科學技術統計是統計學的一個分支，是根據統計學原理對科學技術活動狀況所進行的定量測評。從理論概念上看，科技統計以掌握科技活動的總體數量特征為目標，從事這種總體數量的搜集、整理和分析的過程，就是科學技術統計工作;獲得的統計數據和對這些數據的整理、材料的分析就是科學技術統計資科;對統計資料、統計方法、統計工作等進行系統的理論研究就是科學技術統計學。
科技統計工作對我國國有企業的發展具有重要意義，科技統計是國有企業戰略規劃的重要組成部分，是企業制定科技政策、重大經營決策的一項基礎性工作?？萍冀y計的目標就是要達到能準確及時地掌握企業內部資源分布及變更概況、掌握科技資源的運行質量、為調整和制定科技政策做好準備。
1 科技統計的特點
1.1 科技統計具有系統性
決策需要依據，在各種矛盾、各種因素交織在一起的現代社會環境中, 沒有數據支持、沒有對大量數據進行分析, 要做出既符合發展規律、發展趨勢, 又與現實情況相吻合的科學的決策是不容易辦到的。而且, 通過一組數據或單一數字對全局進行判斷也是不科學的, 需要系統性的設計。
1.2 科技統計具有連續性
一個企業科技發展的正確決策依賴于對長期積累的科技統計數據的統計分析。如果中間中斷了, 前期的數據就會失效, 就失去了分析的價值。因而科技統計必須具有連續性, 在連續中才能把握變化規律。
1.3 科技統計具有真實性
在任何時候, 統計數據的真實性都十分重要。作為企業科學決策的基礎, 科技統計數據的真實性尤其重要。為保證采集數據的真實性、有效性, 需要客觀地設計統計指標體系, 統計指標不超出采集的可能范圍, 以保證采集到有效的統計數據。
1.4 科技統計還具有權威性
作為為領導決策提供依據的科技統計數據, 是評價、考核科技工作的重要尺度, 它在一定程度上影響著領導對企業科技進步的評價, 因而它具有權威性。這需要我們科技統計人員具備事業心, 認清我們工作的價值, 不小瞧自己, 保證數據的真實準確性，不出假數據。
2 科技統計的作用
科技管理的一項重要任務是科學決策，而科學決策離不開科技統計的數據?？萍蓟顒訑祿慕y計資料是對科研管理進行定量分析的基礎，是制定科研計劃必不可少的依據?？蒲薪涃M總目標的制訂以及對總目標的分解工作就是根據以往的科技統計資料和科研現狀進行的?？萍冀y計工作也是對科研計劃執行情況進行檢查監督的重要手段，通過科技統計對計劃的執行情況進行追蹤調查，將反饋信息和目標信息進行比較，發現問題及時采取措施加以協調;在計劃完成時，要有執行結果的統計報表，把它同計劃考核指標進行比較作為評價工作成績的依據?？萍脊ぷ髁看竺鎻V，涉及各行各業，對其進行評價、考核是一項必須考慮多種因素的綜合性工作，簡單地按經驗和主觀來進行，往往帶有人為和片面等缺點，缺乏公正性，達不到預期目的。而使用科技統計數據進行多項指標對比和綜合評價，進行定量考核，會更全面、更客觀、容易達到目的。
3 科技統計工作中存在的問題
現階段, 在實際的科技統計工作中還存在一些具體的問題, 如不能正確理解科技統計指標的涵義、不能有效協調如科技、財務、人力資源等有關部門的關系。筆者認為，“填出的科技統計數據有誤差等”究其原因主要有三條：
一是對科技統計工作的重要性認識不足, 科技統計的理論研究不夠。在大多數人看來, 科技是能為企業的發展源源不斷提供動力的第一生產力, 而科技統計只是數據的加減和匯總, 似乎不能為企業帶來任何經濟效益, 是為上級部門填報的。態度決定結果, 從而導致部分數據失真, 不能真實地反映企業科技投入的客觀實際。
二是企業科技統計的基礎工作還相對薄弱。目前多數企業的技術部門不是獨立從事科技活動, 還在為企業的常規大生產服務, 因而多數缺少科技統計的原始記錄, 也不設置科技統計臺賬。由于平時對科技統計的數據缺乏關注, 科研項目的跟蹤監測等方面又不到位, 科技統計的取數工作十分困難, 到年末年初組織報表時, 時間短任務重, 就無法準確及時地上報。
