第一篇：工會工作面臨的困難
鄉鎮工作面臨的困難和對策
鄉鎮作為最基層的一級政權組織，對于領導和指導農民脫貧致富，特別是對促進地方經濟的發展具有重要的作用。但當前鄉鎮工作也面臨著許多困難和問題，需要予以重視并認真研究解決。 鄉鎮工作存在的主要困難和問題 經濟工作力不從心。經濟工作是各項工作的中心，也是衡量鄉鎮工作業績的主要指標。我們為抓經濟，可謂是用盡腦子，想盡法子，但總感到力不從心，有一種沉重感覺。這種沉重感，除鄉鎮主要領導能力水平有限外，還有三個方面的原因。一是鄉鎮調控能力差。鄉鎮的上級是縣委、縣政府，而不是縣職能部門，這一點雖然是明確的，但操作起來難度很大。有少數部門對鄉鎮工作指手劃腳，有難事往鄉鎮推，有好事一桿子到底，以致鄉鎮調控能力差，政府難以發揮整體效能。二是抓經濟缺乏手段。由于鄉鎮缺乏權力、財力和物力，抓經濟調控手段脆弱，特別是在發展
二、三產業方面缺乏調控手段。主要存在“三多三少”現象：發展個私工業是“雷聲大、雨點少”，金融部門對發展個私工業很少有貸款扶持;鄉鎮投資環境是“收費多，優惠少”，過去，對辦工業有農轉非指標、稅收特殊優惠等，現在這些政策不管用了，但收費卻沒有減少，特別是發展第三產業方面稅費名目繁多;部門服務企業是“指責多，指導少”，有的業主反映說，現在的干部，服務企業的本領沒有，卡企業的本領卻不少。三是鄉鎮財政壓力大，現在鄉鎮吃財政飯的人越來越多，而財政收入渠道則不多，多數鄉鎮財政困難，保吃飯都有問題，少有財力扶持農村發展經濟。
干群關系改善缺乏良策。從總體上講，現在鄉鎮干群關系是好的，但也存在不少問題。首先是依法行政問題，從中央到地方十分強調依法行政，但鄉鎮干部為了及時完成上級布置的一些任務，難免干出一些越規事情。其次是收費問題，現在的鄉鎮干部很大一部分精力花在收費上。群眾稱鄉鎮干部是“收費干部”，教育附加、農業稅、優撫款、社會保險金、社保擴面、合作基金等都要鄉鎮干部去收。還有報紙、雜志，有報刊的部門都發文下征訂任務，有的部門領導還親自打電話或上門征訂。所有這些，不僅給鄉鎮干部增加了壓力，而且給群眾造成一種錯覺，鄉鎮政府只向他們“要錢”，不幫他們“賺錢”，沒有很好為他們解決難題，無形中增加了干群之間的對立情緒。第三，干部工作作風不容樂觀?，F在鄉鎮干部工作作風亟需改善，除主觀因素以外，客觀上也存在一些問題。我們的干部是“五多”干部，開會多、參觀多、培訓多、文件多、訂報多。由于忙于應付“五多”，農村工作深入不下去，人蹲不下去。
鄉鎮機構臃腫龐大?，F在，鄉鎮機構日趨龐大,人員日益增多,辦事效率日益低下,嚴重制約了鄉鎮經濟和社會的發展。制約因素之一,鄉鎮領導職數過多，難以形成合力。制約因素之二,鄉鎮機關人員猛增，財政負擔過重。制約因素之三，鄉鎮干部出口不暢,“進來”容易“出去”難已成了一大弊端。鄉鎮干部一方面存在青黃不接、整體素質下降的情況,另一方面又存在人浮于事,工作效率低下的狀況。
村級組織薄弱，經濟困難。當前村級組織主要存在四個問題：第一，農村黨員年齡結構嚴重老化;第二，農村支部書記總體素質偏低;第
三，村級集體經濟薄弱;第四，少數村黨支部與村委會不協調，甚至鬧矛盾、鬧派性，從而影響了農村社會穩定，也制約了農村經濟的發展。
做好鄉鎮工作的對策和思路
切實提高和發揮鄉鎮的地位和作用。鄉鎮是最基層的一級政權組織，是黨的路線、方針、政策的執行者,也是帶領農民脫貧奔小康的前沿指揮所,更是面向“三農”最直接的操作者和引路人。因此，在人民群眾眼里,鄉鎮黨委就代表著黨，鄉鎮干部就代表著政府。如果鄉鎮干部不帶頭執行黨的路線、方針、政策，不帶領群眾脫貧奔小康,不為人民群眾謀利益,不勤政廉政辦實事,黨和政府的威信就不可能提高。
