第一篇：市政府工作意見建議
對市政府辦公室工作的意見和建議
自全市“解放思想跨越發展大討論”活動開展以來，市政府辦公室認真貫徹市委、市政府工作部署，緊緊圍繞“三個高于、三個提高”的發展目標和“穩定增勢、高位求進、加快發展”的工作基調，立足市政府辦公室工作實際，強化服務，提升境界，突出創新，為全市科學發展跨越發展做出了應有的貢獻。
當前，全市經濟社會發展正處于爬坡上坎的關鍵時期，也是進一步解放思想跨越發展的重要階段，做好政府系統辦公室工作尤為重要，我們從自身的角度提出如下幾點建議，難免偏頗，權供參考。
一是進一步開展好調查研究工作，多深入基層，深入群眾，察民情，解民憂。傾聽群眾呼聲，了解人民群眾對政府決策的反饋，特別針對經濟發展瓶頸問題，搞好調查研究，問計于民，集群眾智慧，破解發展難題。
二是加強對縣區政府辦公室工作的指導，并針對政府系統辦公室工作的特點，有計劃的開展各項培訓活動，特別是公文寫作，信息采編、辦公自動化方面，進一步提高辦公室工作人員的業務素質和工作能力，最大限度地推動政府系統辦公室工作的創新和工作效率的提高。
三是積極組織各縣區政府辦公室進行業務工作交流，樹立典型和工作標兵，相互學習，取長補短，優化辦公室工作機制，工作流程，完善制度，增強市縣之間、縣縣之間貫徹落實好市委市政府各項戰略部署的協調性和聯動性，使全市政府系統辦公室工作再上新水平，為全市經濟跨越發展服好務。
金鄉縣政府辦公室 2012年5月14日
第二篇：我對政府工作報告征求意見稿的看法暨建議
我對政府工作報告
征求意見稿的看法暨建議
四川省人大代表：翟峰
今天，即在2007年的前夕，我收到省政府傳來的省十屆五次人大會上省長將要作的政府工作報告(征求意見稿)，用了整整一上午時間認真閱讀，并在結合平常的視察和調查工作的基礎上，有了對政府工作報告的“2006年工作回顧、07年工作安排和政府自身建設”這三大塊的結構安排以及對報告的內容表示贊同的明確態度。
首先，我把對政府工作報告初稿表示贊同的原因主要歸結為以下幾點：
一是報告重點突出。報告在全面、客觀總結和分析06年工作的基礎上，以接近三分之二的篇幅突出了07年工作安排和政府07年的自身建設。這樣寫，不僅重點突出，而且也說明了政府工作更注重在新一年的落實上下功夫。
二是報告對06年的工作回顧實事求是。報告對06年省政府在“一三產業發展勢態、宏觀調控政策的落實、改革開放和科技創新、生態建設和環保進展、社會事業發展、人民生活改善、社會政治穩定”這七個方面的工作，以及對06年政府工作面臨的“粗放型增長方式尚未根本改變、社會生活中還存在一些突出問題、市場經濟還待完善、政府職能
和作風有待進一步轉變”這四個方面的困難都作了實事求是地闡述和分析，報告中所寫的與我們人大代表在實際工作中的觀察是一致的。
三是報告對07年的工作安排既著眼于高起點，又立足于全省工作的實際。報告圍繞“黨的十七大召開，努力建設西部經濟和文化強省，建設法治四川、和諧四川、開放四川、生態四川”這些高目標安排07年的工作和政府的自身建設，所列的工作安排的10個方面和自身建設的四個方面都立足于能夠辦得到、實現得了。
鑒于上述，所以我對政府工作報告征求意見稿基本表示滿意。我對報告的修改建議初步有這樣幾條：
一是按近幾年省政府工作報告一貫的寫法，在報告后面應附上較為詳細的備注解釋和說明，這樣方便各個方面、各個層次的代表都能看得明白。如“新五大旅游區”、“四項直補”、“三個百億工程”、“紅盾護農”、“三個整治、一個環保”、“三中心兩樞紐”、“十大惠民新政”等，都有必要作詳細的備注解釋和說明。
二是建議在“政府自身建設”這一塊“依法行政”后加改一句：“按《監督法》的規定，進一步依法接受省人大及其常委會的法律監督和工作監督。”加改這一句的理由是：07年是《監督法》實施的第一年，縣以上各級政府都有一個學習、熟悉、貫徹《監督法》的過程，并有必要將該法的學習和運用作為進一步加強自身建設，依法行政的重要措施。三是建議在“注重節能降耗”這一節加上“按國家的‘十一五’規劃綱要及《國務院關于加強節能工作的決定》的要求，力爭把我省單位GDP能耗降低20%作為2007年政府工作開始實施的一項約束性指標”。
