第一篇：市政府辦公室工作pdf
市政府金融工作辦公室工作總結
20**年，在市委、市政府的正確領導下，市金融辦緊緊圍繞市委、市政府確立的“四化一體”東部新區建設的戰略部署，充分發揮聯系、組織、協調和服務的職能作用，在推動銀行業支持全市轉型跨越發展、建設多元化的金融組織體系、加快小額貸款公司發展等方面進行了積極的探索，對促進全市經濟又好又快發展發揮了積極作用。
一、2011年工作總結
(一)銀行業支持轉型跨越發展的力度大為增強
根據人民銀行提供的數據，截至11月底，全市銀行業機構人民幣各項存款余額932.23億元，人民幣各項貸款余額251.42億元，分別較年初增加了160.24億元和53.74億元。新增存貸比達到33.5%，為建市以來投放最多的一年。銀行業金融機構對全市轉型跨越發展的支持力度明顯增強。
(二)銀行業多元化組織體系建設邁出新步伐
今年以來，市委、市政府把金融招商作為金融業發展的重要措施來抓，先后引入交通銀行、招商銀行、晉商銀行、浦發銀行、大同商行、內蒙古銀行、晉城銀行7家股份制銀行入駐我市，并組建了蒙銀村鎮銀行、太行村鎮銀行兩家村鎮銀行，從而結束了我市多年來國有商業銀行一統天下的局面，銀行業呈現出多元化發展的態勢，將以更大的覆蓋面、更多的信貸支持、更細的服務水平、更長遠的金融支持來服務我市的各項建設。
(三)小額貸款公司發展形成較大規模
全市小額貸款公司發展到82家，總注冊資本達42.94億元。目前，開業運行的小額貸款公司有61家。從2009年第一批小額貸款公司誕生，到現在近三年來，累計投放貸款70.3億元。今年1—11月份，累計投放貸款37.2億元，貸款余額24.4億元。小額貸款公司的發展，無論在數量上，還是規模上，均在全省排名第一，并形成了審批有序，監管有力的良好局面。通過發展小額貸款公司，在破解中小企業融資難、規范民間資本運作、支持地方經濟發展等方面發揮了重要的融資補充作用，而且為創新農村金融服務，有效配置金融資源提供了經驗。
(四)推動銀企合作邁上新臺階
我辦通過與人行、銀監協調溝通，多次組織召開各類銀企對接會、洽談會，創新了中小微企業融資服務的新模式，全年為中小微企業落實貸款6.623億元。10月19日，組織召開了全市銀行業支持“四化一體”東部新區建設工作會議，通過開展全市銀行業支持“四化一體”東部新區建設進農村、進園區、進企業“三進”活動，各銀行業機構深入基層，篩選并儲備了大量項目，為明年貸款投放作了前期的準備工作。在活動期間，又召開了XX市銀行業融資產品展示會，全市12家銀行(社)通過多種形式，為企業宣傳信貸政策、推介融資產品，參會的200多家中小企業與各銀行(社)進行對接洽談。12月31日,與市中小企業局聯合召開銀企聯誼會，簽訂銀企合作意向2.265億元。
(五)推動企業上市的工作有了新開端 為盡快改變我市無上市企業的局面，今年我們在對全市企業調查摸底的基礎上，邀請山西證券董事長張廣慧對我市初選的企業把脈會診，選定XX區三元碳素公司、懷仁諾成制藥公司為我市首批上市企業進行培養，同時邀請金童資產管理公司跟蹤服務。市金融辦幫助三元碳素公司落實貸款2000萬元，支持公司新廠區建設。目前三元碳素公司已具備上市條件，已成功引入私募股權基金投資，可望在明年完成股份有限公司改組，并申報上市。
(六)機關自身建設進一步加強
首先，加強了機關干部的學習。按照市委《關于在全市基層黨組織和黨員干部中深入開展創先爭優活動的實施意見》要求，年初我辦就制定了全體干部周一上午學習制度，截止目前已組織了40余期的集中講課培訓，進一步提高了機關干部的自身素質。其次，加強機關作風建設。認真貫徹落實市紀委(朔紀發2011]18號)《關于XX市紀律作風集中教育整頓月活動的實施方案》，開展了作風教育整頓月活動，并制定了《XX市金融工作辦公室開展紀律作風集中教育整頓月活動實施方案》。積極推動干部下鄉住村活動和包村增收活動，協調幫助XX縣下社鎮的3個村正在落實二期蔬菜大棚建設貸款資金。其三，辦好朔州金融網和金融動態兩個宣傳窗口，推介融資產品，宣傳信貸政策，加強工作交流，發揮了積極作用。
二、2012年工作思路
2012年市金融辦工作的總體思路是，緊緊抓住我省作為國家資源型經濟轉型綜改區的機遇，圍繞市委、市政府提出的建設“四化一體”東部新區的戰略部署，深入分析我市經濟發展和運行趨勢變化，在國家實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策的大背景下，突出抓好推動銀行業支持“四化一體”東部新區建設、金融業多元化市場組織體系建設、規范引導民間資本進入金融領域三大重點，努力構建各行并舉、密切合作、良性互補、橫向互動的良好金融氛圍，切實增強金融業支持新基地、新優勢、新朔州的建設力度。具體要抓好五個方面的工作：
(一)推動銀行業加快發展方式轉變，增強支持“四化一體”東部新區建設力度
充分發揮協調作用，在認真貫徹國家貨幣政策，扎實推進金融改革的基礎上，圍繞我市產業結構調整和跨越發展，進一步推動銀行業機構加快發展方式轉變，更加注重對中小微小企業的金融服務，促使銀企建立新型合作關系、創新金融驅動、優化信貸結構，確保貨幣信貸合理增長，發揮好金融業對經濟的支撐作用。調動銀行業機構增強對我市經濟發展趨勢的研究，充分利用專業優勢，在做好傳統金融服務的同時，開發符合我市實際、市場特點和文化傳統的理財、私人銀行等新型金融服務。深化銀行業支持“四化一體”東部新區建設進農村、進園區、進企業“三進”活動，增強銀行業支持“四化一體”東部新區建設實效。
(二)進一步優化金融生態環境，構建金融業多元化市場組織體系 充分發揮經濟發展橋頭堡作用，通過不斷完善金融生態政策環境、優化金融生態信用環境、加快金融中介服務體系建設，促進我市金融業的繁榮。著力加大金融招商力度，吸引國內外股份制銀行機構來我市落戶，營造銀行業機構多元化發展的氛圍。著力提高我市政策性信貸擔保機構擔保能力和范圍，解決符合國家產業政策、與中小企業貸款擔保難的問題。發揮好財政資金杠桿撬動作用，組建由財政資金引導，民間資本參與的融資性擔保公司。著力引進保險公司，提高中小企業抵御市場風險的能力。積極發揮資本市場的作用，推動三元碳素公司的完成股份制改造，加快上市步伐，加強培育懷仁諾誠制藥公司，做好上市前期準備工作。
(三)深化改革開放，創新民間資本進入金融領域的途徑
充分發揮服務職能，規范引導民間資本，創新民間資本參與金融業的途徑，有效配置農村金融資源。著力加快村鎮銀行、農村資金互助社的培育工作。著力推進我市私募股權投資基金的培育工作，吸引國內外戰略投資集團和我市民間資本創立私募股權投資基金。啟動并運營XX市銀聯中小企業融資服務中心?；I劃建造朔州融資服務大廈，實現小額貸款公司、擔保公司、典當等機構集中辦公、大廳式服務。
(四)持續推動小額貸款公司規范化、集約化發展
在推動小額貸款公司發展上，將堅持不懈抓好小額貸款公司規范發展工作，加大監管力度，加快小額貸款公司規范運作，著力推廣業務應用軟件，實現業務電算化，嚴格監控非法集資、抽逃注冊資本金以及違規放貸行為，提高小額貸款公司綜合經營能力。抓好小額貸款公司增資擴股工作，加強小額貸款公司服務“三農”和中小企業的能力，力爭培養出規模達到3億以上的公司。健全小額貸款公司融資機制，爭取實現融資規模達3-5億元的目標。進一步開展業務培訓，努力促進小額貸款公司高管素質的提升，推動其健康持續發展。繼續推進小額貸款公司行業協會建設，扎實做好行業自律工作。
(五)加強機關自身建設，強化聯系、組織、協調的職能作用 加強學習型機關建設，提高全辦干部的理論和業務素質，重點學習黨的理論、政策法規以及金融業務知識。加強黨的組織建設，落實好干部掛職鍛煉措施，培養我辦年輕干部深入商業銀行掛職鍛煉，提高干部業務能力。堅持理論聯系實際，加強課題研究，在研究中學習，在學習中提高能力。辦好“朔州金融網”和《金融動態》兩個窗口，宣傳、介紹金融系統的先進典型和工作動態。
第二篇：市政府辦公室工作總結暨工作思路
