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經濟責任審計工作總結范文

2023-08-12

經濟責任審計工作總結范文第1篇

摘 要:探討領導干部經濟責任審計的風險,做好經濟審計風險管理工作,能夠提高認識,提升審計人員的業務水平,做好審計部門與相關部門的工作銜接,正確界定經濟責任。對領導干部進行經濟責任審計是為了加強對黨政領導干部的管理和監督,這一審計的目的、性質決定了它比一般的財務收支審計、專項審計等更具風險性。所以,務必做好審計風險的管理工作及防范措施。

關鍵詞:經濟責任;審計風險;風險管理

領導干部經濟責任審計的目的是為了加強對黨政領導干部的管理和監督。通過審計,正確評價領導干部任期的經濟責任,促進領導干部勤政廉政,全面履行職責。同時,促進領導干部所在黨政機關或政府部門自覺維護財經法紀,加強內部管理。這一審計的目的、性質決定了它比一般的財務收支審計、專項審計等更具風險性。

一、領導干部經濟責任審計風險的客觀必然性

1.經濟活動中違法違紀行為的隱蔽性

近年來,審計發現的經濟活動中的違紀違法問題及經濟犯罪行為已屢見不鮮,且手段愈來愈巧妙、隱蔽。而領導干部經濟責任審計則要反映領導干部在任期內有無違反財經法紀、有無在經濟活動中的不正常行為。如果某單位明明存在問題,而審計未能發現,其后果就是經濟活動中的違紀違法行為得不到遏止,責任人的經濟責任得不到追究,少數別有用心的人還會以“審計過了”充當合法的“保護傘”。

2.界定經濟責任的復雜性

領導干部經濟責任審計中,如直接發現其本人有貪污、受賄等違法違紀問題,還是比較好定性的。審計的重點與難點在于一旦發現其所在單位有違反財經法紀的問題,對領導干部的經濟責任如何界定。領導干部應承擔經濟責任的問題大致有:經濟決策失誤、國有資產流失、內部財務管理混亂、經濟行為失控等等。要確定某領導干部在這些問題中應負什么責任,其界限較難劃分。

3.審計手段的局限性

審計主要是通過會計資料及相關資料來發現和查證問題,而一些違法違紀問題一般不會在會計資料和相關資料中明顯地反映。雖然可以通過召開座談會、個別談話或是從領導的工作總結、群眾的反映中了解情況,但是審計所了解的情況若不能在會計資料及相關資料中得到證實,其問題是難以成立的。有的問題若無一定的線索,也較難用審計手段深入查證。

4.執行審計程序中存在的隨意性

領導干部經濟責任審計執行程序不嚴密、或審計操作不合法,都會帶來審計風險,也會引起行政復議。

二、正確認識領導干部經濟責任審計風險管理

1.審計評價內容超越審計機關的職責范圍

《審計法》明確規定:審計機關對本級各部門(含直屬單位)和下級政府預算的執行情況和決算,以及預算外資金的管理和使用情況,進行審計監督。但是,在經濟責任審計后作出的審計評價中,常會出現某單位工作目標的完成情況;出現某單位被評為哪類先進、哪種優勝;出現與財務收支不相關的業務工作評價內容。有時還利用一些未經審計核準的經濟指標,表明領導干部的業績。諸如上述評價內容,已超越了審計職責范圍。如果只是為了評價的完整,或是為了滿足領導干部的要求,盲目地對某一不了解真相的情況進行肯定,就會埋下審計風險的隱患。

2.審計部門與相關部門的工作銜接不夠緊密

確定領導干部經濟責任審計對象,一般由組織部門提出建議。由于組織部門確定是否對某領導進行經濟責任審計,在一定的時間內具有保密性(尤其是離任者),因此與審計部門的工作計劃銜接不夠。這對審計部門來講,工作計劃的不確定因素與工作完成時間要求的緊迫,往往會對審計質量帶來影響。審計項目多、工作任務重,在某種程度上會導致疲于應付、草草交差的現象。此外,組織部門對領導干部經濟責任審計有較高的要求,希望審計對領導干部管理經濟的能力、廉政勤政的表現等作出結論。