加上這一句的理由：這樣更能與國家的“十一五”規劃綱要和全國又快又好的發展大局相一致。
另外，我想說明一下。我在網上公布自己在收到省政府傳來的省十屆五次人大會上省長將要作的政府工作報告(征求意見稿)的閱后看法和修改建議，有這樣兩層意思：一是省政府將政府工作報告(初稿)傳達到幾乎每一位省人大代表的手中征求意見，表明了政府工作的民主、和諧及透明;二是表明了政府工作更注重本級代表的直接反映，即更注重本級代表提出更加有利科學發展、和諧發展方面的高質量、高成效的建議，以便集思廣益，并寫進政府工作報告的正式之中。
我對政府工作報告這樣征求意見的方式感到高興，當然亦愿意配合。
第三篇：對市政府黨組及其成員的意見和建議
近兩年來，市政府黨組和黨組成員以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入實施“搶抓機遇、巧借外力、膨脹總量、跨越發展”戰略，凝心聚力，干事創業，開拓創新，與時俱進，全市經濟和社會事業在較高平臺上實現了新發展、新跨越，全市經濟、社會等各個方面都進入了歷史上最好的發展時期，突出表現在六個方面：sO100
一、牢固樹立和全面落實科學發展觀。緊緊圍繞蓬萊實際，把科學發展觀內涵和精神實質貫徹到“港口興市、旅游興市、酒業富民”的戰略上，認真落實市委提出的“三步走”趕超發展戰略，解放思想，加快發展，經濟增長質量明顯提高。大力調整優化經濟結構，培植四大產業，深化改革，擴大開放，加強“三農”工作。認真抓好城市規劃實施，正確把握和處理城區與效區、經濟與社會、開發與保護之間的關系，保持了我市整體發展發展活力。在推動經濟發展的同時，大力發展科技教育事業和各項社會事業，保護生態環境，推進法制建設，維護社會安定，努力構筑社會主義和諧社會。
二、對外開放工作力度大。市政府把發展開放型經濟作為首要任務來抓，通過聚焦“兩個重點”、推進“三個轉變”、建設“四支隊伍”，不斷創新招商策略，鍥而不舍地抓信息、抓跟蹤、抓落實，引資總量、引資質量均取得重大突破。僅僅是4年，就新引進境外項目67個，合同利用外資4.8億美元、實際利用外資2億美元，成為全省外經貿工作先進市。
三、教育引導廣大干部樹立正確政績觀。市政府改進和完善了崗位目標責任制考核辦法，對領導干部、一般干部的實績考核評價指標體系設置更加合理，健全了不同層次、不同類型的崗位職責，完善定期考核和日?？己酥贫?，使考核結果能夠比較全面、客觀、準確地反映干部的德才表現和工作實績，在全市廣大干部中形成了勤政為民、踏實苦干的濃厚作風。
四、發展環境進一步優化。通過重點完善居注旅游、教育科技、生態和產業承接功能，我市城市功能得到很大提升，通過開展環境建設年、效能建設年、推進落實年活動，完善落實政務公開、納稅人評議政府部門和重點項目專人跟蹤服務制度，開展政府部門電視公開承諾、與群眾直接“對話”活動，政府辦事效率和服務水平進一步提高。
五、堅持立黨為公、執政為民。市政府把群眾利益作為趕超發展的根本出發點和落腳點，切實解決群眾最關心、最直接的生產生活問題，關心弱勢群體和困難群眾，較好地維護了人民群眾的根本利益。城鄉居民的收入水平明顯提高。通過取消農業特產稅，下調農業稅率，有效減輕了農民負擔。
六、認真開展保持共產黨員先進性教育活動。按照中央部署、省委和煙臺市委的要求，認真開展了保持共產黨員先進性教育活動，解決了全體黨員干部在理想信念、思想觀念、精神狀態、素質能力、服務群眾、工作作風、發展思路方面存在的突出問題，形成了勤奮學習、努力工作、開拓創新、廉潔自律的良好風氣。
最后，希望在市政府的堅強領導下，進一步解放思想，搶抓機遇，開拓進取，早日實現超越目標!