鄉鎮工作面對千家萬戶，面臨千變萬化的市場，職責之大、責任之重不言而喻。然而，鄉鎮的權力有限，有時的確難以保證職責任務的有效完成。因此，為便于鄉鎮機關開展工作，縣機關職能部門應當簡政放權，把該放的權力下放到鄉鎮?？h機關部門和鄉鎮都要擺正位置，做到不越位，不錯位，互相支持，共同為振興地方經濟作貢獻。
必須大刀闊斧進行鄉鎮機構改革。首先要減少領導職數，本著精干、高效的原則，黨委書記和鄉鎮長可以一肩挑，鄉鎮黨委委員和鄉鎮政府副職也可以交叉兼職。僅此一項，鄉鎮領導的職數至少可比原來減少一半左右。其次對鄉鎮機關的其他崗位，也要壓縮編制，一人多崗，兼職使用，大大精減人員。與此同時，建立一套行之有效的錄用、晉升和辭退制度，營造一個優勝劣汰的用人機制，對優秀的鄉鎮干部要
及時表彰使用，對不稱職的鄉鎮干部及時進行辭退，缺編人員公開向社會招聘，從而形成一種“能上能下、能進能出、生動活潑”的用人機制。
重視和強化村級組織建設。村級組織是鄉鎮政府的基礎和延伸,因此,要做好鄉鎮工作，必須抓好村級組織。措施主要是三條:一是強“龍頭”,即配好配強村黨支部書記;二是強“龍”身,即通過多種渠道,積極培養和發展中青年黨員,為農村培養一批思想進步、觀念先進、文化素質較高的后備干部;三是通過多種措施，興工興農發展第三產業,夯實農村經濟基礎。
切實轉變鄉鎮干部工作作風。從鄉鎮干部本身來說,雖然多數還是好的,但也確實存在不少問題。例如,有的不思上進，有的貪圖享受,有的向群眾吃喝拿要，個別的甚至腐敗墮落,跌入犯罪的泥坑。對于這些問題,決不能馬虎了事,而要通過教育、誡勉和辭退等辦法,促進鄉鎮干部改進作風，弘揚正氣,扎扎實實地為群眾辦實事、辦好事,做一個稱職的鄉鎮干部。
第二篇：優撫工作面臨的困難與對策-1
優撫工作面臨的困難與對策初探 -----重慶市九龍坡區民政局周元富司海清
優撫工作是一項關乎國家建設、經濟發展、社會穩定的重要工作，是國家和社會對優撫對象實行優待、撫恤及其他物質照顧和精神鼓勵的一種行政管理，是一項特殊的社會保障，是我國社會保障制度中的一個重要組成部分。優撫工作的對象主要是革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、殘疾軍人、現役軍人、現役軍人家屬、復退軍人等。但隨著社會經濟的不斷深入發展，現行的優撫政策與優撫對象日益增長的物質、文化生活需要之間的矛盾日益顯現，各種與現行政策未能涉及的訴求越來越多，由此引發了大量的群體上訪事件造成諸多不穩定的因素。因此，做好新時期的優撫工作，對實現“十一五”時期民政事業發展目標，構建和諧社會，加快社會主義新農村建設，全面實現小康社會具有十分重要的意義。
一、現階段我國優撫保障工作面臨的困難和問題
一是從對象上看。革命烈士家屬、殘疾軍人、復員軍人大部分都已步入老齡化，年老多病喪失了勞動力，進入了特殊的困難時期。隨著企業改制和勞動力資源市場化的不斷推進，七八十年代安排到企業的復員退伍(轉業)軍人，多數人都已下崗或失去生活來源，他們的生活保障已無承擔主體。加上由于歷史、個人以及主客觀等多方面的原因，部分優撫對象家庭人口素質低、勞動力匱乏、年老體弱，參與社會競爭的能力先天不足，“等靠要”思想嚴重，從而使得部分優撫對象家庭自我生存、自我保障、自我發展的能力十分薄弱。
二是從政策上看。撫恤補助經費的增長滯后于經濟發展速度，政策調整滯后于國家改革進程，造成優撫對象保障標準偏低，致使部分優撫對象家庭的生活水平低于當地群眾的平均生活水平。另外，優待撫恤補助經費自然增長機制、重點優撫對象醫療保障、義務兵家庭優待金、退伍軍人安置等一系列政策與市場經濟發展要求已越來越不相適應，導致部分優撫政策難以落實，優撫對象的合法權益受難以保障。如，殘疾軍人乘車減免問題，隨著客運經營市場化的不斷推進，股份制和私有制的不斷介入，殘疾軍人和重點優撫對象乘車已無優惠政策可言。重點優撫對象和現役軍人進景區優惠門票問題，規定不明確，多數景區也沒有執行。
