入通貨緊縮，有一種說法說中國是全球通貨緊縮的輸出者，對韓國也有影響，對此您怎么看?
李克強：關于通貨緊縮，國際上有多種解釋，比較一致的就是說一個國家的物價總水平持續出現負增長。中國CPI或者說物價總水平1月份是正增長，2月份漲幅比1月份高，所以不能說中國已經出現了通貨緊縮。
雖然中國現在的物價總水平比較低，但并不是中國向世界輸出了通縮，你說叫“輸出者”，實際上我們是“被通縮”。我給你舉個例子，去年，我們進口了3.1億噸原油、9.3億噸鐵礦石，量是增的，沒有跌，但是價格下來了，主要是因為國際大宗商品價格大幅度下跌。對這種“被通縮”的問題，我們有應對，也有進一步的準備。當然，我們更希望世界經濟能走出低迷，實現復蘇。
《中國日報》記者：近期我們注意到國際上有一種看法，認為中國已經成為世界上最大的經濟體，一方面挑戰了美國的領導地位，另一方面在很多國際事務上中國仍然在搭便車，請問您怎么看待這樣的看法?此外，對于推進中美關系，我們也想聽聽您的想法。
李克強：首先，關于中國是不是最大的世界經濟體。我在國外也經常聽到這種說法，總是有被“忽悠”的感覺。因為按照國際權威統計，中國也就是世界第二大經濟體。更重要的是，按人均GDP，我們是在世界80位以后。就在前不久的春節前，我去中國西部一個農村，連走兩戶人家。一家母子二人，住在四面透風的破瓦房里，兒子40多歲了，因為窮還沒有娶上媳婦。再到另一家，好不容易出了一個大學生，但是他的妹妹為了讓哥哥更好地念書，春節還在外面打工沒有回家。我看了確實很心痛。這樣的例子還很多，如果按照世界銀行的標準，中國還有近2億貧困人口，中國是實實在在的發展中國家。
中國把自己的事辦好，保持合理的發展，本身就是對世界巨大的貢獻。而且中國還在越來越多地承擔應盡的國際責任和義務。要說中國搭便車，這么大的塊頭搭誰的便車?中國是和大家一起推車。
中國以發展為第一要務，需要一個和平的國際環境。講到中美關系，這是最大發展中國家和最大發達國家之間的關系。我們愿意構建不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關系。今年習近平主席將應邀對美國進行國事訪問，相信會進一步推進中美關系的發展。
毋庸諱言，中美之間存有分歧，但更有廣泛的共同利益。妥善處理分歧，可以著力擴大利益的交匯點。這里面有個很大的亮點，就是我們正在推進中美投資協定談判，它是以準入前國民待遇和負面清單為基礎的，這本身就是打破雙邊經貿合作的天花板，開辟發展的新空間。當然，談判會有個過程，但它向中美、向世界發出了明確的信號，就是中美經貿關系會更加密切，這個中美關系的“壓艙石”會更沉更穩。
香港《經濟日報》記者：我的問題和香港民眾關心的政改問題有關?，F在距離政改投票越來越近了，但是中央領導人近期不斷作出強硬的表態，這使很多人對政改方案通過并不樂觀。您在今年的《政府工作報告》中首次提到要嚴格依照憲法和基本法辦事，請問這是否意味著中央會進一步收緊對港政策?兩地之間文化和經濟交流等方面會不會受到影響?會不會增加一些變數?
李克強：“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，這是中國的一項基本國策。有人擔心中央政府會不會收緊對香港的政策，這是不必要的。今年《政府工作報告》講到，要嚴格依照憲法和基本法辦事，本身就說明要一以貫之地把“一國兩制”實施好、貫徹好。因為“一國兩制”寫進了憲法和基本法，憲法和基本法共同構成了特別行政區的憲制基礎，基本法也規定了特別行政區實行的制度。“一國兩制”是國家的意志和人民的意愿，不能隨意改變。我說這些話，可能有些人聽起來感覺到像是字斟句酌，因為你問了一個涉及法律的問題，我必須認真地回答。
中央政府會繼續支持香港特別行政區政府和行政長官依法施政，也會繼續加大對香港的支持力度，繼續發揮香港在國家改革開放和現代化建設中的獨特作用，使香港、內地在交流合作當中都更多受益，進一步深化經貿和文化交流，使兩地民眾都滿意，增進兩地人民的福祉。
奧地利國家廣播電視臺記者：中國奉行什么樣的外交政策，歐洲高度關注。我們看到，現在俄羅斯軍隊還在烏克蘭。請問中國在這個問題上持什么樣的立場?是否認為這違反國際法?幾天前在俄羅斯國內電視媒體上，普京總統講述了他當時是如何規劃俄羅斯進入克里米亞這個行動的，中國現在視克里米亞是俄羅斯的一部分還是烏克蘭的一部分?
李克強：中國始終奉行獨立自主的和平外交政策。在烏克蘭問題上一直保持著客觀、公正的立場，我們尊重烏克蘭的獨立、主權和領土完整。前不久，我在歐洲同烏克蘭總統會面，對他說了這段話。他問能不能對外公布?我說沒問題，你可以把我的原話登到報紙上。同時，烏克蘭問題給地緣政治確實帶來了復雜性，尤其是影響了世界經濟的復蘇進程，我們還是希望這個問題能夠通過對話、談判、協商解決。至于克里米亞問題，成因比較復雜，我們同樣希望能夠用對話的方式政治解決。我們希望看到鄰居之間都和睦相處，歐洲和其他國家共同發展、合作共贏的局面，這既有利于相關方，也有利于中國。
《人民日報》記者：您提到最近一次網購經歷是在網上買書，我的問題與書有關。因為我們都知道《政府工作報告》要寫的東西很多，每年都有變化，但是我們注意到連續兩年把“全民閱讀”寫入了《政府工作報告》，我不知道您為什么對這件事那么看重?能否跟我們分享一下您的讀書感受?
李克強：我記得去年起草《政府工作報告》，我在聽取各方意見的時候，不僅是文化界、出版界的人士，而且經濟界和企業家都向我提出要支持全民閱讀活動，報告要加上“全民閱讀”的字樣。而且還有人擔憂，說現在我們國家民眾每年的閱讀量還不到有些國家人均的十分之一。這些建議讓我深思，說明人們不僅在追求物質財富的增加，而且希望有更豐富的精神生活。
書籍和閱讀可以說是人類文明傳承的主要載體。就我個人的經歷來說，用閑暇時間來閱讀是一種享受，也是擁有一種財富，可以說終身受益。我希望全民閱讀能夠形成一種氛圍，無處不在。我們國家全民的閱讀量能夠逐年增加，這也是我們社會進步、文明程度提高的十分重要的標志。而且把閱讀作為一種生活方式，把它與工作方式相結合，不僅會增加發展的創新力量，而且會增強社會的道德力量。這也就是為什么我兩次把“全民閱讀”這幾個字寫入《政府工作報告》的原因，明年還會繼續。
主持人宣布記者會結束后，有一位記者追問如何看待中緬邊境最近發生的問題，李克強說，你問了一件讓我感到痛心的事情。在中緬邊界我方一側，一些我國居民的生命和財產受到了損失，我首先要向遇難者表示深切哀悼，向其家屬表示深切慰問。我國外交部、軍方都向緬方提出了嚴正交涉。我們有責任也有能力堅決維護中緬邊境的安全穩定，堅決保護我國人民的生命和財產安全。
溫家寶答記者問全文范文第2篇
2014年3月13日上午，十二屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行記者會，國務院總理李克強應大會發言人傅瑩的邀請會見中外記者，并回答記者提問。
At the beginning of the press conference, Premier Li Keqiang said: Friends from the press, I want to thank you for your interest in and coverage of the NPC and CPPCC Sessions. My appreciation goes to all of you for your hard work. Now I would be happy to take your questions.
