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深化改革工作總結范文

2023-05-24

深化改革工作總結范文第1篇

近年來我校面對兄弟學校的強勢發展,發奮圖強,不甘示弱,深化學校內部改革,全面提高教育教學質量。為全面深化課堂教學改革,有效開展“惜時增效,輕負高效”工作,幾年來我校在學習外地教學經驗后,立足校情、師情、生情,本著“變中求動”的原則,立足課堂教學主陣地,堅定不移地搞課改。自啟動新課程以來,我校遵循《課程標準》,以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》為指導,以教育局《語文定向教學》和《六步實效教學流程》為準則,建立新的四課型,構建新的課堂評價體系,以提高學生綜合素養、培養創新型人才為宗旨,切實推進教學改革,全面實施素質教育。經過不懈地努力,我校的教學改革取得了一些成績,現將我校教育教學改革情況匯報如下:

一、貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》。

全教會的召開和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的印發,對我國未來十年教育事業發展進行了全面謀劃和前瞻性部署,發出了深化教育改革的動員令,吹響了建設人力資源強國的進軍號,描繪了在新的起點上推動教育事業科學發展的新藍圖,是我國教育事業改革發展一個新的里程碑,可以說貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》是我們當前和今后一個時期的中心工作任務。

(一)提高認識,形成學習宣傳熱潮。

在全教會剛剛結束,我校按照縣教育局工作部署,在7月24日上午學校領導班子會議,大家共同學習了全教會精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》。緊接著下午就召開了全校教職工學習落實全教會精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》動員大會。會上專職副書記李雪秋同志作了專題講座,同時領導班子成員率先作學習體會中心發言,并結合分管工作,貫徹落

實全教會精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,通過學習使全體教師全面了解,充分認識召開全國教育工作會議和制定實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的重大戰略意義,深入領會和準確把握精神實質,進一步統一思想、凝聚共識,進一步增強做好教育工作、辦好人民滿意教育的責任感、緊迫感,促進教育教學工作,加快教育教學改革的步伐。

(二)突出學習重點,確保學習時效。

我校要求全體教職工在全面通讀《綱要》的基礎上,重點學習序言、指導思想和工作方針、戰略目標和戰略主題、義務教育、人才培養體制改革、建設現代學校制度、加強教師隊伍建設等七個部分內容。在學習活動中要堅持做到四個結合:一是與創先爭優活動相結合,進一步更新教育觀念,改進教育教學方法,不斷提高教師自身業務能力和綜合素質;二是與我縣教育教學改革工作實際相結合,進一步研究“理科六步實效教學流程”和“語文定向教學系統”,深化課程改革,提高教育教育教學質量,為學生全面而有個性發展奠定堅實基礎;三是與師德師風建設相結合。樹立正確的教育理想、信念、價值觀,滿腔熱忱地關愛每一名學生成長。

(三)認真組織參與、落實《教育規劃綱要》精神。

1. 開展撰寫學習《教育規劃綱要》心得體會。各級部組織教師結合教育教學實際,撰寫學習《教育規劃綱要》心得體會,寫好后上傳到縣教育論壇。

2. 建立學習《教育規劃綱要》網上專貼。全體教師可以交流學習信息,為教師全面深入學習《教育規劃綱要》提供網上平臺,及時反映學習貫徹全教會精神和《教育規劃綱要》的活動情況。

3. 開展《教育規劃綱要》知識競賽活動。為檢驗學習《教育規劃綱要》的實際效果,學校組織全體教職工參加由中央教育科學研究所、中國教育報、中國教師報聯合舉行的知識競賽活動。競賽試題刊登在中國教育報2010年9

月29日第二版,中國教師報、教育部門戶網站和騰訊網上。參賽者可選擇報紙答題或網絡答題任一種方式參與競賽。答卷提交階段為9月28日至10月25日,競賽結果將于10月底揭曉,屆時市教育局將對獲獎個人和優秀組織單位予以表彰。

4.開展“教育改革發展之我見”活動。積極組織廣大教職員工為本地本校的發展獻計獻策,集思廣益,集中民智,以更新的思路、更好的措施,破解當前教育改革發展中的熱點難點問題,使我校教育工作更加符合教育教學改革的要求,更加符合《教育規劃綱要》要求。把此次納入教師考核之中,對提供的建議學校采納的給與適當的加分。

二、深化教育教學改革,全面實施素質教育。

(一)創新管理機制,實施雙線策略。

伴隨著教學改革的不斷深入,教學管理面臨著許多新的挑戰,新課程改革的推進和教學改革的持續開展,必須有一個符合新課程理念的教學管理制度來支撐和保障。為了不斷推進教學改革的進程,我校在教學管理體制上做了大膽的改革。以提高學校教學管理為重點,不斷完善精細化管理的相關機制,細化工作程序和標準,強化環節檢查與過程管理,嘗試雙線管理策略。