三是從機制上看。隨著市場經濟的不斷深入發展，在“國家、社會、群眾”三結合的保障體制中，群眾和社會的承擔功能已經弱化， “國家、社會、群眾”三者的責任不明確，社會化程度不高。目前，社會力量參與優撫保障無明確的政策支撐，社會力量參與保障的途徑不暢，力量薄弱。作為社會化實質性標志的社會中介組織、民間機構、“兩新組織”尚未真正參與到優撫保障中來。社會化程度不高，這在一定程度上制約了我國農村優撫保障事業的發展。
四是從經費上看。過去優撫對象的優待金承擔主體是農民群眾，農村稅費改革實施后，各種提留被取消，過去的籌資渠道已不存在，所有的經費來源主要靠當地財政籌措。由于諸多原因，各地經濟發展水平參差不齊，西部地區資源匱乏，經濟不發達，地方政府無力拿不出更多的資金用于優撫保障。由于財力的限制，除基本保障優撫對象人頭經濟外，涉及優撫對象住房、就醫、子女入學等特殊困難，難以
得到根本解決，沉淀的各類問題越來越多，資金缺口越來越大。
二、做好優撫保障工作的對策
為進一步做好優撫保障工作，針對優撫保障工作面臨的困難和問題，我們應緊緊抓住實施“十一五”規劃的大好時機，突出重點，解決難點，全面推進優撫保障工作。
(一)加強宣傳教育，提高做好優撫保障工作重要意義的認識。優撫保障工作做得好與壞不僅關系到優撫保障對象的生活問題，而且也關系到我國的國防建設、經濟發展和社會穩定。優撫保障的地位和作用與軍隊的地位和作用緊密相關，軍隊是國家政權的重要組成部分，是維護國家主權和社會穩定的重要力量，沒有強大的軍隊作保障，國家就會被動挨打，經濟發展就沒有保證，人民也無法安居樂業。因此，全社會都應該關心并自覺參與到做好優撫對象保障工作行列上來。一是引導優撫對象保持和發揚自強不息的精神，理解國家的困難，不等不靠勤勞致富，在各自的崗位上起模范帶頭作用，為全面建設小康社會和加快推進社會主義現代化步伐做出新的貢獻;二是強化全民國防教育。引導廣大群眾特別是民營企業界人士，以各種方式支持部隊建設，樹立“富而不忘國家、不忘國防”的思想，努力營造全社會關心優撫對象的氛圍，積極履行優撫保障的職責和義務。三是著力提高從事優撫保障工作人員的素質。因優撫工作政策性強，涉及面寬，工作難度大，為此，從事該項工作的機關工作人員，要有強烈的責任心和事業感，要牢固樹立情系優撫對象、心系優撫工作的思想。切實做到政策熟、業務精、善協調，要把做好優撫保障工作當作為黨和政府分憂，促進社會穩定和部隊官兵思想穩定的一件大事來抓，切實履行好
職責。
(二)逐步完善優撫政策法規，增強優撫保障工作的穩定性。隨著社會經濟的發展和人們價值觀念的轉變，優撫保障工作應從過去的榮譽獎勵為主轉到以扶貧解困為主。由于受諸多因素影響，現行優撫政策滯后于社會經濟的發展，優撫對象除革命烈士家屬、革命傷殘軍人、在鄉復員軍人外，出現了一些新的尚未納入需重點關注的優撫群體。如老高原、老邊防和高危兵種專業身體致病的復員退伍軍人，破產企業軍轉干部等。對這些涉軍的特殊群體如何解決他們面臨的困難，現行優撫政策沒有明確的規定，需要逐步完善以尋求政策的支撐。首先、修改完善優撫政策法規。在廣泛征求意見的基礎上，對現行優撫政策進行修改完善，擴展優撫保障功能。對已經失去意義的保障政策予以廢止;對已經弱化的保障政策進行強化和改進;對需涉及而尚未涉及的對象進行補充，力求政策的合理性和適應性，實現優撫保障政策的法制化、規范化。其次，加大財政投入的力度。堅持社會經濟發展與優撫經費的增加相適應，建立多層次的撫恤補助標準自然增長機制，逐步形成社會參與優撫保障的機制，確保優撫對象的生活水平同步于當地經濟發展，不低于當地人均生活水平。