[國務院總理 李克強]媒體的朋友們，感謝你們對中國兩會給予的關注和作出的報道，大家辛苦了。下面就請提問。
CNN:Premier Li, my question pertains to the missing airplane of Malaysia Airlines. First of all, our sympathy goes to the families of the passengers and crew members of MH370. It’s day 6 now and there is confusion and frustration. What’s your reaction to the current situation? What is China doing to harness all your resources, civilian, military, satellite imaging to assist in the search and rescue? And down the road, how will this incident impact China’s attitude and policies on opening-up including inbound and outbound tourism? What measures will you take to ensure the safety of Chinese citizens in and outside China? Will you tighten up the already tight security? Thank you.
[美國有線電視新聞網記者]李 總理，我的問題是和失聯的馬航飛機有關。首先借此機會對于機上的乘客、機組人員以及他們的家屬表示同情。大家都在急切地等待飛機的有關消息。請問您的是， 中國政府在民用、軍事以及衛星獲取圖象等方面采取了什么措施來全力參與失聯飛機的搜救行動?我還想問，這起事件會否對中國的對外開放政策和海內外的旅游業 產生影響?中國將采取什么措施確保國內以及海外中國公民的安全?比如中國政府是否會考慮進一步加強業已十分嚴格的安保措施?
Li Keqiang:There are 239 people on board the missing plane of Malaysia Airlines, including the 154 Chinese passengers. Those people’s families and friends are burning with anxiety. The Chinese government and Chinese people are deeply concerned about their safety. We are all eagerly awaiting news about the plane, even the slightest piece of good news.The
Chinese government has activated a comprehensive contingency response and search operation. Currently there are eight Chinese vessels in the related waters and one Chinese vessel is on its way. Ten satellites are being used to provide information and technical support. We will not give up on any suspected clue.
[李克強]馬航失聯飛機上有239名乘客，其中154名是中國同胞，他們的親人心急如焚，他們的生命安危牽掛了中國政府和億萬中國人的心，現在我們也在盼來有消息，哪怕是一丁點好消息。中國政府已經啟動了全面應急和搜救機制，現在到達相關海域的有8艘中國艦船，還有一艘正在駛向相關海域，而且我們還動用了十顆衛星進行信息技術支持，只要有任何疑點都不能放過。
I had a telephone conversation yesterday with a captain of one of the Chinese vessels in the search operation, and asked him to do his utmost. We are looking very closely at all suspected clues shown on the satellite images. This is a large international search operation involving many countries. The Chinese government has asked relevant parties to enhance coordination, investigate the cause, locate the missing plane and properly handle all related matters. As long as there is a glimmer of hope, we will not stop searching for the plane. With respect to China’s opening-up policy, there will be no change with the policy and China will continue to open itself to the outside world. In this course, a growing number of Chinese people will make overseas trips. That will place greater responsibility on the Chinese government. The Chinese government will fully perform its duties and enhance cooperation with other countries and regions to ensure safety of overseas Chinese nationals. As for flight safety, we have never let up our effort in ensuring flight safety as there is nothing more important than human life.
昨 天我還和在前方的中國一艘搜救船船長通話，請他盡力再盡力。我們對衛星圖象上發現的一些疑點，也在盡力地進行辨認。這是一場國際大搜救，有諸多的國家參與 了搜救，我們也要求有關方面加強協調，并且一定要查明原因，找到馬航的失聯航班，妥善處理相關各方面的事宜。只要有一絲希望，我們絕不放棄搜救!至于問到中國的開放政策會不會變?不會，會繼續開放，會有更多的中國公民走出國門，這會增加政府的責任。政府要盡職履責，盡自己最大的可能，通過加強國際合作來確保在海外我國公民的生命安全。對于中國的航班安全工作，我們一直不敢放松，人命關天啊!謝謝。
Financial Times:The international community is following very closely China’s financial and debt risks, regarding this as one of the highest risks for the global economy. What will the Chinese government do to tackle such risks? Is the government willing to see default of financial products?
[《金融時報》記者]國際市場高度關注中國金融和債務問題，認為這是全球經濟最大的風險之一。請問中國政府將如何應對這些問題，是否愿意看到出現金融產品違約的情況?
Li Keqiang:I’ve got your question very clear as you speak very good Chinese, but this is a press conference for both Chinese and foreign journalists, so we still need the translation. There is such a view that the Chinese economy is confronted with risks, and I have read such reports which are not optimistic about the Chinese economy. They bear resemblance to the past bearish talk about the Chinese economy. For example, there was this concern last year about China’s economic downturn. Yet in spite of the pressure, we achieved our goal set for economic growth. We pay very high attention to the financial and debt risks. Faced with increased downward pressure on the economy last year, we conducted a comprehensive audit on government debt. That shows that the Chinese government has faced up to this challenge. We have released to the public the audit result as it is. And it shows that the risks are on the whole under control. Moreover, our debt to GDP ratio is below the internationally recognized warning line, and most of the debt takes the form of investment. But the government will not overlook potential risks. We are going to intensify regulatory steps, put those debts under budgetary management over time and enhance the oversight of financing vehicles. In a word, we are going to keep the front gate open and block side doors.
[李克強]你 的中文說得很流利，也很標準，我聽懂了。但是因為這是中外記者招待會，還得請翻譯做一次翻譯。關于對中國經濟有風險，甚至還有些不看好的報道，最近我也看 到了，類似的報道可以說似曾相識，去年就有對中國經濟下行的擔心，但是我們就是在這樣的背景下，頂住壓力完成了全年經濟主要預期目標。對金融和債務風險我 們一直高度關注，去年在經濟下行壓力加大的情況下，我們果斷決定全面審計政府性債務問題，這本身表明要勇于面對。審計的結果如實對外公布，表明債務風險是 總體可控的，而且政府的債務率還在國際公認的警戒線以下。很多債務還是投資性的，但我們不能忽視其中存在的風險，正在加強規范性措施。下一步，包括采取逐 步納入預算管理，開正門、堵偏門，規范融資平臺等措施。
As for financial risks such as shadow banking, we have tightened regulatory measures, set a timetable and started to apply the Basel III requirements. When I participated in the panel discussion during the two Sessions, a deputy from the banking sector said to me: Isn’t the capital adequacy ratio in China a bit too high? After all, we are still a developing country. But this is a must for us, as we don’t want to let today’s stepping stone become tomorrow’s stumbling block. As for default of financial products, how could I want to see such thing happen? Yet I’m afraid certain individual cases of such defaults are hardly avoidable. What we should do is to step up monitoring, promptly handle relevant situation and ensure that there will be no
regional and systemic financial risks.