1. 明線管理。

我校改革創新,實施了“級部管理”制度。目的是為了進一步深化教育教學改革,將管理重心下移,充分發揮每個管理者的能動作用,讓每個基層管理者都有自己的管理任務,他們可以自行決策,自定目標,靈動地解決復雜的具體問題。學校設定用于學校規范化管理的考核獎金,對“級部”的教職工按《級部考核操作辦法》進行整體考核。級部管理將學年管理、學科管理和學段管理融為一體,實行“板塊式管理”方式,走學科實體化之路。實施后極大地調動教師工作的積極性和創造性,從而實現學校管理工作民主化、科學化和高效化。

提高了教育教學效率,促進了學校和諧、內涵的發展。

2. 暗線管理。

實施民主管理,追求教育無痕。嘗試把學生由純粹的“監管對象”變成管理者,成為班級和學校的主人。我們把班級管理權下放給學生,利用班級自制管理,實施班長輪換制,值周生輪換制,通過校園廣播和“48個生活細節”的滲透教育等逐步達到校園“六有六無”,即待人有禮貌,出入有秩序,上操有激情,路隊有規矩,衛生有檔次,學習有收獲,校園無吵鬧,考試無作弊,集會無喧嘩,人人無違紀,公物無損壞,校園無浪費。幾年來學生終身受益的行為習慣和素質等逐漸形成,這些都是在班級自主管理過程中悄然養成的。

(二)打造教師團隊,提升高效教學整體實力。

學校管理的核心是對人的管理,學校向前發展和創新的關鍵是教師隊伍建設。我?,F有教師55人,其中30歲以內有2人,31—40歲27人,41—50歲21人,50歲以上5人。平均年齡在42歲以上,面對這樣一群年齡偏大的教師隊伍,教學整體實力不強,阻礙了高效教學的推進。為此在業務上,要求教師“以德正其身,以才稱其職,以言明理,以學促其變,以研導其思,以筆成其文。“大力推進”優質、高效、減負、強能的教科研工程。使教師盡快由經驗型向教研型,科研型教師轉變,由勝任型教師向專家型教師轉變。我們的具體做法是:

1. 實施梯隊培養,促進專業發展。

新課程需要全體教師的專業化發展,更需要骨干教師的帶動、輻射作用。我校堅持成熟一個,發展一個的政策,建立學校的名師教師隊伍,形成“名師效應”,提升整個教師隊伍素質。我校在經費很緊張的情況下,派出多人次到外學習,盡量讓教師多渠道汲取營養,提高水平,并要求外出學習培訓的教師回家后及時將新精神新理念傳達給其他教師,這樣擴大了培訓面,努力使每個

教師都有收獲。此外,我們也號召老師們利用網絡資源進行自我研修,提升業務能力。同時,加強梯隊建設,促進教師共同發展,開展 “師徒結對”活動,通過這種“導師制”,由骨干教師對新教師從班級管理、教育教學等方面進行幫助指導,以老帶新,幫助新教師迅速成長。采用新教師的“公開課”“優質課”、年輕教師的“隨堂課”、老教師的“經典課”, 分步優化,分層發展,整體推進,每種課型都在教研組內進行詳細的評課議課,使每位教師都能得到發展和提高。幾年來大家相互學習、取長補短、共同探討,每位教師的理論水平都有所提高,能將吸收的理論知識用于指導教育教學實踐,“培新幫帶”工作開展得井然有序。

2. 實施分層培訓,促進整體提高。

根據教師駕馭課改的能力及課改運行情況,對課改意識強,但摸不著門路的教師側重“實戰式”培訓,我們通過同課異構、經典課例等引領這部分教師走進課改;骨干教師則發揮其典型引路的作用,讓他們一邊發揮領頭雁的作用,一邊嘗試、一邊總結、一邊完善,不斷的總結、積累課堂教學改革的研究,為課改相對滯后的教師提供一個可借鑒的教學模式,幫助其克服課改的為難情緒,積極參與課改。通過分層次培訓和跟蹤指導,由點及面,整體推進課堂效率。

3. 豐富教研活動,促進專項成長。

根據我校自身的發展特點和教師的發展需要,我們采用課改論壇、教師沙龍、專題研討、案例分析等多樣化的校本教研形式,營造教師研修的良好氛圍。同時,我們還開展了“營造民主氛圍,構建生態課堂”教學大比武活動,實踐新課程說、講、評教學研討活動,開展新課改理念下的教師過關課驗收課活動,以及教學設計大賽,開設校園公共課堂,組織教學開放日活動等一系列教研活動。為了進一步推動我校教學改革的進程,學校還積極開展各類比賽,如:基

本功方面的鋼筆字、粉筆字、朗讀比賽、演講比賽、說講評以及各種形式的賽課活動等等,以教科研活動帶動教師主動研究教學。骨干教師通過上教學觀摩課,推動全校教師投身到新課改活動中來,通過組織青年教師開展“五項全能”競賽活動,把他們推出去參加縣、市、省級的學科競賽,為青年教師提供一個互相交流、展示的平臺,促進他們更好更快的成長;組織開展教學后記交流、個案交流、課例反思等為解決教育教學過程中的疑難問題,促進了學科間的相互借鑒與學習。我們還積極組織全體教師積極參加教育局、進修校組織的教學開放月和資源庫的建設活動等等,活動中我們就當前的教育教學問題進行研究,通過課堂教學展示、交流互動,互相學習,取長補短,教師的專項業務能力得到很大提高。