3.審計人員的業務水平與承擔任務相對矛盾

承擔領導干部經濟責任審計,尤其擔任審計組長或主審,只具備查賬技能還不行,應具有相當的宏觀經濟知識、政策法規及審計、會計專業知識、口頭及書面表達能力、綜合分析能力等。當前,領導干部經濟責任審計項目之所以具有風險性,除客觀原因外,審計人員的綜合素質有待提高也是一大原因。此外,審計操作方法的各異也會影響審計質量,帶來審計質量風險。

三、領導干部經濟責任審計風險的管理措施

1.制定領導干部經濟責任審計的評價準則

《中國審計規范》的審計事項評價準則適用于對被審計單位的評價,而與領導干部的評價不相適應。對領導干部怎么評價、評價什么,應是需要解決的首要問題。我們現在對領導干部的評價,一方面取決于領導在任期內的工作業績以及遵守財經法紀和廉政情況;另一方面則取決于審計人員的理解與判斷能力。

2.建立部門聯系制度,及時溝通、互遞信息,共同界定領導干部經濟責任

審計機關在獨立行使審計職能的同時,要加強與組織、人事、紀檢部門的聯系,把了解的被審計單位財務管理的情況與組織部門掌握的領導干部考核情況有機結合,為深入審計提供線索。組織部門有責任提供領導班子和被審計者的有關情況,使審計有一定的目標。在確定審計計劃,選擇審計對象時,應與審計機關共同分析研究,確定審計重點,以解決干部考核中群眾舉報或反映問題的疑點。當審計查證嚴重違反財經法紀的問題,需界定領導干部經濟責任時,應由審計部門會同組織部門召開專門會議進行分析研究,共同確定領導干部應承擔的責任。

3.嚴格審計程序,發揮審計組的整體功能

(1)嚴格的審計程序是確保審計行為合法、審計質量可靠的前提

領導干部經濟責任審計的每一階段、每一步驟都應嚴格按審計程序辦事。在送達審計通知書時,應列出被審計領導干部必須介紹事項的提綱,并要求表明其對某一事項的“主管責任”和“直接責任”。與被審計領導有關的財政、財務收支事項,在審計尚未確定有無違反財經法規之前,先由有關責任人自己說明在某一事項中擔任的“角色”及所起的作用,一旦查出問題,可以作為界定經濟責任的依據。

(2)審計組長負責制是確保審計質量的關鍵

審計組長應有高度的責任感,對經濟活動中出現的新情況、新問題要有敏銳的觀察分析能力,頭腦中應有經濟規律這根“弦”。審計組長對每一項審計取證的審核,對每一個問題的定性,對每一條法規的應用,都必須反復琢磨、仔細推敲,切不可掉以輕心。

(3)周密安排,協同作戰,充分發揮審計組的作用

審計組長要嚴格按審計方案作出周密安排,合理運籌、精心組織,讓審計的觸角觸及每項必須把握的內容,不能因工作疏漏而影響審計質量。審計組成員要服從安排,群策群力,在實踐中不斷提高自身素質,提高對問題的判斷能力。

(4)明確審計內容、突出審計重點是規范經濟責任審計的堅實基礎

在具體操作中,應在兼顧全面的基礎上,掌握側重點。一般應突出下列3項審計重點:①突出資產、負債、損益審計;②突出國有資產保值增值審計;③突出財經法紀審計。

(5)講究審計方法、注重審計質量是規范經濟責任審計的有效途徑

審計中必須注重下列5個結合:

①企業自審與經濟責任審計相結合。審計組在實施審計前應要求被審計企業對資產負債損益情況進行自審,審計組依據企業自審資料及對企業內控測評中掌握的失控點確定審計內容和重點。

②任中審計與任期審計相結合。任中審計每年進行一次,一方面為企業主管部門監督企業領導履行經濟責任,達到防患于未然的目的;另一方面,把審計中發現的問題反饋給被審企業領導,把問題消滅在萌芽狀態;同時,為人事部門考核和任用干部提供客觀依據。