第四篇：對黨委政府的意見和建議
浪拔湖鎮“真情為民大走訪”情況匯總表
對鎮黨委、政府工作和黨政領導的意見和建議
1、 建議多下基層調查民情，為民多辦實事(榮福村、華美垸、三岔河村、白合村、沙灣村、告豐村、驛馬村、吉安村)
2、
3、
4、
5、
6、
7、
8、 改善醫療衛生條件(榮福村) 通暢廣播(施家渡村、朝暉村) 對土地糾紛有一個明確的規定和處理意見(施家渡村) 理解群眾實際困難，多與群眾聯系(施家渡村) 援助村里完善水利設施(施家渡村、吉安村) 國家糧食補貼要根據實際情況進行調整(施家渡村) 村民出行不便，加大通村公路建設(施家渡村、八一漁場、兩太村、告豐村、吉安村)
9、 解決排漬溝道不暢問題(施家渡村、兩太村)
10、要求修復因高速公路建設而被嚴重壓壞的大堤路面(施家渡村)
11、 加大對水、電、路等基礎設施投入(施家渡村、浪拔村、三岔河村、兩太村、山橋片、驛馬村、吉安村、)
12、 多關心村級組長隊伍(施家渡村)
13、 拓寬陳紅公路(牧鹿村)
14、 農技資料及時發放(牧鹿村)
15、 打擊無理上訪者(長纓片)
16、 加大對機動車輛(慢慢游)管理力度(南紅村)
17、 多開展黨員活動(南紅村、三岔河村、吉安村)
18、 加強法制宣傳教育(南紅村)
19、 繼續加大力度搞好農村清潔工程(南紅村、兩太村、狼拔社區、吉安村)
20、 幫助解決杜湖漁場公路未完成路段
21、 希望黨委政府把漁場職工、魚池問題能像村級組織一樣給予補助(杜湖漁場)
22、 加強對養殖業的扶助(杜湖漁場)
23、 加強村級班子建設(白合村)
24、 多關心離職老干部、老職工(華美垸、兩太村、吉安村)
25、 請求政府對弱勢農戶多關心、照顧(山橋片、吉安村)
26、 請黨政領導支持扶植企業(山橋片)
27、 希望政府采取硬性措施，嚴處不遵守衛生公約的人(山橋片)
28、 請求政府退還未利用征地(山橋片、兩太村)
29、 建議重視農業(南安村)
30、 希望延長雀尾港電排打水時間(兩太村)
31、 搞好群眾工作站(兩太村)
32、 請求政府解決二期電力整改，解決群眾生產、生活用電問題(兩太村)
33、 加強環保意識，督促衛生院處理廢棄物(兩太村)
34、 解決全福米業污染問題(兩太村)
35、 疏通糧站街道下水道(浪拔社區)
36、 落實07年土地平整后分的面積(驛馬村)
37、 加強對土田的管理，避免各農戶土田糾紛(驛馬村、吉安村)
38、 加強對計生工作方面的培訓(吉安村)
39、 希望政府幫老百姓貸款(吉安村)
40、 解決適齡兒童的教育問題(吉安村)
41、 多對農戶進行技術指導(吉安村)
第五篇：關于政府采購的意見和建議
一、現行采購過程中存在的一些問題
1、個別縣、市、區未實行采管分離，對監督管理工作帶來較大的影響;
2、由于政府采購實施細則遲遲未出臺，造成在政府采購活動過程中的操作性和實務性不強;
3、政府采購專家在數量上還是不能完全滿足政府采購評審工作需要，加之對政府采購專家管理和評審約束不夠強，政府采購結果評審不夠公平的結果時有發生;
4、采購人作為政府采購當事人之一，其權利太大，出現問題又得不到有效的監督，采購人的不公平是造成質疑投訴的主要原因之一。