對 于“影子銀行”等金融風險，我們也正在加強監管，已經排出時間表，推進實施巴賽爾協議III規定的監管措施。我兩會期間參加一個代表團的審議，有來自銀行 界的代表問我，是不是資本充足率的要求偏高了一些?我們還是發展中國家，但是我們只能這樣做，我們不能把今天的墊腳石變成明天的絆腳石。至于你問我是不是 愿意看到一些金融產品違約的情況，我怎么能夠愿意看到呢?但是確實個別情況難以避免，我們必須加強監測，及時處置，確保不發生區域性、系統性金融風險。謝 謝。
People’s Daily:There is a widely shared concern in the society as to whether this recent anti-corruption campaign will be a short-lived one. Last year, many corrupt officials were dealt with, but does this show there exist some institutional flaws in China? What new steps will the government take to combat corruption?
[人民日報、人民網記者]總理，您好?，F在社會上有不少人擔心中國的反腐敗會不會是一陣風?去年我們也查出了不少貪官，這是否說明中國在制度方面還存在著某些缺陷?此外，政府下一步在反腐敗上還會有什么新的行動?謝謝。
Li Keqiang:The Communist Party of China and the Chinese government have a firm will and resolve to fight corruption. This is our consistent position. Since the 18th National Congress of the Communist Party of China, the CPC Central Committee with Comrade Xi Jinping as General Secretary has been steadfast in combating corruption and holding corrupt officials accountable. New progress has been made in this regard and we will carry forward this campaign with perseverance. For corrupt behaviors and corrupt officials, we will show zero tolerance. China is a country under the rule of law. No matter who he is and how senior his position is, if he violates Party discipline and law of the country, he will be seriously dealt with and punished to the full extent of the law, because everybody is equal before the law.
[李克強]中 國黨和政府反對腐敗的意志和決心是一貫的。十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持有貪必反、有腐必懲，取得新成效，我們會堅持不懈地做下去。對于 腐敗分子和腐敗行為，我們實行的是“零容忍”。中國是法治國家，不論是誰，不論職位高低，法律面前人人平等，只要是觸犯了黨紀國法，就要依法依紀嚴肅查 處、懲治。
Corruption is the natural enemy of a people’s government. We must apply the rule of law in both thinking and action in fighting corruption. And we must put the
exercise of power and use of public money under institutional check. This year, we will continue to streamline administration and delegate government power. We are going to release to the public a list of powers as quickly as possible and set down a clear boundary for the exercise of power to prevent power abuse. We will also carry out comprehensive audits in those areas which are of high concern to the public, including the revenue on the transfer of land use rights and transfer of mining rights. We will take institutional steps to ensure that rent-seeking behaviors and corruption have nowhere to hide.
溫家寶答記者問全文范文第3篇
總
理
兩
會
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記
者
問
觀
后
感
院系：工學院機械系班級：
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溫總理兩會答記者問觀后感
上周五在課上老師讓我們看了今年3月14號溫總理在兩會后答記者問的視頻，我認真的并激動的聽了總理的回答。國務院總理溫家寶在人民大會堂三樓金色大廳與中外記者見面，并就中美經貿關系、經濟發展質量、民間借貸、地方債務、收入分配差距等問題回答了記者提出的問題。這是溫總理最后一次答記者問，我對此感觸頗深，深深的感受到我們溫總理的人格魅力和知識的淵博，他引經據典由淺到深循序漸進的給我們介紹了當前我們國家在國際的影響，和我們國內的情況，以及我們國家的未來的良好形勢等。
每年全國兩會結束后的總理與記者見面會，都給全國乃至全世界人民留下了深刻的印象。大家感受最深的就是總理的真誠態度和風格鮮明。在今年的記者見面會上，溫總理的開場白再次表達出政府與人民風雨同舟、魚水情深的關系，更表達了“永遠和人民在一起”的胸懷和志向。雁過留聲，人過留名。金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎。當官是一時的，做人是一輩子的。即便是在短暫的為官理政的時間里，也必須堅持為人民做一些有益的事情，“入則懇懇以盡忠，出則謙謙以自悔。”唯有這樣，才能贏得人民群眾的信任理解和支持。“永遠和人民在一起”，正是總理執政歷程的真實寫照。
溫總理“永遠和人民在一起”的動情話語，深深表達了他作為人民愛戴的共和國總理那種深深的“人民情結”，那就是人民總理愛人民。
從溫總理第一次記者會上“感謝人民對我的信任”到第九次記者會上表示“政如農功，日夜思之，思其始而成其終”。再到今年表示，在最后一年任期里“我將善始而敬終”，“我將像一匹負軛的老馬，不到最后一刻絕不松套”。都充分顯示出溫總理內心深處那種深深的人民情結。
當溫家寶總理在回答中央電視臺記者張泉靈就如何看待對政府“拍磚”的批評聲音提問時，溫總理說道：“在網上聽到有„拍磚?的聲音，我并不感到奇怪，我以為這是正常的事情。群眾許多批評的意見值得我們深思，而政府重視和決定的許多重大問題，經常是從群眾„拍磚?里頭得到的。我甚至考慮，把一些經常批評政府的代表人士請到中南海，面對面地聽取他們的意見。”
當有記者提出，今年的經濟增速調低為7.5%，這是暫時性的減速，還是會變成常態性?中國經濟是否已經告別了高增長的階段?溫總理給出了這樣的答案：“多年來8%以上的中國經濟增速調低到
7.5%，其主要目的就是要真正使經濟增長轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來，真正實現高質量的增長，真正有利于經濟結構調整和發展方式的轉變，真正使中國經濟的發展擺脫過度依賴資源消耗和污染環境，走上一條節約資源能耗，保護生態環境的正確道路上來，真正使中國經濟的發展能最終惠及百姓的民生。”
近年來中國經濟在強勁增長時，也帶來了貧富差距日益突出的問題，而扭轉收入分配差距，這無疑也是改善民生的另一種途徑。 對此，溫總理在回答記者提問時指出，緩解收入分配差距，要著重從四
個方面入手：第一，提高城鄉居民的收入，提高最低工資水平，使城鄉居民的收入能與經濟增長和勞動生產率的提高相適應。第二，調節收入分配。要限制高收入者的收入，特別是國有企業和國有金融企業高管人員的收入，要增加中等收入的比重。第三，建立健全社會保障制度。第四，保護合法收入和取締非法收入。
“總理記者會”持續了近三個小時，溫總理對大家關心的熱點話題的都給予了真摯解答。溫家寶在回答中外記者提出的問題時說：“我擔任總理已經9年了，這些年過得不易，也不平凡。但我總覺得還有許多工作沒有做完，許多事情沒有辦好，有不少遺憾。”聽到總理這樣敢于剖析自己，令人無不動容。一名大國總理在面對人民群眾的利益時，還進行如此反省，不敢說自己工作做得多好。那是一種虛懷若谷的胸懷，一種對于人民利益追求的信心。而我們每一位黨員干部在聽到總理這句感人肺腑的話時，難道不亦心有戚戚嗎?
