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鄉鎮信訪年終工作總結

2023-05-15

時光在流逝,從不停歇,在這時光靜走的歲月中,唯有工作留下的成績,讓我們感受到努力拼搏的意義。無論是什么行業的工作,在努力工作的過程中,你可能曾面臨眾多的困難時刻,那就為自己寫一份工作總結吧,勉勵自己,吸取經驗,成長為更好的自己。以下是小編精心整理的《鄉鎮信訪年終工作總結》,僅供參考,大家一起來看看吧。

第一篇:鄉鎮信訪年終工作總結

鄉鎮信訪綜治年終總結

總結,是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料。下面就是小編整理的鄉鎮信訪綜治年終總結,一起來看一下吧。

鄉鎮信訪綜治年終總結篇一

今年,我鎮按照縣委縣政府的統一部署,圍繞創建“平安白石”的總體要求,以“平安細胞”創建為基礎,以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為目標,加強組織領導,落實維穩工作責任,將平安創建工作作為社會治安綜合治理的重要措施和民心工程,開展了一系列的創建平安活動,為維護社會穩定,保障人民群眾安居樂業,創造了一個良好的社會治安環境?,F將我鎮今年綜治信訪維穩中心工作情況總結如下:

今年我鎮共受理信訪及矛盾糾紛65宗,成功調處59宗,調處成功率達%。其中鎮綜治維穩中心受理xx宗,成功調處13宗;村工作站受理51宗,成功調處46宗。受理網上信訪件2宗,歷史積案2宗。今年,我鎮沒有發生危害國家安全和社會穩定的重大政治事件和大規模群體事,沒有發生非正常、到省、市、縣上訪事件或因信訪問題引發的重大個人極端事件,沒有發生重大公共安全事件。

立足實際,準確定位

我鎮根據自身的實際情況,制定出切合自身實際的目標定位。我鎮創建平安**的目標定位是:為建設美麗幸福新白

石,創造平安穩定的社會環境、優美文明的轄區環境和法治和諧的投資環境。

積極開展創建活動,成效顯著,亮點紛呈

1、加大宣傳力度,營造平安建設的濃厚氛圍。今年,我們加強宣傳工作,在主要路口安裝展板、廣告牌和拉掛橫幅,派發宣傳資料,累計派發1XX余份宣傳資料。此外還通過宣傳車、平安大喇叭、電影、晚會等方式深入到村莊、學校、單位等進行流動式宣傳,擴大宣傳覆蓋面,并多次開展創建“平安白石”集中宣傳、“安全教育月”和“119消防宣傳月”活動。通過廣大干群的積極參與,營造出濃厚的宣傳氛圍。

2、設施完備,制度落實。該鎮黨委、政府高度重視平安建設和綜治工作,調整充實了綜治信訪維穩中心工作人員,配齊辦公設施,完善各項制度,按時召開綜治成員單位和矛盾糾紛排查調處工作聯席會議。

3、群防群治,三防有機結合。根據社會治安防控體系的總體要求,我鎮在人防、物防、技防方面狠抓落實。我鎮建立了白石村委、東圳村委、西圳村委和云磴村委4支治安巡防隊。全鎮10個村委會都建立健全了集防火滅火、搶險救災、治安巡邏于一體的農村治安防控工作隊伍。我鎮今年在主要道路新安裝了23個視頻監控攝像頭,在大部分村道安裝了近100盞路燈,大大方便了群眾,減少事故的滋生。

雖然我**安建設工作取得了一些成績,但我們仍然清醒地認識到這些成績距離上級的要求和群眾的期望,還有較大差距。影響我**安創建工作的困難和問題主要有以下三個方面:

1、大平安意識不夠強,宣傳氛圍不夠濃,群眾參與度不夠高,部門聯動比較少等問題。

2、由于資金缺乏,各項平安建設工作的不能很好的開展。

3、由于村干部年文化程度不高,電腦操作不夠熟練,效率不高。有些村干部法律知識程度較低,在化解糾紛矛盾上的效率不高。

一是加強法制宣傳。調解的過程就是法制宣傳的過程,我們將堅持在調解工作中開展法制宣傳和道德教育,增強群眾的法律意識、法制觀念和道德修養。

二是多方籌集資金,解決經費不足問題。為了完善社會治安防控體系,我鎮準備從扶貧單位、鎮企事業單位、鄉賢等方面籌集資金,解決資金不足的問題。

三是加強隊伍建設。定期對工作人員進行專業性培訓,提高他們的業務能力。

四是完善信息網絡系統。在總結經驗的基礎上進一步加強、鞏固和完善鎮、村、組三級調解網絡建設。

五是繼續推行大調解格局?;饷芗m紛是一個系統的

社會工程,我們將繼續完善相關制度,實現各村委、各單位在力量上的整合,工作上的配合,信息上的匯合,形成一盤棋的大調解格局。

鄉鎮信訪綜治年終總結篇二

半年來,綜治辦在區綜治委的具體指導下,緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作,認真貫徹落實市、區政法工作會議精神,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,以維護人民利益為根本,以維護社會和諧穩定為目標,以維護社會公平正義為核心,深入開展平安創建,推進矛盾糾紛調處工作,切實解決突出問題,為促進我鎮經濟社會又好又快發展及社會和諧穩定創造優良的社會環境和公正、高效的法治環境。半年來的工作總結如下:

我辦嚴格落實社會治安綜合治理各項制度,一是嚴格執行領導責任制,把政治綜治工作和平安建設工作做為重要工作,鎮長為維護社會穩定第一責任人,并建立綜治責任人檔案作為年終考評的重要依據。二是完善目標管理責任制,在年初三級干部會與各責任單位層層簽定綜治目標管理責任書。把責任切實落實到各單位、部門的主要負責人肩上。三是實行責任追究制,對因信息掌握不準,矛盾糾紛排查不到位,調處工作乏力,措施不落實引發重大群體事甚至激化升級的,堅決追究有關責任人責任。四是落實會議制度,堅持每季度召開一次綜治例會,分析形勢、交流經驗、通報情況、

布置工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調處能力及有效掌控全鎮穩定情況。

針對當前社會矛盾糾紛呈現多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發展趨向,我辦著力提高發現、化解和處置社會矛盾的能力。

一是加強穩定形勢的分析研判,牢牢把握工作主動權。堅持每月開展一次穩定形勢分析,認真研究維穩工作面臨的新情況新問題,并及時進行通報督辦,切實把影響穩定的問題找準摸清,采取針對性措施預防在先。如今年以來的“兩會”“冰災”“奧運火炬通過”等特殊時期的維穩工作,在按要求做好排查和“零報告”的前提下,認真做好工作預案,確保一些影響穩定的傾向性、苗頭性、突發性問題有措施有計劃有人員有保障,重點人員穩控好,突發情況處理好。

二是規范矛盾糾紛排查調處工作體系,著力抓好矛調工作體系建設。并在紅星村建立矛調室試點,延伸矛調網絡到村組,形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調解格局,充分發揮人民調解、司法調解、行政調解的綜合作用,主動預防和減少群體事的發生,及時協調督辦重點矛盾糾紛,最大限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態。1—5月共排查調處矛盾糾紛27起,調處成功25起,調解成功率達%。

三是加大法制宣傳教育力度,認真實施“五五”普法規劃。成立普法領導小組,強化工作責任,發揮職能作用,深

入開展法律“六進”活動,加強工作指導協調,提高全民法律素質。

平安建設離不開日積月累的精耕細作,在立足當前現有條件的情況下,我辦堅持做好宣傳工作,完善“雙向承諾”制,深化“群防群治”隊伍建設,做好安置幫教減少重新犯罪,有力保障全鎮的和諧平安。

一是加大宣傳力度,主動開展“綜治宣傳月”活動。充分結合當地特色(如仙娘廟會、集市等),利用板報、專欄、標語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段,緊緊圍繞“突出踐行科學發展觀”的要求,以“法治、平安、和諧、服務”為宣傳主題,宣傳《江西省社會治安綜合治理條例》和與群眾切身利益相關的法律法規,增強群眾法治認識和觀念。