(三)改變常規教學,有效提高教學質量。

幾年來,我們依據《課程標準》,構建了新的教學體系,為教師改進教學方法和學生后續學習提供了足夠的空間和舞臺。

1.改變備課方式,彰顯集體智慧。

為了進一步深化課堂教學改革,我們改變以往單一的個人備課形式為集體備課方式,通過群策群力來促進教師間教學方法的交流。實現了教師優勢互補、資源共享的有效途徑。為此,學校進一步改革和完善了備課制度,形成操作規范。集體備課主要遵循是:在課程標準的指導下,關注學生全面發展,促進學生健全人格的形成,提升生命質量。因此教師無論是個人出備,集體研備,還是最后的實備(結合本班實際),都是站在學生的角度去研究教學和方法。

這種“眾人拾柴火焰高”的方法有效解決了校內教學水平不均的問題。同時為深化課堂教學的改革,也起到了積極的促進作用。

2.立足課堂,深化教學改革。

結合我縣“語文定向”和“六步實效”,我校把語文數學學科分為下面四

種課型,既:語文的字詞課、語言課、思維課、作文專項課。數學的學案導學課以、常態課、合作考試課及定向反思課。通過教師研討交流制定出各課型的操作建議,這樣對于剛步入課改的教師有章可循。

課堂上我校突出以“學生發展”的理念,進行教學。教學中教師做到學好教材,超越教材。

字詞課由課內學習引申到課外學習,通過多種途徑實現了會認、會寫、會講會用的目標。語言課教師借助文本首先訓練學生的流暢性,通過多種形式讀文,在理解感受的基礎上訓練學生的語感,讓語言流暢性達到最高的境界——讀出味道來。不同體裁讀出不同的味道。除此之外通過有效的載體訓練學生口語表達能力,語言邏輯能力等等。思維課借助課內外文章或繪本讀物、生活場景、自然現象等等作為思維課的載體,實現培養思維的目標,而且思維必須借助閱讀、寫作、繪畫等等多種手段來達成的,它并不是獨立存在的。作文課分為常規作文和專項作文。我校結合校情在3-5年開設了作文專項訓練課。我們通過學案的形式,讓枯燥的訓練變成活潑有趣的訓練,其中包括:審題、擬題、構思、動作、語言、心理描寫等等一系列的訓練。教學中教師能立足課堂,超越課堂,從量的角度拓展學生的識字、閱讀、寫作內容,從質的角度去提升識字、閱讀、寫作的品味。就這樣實現了“掌握字詞、錘煉語言、培養思維、學會寫作”的教學總體目標。

學案導學課,真正為學生自學提供導向,注重學生學習的主體性的發揮,培養學生自主學習、合作學習、探究學習的能力調動了學生的學習積極性、主動性,有助于學生思維的發展,并給學生留有足夠的時空;合作考試課是研究性學習與考試的有機整合,是在學生經過一個知識學習周期之后,運用因學設考、開卷考試、合作答題和小組競標的方式,使學生對知識進行再度學習,濃度消化,靈活運用,是確保學習實效,促進學生發展的有效載體,它關注了教

師的“教”向學生的“學”的轉變,關注了學生“學會”向學生“會學”的轉變,關注了學生“自主”學習向學生“合作”學習的轉變,關注知識積累向能力培養和思維訓練的轉變,關注了常態考試向消化性考試轉變,關注教師終結性評價向過程性評價的轉變;定向反思課是以學生反思為主體,通過學生對疑難問題、原理方法、思維方式的反思,使師生都能掌握知識、獲得方法,拓展思維,實現了由知識本位反思向思維領域反思的轉變,實現了學生由被動接受學習向積極主動學習的轉變,實現了教法與學法的科學對接。

幾年下來效果顯著。我校學生在全國萬校作文大賽中多人獲獎,同時多名教師獲得優秀指導獎。學生的作品先后在提前讀寫報上發表,在我縣小作家杯作文競賽獲獎名單中屢屢見到我校學生的名字。在市、縣演講比賽中我校張文玥、田文文郝欣欣同學中獲得金獎。并一舉蟬聯了縣演講比賽前三名的好成績。今年在經典詩文大賽中我校的一首《春江花月夜》獲得了第一名的好成績。在各級各類征文比賽、閱讀大賽、寫字比賽中都能看到我校的驕子„„