×年，是設立地級××市的開元之年。一年來，市人民政府辦公室積極適應和服務設市的新形勢，緊緊圍繞市委、市人民政府中心工作，充分發揮“綜合協調、督查落實、信息調研、參謀決策”的職能作用，突出協調服務，創新工作方式，加快工作節奏，不斷提高服務水平，較好地完成了市人民政府交辦的各項工作任務。
(一)年內撰寫報送《××政務信息
》條，占目標任務條的。其中，被自治區人民政府辦公廳采用條;撰寫調查報告篇，為各級領導掌握情況、科學決策提供了信息依據。
(二)全年收到各類文件件，制發各類文件件。其中，以市人民政府發文件，以政府辦公室發文件;起草各類工作匯報、領導講話件;籌辦、協辦各類會議次。其中，政府常務會議次，其他各類會議次。圍繞政府中心工作，開展全局性督查次，專題性督查次，確保了重點工作任務的完成。
(三)安排和督導政府各部門、有關單位辦理人大代表議案件，建議條;辦理政協提案件;認真做好人民群眾來信來訪工作，基本上做到了事事有回音，件件有著落。
(四)審查、修改行政規范性文件份，經市政府常務會議研究發布份;受理行政復議案件起;辦理行政應訴案件起;主持召開聽證會次，保障了人民群眾合法權益。
(五)協助有關部門完成了城建、交通重點建設項目的征地、拆遷和城市總體規劃的編制工作。
一年來，主要抓了以下六個方面的工作：
一、緊扣中心，圍繞大局，全面提高服務工作水平
一年來，我們突出政務主體，優化保障服務，注重抓調研、抓協調、抓督查、抓服務，努力當好參謀助手，保證了政府各項工作的有效開展。
⒈嚴謹細致，辦文辦會提水平。在公文處理上，堅持從嚴、從精、及時、實效的原則，嚴格按照《國家行政機關公文處理辦法》的規定，從文書處理的收發、印制、傳閱、清退、歸檔、銷毀等各個環節入手，嚴把政策關、時效關、公文體例格式關、文字關和校核關，力求政策清楚、主題突出、觀點準確、格式規范、邏輯嚴謹、準確及時。同時，規范發文行為，精減文件數量，努力做到少行文、行短文、行到文。在會務工作上，嚴格執行會議審批制度，認真審查會議議題，努力做到少開會、開短會。同時，狠抓會前準備、會中服務、會后落實三個環節，力求會議主題明確，中心突出，務求實效。
⒉高質高效，信息工作創一流。一是抓“五點”保質量。抓住重點，緊緊圍繞結構調整、工業發展、城市建設、招商引資、農民增收、創新環境、社會穩定等全市中心工作和群眾關注的熱點問題，及時反映工作思路、工作措施和進展情況;攻破難點，透過現象看問題，編寫有情況、有分析、深層次、高質量信息;深挖特點，發揮信息導向作用，編寫一些有思路、有特色、有突破，對指導工作有重要參考價值的信息;選準關注點，緊緊抓住領導關注的重要問題編報信息，千方百計把上級領導的視點吸引到××，把注意力牽引到××;反映敏感點，及時反映帶有信號性、傾向性、苗頭性的敏感問題，從前瞻性的角度為領導決策當好參謀。二是抓“兩面”重實效。從全市經濟建設、社會發展、群眾生活、社情民意的各個領域，搜集素材，捕捉信息，綜合分析，力求客觀公正，既反映好的一面，及時上報全市的新成績、新經驗、新做法、新典型，又反映問題和差距，使領導及時了解到各方面的矛盾和問題，便于領導調整和完善決策。
⒊前瞻調研，多參善謀增能力。始終把調研工作的著力點放在為領導決策和決策實施的服務上，正確認識和把握客觀形勢，以全市工作重點定方向，抓住影響改革、發展、穩定的熱點、難點以及領導的關注點，積極主動開展調研。在調研中，強化超前性調研，為領導決策提供依據;強化策略性調研，為領導決策完善思路;強化問題性調研，為領導決策提出建議。今年以來，在政府構建、“兩會”籌備、政府工作思路和重點工作的確定等方面積極主動，超前籌劃，充分發揮了參謀助手作用。特別是在市政府籌建期間，在全面深入調研的基礎上，完成了市政府在市第一屆人代會一次會議上的報告起草工作，明確了今后年宏偉藍圖和戰略目標，提出了強化一種意識，明確一個思路，圍繞三大目標，落實三大任務，實施“工業強市、農業富市、城建興市、旅游活市、生態立市、依法治市”六大戰略的工作思路和措施。同時，圍繞經濟建設提出了做好“四篇文章”的政府工作主題，并就農業結構調整、農副產品流通、工業技改擴建、城市開發建設、招商引資、山區扶貧開發等各方面開展了一系列調研活動，為政府工作爭取了主動。
⒋盡職盡責，加強督查促落實。圍繞政府中心工作，把落實作為督查工作的出發點和落腳點，加大力度，改進方式，提高實效。一是在督查形式上狠抓“四個轉變”。即從事務性督查向決策性督查轉變，從消極被動督查向積極主動督查轉變，從以部門督查為主的小范圍督查向協調各方聯動的大督查轉變，從突擊性、階段性督查向經?；?、制度化督查轉變，使督查工
第三篇：市政府辦公室工作總結
一、主要工作情況
我市深入貫徹落實XX市委、市政府的工作部署，圍繞在全省首批基本實現現代化的總目標，積極應對嚴峻復雜的經濟形勢，全力拼搶、攻堅克難，全力保障經濟運行，積極推進轉型升級，大力提升民生水平，經濟社會保持穩健發展的良好態勢。 (一)攻堅克難，穩增長促轉型取得新成效
經濟運行保持平穩。面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢，我們把穩定企業經營作為首要任務，多跑企業，分析情況，會商對策，共渡難關。出臺了促進外貿增長、開拓國內市場等一系列政策，加大資金、勞動力、電力等生產要素保障力度。年內，取消、暫停、降低涉企收費項目22項，減免收費6586萬元;兌現各類扶持資金10.2億元，對上爭取各類專項資金10.8億元。新增銀行貸款270億元，新增直接債務融資107億元，上市公司再融資募集資金17.8億元;500千伏張家港變擴建等重點電網工程順利完成。預計，實現地區生產總值2050億元，同比增長10.2%;公共財政預算收入149.6億元，增長5.1%;規模以上工業總產值4710億元，增長6%;進出口總額318億美元，其中出口126億美元;口岸貨物吞吐量2.5億噸，集裝箱運量150萬標箱，分別增長13.4%和14.7%。
項目投入持續加大。實行重大項目推進、土地點供評估等制度，落實領導掛鉤、一事一議、跟蹤會辦、綠色通道等措施，兩次組織重大項目集中開竣工活動，列入省、XX市的25個重點項目順利推進，永鋼集團“百億項目、千億企業”工程全面啟動，康得新光學薄膜、沙鋼冷軋、揚子江石化、不二越精密機械、曼巴特購物廣場、華燦光電等一批項目加快建設，銀河鋰業、西馬克冶金裝備、浦項產品結構調整、翰普高分子等一批項目竣工投運。獲批土地點供、獨立選址項目19個，新增建設用地5272畝，盤活存量土地5540畝。完成全社會固定資產投資700億元，增長20.1%。其中，工業投資412億元，繼續居蘇州縣市之首;服務業投資288億元，增長25%、居蘇州縣市首位。實際利用外資9.5億美元，增長5.3%。
產業結構不斷優化。完成新興產業投資170億元，工業技改投入305億元，分別增長17%和22%。新增銷售超10億元企業25家，入庫稅收超5000萬元企業達56家，沙鋼集團連續四年入圍世界500強、位居第346位。實現服務業增加值850億元，占地區生產總值的比重達到41.5%。實現消費品零售總額371億元，增長17.5%。入選全國服務業500強企業14家，總數位居全省縣市第一。保稅港區汽車整車進口口岸獲國務院批復，成為江蘇唯一一家汽車整車進口口岸。江蘇進口商品集采分銷中心獲省政府批復。玖隆物流園被列為省級重點物流園區試點。經濟技術開發區軟件動漫產業園成為國家級文化產業園區。中國·張家港液體化工品價格指數正式發布。雙山島旅游度假區獲批省級旅游度假區。青草巷批發市場成為全省首家全國4a級倉儲型農產品物流企業。新增高效農業2.98萬畝，其中設施農業1.61萬畝，新建高標準農田3萬畝，適度規模經營面積占比達92.5%，糧食單產創新高，建成全省首家基本實現農業機械化示范市。 (二)乘勢而上，引人才抓創新取得新突破