二是完善“雙向承諾”制,立足解決群眾實際問題。全鎮上下齊抓共管,樹立危機認識、憂患認識、親民認識,主動辦理來信來訪,以誠相待,換位思考,能調解的矛盾努力化解,能解決的問題主動解決,不能立即解決的認真做好解釋工作。1—5月共受理來信32件來訪16件,除個別老上訪戶重訪纏訪,95%以上的來訪都得到了有效的解決,得到廣大群眾的認可和支持。

三是深化“群防群治”隊伍建設,延伸村組網絡渠道。由鎮綜治委牽頭加強“群防群治”工作指導,明確職責任務,主動落實人防(巡查隊伍)、物防(小區安保)、技防(監控攝

像)等措施和制度,最大限度的發揮網絡觸角作用,為掌控全鎮穩定情況提供信息支持,為廣大群眾安居樂業提供一道平安防線。四是強化刑釋解教人員安置幫教工作,成立幫教工作小組,定人定責加強監護、教育和管理,做到不漏管、不失控,預防和減少重復犯罪,做好維護婦女兒童權益工作,努力維護弱勢群體的合法權益。

第二篇:鄉鎮年終信訪維穩工作總結

**鎮位于縣城西南部,距縣城68公里,周邊分別與六安、霍山、岳西、潛山等五縣區接壤。全鎮轄28個村1個街道,總面積292平方公里,總人口4.2萬人,是典型的山區大鎮。長期以來,交通信息閉塞以及特殊的地理環境,形成轄區內較為復雜的社情鎮情,宗教宗派、社會治安、歷史遺留等問題導致群眾上訪的現象不同程度地存在著,一定程度上影響了社會穩定和經濟發展。對此,鎮黨委政府站在講政治的高度,始終把做好信訪工作作為維護農村穩定的一項重要措施來抓,從思想、組織、措施等方面抓落實,取得了一定的成效。今年以來,共接訪來信來訪30起,140余人次,全部辦結,目前沒有一起未處理的來信來訪案件。未發生一次進京上訪、集體上訪、越級上訪案件,呈現出良好的穩定局面。具體共抓了以下幾方面工作:

一、加強領導,健全網絡,從組織上抓落實

鎮黨委、政府為把信訪各項工作落到實處,首先從組織領導入手,加強領導,健全網絡,形成大信訪格局。一是成立了以鎮長任組長,黨委副書記為副組長,綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、社會事務服務中心、財政所等部門負責人為成員的信訪工作領導組,切實把信訪工作當作事關全鎮改革發展穩定的重要工作常抓不懈,列入重要議事日程。二是建立健全了一整套工作制度。為切實做好信訪工作,先后修訂完善了《領導干部定期接訪制度》、《信訪隱患排查制度》、《信訪工作黨政聯席會制度》、《信訪工作目標管理責任制》等,形成了依法管理信訪工作的格局。三是健全信訪網絡。副科級干部擔任信訪辦公室主任,并為辦公室配備了政治素質高、熱心為群眾辦事的專職信訪員;設立了群眾來信來訪接訪室、群眾工作站,制定了領導接訪制度和公開接訪日制度,各村也成立了群眾工作室、信訪調解小組,組配備群眾工作信息員。在老黨員、老干部中選聘政治責任心強、熱心為群眾辦事的老同志作為信訪信息員,及時反饋民情信息,從而使全鎮信訪工作形成了級級有組織,層層有人抓,事事有人管,縱向到底、橫向到邊的信訪工作網絡。

二、源頭治理,變上訪為下訪,將問題解決在萌芽狀態。

在信訪工作中我們認為,群眾信訪大多數發生在基層,反映的問題大多數可以在基層解決。為此,一是抓調研,時時心系群眾。我們立足鎮情,深入到村到戶,開展了廣泛深入的調查研究,掌握群眾期盼的是什么,最需要的是什么。二是抓教育,提高干部素質。通過培訓等多種形式,教育干部成為上懂法律政策,下解村情民意,具有原則性和靈活性的“信訪員”。三是抓難點,在工作中做到不畏煩、不畏難、真為民,為群眾辦好事,化解群眾情緒。

三、超前介入,快速反應,抓住信訪工作主動權。

群眾反映的問題,如果不及時妥善處理,容易激化矛盾,把小事釀成大事。我們一是全力抓好初信初訪。實踐證明,初信初訪人員一般要求不高,容易解決,工作好做,一次性解決的成功率比較高。我們在工作中堅持和完善了人民調解制度,充分發揮村級信調組織作用,堅持“歸口辦理,分級負責”的原則,我們限期督辦,收到明顯成效。目前,全鎮初信初訪,都及時穩妥地得到結訪,沒出現重復上訪,更沒有越級上訪現象發生。二是建立矛盾排查制度。今年初,我們成立了村級矛盾排查組,重點是摸群情、釋疑惑、解難題,要求矛盾排查組要抓住當前突出問題,著力化解主要矛盾,圍繞線索,進行訪查,現場辦公,就地解決。目前矛盾排查組共解決熱點難點問題14個,消除上訪隱患6起。三是開展回訪活動。在上訪案件處理后,我們要求接訪領導或接訪人必須于10日內回訪,認真聽取對案件的處理意見,以便總結經驗,不斷改進工作。特別對過去的一些上訪“老戶”,我們不定框子,不戴有色眼鏡,而是關心他們的疾苦,詢問生產生活等方面的困難,幫助解決實際問題。并成功地勸解三戶罷訴息訪。

四、落實責任,兌現獎懲,堅持“一票否決”不動搖。

我們堅持“誰主管,誰負責”的原則,制訂了信訪工作目標責任書,與各村一把手簽訂了責任狀。黨政領導實行包案責任制度和信訪工作聯系點制度。黨委、政府在全鎮信訪工作會議上承諾:凡群眾來信來訪,兩天內予以答復,堅決做到快批辦、快調查、快處理、快結案。對因包片領導和包村人員工作失誤而造成群眾上訪或越級上訪事件的,逐級追究領導責任。對發生的集體上訪案件的村,第一次給予村支部書記警告,通報批評。第二次,限期解決,不能如期解決的就地免職。對包村機關干部停發工資,限期蹲駐現場解決問題,直至消化矛盾,解決好問題。各村信訪信息員,如發現有信訪苗頭,不及時上報又不及時調解的,隨時對其進行撤換;各村因工作做得不及時出現上訪的,年終考評實行一票否決制,取消集體和個人的評先資格。從而使大家明確了任務,分清了責任,增強了抓信訪工作的責任感和自覺性,形成了齊抓共管的新格局。

五、重點抓好突發事件的處置穩控工作。

按照及時發現、及時介入、及時穩控、及時處置的預案要求,妥善穩控處置5起突發意外死亡事件(一例是三元村大崗組班友芬因瑣事與婆家人發生爭執,一氣之下服農藥自殺身亡;一例是和崗村施某駕駛車輛在山七鎮境內將一名女子撞死,其親屬到施某家鬧事的事件;一例是**街道居民許懷德到**鎮天河浴池洗澡溺水死亡;一例是褚河村村民儲成芳到和崗村衛生室看病,就診后回親戚家途中不慎死亡產生的醫療糾紛,一例是七星學校學生常倩因墜樓受傷,搶救無效,不幸身亡,與死者親屬就賠償問題發生糾紛。)5起事件過程中,我鎮上下反應迅速,主要領導親自掛帥,相關部門介入及時,處置有力,實現了事態平穩控制,平穩處置,平穩化解。

