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經濟與社會發展范文

2023-09-14

經濟與社會發展范文第1篇

摘要:民國經濟思想史作為中國經濟思想史的重要部分,直到改革開放以后才逐漸受到學術界的重視。以當代期刊論文考察:民國經濟思想史研究以人物經濟思想研究為主,專題研究為輔而展開。但近年來有深入探討民國經濟學理論的趨勢,研究視角和內容不斷擴展。但研究方法的多樣性不足,理論框架的現代主流經濟學特征不夠明顯。

關鍵詞:民國;經濟思想史;人物經濟思想研究;期刊論文;專題研究;理論框架;學科體系

一、引言

民國經濟思想史是中國經濟思想史的重要組成部分。由于民國時期是中國社會大變革、經濟發展大波動、思想文化大轉型的時期,因而經濟問題和矛盾相當突出與尖銳,由此引發的經濟思想也相當活躍與豐富。但在改革開放前以至改革開放后相當一段時間內,學術界對民國經濟思想史的研究一直沒有給予應有的關注與重視。大致說來,改革開放前基本上沒有專門研究民國經濟思想史的成果問世;改革開放后的相當一段時間內也只發表了少量涉及民國經濟思想史的相關成果;真正開始系統研究民國經濟思想史的成果出現于20世紀之初;此后在中國經濟思想史學科領域呈現出研究民國經濟思想史的熱潮。

民國經濟思想史的研究首先是從通史型研究開始的,然后在專題型研究中得到進一步體現。在通史型學術成果中,胡寄窗的《中國近代經濟思想史大綱》中對民國經濟思想的論述打開了當代學者研究民國經濟思想的大門;此后,馬伯煌的《中國近代經濟思想史(下冊)》也闡述了民國時期經濟思想的部分內容。專題型學術成果相對略多一些,如鄭學益的《中國近代對外開放思想研究》、鐘祥財的《法幣政策前后中國的貨幣理論》、曹均偉的《中國近代利用外資思想》、葉世昌和施正康的《中國近代市場經濟思想》、程霖的《中國近代銀行制度建設思想研究:1859—1949》等。此外,一些研究人物或群體經濟思想的學術成果也涉及到了許多民國時期的內容,比如胡顯中的《孫中山經濟思想》、鐘祥財的《中國近代民族企業家經濟思想史》、孫大權的《中國經濟學的成長——中國經濟學社研究(1923—1953)》和李翠蓮的《留美生與中國經濟學》。

專門對民國經濟思想史進行專題研究的成果是在20世紀初出現的。嚴清華和鄒進文的論文《民國經濟思想史研究的意義與構想》提出了中國經濟思想史學科領域中專題型研究民國經濟思想的基本思路[1],此后相關成果不斷涌現。這方面已出版的著作如孫智君的《民國產業經濟思想研究》、鄒進文的《民國財政思想史研究》、李蓉麗的《民國對外貿易思想研究》、宋麗智的《民國會計思想研究》和張霞的《民國時期“三農”思想研究》等。

隨著中國經濟思想史研究的不斷深入,回顧其研究狀況的綜述型論文也相繼出現,其中有一些成果包含了民國經濟思想史研究狀況的內容。比如鄭劍順的《1949年以來中國近代經濟思想史研究述評》[2]、劉甲朋和魏悅的《20世紀中國經濟思想史研究綜述》[3]、程霖的《20世紀的中國經濟思想史研究——以學術著作為主的考察》[4]、付志宇和繆德剛的《二十一世紀以來中國經濟思想史研究總結與展望》[5]、張亞光的《近30年中國經濟思想史研究回顧和展望——對象、方法與學科建設》[6]、朱鴻翔和孫溦的《論20世紀上半葉中國經濟思想史研究——基于學術論文的考察》[7]、蘇全有的《對近代中國經濟思想史研究的回顧與反思》[8]。

近些年來,學術界形成了一股民國經濟思想史研究的熱潮,因此有必要專門對當代民國經濟思想史研究的豐碩成果進行全面總結。而學術期刊作為研究成果重要的展示平臺,其刊載的論文能夠充分展現民國經濟思想史的研究狀況。鑒于此,本文以民國經濟思想史研究的當代期刊論文為考察對象,探討當代民國經濟思想史研究的整體特征,展望民國經濟思想史研究的發展趨勢。這不僅有利于今后的研究工作可以更好地以目前已有的成果為基礎,也有利于推進和深化民國經濟思想史乃至整個中國經濟思想史的研究,為促進中國經濟科學的繁榮與發展服務。

二、當代民國經濟思想史研究的整體特征

本文選取的考察對象全部來源于中國知網收錄的期刊論文。由于中國知網并沒有對研究民國經濟思想史的論文進行單獨的分類,因此本文選取期刊論文的方法是首先在中國知網頁面精確搜索全文中既包含“民國”也包含“經濟思想”這兩個重要詞匯的期刊論文,論文發表的時間跨度為1979年至2011年①,滿足上述條件的論文總共有2 530篇;然后根據這2 530篇論文的內容,篩選出研究民國經濟思想史的論文,總共589篇。雖然在改革開放之前就有學者發表過研究民國經濟思想史的論文,比如趙靖先生在1962年發表了《康有為的經濟思想》,但是論文數量極少,民國經濟思想史的大規模研究出現在改革開放以后。改革開放之初發表的期刊論文絕大多數是對之前研究成果的補充和延續,集中探討“五四”之前的經濟思想,研究對象和內容還沒有出現廣泛的擴展。因此,本文未將1979年以前發表的期刊論文納入考察范圍不會對整體性統計結果產生重大影響。另外,通過文章所含詞匯搜索論文的方法難以搜集到本領域所有的論文,在考察對象的全面性上肯定存在一定不足。但是,對“民國”和“經濟思想”兩個詞匯的搜索應該能夠囊括大部分兼具代表性和影響力的期刊論文。為了盡可能消除589篇論文的樣本誤差,本文只將經過考察得到的顯著統計結果作為期刊論文研究的整體特征進行闡述。

(一)人物經濟思想是期刊論文的主要研究對象

在本文考察的589篇論文中,427篇論文對人物經濟思想進行了研究。1979—2011年,每年發表的以人物經濟思想為研究對象的期刊論文占當年所有發表期刊論文的比例,除了2004年和2008年為40%~50%,其余每年均超過50%,詳見圖1。因此,研究民國經濟思想史的期刊論文以人物經濟思想為主要研究對象。

在427篇以人物經濟思想為研究對象的期刊論文中,179篇對孫中山的經濟思想進行了探討,占據41.9%的比例。趙靖的《孫中山關于在經濟發展方面趕超世界先進水平的理想》、《中國近代振興實業思想的總結——論孫中山的〈實業計劃〉》和《現代中國對外開放思想的偉大先驅——論孫中山的開放主義》,陳可清的《試論孫中山的經濟建設思想》,王功安的《論孫中山經濟思想》,趙靖、陳為民和鄭學益的《中國近代經濟管理思想遺產中的珍品——紀念孫中山誕辰120周年》,葉世昌的《孫中山的經濟發展戰略思想》,曹旭華的《孫中山貨幣理論述評》,吳景平的《孫中山建立近代銀行的思想主張與實踐》,嚴清華和李蓉麗的《論孫中山“引進來”“走出去”的對外開放戰略思想》,錢津的《論孫中山建國大綱的經濟思想》,《論孫中山民生思想的中國特色》和《孫中山節制資本思想辨析》,周建波的《孫中山的節制資本和平均地權思想評議》,孫智君和嚴清華的《孫中山經濟思想的歷史使命與時代價值》,鐘祥財的《孫中山經濟思想的價值層面》,趙泉民的《孫中山的合作經濟思想論》,孫智君和朱凱的《孫中山工業化思想研究》,張亞光的《現代化視野下的國家發展戰略——孫中山〈實業計劃〉釋要》,都是其中的代表作品。孫中山的民生主義經濟學說是中國百年來經濟理論創新的三大里程碑之一[9],以此為基石的孫中山經濟思想涉及廣泛的經濟領域,并有著深厚的思想內涵,對于民國經濟思想史的研究者而言,具有豐富的研究內容和深遠的研究價值。

(二)專題研究期刊論文的增多

經濟思想史通史型著作基本以人物或者學派的思想為線索進行編撰,因此在民國經濟思想史研究的初期,為了配合中國近代經濟思想通史的編撰,幾乎所有的期刊論文以人物經濟思想作為研究對象。雖然專題研究“將一定歷史階段及其整個發展過程的思想全貌割裂開來,不符合史學著作的基本要求”,但是專題研究也“能給讀者對每一專題有一個系統的理解”[10]。隨著民國經濟思想史研究工作的深入,一些學者開始進行專題研究,以此更加系統地把握同一個專題內百花齊放的經濟思想及其演變軌跡。

在本文考察的589篇期刊論文中,專題研究的論文總計143篇。由于當年發表的專題研究論文在當年所有發表論文中的數量占比可能在某些年份出現大幅波動,這會對趨勢判斷產生干擾,因此本文通過計算累計占比使統計結果得到一定程度上的平滑,以此清晰地顯示趨勢的變動。累計占比的具體計算方法是將每年截至當年發表的專題研究論文累計篇數除以截至當年發表的所有論文累計篇數。1979—2011年專題研究的期刊論文累計占比結果詳見圖2。圖2清晰地顯示,專題研究的期刊論文累計占比呈現出上升趨勢,專題研究的期刊論文增多。

對民國經濟思想史進行專題研究的期刊論文,涉及到了廣泛的經濟專題。劉方健的《民國時期的經濟研究》在對民國時期的經濟期刊和經濟研究機構進行闡述之后,通過專題的形式對民國時期經濟研究最多的七個領域進行了簡要論述。在研究民國時期金融思想的論文中,程霖的《西方銀行理論在近代中國的傳播及影響》和《近代中國中央銀行制度思想演進》、朱華雄和李俊的《民國時期金融思想發展中的三大流派和三大主題》,都是研究用力深厚的作品。張秋雷的《中國農村土地經濟思想研究概要(1924~1949)》、鄒進文和王蕓的《國民政府時期鄉村經濟建設思潮研究》、程霖的《中國農村經濟改造模式與發展路徑——20世紀30年代學術界的探索》、彭立峰的《近代中國農業發展思想述評》、程霖和畢艷峰的《近代中國傳統農業轉型問題的探索——基于農業機械化的視角》,都對民國時期復興農村、振興農業的思想進行了深入探索?!敖y制經濟”思潮曾經在20世紀三四十年代引起過廣泛爭論,因此當代學者對此的研究也相當豐富。黃嶺峻的《20~40年代中國思想界的“計劃經濟”思潮》及其與楊寧一起撰寫的《“統制經濟”思潮述論》、鄭會欣的《戰前“統制經濟”學說的討論及其實踐》、鐘祥財的《20世紀三四十年代中國的統制經濟思潮》,是其中的代表作。民國時期的“立國之爭”也是學術界研究較多的專題之一,鐘祥財的《二十世紀二十至四十年代立國之爭及其理論影響》和《對20世紀上半期“以農立國”思想的再審視》、張霞的《現代化浪潮的經濟思想回響——近代中國的三種立國思潮》,都是受到學術界肯定的成果。另外,一些學者在其他的專題領域也出產了一批優秀的學術論文,比如趙曉雷的《20世紀30~40年代中國工業化思想發展評析》、王同勛的《近代民族企業的經營管理思想》、趙泉民的《20世紀20年代中國的合作主義思潮論析》、聶志紅的《民國時期的對外貿易保護思想》和《民國時期的工業區位思想》、黃嶺峻的《中國現代“自由經濟“思想鉤沉》、宋麗智的《國民政府時期超然主計思想變遷研究》、孫智君的《民國時期產業結構思想的變遷》、閻書欽的《抗戰時期經濟思潮的演進——從計劃經濟、統制經濟的興盛到對自由經濟的回歸》、徐敦楷的《民國時期科學管理思想在中國的傳播與運用》、鄒進文和李彩云的《中國近代地方政府間財政分權思想研究》。