載體建設全面推進。深入實施創新載體建設三年行動計劃，城北科教新城、沙洲湖科創園等加快建設，清華大學智能電力研究院、蘇州大學工業技術研究院、東南大學工業技術研究院、飛翔蘇州新材料研究院、北京大學技術轉移中心等建成投用，新增創新創業載體面積30萬平方米。在全國縣市首家獲批設立“海智計劃”工作基地，塘橋東城科創園、南豐科創園獲批省級高新技術創業服務中心，鋰電池及新材料科技產業園獲批省級科技產業園，新增省級以上公共技術服務平臺3個。 人才引進全面突破。新增“千人計劃”人才4名，獲批省“創新團隊”1個。新增省“雙創計劃”人才12名，“姑蘇計劃”人才21名，均居蘇州縣市第一。引進市級領軍人才(團隊)項目74個，國家2012年高端外國專家項目計劃2個。培訓高技能人才2.56萬人，每萬名勞動力中高技能人員數達到609人。
企業科技創新主體作用更加顯現。新增省級以上企業研發機構50家，在全省率先實現大中型工業企業研發機構建設全覆蓋。推進高層次人才項目與本土企業“嫁接”，新增產學研合作項目180項，簽約“千人計劃”項目45個，評定“千人計劃”專家工作站18家。落實科技產業化項目信貸風險補償、科技保險等扶持政策，引導企業加強核心關鍵技術研發，入選國家火炬計劃重點高新技術企業7家，新增高新技術企業54家，實施省級以上科技計劃項目82項，新增發明專利829件、中國馳名商標2件，制訂國家、行業、地方標準45項。全社會研發投入占地區生產總值比重達2.8%。成為省創新型試點市。 (三)一體推進，城鄉建設管理取得新進展
規劃布局更加優化。完成《城市總體規劃》修編并獲省政府批準，編制完成楊舍城區慢行系統規劃、一干河風景路概念規劃、楊舍城區商業布局及業態指引規劃，以及綜合交通、地下空間開發利用等專項規劃。雙山島旅游度假區概念規劃加快編制。城北基礎設施加快建設，沙洲湖區景觀工程基本完成，農聯新鎮開工建設。城西新區北延區、拓展區道路和安置房建設加快推進。暨陽湖歡樂世界一期建成開放。金港濱江新城、錦豐·沙洲新城、鳳凰新城、大新濱江新鎮等新城鎮建設加快推進。
重點工程加快建設。滬通鐵路、沿江城際鐵路前期工作有序推進，疏港高速公路開工建設，蘇虞張快速通道建成通車，張家港復線船閘工程竣工通航，通洲沙西水道一期工程完工、二期工程開工。小城河綜合改造二期工程順利竣工，谷瀆港改造基本完工，中心城區核心商業區功能品位進一步提升。城市綜合展示館、兒童福利院、實驗小學改造等工程竣工投用，高職園區、江帆小學等工程開工建設。鎮區綜合改造深入實施，完成70萬平方米老住宅區綜合整治和18項街景立面整治工程。完成朝東圩港至段山港、海螺水泥至一干河段“百年一遇”江堤建設，走馬塘工程實現通水。 人居環境持續優化。高標準通過國家環境保護模范城市復核驗收，榮獲全省唯一的生態文明建設特別貢獻獎。大力開展環境整治專項行動，完成減排重點工程23項，萬元gdp能耗下降率達5.2%，cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削減率分別達3.73%、4.86%、5.87%和3.1%。疏浚河道310條，拆壩、建橋(涵)217座。新增各類林地、綠地5.32萬畝，市區主干道綠化園藝化水平進一步提升。在全省首批完成村莊環境整治任務，其中5個村莊高標準完成省級試點，村莊環境整治達標率100%，獲評首批省村莊環境整治工作示范市。
安置房建設加快推進。兩次組織安置小區集中開竣工，楊舍旺西花苑、錦豐書院五村等一批集中居住區建成投用，金港金成小區、大新新南社區等一批集中居住區開工建設，全年新開工安置房366萬平方米、竣工294萬平方米。高度重視安置房產權辦理遺留問題，加快推進確權登記發證工作，為11820套安置房辦理了權屬證書。完成預拆遷安置1467戶。復墾土地5474畝。農民集中居住率達57%。
城市管理水平不斷提高。數字化城管分中心建設全面完成。成立全國首家村級城管綜合服務中心。生活垃圾分類管理試點擴面推進，垃圾焚燒發電廠二期工程加快設備安裝，餐廚垃圾處理廠竣工試運行。公共自行車三期工程建成投用。完成出租車擴容80輛。全市新增機動車停車位1.5萬個。金港污水處理廠建成投運，城鄉供排水一體化實現市域全覆蓋。天然氣主管網實現“鎮鎮通”。 (四)富民惠民，民生水平實現新提升 富民強村步伐加快。城鎮居民人均可支配收入4萬元、農村居民人均純收入2萬元，分別增長14%和16%。新建就業援助單位232家，開發就業援助崗位1.22萬個。新建創業孵化基地13個，實現創業帶動就業3500人。本市籍應屆高校畢業生和特困家庭勞動力就業率分別達到99.6%和99.7%。率先建立就業失業動態監測預警機制，勞動爭議結案率達98%以上。實施“百村千畝增百萬”、“十村十億增千萬”工程，組建超千畝土地股份合作社20家、村級經濟聯合發展平臺6個，村集體可支配收入超千萬元的村突破20家、村均超600萬元。
保障水平全面提高。實施超齡人員納入城保、城鄉醫保銜接等一系列惠民政策。2.8萬名超齡人員納入城鎮養老保險，在全省首家實現真正意義上的城鄉養老并軌。1.6萬名超齡人員參加城鎮職工醫保，職工醫保和居民醫保實現“五個統一”，政策內補償比分別達90%和75%以上。企業和農保退休人員養老金、征地保養金、老年農(居)民社會養老補貼、城鄉低保，以及參保困難家庭大額醫療救助的標準進一步提高。鎮(區)居家養老服務中心實現全覆蓋，新增養老床位數2717張，獲評全國養老服務示范單位。完成4個優質蔬菜基地提檔升級，新建2個市級蔬菜配送中心、11家農產品平價直銷店和35個農貿市場直銷攤位，建成放心糧油示范店28家。開工建設保障性住房36.1萬平方米、5986套(戶)，竣工19.5萬平方米、2902套(戶)。新增住房公積金繳存職工3.01萬人。加大對困難人群的節日走訪慰問。開展“百村萬人看港城”活動，在全市村、社區設立旅游咨詢服務站。實施“陽光午餐”工程，惠及學生2452人。殘疾人免費乘坐公交車。發放“共享陽光”慈善助學金761萬元，募集“愛滿港城”善款超億元，獲評中國公益慈善七星級城市。
教育衛生事業加快發展。通過全國義務教育優質均衡改革發展示范區創建省級考核，獲評全國“兩基”工作先進地區。普通高考本科達線率、達線人數等四項指標列XX市第一，職校對口單招綜合指標連續12年列XX市第一。江科大蘇州理工學院正式成立，兆豐學校、悅來小學、塘市小學等8所新學校建成投用，張家港新加坡外國語學校對外招生。校車安全管理進一步加強，新增國標校車40輛。市中醫院通過國家三級醫院復評，耳鼻喉科、腎內科分別入選國家和省級重點?？平ㄔO項目，實現零的突破。兒童功能障礙檢測和腦健康促進項目常態化運行，創建成為國家慢性病綜合防控示范區。向全市34.1萬戶家庭免費贈送“健康大禮包”。“健康公平”、“健康服務體系建設”、“道路安全”三個項目獲世界衛生組織健康城市創新發展獎和最佳實踐獎。孕前優生健康免費檢查實現目標人群全覆蓋，計劃生育家庭“五個一”養老幫扶模式在全省推廣。假日體育等全民健身活動蓬勃開展，成功承辦“塘橋杯”全國乒乓球錦標賽、環太湖國際公路自行車賽雙山島繞圈賽等8項國家級賽事，提升了張家港影響力。
文化文明品牌更加靚麗。文化部在我市召開國家公共文化示范區創建工作現場經驗交流會，網格化公共文化服務模式在全國宣傳推廣，“幸福港城”網格文化系列活動蓬勃開展，參與群眾超過400萬人次，成為全省首批公共文化服務示范區。新增公共文化設施面積9.4萬平方米。成功舉辦建縣(市)五十周年紀念活動和第九屆中國(張家港)長江文化藝術節。在全國率先建立“書香城市”綜合評價指標體系，并在全省推廣。文藝創作成果豐碩，首次榮獲中國曲藝牡丹獎，榮獲第十屆省五星工程獎13個獎項，金獎和大獎數量居全省縣市第一。市圖片中心建成投用。成功創建省版權示范市。深入實施城市公共文明提升三年行動計劃，廣泛開展尋訪身邊好人、道德講堂、學雷鋒志愿服務合作伙伴計劃等文明實踐活動，7位市民榮登“中國好人榜”，高分通過中央文明辦城市文明程度指數測評，獲評全國未成年人思想道德建設工作先進城市。