六、重點抓好精神病人摸底和管控工作。

根據縣《關于進一步開展好肇事肇禍精神病人集中摸底和管控工作的通知》的要求,結合我鎮實際,對全鎮精神病人、偏激人員和各類治安安全隱患進行全面摸底登記,對排出的精神病患者94人,均建立臺帳,落實包保責任人,已送有暴力傾向的14名患者,赴相關醫療機構治療,治療出院10人,4人仍在治療中,分別為龍潭村吳云秋、三元村張德根、大河村毛尚兵、大馬村李本志等。由分管領導親自帶隊,公安、包村鎮干、村兩委參加,對其控制并落實救助經費派專人送精神病院進行及時救治,有效地維護了一方平安。

七、重點抓好信訪維穩工作。

堅持用群眾工作統攬信訪工作,積極發揮群眾工作站和村群眾工作室作用,按“二室三中心”要求建設鎮群眾工作站,做到有辦公場所,有制度上墻,有人員辦公,不斷創新群眾工作新機制,實行領導班子成員輪流值班制度,把信訪和來鎮反映問題解決在群眾工作站內,28個村1個街道也相繼成立群眾工作室,強化軟硬件建設,要求各村各單位對信訪積案進行摸底排查登記,確定領導班子為主要責任人,包村鎮干和相關職能站所負責人為包保責任人,對其定期化解。對于確實無法化解的,也確定了專人對其穩控。嚴格實行鎮領導班子成員接訪制度,并上訪為下訪,縣委政法委書記王庭美同志還來鎮指導處理信訪積案2件,鎮群眾工作站有效地處置化解和穩控各類信訪積案8件。對鎮梳理出的有苗頭個體訪11例,集體訪3例,共14例(其中縣重點信訪維穩案件2例,已成功化解7例),1件正在協調中,其余4件均在穩控中??h重點信訪維穩案件2例,目前進展情況為:1件是舒安村陳灣組林權證辦理問題,已于10月15日辦理完畢,并全部發放到群眾手中;另1件是街道20戶居民購買開發原縣二招商品房,要求辦理房產證問題,目前已協調縣國土、住建、房產、法院等部門,正在解決落實之中。另外還化解了6件信訪維穩案件,分別為:

1、**鎮舒興村甘圣余反映修通水泥路問題,該工程已于10月10日動工興建,信訪已經結案。

2、山七鎮街道紀昌根反映**鎮街道叔祖父祖傳房產問題,我鎮黨委政府與縣有關部門共同處理,已于8月28日達成協調,信訪已結案。

3、梁朝林要求解決分流后相關待遇問題及其財務結算問題,鎮黨委政府已組織相關人員于2012年9月11日進行處理,已達成協議,信訪已結案。

4、獨山村精神病患者楊愛年,經XX縣精神病院治療,目前落實監護人監控,相關責任人包保穩控,無信訪維穩隱患。

5、三元村張得根精神病無理取鬧,鎮黨委政府已送肥西精神病院治療,正在治療中,無信訪隱患。

6、獨山村老民師褚詩云,目前情緒穩定,無上訪跡象,相關責任正在我保穩控之中。

八、認清形勢,加大投入,用群眾工作統攬信訪工作

為做好新形勢下群眾工作,以群眾工作統攬信訪工作,結合我鎮實際,鎮黨委政府高度重視,在原有群眾工作站基礎上,按“二室三中心”強化軟硬件建設,進一步發揮29個村(街道)群眾工作室的作用。 一是組織建設。鑒于人事變動,適時調整群眾工作站、村群眾工作室組成人員,分管副書記任站長,常務副站長由綜治辦主任擔任,司法所長、派出所長、便民大廳主任任副站長,成員由綜治、司法、民政、事業中心、法律服務所工作人員組成。村成立群眾工作室,村支書任室長,主任任副室長,成員由各村組中心戶長、村民代表、老基層干部等組成。 二是辦公場所建設。在原有的鎮群眾工作站基礎上,投入近萬元,進一步加強“二室三中心”軟硬件設施,并成立代理中心,人員按要求到崗到位。

三是群眾工作站制度完善。根據上級要求,結合我鎮實際制定了群眾工作站工作制度、應急處置制度、領導接訪制度、監督查辦制度、檢查考評制度和便民服務工作制度,均已制作上墻。以鎮制作群眾工作站便民服務統一流程圖,也已制作上墻。工作站組成員和便民服務中心人員一是制作標牌上墻公開,方便群眾辦事。

四是工作開展正常。群眾工作站辦公室,由常務副站長結合群眾來信來訪,進行登記和督辦。便民服務中心設咨詢臺接受群眾政策咨詢和辦事咨詢,進一步方便群眾辦事,安排綜治、財政、民政、計生、農經、農綜中心、公安、土管、林業等9個單位11個人員到便民服務中心掛牌辦公,涉及計生、惠民政策落實、戶籍辦理、農村宅基地審批、林業木材運輸審批、“三資”管理等22個項目。

五是創新工作效果明顯。群眾工作站要有“四個意識”,落實好“七制”,“三個狠抓”,“七個堅持”。四個意識即:首位意識;危機意識;責任意識;綜合治理意識。七制即:例會制;首問負責制;包村抓點制;盤點消號制;風險評估制;信息資源共享制;案件分析制。為此,我鎮主要做到三個狠抓、七個堅持:一是狠抓重點事項,對重點事項(如三元輪窯廠、陳灣組林權證辦理、原**二招商品房購房戶要求辦理房產證等)進行重點分析、重點研判、重點解決、重點穩控。二是狠抓重點群體,對可能影響當前社會穩定的重點群體,如老民師、老土管員、精神病人群體進行重點穩控,對排查出的精神病患者94人均建立臺賬,落實了包保責任人,已送有暴力傾向的14名患者赴相關醫療機構治療,已出院4人,10人正在治療中。老民師褚詩云正在嚴密穩控當中,老土管員黃仲泉鎮黨委政府于10月30日安排分管領導前往其居住地合肥了解情況,掌握動態,確保不進京、赴省市非訪。三是狠抓案件包保,對排查出的涉及重點人員40人的14個重點信訪維穩隱患,分別建立了臺賬,落實了由黨政班子成員、相關單位負責人、村或當事人親屬組成的包保責任組,全力以赴做好包保穩控工作。七個堅持:一是堅持用群眾工作統攬信訪工作,始終做到綜治例會制、首問負責制、包村抓點制、盤點銷號制、風險評估制、資源共享制、案例分析制。二是堅持解決群眾關心的熱點難點問題,如舒興通村公路澆筑、集鎮綜合改造工程等。三是堅持發揮老干部余熱,在鎮重大項目、重點工程、重要事項上,邀請老干部參與、監督,充分發揮老干部的作用和在群眾中的影響力。四是堅持開展風險評估,凡在重大事項決策、實施中,都進行風險評估,做好信息研判,確保順利實施。五是堅持發揮“兩新”組織作用,全鎮17個“兩新”組織實施黨組織全覆蓋,實施“映山紅”工程,強化了組織、陣地、活動建設。充分發揮他們在各行各業中的領軍和輻射帶動作用。六是堅持利用網格化的管理優勢,發揮網格長的作用,網格底的功能,保證在最一時間內掌握社會管理動態。七是堅持安排好鎮領導班子成員接訪、值班及零報告工作。 在總結成績的同時,我們也清醒的看到我鎮信訪維穩工作存在的問題和不足,深感工作壓力和困難。主要表現為:一是農村宅基地、土地,婚姻和家庭感情等多發性矛盾糾紛持續高成為信訪工作的重點。二是少數群眾維權意識過于迫切,對適用法律采取實用主義,斷章取義,給信訪維穩調解工作帶來難度。

總之,我們將進一步做好矛盾糾紛排查的和信訪調解工作,把矛盾消滅在萌芽狀態,為打造“和諧**、生態**、美麗**”而不懈努力。

第三篇:街道信訪工作年終總結

**街道2007年信訪和人民內部矛盾排查工作總結

信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑?,F階段我地區的各類社會矛盾不斷出現,一些上訪群眾以不理智的維權手段,使越級群體訪特別是群體性突發事件比較突出。為維護社會穩定,暢通信訪渠道,切實維護群眾的合法權益,我們認真按照國務院《