(四)走班制教學,另辟教學蹊徑

隨著我縣基礎教育的發展以及國家、社會對小學實施素質教育的要求,現有的小學班級授課制與教學形式已漸漸難以適應教育發展的需要。分層走班制作為一種新的教學模式,我校近幾年來開始在高年級試行。分層走班制就是按不同學科,學生根據自己現有的知識基礎以及對各科的學習能力和興趣分到不同層次的班級上課,是一種不固定班級、流動性的學習模式,而傳統的行政班保持不變。走班,在每個學期期中和期末給學生兩次調整層次的機會。幾年來,我們在四五年級的分層教學實驗中,我們感到分層教學對學生來說,增強了同一層次學生之間的競爭意識和合作意識。學生按自己的水平選班,能增強其自信心和成就感,減輕了思想壓力,始終保持樂觀情緒和平衡心態,體會到“適合自己的才是最好的”感受。避免了部分學生在課堂上完成作業后無所事事,

同時,所有學生都體驗到學有所成,體會到了學習成功后的快樂,增強了學習的信心。對教師來說,這種流動性的學習模式擴大了師生學習的機會,教師也可具體情況具體對待,使原本固定班級授課制形式下難以發揮的學生潛能、激發學生興趣的現狀有所改觀。也使以往教學中難以做到的因材施教的原則得到充分實施,它解決了有的學生“吃不飽”,有的學生“吃不了”的矛盾。

走班分層教學的實施,還為學困生轉化,搭建了較好的平臺,解決了學困生轉化難的問題。

(五)研發校本教材,輔助教學

為了拓展語文學習的領域和空間,全面提高學生的語文素養,我校還配合編寫了校本教材。學校專門成立了以校長為組長、副校長、教務主任、教研主任、教研組長、骨干教師和學生代表組成的校本課程開發領導小組,通過研究學習,確立了“以兒童發展為本,激發兒童探索興趣,不斷擴大學生知識面,開闊他們的視野,在學習中學會溝通與分享、合作與競爭,使師生在課程開發中共同成長”的校本課程開發理念。我們立足本?,F有條件,最大限度地挖掘和利用校內外的課程資源,努力做到把師生中的生活經驗、特長愛好轉化為課程資源。

我們把四五年級的部分識字任務,按照年級分別編排到了一---三的各學段,研究編寫了《語文增識、增寫字》校本教材,此教材的研發擴大了學生的識字量,提高了低年級學生的識字效率。我們選取了一些和學生生活緊密相關,兒童喜聞樂見的、富有童趣的短文并附以課后習題,編寫成了校本教材《閱讀之窗》,并把它納入課堂教學中,此教材的實施,加強了學生與生活的聯系,擴大了學生的閱讀量,全面提高了學生的閱讀能力。為了加強作文與生活的聯系,豐富學生的寫作內容,我校結合科研課題《擴展教材,增加訓練點的研究》,編寫了《作文天地》,以擴大學生寫作的訓練點,促進學生作文能力的提高,

全面提高學生的語文綜合素養。

為培養學生的寫字能力,我們編寫了《鉛筆字楷書練習冊》,前邊有楷書基礎訓練和各種筆畫指導,后有各種字型的分類范寫練習。

學校在教學人員十分緊張的情況下,開了心理健康課、硬筆書法課、軟筆書法課和太極課等等學科,使孩子們在健康快樂的心情下愉悅地學習,同時通過書法課來提升孩子對祖國語言文字的熱愛。提升孩子書寫的能力。

(六)異彩紛呈的校園文化,全面提升學生素質。

1. 成立紅領巾藝術團,創特色學校,走特色之路,育特長之人。 特色,是立校之本。多年來,我們組織開展了豐富多彩的文體活動:“廣播操比賽”“踢毽子比賽”“太極比賽”等等,在全校掀起了人人健身,鍛煉身體的熱潮;同時通過紅領巾藝術團的成立,加大了孩子們特長的培養。我校有:舞蹈團、鋼琴團、竹笛團、合唱團等十幾個藝術特長團。特長團為孩子們搭建了成長的平臺,促進了學生全面發展。在去年的綏棱之夏------廣場文藝演出中,我校中學的演出專場,受到了社會各屆的好評。

2. 打造書香校園,創良好的學習氛圍。

書香校園”的口號一提出,我校積極開展課外閱讀活動,并制定了相應的計劃。堅持每天利用早晨開展經典誦讀,利用午間進行自由閱讀,利用閱讀指導課進行讀書指導。每學期都制定讀書活動計劃,并踏實開展讀書活動,逐步做到了在讀書的時間、內容、制度、陣地、活動五個方面的“五個保證”。鼓勵學生在家讀書,保證每天讀書三十分鐘以上;分年級提出誦讀的重點,語文教師每學期都為學生推薦閱讀篇目,保證了讀書的內容;學校櫥窗定期展出了學生讀書征文和心得體會,班級黑板報開辟了讀書園地,讓學生自編“讀書手抄報”等等,使學生讀書展示和交流活動有了有效陣地的保證。同時學校明確提出了“讀經典的書,做有根的人”,“讓書成為精神的伴侶,讓閱讀成為生活