社會管理創新深入推進。“一委一居一站一辦”新型社區服務管理體制全面推行，社區網格化運行模式逐步完善，動遷安置社區管理不斷加強。“網上村委會”服務功能加快提升，獲評全國村務公開民主管理示范單位。永聯村榮獲全國民主法治示范村。各類社會組織健康有序發展，新增登記和備案數568個，累計1924個。社會工作人才隊伍加速壯大，每萬人擁有社會工作者6.2人。創新網絡管理機制，服務功能加快提升。“價格誠信城市”創建全面啟動，率先在全省實現價費公布城鄉全覆蓋。加快新市民待遇同城化步伐，在全國同類城市率先實施新市民積分管理，9663名新市民子女參加居民基本醫療保險，新市民子女進入公辦學校就讀比率達71.3%，人民日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺等主流媒體作了專題報道。“四項排查”、“打非治違”、“天安行動”等專項治理行動成效明顯，三級政府掛牌督辦的安全生產隱患整改全面完成，食品安全“四統一”監測模式全省推廣，在全省首家通過國家藥品安全示范市驗收。社會治安大防控體系不斷完善，八類案件發案數同比下降24.9%，社會公眾安全感進一步提升，連續九年獲評全省社會治安安全縣(市)。
實事工程優質高效。五大類26項實事工程項目順利推進，其中，城鄉困難群眾幫扶、民生保險優化、公交運力改造、青少年社會實踐基地二期等24項全面完工，第一人民醫院婦兒大樓和公共租賃住房兩項跨年度工程按時序進度推進。 (五)創新爭先，行政效能得到新提高
行政行為依法規范。成立市政府法律專家咨詢委員會，在全省率先推行“事前風險評估、事中跟蹤評估、事后績效評估”的決策全程評估模式，成為省級依法行政示范點。高度重視建議提案辦理工作，辦理人大代表建議257件，采納和解決238件;辦理政協委員提案368件，采納和解決350件。深入推進行政權力網上公開透明運行，高分通過政務公開和政務服務省級試點驗收。加強行政執法規范化建設，全面推行行政調解，出臺規范性文件30件，辦理行政復議案件75件。
改革創新積極推進。加強財政預算績效管理和審計監督，推進“營改增”試點。“兩區一園”區鎮管理體制改革進一步深化，鳳凰鎮“強鎮擴權”試點全面啟動，鎮轄辦事處管理深化完善，雙山島旅游度假區工作機構正式成立。深化新一輪國資企業改革，出臺國資公司薪酬管理和年度經濟目標責任制考核辦法，成立城市投資發展集團有限公司。啟動實施文化體制改革。率先實施經營性土地出讓預申請制度。在蘇州縣市首家開辦中小企業統貸平臺業務。組建農村資源(南豐)交易所，成為全省首家農村資源交易平臺。在全省率先建設市級機關研究生工作站。 服務績效持續提升。“網上行政服務中心”全面運行，開展鎮、村行政服務中心建設試點，全年辦理各類行政服務事項18.8萬件，承諾件提前辦結率達98.2%。“12345”便民服務熱線與政風行風熱線并軌運行，全年受理各類求助140余萬次，協調處理群眾投訴建議2.7萬余件。在全國縣級市首家成立績效管理委員會，抽調千名機關干部下基層幫助工作，深入開展市級機關班子副職和中層干部作風效能調查評議，全面清理規范各類檢查、評比和考核項目，機關服務績效得到全面提升，政府部門獲得省級以上榮譽102項，形成了加壓奮進、拼搶實干、創新爭先的良好氛圍。
二、2013年工作安排
2013年，我市將深入學習貫徹黨的十八大精神，圍繞XX市委、市政府的工作部署，全面鞏固提升率先基本現代化建設成果，攻堅克難，創新求進，全力在做大做強實體經濟、增強科技創新能力、建設高品質現代城市、提升民生幸福指數上加大力度、實現突破。 (一)全力加快產業轉型升級
產業是城市的基礎，轉型是發展的主線。要圍繞構建現代產業體系，充分發揮我市臨港經濟和規模企業的優勢，突破重大項目，化解瓶頸制約，加快培育和壯大新的經濟增長點，在穩定增長中加快轉型，不斷提升產業競爭力和經濟綜合實力。
狠抓產業項目。投入決定產出，項目決定未來。要把汽車整車進口口岸和玖隆物流項目作為全市產業轉型的重大突破口，集中力量，集聚資源，加快建設，努力打造全省轉型發展的新亮點。要重點實施好總投資超千億元的康得新光學薄膜、沙鋼finex和冷軋、永鋼大型鍛件、揚子江石化、華燦光電、曼巴特購物廣場等50個重大產業項目，逐個排出推進計劃，落實掛鉤聯系，加強會商，全程服務，力爭項目早落地、早開工、早達產。圍繞我市產業發展方向，加大招商力度，改進招商辦法，努力引進一批高端優質項目，并全力爭取在特大型、基地型項目引進上取得突破。年內，完成工業投資460億元，其中新興產業投資195億元，分別增長11%和15%。完成服務業投資340億元，其中生產經營性服務業投資125億元，分別增長18%和19%。加大對上爭取和對內挖潛力度，用足用好增減掛鉤等政策，確保全年新增建設用地4000畝，盤活存量用地5000畝。完成3個220千伏、1個110千伏變電站建設，推進沙電二期、華電二期等重大能源項目，提升電力保障能力。
加強園區建設。園區是項目、人才、投資的集聚區，是城市綜合競爭力的重要體現。要進一步發揮優勢、加大投入、整合資源，實現投入強度和產出強度雙提升。保稅區圍繞打造“江蘇外高橋”，要積極爭取政策突破，優化整合資源布局，全力推進汽車整車進口口岸建設，上半年通過國家部委驗收，并同步開展招商，實現實質性運營，當年進口整車力爭突破3萬輛，三年左右達到20萬輛。加快國際消費品營運中心大樓建設，依托江蘇進口商品集采分銷中心的品牌效應，引進一批品牌經銷商，實現放量營運。段山重裝園一期工程碼頭泊位投入試運營，園內道路框架形成，重大項目招商取得實質性突破。磁傳感產業園完成一期工程產業載體建設，確保多維科技實現投產。揚子江化工園要發揮優勢，選優項目，加快實施，提升產出。經濟技術開發區按照國家級開發區和城市拓展區的發展定位，進一步完善空間規劃，實現高端制造業和現代服務業的合理布局、同步發展。加快推進軟件動漫產業園建設，愛康總部完成主體建設，如意通動漫大廈、國泰金融廣場、華東國際創新園等土建竣工。加快推進中丹生態科技園動遷和基礎設施建設。在高端裝備、再制造、智能產業、電子商務等領域爭取突破性發展，加快打造智能裝備、機器人產業園等五大百億級產業集群。冶金工業園重點推進玖隆物流園一般商務區、剪切加工區、電子商務、在線金融等配套平臺建設，吸引高端交易商入駐。塘橋新能源產業園、鳳凰韓國工業園、樂余機械裝備產業園、南豐精密機電產業園、大新重裝工業配套區等一批鎮級產業載體，要優化功能配套，引進優質項目。與此同時，要依托“兩區一園”載體功能和流量經濟優勢，大力發展總部經濟，年內引進XX市級外地總部企業5家。加快港口支持系統建設，進一步整合港口資源，拓展港口功能，提升口岸綜合實力和服務能力，口岸貨物吞吐量達到2.6億噸，集裝箱運量超過170萬標箱。推進農業園區“五園十基地”建設，實施農業科技“百人千戶惠萬農”工程，完善農產品營銷流通體系，農產品現代流通業態銷售率達85%，新增國家級農業龍頭企業1家，新增高效農業面積2萬畝，爭創國家級現代農業示范區。
激勵企業做強做大。企業是市場經濟主體，企業強才有產業強。要十分珍視企業家的創業精神，充分發揮我市大企業集團優勢，啟動實施轉型升級百企培育工程，全力服務企業，通過人才引進、技術進步、管理提升、品牌打造和資本經營，做強做大。實施好沙鋼、永鋼、華芳、澳洋、駿馬、華昌、飛翔等53個超億元技改項目，全年完成技改投入335億元。與此同時，要密切關注、保障正常的經濟運行，加強對主導產業、重點企業的監測預警。要推進金融創新，優化金融生態，擴大信貸規模。要關心支持中小企業發展，在穩定外貿、拓展國內外市場等方面作更大努力，幫助企業協調解決實際困難。完成外貿進出口330億美元，其中出口132億美元;新增信貸250億元;新增入庫稅收超5000萬元工業企業10家;力爭新增上市企業3家。 (二)全力增強科技創新能力