信訪條例》和《北京市信訪條例》的要求,規范信訪件的辦理程序,創新信訪工作機制,妥善化解各類信訪矛盾糾紛,切實維護社會秩序穩定,在十七大期間未發生一起群體性聚集和越級群體性事件,首次實現到重點及敏感地區的越級群體訪零指標。

一、全年主要工作情況

(一)加強制度建設,夯實工作基礎。制度就是力量,制度就是保障。通過狠抓社會矛盾排查調處制度建設,加強理性思考,在借鑒以往社會矛盾化解的經驗教訓的基礎上,從分析一般性社會矛盾入手,著力發掘隱藏其中的普遍規律并加以提煉、總結和完善,形成完善的工作制度,從而確保社會矛盾化解工作辦理的規范化、有序化和科學化。主要體現在四個方面:

1、實行領導包案反饋制度,實現調處平臺“高”。定期開會研究解決信訪工作中存在的重大問題,就重點矛盾糾紛確定包案領導,堅持街道黨政一把手親自抓,負總責,在辦理過程中實時進行跟蹤督辦,辦結后及時告知并迅速向當事人進行反饋。今年排查出的69件重點矛盾都做到了件件有領導包案、事事有跟蹤督辦,由此,開拓了調處視野,加大了調處力度,豐富了調處手段,打通了調處環節,有效化解了多起重點矛盾糾紛,有力維護了轄區社會安全穩定。我街道南窯村37號院居民因歷史原因長期無償使用原北京紅獅涂料公司的配電設備。6月11日,配電設備因負荷過重突然燒毀,20余戶居民生活極為不便。居民多次找到紅獅涂料公司要求進行修復,但2006年紅獅涂料公司整體搬遷到通州后,已將廠房及配電設備賣給房地產開發商,不愿再無償負擔居民的用電,故拒絕進行修復。導致20余戶居民情緒十分激動,揚言要采取堵路或到重點地區上訪。街道辦事處得知此事后,及時穩定居民的激動情緒,并積極協調紅獅涂料公司與供電部門,多次召開協調會,為徹底解決歷史遺留問題,由紅獅涂料公司和辦事處共同出資為南窯村37號院居民解決一戶一表改造,既為居民用電提供了保障,也為企業減輕了負擔,有力地維護了本地區的社會穩定。

2、實行結案情況分析制度,實現辦結情況“準”。對每季度領導包案及重點矛盾糾紛的辦結情況,綜合分析在調處過程中出現的共性問題,對熱點難點問題及時匯總,向街道黨政領導提供準確的信訪動態,為領導的科學決策發揮參謀作用。我轄區木樨園世貿商業中心與幸福家庭窗簾布藝公司因拖欠租金等經濟合同的糾紛,木樨園世貿商業中心入夏以來一直未向幸福家庭窗簾布藝公司的商戶提供空調,商戶在炎熱的天氣下無法正常經營,情緒十分激動,揚言采取絕食、靜坐、罷市等手段進行抗議。我街道得知此事后及時向區領導報告情況,并積極協調木樨園世貿商業中心與幸福家庭窗簾布藝公司有關負責人,于7月13日下午牽頭召開了由區維穩辦、蒲黃榆派出所會同恒泰基業公司、幸福家庭窗簾公司有關負責人參加的協調會,就幸福家庭窗簾市場夏季空調運行一事進行協商。經多方努力,幸福家庭窗簾布藝公司預付木樨園世貿商業中心天然氣費100萬元人民幣,用于啟動市場夏季空調。木樨園世貿商業中心公司收到100萬元后于7月14日上午9時前開啟空調。街道辦事處與蒲黃榆派出所對資金到位及空調開啟情況進行了督促落實,現空調設備運行良好,最大程度地維護了商戶的利益及地區社會穩定。

3、實行信訪預警報告制度,力求處置行動“快”。通過明察暗訪、群眾舉報、網絡發帖等多種渠道,及時搜集查找苗頭性、傾向性矛盾糾紛信息并加以整理,經認真核實后即以書面形式上報街道黨政領導及區有關部門負責人,為其決策提供快速、準確的預警信息,確保對矛盾糾紛隱患早發現、早預報、早控制、早調處、早解決。橫一條狀元城小區延期交房問題,引發503戶業主,多次聚集維權。我們及時實施網上監控,及時發現了聚集的時間和地點,及時向街道主要領導和區有關部門報告,及時趕赴現場參與穩控,多次受到區領導表揚。對狀元城開發商延期交房事件,發現重大情況及時向區委、區政府及區維穩辦報告,并第一時間趕到現場參與穩控,在十七大期間未發生群體性聚集。

4、實行矛盾排查調處聯動制度,做到化解合力“強”。在重大群體性事件的排查調處過程中,加強與公安、司法等部門的溝通協調,充分發揮這些部門的職能優勢,實現優勢互補、信息互通、資源互享、執行互助,形成眾人拾柴火焰高的規模效應,增強工作合力,全方位推動領導意圖又快又好地得以貫徹落實,妥善化解各類信訪矛盾糾紛,切實維護社會秩序穩定。我轄區分鐘寺社區201號院的日通公司宿舍與日通汽車修理廠為麗源日化公司租用分

鐘寺六隊土地所建,多年來均由日通公司汽車修理廠擔負水費及垃圾處理費等。由于周莊路改造加之租用土地已到期,日通汽車修理廠已于2007年9月1日搬出。由于長期未繳納水費,自來水公司做出停水處罰,街道民調組織及時組織有關方面協商,妥善解決了居民用水問題。

(二)積極采取“四個一”舉措,確保國慶節、十七大期間和諧穩定

是進行了一次分析。及時召開街道工委擴大會和組織理論中心組學習,傳達區領導干部會議精神,組織學習區委書記張大力同志在會議上的重要講話,進一步理清矛盾排查調處工作思路,增強做好十七大期間社會穩定工作的責任感和緊迫感,確保區委社會矛盾化解工作部署得到全面落實。同時,對一些具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題進行調查研究,對其發展趨勢進行前瞻性分析預測,掌握第一手資料。在深刻分析總結街道排查化解社會矛盾的辦結情況,認真查找當前存在的突出矛盾和不穩定因素,分析產生矛盾的原因及化解途徑的基礎上,研究確定了十七大期間社會矛盾排查化解的主要措施和目標責任。

二是組織了一次排查。組織各社區開展一次全面深入的社會矛盾大排查,對排查出的涉及政策性、傾向性、普遍性的13件可能影響地區穩定的突出群體性矛盾糾紛,做到詳盡了解,迅速通報。并按公共安全類、征地拆遷類、城市管理類、企業改制類、合同糾紛類進行匯總統計分析,逐一落實包案領導、責任部門、責任人及辦結時限,并通過局域網進行公示,保證街道工委及各相關職能部門對地區社會矛盾做到心中有數,加大了從源頭上預防和化解矛盾糾紛的針對性,確保實現“三不出”的工作目標。

三是建立了一支隊伍。變靜觀坐等為主動出擊,不斷完善預防突發群體性事件應急處置組織機制,力爭把群體性矛盾解決在萌芽狀態。在建立街道、部門、社區三級社會矛盾調處網絡,充分發揮基層網絡的“信訪耳目”、“信訪情報員”作用,發現問題及時反饋,隨時掌握信訪動態的同時,街道成立了機關20名科級以上干部組成的處置突發社會矛盾現場調處小分隊,確保突發群體性事件得到及時化解和有效控制。