(三)政界人士經濟思想的研究較多

由于人物經濟思想研究在民國經濟思想史研究的期刊論文中占據主要地位,因此對哪些人物的研究相對較多,對哪些人物的研究相對較少,這樣的結構分析相當必要。民國經濟思想的主體絕大部分來自于政界人士、知識界人士和商界人士,于是本文將期刊論文研究的具體人物按照上述三個群體進行分類。需要特別指出的是,雖然一個人過去的經歷是其思想形成的來源之一,但是當前從事的主要工作將會對其當前的思想立場產生重要影響,因此對于群體分類模糊的人物,本文以其在民國時期主要從事的工作作為群體劃分的依據。比如張謇,他既有知識分子的背景,也有過顯耀的仕途經歷,但是在民國時期,其主要工作是經營大生紗廠,因此本文將其劃歸到商界人士之中。

在本文考察的427篇研究人物經濟思想的期刊論文中,288篇論文研究政界人士經濟思想,77篇論文研究知識界人士經濟思想,68篇論文研究商界人士經濟思想。②每年發表的所有以人物經濟思想為研究對象的論文中,分別以政界人士、知識界人士及商界人士經濟思想為研究對象的論文占比情況詳見圖3。③從中可以看出,每年發表的研究政界人士經濟思想的論文占比始終不少于另外二者的占比。

由此可見,民國經濟思想史研究的人物主要集中在政界。除了孫中山,一些研究學者對其他政界人士的經濟思想也進行了深入的剖析。尤學民和湯可可的《朱執信的財政金融思想》、姚家華的《略論朱執信的經濟思想》、《廖仲愷經濟思想述評》和《廖仲愷的中國貧富論》、吳傳清的《論宋教仁的經濟發展思想》、嚴清華和杜長征的《孔祥熙經濟思想初探》、葉世昌和丁孝智的《孔祥熙的經濟思想》、張霞的《閻錫山的“三農”思想研究》,都是對人物經濟思想進行探析的優秀成果。

(四)對知識界和商界人士經濟思想研究的增多

在分析知識界和商界人士論文占比的過程中,為了更清晰地展示趨勢變化,本文采取與分析專題研究論文占比同樣的統計方法,分別計算每年截至當年發表的研究知識界或者商界人物經濟思想論文的累計篇數除以截至當年發表的所有研究人物經濟思想論文的累計篇數的結果。圖4顯示了1979—2011年發表的研究知識界和商界人物經濟思想期刊論文累計占比情況,圖中的曲線說明知識界和商界人物經濟思想研究的期刊論文累計占比均呈現出上升趨勢。尤其對于知識界人物經濟思想的研究,1997年以來,其期刊論文累計占比始終處于上升之中。雖然圖3說明民國時期人物經濟思想的研究以政界人士為主,但是圖4展示的趨勢表明,隨著民國經濟思想史研究的發展,當代學者增加了對民國時期知識界和商界人物經濟思想的研究。

在研究民國時期知識界人士經濟思想的期刊論文中,李文珊的《晏陽初梁漱溟鄉村建設思想比較研究》、葉世昌和苗欣宇的《陳翰笙民主革命時期的經濟思想》、孫智君的《劉大鈞的產業經濟思想述評》和《民國經濟學家方顯廷的農業經濟思想及其現實意義》、吳傳清的《論任美鍔的中國工業區劃方案》和《陳振漢的工業區位經濟思想研究》、蔡志新的《國學大師章太炎經濟思想論析》和《著名會計學家徐永祚經濟思想評析》、張霞的《“三農”視野下的〈農業與工業化〉——張培剛“三農”經濟思想研究》和《民國農業問題研究的“技術派”:卜凱視野下的中國農村與農業》,都是非常優秀的成果。學術界對民國時期商界人士經濟思想也進行了深入探討,鐘祥財的《穆藕初農業思想略探》和《穆藕初后期的經濟思想》、姚家華的《略評張謇的實業救國論》、吳傳清的《穆藕初的經濟發展思想述評》、趙泉民的《中國近代社會變革時期的經濟烏托邦主義——薛仙舟的合作經濟思想芻議》、趙波的《穆藕初科學管理思想及其實踐論略》,都是其中的代表作品。上述論文中所探討的商界人士,普遍在知識界也取得了一定的成就,只是他們將更多的精力用于商業經營。張謇是清末狀元,國學功底非常深厚;穆藕初與董東蘇翻譯了被譽為“科學管理之父”弗雷德里克·溫斯洛·泰羅的名著《科學管理的原理》,對西方科學管理理論傳入中國貢獻很大;薛仙舟曾經任教于復旦大學,對國外的合作運動進行過系統的研究。他們各自知識的積累為他們的商業經營提供了理論上的幫助,同時知識和實踐的互動也豐富了他們的經濟思想。另外,近些年來,除了單個人物之外,群體研究也受到一些學者的重視,涌現出不少佳作。孫大權的《中國經濟學社的興衰及其影響》、顏敏的《改革開放以來對“中國農村派”研究綜述》、吳敏超的《“中國經濟派”考》、周建波和顏敏的《“中國農村派”的土地所有權思想探微》及閻書欽的《外資外貿與中國工業化——抗戰后期國統區知識界關于戰后建設問題的討論》分別對某個知識界群體的經濟思想或者整個知識界對于某個問題的思考進行了詳盡的研究。

三、民國經濟思想史研究的發展趨勢展望

民國時期是中國社會和經濟的近代化轉型時期,各種經濟思想百花齊放、百家爭鳴,留下了許多值得當代學者仔細探究、深入挖掘的經濟思想遺產。改革開放以來,學術風氣的逐漸開明為民國經濟思想史研究提供了良好的發展環境。從本文所考察的589篇期刊論文發表時間的分布來看,2000年以來,每年發表的研究民國經濟思想史的期刊論文數量一直不少于20篇,而且2004—2011年發表的期刊論文篇數之和接近總篇數的一半。隨著近些年民國經濟思想史研究成果的不斷豐富,其研究也呈現出一些新的發展趨勢。鑒于此,本文通過考察所選取的期刊論文,總結和歸納民國經濟思想史研究的新趨勢,對民國經濟思想史研究在未來一段時間內的發展進行展望。

(一)進一步深入對民國經濟學理論的研究

由于古代中國未能出現系統的經濟學理論研究,西方經濟學在清朝末年才傳入中國,因此民國時期中國經濟學理論研究的基礎薄弱。并且面對社會大變革和國家內憂外患的歷史背景,民國經濟思想以政策化的經濟主張為主。于是,在當代學者對民國經濟思想史的研究中,以政策化經濟主張為表現的政治人物經濟思想占據較大比重。而且民國時期的著名經濟學家大多有過仕途的經歷,比如馬寅初擔任過南京國民政府財經委員會委員長,劉大鈞擔任過南京國民政府立法院統計處處長,何廉擔任過南京國民政府經濟部常務次長、資源委員會代理主任等行政職務。因此他們的經濟思想中依然有著不少政策化經濟主張的內容,這些內容受到了當代學者更多的關注。然而,經濟學理論作為經濟思想重要的組成部份之一,在經濟思想史研究中有著不可忽視的地位。民國時期,中國經濟學得以創立,當時的經濟學者在馬克思主義經濟學的中國化、中國經濟思想史、中國經濟問題研究的方法論和發展經濟學等方面,也取得了不少理論成果。因此,民國經濟學理論具有相當的研究內涵和理論價值,值得當代學者深入挖掘。從20世紀90年代末起,當代學者開始重視對民國經濟學理論的研究。

唐任伍的《“五四”前后經濟學在中國的發展》、葉世昌的《中國發展經濟學的形成》和《建國前中國經濟思想史研究述評》、趙曉陽的《西方經濟學的傳入與中國經濟思想史研究的產生和發展》、李源濤的《20世紀30年代的食貨派與中國社會經濟史研究》、鄭娟和梁捷的《中國經濟調查與中國經濟學的興起:1927—1937》、鐘祥財的《試析20世紀30年代有關中國古代經濟方法論的歧見》、王昉的《經濟學方法論與經濟學在近代中國的發展——20世紀20~40年代對經濟學方法論的引進和討論》、鄒進文的《近代中國經濟學的發展——來自留學生博士論文的考察》、孫大權的《民國時期的中國經濟學與經濟思想》,都對民國時期經濟學理論的發展或者經濟研究的方法論進行了探討。此外,楊永華的《20世紀中國經濟學回顧》、林毅夫和胡書東的《中國經濟學百年回顧》也有相當篇幅對民國經濟學發展進行了追溯。

(二)考察視野的不斷擴展

隨著民國經濟思想史研究的發展,考察視野也不斷擴展,主要體現在視角和內容兩個方面。在考察視角的擴展方面,民國經濟思想史考察的視角在20世紀八九十年代以人物著作和人物講話為主,近些年來,一些研究成果從新的視角去解讀民國經濟思想,挖掘出了更多的思想內涵。王欣瑞的《從〈東方雜志〉解讀民國鄉村建設思想》從民國時期期刊的視角來分析民國的鄉村建設思想;吳傳清的《民國時期工業區位、區劃思想史料鉤沉》對民國時期工業區位、區劃思想的學術成果進行了挖掘,從期刊論文和學位論文的視角豐富了經濟思想史料的搜集;張亞光的《民國金融思想的發展軌跡——對1910—1949年金融出版物的統計分析》和《中國近代金融學教育考探》分別以民國時期的金融出版物、中國近代金融學教育的創立和發展為視角研究民國金融思想的演進。另外在考察的內容方面,雖然民國經濟思想史研究以民國時期討論最多的農業、土地、工業化道路、國際貿易、金融、財政和戰時經濟為主,但是考察的內容還是呈現出一定的擴展。楊兵杰的《南京國民政府時期公務員工資制度思想評析(1927—1937)》、畢艷峰的《20世紀20~40年代農村剩余勞動力轉移思想評析》、周建波和馬亦欣的《投資人力資本,重建鄉村經濟——晏陽初鄉建理論的經濟學分析》,分別對工資制度思想、農村剩余勞動力思想和人力資本理論進行了剖析,這些內容在2000年以前很少被學者進行系統的研究。

(三)重視經濟思想史研究與經濟史研究的融合

雖然,在經濟思想史的研究中可以拋開經濟史的背景,對經濟思想的演變軌跡進行梳理,利用現代的觀點去分析歷史上的經濟思想,總結其中的優點和不足。但是也不能否認,任何一種經濟思想的產生都會受到當時特定經濟環境的影響。學者不應該僅僅以理性重構的方法探尋經濟理論中的絕對真理,還應該充分考慮特定的經濟環境和人物的立場,以歷史重構的方法探究經濟思想在當時產生的相對合理性[11],這就需要在經濟思想史研究中融入經濟史的背景。