創新是轉型升級的根本動力，人才是引領發展的決定因素。深入推進科技創新“三個一批”行動計劃，全面激發科技創新活力，在增強企業創新能力、促進科技項目轉化、提升科技人才貢獻等方面取得突破。 加快提升一批創新載體。深入推進創新載體建設三年行動計劃，年內新增載體面積30萬平方米。沙洲湖科創園7月底前具備入駐條件，引進入駐國家級檢測中心、高校院所技術轉移中心10家以上，建成省級高新技術創業服務中心。提升保稅區新興產業育成中心、錦豐科創園、鳳凰科創園、塘橋東城科創園、南豐高新技術中試與產業化基地等科技載體的整體功能，入駐項目30個以上，并加快產業化步伐。進一步支持清華大學智能電力研究院、蘇州大學工業技術研究院、東南大學工業技術研究院、江蘇科技大學產業技術研究院、南京理工大學工業技術研究院、清華大學鋰電技術研究院建設，擴大研究團隊，拓展科研領域，加快成果轉化，年內新增“千人計劃”專家工作站20家。加快推進精細化工、金屬材料檢驗檢測等公共技術服務平臺建設，建成國家化工設備質量監督檢驗中心，新增省級以上公共技術服務平臺1～2家。
加快集聚一批創新創業人才。實施人才國際化戰略，構建“載體、項目、金融、服務”四位一體的人才工作機制，加快形成引進高層次人才、創辦高科技企業、發展高新技術產業的“鏈式效應”。通過科研院所對接、海外合作組織定制、人才中介組織引進等渠道，壯大高層次人才隊伍，年內新增“千人計劃”人才4名、省“雙創計劃”人才10名、“姑蘇計劃”人才15名，引進市級領軍人才(團隊)項目80個以上，在省“創新團隊”培育上取得突破。深入推進高層次人才項目與本土企業嫁接，年內引進“千人計劃”專家產業化項目30個以上。加快發展科技金融，建立科技投融資風險分擔、科技企業成長培育機制，促進資本與人才項目對接。
加快培育一批科技型企業。突出企業技術創新主體地位，引導企業加大研發投入。積極參與省“智慧百企”培育工程，年內培育創新型領軍企業2～3家、科技型上市后備企業17家，新增高新技術企業40家。加快推進愛康研究院、海陸重工研發中心、華盛化學鋰電池材料研究中心、“千人計劃”集成光電研究院等企業研發平臺建設，同步加速重大項目中試與產業化進程，富瑞特裝工程技術研究中心力爭建成國家級工程中心，年內新增省級以上企業研發機構60家，力爭在“千人計劃”研究院培育上取得突破。深化產學研合作，推進科技信息港建設，搭建科技綜合服務平臺，加快引進、轉化一批產業化速度快、市場前景好的科技項目，年內新增產學研合作項目200項，實施省級以上科技計劃項目90個以上。引導企業引進消化吸收再創新，鼓勵企業購買國內外重大科技創新成果和發明專利，并加速產業化，年內新增發明專利授權270件。建成國家知識產權示范市。全社會研發投入占地區生產總值的比重達2.9%。 (三)全力推進城鄉一體發展
以打造城鄉一體的高品質現代城市為目標，優化空間布局，加速功能升級，提升形象品位，促進城鄉融合發展、共同繁榮，努力讓城市生活更加美好。
優化完善城市規劃。依據城市總體規劃，加快修編鎮區總體規劃，完善雙山島旅游度假區概念規劃，編制完成楊舍核心區、塘橋核心區和10個鎮轄辦事處控制性詳規。優化重點區域、重點地段的規劃設計，抓緊編制城市空間特色、楊舍城區停車場等專項規劃，開展楊舍東南地區交通組織、東沙區域集疏運體系等研究。加快城市基礎地理信息數據庫建設，地下管線規劃管理信息系統實現試運行。
高標準推進新城建設。加快沙洲湖科創園、沙洲湖橋梁工程和配套工程建設，啟動沙洲湖中央商務區商務大廈建設，西側配套商業設施年內完成主體工程，展現城北科教新城形象。城西新區北延區、拓展區全面拉開道路框架，加快區域公共配套設施建設。優化XX區域規劃，有序推進動遷安置和相關節點工程建設。推進金港濱江新城、錦豐·沙洲新城、鳳凰新城、南豐新鎮、大新濱江新鎮等新城鎮建設管理，提升鎮區功能形象和集聚帶動能力。
加快基礎設施建設。疏港高速公路年內完成路基土方和橋梁下部結構工程。通洲沙西水道二期主體工程年內基本完工。啟動申張線金港段航道整治。滬通鐵路、沿江城際鐵路力爭年內開工。完成晨豐公路、新涇路東延、楊錦公路改造等工程。開工建設張皋路、五棵松路等新建道路。加快東山村遺址博物館、藝術中心等工程建設，高職園區、農副產品批發市場主體工程封頂，港城大廈、沙洲糧庫等10個項目年內竣工。繼續抓好市政道路改造和新建工程，推進背街小巷整治、鎮區改造和天然氣普及利用工程。推進沙鋼老海壩節點綜合整治，加快雙獅物流至老沙碼頭“百年一遇”江堤建設，實施界涇河等城區防汛工程，進一步提升防汛防洪能力。推進三干河南延等河道工程，完善市域水循環體系，創建全省水利現代化示范市。
加快安置房建設。力爭通過今明兩年努力，全面解決現有過渡戶的住房，并使新增動遷過渡戶控制在當年動遷戶數以下。年內新開工安置房360萬平方米，竣工360萬平方米，農民集中居住率達60%。同步優化集中居住區設施配套，讓動遷安置小區環境更美、功能更全、服務更好。有序出讓土地，促進房地產市場健康穩定發展。加快農業用地區土地復墾，雙山島、現代農業示范園區兩個萬頃良田建設工程竣工。
提升城市管理服務水平。實施“亂停亂放、非法營運、小區環境、違法建設”四項整治，實現“交通秩序、運管服務、人居環境、市容市貌”四大提升，進一步彰顯張家港文明、潔美的城市品位。健全農村環境衛生長效管理機制，鞏固提升村莊環境整治成果。規范道路行車秩序，創新城市停車管理運行機制，努力緩解行車擁堵和停車難問題，為群眾出行創造更好條件。優化擴容數字化城管，不斷提高城市管理的信息化、精細化水平。扎實推進生活垃圾分類擴面，垃圾焚燒發電廠二期工程上半年建成投運。推進社會管理綜合信息平臺、市民網頁綜合服務系統等信息化工程，啟動家庭信息化(云媒體電視)項目，加快智慧港城建設。
(四)全力提升文明城市內涵
以先進文化和現代文明引領社會、促進發展，全面提升人文素質，全面優化人居環境，全面加強社會管理，努力讓城市更文明、社會更和諧。
推進文化發展。文化是一個城市凝聚力和創造力的重要源泉。要大力弘揚以張家港精神為核心的城市文化，充分激發全市人民創業創新創優的激情和活力。要做強文化事業，不斷滿足市民多元化、多層次的精神文化需求。深化網格化公共文化服務，開展“幸福港城”網格文化等系列活動。構建城鄉一體的全民閱讀服務平臺，開展全民閱讀活動，推進“書香城市”建設。精心舉辦2013中國(張家港)長江文化藝術節，進一步做亮長江文化品牌。加強東山村遺址、黃泗浦遺址等保護開發。加快少年兒童圖書館、鎮(區)文化中心等文化基礎設施建設，年內人均公共文化設施面積超0.36平方米。大力發展文化產業，充分發揮國家影視網絡動漫實驗園集聚效應，推進文化產業特色基地建設，培育壯大文廣集團等一批骨干文化企業。提升“文明張家港”品牌，深入開展學雷鋒活動，完善志愿服務運行機制，強化未成年人思想道德教育，大力宣揚教師、醫生等公共服務行業優秀工作者的先進事跡，大力宣揚道德模范、身邊好人和廣大市民家庭的感人事跡，持續提高市民文明素養和社會文明程度，確保高分通過中央文明辦城市文明程度指數測評。整體推進“價格誠信城市”創建，啟動社會信用體系建設。深入實施“一特多品”體育名鎮創建，繼續辦好萬人健步行、全民健身大聯賽、假日體育等群眾體育品牌活動，爭創全國鄉鎮體育示范工程。
加快生態文明建設。要從“五位一體”的高度出發，更加重視生態文明建設。深入實施生態文明建設“620”工程，推進生態文明鎮建設試點，高標準通過國家生態市復核驗收。加強生態修復保護，精心打造從市區到長江的一干河生態廊道和濱江濕地，大力提升雙山島生態建設，加快規劃建設常陰沙長江濕地公園，大力植樹造林，新增綠地5000畝。要以大氣、水質、噪音為重點，加大治理力度。推進鋼鐵行業脫硫和電力、玻璃行業脫硝工程，以及工業和生活污水處理廠中水回用工程，完成污染減排重點項目18項、清潔生產企業審核50家。深入實施淘汰落后企業三年行動計劃。加大化工園區、電鍍印染、危險廢物、畜禽養殖場等重點領域和行業的專項整治，推進熱電行業歸并、黃標車淘汰和秸稈資源化利用。開展萬企節能低碳行動，萬元gdp能耗完成上級下達指標，主要工業產品單位能耗穩定下降率70%。落實最嚴格水資源管理制度，加強飲用水源地管理保護，推進生活污水納管和市域水系暢流工程。積極引導市民養成低碳生活習慣，培育綠色生態人文。加強生態環保指標考核，完善多元化投入機制，不斷健全生態文明制度體系。