(三)努力構建優撫保障的多元模式，加大優撫保障工作力度。一是辦好優撫事業，增強社會參與優撫工作效應。各地要結合當地社會經濟發展情況，加大對優撫事業工作的投入，以優撫事業的社會認同性引領社會各階層參與優撫工作，讓優撫事業進入社區，融入社會，促進優撫事業向社會各階層延伸和發展，營造全社會關心并參與優撫事業的熱情。二是強化政府保障的主體責任，調動社會力量參與優撫
事業的積極性。優撫工作應牢固樹立政府主導社會參與的思想，一級政府應按政策要求為優撫事業提供足額的財政資金，確保優撫工作有序運行。要大力倡導社會參與優撫事業就是實質擁軍的濃厚氛圍。動員發動社會各方面力量，開展各種形式的優撫保障工作，為優撫對象生活、住房、就醫等現實問題提供服務，幫助優撫對象解決實際困難，實現優撫保障政府與社會共同參與的良好局面。三是探索社會中介參與優撫保障模式，拓寬優撫保障機制。社會中介組織參與優撫保障，是多元化社會經濟發展的客觀要求，是政府轉變職能，嫁接新的服務保障體系，發揮中介組織作用的運用和實踐，是優撫保障社會化的有效途徑。隨著市場經濟體制改革的不斷深化，非公制經濟已占了主體，引導國有企業、集體企業、私營企業、合資企業、外資企業特別是“兩新組織”開展擁軍優屬活動，為優撫對象解決實際困難，已成為新型經濟組織和新的社會階層的責任和義務。充分調動和發揮他們參與社會公益事業的積極性，利用社會財力、人力、物力以及管理服務的優勢，為廣大優撫對象服務，既能增強非公有制經濟組織的成就感和責任感，又能減輕國家和政府的負擔，形成政府主導、部門協作、社會參與的優撫保障新格局，更好地保障優撫對象的合法權益，促進社會穩定和諧發展。
(四)廣泛動員社會力量，建立新的經費投入機制。優撫保障經費是落實優撫保障措施的物質保證，是保障優撫對象生活、推進優撫保障事業發展的物質基礎。從目前優撫對象面臨的各種困難看，國家和政府的財力還難以完全承擔這樣的重負。為此，在多元化經濟迅猛發展的狀況下，建立多渠道多形式的投資機制已成為一種現實。如，
采取政策引導，社會動員，群眾參與等形式，進一步挖掘社會捐資、企業贊助、個人捐贈的潛能，與慈善基金結合，設立擁軍優屬保障基金，構筑國家計劃資金以外的保障基金，彌補優撫保障資金的不足問題，實現優撫保障資金多樣化、社會化。
(五)結合新農村建設，扶持優撫對象發展生產。目前，我國優撫對象有3000萬，家庭人口近2億，如果僅僅依靠政府撫恤補助，不增強自身造血功能，將難以 使廣大優撫對象脫貧致富。為此，應協調做好以下工作：一是強化教育，催生自我奮進的思想。要幫助優撫對象克服單純依賴撫恤補助為生的“等靠要”思想，確立自立自強的意識，最大限度地調動優撫對象內在的積極性和潛力;二是政策優先，為優撫對象提供發展生產的基本條件。各部門要加強協調，確保優撫對象優先優惠享受有關法規文件規定的資金信貸、生產資料和技能培訓、生產項目、減免費稅等各項傾斜性政策，為優撫對象發展生產創造良好的條件;三是社會扶助，廣泛開展愛心扶貧活動。組織引導機關、團體、企事業單位和個人，積極開展對口幫扶活動，扶持優撫對象發展生產，實行定點、點戶、定時、定效的幫扶制度和政府表彰考評機制，切實使廣大優撫對象在幫扶中脫貧致富，與社會成員同步實現小康，享受改革開放的成果。
第三篇：當前基層工作面臨的主要困難和對策
鄉鎮是我國政權體系的基石，是我黨的執政基礎，是聯系農民最直接、最緊密的基層組織。當前，正值經濟轉型、體制轉軌、職能轉換的關鍵時期，就我們的現實而言，鄉鎮面臨諸多困難和問題，需要我們用新的眼光審視、新的理念解讀鄉鎮工作當下存在的困難與問題?，F就結合我鄉實際情況，談談面臨的困難和存在的問題。
一、充分認識鄉鎮工作的重要性.