經典的經濟思想都產生于某種特定的經濟環境?!秶徽摗穯柺烙诠I革命的初期;新古典主義在經濟學界發展和輝煌的年代正好是歐洲處于第二次工業革命的時期;如果沒有1929年的經濟大危機,凱恩斯主義成為經濟理論界主流學派的時間或許會推后。當時的經濟社會環境會影響經濟問題的產生和經濟思考的廣度、深度,而且經濟思想對經濟發展和經濟政策制定也具有一定的指導意義,這又會在一定程度上影響經濟狀況。因此,經濟史不但是研究經濟思想史的重要背景,而且經濟史與經濟思想史之間存在著互動。鑒于此,經濟思想史的研究也需要將經濟史研究融入其中。徐建生的《民國北京、南京政府經濟政策的思想基礎》、程霖和韓麗娟的《論國民政府時期關于農業金融制度建設的四種模式》、王昉的《傳統中國社會農村地權關系及制度思想在近代的轉型》、張忠民的《孫中山國家資本思想及其對南京國民政府國有經濟政策的影響》、王昉和熊金武的《從“漲價歸公”思想到土地增值稅制度——兼論近代社會轉型時期經濟思想與經濟制度的關系》、宋麗智的《20世紀30年代經濟大蕭條的東方回應》都是將民國經濟思想史研究與經濟史研究相融合的優秀論文。

(四)民國經濟思想史研究需要為今天的中國經濟帶來更多經世致用的價值

從實踐意義上講,研究過去的經濟思想能夠借鑒人類在歷史上各個時期對當時社會經濟問題的思考,以此有助于為今天所面對的經濟現狀找到正確的解讀,為今天面對的經濟問題找到合理的對策。世界在發展,但是沒有人否認歷史存在重演的可能性。當現在和未來呈現出與過去某種相似的客觀條件時,過去的經濟思想也許可以給當前的經濟研究者提供思維上的啟發。馬爾薩斯的“有效需求”理論就給凱恩斯帶來過這樣的作用[12]。

雖然絕大多數研究民國經濟思想史的當代期刊論文都在為中國當前的經濟狀況或者經濟政策提供借鑒,但這些論文的主要著力點是論述思想。因此,民國經濟思想史研究體現了更大的理論價值,而對實際經濟的指導作用并不突出。如果民國經濟思想史的研究能夠對今天中國經濟出現的具體問題給予更多有益的啟發或者合適的建議,那么民國經濟思想史研究必然會受到更多學者的關注,這將有利于民國經濟思想史研究的進一步發展。

民國時期不但是近代中國社會大變革、經濟大發展的重要時期,而且在民國中期,中國市場經濟的框架體系已基本確立。由于經濟發展主線決定經濟思想的發展主線,因此民國經濟思想的發展主線應該是市場經濟理論的演進,民國經濟思想史的研究對中國當代市場經濟體制的構建具有歷史借鑒意義[13]。當然,與民國時期相比,中國的國際地位、經濟和社會狀況已經發生了翻天覆地的變化,因此在研究過程中也需要充分考慮當前的時代背景與民國經濟思想產生的背景之間的區別。研究者們只有扎實掌握民國經濟思想史的內容,深刻思考當前經濟發展中出現的問題,并且準確把握當前與民國客觀歷史條件的區別,才能夠從民國經濟思想史的研究中給予當代中國經濟有價值的借鑒。比如馬濤的《孫中山的貨幣革命論及現代啟示》闡述了孫中山先生提出的一個貨幣錨問題,即紙幣發行需要以商品貨物作為保證,以此對我國當前貨幣無錨濫發的現狀提出借鑒;熊金武和王昉的《“漲價歸公”正義——對今日中國土地征收制度和房產稅制度的反思》通過對孫中山先生“漲價歸公”思想的探討,給予了當今中國扭轉土地財政困局一定的借鑒。

四、結語

民國經濟思想史作為中國經濟思想史的一部分,在很長時間里,沒有受到學術界太多的關注。改革開放以來,民國經濟思想史的研究逐漸受到學術界的重視,涌現了不少優秀的學術成果。從本文以當代期刊論文為考察對象的統計結果來看,民國經濟思想史研究以人物經濟思想研究為主、專題研究為輔進行展開,不過學者們進行專題研究越來越常見;研究的人物對象雖然以政界人士為最多,但是對知識界人士和商界人士的研究越來越重視。從近些年研究的發展趨勢來看,學術界會進一步地深入探討民國經濟學理論,這將豐富民國經濟思想史研究的經濟學理論內涵;另外,研究視野會在視角和內容兩個方面不斷擴展,這將有利于學者們在民國經濟思想史研究中提出新思路和新觀點;同時,民國經濟思想史的研究會重視與經濟史研究的融合,在特定的歷史背景下去看待經濟思想,有助于提升民國經濟思想生命力的持久性;最后,民國經濟思想史的研究會為今天的中國經濟帶來更多經世致用的價值,這將增強民國經濟思想史研究的現實意義。

從本文考察的當代期刊論文來看,其研究方法的多樣性不足,理論框架的現代主流經濟學特征也不夠明顯。不僅是民國經濟思想史研究,“中國經濟思想史學科在研究方法、理論框架、學科體系方面”同樣“存在著缺陷和不足,在一定程度上限制了中國經濟思想史學科的進一步發展”[14]。由于經濟思想史的學科特點,經濟思想史研究與現代主流經濟學的研究方法、理論框架之間存在一定的不兼容。但是作為學者,應該在保持中國經濟思想史學科研究特色和繼承老一輩學者肯坐“冷板凳”、刻苦鉆研經濟思想內涵的基礎上,以虛懷若谷的態度去借鑒現代主流經濟學的研究方法和理論框架,豐富中國經濟思想史的研究手段,“實現理論要素的提煉、理論演進的累積和理論線索的勾勒,揭示出隨時間運動而演化的經濟思想‘過程’的節奏和脈絡”[15],以此更加符合現代經濟學的科學品質。并且,民國時期作為距離當代最近的歷史時期,其經濟思想中的現代主流經濟學因素并不少見。因此,在民國經濟思想史研究中,學者們可以嘗試合理、合適地運用現代經濟學的研究方法和理論框架。這不但有利于中國經濟思想史研究煥發出新的活力,而且也能夠促進中國經濟科學的繁榮與發展。

注釋:

①本文對于期刊論文的搜集工作截止于2012年2月23日。由于中國知網的論文收錄時間較發表時間存在滯后,因此本文未能包括所有2011年發表的論文。

②有些論文對屬于兩個不同群體的人物進行經濟思想的比較研究,因而在此存在重復統計的情況。

③為了在占比計算中不影響作為分母的論文總篇數,因此對屬于兩個不同群體的人物進行經濟思想比較研究的期刊論文,在此統計為這兩個群體各計0.5篇。

參考文獻:

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[2]鄭劍順.1949年以來中國近代經濟思想史研究述評[J].史學月刊,2002,(5).

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責任編輯、校對:張增強

經濟與社會發展范文第2篇

摘要:新中國成立,社會主義制度建立后,我國經濟制度經過了怎樣的變遷,社會經濟的發展又是如何,以及改革開放以來人民生活的變化, 2012年后我國社會經濟的發展趨勢又將如何。

關鍵詞: 形成,比較,發展,2012總體思路。

我國的經濟制度

我國社會主義制度建立后,隨著國民經濟的恢復,第一個五年計劃的實施,以及對生產資料私有制的社會主義改造的全面展開,我國逐步形成了高度集中的計劃經濟體制。

20世紀50年代,計劃經濟體制在我國社會主義經濟建設中發揮了重要的作用。在整個國民經濟實力非常弱小的條件下,我國能夠集中主要力量開展以156個重大項目為中心的工業建設,比較迅速的建立起社會主義工業化的初步基礎,并在此基礎上初步建立了獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系。

但高度集中的計劃經濟體制在運行過程中也暴露出了很多弊端:政企職責不分,條塊分割,國家對企業統得過多過死,權力過于集中,忽視商品生產,價值規律和市場機制的作用,分配中平均主義嚴重。造成了企業缺乏應有的自主權,企業持國家“大鍋飯”,職工吃企業“大鍋飯”的局面,嚴重壓抑了企業和廣大職工群眾的積極性,主動性,創造性,使本來該生機盎然的社會主義經濟在很大程度上失去了活力。

針對經濟建設中出現的這些問題,以毛澤東為核心的黨的第一代領導集體對如何建立符合中國國情的經濟體制進行了積極地探索。但由于在思想上沒有擺脫把計劃經濟和市場經濟分別看作是社會主義和資本主義兩種不同社會制度的基本特征的束縛,當時提出的改革措施至多只是加強一些市場調節的力度和作用,不可能突破計劃經濟體制總的框架。

以黨的十一屆三中全會為標志,中國進入了改革開放的新時期。在改革開放初期,鄧小平就已經提出了社會主義與市場經濟的關系問題。1979年,他提出社會主義應當把計劃經濟和市場經濟結合起來,才能解放生產力,加速經濟發展。

1981年黨的十一屆六中全會《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中,提出了“計劃經濟為主,市場調節為輔”的方針。雖然這一提法仍然堅持計劃經濟主體框架不變,但它允許市場調節存在和發揮作用。

1984年10月,黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經濟體制改革的決定》首次提出“在公有制基礎上有計劃的商品經濟”的新概念,明確肯定商品經濟的充分發展是社會主要經濟發展的不可逾越的階段,是實現我國經濟現代化的必要條件。

隨著社會主義改革實踐的進一步發展,黨的十三大提出了,社會主義有計劃商品經濟的體制,應該是“計劃與市場內在統一的體制”,“計劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會的”,新的運行體制總體上來說應當是“國家調節市場,市場引導企業”的機制。后來又提出“計劃經濟與市場調節相結合”。

1992年,鄧小平于南方談話中明確指出:“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。“【①】這一精辟論述,從理論上破除了計劃經濟和市場經濟是制度屬性的陳舊觀念,從根本上解除了把計劃經濟和市場經濟看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛,為形成社會主義市場經濟理論奠定了堅實的基礎。根據這一思想,1992年6月,江澤民在中央黨校省部級干部進修班上的講話中第一次提出了使用”社會主義市場經濟體制”作為建立新經濟體制的建議。黨的十四大明確把建立社會主義市場經濟體制作為我國經濟體制改革的目標,使我們黨在社會主義經濟理論上實現了又一次重大突破。

黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,進一步明確了建立社會主義市場經濟體制的基本框架,其基本內容是:建立現代企業制度,培育和發展市場體系,建立健全宏觀經濟調控體系,建立合理的個人收入分配和社會保障制度。經過20世紀90年代的不斷深化改革和建設,20世紀末,我國已經初步建立了社會主義市場經濟體制。

社會主義市場經濟理論的形成和發展

長期以來,不論是馬克思主義經濟學還是西方經濟學都一直認為,計劃經濟是社會主義的基本特征,市場經濟是資本主義的基本特征。根據這一理論認識,我國在20世紀50年代建立了高度集中的計劃經濟體制,這一體制在當時的歷史條件下對經濟發展曾起過積極作用,但隨著大規模經濟建設的展開,生產的社會化程度不斷提高,經濟關系日益復雜化,這一體制日益顯現出它固有的弊端,嚴重阻礙了生產力的發展,從根本上制約了我國社會主義現代化建設的進程和社會主義優越性的充分發揮。

到了20世紀70年代末,我國國民經濟已經到了崩潰的邊緣。但盡管如此,由于傳統理論和傳統觀念的束縛,高度集中的計劃經濟體制仍然得以延續。

(1)改革開放實踐發展的必然結果。

從20世紀70年末開始,我國逐漸走上市場取向的改革之路。①農村家庭聯產承包責任制的推行,鄉鎮企業的興起,農村富余勞動力的轉移,加速了農村經濟市場化的進程。②隨著企業自主權的逐步擴大和經營機制的逐步轉換,多種經濟成分參與的流通體制的逐步形成,促進了物資、勞動力、資金、技術、信息在城鄉市場的流動,初步顯示了市場的作用和活力。③特區經濟蓬勃發展,對外開放從沿海向內地擴展,有力地推動了我國經濟與國際市場的銜接。事實說明,市場作用發揮比較充分的地方,經濟活力就比較強,發展態勢也比較好。正是這些市場取向的改革,為社會主義市場經濟目標模式的確立提供了實踐基礎。