的必須”的響亮口號。在此基礎上,我校開展了各種“演講比賽”“寫字比賽”“古詩文背誦”“讀書匯報課”等豐富多彩的讀書活動,學生們在一次次的閱讀中豐富了知識,開拓了視野,受到精神的洗禮和人類優秀文化的熏陶。另外,我們還利用家長會向家長們宣傳讀書的益處,鼓勵家長們和孩子一起讀書,努力實現“親子共讀 ”。全方位、多角度促進學生素質的全面提高。

3. 開設課前三分鐘,形成特色課堂教學。

每節課的課前三分鐘,語文課背古典詩文或演講,數學進行口算訓練,一二年級的英語課前進行聽說單詞訓練,三至五年級進行單詞聽說讀寫訓練。學而時習,通過這樣的長時間的訓練,學生無論在古詩詞或演講方面還是英語積累方面,都有深厚的積累,在口算和估算能力方面也會有很大程度的提高,同時也是全面提升孩子們綜合素養的一次拉練。

一份耕耘、一份收獲,幾年來,在不斷的探索與實踐中,我校在教學改革工作中取得了可喜的成績:在各種競賽中,無論是教師還是學生我校選手每一次都是脫穎而出,顯示出了我們的能力與水平。雖然我們來自西部,但是我們并不示弱,我們依然有能力和大校強校一爭天下。由于工作突出我校盛群、李宏霞、王丹丹、尹宏林等十幾名教師被評為省市縣級教學能手,教研能手等,盛群和李宏霞兩位老師被聘為市縣級兼職教研員。王淑英、常虹、丁崢嶸等十幾名教師被評為市、縣級學科帶頭人。有十幾名教師分別被評為省、市、縣級優秀教師。先后涌現出省級骨干教師三名,市級骨干教師五名,市級學科帶頭人八名。多名教師的教學設計被評為市級優質課。還有多名教師撰寫的論文獲省市級科研成果獎。

課程改革讓我們一同走過了迷茫與困惑,飽嘗了探索的艱辛,也體味到了收獲的喜悅,它帶給我們許多思考與感悟。新課程實施所帶來的新變化讓我校的師生有了種全新的體驗。機遇與挑戰并存,我們將以更加科學的態度,更敏

深化改革工作總結范文第2篇

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縣防震減災局全面深化改革工作總結

為全面貫徹落實黨的十九大、省第十一次黨代會會議精神,推進全面深化改革工作實施,按照《中共**縣委改革辦關于印發的通知》(滎改辦〔2017〕3號)文件精神,我局以最大限度減輕地震災害損失、保護人民群眾生命財產安全為根本宗旨,以監測預報、震害防御、應急救援三大工作體系為抓手,認真貫徹落實國務院、省、市、縣關于防震減

災工作決策部署,著力推進防震減災事業改革發展?,F將全面深化改革相關工作情況報告如下:

一、繼續鞏固生態文明體制改革成果

完善工作機制,加強組織領導,建立以黨組書記、局長高志遠為組長的全面深化改革工作領導小組。2016年,我局已完成深化生態文明體制改革相關工作任務,全縣抗震設防備案工作進入政務服務中心辦理,納入建設工程并聯審批程序,建立完善建設工程抗震設防備案相關制度,辦事指南和審批工作流程全部上網公開公示。今年,在此基礎上著重加大行政執法檢查力度,做好建設工程抗震設防的后續監管,依法對新建工程采取集中和經常性檢查,把好抗震設防質量關。堅持每月下基層一次,熱門思想匯報對企業、學校等單位的防震減災工作開展例行檢查和工作指導。

二、工作成效

1.貫徹全國地震動參數區域規劃

要求,落實抗震設防標準,配合城建、發改等部門做好建筑工程抗震設防備案登記。開展災后恢復重建項目抗震設防備案“回頭看”,梳理并補辦重建項目抗震設防備案登記30件,全年共辦理抗震設防審批備案登記38件,全部錄入行政職權目錄管理系統。

2.進一步深化行政審批制度改革,推動“放管服”改革向縱深發展,按照《**縣行政審批職能劃轉移交工作方案》將“危害地震監測設施和地震觀測環境建設項目審查”轉至縣行政審批局,由縣行政審批局依法履行相關行政審批職責。

3.完成全省一體化政務服務平臺防震減災工作行政權力事項和公共服務事項的認領、編輯、上報工作,完善補充基礎信息、流程圖和監察點等,做好業務系統和平臺的對接工作。

4.在辦理抗震設防中積極運用縣城區地震小區劃成果,并將其作為縣城區范圍建設工程抗震設防要求重要依據之一,體現到城(鄉)總體規劃、土地

利用規劃中。

5.加強對重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程的地震安全性評價工作,對不符合設防要求或未按要求開展地安評工作的項目責令限期整改。