提升社會管理水平。做好村委會、社區居委會換屆選舉工作。完善“一委一居一站一辦”社區服務管理模式，推進“政社互動”試點，創新動遷安置小區管理機制，理順動遷村和安置社區之間的關系，全面提升城鄉社區建設管理水平。加強社會組織孵化中心建設，積極培育社會組織。實施社工人才增量提質工程，提升參與社會管理服務的能力。完善新市民積分管理，加快新市民同城化步伐。深入推進平安建設、法治建設，深化“六五”普法活動，加強社會治安綜合治理，推進住宅小區安全防范設施改造，完善社會大防控機制，依法打擊各類違法犯罪活動，切實增強人民群眾的安全感。強化社會穩定風險評估，加強和改進信訪工作，暢通訴求表達渠道，完善司法調解、行政調解、人民調解有效銜接的大調解體系，全力預防、化解各類社會矛盾。積極嘗試“政務微博”，加強網絡輿情引導，利用網絡為市民提供便捷優質的服務。推進重點領域安全生產專項整治，加強?；返缆愤\輸安全綜合監管，高標準完成三級政府掛牌督辦重點隱患整改，實現規模工貿企業安全標準化建設全覆蓋。加強食品藥品質量安全風險防控，全面啟動國家餐飲服務食品安全示范市創建。健全重點企業專業應急救援隊伍，開展應急救援演練，提升突發事件的預警、處置和保障能力。 (五)全力增進民生幸福
讓人民群眾過上更加美好的生活，是現代化建設的根本目的。要積極呼應人民群眾的幸福向往，扎實辦好各項民生實事，努力讓人民群眾享有更高水平的社會保障和更高質量的公共服務。
提增城鄉居民收入。實施積極的就業政策，幫助有工作意愿、有勞動能力的市民盡快找到工作，實現充分就業。深入推進就業援助工程，采取開發就業援助崗位、向吸納企業發放補貼等措施，重點幫助十類就業困難人員實現就業，確保本市籍應屆高校畢業生和就業困難人員就業率穩定在99%以上。強化創業服務平臺建設，新增創業孵化基地11個，實現創業帶動就業3500人。加強職業技能培訓，培養更多高技能人才，擴大中高收入技工群體。推進工資集體協商、工資支付保障等制度，積極構建和諧勞動關系。實施新一輪“十村十億增千萬”和“百村千畝增百萬”工程，重視村級經濟聯合發展平臺建設，建立村級集體收入和村民福利收入增長掛鉤機制，全市村級經濟可支配收入增長12%以上。圍繞農民持續增收，大力發展社區、專業、土地、勞務、富民等合作經濟組織，新增各類合作社30家。
完善社會保障體系。鞏固提升社保擴面成果，新增城鎮職工社保參保4.2萬人。繼續抓好“菜籃子”工程，發展產業化蔬菜基地，推進肉菜流通追溯體系建設，加大農產品統一配送和質量安全檢測力度，培育1個千畝以上“菜籃子”產品生產基地。加快保障性住房建設，年內新開工保障性住房18.6萬平方米、2878套(戶)，竣工17.8萬平方米、3166套(戶)。推進住房公積金擴面工作，年內新增繳存職工3萬人。繼續做好貧困家庭大病醫療救助、困難群眾安居、民生保險、慈善助學、陽光午餐等民生項目，實施企業退休職工送溫暖工程，更加深入了解摸清困難家庭狀況，加大幫扶力度，讓困難群眾得到更好的社會關愛。完善計生特扶家庭幫扶政策，加快建立人口和家庭公共服務體系。完善殘疾人社會保障和服務體系，實現“人人享有康復服務”。
推進教育優質均衡。制定實施城鄉學校布局調整優化三年行動計劃，完成江帆小學、福前幼兒園等學校新建、擴建工程。改革教育質量綜合評估機制，進一步強化教師績效考核，提升學校辦學水平和管理質量，創建全省義務教育優質均衡市。重視沙洲工學院、江科大蘇州理工學院建設，加快發展高等教育，積極推進國際辦學合作，鼓勵社會多元化投入，走教育國際化、多元化發展之路。推進中高職教育資源整合，加強校企合作，積極培育發展急需的學科產業(群)，創建省職業教育創新發展實驗區，年內培養高技能人才5000名。加強校園安全管理，新增國標校車66輛。完善終身教育體系，創建全國社區教育示范區。
提升衛生服務水平。積極穩妥推進公立醫院改革，探索全市醫療機構的聯動協作機制，加強重點?？平ㄔO，扶持引導民辦醫療機構錯位發展，不斷提升醫療技術水平和資源利用效率。健全社區衛生服務體系，年內完成6家社區衛生服務中心的新建和改建工程，全面提升社區衛生綜合服務能力。加快衛生信息化建設，醫療機構電子病歷系統實現全覆蓋，二級醫院醫療信息實現共享。健全市、鎮、村三級衛生應急體系，提高突發公共衛生事件的應對處置能力，積極創建“國家衛生應急綜合示范市”。加快提升醫衛人員的能力素質，實施高層次衛生人才引進培育工程，年內引進“港城英才”衛生領軍人才1～2名。 加快發展養老事業。積極面對社會老齡化的現實，高度重視養老問題，堅持在政府主導下，走養老事業和養老產業協同發展之路，鼓勵社會參與多元化投入，逐步建立完善的社會養老服務體系，倡導敬老愛老、養老助老的社會風尚，讓老年人安享幸福晚年。實施居家養老服務提升工程，改(擴)建10個居家養老服務中心(站)，并推進“親情”虛擬養老院建設，年內實現城區全覆蓋。加快養老機構建設，重點實施澳洋老年公寓、錦豐社會福利服務中心等項目，年內養老機構總床位數超8000張。優化社區養老服務，新建6家日間照料中心和12家助餐點。提升養老服務隊伍專業化水平，養老機構護理員持證上崗率達80%以上。發揮老年協會、家庭服務業協會等社會組織作用，完善養老服務行業管理體系。
切實辦好實事工程。按照貼近民意、惠及百姓的要求，今年確定了增設惠民險種、氣象精細化預報建設、XX區天然氣配套用戶改造、農貿市場改造等15項實事項目。我們將精心組織、認真辦好，讓市民群眾得到更多便利和實惠。 (六)全力加強政府自身建設
要切實加強學習。黨的十八大對未來五年作了全面部署，內涵豐富。張家港的發展已到了全面提升建設現代化的新時段，要求更高。新的階段，新的要求，迫切需要政府工作人員加強學習、提高素養。只有這樣，才能克服能力危機，避免決策失誤，提升工作效能。要堅持依法行政。我們的權力是人民賦予的，必須受到人民最嚴格的監督。政府及其部門要在市委領導下，按照法定權限和程序行使權力、履行職責，全面規范行政行為，自覺接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督，主動接受市政協的民主監督，廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，高度重視司法監督、輿論監督和社會公眾監督，大力推進政務公開透明，不斷加強和改進政府工作。要推進改革創新。改革是最大的紅利，只有不斷地改革創新，才能激發活力、提升效能。新的一年，政府將重點在財政專項資金績效、國資管理體制、行政審批服務、公共資源交易、文化體制、醫藥衛生、社區管理、機關效能、考核激勵等方面加大改革創新力度，為經濟社會發展提供更強的動力和保障。要狠抓工作落實。任務確定之后，關鍵在于落實。每一位政府工作人員，特別是政府組成人員，都要十分清楚人代會確定的目標任務，按照分工，密切配合，狠抓落實。要深入一線，組織、帶領人民群眾攻堅克難，把各項工作抓緊抓實抓到位。要強化廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化行政監察和審計監督，加大對財政資金使用、工程項目建設等重點領域的監管力度，堅決查處各類違法違紀案件。深入開展政風行風評議，切實解決群眾反映強烈的突出問題。艱苦奮斗，勤儉辦事，壓縮公務開支，將有限的財力更多用于產業發展和民生事業，以良好的形象取信于民。
第四篇：市政府辦公室工作總結
市政府辦公室在市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，轉變作風，扎實工作，主動參與政務，規范管理事務，努力搞好服務，較好地發揮了聯絡中樞、協調紐帶、參謀助手和后勤保障作用，圓滿完成了全年的工作任務。