四是化解了一批矛盾。街道發揮行政調解、司法調解和人民調解的整體優勢,將通過工作能夠徹底解決的重點矛盾,確定包案領導和責任部門以及化解時限。經過左右協調、上下聯動以及細致周密的工作,使矛盾全部得到及時化解和有效控制,消除了可能引發重大群體性事件的不安定隱患,確保十七大期間非正常越級群體訪“零指標”。橫七條第一社區小鐵36號院23戶平房居民,因自來水地下供水管有漏點,造成水費過高,居民意見很大,拒交水費造成斷水,雖經多方協商調解恢復供水,但供水管線漏點沒有修復,水費仍然很高,問題沒有得到徹底解決,居民多次準備越級群體訪。為避免因水費收繳不準造成矛盾或再次發生停水問題。街道積極協調產權單位,并積極同水務局聯系盡快施工,終于在9月底前水表改造安裝完成,并投入使用。困擾該院居民近一年的問題圓滿解決,居民對此非常滿意。地鐵五號線開通后,對地區居民造成的噪音擾民及安全隱患,我們及時組織相關社區和區拆遷辦進行溝通,了解情況,掌握拆遷政策,及時向居民代表進行宣傳,穩定了居民情緒。同時,積極配合區建委對涉及地鐵五號沿線的居民入戶調查,為市區有關部門對該地區的規劃提供基礎數據。消費日報社區加蓋二層引發居民不滿,街道工委書記趙萬軍親臨現場協調,果斷指示:消費日報社在十七大期間暫停施工,將所有審批手續向居民進行公示,并要求消費日報社加強同居民的溝通,防止出現群體性事件。宣祥家園二期工程拖欠居民擾費,居民揚言到市政府上訪。街道及時與宣武區政府辦溝通,建議由宣武區政府協調開發商在十七大召開前籌集資金,補發拖欠居民的擾民費。經我街道多方協調,在十七大召開前將擾民費發放到居民手中,避免了可能發生的越級集體訪。對北京紅獅涂料公司搬遷后遺留的南窯村37號院26戶居民用電問題,實施了一戶一表改造,徹底解決居民的生活用電糾紛。居民反映同仁園小區電梯運行障礙,存在安全隱患。街道及時協調區質監局對電梯進行檢測,認定合格,消除居民的恐懼心理,維護了地區的安全穩定。南方莊69號院原北京市土產進行口公司破產后,法院將辦公樓及配套供暖系統拍賣給河北省邯鄲開發商,開發商以此為由拒絕物業公司從該樓引出供水設施,使居民面臨冬季無法取暖的局面。經多次協調及反復做工作,居民冬季取暖供水問題得到妥善解決。

今年以來,街道共排查群體性矛盾糾紛69件,結案率58%,收到群眾來信28件,接待群眾來訪18批3000余人次,信訪件辦結率98%。向區委、區政府上報重點矛盾糾紛12件,報市、區重點掛帳信訪矛盾糾紛5件。主動與有關部門溝通協商,組織召開各類矛盾糾紛協調會8次。堅持每月按時向區信訪辦上報《豐臺區所屬各街道、鄉鎮信訪工作匯總表》、《重點人民內部矛盾排查情況表》,對區信訪辦轉來的各類信訪件及時加以辦理、反饋,做到了事事有人管、件件有回音。堅持每季度對各社區進行一次重點人民內部矛盾排查,對排查結果進行統計、分析并及時予以通報。

二、明年主要工作思路

2008年,街道將積極采取措施,著重通過“四個完善”推動矛盾排查調處工作邁上新臺階:

一是要著力完善排查調處平臺,加強信息溝通和情況分析。街道堅持每季度召開一次矛盾排查領導小組工作例會,各社區堅持每月召開一次矛盾排查工作例會,社區黨委書記例會堅持把矛盾排查作為一項重要會議內容,增強化解矛盾糾紛的針對性、及時性和有效性。設立兼職矛盾排查調處干部,對涉及政策性、傾向性、普遍性的重大矛盾排查調處問題、群體訪案件及可能影響地區穩定的突出矛盾糾紛,做到詳盡了解,迅速通報。將矛盾排查工作列入街道工委會議題計劃,建立矛盾排查調處情況定期分析通報制度;按公共安全類、征地拆遷類、城市管理類、企業改制類、合同糾紛類,每季度對信訪事項進行統計分析,通報采取的措施及解決問題的建議,并通過局域網進行公示。由此,及時為領導決策提供參考資料和預警信息,保證各有關部門對矛盾排查調處結果心中有數,加大從源頭上預防和化解矛盾糾紛的力度。

二是要著力完善排查調處機制,有效遏制矛盾糾紛苗頭。堅持領導信訪包案制度,主要表現為“一把手”負總責,誰分管誰負責,誰經辦誰負責,通過專人跟進、層層把關,確保信訪案件辦理不走樣,落實不落空。大力推進政務信息公開化,修改完善了44項工作制度和流程并及時公布上墻,使全程操作更加規范、流暢,既增加了工作的透明度,又獲得了廣大群眾的好評。將行政職能、職權和職責分解落實到人,使矛盾排查調處工作有章可循,有法可依,實現“來信有人看,來訪有人談,案件有人辦”。深入社區和基層,對一些具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題進行調查研究,對其發展趨勢進行前瞻性分析預測,掌握第一手資料,為領導科學決策提供有情況、有分析、有建議、有對策的調研報告,當好矛盾排查調處工作的預報員。

三是要著力完善排查調處措施,構建化解矛盾糾紛綠色通道。建立由黨政一把手和綜治、勞動、民政、城管等職能科室負責人為成員的信訪工作領導小組,形成人人辦理信訪的格局,做到“部署工作時,信訪這一塊不少,考核工作時,信訪這一塊必查”。繼續完善街道、部門、社區三級信訪網絡,充分發揮這些網絡的“信訪耳目”、“信訪情報員”作用,發現問題及時反饋,隨時掌握信訪動態。

四是要著力完善排查調處視角,多渠道解決矛盾糾紛。根據矛盾糾紛的特點和性質,變換視角,不斷發掘各種行之有效的解決手段。

五是要著力完善社會矛盾排查調處制度,把有可能發生的矛盾控制在最低程度。做好每季度重點信訪矛盾糾紛的情況分析,向街道黨政領導和區有關部門提供及時準確的地區信訪工作動態。信訪工作力爭全區先進。

第四篇: 農業部信訪年終總結

這篇關于農業部信訪年終總結,是特地為大家整理的,希望對大家有所幫助!

2019年,我局信訪工作在上級部門的高度重視和具體指導下,以解決農民群眾的實際問題為出發點和落腳點,緊緊圍繞我局工作職責,切實強化完善我局信訪工作,努力提高信訪工作效率和質量,及時化解各種矛盾,為農民群眾排憂解難,在促進農村的安定團結等方面發揮了較好作用,現將我局信訪工作情況總結如下:

一、加強領導,保證信訪工作依法有序進行

(一)加強領導,分工負責。信訪工作是我們的一項重要工作內容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好、抓出成效,我局調整了信訪工作領導小組,由主管領導全面抓,分管領導負責具體工作,重要的信訪案件領導要親自查辦,具體的信訪接待工作分別由紀檢監察室、法規科、經管站等三個部門負責人負責接待工作。

(二)完善信訪工作機制。為了進一步完善信訪工作機制,規范群眾來訪接待工作,提高接待水平和效率,在農民來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程序,接待工作要求等方面作了明確規定,對來訪的農民要熱情接待,讓他們高興的來,滿意的走。隨著國務院頒布實施的新的《信訪條例》的出臺和農業

部重新修訂的《農業信訪規定》的發布,我局及時組織有關工作人員進行了學習,并結合新的《信訪條例》對如何處理新時期群眾來信來訪接待工作作了詳細的布署和安排。

二、提高認識,認真落實信訪工作任務

信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,是體查民情、聽取民意的最直接的”窗口”。體現的是他們最基本的生產生活狀況,可以說工作的好壞直接與農民利益息息相關。為了切實把各種上訪案件落到實處,及時解決各種矛盾糾紛,我局從講政治、講穩定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發,使信訪工作得到進一步提高。今年我局共接待上訪案件六起,全部是涉及土地補償、草場承包的案件,如”呼市賽罕區巧報鎮劉占元要求東黑河村給其妻子及女兒補分二輪承包地一事”,據說劉占元已就此事上訪了兩年多,他因多次上訪沒有結果的情況下,報著試一試的態度來到了我局。我局接到該信訪案件后,立即組織專人同賽罕區農牧局取得聯系,僅用了一個月的時間,便協調解決了他上訪的問題。”因其愛人及兩個女兒戶口均在東黑河村,且最小的女兒也在1997年二輪土地承包以前出生,當時該村委會在二輪土地承包前將該村出嫁女所承包的耕地統一收回,另做分配,因此未給其母女三人分地。依據《中華人民共和國土地承包法》第三十條’承包期內,婦女結婚,在新居住地未取得承包地的,發包方不得收回其承包地’按中央9號文件,婦女的承包地首先由婚入地先行解決,婚入地確實無法解決的,由婚入地開出無法解