③審計查證與調查分析相結合。為客觀公正評價領導干部應負的經濟責任,應采取以會計資料為主,審計查證與調查研究分析相結合的方法,掌握重點,有的放矢地進行審計查證,為摸清賬外經濟問題提供線索和依據。

④詳查與抽查相結合。實際操作中可根據審計需要,靈活運用各種審計方法,如審閱法、核對法及現代審計技巧,必要時可采取詳查與抽查相結合的方法,也可根據審計目的和要求以及所掌握的線索和依據,運用抽查方法審查重點資料、事項和活動,同樣可以收到預期效果。

⑤經濟責任審計與離任交接審計相結合。只有把經濟責任審計與離任交接審計有機結合起來,在這個交接點上劃一個界線,才能公正區分雙方應承擔的經濟責任。交接審計的重點:一是交接手續健全合法;二是交接內容真實可靠;三是交接事項全面完整;四是交接后各自應負的經濟責任明確合理。

(6)堅持審計原則、分清經濟責任,是規范經濟責任審計的可靠保證

①離任必審、先審后離的原則。如果離任不審,形成的損失就會職責不清,無法追究;如果先離后審,就會對離任領導缺乏約束力,往往使審計流于形式,勢必給企業帶來不應有的損失。如果需先離后審,也應明確先離崗、再審計、后認命的組織程序,切實做到未經審計不得解除經濟責任。

②客觀公正、實事求是的原則。經濟責任審計實踐中,在如何處理遺留問題上,離、接任雙方一般都存在著兩種截然不同的態度。對此,審計人員必須堅持“客觀公正、實事求是”的原則。在界定經濟責任上必須以審計取證的數據作為基本依據,如實反映實際狀況,分清職責、不偏不倚。

③依法審計、分清責任的原則。只有依法審計才能對離住者任期內應承擔的經濟責任作出公正評價。要達到這一點就必須依法界定三項經濟責任歸屬:

界定任期責任與前任責任歸屬;界定直接責任與間接責任歸屬;界定主觀責任與客觀責任歸屬。

④綜合分析、公正評價的原則。開展審計評價必須從定性和定量兩個方面綜合進行分析。定性分析必須緊密圍繞經濟責任進行。如企業內控制度、經濟管理、執紀情況等,評價中要注意把握“客觀性、全面性、歷史性”;定量分析應針對不同企業的同類問題建立統一的評價標尺,有量化指標的盡量采用具體數據,如經營規模、經營成果、盈利能力、償債能力等??傊?,評價必須緊密圍繞經濟責任進行,對審計過程中涉及經濟責任以外的事項不予評價,這既是規范經濟責任審計的要求,也是提高審計效果的需要。

四、結論

經濟責任審計是對領導干部經濟責任進行審計,是為了加強對黨政領導干部的管理和監督。通過審計,可正確評價領導干部任期的經濟責任,促進領導干部勤政廉政,全面履行職責。同時,促進領導干部所在黨政機關或政府部門自覺維護財經法紀,加強內部管理。經濟責任審計的目的、性質決定了它比一般的財務收支審計、專項審計等更具風險性。因此,要充分認識其風險性,做好審計風險的管理,建立一支剛正、廉潔的審計隊伍,確保審計工作的順利進行。

參考文獻:

[1] 方偉明,劉世林.經濟責任審計理論與實務[M].北京:中國時代經濟出版社,2007.

[2] 王光遠.內部審計思想[M].北京:中國時代經濟出版社,2006.