(2)理論探索的成果。

鄧小平在總結我國經濟發展過程中的經驗教訓和改革開放實踐中的新鮮經驗的基礎上,以巨大的政治勇氣和理論勇氣沖破禁區,創造性地提出了社會主義市場經濟理論,為我國經濟體制改革指明了方向。鄧小平指出:"說市場經濟只存在于資本主義社會,只有資本主義的市場經濟,這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經濟,這個不能說是資本主義。""社會主義也可以搞市場經濟。""這是社會主義利用這種方法來發展社會生產力。把這

當作方法,不會影響整個社會主義,不會重新回到資本主義。"1992年初南方談話中,鄧小平明確指出:"計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。"

鄧小平是社會主義市場經濟理論的奠基人。江澤民在這個基礎上提出了社會主義市場經濟的改革目標,并在黨的十四大得到確認。2007年,黨的十七大根據在新的歷史時期要實現的經濟發展目標,提出了完善社會主義市場經濟體制方面要取得重大進展的要求,從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用,形成有利于科學發展的宏觀調控體系。

鄧小平指出:“社會主義市場經濟優越性在哪里?就在四個堅持。”【②】江澤民也強調:“我們搞的是社會主義市場經濟,„社會主義?這幾個字是不能沒有的,這并非多余,并非„畫蛇添足?,而恰恰相反,這是„畫龍點睛?。所謂„點睛?,就是點明我們市場經濟的性質。”【③】

總結改革開放以來我國經濟建設和發展的成功經驗,就是必須把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來,發揮社會主義制度的優越性和市場配置資源的有效性,使全社會充滿改革發展的創造活力。30年來,我們既在深刻而廣泛的變革中堅持社會主義基本制度,又創造性地在社會主義條件下發展市場經濟,使經濟活動遵循價值規律的要求,不斷解放和發展生產力,增強綜合國力,提高人們生活水平,更好的實現經濟建設這個中心任務。

改革開放以來的比較 “從1978年到2008年,中國的國內生產總值由3645億元增長到300670億元(圖1),年均實際增長9.8%,是同期世界經濟增長率的3倍多。全國城鎮居民人均可支配收入由343元增加到15780元(圖2),農民居民人均純收入由134元增加到4761元(圖3),農村貧困人口從2.5億減少到1400多萬。城鄉居民儲蓄存款由210.6億元增加到21788.5億元,貨物進出口總額由208億美元增加到25616億美元,外匯儲備由1.7億美元增加到19460億美元,財政收入從1132億元增長到61316.9億元;外貿進出口總額從206億美元增加到25616億美元。中國的經濟總量在世界經濟總量中所占位次,由第10位上升到第3位,僅次于美國和日本。國有經濟不斷發展壯大,在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域的實力和控制力進一步增強,在國民經濟中發揮著主導作用。到2007年,國有工商企業資產總額超過35萬億元;銷售收入達18萬億元,利潤總額超過1.6萬億元,上繳稅金超過1.5萬億元。城鄉集體經濟、合作經濟也迅速發展。同時,個體、私營等非公有制經濟也在快速發展,成為中國重要的經濟增長點、提供新就業崗位的主渠道和滿足人民不斷增長的多樣化物質文化需求的生力軍。2008年,全國登記個體工商戶2917.33萬戶,私營企業657.42萬家。城鎮非公有制單位就業人員的比例,從1978年的0.2%增加到2007年的75.7%。

經濟與社會發展范文第3篇

省第十次黨代會是在推進富民興黔偉大事業、努力實現經濟社會發展歷史性跨越關鍵時刻召開的一次十分重要的會議,是一次凝聚人心、鼓舞士氣、創新求實、團結奮進的大會,對于動員全省人民抓住機遇、用好機遇,推動經濟社會又好又快發展,具有十分重要的意義。省委書記石宗源同志的報告,主題鮮明,思路清晰,重點突出,措施有力,具有很強的思想性、針對性和可操作性,為我省全面貫徹落實科學發展觀、大力構建和諧社會、努力實現經濟社會發展的歷史性跨越進一步指明了方向。如何學習貫徹落實好黨代會精神,進一步推進各市州地經濟社會發展實現新跨越?為此,本刊特約請各市州地主要領導撰寫了下面這組文章。

堅持科學發展實現率先跨越

省第十次黨代會確定了貫徹落實科學發展觀、實現貴州經濟社會發展歷史性跨越的目標,這是當前和今后一個時期全省經濟社會發展的總目標和全部工作的根本主題。貴陽市作為貴州的省會,要牢記胡錦濤總書記在貴州工作期間對貴陽工作提出的“做表率、走前列”的要求,率先貫徹落實省十次黨代會精神,率先實現經濟社會發展的歷史性跨越,為全省的跨越作出更大貢獻。在具體工作中,要牢牢抓住六個著力點:

一要增強責任意識。貴陽市的發展,縱向比速度快,橫向比差距大,總體上還處于“欠發達、欠開發”的階段。石宗源書記在黨代會上的報告中,對貴陽市寄予很大的期望,提出了“完善貴陽市城市綜合功能,加快金陽新區建設,積極發展衛星城鎮,進一步增強省會城市的輻射帶動能力”等要求。我們一定要切實增強省會意識、發展意識、責任意識,不負重托、不辱使命,促進經濟社會更好更快地發展,進一步發揮省會城市的龍頭帶動和輻射作用。

二要堅持做大做強。有實力才有地位,有實力才能跨越。這次省黨代會突出強調要“緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務,加快壯大經濟實力”,充分說明了增強經濟實力對實現歷史性跨越的極端重要性。貴陽市要緊緊抓住省委、省政府實施大中城市帶動戰略的機遇,做到只要符合科學發展觀要求,有質量、有效益,就堅持能快則快,努力創新發展理念、轉變發展模式、優化發展環境、加快發展速度、提高發展質量、增強發展實效,千方百計把貴陽市做大做強。

三要更加關注民生。省黨代會報告提出要“高度重視解決民生問題”。我們要按照這一要求,更多地關注民生問題,把人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題解決好,多做雪中送炭的事情,多給人民群眾實惠。緊緊圍繞解決好民生問題,抓好就業再就業、社會保障、教育、醫療、衛生、社會治安等各項工作,讓人民群眾共享改革發展的成果,夯實構建“和諧貴陽”的群眾基礎。

四要推進改革開放。省黨代會報告提出要“深化改革、擴大開放,大力營造良好的發展環境”。我們貫徹這一要求,首先要促進思想大解放,克服因循守舊、怕擔風險、小富即安、不思進取的思想觀念,破除一切阻礙科學發展的思想束縛。在此基礎上,一方面要在深化改革上取得新突破,特別要加大行政審批制度、投融資體制等重點領域和關鍵環節的改革力度,為率先跨越提供良好的制度保證;另一方面要在擴大開放上開創新局面,以寬廣的眼光、開放的思維,主動融入周邊的發達經濟區,構建全方位開放的新格局。

五要狠抓工作落實。省黨代會確定的宏偉目標,要靠抓落實來實現。要真抓實干,說實話、察實情、辦實事、求實效,不搞形式主義,不做表面文章;要破解難題,敢于深入矛盾多、問題多的地方去開展調查研究,理順民情、疏通民意,研究問題、解決問題;要鍥而不舍,緊抓不放,一抓到底,確保各項工作經得起群眾、實踐和歷史的檢驗。

六要加強黨的建設。率先跨越,關鍵在黨,關鍵在人,關鍵在于各級領導班子和領導干部。當前,要以提高領導干部思想政治素質為重點,以加強各級領導班子民主集中制建設為關鍵,以探索領導班子配備改革后新的運行機制為抓手,切實加強市、縣、鄉三級班子的思想、組織、作風和制度建設,提高各級班子領導科學發展的能力和促進社會和諧的能力。要加強黨的基層組織建設,切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

將遵義帶入跨越發展的快車道

緊緊抓住實現歷史性跨越這一主題,按照省黨代會報告把遵義規劃為黔北綜合經濟區,把遵義培育成有較強經濟實力的大城市的發展定位,依托資源條件、農業優勢、工業基礎,全力打造有競爭優勢的名煙名酒名茶基地、制造業基地、新材料基地和紅色旅游、自然風光旅游目的地,努力為促進全省歷史性跨越作貢獻。實際工作中,我們將把實施“三新一強”戰略與加快發展黔北綜合經濟區、建設有較強經濟實力的大城市有機結合,堅持以“四在農家”為載體,以現代農業為引領,以科技增收為動力,以農民增收為目標,進一步調整產業結構,加強農村基礎設施建設,扎實推進社會主義新農村建設;以發展新材料工業園為突破口,以循環經濟為方向,以全市區域統籌發展為途徑,提升傳統支柱產業,積極推進新型工業化;以城鎮化為載體,以打造與遵義知名度和影響力相稱的城市為理念,以構建承載200萬以上人口的城市框架為目標,以科技創新為核心、理論創新為先導、文化創新為基礎、機制創新為保障,努力培育創新型城市;以鞏固“中國優秀旅游城市”創建成果、深入推進“全國文明城市”和“國家環保模范城市”創建為載體,以促進現代服務業大發展為目標,著力打造文化旅游強市,力求以“三新一強”戰略的實施,為加快建成黔北綜合經濟區提供強大的產業支撐和發展空間,將遵義帶入跨越發展的快車道。

在經濟社會發展轉型、各種矛盾集中凸顯的特殊時期,我們要堅持從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,關注社情民意,增進百姓福祉,增加和諧因素。一方面,切實關心群眾生產生活,著力提高群眾自我發展的能力。實施積極的就業政策,貫徹落實《就業促進法》,健全就業服務體系,優先促進“零就業家庭”就業,發展和諧勞動關系,保障勞動者合法權益,幫助群眾解決基本生計;完善險種、擴面提標,健全完善城鄉社會保障制度,逐步提高基本保障水平;加快構建以政府救濟為主導、社會互助為補充的城鄉社會救助體系,大力發展社會福利和慈善事業,增強群眾抵御風險的能力。另一方面,大力推進“平安遵義”創建,切實抓好安全生產和社會治安工作,為群眾創造安定有序的生活環境。同時,高度重視信訪工作,高度重視未成年人犯罪預防和矯正工作,從構建和諧家庭、和諧社區抓起,把各種不和諧因素化解在萌芽狀態,維護社會穩定。

堅持以加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點,全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設,努力提高領導科學發展、和諧發展、跨越發展的能力。在思想建設上,以解放思想為先導,著力解決人人都主張解放思想、人人都認為自己思想解放,但辦起事來卻難以做到思想解放的問題,培養敢于創新、善于創新、善待創新、寬容失敗的氛圍,真正做到解放思想、與時俱進。在組織建設上,以實施黨的基層組織先進性建設工程為抓手,以鍛煉一支能打硬仗、打漂亮仗的干部隊伍為目標,著力解決“讓想干事的人有機會,能干事的人有平臺,干成事的人有地位;不想干事的人把機遇讓出來,干不成事的人把平臺讓出來,干不了事的人把待遇讓出來”的問題,真正把黨組織建設成為充滿凝聚力、戰斗力、創造力的堅強集體。在作風建設上,以全省機關作風教育整頓活動為契機,全面加強黨員干部“五風”建設,著力治貪、治庸、治懶,加強反腐倡廉工作,堅決懲處腐敗分子,大力整治庸庸碌碌、貽誤發展的問題,引導廣大黨員干部修身立德、干事創業,為黨和人民多作貢獻。