5、政府采購執行機構的隊伍建設急待加強，在職業道德和專業素質兩方面必須大力提升才能真正滿足政府采購事業發展的需要。
6、招標投標法與政府采購法兩個系列的法律之間，多年來一直存在交叉、沖突和矛盾。
二、對策和建議
1、建立形成一整套內外結合、全方位、多層次、科學有效的監督制約機制。
一方面要內、外監督相結合。外部監督包括建立特約監督員制度、引入司法公證、接受政府有關部門監督、審計監督、紀檢監察機關的監督、社會公眾和新聞監督。內部監督要形成決策、執行、履約三階段的制約監督機制，決策與采購執行分開、采購執行與合同履約監督分開，規范操作規程使各操作環節之間具有一個嚴密的監督制約，做 1 到記錄詳實，交接有序，追朔有源，整體上形成政府集中采購機構內部完善、有效的監督制約機制。另一方面要構建全方位、多層次的監督體系。政府采購監督管理部門應會同有關部門對政府采購活動進行定期監督檢查，將從采購項目信息發布開始到供應商產生、專家選評、評標過程及結果、中標考察、合同履約等全過程均納入監督范圍。達到對某一項目在采購執行的事前、事中、事后進行全方位、多層次的監督，將不公正和腐敗行為消滅在萌芽狀態，徹底杜絕暗箱操作和腐敗現象的發生，使政府采購成為名副其實的“陽光工程”。
2、呼吁監管部門盡快出臺實施細則，使采購活動能夠在一個較為規范的法律體系下開展工作。
我國進行政府采購管理的探索才短短的幾年，與西方200多年的發展歷史相比，我們還處于嘗試階段，各方面還不成熟。從西方國家的經驗來看，成功的政府采購制度必須建立在完善的管理體制之上，并將管理模式法律化、制度化?！墩少彿ā肥俏覈母敬蠓?，但是其僅確立了我國政府采購的基本法律框架，實際操作性較差，為了確保執行力度，還需根據法律規定，對《政府采購法》頒布以前制定的有關政府采購的規章制度進行全面清理，在此基礎上結合實際，制定具體的實施細則和一系列的規章制度，包括政府采購的預算和計劃編制、信息發布、政府采購的程序和方式、機構設置和權責的劃分、資金撥付、監督檢查、質疑和投訴等制度。
3、以信息化建設提速政府采購工作。
充分利用現代電子技術，從減化政府采購環節和手續、節省政府采購時間、提高政府采購成功率入手，加強政府采購工作改革，大力發展政府采購信息化建設，加強政府采購部門與政府相關部門和供應商之間的交流溝通。充分利用網絡平臺作用，及時地發布政府采購法 2 律、法規、規章制度、采購信息等動態信息，增強采購透明度。實行網上信息采集、招標操作、數據管理、實時監控和后續管理等多種操作，從而降低采購成本，提高采購效率。同時加強政府采購網絡的各項數據監控管理，讓網絡真正服務于政府采購工作。
4、建立政府采購評審現場監督制度，對評審專家評審行為和現場監督做出具體規定。
政府采購將定標授權于對開標項目前因后果不甚清楚的臨時抽取的兼職評委，但從體制上說兼職評委責任心是有限的，他們隸屬于各個不同部門，從事著各種職業,即使名字列入評委庫也僅是偶爾被隨機抽取到,評委僅是政府采購工作中一個匆匆過客,雖然責任心與敬業心有高有低,評標疏漏與缺陷在所難免。但要真正追查起他們責任來，似乎缺乏名正言順的依據。