決的證明,由原婚出地解決。根據劉占元報上的材料,其愛人郭麗花應回本村按出嫁女解決辦法優先解決,其兩個女兒雖未趕上一輪承包,但趕上二輪承包,應按新增人口對待。如東黑河無可調整的土地,則應等待,到統一調整時一并解決。”今年我局還多次協助呼市信訪辦聯合辦理了多起行政復議案件,結案率達100%。

三、注重實效,努力提高信訪工作效率

我局信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農民,可以說他們是社會群體中法律意識相對淡薄的群體,也是最需要受到保護的弱勢群體,這就決定了我們的工作既要”細”又要”實”,我們自己要了解上訪事件的最基本情況,要做到事實清楚、法理明確,對廣大農民又要”說清楚”,讓他們感到這樣做是有道理的也有依據的。我局規定凡是反映到我們這里的問題,在我們工作范圍之內的,要根據法律法規等規定認真核實,能當面答復的問題,當面解決;對比較復雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作范圍的,我們會及時向有關領導匯報,并提出解決問題的意見和建議,以便我們或者聯合其他部門盡快解決處理,不屬于我們工作范圍內的,會告知農民應該到哪里尋求幫助。今年我局信訪接待的案件,從信訪反映內容看,主要集中在農民占地補償方面的糾紛和二輪土地分配不公的問題。

四、通過各種形式,加大對信訪工作的宣傳

為了加強對廣大農民的信訪宣傳教育,增強農民群眾依法上訪的自覺性,使他們看到自己權利的同時,也要明白自己的義務。我們深入基層了解情況,解決群眾反映的問題。切實把信訪工作當成事關改革、發展和社會穩定的重要工作常抓不懈。盡可能地把問題解決在基層,盡量避免越級上訪。

今年以來,我市農牧業系統信訪工作開展情況總體來說是好的,沒有出現過越級上訪或者集體上訪事件,但仍存在著一些問題,主要表現是信訪信息渠道不夠暢通,一些遺留問題、重復訪案件有待于進一步解決,信訪干部隊伍業務能力有待提高等等。

五、下一步工作措施

(一)加強領導,強化責任落實和責任查究。要充分認識做好信訪工

第五篇:信訪局年終工作總結

信訪局年終工作總結

20xx年信訪局年終工作總結

20xx年,全縣信訪工作以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七大和中央、省、市關于做好新時期信訪工作的指示精神,在縣委政府的高度重視和正確領導下,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的工作重點和全縣工作大局,堅持以人為本、綜合施策、標本兼治妥善處置各類信訪突出問題,有效化解矛盾糾紛,為黨的十七屆四中全會順利召開和60周年國慶典活動的順利進行營造了良好的社會環境。20xx年,在全市信訪形勢十分嚴峻的情況下,我縣進京、到省市、上訪批次、人數、群體訪均位居全市末位,信訪態勢穩定良好,有效地促進地方社會的和諧穩定及經濟發展。

一、基本情況

(一)全縣受理情況

20xx年度,全縣共受理各類信訪總量1666件,受理來信441件,接待來訪1225批5888人次。其中:縣信訪局受理來信217件,接待來訪358批2279人次;縣直各部門受理來信115件,接待來訪556批1153人次;各鄉(鎮)受理來信109件,接待來訪311批2456人次。

(二)縣信訪局受理情況

1、來信受理情況

20xx年度,縣信訪局共受理來信217件,辦結188件,辦結率90.8,其中:聯名信27件,重信39件。在這些來信中,群眾普通來信59件,占來信總量的27.2;上級下轉信件112件,占來信總量的51.6;縣委政府領導閱批信件46件,占來信總量的21.2。從來信的目的分類來看意見建議6件,占來信總量的2.8;求決162件,占來信總量的74.7;揭發控告49件,占來信總量的22.5。

2、來訪接待情況

20xx年度,縣信訪局共接待群眾來訪358批2279人次,辦結327件,辦結率91.3,其中:集體上訪87批1811人次,重訪32批212人次。在這些來訪中,書記、縣長大接訪共接待群眾來訪88批459人次,占來訪總量的24.6。從來訪的目的分類來看意見建議3批8人次,占來訪總量的0.9;求決332批2193人次,占來訪總量的92.7;揭發控告23批78人次,占來訪總量的6.4。

3、網上信訪受理情況

20xx年度共受理網上信訪件38件,已辦結37件,辦結率97.4。其中:縣內網受理信訪件12件,占受理總量的31.6;上級下轉網上信訪件26件,占受理總量的68.4。

(三)越級上訪及集體上訪情況

20xx年度我縣群眾越級上訪及集體上訪主要有:

到北京上訪1批1人次。

到省集體上訪5批48人次。

到市集體上訪9批144人次。

到縣集體上訪87批1811人次。

(四)信訪反映的主要問題

20xx年,信訪反映的問題主要集中在:林權制度改革引發的信訪問題;拖欠工程款和民工工資問題;水庫移民后期扶持政策引發的信訪問題;農村土地征用補償問題;市容市貌管理整頓過程中引發的問題;抗美援越支前民工及自衛還擊支前民兵民工待遇問題;干部身份及工作待遇問題;退伍軍人安置問題;企業改制問題;優撫救濟問題;涉法涉訴等方面的問題。

(五)信訪特點

20xx年信訪工作呈現以下特點:一是信訪總量呈上升趨勢。20xx年信訪總量575件,去年同期510件,同比上升12.7。二是進京、到省上訪得到有效控制,到市上訪大幅上升,導致越級上訪總量有所上升。越級上訪總量15批193人次,去年同期11批205人次,批次同比增加36.3。其中:進京上訪1批1人次與去年同期3批4人相比下降66.7;到省集體上訪5批48人次與去年同期5批175人次相比批次持平,人次下降72.6;到市上訪9批144人次與去年同期3批26人次相比批次大幅上升200,人次上升453。三是大規模集體到縣上訪比較突出。群眾集體到縣上訪87批1811人次,去年同期集體到縣上訪71批1126人次,上升22.5,其中50人以上大規模到縣上訪8批721人次,去年同期5批372人次,批次上升60,人次上升93.8。四是民工討要工資問題異常突出。上半年出現多起群體討要民工工資的信訪問題,并且信訪人出現言行過激、起哄辱罵、甚至失控的行為。五是農村林權制度改革引發的矛盾糾紛十分突出。在農村林改過程中,因村、組領導不作為、不按政策辦事、不顧群眾利益,村組地界堪界差異等因素引發多起群體上訪事件。今年以來集體到縣上訪反映林改相關問題的有13批273人次,占集體上訪的15.8。六是老上訪戶依然纏訪不斷。一些老上訪戶雖然其反映的問題,有關部門已多次調查核實處理,但其仍不服,反復到各級、各部門提出過高要求或無理要求,致使重信、重訪同比上升。