6.著力提高學校、醫院的抗震設防能力,對學校、醫院等人員密集場所的建設工程,其抗震設防類別均按高于當地房屋建筑1個等級的要求進行審批。

深化改革工作總結范文第3篇

一、加強領導,認真謀劃部署全面深化改革工作

機構建設情況。**委組建成立了縣委全面深化改革領導小組,組長由縣委書記兼任,副組長由縣委副書記兼任。小組對應上級相關領域下設6個專項小組,專項小組組長由縣委常委兼任,專項小組配備聯絡員,由科級干部擔任??h委全面深化改革領導小組下設辦公室,作為常設性機構設在縣委辦公室,與縣委辦一個機構、兩塊牌子。

工作運轉情況。在工作過程中突出抓好“領導小組組長、專項小組組長、改革辦主任”三個關鍵和分管領導、部門一把手“兩個基本”組織資源,健全完善領導小組會議、改革辦主任會議、聯絡員會議、專題協調會議、專題研討會議等會議制度,兩年來,共召開領導小組會議12次、專項小組會議30次、辦公室主任會議20次、聯絡員會議15次。6個 專項小組設立了常務副組長,配備了辦公室主任和專職工作人員。各牽頭部門明確了分管領導和具體工作人員。

細化實化全面深化改革舉措。一是形成了改革動態管理機制,建立了改革總臺賬、任務臺賬、試點臺賬、自選試點臺賬、改革成效評估“五本臺賬”,確保改革任務按臺賬落到實處。二是認真落實“五個一”工作制度,各涉改單位每半月向專項小組和改革辦匯報一次任務進展情況,專項小組和改革辦對涉改單位進行一次督查,專項小組和改革辦每季度召開一次改革分析會,專項小組、改革辦和涉改單位半年總結一次改革任務完成情況,年底由專項小組、改革辦向領導小組進行述職匯報。三是形成信息報送機制,已印發《領導專報》4期、《改革快訊》20期,上報改革信息38篇、典型材料5篇。四是建立了宣傳工作制度,在***電視臺、今日***、***手機報開通了改革工作宣傳專欄,刊播了2期《改革工作面對面》,制作了村級內置金融服務試點、縣鄉村三級政務服務體系建設試點和建立龍頭企業與農牧民利益聯結機制專題片,市宣傳部對我縣公立醫院改革工作進行了典型宣傳報道。在《今日***》、廣播電視臺等媒體開辟了改革專欄,啟用了“改革微視點”微信公眾號,形成了關心改革、支持改革的良好氛圍,為全面深化改革營造良好社會環境。

二、強化責任,扎實穩步推進全面深化改革工作

總書記強調,試點是改革的重要任務,更是改革的重要方法。試點能否邁開步子、趟出路子,直接關系改革成效。自XX年以來,準縣共承擔了上級改革試點任務,其中,國家級試點2項,**級試點項,市級試點。在推進試點任務時,積極探索、穩步推進,努力形成可復制可推廣的經驗做法。

1.深入推進縣級公立醫院改革。制定了《**公立醫院綜合改革實施方案》,成立了由縣長任組長的公立醫院綜合改革領導小組,全力推進公立醫院改革。取消了4所公立醫院行政級別;實行“先看病、后付費”制度;所有公立醫療衛生機構實行全部藥物零差率銷售;建立了公立醫院經費補償的長效機制,破除了“以藥補醫”機制;全面落實分級診療和雙向轉診制度;縣鄉村三級衛生醫療機構推行總額付費,在原22個病種實行定額付費的基礎上擴大到現在的24個病種;認真落實醫療服務價格改革;規范了公立醫院財務管理、院長經濟責任審計等制度,向4所公立醫院委派了總會計師。

2.深入推進縣城深化基礎設施投融資體制改革。制定了《**深化城市基礎設施投融資體制改革試點方案》并經國家發改委批復。初步建立了ppp動態項目庫,儲備項目32個,總投資227億元。納龍高速、城坡及包子塔生態旅游建設項目等6個政府與社會資本合作的項目列入**PPP項目庫。由縣政府與燃氣熱力公司共同出資興建的大路新區供熱工程 爭取中央補助資金1360萬元,目前,熱電聯產項目主體工程已完工,累計完成投資26.8億元,項目建設供熱管網4.95km,配套熱力站6座,正在組織招投標,預計XX年完成。由縣政府與生力集團共同出資興建的薛家灣鎮城市天然氣管網工程初步達成合作意向。

3.深入推進小型水利工程管理體制改革。按照國建企管、鄉管、村管和企建企管四種模式,對全縣范圍內的小型水庫、水保骨干壩和淤地壩等頒發了1088份小型水利工程所有權證書。明晰了產權,降低了管護成本,庫壩使用、建設、管護、運營進一步規范。

4.深入推進蘇木鄉鎮街道紀檢監察組織領導改革。全縣9個蘇木鄉鎮和4個街道已全部實現紀檢書記、副書記單設,配備紀檢專職干部33人,推動聚焦主業主責,實行監督執紀問責,實現了“三轉”。穩步推進紀委派駐機構全覆蓋工作,采取單獨派駐和綜合派駐相結合的方式,縣紀委向全縣黨政機關派駐紀檢組20個,配備鄉科級紀檢組長22人、紀檢干部43人,實現縣黨政機關派駐監督全覆蓋。159個嘎查村、23個社區選舉產生了村民監督委員會。