三是從事科技統計工作的隊伍不穩定, 人員素質有待進一步提高?？萍冀y計隊伍的不穩定, 制約了科技統計事業的發展。當前國內很多企業基本沒有專業的科技統計人員, 通常是由綜合統計或技術人員兼職, 少有接受過專業統計教育, 綜合統計對科技活動的界定不太準確, 技術人員對科技活動的核算缺乏專業知識，而科技統計指標是涉及財務、人力資源、科技等的多類指標, 需要多部門的配合, 這就要求從事科技統計工作的人員能做好各部門的協調工作, 以獲得最直接、最準確的數據, 通過歸類、整理、計算, 最終進行分析, 得出規律性的結論, 實現科技統計工作的最終目標。由于統計隊伍的不固定, 對指標涵義不能正確理解，得到的數據不能進行有效分析等問題, 拉大了科技統計工作與社會統計和經濟統計工作的差距。
4 對策及措施
針對上述存在的問題，為了使科技統計工作更好地為國有企業科學決策及管理現代化服務，筆者認為，可采取以下對策：
一是加大宣傳教育與執法的力度。統計法制是依法治國的一個重要組成部分，而且是亟待強化的部分。當前統計數據存在虛報浮夸、弄虛作假的現象較普遍，這與科技統計方面的執法松軟，缺乏應有的法制約束有很大的關系。為此，一方面應當加強統計執法的力度，使之成為數據質量的“守護神”。另一方面要加強對統計法及科技統計重要性的宣傳，真正強化執法，做到有法可依，違法必究，使大家真正認識到科技統計的重要性、必要性，從思想上予以重視，提高法制觀念。
二是提高科技統計人員素質，加強組織機構建設及領導。隨著科技進步管理水平的提高，從事科技統計人員除了具備一定的技術水平外還必須具備較高的業務素質、綜合素質。企業特別是國有企業的領導一定要高度重視統計工作，要設立專門機構與人員負責此項工作，領導要親自過問統計數據的質量。同時要加強統計人員教育及培訓，提高科技統計人員的素質。
三是進一步完善科技統計調查制度, 完善科技統計調查方法。建立并完善適應市場經濟發展的需要的科技統計調查制度, 以便能對各種科技統計信息作出快速反應, 運用各種不同的調查方式如普查、抽樣調查、重點調查、典型調查以及全面報表等多種方法, 定期報表和抽樣調查相結合的統計方法應在統計活動中采用, 使統計標準規范的統一性與調查方法的靈活性相結合，并積極探索適用于現階段科技管理體制和科技統計調查對象的調查方法，建立高技術產業統計制度, 進一步完善高新技術產品統計制度, 加快建立和健全高技術產業統計制度, 盡快研究制定并建立起高技術產業的年報和季報制度。
四是加快科技統計信息化的建設。通過建立科技統計信息網站，建立科技管理信息系統, 運用現代通信和網絡技術, 充分利用數據庫技術、網絡通訊技術, 改進科技統計的數據采集、處理、加工手段, 逐步推廣統計報表網上直報系統, 不斷提高科技管理水平和統計工作效率。重視各類統計信息的集成, 增強及時發現和揭示科技發展新問題、新趨勢的能力, 使科技統計充分發揮好信息、咨詢、監督的作用。
五是加強科技統計軟科學研究。長期以來，科技統計領域存在重調查數據輕數據分析的現象。目前雖已有所改變但還應大力加強。在當前形勢下，科技管理和科學決策對科技統計信息提出了更高的要求，通過軟科學研究能夠為科技發展戰略的制訂、科技發展的取向的預測、科技政策研究和宏觀管理提供科學的數量依據。
總之，科技統計是科技管理和科技規劃與決策的一項基礎性工作?？萍冀y計工作是企業特別是國有企業科學制訂各項戰略規劃的重要依據，是企業實現科技管理現代化的重要前提，沒有科技統計，沒有科技統計數據，沒有對科技統計基本的數量分析，就根本談不上對企業科學的管理。
摘要：本文闡述了科技統計的特點和科技統計的作用, 分析了當前我國國有企業科技統計工作的現狀及問題, 并就完善國有企業科技統計工作提出了針對性的建議。
關鍵詞：科技統計,科技管理,工作淺析
參考文獻
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