(一)圍繞政府中心工作，當好參謀助手，不斷提高政務服務水平。一年來，辦公室緊緊圍繞市政府中心工作，進一步明確職責，強化角色意識，較好地發揮了參謀助手作用。一是協調職能得到加強。辦公室按照市政府的工作部署，先后就農業經濟結構調整、工業經濟發展、繁榮第三產業、城市重心東移、社會保障體系建立等一系列事關全局的大事及一些歷史遺留問題和熱點難點問題，做了大量的組織協調工作，維護了大局穩定，促進了經濟和社會事業的發展。二是秘書工作的助手作用得到進一步發揮。秘書人員除為市政府領導處理文電、信函及日常事務外，還注重政務信息的精選、領導批示的落實和政務材料的撰寫等。全年共提供有價值的信息、建議近百條，起草領導講話近100篇，落實領導批示百余份，為政府決策及工作落實提供了保障。三是調研工作的決策基礎作用得到進一步強化。針對我市經濟發展和改革開放中存在的矛盾和問題，廣泛開展了調研活動，形成了《新階段增加農民收入要有新思路》、《我市個體私營經濟發展的現狀與思考》、《關于科教興市戰略的思考》等重要文稿近20篇，為政府決策和工作指導提供了基礎依據。四是政務信息工作取得較好成績。開辦了《信息與調研》內部刊物載體，全年向省政府、黑河市政府及報刊報送政務信息200余條，有一半被采用，客觀反映了我市的政務工作動態。辦公室的信息工作在黑河市排名第二，并被評為全省政務信息工作標兵單位。為適應信息化時代工作要求，辦公室重點加強了辦公自動化建設和網絡建設，新裝備計算機8臺、激光打印機2臺、速印機1臺，全天享用寬帶信息服務，大大提高了辦公效率。五是督辦工作的決策落實保障水平進一步提高。按照年初制定的《政府系統督辦檢查工作規則》，進一步健全了政府督辦檢查網絡建設，認真執行政府及辦公部門月行事例制度，牽頭和會同有關部門對落實政府工作報告、政府常務會議議定事項、太平鄉整地及造林補植現場會精神以及城市衛生迎國檢、機關風紀建設、農業稅征收、城市道路集資等重點工作開展了多次督辦檢查，協調處理群眾信訪件70余件，辦理人大代表建議案11件、政協委員提案39件，有效地保障了市政府各項工作的落實。六是法制工作得到進一步強化。對全市近五百余名行政執法人員進行了綜合法律知識培訓。全年共接待行政復議申請23人次，根據有關規定備案重大行政處罰案件4件。七是加強了民族宗教管理工作。嚴厲打擊了以“蒙頭教”為重點的非法宗教活動。財貿、人防、體改等項工作也取得了較好成績。
(二)服務大局，恪盡職守，著力提高事務工作質量。為使事務工作做到規范有序、優質高效，辦公室著力在辦文、辦事、辦會上下功夫。在辦文上力求做到程序化、規范化、時效化。公文制發按照上級有關要求，力求每個環節都做到嚴格規范，精益求精。全年制發各類公文264件，基本做到了規范、高效。同時堅持質量和效率并重，進一步規范政府系統辦文程序，實行辦文辦事限時制度和公文處理全程跟蹤服務制度，急件急辦，特件特辦，密件專辦。全年運轉各類公文872件，收發各類傳真電報126件，無一疏漏、誤時、誤事現象，提高了政府工作的時效性。在辦事上力求做到快捷、高效、無誤。堅持24小時全日制政務值班制度，做到上傳下達快捷有序，在全年各類指示、通知等信息傳遞中，無一差錯。財務工作實行審批報帳制度，支出上力求節儉。利用較低的資金及時對老化的供熱管線進行了維修，保證了市四套班子辦公樓的冬季正常取暖。政府車隊在抓好汽車燃修等日常管理的同時，進一步加強車輛統一管理，做到相對固定與統一調度相結合，有效地保證了公務用車。實行24小時定人、定崗、定責，完善門衛值班制度，消除了事故的隱患。在辦會上力求做到節儉、周密、實效。全年共辦理全市性會議10多次，從會議籌劃到會務落實，從材料準備到吃住行安排，都能做到周密部署，注重實效，嚴格標準，上下滿意。
(三)立足工作實際，健全工作機制，努力加強機關內部管理。為適應市場經濟和加入wto的新形勢，辦公室以搞好“三個服務”為宗旨，立足工作實際，加強內部管理，不斷促進職能轉換和作風轉變，努力提高辦公室整體工作水平。一是加強教育管理，健全學習機制。積極抓好干部理論學習工作。組織選調副科級以上干部6人參加黨校的培訓、輪訓，
要求機關干部堅持政治學習，提高了干部隊伍的政治理論素養。加強了業務指導和培訓。
舉辦了全市政務寫作與公文處理知識培訓班，提高了政府各部門文秘人員的業務素質，邀請信息中心的業務骨干，對辦公室文秘人員進行了計算機應用知識培訓，使具體工作人員的計算機操作技能迅速提高。二是加強目標管理，健全高效運行機制。辦公室對各項工作進行了目標分解，實行一級對一級負責、工作定期匯報和年終考核評定。各組室自加壓力，達到了限時辦結、及時辦理、按時辦妥等工作要求，促進了工作的高效運轉。三是加強考核管理，健全監督激勵機制。辦公室定期或不定期地抽查各組室工作。實行簽到制度，填寫工作紀實制度，對上下班情況和工作情況進行定期檢查。對工作目標完成情況，由辦公室領導班子于年終進行考核，并將考核結果與年度評優結合起來。通過加強內部管理，理順了內部關系，激發了工作動力，提高了工作成效。(四)加強政風建設，完善各項制度，促進干部隊伍素質不斷提高。一是加強了機關政風建設。推行政務公開，制發了《關于進一步加強督辦工作細則》等工作制度，明確和規范了工作程序、方法等要求，促進了政務作風的進一步好轉。二是加強了班子建設。堅持民主集中制，充分發揚民主作風，認真吸取辦公室同志好的意見和建議，群策群力，促進了決策的科學性。注重班子成員間的團結協作，班子整體戰斗力得到充分發揮。三是加強了基層黨組織建設，支部的戰斗堡壘作用得到充分發揮。建立了民主評議黨員制度、“三會一課”制度和科級領導干部廉政檔案。全年發展黨員1名。堅持依法行政，塑造了辦公室良好的公仆形象，務實高效形象，民主團結形象和勤政廉政形象。
過去一年的工作中，辦公室的工作取得了一定成績，但距客觀形勢的需要和市政府領導同志的要求還有一定差距。
XX年年，政府辦將圍繞市政府中心工作，參與政務、管理事務、搞好服務，強化服務意識、責任意識、精品意識、創新意識、效率意識和奉獻意識，立足“三個服務”當好參謀助手，努力做到領導滿意、部門滿意、基層群眾滿意。
第五篇：市政府辦公室信息科工作總結和工作設想
，我們在中心正確領導和各科室關懷支持幫助下,全體同志嚴格要求自己，工作上認真用心，作風上務真求實，較好地完成了領導安排的各項工作任務?，F對今年以來的工作情況進行回顧總結，并對的工作思考與打算作一簡要回報。
一、回顧，重點做了以下工作
1、在“中國”政府
門戶網站共建方面
深入落實市政府辦公廳《關于進一步加強“中國”政府門戶網站建設和管理工作的意見》(長政辦發129號)精神，整合信息資源，建立健全政府門戶網站的信息采集、審核發布機制。遵循“誰發布、誰負責;誰承諾、誰辦理”的原則。主要做了如下幾方面工作：(1)通過對97家政府信息公開主體單位業務人員分6批培訓，共培訓人員100余人。發放登陸政府網站用戶名和密碼97個單位，各主體單位從4月開始，按照“誰發布、誰審核、誰負責”的原則，都可以通過本單位上網的計算機及時在“中國”政府網站上發布所要公開的信息。保證了信息公開的及時性、準確性。(2)根據政府網站建設要求，今年新開設了“部門動態”、“縣區動態”欄目。同樣通過對全市各級各部門信息人員的業務培訓，由各級各部門信息人員，通過政府網站將信息上報至政府網站后臺，由我們審核發布，保證了欄目的信息來源，實現了共建目的。(3)日報社每晚將日報、晚報新聞內容打包，通過電子郵件的形式接收，保證了政府網站“今日”欄目的內容及時更新。(4)“政府采購”、“統計數據”欄目通過單獨培訓，現在由政府采購中心和統計局維護。
2、市政府信息公開工作方面
我們是市政府信息公開工作具體承辦科室，今年重點做了如下工作：(1)根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和省政府辦公廳通知要求，組織安排各級各部門將各自的政府信息公開報告報送到了市人民政府信息公開工作組，同時在各自的網站上也進行了公開。通過對全市政府信息公開工作的匯總，將市人民政府政府信息公開報告按時報送到了省政府辦公廳，同時在“中國”政府網站上發布。(2)根據《國務院辦公廳關于對政府信息公開工作情況進行督查調研的通知》(國辦發明電16號)和《山西省人民政府辦公廳關于做好政