把黨代會精神轉化為全市人民的生動實踐

抓好省第十次黨代會精神的貫徹落實,我們將牢牢把握好三個方面:

吃透精神。把認真學習石宗源同志代表九屆省委所作的報告作為當前的頭等大事,用省黨代會精神統一思想,凝聚力量,推動工作,促進發展。通過學習宣傳,切實把全市廣大黨員干部的思想統一到省第十次黨代會提出的奮斗目標和總體構想,對實現今后五年經濟社會發展目標任務的政策措施上來。

搞好結合。結合六盤水實際,加強重大課題的調查研究和重大項目的前期工作,找準位置,突出特色,發揮優勢,把六盤水的發展置于全省發展大局中去思考、去謀劃、去定位。按照省委實現經濟社會發展歷史性跨越奮斗目標的總體構想,緊緊抓住省委、省政府大力發展煤及煤化工,建設南方重要的能源原材料基地,建設年銷售收入超過100億元的大企業大集團,建設畢水興經濟帶,加快把遵義、六盤水、安順培育成為有較強經濟實力的大城市,完善擴權強縣政策措施,建設“和諧貴州”等重大機遇,認真研究對策措施,搞好項目對接,積極搶占先機,用足用好政策,積極調整經濟結構,大力轉變增長方式,加快推進全市經濟社會發展的歷史性跨越。

推動落實。以當前正在開展的作風教育整頓活動為契機,以良好的作風和精神狀態來確保省黨代會確定的各項工作思路、政策、措施真正付諸實施、落到實處、取得實效。建立和完善抓落實的工作機制,緊緊圍繞事關我市改革發展穩定的重大問題,找準抓落實的著力點和突破口,結合實際創造性地開展工作,推動我市各項工作取得新的更大的進步。當前,要以學習貫徹省黨代會精神為動力,在實現一季度“開門紅”的基礎上,按照省委、省政府年初的工作部署,用科學發展觀統領經濟社會發展全局,切實轉變發展思路,創新發展模式,提高發展質量,堅持能快則快,又好又快,重點抓好產業結構調整、新農村建設、城市建設、基礎設施建設、財政稅收、招商引資、安全生產、社會保障、維護穩定、構建“和諧六盤水”和黨的建設各項工作,保持經濟社會持續快速健康發展的良好勢頭,為完成全年任務打下堅實基礎,以優異的成績迎接黨的十七大勝利召開。

率先走出一條又好又快發展之路

我們要深入學習貫徹落實省第十次黨代會精神,做到省委有要求,安順有落實,貫徹有實效,進一步堅定加快發展的決心和信心,進一步增強加快發展的緊迫感和危機感,努力開創跨越式發展新局面。

牢牢把握省黨代會確定的目標任務,爭取在奮力提速發展,實現黔中崛起中有更大作為。安順具有旅游、交通、資源等突出優勢,在發展大旅游、發展大物流和發展大產業中具有不可替代的作用和地位,完全可以做大做強。我們要以寬廣的視野把握大勢,以清醒的頭腦審視自己,以前瞻性的思維謀劃發展,進一步深化對安順市情的認識,充分認識優勢,充分利用優勢,揚優成勢,在黔中崛起的進程中有更大的作為。

牢牢把握省黨代會對安順的最新定位,堅定不移地加快發展步伐。省黨代會報告明確提出“促進黔中崛起”,這個全新定位,體現了省對安順發展的高度關心,對安順人民的充分信任,給我們以極大鼓舞和鞭策,同時也給我們提出了更高要求。安順目前城市規模偏小,要建成有較強經濟實力的大城市,任務艱巨,壓力很大。我們要看清安順在同類城市中的位置和差距,作好長期奮斗的思想準備,以百倍的努力、艱苦的工作,爭取在較短的時間內實現趕超,實現跨越式發展。

牢牢把握省黨代會對各項工作的總體要求,率先走出一條又好又快的發展之路。結合安順實際,我們要加快壯大經濟實力。以基礎設施建設為著力點,實現經濟質量、效益和總量的新突破。以新型工業化為主攻點,打造全市經濟新優勢。加快發展旅游業和現代服務業。實施中心城市發展戰略促進區域經濟發展。堅持把“三農”工作作為全黨工作的重中之重。加強環境保護和生態建設。加強安順多種經濟成分共生繁榮試驗區建設,進一步深化改革擴大開放。下大力優化發展環境,破除發展瓶頸,清除前進障礙。以統籌發展為著眼點,堅持和完善社會主義民主制度,全面推進社會主義法制建設,大力發展各項社會事業,高度重視解決民生問題,加強社會建設和管理,加強社會主義先進文化建設,開辟社會和諧的新境界。以黨的建設為根本點,切實加強黨的思想政治建設、干部隊伍建設、基層組織建設、作風建設和制度建設,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,形成干事創業的新風尚。

確保深入學習貫徹落實省第十次黨代會精神取得實效。把深入學習貫徹落實省第十次黨代會精神與深入貫徹落實胡錦濤總書記視察貴州時的重要指示精神相結合,與深入學習貫徹落實曾慶紅副主席視察安順時的重要指示精神相結合,與正在開展的縣及縣以上黨政機關作風教育整頓活動相結合,與當前的各項工作相結合,形成全市上下謀發展、抓發展、促發展的良好局面。

立足優勢 謀劃發展注重實效

省第十次黨代會報告提出的發揮貴陽城市經濟圈帶動作用、加快發展畢水興經濟帶、規劃發展黔北綜合經濟區、東南部特色經濟區的“一圈一帶兩區”區域經濟發展布局和積極發展都勻、凱里、興義等中等城市的舉措,對黔南是很好機遇。我們一定在學習貫徹中用長遠的眼光超前謀劃,科學把握州情,把規劃發展放在突出位置,在充分利用資源、調整布局產業上著力。

客觀認識黔南的資源,我們有幾大突出優勢。一是得天獨厚的交通區位好。黔南位于貴州省南部,面向南部沿海,背靠西南內陸,是大西南南下出海的大通道,初步形成了陸、水、空立體交通網絡,隨著貴陽至廣州快速鐵路、高速公路,貴陽至廣西百色高等級公路,北入長江、南進珠江的甕安江界河、羅甸紅水河三個港口的建成,黔南將成為北上南下、東進西連的“泛珠三角”內陸各省交道樞紐。區位優勢成為發展大通道經濟的最大資源。二是工業基礎厚。經過50年的積累,黔南在磷化工、冶金、制造、輕紡、電子、醫藥、食品、原材料等方面形成了一定的基礎和規模,目前,全州有300多個規模企業,具備300多個億的生產能力,這是走工業化道路的特有優勢。三是生態資源豐富。黔南的森林覆蓋率達到46%以上,大大超過全國和全省平均水平,生態環境壓力較小。四是旅游資源富集。自然景觀、人文景觀豐富,民族風情濃郁,生態良好,氣候宜人,四季如春,風景如畫,隨著荔波申遺的成功和全省第二屆旅游發展大會在我州舉辦,黔南旅游業定會提速發展,有一個新的跨越,以旅游業為龍頭的第三產業發展將迎來一個新的春天。

立足我州資源優勢,圍繞省第十次黨代會區域經濟發展規劃,謀劃黔南發展。我州的思路是,堅持以科學發展觀為指導,利用各具特色的雛形產業,在接著干、抓落實中不斷開拓進取,科學謀劃全州區域經濟發展布局。探索北部以貴陽為中心、為龍頭,以城市化、工業化為主要特征,盡快將北部6個縣(市)融入貴陽經濟圈,形成北部城市工業經濟區的發展格局;探索南部以都勻市為中心,荔波為龍頭,大力發展生態游、風情游、休閑度假游、科普探險游和物流業,將南部6個縣打造成生態旅游特色經濟區發展格局。通過南北互動互補,使全州形成貴新路沿線、“兩高”路沿線、甕福磷化工和蒙江流域4個經濟產業帶,努力把都勻建設成貴州南部中心城市和大西南南下出海通道上的“明珠城市”。

圍繞發展思路,當前,我們將著力兩個“兩手抓”。在農業農村工作上,堅持一手抓傳統農業向現代農業的轉變、一手抓現代農業的示范與探索,實現農民增收、政府增稅“雙增”目標;在工業經濟基礎工作上,堅持一手抓內涵型增長方式,有效挖掘、開發和利用現有資源,充分利用科技手段,做大存量,一手抓外延型增長方式,在建好項目庫向上爭取項目資金、營造良好投資環境擴大招商引資上下功夫,鋪新攤子,上大項目,做大增量。

抓落實、見成效,作風是關鍵。當前,我們將以開展機關作風教育整頓活動為契機,在全州廣泛開展創業、創新、創優、創制“四創”活動,實現全州領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風上的明顯轉變,形成風清氣正、干事創業的良好環境,以優良作風創優良業績,確保貫徹落實黨代會精神取得實效。

奮力推進黔東南歷史性跨越

不斷深化州情認識,進一步理清發展思路。黔東南經濟社會發展滯后,“欠發達、欠開發”的特征尤為明顯,加快發展的任務非常緊迫而艱巨。為此,我們必須堅持和完善生態立州、農業穩州、工業強州、科教興州、旅游活州、城鎮帶州的發展戰略和建設凱里城市經濟圈、黎平侗族原生態文化及三板溪湖苗族原生態文化旅游經濟圈、雷公山苗族原生態文化及自然生態旅游經濟圈、鎮遠歷史文化及(氵舞)陽河山水風光旅游經濟圈、黔東工業經濟區的發展框架,大力發展特色農產品、電力、電冶、森工、重晶石、建材、中藥材、旅游等產業,著力抓好基礎設施建設、城鎮體系建設、生態環境建設“三大重點”,加快新農村建設,努力構建“和諧黔東南”,推動經濟社會又好又快發展。

高度重視“三農”工作,扎實推進新農村建設。重點抓好210個一類貧困村整村推進工作,確保扶貧措施落實到村到戶。開展貧困家庭“一戶一技能”專項培訓,不斷增強貧困家庭自我發展能力。加快易地扶貧搬遷步伐,把群眾從“一方水土養活不了一方人”的地方搬遷出來。加大基本農田建設力度,嚴格保護耕地,穩定糧食產量,提高糧食生產綜合效益。鼓勵、引導廣大農民大力發展組建專業經濟協會、合作經濟組織和經紀人隊伍,不斷提高農民進入市場的組織化程度,加快推進農業產業化進程。高度重視并切實抓好勞務輸出工作。認真落實各項支農惠農政策,切實解決農村上學難、行路難、飲水難、看病難、看病貴等實際問題。加強村容村貌整治,革除陳規陋習,培育健康、文明、科學的生活方式。積極探索村組一級村民自治的有效途徑,充分發揮廣大農民在新農村建設中的主體作用。

加快發展旅游業,變資源優勢為經濟優勢。旅游業是黔東南最具競爭優勢和發展優勢的產業,我們將大力發展民族文化游、歷史文化游、紅色文化游、山水風光游。堅持旅游與文化相結合,突出民族原生態文化和自然生態兩大特點,注重民族原生態文化的挖掘、整理、保護和開發。盡快編制完成三個旅游經濟圈以發展旅游產業為主導的經濟社會綜合發展規劃,同時高起點高標準對全州旅游總體規劃進行修編。進一步研究和制定好旅游經濟圈的區域利益協調機制,推動體制機制創新,整合資源要素,實現聯動發展。切實加強旅游服務體系建設。高標準建設景區景點,逐步形成多元旅游產品體系。全方位、多角度、寬領域地開展宣傳營銷,大力開拓旅游市場。加大民族旅游工藝品的開發力度,大力培育旅游商品市場。