5.深入推進“多規合一”改革全面啟動。編制完成《**多規融合總體發展規劃》,完成了資料的GIS化轉換、數據上圖、圖塊疊加工作,“全縣一張圖”工作完成了“多規合一”控制線規劃圖等12張初步成果圖和“兩規”建設用地 差異分析圖等10張規劃分析圖。完成“多規合一”數據共享平臺設計方案,正在進行前期建設工作。

三、存在問題及下一步打算

總的看,我縣全面深化改革工作取得了一定成效,但與中央、**和市委的要求還有一定差距。一些重點改革任務推進中存在的問題需**級層面協調解決。比如,“多規合一”總體規劃中所涉問題,特別是各專業規劃相互交叉問題,受縣級政府權限制約,多數不能在權限范圍內解決。因此,需**層面協調發改委、國土廳、住建廳、環保廳、林業廳、水利廳、農牧業廳、文化廳等相關部門集中研究解決,并由**政府給予最終批復,保證規劃能夠切實落地實施。比如,縣城深化基礎設施投融資體制改革方面,建議**財政加大對我縣國地債資金支持力度,將我縣列為國地債重點支持縣市,支持我縣優先利用PPP模式,推動社會資本參與我縣交通、產城道路、供排水、燃氣管道、信息網絡、集中供熱等基礎設施投資、建設和運營。

深化改革工作總結范文第4篇

根據相關要求,我局圍繞鞏固主體改革成果,完善相關資料,夯實深化改革基礎,開展了一系列的工作,現將我局2017年上半年深化改革工作總結如下:

根據《中共****委辦公室****人民政府辦公室關于印發(****完善和深化集體林權制度改革方案)的通知》(**委發〔2016〕10號)的文件精神,我市認真組織開展回頭看工作,繼續鞏固完善以“清晰界線、明確權屬、分利不分林、均股均利、股權到戶”的主體改革成果。進一步查漏補缺、完善提高,對有爭議、有糾紛的山林,加大調處力度,化解糾紛矛盾,盡快明晰權屬,確保改革穩步推進。

今年上半年已對魚通鄉野壩村反映長河壩電站建設占用該村集體林地,但部分集體林地資源補償費未兌現的情況和姑咱鎮浸水村反映黃金坪電站建設占用該村集體林地,但部分集體林地資源補償費未兌現的情況進行調處。

在完成主體改革任務后,今年我市集體林權制度改革開始進入以完善政策、健全服務、規范管理為主要內容的深化改革推進措施。

(一)進一步完善和規范林權流轉

在不改變林地集體所有性質和林地用途、不損害農民林地承包經營權益的前提下,一是引導林農以公開、公平、有序、規范流轉,流轉方式以入股、合作、出租、互換等多種

方式流轉林地。禁止生態公益林轉讓,依法加強對流轉主體、對象、程序、合同的監督管理。二是加快建立林權流轉交易公開市場,建立林權管理服務機構,做好林權日常動態管理和服務工作,建立優質高效的林業服務平臺。運用現代信息技術加快建設林權管理信息系。三是加強林權流轉的監督管理,根據新出臺的《**省林權流體轉管理辦法》的規定,嚴格執行依法、自愿、有償的原則。在不改變林地性質的前提下,鼓勵村集體經濟組織或個人“依法、自愿、有償、規范”的林地流轉行為。避免在林權流轉中出現“面積過大、期限過長、價格過低”的“三過”問題,確保林業生產要素的合理流動,維護林農的合法權益。

(二)完善林權抵押融資行為

為進一步做好林權抵押貸款工作,發揮金融支持林業的作用根據《**銀監局**省林業廳關于轉發《中國銀監會國家林業局關于林權抵押貸款的實施意見》(**銀監發〔2013〕67號)和《**市人民政府辦公室關于轉發****林權抵押貸款管理辦法的通知》的文件精神,我局加大宣傳力度,做到家喻戶曉。以鼓勵社會各界積極參與林業、投資林業。

(三)培育新型林業經營主體

市政府加大扶持力度,著力培育一批新型林業經營主體,一是引導和鼓勵林農以入股、合作、出租、互換、轉讓等方式流轉林權,推動家庭經營、集體經營和合作經營等共同發展。大力培育農民林業專業合作社,專業大戶涉林企業等新型林業經營主體。支持有文化、有技術、會經營的農村

實用人才和農村青年致富帶頭人通過林地流轉等多種方式擴大生產規模。支持大中專生和外出農民返鄉創業,從事林業開發。二是加大扶持指導力度,加大對專業合作社經理人、從事林業開發的經營主和林農加大林業技術的培訓。支持符合條件的新型林業經營主承擔林業建設項目。