二、工作措施及成效

(一)縣委、政府高度重視信訪工作

1、召開信訪

工作專題會議,全面安排部署信訪工作

20xx年,××縣委、政府高度重視信訪工作,經常召開會議傳達學習中央、省、市信訪工作會議精神、文件精神、領導同志講話精神,安排部署信訪工作,積極動員各方力量全力做好信訪工作。中辦發20xx3號《轉發中央聯席會議〈關于領導干部定期接待群眾來訪的意見〉等三個文件的通知》、云辦發20xx8號《關于印發〈云南省領導干部定期接待群眾來訪工作制度〉等三項制度的通知》下發后,××縣委、政府高度重視,書記、縣長及縣委、政府相關領導多次在全縣性會議上傳達貫徹中央、省、市信訪工作文件及會議精神。20xx年1月21日,中央、省、市維護穩定暨信訪工作電視電話會議結束后,縣委、政府立即對相關工作進行了安排部署,在全縣范圍內開展了信訪積案大排查,結合省、市交辦的信訪積案于3月10日以師聯辦發20xx2號《關于做好信訪積案化解及近期信訪突出問題實行領導包案辦理的通知》下發至各鄉(鎮)、有關部門,交辦重要信訪案件11件。2月25日,省、市召開了20xx年信訪工作電視電話會議,××縣及時于2月26日召開了全縣政法及信訪工作會議,會上專題傳達了省、市會議精神。3月27日曲靖市20xx年信訪工作會議召開后,在全面總結20xx年信訪工作的基礎上,結合××縣的信訪工作實際情況,縣委、政府又對信訪工作進行了專題分析研究,對××縣信訪工作再次作了具體安排部署。國慶節前,中央、省、市相繼對我縣信訪維穩工作進行了督促檢查,縣委、政府高度重視,于9月8日召開了關于做好國慶期間信訪維穩工作會議,會上就國慶期間的信訪維穩工作作了安排部署,要求做到“五個堅決、三個確保”,暨堅決防范發生危害國家安全和政治穩定的重大政治事件、堅決防止發生重大暴力恐怖事件、堅決防范發生大規模群體性事件、堅決防止發生重大惡性刑事案件和重大治安災害事故、堅決防止發生進京非正常上訪,確保國慶期間重要時段內進京赴省“零上訪”工作目標,確保我縣社會大局和諧穩定,確保新中國成立60周年慶?;顒影踩樌M行。

2、健全完善領導干部“大接訪、大下訪”工作機制

為認真貫徹落實好中央、省、市關于開展黨政領導干部大接訪、大下訪各項工作要求,進一步建立完善縣委、政府領導接待人民群眾來訪的長效機制,規范大接訪工作流程,根據省、市信訪工作有關要求,制定下發了《××縣黨政領導干部接訪下訪機制》,對黨政領導干部接訪下訪作了進一步要求,并將“大接訪、大下訪”情況納入信訪工作目標管理責任制,適時督促檢查,年終進行考核。“書記、縣長大接訪”活動長效機制進一步規范,大量重大、疑難、突出信訪問題和矛盾糾紛在縣級領導接訪日得到及時解決和妥善化解。20xx年繼續實行縣委、政府領導接待人民群眾來訪(約訪)制度和領導干部下訪制度,每周五分別由一位縣委常委和一位政府副縣長共同接待來訪群眾,書記、縣長每季度接訪一次,同時縣級領導每月帶隊深入掛鉤聯系的鄉鎮、部門、企業下訪一次。今年以來縣委政府領導共接待群眾來訪88批459人次,達到來訪總量的24.6,結案率為96,各級領導干部下訪1863人次,解決各類矛盾糾紛問題956件。

3、縣委政府領導親自閱批群眾來信,親自交辦、督辦、研究處理重大信訪問題。

縣委政府領導堅持閱批群眾來信,20xx年縣委、政府領導閱批轉辦重要信件46件次,與去年同期相比增加58.6達到來信總量21.2,批轉信件辦結率達到98。同時,縣委政府領導對排查出來的重大信訪問題親自交辦、督辦,并召集有關部門共同研究,深入分析原因,提出化解方案,處理重大信訪問題。今年以來,縣委、政府領導親自交辦、督辦信訪案件23件,研究處理重大信訪問題87件次,通過領導閱批信件、交辦、督辦、研究處理重大信訪問題,使一批解決難度大的熱點隱患問題得到及時妥善解決,有效避免了重信重訪和越級信訪的發生。

4、成立勸返工作領導小組,加強勸返工作力度

成立了××縣應急勸返工作組,由分管副縣長任組長,信訪局、國保及相關部門負責人為組員,負責全年的勸返工作;在兩會期間成立了會場勸返工作組及應急值班組,全面保障兩會期間的勸返工作和會場穩定工作;國慶期間成立了信訪工作協調領導小組和勸返工作領導小組,分別由縣委政法委書記和分管副縣長任組長,相關成員單位為組員,負責國慶期間全縣信訪工作的組織領導、勸返工作協調指揮和處理國慶期間全縣信訪突出問題及群體性事件處置。各工作組相互協調配合,進一步加強了勸返工作力度,確保了兩會及國慶重要時段我縣無人越級到省、進京上訪。

(二)縣信訪局認真履職,突出重點開展工作

1、認真開展農村矛盾糾紛集中排查化解和積案化解專項工作

20xx年1月21日,中央、省、市委召開維護穩定暨信訪工作電視電話會議,確定20xx年為“信訪積案化解年”。隨后,市聯辦以曲信聯辦通20xx1號下發了《關于認真貫徹落實“1·21”會議精神積極做好信訪積案化解工作的通知》,根據相關要求,一是成立機構。及時成立了××縣社會矛盾糾紛綜合排查化解及農村矛盾糾紛排查化解工作領導小組,下設辦公室在信訪局,由信訪局負責日常工作;二是開展排查。堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度,開展了第一季度、第二季度定期排查,分別以內部明傳形式下發,隨后又以“兩辦”下發了《關于在全縣集中開展社會矛盾糾紛及農村矛盾糾紛排查化解工作的通知》,國慶前夕又下發了《關于做好國慶期間信訪矛盾糾紛排查化解工作的通知》,共排查出信訪積案、影響當前社會穩定的農村矛盾糾紛、社會矛盾糾紛等各類矛盾糾紛問題268件;三是集中交辦。排查出的問題經分類梳理結合市交辦的案件,將46件列入重要信訪件以師聯辦發1號《關于20xx年第一季度信訪矛盾糾紛領導包案督辦的通知》、2號《關于做好信訪積案化解及近期信訪突出問題實行領導包案辦理的通知》、3號《關于認真化解一批社會矛盾糾紛的交辦通知》、4號《關于國慶期間信訪矛盾糾紛領導包案督辦的通知》進行集中交辦;四是加強督促檢查。對每個交辦的信訪案件由督辦科定期進行督查,并利用深入基層調研的機會切實加大對交辦案件辦理情況的督查督辦力度,形成了“摸、排、報、包、調、督”的排查調處工作機制,促進了各類矛盾糾紛得到及時處理,從源頭上化解消除了不穩定因素。

2、認真發揮矛盾調處受理室職能作用

自20xx年12月成立矛盾糾紛受理室以來××縣信訪局高度重視,嚴格按照矛盾糾紛受理室的工作職責認真開展各項工作,明確了工作機構、業務人員,落實了工作經費,并多次召開會議研究具體工作細則,充分結合日常接訪情況,于20xx年2月15日制定下發了師信發20xx1號《××縣社會矛盾糾紛受理室分流工作流程管理辦法(試行)》,對受理室的主要工作職責、受理分流原則、受理分流工作流程、受理時間、地點、辦理回報和歸檔以及工作責任等幾方面作了明確規定。并制定了矛盾糾紛受理室分流流程圖、登記表、受理分流指派通知單以及大接訪交辦表等相關表冊資料,將流程圖制作成版面懸掛在受理室醒目位置。今年矛盾糾紛受理室共受理各類矛盾糾紛76件,按相關工作程序分流至各鄉(鎮)、各有關部門,案件辦結率達到91.3。