加強和改進黨的建設,為推進歷史性跨越提供堅強保障。以開展作風教育整頓活動為契機,全面加強領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,著力解決突出問題,以良好的作風謀思路、抓落實、促發展。結合開展作風教育整頓活動和黨的基層組織先進性建設工程的實施,在全州黨政機關和事業單位中開展提高執行力、創造力、公信力的“三力”建設活動,通過活動,教育和引導廣大黨員干部牢固樹立立黨為公、執政為民的理念,切實增強執行力;始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,切實增強創造力;正確對待權力、名利和人民利益,切實增強公信力。

把宏偉目標和重大舉措落到實處

大政方針已經明確,宏偉藍圖業已經繪就,我們將以飽滿的政治熱情,扎實的工作作風,在切實抓好省第十次黨代會精神的學習宣傳和貫徹落實上狠下工夫,扎實搞好全州改革發展穩定和黨的建設各項工作,努力推進經濟社會發展的歷史性跨越。

在深化州情認識、完善發展思路上下工夫。把貫徹落實省黨代會精神與我州經濟社會發展的實際緊密結合起來,立足于我州“欠發達、欠開發”的實際,進一步深化州情認識,深入調查研究,進一步完善發展思路和工作思路,著力解決制約我州經濟社會發展的矛盾和問題。把貫徹落實省黨代會精神與我州第五次黨代會確定的目標任務緊密結合起來,掀起抓落實、促發展的高潮,圍繞目標任務,進一步細化任務分解表,明確工作時限,強化責任,加大各項目標任務落實情況的督查,努力推動改革發展穩定的各項工作取得更大進步。

在推動經濟社會又好又快發展上下工夫。把認真貫徹落實曾慶紅同志的重要指示和落實省黨代會精神結合起來,鞏固全州經濟社會發展的良好態勢。當前,切實抓好大中型骨干礦井建設和重化工為重點的產業集群建設,以興義電廠、光照電站等為重點的能源產業建設,推進資源優勢向經濟優勢轉化。大力加強環境保護,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長方式。農業牢牢抓住“五個培育”(企業、人才、市場、中介、基地)不放松,全面推動以優質糧食、生態畜牧、烤煙、茶葉、甘蔗、蔬菜、中藥材、林產為重點的八大產業的發展,確保農業增效、農民增收。堅持以建立和培育市場為核心,整合資源,推進畢水興經濟帶、黔滇桂結合部中心市場等區域經濟建設,加大興義市城市建設力度,大力推進城市化。加強基礎設施建設,努力實現“高速出州、二級通縣、油路通鄉、村村通路”的目標,切實解決好工程性缺水問題。大力推進以石漠化治理為重點的扶貧攻堅和生態環境建設。著力解決好以災民、貧民、移民問題為重點的民生問題。扎實抓好今年州委州政府的“十件實事”,確保今年既定目標任務的實現。

在求真務實、轉變作風上下工夫?!耙徊綄嶋H行動勝過一打綱領”,各級領導班子和領導干部要切實轉變工作作風,以轉變的作風抓好作風的轉變。著力治庸、治懶、治貪,把領導干部作風建設抓緊、抓實、抓出成效,使新班子從一開始就有新氣象、新形象,確保省委、州委的各項部署真正執行到位、落實到位、取得實效。

在加強黨的建設、提供保障上下工夫。以加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點,全面加強和改善黨的領導。大力加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。把農村的致富能手和骨干培養成黨員,把黨員特別是把年輕黨員培養成為致富能手和骨干,進一步提高基層黨建水平。著眼于提高領導實現歷史性跨越的能力,大力加強領導班子和干部隊伍建設。抓好班子配備工作,進一步完善結構、增強活力、促進工作;大力加強后備干部隊伍建設,注意培養年輕干部,真正做到敢于選拔、大膽選拔、重點選拔、重點培養,營造“想干事、能干事、干成事”的環境。大力加強黨風廉政建設,切實開展反腐敗斗爭,形成風清氣正的良好風尚。

進一步加快畢節試驗區發展步伐

畢節地區將從三個方面來抓省第十次黨代會精神的貫徹落實:

掀起學習貫徹省第十次黨代會精神的熱潮。按照省委書記石宗源的講話要求,把學習貫徹省黨代會精神作為當前和今后一段時期的頭等大事,提上重要議事日程,在全區迅速興起學習、傳達、貫徹省黨代會精神、加快實現經濟社會發展歷史性跨越的熱潮,把石宗源書記對學習、宣傳、貫徹省第十次黨代會精神的要求落到實處。地委中心學習組已于4月29日進行了專題學習,并下發了學習省第十次黨代表精神的通知。目前,全區各級黨委、政府正在開展形式多樣的學習貫徹活動。

積極爭取立項,加快試驗區發展步伐。按照石宗源書記在省黨代會報告中指出的“加大組織領導、政策扶持和項目支持的力度,推動畢節試驗區建設和發展不斷取得新成效”要求,地委成立了以地委書記為組長,地委、行署有關領導為副組長,地直有關部門負責人為成員的畢節試驗區工作領導小組。配合省委“畢節試驗區成立20周年前期調研工作領導小組”對試驗區經濟社會發展情況進行全面調研,形成一些政策建議,圍繞“開發扶貧、生態建設、人口控制”三大主題,準備了一大批以交通、水利、生態建設為重點的項目,積極爭取立項建設,以加快試驗區新一輪發展步伐。

全面推進畢節經濟社會發展。畢節在人均生產總值和城鎮化率兩個方面與全省的平均水平差距還很大,以教育、衛生為代表的社會事業欠賬多。面對差距,我們將奮發圖強,緊緊抓住項目投資這個關鍵,著力推進工業化、城鎮化進程,大力發展旅游業和非公有制經濟,切實抓好社會主義新農村建設,加快教育、衛生事業的改革,推進社會事業全面發展。在認真學習貫徹落實省黨代會精神中,埋頭苦干、扎實工作、堅持不懈,盡快縮短與全省平均水平的差距,努力實現經濟社會發展的歷史性跨越。

推動銅仁地區又好又快發展

銅仁地區要從以下幾個方面深入抓好省第十次黨代會精神的貫徹落實:

當前和今后一個時期的一項重大政治任務,就是認真抓好省十次黨代會精神的學習、貫徹、落實,切實把思想和行動統一到省委的部署和要求上來。要通過學習,把會議精神落實到各項工作中,落實到實際行動上,推動全區經濟社會又好又快發展,努力實現今年經濟社會發展的各項目標任務。

當前要抓的重點工作是擴大開放、招商引資,并于近期召開招商引資工作會議;加快新型工業化發展,辦好大興工業園區;推進農業產業化進程,使社會主義新農村建設取得突破;繼續加強城鎮建設和管理工作,大力提高城鎮化水平;搞好文化旅游產業的開發,促進第三產業快速增長;鍥而不舍地抓好以交通、水利為重點的基礎設施建設,改善經濟社會發展的基礎條件;保護好生態環境,建設資源節約型、環境友好型社會;加強各級領導班子建設、基層黨組織建設和干部隊伍作風建設,為實現又好又快發展提供堅強保證。

把擴大開放、招商引資放在第一位,是因為銅仁地區發展的主要動力是招商引資、是對外開放。這是全區經濟社會發展的總動力源,沒有這一條,全區加快發展、跨越式發展就談不上。把工業排到第二位,是因為帶動全區各個產業發展的龍頭產業是工業。5年多來的實踐證明,銅仁地區不僅能發展工業,而且能夠加快發展工業?,F在,工業已經成為地區重要的經濟支柱。但是,銅仁地區工業還很薄弱,與先進地區、發達地區的差距在工業上,落后就落后在工業上。因此,新型工業化問題是全區經濟工作的重中之重,任何時候都不能動搖、不能放松。把農業產業化放在工業化之后,是因為沒有工業化,農業產業化就無從談起,改造傳統農業就是一句空話。

以正在開展的機關干部作風教育整頓活動為契機,以良好的作風和精神狀態來確保省黨代會確定的各項工作思路、政策、措施真正付諸實施、落到實處、取得實效。當干部的要有一種“人一之我十之,人十之我百之”的鍥而不舍、頑強拼搏精神,處心積慮、食不甘味、寢不安席地想著如何把一個地方的發展搞上去。對那些沉湎于麻將桌、酒桌上的干部要把他們從太平椅子上拉下來,拉到為人民干事的崗位上去,拉不下來的就摘掉他的帽子,不能讓他們再繼續貽誤黨和人民的事業。

經濟與社會發展范文第4篇

摘 要:為系統分析和精準量化地級市水資源與經濟社會發展匹配特征,選取水資源總量、用水量和人口、GDP、耕地面積等典型要素,提出同時運用基于基尼系數和基于數列的匹配度計算方法進行量化研究的思路,以沙潁河沿線10個地級市為例,定量分析了其2009—2018年水資源與經濟社會發展的時空匹配關系。結果表明:兩種方法能夠同時從整體時間/空間和單個地級市/時段的角度對水資源和經濟社會兩系統要素的匹配問題進行全面研究;各地級市時間基尼系數存在些許差異,但不同要素匹配程度基本一致且結果均較好;除水資源總量-GDP、用水量-GDP的時間匹配度呈現低—高—低的演進態勢,其他要素的匹配度隨時間呈現波動變化趨勢;空間基尼系數在時間尺度上變化幅度不大,但不同匹配要素之間差異顯著;空間匹配度在時間上基本保持一致,部分地級市匹配結果較差,尤以鄭州、南陽和駐馬店的問題最為突出。

關鍵詞:水資源;數列;基尼系數;匹配度;沙潁河

文獻標志碼:A

doi:10.3969/j.issn.1000-1379.2022.02.015

引用格式:吳青松,田進寬,左其亭,等.水資源與經濟社會發展時空匹配特征量化分析[J].人民黃河,2022,44(2):71-76,83.