鄉鎮是國家政權的基礎、農村改革的一線、農村經濟發展的重點、社會穩定的關鍵.鄉鎮作為人民政權的基石，是黨和國家機關中，同人民群眾聯系最直接、最緊密的一級基層政府和窗口，不但是上級各項方針政策的執行者，而且是農村各種問題的處理者，這是由鄉鎮政府肩負的一些最基本的公共職能所決定的，發揮好了，群眾就滿意，評價就好，發揮不好，群眾就不滿意.
鄉鎮干部作為穩固農村政權的骨干，直接擔負著團結群眾、教育群眾、發揮農村、建設農村、穩定農村的重任.鄉鎮政權和鄉鎮干部的戰斗力、凝聚力如何，直接影響到民心向背、事業興衰.在很大程度上，人民群眾就是通過鄉鎮干部的形象，來認識我們黨的形象，通過鄉鎮政權的執政能力
來判斷我們國家的興衰成敗.
因此，我們要從全局和戰略的高度，充分認識做好鄉鎮工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感.在新的歷史背景下，鄉鎮如何正確審視自己，找準發展路子，進一步密切同人民群眾的血肉聯系，對加快群眾脫貧致富步伐，全面建設小康社會，圓滿完成十二五規劃，具有十分重要的意義.
二、鄉鎮工作的難點和原因
1、搞好農村社會穩定已成為鄉鎮工作的重頭戲。改革開放以來，我國農村政治穩定、治安形勢總體很好，但各種因素影響下的不穩定問題呈增長勢頭。鄉鎮在轉接并解決這些社會問題中，投入精力較多，甚至疲于應對，使其他工作受到影響.一是債務糾紛.現在鄉鎮財政困難，鄉村債務沉重是農村工作最大的難點，已成為農村不穩定的活火山。債務形成原因主要是過去抓農村水、電、路及新建學校教學樓基礎建設的工程欠款，這些債務靠鄉鎮自身財力已無法解決，稅費取消后債務矛盾更加突出。二是土地和宅基地糾紛。由于農村二輪承包時遺留問題較多，加之國家重點項目征地和宅基用地矛盾，在土地流轉過程中，不可避免的又引發一些矛盾隱患，有的很尖銳。
2、農村環境設施差，農民增收渠道不多。在社會快速發展的今天，城鄉發展環境差太大。一是硬環境方面。農村
基礎設施建設落后，水利、電力等設施幾乎在吃老本，鄉村道路損壞嚴重，村道路面高低不平，盡管近些年農村拆舊房蓋新房的情況到處可見，但是，規劃不力使得"有新房無新貌，只見新房不見新村"的現象比較普遍。村莊建設功能不齊且村容村貌臟、亂、差狀況突出。二是軟環境方面。對農民的教育管理功能在弱化，目前農民的活動為超自由狀態，教育不足，整體素質不高，集體觀念淡薄，承擔責任、履行義務的意識正在淡化，防汛搶險及村組公益事業的組織難度加大。三是農民增收致富的門路少。因農村地域限制和農民自身素質等因素的影響，我鄉農村生產加工型企業發展一直火不起來，農民很難找到穩定的致富門路，大部分青壯年一般憑體力在外出務工且不穩定，管理型、技能型勞務輸出所占比例很小。四是農村發展經濟缺乏手段。上級對發展農村經濟非常重視，提出了許多戰略，但是，如何發展、如何操作，效果不是很好，其原因除市場手段還沒有建立健全之外，行政手段越來越不起作用，基本處于無奈狀態。
3、鄉鎮工作職責不清，權小責大的矛盾比較突出。這不是一個新問題，目前，由于管理體制不斷改變，鄉鎮政府對轄區管理功能有所弱化：一是鄉鎮政府責任大、權利小，也就是常說的無限的責任，有限的權利。二是條塊配合不到位。如電力、通信等是條條單位，在支持和服務農村發展中做出了很大貢獻，但在基礎設施建設中又對農村整體環境有