[責任編輯 杜 娟]

經濟責任審計工作總結范文第2篇

×××經濟責任審計訪談提綱

被訪談人姓名:

現任職務:

性別:

訪談問題(訪談內容應結合企業實際和財務審計中發現的問題進行必要的調整,訪談問題越具體越好)例如:

1. ×××同志任職期間主持開展了那些主要工作。

——戰略規劃、改革改制、內控制度建設、對外投資、解決歷史遺留問題等。

1.1取得哪些重要成效

——落實國家政策、經營發展能力、資產質量狀況、企業管理方面、抗風險能力等。 1.2存在哪些不足或失誤

——經營發展方面、重組改制方面、投資方面、經濟案件等

2. 您認為公司目前存在哪些突出問題。

——發展戰略、持續發展的劣勢、內控建設與管理、資源使用效率和效益、團隊素質、企業文化

2.1 形成上述問題的原因是什么 ——體制問題、不良的經營環境、整個班子問題、個人領導能力與決策能力問題

2.2針對上述問題,您對公司未來發展有何建議

——戰略調整方面、發揮哪些優勢、強化哪些內部控制、需要突出解決的幾個問題等。

3. 請您對×××同志廉潔自律方面做出評價;公司員工在這一方面的反映如何。

經濟責任審計工作總結范文第3篇

2、要根據財經審計法規確定審計內容,依法組織離任經濟責任審計。

(1)財經法紀執行情況。各項收入是否及時、足額入賬,有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“賬外賬”或“小金庫”等問題;是否存在通過虛增債權的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務等問題;有無濫用職權侵占、挪用、平調集體資產和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序,私下交易變賣土地等問題。

(2)農民群眾關心的熱點問題。①集體資產處置。主要審計:村(社區)集體企業改制、“撤村建居”和并村過程中集體資產的處置情況,有無非法轉讓、轉賣和侵吞集體資產的行為等。②債權、債務管理。主要審計:村(社區)舉債是否經村(居)民代表大會討論,按規定的審批程序辦理;是否存在以興辦公益事業為由擅自高息借債;是否擅自為企業貸款提供擔保、抵抻,導致新增債務;有無借債進行達標升級活動等情況。③土地發包、承包。主要審計:“四荒”等資源型資產的發包是否采取招標、拍賣、租賃、參股等方式,是否簽訂規范的承包合同;村(社區)基建工程是

否公開招標,有無“人情”承包和“以權”承包等。④專項資金管理。主要審計:上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況;糧食直補資金的發放情況等。⑤財務公開。主要審計:財務公開是否全面、直實、及時、規范;村(社區)內“一事一議”籌資籌勞的程序是否規范,資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用情況等。

經濟責任審計工作總結范文第4篇

各省、自治區、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,部屬各高等學校,直屬事業單位:

日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》(中辦發〔2010〕32號,以下簡稱《規定》)?!兑幎ā返陌l布施行,對于指導經濟責任審計工作深入發展,加強經濟責任審計法規制度建設具有重要意義。為全面貫徹落實《規定》,進一步做好教育系統經濟責任審計工作,現將有關事項通知如下:

一、 深入學習,全面貫徹落實《規定》

《規定》是以審計法及其實施條例為依據的專門規定,是指導經濟責任審計工作的綱領性文件。要深入學習,提高認識,認真貫徹,不斷深化經濟責任審計。要充分認識到深化經濟責任審計是加強干部管理和監督,推進黨的建設科學化的重要途徑;是促進領導干部貫徹落實科學發展,推進經濟社會又好又快發展的重要保障;是加強權力運行制約和監督,健全社會主義民主法治的重要措施;是規范和完善經濟責任審計,健全中國特色社會主義審計監督制度的重要舉措。近年來,教育系統積極開展經濟責任審計,取得了一定成效,對促進領導干部正確履行經濟責任、加強黨風廉政建設等方面發揮了積極作用。要認真總結經驗,找出存在的問題和不足,根據《規定》精神,完善和修訂有關經濟責任審計規章制度。健全經濟責任審計工作聯席會議制度,建立經濟責任審計情況通報、審計整改以及責任追究等結果運用制度,逐步探索和推行經濟責任審計結果公告制度,促進經濟責任審計工作法制化、規范化、科學化。

二、明確經濟責任,加大審計力度

《規定》明確了經濟責任的內涵,界定了被審計領導干部在履行經濟責任過程中對存在問題所應承擔的直接責任、主管責任、領導責任。各級領導干部要了解和掌握經濟責任內涵,明確應當履行的與財政收支、財務收支以及有關經濟活動相關的責任和義務,牢固樹立責任意識。