溫總理表示“將在最后一年守職而不廢，處義而不回，永遠和人民在一起。”這體現了體現出總理為黨為國的操勞之心，彰顯出當代中國共產黨人為人民服務的理想信念，值得廣大黨員干部尤其是領導干部認真學習。廣大黨員干部尤其是領導干部就是要仔細體味總理講話，從而不斷地提升黨性修養，牢固樹立為人民服務的宗旨意識，為讓人民過得更好、更有尊嚴而努力奮斗!
學習會上，與會人員認真傾聽了溫總理用近3個小時時間回答境內外14家媒體所提出的問題。作為本屆政府任期的最后一年，意
溫家寶答記者問全文范文第4篇
《朱镕基答記者問》一書已由人民出版社出版, 9月2日起在全國公開發行。本書根據音像資料, 文字記錄稿整理而成, 收錄了朱镕基同志在擔任國務院副總理、總理期間回答中外記者提問和在境外發表的部分演講。內容包括4個部分:在九屆全國人大會議5次記者招待會上回答中外記者提問、接受外國記者采訪、在境外發表演講并回答提問以及在出訪期間接受香港記者隨行采訪。書中大部分內容在國內是首次公開發表。全書共60篇, 約36萬字, 收入85幅照片。退休6年后, 朱镕基以一本新書的出版回歸公眾視野, 其意義已超過書籍本身。此書以朱镕基多次接受媒體采訪及演講的記錄為內容, 是朱镕基第一本真正意義上的個人著作。新書保持低調面目, 目前所見, 朱镕基沒有為新書撰寫文字, 即使新書前言, 也并非出自朱镕基手筆, 而是編者所加。通過如此安排, 似乎在出書的同時, 維持了卸任后不公開發言的一貫自律。
溫家寶答記者問全文范文第5篇
2014年01月17日07:16 來源：人民日報
在《黨政領導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》)公開發表之際，中共中央組織部負責人就《干部任用條例》的修訂和貫徹落實等問題，回答了本報記者的提問。
問：請您介紹一下為什么要修訂《干部任用條例》?
答：《干部任用條例》自2002年頒布以來，在規范干部選拔任用工作，建立健全科學的選拔任用機制，防止和糾正選人用人上不正之風，推進干部工作科學化、民主化、制度化等方面，發揮了十分重要的作用。但是隨著改革開放進程的不斷深入，近些年來，干部工作面臨的形勢任務、干部隊伍狀況等都發生了很大變化。一是中央對干部工作的指導思想、基本原則、目標任務提出了一系列新要求;二是干部人事制度改革積累了豐富經驗，一些干部政策有新變化新調整，干部任用工作需要與這些新政策相銜接;三是干部選拔任用工作中出現了一些新情況新問題，需要從制度層面加以改進。這些變化使得《干部任用條例》已經不能完全適應新的要求。本著與時俱進、改革創新的精神，中央決定重新修訂并頒布《干部任用條例》。修訂后的《干部任用條例》，體現了中央對干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新經驗新成果，對干部選拔任用制度進行了改進完善，是在實踐中總結經驗，探索規律，推進干部制度建設的重要成果，是做好黨政領導干部選拔任用工作的基本遵循，也是從源頭上預防和治理選人用人不正之風的有力武器。它的頒布和實施，對于貫徹落實中央精神，解決干部工作中的突出問題，健全科學的干部選拔任用機制，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準落實到選拔任用工作中去，建設高素質的黨政干部隊伍，保證黨的理論、路線、方針、政策全面貫徹執行和中國特色社會主義事業順利發展，具有十分重要的意義。 問：請您介紹一下修訂后的《干部任用條例》有哪些主要內容和特點? 答：修訂后的《干部任用條例》，在保持原有框架和內容總體穩定的基礎上，增設“動議”一章，拆分“醞釀”一章并將有關要求分別體現到選拔任用的各個環節之中。修訂后，《干部任用條例》共13章71條，分總則、選拔任用條件、動議、民主推薦、考察、討論決定、任職、依法推薦提名和民主協商、公開選拔和競爭上崗、交流回避、免職辭職降職、紀律和監督、附則，對干部選拔任用工作作出了實體性和程序性規定。其中，從“動議”到“任職”五個環節，構成了干部選拔任用工作的基本流程。
修訂后的《干部任用條例》有以下幾個顯著特點：一是堅持黨管干部原則，把加強黨的領導與發揚民主結合起來，進一步體現黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用，同時堅持發揚民主的方向和行之有效的辦法措施，對有關制度作了進一步改進完善。二是堅持好干部標準，樹立科學發展、以德為先、注重基層的用人導向，把人崗相適、重視一貫表現等要求貫穿到干部選拔任用工作的全過程。三是堅持全面深化干部人事制度改革，將經過較長時間、較大范圍實踐檢驗、比較成熟的做法上升為制度規定。突出問題導向，針對新情況新問題提出了一些新的改革措施。著重完善民主推薦，改進考察方式方法，規范公開選拔和競爭上崗、破格提拔、干部交流等。四是堅持從嚴管理干部，在嚴格標準條件、規范選拔程序的基礎上，進一步嚴明選拔任用紀律、強化責任追究，對黨組織、領導干部和選拔對象提出了更嚴格的要求。五是堅持有效管用、簡便易行，優化程序、刪繁就簡。
問：剛才您提到修訂后的《干部任用條例》堅持了好干部標準，請問是如何貫徹和體現的?