由于現在的專家庫中專家總體數量較少、分布不均勻，專家素質參差不齊，權責不對等，評審專家的違規成本較低，致使評審不公正的情況時有發生違背了公平公正的原則，雖然《政府采購評審專家管理辦法》(財庫[2003]19號)(以下簡稱《管理辦法》)第三十一條規定：“各級監督機關要對屬于行政監督對象的專家的個人行為加強監督檢查，涉及有關違規違紀行為的，要按照有關規定給予相關人員行政處分”，但由于沒有明確監管的主體，在實際工作中，鮮有監察、紀檢部門出現在評標現場，而且即使監管主體在現場，往往也只能監管評標程序，對于評審專家的評標合理性的監督形同虛設，出現問題，很難取證。并且規定中所提的“有關規定”究竟是什么規定呢?無從查證，也無從遵循?！豆芾磙k法》對采購代理機構在評審中的作用也未予以明確。同時，《管理辦法》規定評審專家應獨立評審，自己對評審結果負責，造成評審專家的自由裁量權過大，對評審專家的評審結果，采購代理機構不好評價，導 3 致對評審專家的監督缺失。
設計一套體系,使得專家的權責利相符,讓專家真正公正公平負責的評標。這里需要相關部門(比如公安機關或者反腐敗貪污局)介入整個過程,監督專家在評標前后的整個過程中的行為、銀行賬戶等,同時也需要政府采購的管理部門對專家的采購效果進行披露,動態反映到專家管理庫中。在評標前要求評標委員會及其成員都要簽訂評標責任承諾書，評標委員會的責任承諾書由其負責人簽訂，承諾與投標人沒有利益關系，嚴格遵守評標紀律，因玩忽職守不認真評標、或有違法舞弊行為的，一經發現自愿承擔法律責任等。采用遠程監控的方式加強對評標現場的監督。透過現代通信網絡技術平臺，相關監督人員可在自己的辦公室里實時查看、監控開標、評標以及專家抽取的現場情況，并可點播、調閱以往的錄像資料。這打破了監督工作在時間上和空間上的限制，提高了監督的主動性和便利性。
5、建立政府采購的獨立驗收體系
目前政府采購“三權”中的“兩權”基本上是在采購人手中，即驗收權與付款權，雖然付款權名義上在采購管理部門，但采購人可以利用驗收權、報帳制等利器予以實質性地掌控。形式采購、黑幕采購、陰陽合同等現象時有發生，從維護政府采購正常秩序來說，采購人權力過大，應采取實質性措施把權力回歸給相關部門，由有關部門派員組成驗收機構或者成立中介驗收部門，改革不合理的付款制度，讓付款權真正交回財政。
4、加強政府采購隊伍建設
《政府采購法》第六十二條明確規定：“集中采購機構對其工作人員應當加強教育和培訓，對采購人員的專業水平和職業道德狀況等進行考核，經考核不合格的，不得繼續任職。”，政府采購不同于一般 4 的采購業務，它涉及到經濟、貿易、自然科學等多學科知識，要求管理、執行和評標人員不僅要熟悉財政業務，還應掌握招投標、合同管理等多方面的知識和技能。
主要從以下三個方面做起：(1)抓政府采購人員思想政治建設和廉政教育，鍛造一支依法行政、依法采購、廉潔奉公、無私奉獻、一心為公的采購隊伍。同時要抓隊伍的業務建設。要求采購人員不僅要熟悉相關的財政、產業、貿易政策及法律知識，還必須準確掌握招投標程序、商務談判以及商品、工程、服務等方面的知識和技巧。(2)加強對現有政府采購人員的專業培訓，可通過對一些比較成功的政府采購招標項目范例的剖析等方式，對政府采購人員進行經常性的業務培訓。(3)加強專業人才的引進。向社會招聘一批政治素質過硬，既懂經濟又懂專業的復合型人才，充實到現有的政府采購隊伍中間，優化政府采購人員的整體知識結構，提高政府采購工作的范圍和工作效率。