各地、各高校(單位)要根據《規定》將應審計對象全部納入審計范圍,同時,可以在其任職期間進行任中審計,建立和完善重大項目資金使用全過程審計監督制度,更加有效地發揮經濟責任審計的作用。

三、依法界定審計內容

根據《規定》,各地、各高校(單位)要以促進領導干部推動本單位科學發展為目標,以領導干部守法、守紀、守規、盡責情況為重點,以領導干部任職期間本單位財政收支、財務收支以及有關經濟活動的真實、合法和效益為基礎,嚴格依法確定審計內容。

審計內容主要包括:預算執行和其他財政收支、財務收支的真實、合法和效益情況;重要投資項目的建設和管理情況;重要經濟事項管理制度的建立和執行情況;對下屬單位財政收支、財務收支以及有關經濟活動的管理和監督情況。同時要在審計內容基礎上關注領導干部貫徹落實科學發展觀,推動本單位科學發展情況;遵守有關經濟法律法規、貫徹執行黨和國家有關經濟工作的方針政策和決策部署情況;制定和執行重大經濟決策情況;與履行經濟責任有關的管理、決策等活動的經濟效益、社會效益和環境效益情況;遵守有關廉潔從政規定情況等。

四、公布審計結果,嚴格責任追究

按照《規定》要求,建立健全經濟責任審計情況通報、審計整改以及責任追究等結果運用制度,逐步探索和推行經濟責任審計結果公告制度等。

從2011年開始,對所屬高校、事業單位領導干部的審計結果,視不同情況采取通報、公告和重大問題向黨組織匯報等形式,提高審計工作和審計結果透明度,推動審計發現的問題及時得到整改。對審計發現的重大問題責任人,經濟責任審計領導小組(或經濟責任審計聯席會議)要專門研究處理。對違紀違規行為,依據有關規定,做出處理、處罰或移送有關部門處理。要根據干部管理監督的相關要求,將審計結果作為考核、任免、獎罰被審計領導干部的重要依據。

五、加強審計機構和隊伍建設

要進一步健全教育審計機構,配備與本單位審計工作需要相適應的審計人員。特別是規模較大、資金量較多的單位要重視和加強審計機構和審計隊伍建設,為開展審計工作提供基本保證。

經濟責任審計是一項政策性、業務性較強的工作,要加強對審計人員的培養,努力提高審計人員思想素質和專業能力。要建立教育內部審計管理和審計質量控制制度,認真執行中國內部審計準則和教育內部審計規范,保證審計工作質量,推進經濟責任審計工作科學發展。

各省、自治區、直轄市教育行政部門要將重大審計情況及時報送我部財務司;部直屬高校和事業單位要將半年期的審計情況于當年7月底和次年1月底前報送教育部經濟責任審計領導小組。

中華人民共和國教育部

經濟責任審計工作總結范文第5篇

×××經濟責任審計訪談提綱

被訪談人姓名:

現任職務:

性別:

訪談問題(訪談內容應結合企業實際和財務審計中發現的問題進行必要的調整,訪談問題越具體越好)例如:

1. ×××同志任職期間主持開展了那些主要工作。

——戰略規劃、改革改制、內控制度建設、對外投資、解決歷史遺留問題等。

1.1取得哪些重要成效

——落實國家政策、經營發展能力、資產質量狀況、企業管理方面、抗風險能力等。 1.2存在哪些不足或失誤

——經營發展方面、重組改制方面、投資方面、經濟案件等

2. 您認為公司目前存在哪些突出問題。

——發展戰略、持續發展的劣勢、內控建設與管理、資源使用效率和效益、團隊素質、企業文化

2.1 形成上述問題的原因是什么 ——體制問題、不良的經營環境、整個班子問題、個人領導能力與決策能力問題

2.2針對上述問題,您對公司未來發展有何建議

——戰略調整方面、發揮哪些優勢、強化哪些內部控制、需要突出解決的幾個問題等。

3. 請您對×××同志廉潔自律方面做出評價;公司員工在這一方面的反映如何。

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