答：總書記在全國組織工作會議上強調，要著力培養選拔黨和人民需要的好干部，并明確提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，進一步豐富和發展了德才兼備、以德為先干部標準的時代內涵，既為廣大干部明確了個人努力方向，也為干部選拔任用工作提供了重要遵循。修訂后的《干部任用條例》，鮮明地將好干部標準寫進總則第一條，并圍繞有利于選準用好黨和人民需要的好干部，提出了新要求。一是完善了選拔任用黨政領導干部的基本條件和資格，突出了理想信念的要求，政治立場、政治態度、政治紀律的要求，堅持原則、敢于擔當的要求，加強道德品行、作風修養的要求，樹立正確政績觀，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗實績的要求。二是在考察內容上按照好干部標準，突出了品德、實績、作風和廉政情況的考察。三是拓寬干部選拔的來源渠道，注意從擔任過縣、鄉黨政領導職務的干部和國有企事業單位領導人員中選拔，推進地區之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機關與國有企事業單位及其他社會組織之間的干部交流。四是嚴把人選關，明確了六種不得列為考察對象的情形，包括群眾公認度不高的，近三年考核有基本稱職以下等次的，有跑官和拉票行為的，配偶已移居國(境)外或者沒有配偶、子女均已移居國(境)外的，受到組織處理或者黨紀政紀處分影響使用的，以及因其他原因不宜提拔的，把不符合好干部標準的人擋在考察人選之外。五是在程序和方法的設計上，把選準用好干部貫穿體現到選拔任用的各個環節，努力用科學的制度機制把黨和人民需要的好干部及時發現出來、合理使用起來。
問：您還提到修訂后的《干部任用條例》的一個主要特點是突出強調黨管干部原則，請問是如何具體體現的?
答：黨管干部原則是我國干部人事制度最鮮明的政治特色，是堅持黨的領導、鞏固黨的執政地位的根本保證，任何時候都不能動搖。干部人事制度改革的任何舉措，都應當有利于堅持黨管干部原則。修訂后的《干部任用條例》突出了黨管干部原則，強調黨領導干部選拔任用工作，在原則標準和程序方法等多方面，都要體現黨組織的主體地位和主導作用。一是新增“動議”一章，規范了選拔任用的初始環節，強調黨組織從干部選拔任用的啟動環節就應當發揮領導和把關作用。二是突出對考察對象人選的把關，規定考察對象由黨組織集體研究確定，防止簡單以票、以分取人。三是加強了黨組織對公開選拔、競爭上崗、交流任用、破格提拔等特殊情形選拔任用人選的審批把關。四是嚴格監督檢查，充實了“十不準”紀律要求，規定對干部選拔任用工作實行全程監督，嚴肅查處違反組織人事紀律的行為。
需要指出的是，突出強調黨管干部原則，發揮黨組織及其職能部門在干部選拔任用中的把關作用，既要強化黨組織在推薦、考察、識別、使用干部中的責任，也要防止個人或少數人說了算。為此，修訂后的《干部任用條例》還采取了不少有針對性的措施，比如，注意發揚黨內民主，堅持充分醞釀、集體決策;注意發揚人民民主，落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權;強化對黨委(黨組)和組織人事部門主要負責人的責任追究，堅決防止在選人用人上搞私相授受等不正之風。
問：修訂后的《干部任用條例》在改進完善民主推薦方面有哪些新措施? 答：我們黨歷來堅持干部工作走群眾路線，注重群眾公認。民主推薦是干部工作發揚民主、走群眾路線的重要制度安排，在選準用好干部、防止個人或少數人說了算方面發揮了重要作用，但在實踐中也出現了一些突出問題，比如參加民主推薦人員存在投“利益票”“感情票”“跟風票”等現象，導致民主推薦質量不高、推薦結果失真失實;部分地方、單位黨組織被推薦票“綁架”，過分看重票數，簡單以票取人;一些領導干部因怕丟票，不敢擔當、當“老好人”，甚至出現拉票賄選等問題。針對這些問題，修訂后的《干部任用條例》堅持發揚民主，把民主推薦作為選拔任用的必經程序，堅持了民主推薦中行之有效的基本程序、方法，并根據新的實踐經驗作了進一步豐富完善。一是對民主推薦進行合理定位，由選拔任用的初始環節調整為第二個環節，將推薦結果由選拔任用的“重要依據”改為“重要參考”。規定民主推薦情況只是確定考察對象應當綜合考慮的因素之一，防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人，同時明確群眾公認度不高的不得列為考察對象，以起到擋住民意較差干部的“門檻”作用。二是進一步改進民主推薦方法，以利于正確集中民意，提高民主質量。明確領導班子換屆可以進行二次會議推薦;個別提拔任職時，既可以按以往做法進行會議推薦和個別談話推薦，也可以先進行個別談話推薦，經研究提出初步名單后，再進行會議推薦。三是完善了參加民主推薦的人員范圍。區分領導班子換屆和個別提拔任職的會議推薦、個別談話推薦的不同情形，分別對參加民主推薦的人員范圍作出了具體規定，明確了可以適當調整的情形，有利于各地各部門根據知情度、關聯度和代表性原則合理確定民主推薦參加人員范圍，保證民主推薦結果的真實性。四是強調要把民主推薦情況與人選的德才素質、一貫表現和工作需要等進行綜合分析。這樣修改后，既能較好地發揮民主推薦的作用，又能解決當前存在的突出問題。
問：把人選準用好，考察是關鍵環節之一。修訂后的《干部任用條例》在改進干部考察方面有哪些新規定?
答：準確識別干部，是正確使用干部的前提。但由于社會的復雜性、人的多樣性以及識人者的局限性，把干部考準考實也是一個難題。近年來在實際工作中，考察失真失實、干部“帶病提拔”“帶病上崗”的問題時有發生。針對這些問題，修訂后的《干部任用條例》堅持繼承與創新相結合，堅持全面、歷史、辯證地看干部，提出了一系列改進措施。一是完善考察內容。強調加強對政治品質和道德品行、科學發展實績、作風表現、廉政情況的考察，防止單純以經濟增長速度評定干部工作實績。二是改進考察方法。優化程序，規定了考察一般應當堅持的方法，同時規定了可以根據實際需要靈活采取的辦法，并新增了民意調查、延伸考察等方法;加強民主監督，擴大了換屆考察公示的范圍;為確?？疾熨|量，避免走過場，規定干部考察要保證充足的時間。三是突出對干部廉政情況的把關。規定對擬提拔的考察對象，應當查閱個人有關事項報告情況，必要時可以進行核實。規定考察時除聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀檢監察機關、機關黨組織的意見外，根據需要還可以聽取巡視機構和其他相關部門意見。四是體現看平時、重一貫的要求，在考察程序中增加了綜合分析的環節，要求把考察情況與干部的一貫表現相互比較印證，這也強化了黨組織在平時考察了解干部的責任。
問：請問修訂后的《干部任用條例》對改進和完善公開選拔、競爭上崗工作有什么新的舉措?