負面影響，各通信單位在架設電纜時，公路邊隨處能看到一坑栽3至5個水泥桿的不雅觀情景，群眾埋怨鎮政府，而鄉鎮政府對這些部門各自實施的工程難以協調或無法約束。
4、工作任務重且開展工作缺乏有效措施?，F在中央提倡"以人為本"的執政理念，依法行政強調的特別嚴，但在農村的具體工作中，很多方面是鄉鎮干部憑個人感情、熟人關系在從事公務活動，也就是實際工作中存在的法制手段不配套、人治手段不合法、行政手段無作用，鄉鎮工作經常處于艱難境地。一是工作壓力大。鄉鎮政府與村委會的關系從法律上已變成知道關系，而上級政府與鄉鎮政府是領導被領導關系，工作任務安排到鄉鎮后，鄉鎮既無下推的環節，更無向上交的可能，工作難度可想而知。二是工作任務繁重，干部收入差距偏大。鄉鎮政府是"麻雀雖小，五臟俱全"，雖設定了許多和上級部門有聯系的對應機構，但一個機構多功能，一個干部多職務，而且黨政、政事、政企分開。在各級政權機關的整個干部隊伍中，鄉鎮干部是干部隊伍中的群眾，是最具有民眾化的干部，不但身份結構不一，有公務員、有全額事業干部、有全額事業工人。干部往往存在哪項工作緊，就拉那根繩，需要多少干部，就抽調多少干部，真是無事不干，無所不能。三是輿論壓力大。鄉鎮干部因身兼數職，日常工作中難免出現差錯或違規言行，不可避免地成了少數農民不滿情緒的發泄對象和工作責任的承擔者及社會輿論
的指責者，輿論忽視鄉鎮干部的主流和工作上的困難，片面強調干部工作失誤或不足，使鄉鎮干部形象受到影響，工作難度加大。
中共西壩鄉委員會2010年10月28日
第四篇：當前反瀆工作面臨的主要困難及對策
當前反瀆工作面臨的主要困難及對策
一、當前瀆職侵權檢察工作存在的主要困難
1、部門保護主義嚴重。由于瀆職侵權案件具有權利與職務緊密相連的特征，部門和小集體利益導致的保護主義現象，妨礙了瀆職侵權案件的順利查處。犯罪嫌疑人龐大的關系網加上單位領導出于各種自身或小集體利益的考
慮，往往對案件查處采取隱瞞真相、極力開脫或消極干擾，原創：http:///以圖大事化小小事化了，從而人為增加了案件查辦的難度。
2、自身素質有待提高?，F階段反瀆職侵權工作中，存在畏手畏腳、求穩怕錯的消極思想。目前，反瀆職侵權工作面臨著領導的重視程度越來越高，群眾的期望值越來越大，面臨的任務越來越艱巨，承擔的壓力越來越大的形勢，同時，反瀆干警也面臨著辦案阻力加大，主體認定日趨復雜，有關解釋相對滯后等客觀現實問題，如何盡快克服和解決面臨的問題，是擺在每個反瀆干警面前的一個嚴肅課題。
3、社會認知度較低。由于缺乏行之有效的宣傳，導致人們對反瀆職侵權工作的性質、任務、地位認識不足，未能有效整合輿論、社會、政府、司法的力量對瀆職侵權犯罪現象形成強大壓力，辦案的政治效果、社會效果、法律效果不能充分體現，工作沒有得到社會的廣泛認知和積極支持，辦案也陷入了事倍功半的怪圈當中，發現難、認定難、查處難的現象沒有得到根本改善。
4、檢察信息資源缺乏整合。檢察院內部院職能部門缺乏有效的信息、交流機制，好經驗、好做法指導辦案的效能沒有得到有效發揮，在學習新知識，分析新情況，提出新思路方面，不但明顯缺乏相應技能和策略，也沒有形成整體合力。