5、集中采購機構要規范操作，規避質疑投訴
處理質疑投訴會耗費集中采購機構和監督管理部門的許多精力、時間，作為集中采購機構應該規范自己的操作行為，才能有效地規避質疑、投訴事情的發生。一是要樹立執法意識。集中采購機構是一種講法制、講程序、的代表政府履行政府采購職能的執法主體。必須毫不動搖地以《政府采購法》和相關法律法規為指針，在政府采購文件的制作、開標、評標和定標過程的組織，以及合同的履行、驗收等環節上建立健全一整套規范和操作性強的規程，以制度管理政府采購行為，使責任明確，職責到人，加強檢查督促。同時對一些較敏感的或重大的政府采購項目，要制定相應的政府采購質疑投訴應急預案。當操作出現失誤時，能夠迅速地采取措施將影響降低到最小限度，維護 5 集中采購機構的良好信譽。二是要加強對業務人員的管理教育。采購項目負責人是實施政府采購的“導演”，一個稱職的項目負責人，不僅能夠為采購人和供應商提供優質服務，而且能夠把一些糾紛或認識誤區消化在細致的工作之中，化不利因素為有利因素。其服務水平的高低是決定政府采購服務質量優劣和采購項目成敗的關鍵。必須對所負責的采購項目事事處處小心謹慎，做到心中有數，樹立“政府采購無小事”的機感，時刻加強政府采購法律法規的學習，提高自身素質。因責任感和危機感，集中采購機構加強項目負責人的業務技能培訓，努力提高思想水平和業務素質，打造一支思想過硬、業務精湛、作風優良、素質全面高端的政府采購隊伍尤為重要。三是加強與供應商的培訓。提高供應商參加政府采購的能力和水平是降低和減少無效或惡意投訴的一個有效途徑。一些供應商對政府采購還比較陌生，有的認為政府采購就是在市場上購物一樣，有的認為政府采購與工程招投標一樣，對于政府采購的一些法定的規則缺乏了解，對政府采購的法律法規意識淡薄，以僥幸的心理，盲目地參加政府采購活動，其結果肯定是事與愿違。因此，加強對供應商的培訓，加強政府采購的知識灌輸，這是化解供應商對集中采購機構質疑投訴的一項必要和長期的工作。
6、出臺公共采購法，實現政府采購和招投標的融合
招標投標從西方引進后已在中國存在發展了近三十年，而政府采購從1996年試點、2003年政府采購法出臺后才有了長足的發展。雖然兩者在經濟社會發展中發揮了非常重要的作用，但一些突出問題也考驗著這兩種法律制度的走向。招標投標法與政府采購法兩個系列的法律之間，主要在管理部門的交叉和沖突、如何操作的問題和如何界定采購對象問題方面存在著交叉、沖突和矛盾。這主要體現因而，兩 6 法未來8至10年內融合將是公共采購法的一種方向。到底是將招標投標法及相關條例作為政府采購中的一種規范程序，還是將招標投標作為國家的一種基本競爭制度長期保存發展下去，或將考驗立法機構的智慧和勇氣。不過，歸根到底，招標投標屬于政府采購中的一種采購方式。對于財政性資金的政府采購將會越來越規范。為了實現服務型政府及其“政務管理、經濟調節與市場監管、社會管理與公共服務”的政府基本職能和規范公共資金(當前主要是財政性資金)采購的需要，一部涵蓋政府采購與招投標的公共采購母法將會呈現在全社會面前。