答：公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔方式，是干部人事制度改革的重要舉措，是干部選拔任用的重要方式之一，在拓寬選人視野，打破論資排輩和地域、體制限制，實現比較擇優，促進優秀人才脫穎而出等方面發揮了積極作用。但也存在著一些突出問題，比如“凡提必競”、簡單以分取人、動輒面向全國選拔、“干得好不如考得好”，導致“考試導向”沖擊“干事導向”，甚至出現“考試專業戶”等。黨的十八大以來，中央反復強調要改進競爭性選拔干部辦法，引導干部在實干、實績上競爭，切實解決“高分低能”“考試專業戶”等問題。修訂后的《干部任用條例》既堅持將公開選拔、競爭上崗作為干部選拔任用的方式之一，保留專章規定，又針對突出問題著力規范。一是合理確定范圍。明確應當從實際出發，合理確定選拔的職位、數量和范圍，并對公開選拔、競爭上崗的適用情形作了限定;本著就近取才的原則，規定公開選拔縣處級以下領導干部，一般不跨省(自治區、直轄市)進行。二是嚴格資格條件的設置。明確選拔方案設置的資格條件應當符合干部資格條件的規定，突破規定的應當事先報上級組織人事部門審核同意。三是加強組織把關。規定報名參加公開選拔的應當經所在單位同意。四是提高競爭性選拔科學化水平。突出能力和素質測試測評，比選擇優，突出崗位特點，突出實績競爭，注重一貫表現，防止簡單以考試分數取人。
問：近年來，干部群眾和社會輿論比較關注破格提拔問題，我們注意到修訂后的《干部任用條例》從嚴進行了規范，請問有什么考慮?有哪些具體規定?
答：干部成長有規律，多數干部應當逐級提拔。同時，從實際出發，及時把那些特別優秀或者工作特殊需要的干部破格提拔到領導崗位上來，也符合干部成長的特殊規律，有利于優秀人才脫穎而出。這些年來絕大多數破格提拔的干部是優秀的，干部群眾是認可的，但也有一些單位在破格提拔上出現了不少問題，突出表現為破格提拔缺少制度規范;資格條件把關不嚴，“破格”變“出格”;破格人選把關不嚴，存在“拼爹”現象;破格提拔工作不透明，暗箱操作，影響了選人用人的公信度。修訂后的《干部任用條例》，堅持了破格提拔這一制度安排，為優秀人才脫穎而出留出了“快車道”，又按照選拔標準更高、審批把關更嚴、過程更公開透明的要求，從嚴進行規范，使之更具操作性。一是在選拔對象方面，規定特別優秀或者工作特殊需要的干部方可破格提拔，并分別明確了具體適用情形。二是在選拔標準方面，規定選拔任用的基本條件和有關法律、章程規定的資格不能破，任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的不得破格提拔，不得在任職年限上連續破格，不得越兩級提拔，防止“破格”變成“出格”。三是在審批把關方面，規定在討論決定前，必須報經上級組織人事部門同意，其中越級提拔或者不經過民主推薦列為破格提拔人選的應當事先報告，經批復同意后方可進行。四是在過程公開方面，規定討論決定和任職前公示時應當說明破格的具體情形和理由，切實增強破格提拔的公開性透明度。
問：中央一再強調從嚴治黨、從嚴管理干部，請問修訂后的《干部任用條例》是如何體現這一要求的?
答：從嚴治黨、從嚴管理干部，是我們黨的一貫要求。黨的十八大以來中央又對此提出了新的更高要求。修訂后的《干部任用條例》著力落實這些要求，進一步嚴格選拔條件、嚴密選拔程序、強化監督檢查和責任追究，并對作為選拔對象的干部個人從嚴提出了紀律要求。主要有以下新措施：一是明確規定有跑官、拉票行為的干部和“裸官”等不得列為考察對象。二是對干部任職前公示的時間、內容等進行了規范，規定公示期不少于五個工作日，以利于群眾監督。三是規范了被問責干部的重新任職，規定因問責被免職的黨政領導干部，一年內不安排職務，兩年內不得擔任高于原任職務層次的職務，同時受到黨紀政紀處分的，按照影響期長的規定執行。四是進一步充實了“十不準”紀律要求，明確不準超職數、超機構規格配備干部或者濫設職務名稱、擅自提高干部職級待遇，不準涂改干部檔案或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷等方面弄虛作假，等等。五是加強干部選拔任用工作全程監督，對違反組織人事紀律的行為進行嚴厲查處，嚴肅責任追究，特別是強化了黨委(黨組)主要領導成員和組織人事部門、紀檢監察機關有關領導成員的責任。
問：最后，請您談談中組部對貫徹落實修訂后的《干部任用條例》有什么具體部署?
答：修訂后的《干部任用條例》已經頒布，當前和今后一個時期組織人事部門的一個重要任務，就是要抓好學習宣傳和貫徹落實。中央對學習貫徹《干部任用條例》十分重視，即將召開的全國組織部長會議也將對學習貫徹工作進行部署。中組部將于近日專門發出通知，要求各級組織人事部門務必要高度重視學習宣傳貫徹工作，認真抓好組織實施。要把《干部任用條例》納入各級黨委(黨組)中心組學習和各級黨委(黨組)主要負責同志任職培訓的必學內容，作為組織人事干部業務培訓的常規教材。要突出各級黨委(黨組)主要負責同志和組織人事干部兩個重點，集中一段時間抓好《干部任用條例》的學習培訓，促使領導干部熟悉和帶頭遵守《干部任用條例》，組織人事干部精通和嚴格執行《干部任用條例》。中央組織部負責對中央和國家機關各部門組織人事部門、省(區、市)黨委組織部負責人，市、縣兩級黨委組織部主要負責人的培訓;各地各部門要抓好各級黨委(黨組)主要負責同志、組織人事干部的輪訓。要對《干部任用條例》進行廣泛宣傳和深入解讀，讓廣大干部群眾了解《干部任用條例》，能夠自覺運用《干部任用條例》監督干部選拔任用工作。要切實加強對《干部任用條例》執行情況的監督檢查，確保貫徹執行有力、有效。要以《干部任用條例》為基本依據完善相關配套制度，努力形成系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。
我們相信，只要各級黨組織能夠真正以《干部任用條例》作為干部選拔任用工作的基本遵循，始終堅持黨管干部原則，堅持從嚴治黨、從嚴管理干部，堅持好干部標準，干部工作的科學化水平就一定會不斷提高，就一定能夠加快培養和造就一支規模宏大的高素質干部隊伍。
《 人民日報 》( 2014年01月17日 06 版)
專家解讀修訂后的《黨政領導干部選拔任用工作條例》
2014年01月18日 17:26:01 來源： 新華網
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五個細節看選人用人新導向
——專家解讀修訂后的《黨政領導干部選拔任用工作條例》
新華網北京1月18日電(記者華春雨)中央近日修訂頒布《黨政領導干部選拔任用工作條例》。修訂后的條例對干部選拔任用制度進行了改進完善。細節凸顯導向，其中的具體細微之處，清晰體現著中央對干部工作的新要求。
細節一：好干部標準寫進總則第一條
2013年6月召開的全國組織工作會議提出“著力培養選拔黨和人民需要的好干部”的要求，并明確了好干部的標準：“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。
修訂后的《干部任用條例》，鮮明地將這二十字標準寫進總則第一條，并圍繞有利于選準用好黨和人民需要的好干部，提出了新要求。
“干部工作首先要選出好干部，但好干部不能泛泛而談，講感覺憑印象，一定要有標準。”中央黨校教授辛鳴說。