3、進一步暢通信訪渠道

一是不斷規范網上信訪工作,加大工作力度,對網上信訪信息系統適時進行維護,確保網上信訪網絡暢通。及時對網上信訪件進行查收,并按要求辦理。20xx年以來,共受理網上信訪38件,辦結率達到97.4,網上信訪以其方便、快捷、高效等特點,逐漸成為群眾反映訴求的有效手段。二是在全縣推行“信訪代辦制”,聘請信訪代辦員、明確代辦內容、規定代辦時限,代辦服務涉及林業采伐指標申報審批、計劃生育登記、工商稅務有關證件辦理等諸多事關群眾實際利益的內容。自推行代辦制以來,建立信訪代辦機構300余個,聘請信訪代辦員400余人,代辦群眾信訪件453件,已經形成遍及全縣的信訪代辦網絡,大大降低了群眾信訪成本,提高了辦事效率。三是積極探索信訪新渠道,在五龍鄉率先推行“駐村夜訪制”。隨著社會矛盾糾紛的時有發生,干部下村也隨著增多,但總和群眾形成時間上的錯位,白天干部下村,群眾下地干活,晚上群眾回家,干部回鄉,造成工作效率低下,一些矛盾糾紛得不到及時解決。結合干部下訪和農村信訪工作實際,推行干部“駐村夜訪制”,采取“一對一”訪談或多戶座談的方式進行夜訪。自推行干部“駐村夜訪制”以來,五龍鄉黨委班子成員共夜訪了100余戶次,幫助群眾解決熱點、難點問題和困難60余件;下屬單位站所夜訪800余戶次,幫助群眾解決困難和問題400余件,共收集意見和建議100余條。這種變群眾上訪為干部下訪的做法,在暢通群眾利益訴求渠道、解決群眾急難問題、減少和避免越級訪和集體訪方面取得了積極成效。

4、認真落實信訪工作目標管理責任制和責任追究制

進一步健全以主要領導為第一責任人,分管領導為直接責任人的信訪工作領導機構,進一步強化信訪突出問題和群體性事件聯席會議的工作。一是實行信訪工作目標管理責任制。根據縣委、縣政府的要求,結合××信訪工作實際,修改完善《××縣20xx年信訪工作目標管理責任制》,明確了考核對象、考核時間、考核內容、考核辦法和獎懲辦法,使考核工作更加科學。二是實行信訪工作責任追究制。按照“屬地管理,歸口辦理,誰主管、誰負責”的原則,對信訪工作實行領導責任追究制,進一步強化了領導責任,增強了做好信訪工作的積極性和主動性。

5、認真開展學習實踐科學發展觀活動

20xx年以來,××縣信訪局結合科學發展觀學習實踐活動的開展,根據信訪工作實際,一是把工作、學習、實踐三者有機結合起來,通過“集中理論學、聯系實際學、深入實踐學”三位一體的學習模式,采取定時間、定地點、定內容,系統地學習了各種資料、手冊、政治理論文章、信訪業務知識和法律法規等,每人撰寫了不少于3000字的心得體會1篇及不少于10000字的自學筆記,先后3次深入鄉鎮和部門開展信訪工作專題調研,形成3000字的信訪工作調研報告,做到工作學習化、學習經?;?,通過學習實現了“四個轉變”即職工思想認識明顯提高,思想觀念明顯改變,業務水平明顯提升,自身明顯進步。二是在日常辦信、接訪中始終堅持“以人為本”,以充分理解信訪人做為接待來訪、處理來信的基礎,堅持以熱情的態度踐行“五個一”,即:一張笑臉相迎、一把椅子讓坐、一杯熱水暖身、一顆誠心接談、一句“好走”相送,進一步增強了服務意識,提高了服務質量。

6、加強信息工作,認真開展“陽光政府”四項制度及政府信息公開工作

嚴格按照上級有關陽光政府四項制度的相關要求開展各項工作,及時成立領導小組,明確分管領導、信訪發布員、“96128”聯絡員,結合本部門實際研究制定了《××縣信訪局重大決策聽證制度實施細則》、《××縣信訪局重要事項公示制度實施細則》、《××縣信訪局重點工作通報制度實施細則》、《××縣信訪局政務信息查詢制度實施細則》,并認真收集與本部門業務工作密切相關的常見問題20條,及時上報錄入信息庫。并以陽光政府四項制度建設為契機,完善各項信息工作制度和信息報送制度,充分發揮信訪信息員作用,構建全縣信訪信息網絡。20xx年,各鄉鎮、各部門向縣信訪局報送信息23篇,縣信訪局向《云南信訪》雜志社報送信息3篇,被采用1篇,向市信訪局報送信息12篇、調研材料2篇,被采用3篇,向縣委辦、縣政府辦報送信息共25篇,被采用6篇。同時,采取貼板公開和網站公開相結合將單位公開承諾、單位工作流程、領導簡介、機構職能、單位辦公電話(傳真)、郵箱、網上信訪網址、監督投訴方式、單位工作動態信息等內容對外公開,并適時刷新,定期向網站發布各類信息,20xx年共發布各類信息127條。

三、存在問題及困難

四、20xx年工作要點

針對存在的問題,結合××目前信訪工作的實際,20xx年將從以下六個方面開展工作。

(一)深入貫徹落實中央、省、市關于信訪工作的重要指示精神,抓好各項工作落實。進一步強化服務意識、大局意識、責任意識,進一步增強信訪工作的信心和決心,不斷提高工作的責任感和實際工作能力,認真按上級的各項工作要求,抓好各項工作的落實,切實做好新時期人民內部矛盾的各項工作。

(二)有效整合信訪資源,深入開展矛盾糾紛集中排查化解和重信重訪專項治理。繼續堅持開展矛盾糾紛排查化解工作,強化措施,鞏固成果,結合領導干部接訪下訪、“信訪積案化解年”活動等工作,加強條塊結合、點面結合,系統全面推進進矛盾糾紛排查化解工作,充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,加強與部門協作,有效整合各方力量,形成工作合力,推動矛盾化解,努力實現各類矛盾糾紛及時、就地化解。認真梳理重信重訪案件、分析查找原因,根據其性質研究解決辦法,通過集中專項治理,實現大多數重信重訪積案案結事了、息訴息訪,新的重信重訪盡可能不再發生,重信重訪存量大幅度減少,實現全縣社會持續和諧穩定。

(三)不斷完善黨政領導干部“大接訪、大下訪”活動機制。按中央、省、市關于領導干部接訪下訪的相關工作要求,結合××實際,繼續開展好領導干部接訪下訪工作,不斷完善工作機制和措施,并堅持長期實施,使其真正成為新時期開展群眾工作的一種有效形式和從源頭上做好信訪工作的有力措施。

(四)突出重點,集中精力解決好影響社會穩定的熱點難點問題。要著力對全縣土地征用、山林土地糾紛、水庫移民、三輪車營運、企業改制、支前民工要求解決待遇等一些情況復雜、時間跨度長,解決難度大,又隨時可能影響社會穩定的熱點難點問題,集中一段時間和精力加以重點解決和整治。對合理訴求,有計劃、有步驟,區分不同情況統籌加以解決;對于證據齊全、要求不合理、無政策依據,明確答復上訪人,讓其放棄無理要求;多次做思想工作,不聽勸導反復違法纏訪,造成不良影響的,依法制止和嚴厲打擊。

(五)加強情報信息工作,努力控制和減少越級訪、群體訪。嚴格按照處理信訪突出問題及群體性事件排查預警處置制度的要求,進一步完善情報信息員制度,密切關注信訪動向,全面了解信訪苗頭隱患,及時掌握信訪動態,對各種情報認真梳理,及早發現苗頭隱患,及時就地處理,防止越級上訪和群體性上訪事件發生。

(六)進一步提高信訪干部業務素質。按照“法制政府”、“責任政府”、“陽光政府”建設的相關要求,進一步加強全縣專兼職信訪干部隊伍建設,增強責任心,提高辦事效率,提升單位公信力,規范信訪接待和辦理程序,營造一種文明、依法、高效、務實、透明的信訪工作氛圍。同時,加大《信訪條例》及相關法律法規的宣傳貫徹力度,引導廣大群眾依法上訪、文明上訪和逐級上訪,正確行使自己的民主權利。

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