Key words: water resources;data sequence;Gini coefficient;matching degree;Shaying River

1 引 言

水資源是支撐經濟高質量發展和維持社會安全穩定的戰略性基礎資源[1]。近年來,我國水資源時空分布與經濟社會發展規劃和空間布局不相匹配,嚴重制約了水資源的高效利用和經濟社會的可持續及高質量發展[2]。因此,研究水資源與經濟社會發展相關關系及匹配特征具有重要的現實意義[3]。

目前,眾多學者針對上述問題開展了大量研究[4-5],例如韓雁等[6]運用基尼系數和不均衡指數研究了張家口水資源與社會經濟發展要素的時空匹配特征,張國興等[7]從時空維度量化分析了我國大陸31個?。ㄖ陛犑?、自治區)水資源總量與GDP的匹配程度。上述研究雖然從時間或空間的角度明確了水資源與經濟社會發展的匹配關系,但未定量表達要素匹配程度在地級市或年份之間的差異性,具有一定的局限性?;诖?,有學者開展了進一步研究[8],例如郝林鋼等[9]基于數列的匹配度計算方法量化研究了中亞各國水資源利用與經濟社會發展的時空匹配程度,何理等[10]計算了中亞2002—2015年可利用降雨量、谷物播種面積與谷物產量三要素間的時間匹配程度。以上研究實現了對某一地級市各個年份或某一年份各個地級市的要素匹配程度的量化分析,但沒有從整體角度進行考慮,具有一定的片面性。如何科學合理地選取代表性要素,運用具有高度適應性的定量研究方法,全面、系統地探討水資源與經濟社會發展匹配問題,有待進一步深入研究。

筆者從水資源和經濟社會兩方面選取具有代表性的匹配要素,基于基尼系數和基于數列的匹配度計算方法,多角度量化研究水資源與經濟社會發展匹配特征,以沙潁河沿線地級市為例,分析其匹配度時空演變及主要制約因素,以期為實現地級市水資源優化配置和高效利用、經濟社會協調發展提供參考。

2 水資源與經濟社會發展匹配關系及量化方法

2.1 水資源與經濟社會發展匹配關系

匹配是兩種及兩種以上系統或系統要素之間正相關(或負相關)的配合關系,是描述事物之間對稱關系的概念[11]。水資源系統和經濟社會系統是相互聯系、相互依存的,一方面水資源支撐或制約經濟社會的發展,另一方面經濟社會發展又會對水資源的量、質、利用效率等方面產生重要影響?;谒Y源時空分布和經濟社會發展不均衡的現實,二者可能出現“水資源豐富但經濟社會發展水平較低”“水資源匱乏但經濟社會發展水平高”等多種匹配狀況,不同狀況代表的含義和所處的狀態均不同。按照“協同推進”“空間均衡”的發展理念[12],為改變水資源的傳統利用模式、科學制定區域發展規劃和優化產業布局,需要合理量化描述水資源與經濟社會發展關系并全面評價其匹配程度。為反映上述兩個系統的匹配關系,可分別選取代表性要素進行匹配量化分析,通過水資源分布/配置狀態與經濟社會發展水平在時空上的不均勻性來表達匹配程度,洛倫茲曲線和基尼系數法能夠較好實現該目標并已被廣泛應用[13-14]。此外,左其亭等[11]提出的基于數列的匹配度計算方法能夠充分利用數據序列計算要素數量在時間或空間上的排位或占比,實現對要素匹配程度的時空差異分析,同樣可以應用于水資源與經濟社會發展匹配量化研究。

2.2 水資源與經濟社會發展匹配量化方法

2.2.1 基于基尼系數的匹配度計算方法

基于基尼系數的匹配度計算方法主要從整體時間和空間的角度研究要素之間的匹配程度。首先把兩個匹配要素的原始數據從小到大排列,分別計算各個要素的累計百分比,將其對應關系用洛倫茲曲線L表達(見圖1),根據曲線與45°直線的偏離程度可定性分析要素之間的不匹配程度[15]。

基于洛倫茲曲線,美國經濟學家阿爾伯特·赫希曼于1943年提出了基尼系數,通過其對兩要素的匹配或不匹配狀態進行定量描述,計算公式為

式中:SA為曲線L與直線y=x所圍成區域的面積;SB為曲線L與x軸和x=1所圍成區域的面積;G為基尼系數,G∈[0, 1]。

由于水資源與經濟社會發展要素之間的數量關系表現在圖1中不是連續的曲線,而是若干個間斷點,因此采用常用的梯形面積法計算基尼系數[16]:

式中:Xi和xi分別為前i個地級市/時段的水資源要素數量和累計百分比;Yi和yi分別為前i個地級市/時段經濟社會發展要素數量和累計百分比;n為地級市/時段的個數。

基尼系數G越接近0,表示要素之間越匹配;G越接近1,表示越不匹配。結合前人研究[17]和國際標準[18]對其評價等級進行劃分:0.5

2.2.2 基于數列的匹配度計算方法

基于數列的匹配度計算方法能夠從具體時空角度分析水資源與經濟社會發展要素之間的匹配程度,得到單個地級市或時段的計算結果?;谠紨盗校▁1,x2,…,xn)和(y1,y2,…,yn)(空間或時間),處理后的數列形式有排位數列和占比數列兩種情況,本文選擇占比數列進行匹配度計算,處理后的兩要素數列表示為(r1,r2,…,rn)、(s1,s2,…,sn)。假設地級市個數為K,時間單元個數為T,則空間匹配度ai(ai∈[0, 1])和時間匹配度aj(aj∈[0, 1])的計算公式[19]分別為

式中:i和k表示第i和k個地級市;j和l表示第j和l個時間單元;max(rk,sk)、min(rk,sk)分別為兩個空間占比數列中的最大值和最小值,二者不應處于同一數列且差值最大;max(rl,sl)、min(rl,sl)分別為兩個時間占比數列中的最大值、最小值。

各要素之間存在正向和負向匹配兩種情況,考慮本文所選要素相互關系,僅列出正向匹配公式,計算過程和負向匹配公式參見文獻[11]。與基尼系數相反,匹配度a越接近1則要素之間越匹配,越接近0則越不匹配。參考已有研究和實際情況[11,19],結合基尼系數劃分標準確定匹配度a評價標準:0≤a<0.5為極不匹配,0.5≤a<0.6為不匹配,0.6≤a<0.7為較匹配,0.7≤a<0.8為相對匹配,0.8≤a≤1為高度匹配。

3 研究區概況與數據來源

3.1 研究區概況

沙潁河是淮河的最大支流、河南與安徽兩省的跨界河流,主要支流包括沙河、潁河等。沙潁河流域涉及鄭州、平頂山、阜陽等10個地級市,屬半濕潤氣候區,年平均氣溫14~16 ℃,年平均降水量408~1 296 mm,流域面積約占淮河流域面積的18%[20]。沙潁河流經的地級市水資源稟賦、用水技術水平、經濟發展程度、人類活動等方面存在明顯差異。以2018年為例,10個地級市的水資源總量、GDP總量、常住人口總數和耕地總面積分別為235.6億m3、3.3萬億元、6 766.7萬人和553.2萬hm2,空間分布差異明顯。其中:鄭州市水資源和經濟發展矛盾尤為突出,水資源總量和GDP分別占10個地級市總量的3.06%和30.4%;駐馬店市水資源總量和人口數量占比分別為24.1%和10.4%,亦呈現出不相匹配的格局。經濟發展格局隨時間發生了明顯變化,其中平頂山市的GDP被許昌市和周口市相繼超越,由2009年的第4位下降至2018年的第7位。沙潁河水污染嚴重,進一步削弱了其對沿線地級市的用水保障和經濟社會發展支撐能力。

3.2 數據來源

選取沙潁河沿線各地級市2009—2018年水資源和經濟社會等系列數據進行時空匹配特征分析,水資源要素考慮分布和配置兩個方面,選擇水資源總量和用水量兩個指標進行表征,經濟社會發展要素則選擇典型指標人口、GDP和耕地面積,開展交互匹配分析[21]。本文以各地級市為空間單元探索資源與經濟發展之間的匹配關系,沙潁河水質指標能夠反映河段的生態環境狀況,但與經濟社會發展要素數據的空間尺度不同,因此本研究未選取相關水質指標表征水資源要素。數據主要來源于各地級市《統計年鑒》、河南省及安徽省《水資源公報》等。

4 結果分析

4.1 時間匹配分析

基于基尼系數和基于數列的匹配度計算方法,得到2009—2018年沙潁河沿線各地級市水資源與經濟社會發展要素的時間基尼系數和時間匹配度。

4.1.1 整體時間基尼系數

整體時間基尼系數可從整體時間上反映某一地級市水資源與經濟社會發展在研究期內的不匹配程度,即兩系統的要素在多年間的不均勻程度。由表1可知,對比水資源分布和配置兩個方面,水資源總量與各經濟社會發展要素在整體時間上的匹配程度相對較低,表現為沙潁河沿線各地級市水資源時間分布上的不均勻,而多年來開發利用相對合理。其中,各地級市用水量與人口、耕地面積的基尼系數均小于0.1,處于較高水平的高度匹配狀態,而與GDP則處于低水平的高度匹配及相對匹配狀態,體現了近年來各地級市經濟發展速度和規模的差異性。相對而言,水資源總量與各要素的時間基尼系數表現為明顯的地區差異性??傮w來說,水資源總量-GDP的基尼系數介于0.1~0.4之間,跨越高度匹配、相對匹配、較匹配3個等級,水資源總量-人口和水資源總量-耕地面積則均處于高度匹配和相對匹配2個等級。洛陽、平頂山等地級市的水資源總量-GDP的基尼系數相對較大,原因在于近年來上述地級市經濟發展迅速,但水資源總量年際變化不大,二者的脫鉤現象導致基尼系數偏大;南陽市獨特的水資源稟賦條件導致各年份水資源總量的不確定性較大,同樣處于相對匹配狀態。時間基尼系數能夠體現水資源在時間維度上分布和配置的不合理性,以許昌市為例,其水資源總量在2010年較大(10.44億m3)而2018年較?。?.66億m3),水資源時間分布不均勻且與經濟發展不匹配,導致該市時間基尼系數偏大。上述分析表明,雖然不同地級市存在差異,但要素匹配程度都在相對匹配及以上,且水資源調配后的時間基尼系數大于自然分布情況下的,說明經過人為干預后,水資源能夠更為有效地支撐和保障沙潁河沿線各地級市經濟社會的穩定發展。

4.1.2 時間匹配度

時間匹配度能夠反映各地級市水資源與經濟社會發展在某一年份的不匹配程度,體現出匹配度隨時間的發展過程。2009—2018年各地級市水資源與經濟社會發展要素逐年時間匹配度見圖2。

由圖2可知:各地級市水資源總量-人口、水資源總量-耕地面積、用水量-人口、用水量-耕地面積的匹配度隨時間波動變化;水資源總量-GDP、用水量-GDP的匹配程度基本呈現低—高—低的變化趨勢,匹配度多在2013年或2014年達到最大值。以鄭州市為例,其水資源總量-GDP的時間匹配度先由2009年的0.15(極不匹配)上升至2013年的0.95(高度匹配),而后逐漸下降為多年的最低值0.06(2018年)。水資源要素與人口和耕地面積的匹配度隨時間呈現波動性變化,原因是各地級市人口和耕地面積隨時間變化呈小幅增加趨勢,而水資源總量及用水量隨時間的變化是不確定的。以圖2(a)~圖2(c)中突變較為明顯的2010年為例,多個地級市(洛陽、平頂山、南陽)水資源量遠超多年平均水平,因此除個別地級市(駐馬店、阜陽)外,其時間匹配度均較低,同樣的情況亦發生于2017年。各地級市水資源總量-GDP、用水量-GDP的匹配度隨時間呈現先增大后減小趨勢,原因是2009—2013年各地級市的水資源量與經濟總量隨時間同步增大,匹配度較高;2014年之后,各地級市經濟繼續增長并呈現加速態勢,但是水資源量達到極限而無法繼續支撐經濟發展,造成二者之間的匹配度隨之下降。上述結果表明,在水資源量不確定性的制約下,實現水資源年際間的優化配置是各地級市提升要素匹配度的必由之路,未來需加強水資源量預測研究,以科學制定地區發展規劃。

4.2 空間匹配分析

4.2.1 整體空間基尼系數

2009—2018年沙潁河沿線地級市水資源與經濟社會發展要素的空間基尼系數見表2??梢钥闯觯貉芯繀^的空間基尼系數在時間尺度上變幅不大,但不同匹配要素之間差異顯著。2009—2018年水資源總量-人口的基尼系數多為0.2~0.3,處于相對匹配狀態;2016—2018年其值接近0.4,處于較匹配狀態。用水量-人口的基尼系數較為穩定,在0.1上下波動,長期處于高度匹配狀態。沙潁河沿線部分地級市存在人少水多或人多水少現象,經過人為調配后,很大程度上改善了用水量與人口的不平衡狀況。水資源總量-GDP的基尼系數除2015年外均超過了警戒線(0.4),處于不匹配或極不匹配狀態,原因是南陽、阜陽等地級市的水資源量相對較大,但經濟產出不足,而鄭州等地級市GDP較高,但水資源量很少;此外,受氣候變化、人類活動等因素的影響,各地級市水資源量的不確定性也造成二者的匹配結果較差。用水量-GDP的匹配狀況雖優于水資源總量-GDP,部分年份達到較匹配或相對匹配狀態,但極不匹配的情況仍時有發生,且未來發展較快的地級市對水資源的需求量將持續增大,供用水矛盾會更突出。水資源總量-耕地面積除2011年外均為相對匹配或高度匹配狀態,而用水量-耕地面積的基尼系數均介于0.2~0.3之間,為相對匹配狀態,上述結果體現了各地級市良好的水土匹配狀況,有利于保障糧食安全。