專家表示，這二十字標準既堅定不移地體現著黨對干部任用一以貫之的德才兼備、以德為先標準，又充分體現出干部標準的時代內涵，體現了正確的用人導向。
以此為重要遵循，修訂后的《干部任用條例》在選拔任用黨政領導干部的基本條件和資格方面，突出了理想信念要求，政治立場、政治態度、政治紀律要求，堅持原則，敢于擔當要求，加強道德、作風修養的要求，樹立正確政績觀，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗實績的要求。
“這些要求既確立了統一的干部任用基本標準，為廣大干部明確了個人努力方向，又為充分發揮干部的個性風格留出了廣闊的空間。”辛鳴說。
細節二：干部任用第一環節從“民主推薦”改為“動議”
修訂后的《干部任用條例》，在保持原有框架和內容總體穩定的基礎上，增設“動議”一章，拆分“醞釀”一章并將有關要求分別體現到選拔任用的各個環節之中。
動議、民主推薦、考察、討論決定、任職五個環節，構成了干部選拔任用工作的基本流程。
“我們過去選拔干部，‘民主推薦’是第一環節。”辛鳴說，從干部工作的實際操作程序看，某一干部的任用不可能是在黨委和組織部門完全心中沒數的情況下突然冒了出來。
辛鳴表示，負責干部工作的領導同志和組織部門的同志往往會對崗位狀況、干部結構、人選要求等有個初步的醞釀，這一過程客觀存在，但過去沒有明確進入干部工作程序，因而導致存在暗箱操作、人情因素、臨時動議、突擊提拔等不規范之處，現在把“動議”這一環節明確提了出來作為初始環節，使得干部任用的程序鏈條更為完備，也更為透明，既為黨組織加強對干部選拔任用工作領導和把關提供依據，也強化了黨組織在選人用人上的責任。
細節三：民主推薦結果由選拔任用的“重要依據”改為“重要參考”
將民主推薦由選拔任用的初始環節調整為第二個環節的同時，修訂后的《干部任用條例》將推薦結果由選拔任用的“重要依據”改為“重要參考”。
同時，條例明確，群眾公認度不高的不得列為考察對象，從而起到擋住民意較差干部的“門檻”作用。
專家表示，干部工作一定要發揚民主、走群眾路線，不能個人或少數人說了算，但這些年在實踐中也出現了民主推薦中的“利益票”“感情票”和“老好人”等現象，真干事的干部有可能會因得罪人而丟票，民主推薦甚至變異成了簡單以票取人。
國家行政學院中國領導科學研究中心主任劉峰認為，修訂后的《干部任用條例》堅持和改進完善民主推薦，既有繼承又有創新，這是把黨管干部原則與發揚民主更好結合起來的一個亮點。
細節四：公開選拔、競爭上崗防止“凡提必競”
近年來，公開選拔和競爭上崗作為干部人事制度改革的重要舉措，在拓寬選人視野，打破論資排輩等不少方面積極作用明顯。
“但走向極端就會出現問題，比如一些地方規定公開選拔和競爭上崗人員必須達到干部任用的多少比例，甚至進一步絕對化為‘凡提必競’。”辛鳴說。
中國社會科學院政治學研究所所長房寧認為，競爭性的選拔，從抽象的道理上推論，應該是德才素質好、能力強、實績突出的干部在競爭中脫穎而出，但在實際的社會生活中情況遠不是這樣簡單。
專家表示，現實中一些干部把心思都放在復習、迎考上，干得好不好沒關系，只要考得好就行了，導致“考試導向”沖擊“干事導向”，甚至出現了“考試專業戶”，這就挫傷了干部干事創業的積極性，影響了事業發展，偏離了正確用人導向。過度強調公開選拔、競爭上崗對那些埋頭苦干和離公眾視線較遠、做事講原則、從大局出發和從長遠出發的干部來說并不公平，而條例的修訂既堅持了公開選拔、競爭上崗，又針對突出問題著力規范。強調合理確定選拔的職位、數量和范圍，加強組織把關，突出崗位特點和實績競爭，改進能力和素質測試測評，著力提高競爭性選拔科學化水平。這些新規定可以有效解決這些問題，防止簡單以考試分數取人，還真正干事的干部一個公正的發展環境。
細節五：對“破格”“裸官”“復出”的規定體現從嚴治吏
近年來，一些單位在破格提拔上出現不少問題，有的資格條件把關不嚴;有的人選把關不嚴，存在“拼爹”現象;還有的暗箱操作，工作不透明。
修訂后的《干部任用條例》，堅持了破格提拔這一制度安排，并從嚴進行規范，使之更具操作性。
條例在明確具體適用情形的同時規定，選拔任用的基本條件和有關法律、章程規定的資格不能破，任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的不得破格提拔，不得在任職年限上連續破格，不得越兩級提拔，并在審批把關和過程公開方面嚴加要求，防止“破格”變成“出格”。
同時，條例針對近年社會上廣為關注的“裸官”和官員“復出”問題也進行了明確細致嚴格的規定。
修訂后的《干部任用條例》列出6種不得列為考察對象的情形，其中，配偶已移居國(境)外或者沒有配偶、子女均已移居國(境)外的“裸官”明確列入其中。
針對官員“復出”，條例規范了被問責干部的重新任職，規定因問責被免職的黨政領導干部，一年內不安排職務，兩年內不得擔任高于原任職務層次的職務，同時受到黨紀政紀處分的，按照影響期長的規定執行。
溫家寶答記者問全文范文第6篇
林主任:關于今年農機購置補貼政策的指導思想,簡單說就是緊緊圍繞農業發展、農村繁榮和農民增收目標,以增加農機裝備總量、改善裝備結構、提高農機化水平、增強農業綜合生產能力、發展現代農業、拉動農機工業和服務業發展為主要任務,繼續以推進主要農作物關鍵環節機械化為重點,兼顧畜牧業、漁業、林果業、設施農業、農產品加工業發展;突出先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的機具推廣應用。主要目標是調動農民購買農業機械的積極性,促進農民增收,促進農機裝備總量增加和結構優化,加大先進適用農機化技術推廣應用力度,提高主要農作物和養殖關鍵環節機械化水平,加快丘陵山區、牧區機械化和旱作節水農業發展;推進農機工業結構調整和技術進步。
記者:請您談談今年購機補貼的實施范圍、補貼規模、補貼機具及補貼標準。
林主任:為使補貼政策惠及更多農民,今年農業機械購置補貼覆蓋全省有農業生產的所有縣(市、區)。省農機辦、省財政廳綜合考慮各市農作物種植面積、農業機械購置投入、補貼資金需求和補貼工作開展情況等因素,確定各市及省財政直接管理縣(市)(以下簡稱省直管縣)的資金控制規模。各市農機主管部門與同級財政部門參照省里的做法,將農機購置補貼資金科學合理地分解到縣(市、區),重點向糧棉油作物種植大縣、保護性耕作示范縣、畜牧水產養殖大縣、農機化示范區縣適當傾斜。
根據中央確定的補貼范圍,結合我省農業生產實際需求,確定補貼耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、節水灌溉機械、畜牧水產養殖機械、動力機械、農田基本建設機械、設施農業設備和其他機械等12大類40個小類166個品目的機具,具體補貼機具型號、生產企業、補貼額度等由《山東省2011年度農業機械購置補貼產品目錄》公布(見本期第15頁)。其中,背負式谷物聯合收獲機、大蒜收獲機、生姜收獲機、挖藕機、秸稈拔除收獲機、煙苗剪煙器、煙苗移栽機、高效編煙機、手扶拖拉機、微耕機等是我省自行確定的補貼機具。對玉米聯合收獲機、免耕播種保護性耕作機械、深松機械和抗旱農機具要優先滿足農民需求,應補盡補。玉米小麥兩用收割機作為小麥聯合收割機和單獨的玉米收割割臺分別補貼。背負式小麥聯合收獲機只可使用省以下地方資金補貼。免耕播種機必須為非全旋軸,全旋軸的一律不予補貼。
記者:補貼額是如何確定的?