二、解決對策
1、要突出辦案重點。反瀆職侵權工作的辦案重點應當選擇在黨政領導、社會各界、人民群眾普遍關注的有影響、有震動的案件及涉及犯罪新領域、新罪名的案件上，滿足于辦小案、運氣案的想法，不能體現新時期反瀆工作的重要地位，背離了各級領導的高度重視和人民群眾的殷切期望，影響了檢察機關的整體形象。
2、加強反瀆職侵權工作的宣傳力度。發動和鼓勵人民群眾發現、舉報國家機關工作人員瀆職侵權案件線索，并及時反饋查處結果，取信于民。應當充分利用媒體、新聞的輿論作用，向社會、公眾大力宣傳瀆職侵權犯罪的行為特征和嚴重危害，通過聯動和互動的方式，營造反腐倡廉、反瀆職侵權的強大聲勢，為反瀆職侵權工作創造良好的執法環境。
3、擴大視野開拓案源。一是利用媒體、新聞、報刊、雜志信息量大，覆蓋范圍廣的優勢，注意及時搜索、歸納不同信息傳遞的內容，從中發現瀆職侵權案件線索。二是加強內部線索的聯系、移送工作，充分發揮檢察機關偵查監督、審判監督、執行監督、民事行政監督、犯罪預防、反貪污賄賂等部門的職能作用，調動系統的整體優勢，對國家機關工作人員犯罪中涉及的瀆職侵權案件線索，移送反瀆職侵權部門及時受理，進一步擴大瀆職侵權案件的線索來源。三是強化外部聯系，拓展發現案件線索的范圍，反瀆職侵權工作應當緊緊依靠黨委、政府、社會、群眾的力量，營造反腐敗的整體格局和氛圍，形成打擊合力。
第五篇：目前鄉鎮征兵工作面臨的困難及若干建議
目前農村征兵工作面臨的困難及建議
目前農村征兵形勢發生了深刻變化，“征兵難”已經成為了一個不爭的事實。農村兵員的減少的問題有著復雜的成因，其中影響較大的主要是以下幾個方面：
一是在人口形勢上:由于我國計劃生育的不斷推進，社會人口的年齡比例發生了重大變化，人口老齡化不斷加快，適齡青年比例不斷下降，于地方表現為招工變難，于軍隊則表現為征兵遇冷。
二是在征兵單位上:鄉鎮征兵單位的職能行使難，具體表現在專職武裝干事真正專職的少，兼職的多，無從軍經歷的多。征兵工作周期性強，而負責征兵的領導干部也多半身負責數職，導致鄉鎮武裝部人力物力捉襟見肘，時間和精力難以集中。
三是在發展預期上: 近年來，部隊士兵提干政策進一步向高學歷士兵傾斜，高中以下士兵提干難度不斷增加，與此同時，軍隊士官選取政策也開始向大專以上學歷士兵傾斜。但現今年輕人大多有夢想、有闖勁，隨著國家不斷發展，他們對自身期望也變得更高，這些也是農村青年入伍、留隊比例下降的原因。兼之士官退伍之后在軍隊技能并不適應在地方謀職，現實的生存問題考驗著部分在職軍人，這也使得征兵工作略顯尷尬?？傊?，現行征兵政策對于農村地區青年的
- 12障等方面提供的隱形福利，助推其個人的成長進步。
三、地方優待政策的進一步落實和改進
一是把已有政策落到實處：落實優待政策不僅是地方武裝系統對于參軍入伍、立功受獎的青年實行精神和物質鼓勵，更有賴民政、社保、組織人事、用工單位等多個部門積極協作，后續政策的落實密切關系著征兵工作的順利與否。
二是將政策探索提上日程：兵役部門積極開展調研，了解現行地方優待兵役政策的落實情況、滿意度和期望值，在縣(區)一級條件允許的情況下探索將退伍軍人優待水平與社會生活實際相結合，經濟補助與福利補助相結合的路子，增加對參軍入伍的鼓勵力度。