府信息公開工作情況自査整改工作的通知》(晉政辦發電108號)要求，對各級各部門政府信息公開工作進行了督促檢查，同時要求各級各部門認真開展自査整改工作，在整改的基礎上寫出自査整改報告，報告送市政府信息公開工作組。(3)完善了政府信息公開工作各種制度的建設，下發了《市澄清虛假或不完整信息制度》(長政辦發107號)。同時要求各級各部門也制定了相應制度。(4)通過對各級各部門政府信息公開工作的業務培訓，進一步規范了各級各部門網站公開欄目內容和目錄項目，根據最近在北京召開的中國政府網站績效評估結果發布大會，“中國”政府網站政府信息公開目錄完整性得滿分。(5)通過對97家政府信息公開主體單位業務人員培訓、電話督促、深入單位檢查、匯總各單位工作進度在網站后臺公布的等方式，順利完成了新舊網站內容管理系統政府信息公開數據的遷移工作。共導入3500余條。之后，各主體單位信息公開總量以每月300-400條遞增，今年政府網站各主體單位主動公開信息4000余條。到目前為止發布公開信息在200條以上的單位有：市食品藥品監督管理局、市環境保護局、市財政局、市公安局、市物價局、市交通局。(6)對各政府信息公開主體部門進行了逐月信息發布量的統計工作，并在
“中國”政府網站登錄頁和《信息化工作通訊》上發布，極大的促進了市政府信息公開工作。
3、在市政府網站績效測評方面
完成了全市各級各部門網站績效測評指標體系的制訂。對各級各部門網站信息公開、網站管理方面的考評工作，第一階段工作基本完成，即將進入分數匯總和情況分析階段。1月份圓滿完成市政府網站績效測評分析總結工作。把這項工作既要作為促進全市政府網站建設動力，也要作為鍛煉提高本身業務水平契機。
4、在“中國”網站欄目維護工作方面
(1)全年共發布文字信息18000余條：其中自采文字信息240余條(圖片700余幅);頭條新聞250余條;“今日”4700余條;國際、國內、省內新聞6500余條;政府信息公開信息4000余條;部門動態350條;縣區動態1100條;書記市長專輯活動及圖片報道400余條;兩會專題報道300余條等;今年共發布視頻新聞和山西新聞120天。(2)完成了市兩會網上報道工作及“中國”網站開通十周年專題欄目的制作和發布工作。(3)上報省政府網站地市動態信息余條。在各地市排名中名列前茅。
5、在培育開發網絡信息消費方面做了積極的工作
根據市政府工作任務責任分解安排，積極開展“培育開發
網絡信息消費”工作，搜集了全國網絡信息消費的發展情況，對我市網絡信息消費現狀進行了分析。召開了由聯通公司、移動公司、中國電信三大運營商和汽車網、人才網、百姓網、商機網、都市網、之窗網、等知名網站負責人參加的座談會，會上認真討論了如何培育開發我市網絡信息消費，各單位分別介紹了各自的網絡信息服務情況，會議還對參會單位提出了盡快制定各自
網絡信息服務計劃的要求。通過調研和分析，我們認為我市網絡信息消費尚處于初級起步階段，網絡信息資源、網絡信息消費意識、網上支付手段等方面亟待提高。
總之，，我們取得了一定的成績，但是也存在不少的問題，主要是：在工作中缺乏積極進取精神，停留在一般的工作水平上;對各級各部門的網站建設工作指導力度和指導水平還不強;對政府網站建設和發展還缺乏足夠的認識，在今后工作中還需要加強業務知識的學習。
二、工作安排
通過對工作分析和總結，我們認為我們處在一個不下大的功夫，不付出大的艱辛和努力很難再上一層樓的階段。主要問題表現在“中國”網站今后怎樣才能再上一
個臺階，網站點擊率怎樣才能提高;網站信息來源渠道怎樣才能進一步理順;全市政府信息公開工作一些難點欄目信息內容怎樣才能豐富起來，網上依申請信息公開怎樣才能做到有請求必回答;信息科內部工作管理機制怎樣才能進一步提高，大家的工作主動性、責任心怎樣才能進一步加強。針對以上情況分析，我們在工作中計劃具體抓好以下幾方面工作：
1、在新的一年，“中國”政府網站建設要再上一個新臺階。
我們的網站要想再上一個新臺階，必須對網站進行一次成功的整體改版。成功的改版不是在原來的基礎上重新布局一下欄目位置，而是要克服原版存在的所有問題和不足，理順前后臺之間、欄目之間、網站之間、服務器之間的關系，加進新的管理理念和功能。我們的網站也經過多次改版，但每次改完都不是很理想，或是經過一段時間運行就會發現很多問題。這與我們的業務水平有很大的關系，具我們了解，一個地級市政府網站改一次版，需投入大量的人力和資金，而我們每次改版僅僅是網站版面的重新布局，根本談不上網站的、模塊的規劃、網站的易用性、網站的性能指標、網站的信息來源渠道等方面的整體設計。建議這次改版請專業公
司參加，這樣對我們的同志也是一次很好的學習機會。如條件不允許請專業公司，我們計劃在6月推出新的“中國”政府網站版。具體想法如下：
(1)有組織地分析同級城市優秀網站情況，結合我市的實際，按照政府網站建設要求及發展趨勢，4月份作出“中國”政府網站的整體規劃設計方案，各個模塊設計方案。(2)5月份作出整個網站和各個模塊表現形式框架。(3)5月份以每個欄目讓用戶訪問時間最短、很容易找到所需要的信息為標準，論證各個模塊的易用性和性能。(4)6月份具體組織實施，推出新版“中國”政府網站。(5)政府網站建設全球化趨勢不可逆轉，我們要搭建與世界相互交流文化和經濟的紐帶，把我們的網站做成最好的一張城市名片，我們要在網站的國際化上下功夫，爭取在盡快推出“中國”英文版。
2、繼續積極推進政府網站的共建工作。按照政府網站建設要求，在網站改版的同時，要規劃好各個模塊里的欄目，將我們現在認為是信息來源難度大欄目列出，通過業務培訓、座談會和政府下文等形式，和相應的管理考核制度，使政府網站相關欄目有政府各部門來維護，從而提高網站信息更新的及時性和信息資源的豐富性。
3、繼續抓好全市政府信息公開工作。(1)把政府網站作為全市政府信息公開的第一平臺。在政府機構改制后，我們要重新規范政府信息公開主體名稱和信息整合工作。(2)嚴格執行政府信息公開考核制度，政府信息公開主體單位的信息更新統計表，將從網站后臺公布轉到網站前臺公布，同時在《信息化工作通訊》上公布。(3)經過兩年政府信息公開工作的開展，我們認為公眾依申請公開政府信息工作做的比較欠缺，各級各部門網站沒有依申請公開渠道，公開場所無放置依申請公開表格，我們要特別加強這方面的監督管理。(4)加強政府信息公開場所的建設工作。(5)加強報紙、電視等媒體的宣傳工作。
4、要在提高我們政府網站點擊率上下功夫。一個網站如果要提高點擊率，我們認為必須要讓用戶的訪問行為以過客--回頭客--?？?-說客的方式遞進;必須要讓用戶對我們的網站感覺以好看好用—要看要用—愛看愛用—?？闯Ｓ?mdash;必看必用的方式遞進;網站影響力要以知名度—信任度—滿意度—依賴度的方式遞進。要讓訪問用戶和我們的網站影響力能按以上方式遞進，我們今后的工作就要在提高網站的含金量，樹立政府網站不可替代的作用上下功夫。極大地豐富我們網站信息資源，提高網站的信息查詢力度和網上辦事功能，充分挖掘我們政府網站的更快、更全面、更詳細、更權威信息優勢，積極爭取開展網上各類在線聽證會，邀請各類專家、權威領導做客“中國”網站，積極爭取在我們政府網上開展各種評比、意見征集等活動。在的工作中把提高網站點擊率作為重中之重抓實抓好。
5、加強信息科內部管理工作。(1)在提高大家業務水平上，形成一個好的學習氛圍，相互交流、相互提高，積極爭取參加業務培訓活動。(2)在提高大家工作主動性、責任心上下功夫。今年我們進行了崗位設置與人員分工，在此基礎上，為了我們的工作更進一步，進行分工與工作量考核相結合辦法，通過網站管理系統統計出每人每日工作量，從而促進每個人的工作責任心和工作主動性。
6、繼續抓好各級各部門的網站工作人員業務培訓工作。在上半年爭取舉辦一期政府網站建設和發展趨勢分析培訓班，在條件允許的情況下，組織一次大家外地取經活動。
7、要不折不扣、圓滿完成中心對我們的全年安排工作和領導臨時交辦的各種工作任務。