4.2.2 空間匹配度

2009—2018年沙潁河沿線地級市水資源與經濟社會發展要素的空間匹配度見圖3??梢钥闯觯焊鞯丶壥衅ヅ湟氐目臻g匹配度的年際變化幅度不大,且用水量與經濟社會發展要素的匹配結果更穩定一些,和基于基尼系數法的結果一致;但在空間維度和要素類別上,不同組合要素的匹配度在地級市間存在顯著差異。例如,鄭州、南陽的水資源總量-人口、水資源總量-GDP的匹配度常年低于警戒線,處于不匹配及以下狀態,而洛陽、平頂山、漯河等地級市則持續處于高度匹配狀態;在水資源總量-耕地面積方面,幾乎所有的地級市均位于警戒線以上,其中鄭州更是達到了高度匹配狀態。上述結果表明,天然狀態下大部分地級市的匹配要素能夠維持在相對良好的匹配狀態,但部分地級市較好的水資源稟賦或較高的經濟社會發展水平會導致其高度不匹配現象。從用水量的角度來看,各地級市2009—2018年的匹配度均較高,其中用水量-人口的匹配度大部分大于0.6。鄭州市不同于其他地級市,存在高經濟產出與用水量短缺的矛盾,致使其用水量-GDP為極不匹配狀態,用水量-耕地面積的匹配結果亦存在同樣的現象;駐馬店市的匹配度異常偏低,原因在于該市耕地面積較大而供水量較小,表明其供水量與農業發展需求不相匹配。綜上,結合各地級市水資源與經濟社會發展要素匹配度的空間分異現狀,未來應考慮在維持部分地級市良好匹配狀態的同時,重點解決鄭州、南陽、駐馬店等地級市的極端不匹配問題。

5 結 論

基于基尼系數和基于數列的匹配度計算方法能夠很好地應用于水資源與經濟社會發展匹配問題研究中,運用這兩種方法不僅能夠從整體時間或空間的角度對研究對象進行分析,而且可以研究單個地級市/時段要素之間的匹配程度,全面揭示水資源與經濟社會發展兩個系統要素的匹配狀況。通過對沙潁河沿線地級市進行實例應用,得出以下結論。

(1)各地級市匹配要素的時間基尼系數較小,基本處于相對匹配及以上程度;空間不匹配問題相對嚴重,空間基尼系數最大的為水資源-GDP(部分年份處于極不匹配狀態),其次為水資源-人口、水資源-耕地面積。

(2)整體上,時間匹配度在研究期內呈現波動狀態,空間匹配度的年際變化幅度不大,但空間分異明顯,天然分布的水資源經調配后與經濟社會發展更加匹配。

(3)具體來看,大多數地級市的水資源與經濟社會發展要素均呈現出較好的匹配狀態,但鄭州、南陽、駐馬店等經濟社會發展或水資源稟賦相對突出的地級市匹配度較低,且近年來該特征愈發明顯,應重點關注其資源配置和發展布局的合理性。

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【責任編輯 張華興】

經濟與社會發展范文第5篇

自改革開放的基本國策實施以來, 我國的經濟發展取得了令世界矚目的成就, 經濟結構和社會性質發生了翻天覆地的變化, 一躍成為僅次于美國的第二大經濟體。在經濟浪潮之中, 民商法的社會地位日益凸顯, 法制觀念深入人心, 我國政府部門也為了迎合經濟發展趨勢而進一步完善了現有的民商法律體系, 為經濟發展提供了制度支持, 如《侵權法》、《合同法》等一系列的法律法規的頒布和實施標志著我國法制建設進入了一個新時代。民商法只有努力迎合時代發展的需求才能以從容的姿態和寬容的精神應對社會經濟發展中的各種難題, 為我國未來的社會建設提供更加完善的法律保障體系。因此, 研究在社會經濟發展中民商法的變化與發展趨勢對于進一步促進我國經濟發展和提升民眾的生活水平具有重要的現實意義。

二、社會經濟發展對民商價值體系的影響

隨著我國經濟和社會建設的不斷發展, 安全與效益原則成為民商法追求的基礎價值, 尤其安全性在現代經濟生活中占有突出地位。在傳統的民商法體系中, 安全性原則沒有得到充分重視, 只作為其他體系的派生物。但是在現實生活中, 經濟全球化和第三方支付平臺的興起使得經濟發展環境和交易環境日益復雜, 民商法的經濟價值必然會得到充分的重視, 也必然會迎來一個經濟發展高峰?,F代計算機技術與軟件技術的發展給商品交易提供了更好的發展平臺, 經濟交易形式不再僅僅局限于一手交錢一手交貨, 民商主體可以打破時間和空間的限制通過網絡平臺或是第三方交易軟件進行資金交易, 這就給商業活動帶來了一定的安全隱患。正因如此, 民商法中的安全性建設得以凸顯, 這也給我國政府和立法部門帶來了更大的挑戰。另外, 新時期的民商法價值體系包含自由、平等、公平、安全以及效益等, 其中效益與安全是一對矛盾體, 如何平衡這兩個方面的價值體系是擺在立法部門面前的重要課題, 也是實現我國經濟和法制建設跨越式發展的關鍵。

三、經濟社會中民商法的變化

( 一) 民商法內涵的變化

現代經濟發展賦予了民商法新的內涵和意義, 更加注重安全性與效益性, 這是應對日益復雜的經濟活動的必然選擇。傳統的民商法體系中安全和效益的地位沒有得到充分重視, 且安全原則涉及的范圍較小, 僅僅局限于支付環節的安全性, 相對的信息構成較為簡單。但是隨著我國經濟社會的不斷發展, 民商法的建設重點開始向安全性與效益性轉移, 現代法制體系得到了進一步完善和發展。首先, 互聯網技術和電子計算機技術的進一步發展打破了傳統交易形式在時間和空間方面的限制, 擴寬了民商法的主體范圍, 使得經濟活動更加自由。其次, 網絡和市場空間更加開放, 人民獲取信息的范圍更加廣泛, 從而可以從更多的渠道獲得對自己有用的信息。最后, 網絡技術大大加快了新聞信息的傳輸速度, 交易雙方可以不必再進行當面交易, 一切交易活動都可以在網絡平臺上進行, 無疑大大提升了交易效率。民商法內涵的變化是適應時代發展的重要體現, 拉近了民商法與人民生活的距離, 為我國經濟社會的良性發展提供了制度保障。

( 二) 民商法原則的變化

社會經濟發展也促進了民商法原則的變化, 主要表現在安全原則、平等原則和效益原則三個方面。安全原則的變化賦予了民商法更深層次的內涵, 同時安全原則也是一切經濟活動必須遵守和保護的原則之一。尤其是現在電子商務的發展對交易安全性提出了更高的要求, 只有確立了安全原則在民商法中的主體地位才能確保社會主義市場秩序的有序進行, 維護人民的合法權益。平等原則也是民商法中的重要原則之一, 在民商法中的變化主要體現在以下三個方面, 即技術平等、媒介評等和實施平等, 主要目的是保護交易雙方在權益和義務方面的平等, 維護雙方的利益不受損害。一直以來, 公平和效益問題的統籌兼顧是民商法建設中的重點和難點, 也是適應時代發展所必須解決的問題之一。因此必須加強對公平與效益原則的充分詮釋, 只有不斷實現民商法體系的自我完善和發展才能促進經濟水平的進一步發展。

四、社會經濟發展中民商法的發展

( 一) 拓展了民商法應用范圍

一個成熟的民商法律體系都是針對現階段的經濟活動而言的, 具有內在的完善性, 因此其應用范圍相對較窄。但是社會經濟的巨大發展給予了民商法新的內涵, 促進了民商法在原則上的變化, 也促進了民商法應用范圍的進一步擴大。首先, 民商法應用范圍的擴大體現在信息庫專用權的變化上。在現在信息時代的大背景下, 交易雙方信息的收集與開發是促成民事商業活動成功的關鍵, 因此, 應該對民商經濟交易活動的信息庫建設作出重要貢獻的團體和個人給與一定的民商事權利, 并對其勞動成果進行保護, 提升他們的工作積極性。但是從現實情況來看, 信息庫建設中存在諸多問題, 如應用范圍的局限性就是應該重點解決的問題。其次, 民商法中的域名專用權的定義得到進一步明確。域名就是計算機與網絡世界連接的虛擬地址, 不僅可以方便用戶訪問自己的賬戶的信息, 且已經逐漸發展成為網絡經濟的一個標志符號。因此可以這樣說, 用戶得到了域名的使用權也就得到了該域名的專用權, 法制建設部門應該充分認識到民商法中域名使用權的變化趨勢并進行相應地整合。

( 二) 拓展了民商法的調整對象

互聯網時代的到來大大提升了網絡世界的開放性, 使得信息的獲取渠道更加寬闊, 并為經濟交易提供了一個更加寬廣的平臺。價值互聯網的發展使得信息在現代經濟活動中的作用以及表現形式發生了根本的變革, 且信息本身的價值已經成為具有非凡意義的現實主體, 這是由信息具有的財產相關性和人格利益相關性決定的?;谛畔⒃诂F實經濟活動中的巨大作用, 應該在立法過程中予以體現, 并將信息庫專用權、版權控制權等涉及到交易主體雙方利益的信息聯系納入到民商法調整范圍內, 拓展民商法的調整對象, 實現民商法的跨越式發展。

( 三) 民商法將實現全球化的發展趨勢

民商法作為調整民商事活動中交易雙法權利和和義務的一個有機體, 其立法和完善應該以當今民商事活動中的發展現狀為主要研究主體。隨著經濟全球化的發展, 各個國家和地區的經濟活動都有機的聯系起來, 促進了全球經濟的一體化進程。由于全球的經濟活聯系日益頻繁, 各個地方的民事活動更具共同性和普遍性, 應該制定統一的立法和執法標準, 保證全體的經濟活動主體的利益不受損害, 為經濟全球化的發展保駕護航。這就極大地促進了民商法的價值體系、執行標準等發展趨勢在全球范圍內得到統一, 這也是適應經濟全球化發展態勢的必然要求。

五、結語

綜上所述, 民商法在現代民商經濟活動中占有突出地位, 應該受到國家立法部門的高度重視。隨著時代的發展和經濟水平的不斷提升, 民商法的完善和發展任重而道遠, 應該立足于我國的基本國情, 探究新時期民商法內涵和原則的變化, 加強民商法的建設, 為民事經濟活動提供更加全面的制度保障, 從而為實現國家富強和民族振興貢獻一份力量。

摘要:隨著我國現代經濟技術的發展, 法律體系不斷完善, 為現代經濟建設和社會穩定提供了制度保障和法律依據, 同時經濟發展對民商法意義與內涵產生了積極的影響。本文就在我國經濟建設和民商法發展現狀的基礎上綜合分析了社會經濟發展在民商法的基本原則和基本制度等兩個方面產生的影響, 希望對我國的經濟建設和法治體系的進一步完善提供一定的理論依據。

關鍵詞:經濟發展,民商法,發展,價值體系

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