林主任:根據農業部、財政部的有關要求和國家產業政策,確定各生產企業根據2011年補貼機具范圍自愿申報補貼產品機具型號,省農機部門組成專家評審組,進行匯總并分類分檔,確定具體補貼額,形成補貼產品目錄。公示無異議后報送農業部備案并向社會發布實施。補貼機具應是先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的列入國家或省支持推廣目錄的產品。
補貼額是根據農業部、財政部要求,全省總體上繼續執行不超過市場平均價格30%的補貼比例,單機補貼限額不超過5萬元。100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;大型棉花采摘機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬元。具體按照“同一種類、同一檔次、同一補貼額”的原則進行測算,并在補貼目錄中公布。不允許對補貼農機具實行產地差別對待的政策。
記者:補貼對象和經銷商是如何確定的?
林主任:補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農牧漁民、農場(林場)職工、直接從事農機作業的農業生產經營組織。在申請補貼人數超過計劃指標時,要按照公平公正公開的原則,采取公開搖號等農民易于接受的方式確定補貼對象。對于購買重點補貼機具、單獨購買配套作業機具、購置主機并同時購置配套機具、按規定報廢更新農業機械的要優先補貼。
補貼機具經銷商必須經工商部門注冊登記,取得經銷農機產品的營業執照,具備一定的人員、場地和技術服務能力等條件。允許農機生產企業自辦銷售,采取直銷方式,減少購機環節,實現供需對接。補貼機具經銷商應在農機補貼工作管理系統上填寫相關信息并注冊成功,農機生產企業根據需求預以確認。補貼對象可以在補貼目錄內自主選擇品牌、機種和型號等報名購買,在全省范圍內自主選擇經銷商購機。
記者:如此大規模、大范圍的惠農政策,具體的組織實施步驟是怎樣的呢?
林主任:第一步,省農機辦和省財政廳根據有關規定和我省農機化發展需要,在廣泛征求市、縣農機、財政部門和農民群眾意見的基礎上確定補貼機具范圍;省農機辦組織專家匯總并分類分檔補貼機具型號、確定補貼額,與通用類補貼目錄合并形成《山東省2011年度農業機械購置補貼產品目錄》報農業部備案并發布實施。
第二步,各市按照統籌安排、突出重點的原則,根據各縣(市、區)農作物種植面積、農業機械購置投入、農民購機需求、上年度農機購置補貼落實情況等因素,申報2011年補貼資金額度。省農機辦、省財政廳根據國家分配給我省補貼資金和有關規定,綜合考慮,確定并下達各市、省直管縣(市)補貼資金控制額度;各市將補貼額度分解到縣。
第三步,制定《2011年山東省農業機械購置補貼工作實施方案》報農業部、財政部備案,并下發各市組織實施。各市結合當地實際,據此編制本市的《農業機械購置補貼工作實施方案》。
第四步,縣級農機部門對補貼政策及報名辦法等進行廣泛宣傳,農民自主確定購機型號、品牌等后,參加農機部門4月中旬開始組織的報名。農機部門按照公平、公正、公開的原則,采取農民易于接受的方式確定補貼名單并公示。公示無異議后,縣級農機部門通過農機購置補貼管理系統為補貼對象完成網上申報,并打印《山東省農業機械購置補貼指標確認通知書》一式四份,縣級農機部門、縣級財政部門簽字蓋章后生效。一份由縣級農機部門留存,一份由縣級財政部門留存,一份加蓋“購機農民留存不作為補貼結算憑證”章交購機農民留存,一份由購機農民購機時交供貨企業留存。允許農民在全省范圍內跨縣自主選擇補貼機具經銷商,但跨縣購買農業機械的農民須在其戶口所在地報名并取得補貼資格。
第五步,補貼對象持《山東省農業機械購置補貼指標確認通知書》在全省范圍內自主選擇經銷商,并辦理購機手續。具體供貨或安裝時間、地點,由供貨企業根據購機農戶需要,與購機農民戶口所在縣級農機部門協商?？h級農機部門對供貨過程實行全程監督,辦理購機農戶、供貨商、農機部門三方簽字或蓋章確認的,農機購置補貼管理軟件系統自動生成打印的《農業機械購置補貼機具供貨確認表》,并在補貼機具上噴涂補貼標識及編號,實行牌證管理的拖拉機、聯合收獲機等,同時辦理掛牌、落戶手續。經銷商或生產企業負責做好補貼機具檔案信息的采集錄入工作,縣級農機部門及時在網上進行供貨確認,并加強補貼檔案管理工作。
第六步,各市農機主管部門,對補貼政策實施情況進行電話隨機抽查或實地抽查,抽查要達到一定比例。經抽查發現與網上檔案記錄不符的,要進一步跟蹤調查,了解實情;確實存在問(下轉第47頁)生產企業糾正,必要時書面報省農機辦暫停問題企業的資金結算,并追究相關企業責任。
第七步,縣級農機部門網上確認供貨、市級農機部門進行抽查審核通過后,生產廠家憑手續齊全的《農業機械購置補貼機具供貨確認表》和銷售發票復印件,在規定時間內及時向省農機辦提出結算申請。省農機辦核實后,與農機生產廠家簽訂《山東省農業機械購置補貼資金結算合同》,出具結算確認清單,每月集中向省財政廳提出結算申請。省財政廳對結算申請進行審核并與生產廠家結算補貼資金。最后一批結算申請應于11月底前提出。對11月底前仍未提出結算申請的企業將取消企業2012年度農機購置補貼資格。2011年繼續執行補貼資金預撥制度,生產企業可根據相關規定提出補貼資金預撥申請。
第八步,各市農機主管部門要做好農業機械購置補貼宣傳、信息報送工作。上半年和全年總結應分別于6月10日、11月20日前報送省農機辦、省財政廳。省財政直管縣(市)信息報送、工作總結等日常工作仍由所在市統一組織。
記者:對補貼政策的實施擬采取哪些監管措施?