(四)森林保險基本情況

我市是林業大縣,也是資源大縣。森林火災、森林病蟲害、冰雪、泥石流等自然災害發生頻繁,給國家、集體和個人財產造成極大的損失。因此,我市按照“自主自愿”原則,積極宣傳,林農參保積極性高漲,按照****林業局政策性森林保險聯合推進領導小組的安排部署,我市與中航安盟財產保險有限公司簽訂的森林保險合作協議。我市2017年森林保險參保面積為4747095.00 畝,其中集體公益林1782388.00 畝,國有公益林2964707.00 畝,公益林單位保額500元/畝,保險費率0.13%,單位保費0.65元/畝,保費政府承擔90%,農戶自交10%。全市保險金額237354.75萬元,保費總額308.56萬元,林業經營單位及林農承擔30.85萬元,政府補貼277.70萬元。

今年以來,我局積極配合****環境保護局開展生態文明體制改革工作:一是配合**環保局制定****規劃環評與項目環評聯動機制管理意見,制定**市規劃環評與項目環評聯動機制實施方案;二是等待**級重大建設項目會商辦法出臺后制定**市重大建設項目會商辦法;三是配合**環保局制定關于推進我**功能區建設的財政、土地、農業、環境、投資和

產業政策實施意見,待**級產業政策實施意見出具后制定關于推進我市功能區建設的財政、土地、農業、環境、投資和產業政策實施辦法;四是配合**環保局制定重點流域水環境生態補償績效評估方案;五是配合發改、水務、住建等部門開展好濕地公園建設工作;六是開展**市生態紅線劃定工作,目前已完成資料上報工作;七是深入推進企業環境信用評價工作。

由于我市林改工作面寬、量大,任務繁重,歷史遺留的林權糾紛較多,政策性強,經過全市林改工作者的共同努力,取得一定成效,但離國家、省、**的要求以及廣大林農的期待還有一定距離。

(一)部分歷史遺留問題尚待處理,權屬需進一步明晰

我市歷史遺留問題主要體現為:國有林和集體林劃分重疊,主要是八十年代初“林業三定”時期的集體林與九十年代打樁定界的國有林重疊。

(二)林地征占引發的利益矛盾,需進一步調解

大渡河沿岸涉及水電開發地區林改面臨諸多具體矛盾,如移民搬遷后,林地的管護和生產、生活用材等需慎重研究解決。

(三)林地流轉尚處于起步階段

由于我市相應的林權管理、交易和資產評估機構尚未建立,流轉信息渠道不暢等問題。

(一)切實鞏固林改主體改革成果,進一步查漏補缺、完善提高。

目前全市已基本完成主體改革工作任務,但還要認真組織開展回頭看工作,做好查漏補缺。對有爭議、有糾紛的山林,加大調處力度,化解糾紛矛盾,盡快明晰權屬,確保改革穩步推進。

(二)進一步完善和規范林權流轉和林權抵押融資行為。

穩步推進林權規范有序流轉,鼓勵村集體經濟組織或個人“依法、自愿、有償、規范”的林地流轉行為,認真解決流轉年限過長、價格過低的問題,切實保護林農利益。加大對《****林權抵押貸款管理辦法》的宣傳力度,做到家喻戶曉,并嚴格把關審查。

(三)加大森林管護

推進管護制度改革,確保森林資源安全;保障農民收益權;推進林業投融資制度改革。

(四)重點扶持涉林企業和專業合作社

完善社會化服務體系,在全市發展一批規模大、效益好、帶動力強的林下經濟示范基地,重點扶持一批龍頭企業和農民林業專業合作社,逐步形成“一市一業、一村一品”的發展格局,增強貧困村群眾持續增收能力,從而實現林下經濟產值和農民林業綜合收入穩定增長。

(五)全面配合開展推進生態文明體制改革

深化改革工作總結范文第5篇

一、改革進展情況

(一)建章立制

立足當前,建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度,以制度機制固化建設成果。

1、深化干部考核制度改革。

全面推行干部職工考核目標管理責任制,把年度工作實績考核、動態跟蹤管理考核、民主測評有機結合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學發展為中心,以整飭作風為手段、以群眾滿意為標準的評價機制和激勵約束機制。

一是不斷完善考勤制度,嚴肅上班紀律。制定并出臺《霞寨鎮干部職工績效管理考核辦法》,明確規范上下班紀律、請銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報上月出勤情況??记谇闆r與績效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結果作為評優評先的重要條件。同時建立鎮紀委、監察室巡查制度,嚴禁上班時間做與工作無關的事,集中整治慵、懶、散現象,提高工作效率。

二是加大違紀處罰力度。對違反機關效能建設和作風建設有關規定的干部職工,先教育,后懲處。對違反上班紀律、違反八項規定等干部,情節較輕者責令其作出書面檢討,情節較重者扣除當年度績效獎金并進行通報批評,情節嚴重者上報縣有關部門處理。

三是堅決制止“走讀”現象,建立切實可行的管理機制,要求干部認真領會制度精神,嚴格約束自己,至少利用 3 個晚上下村了解村情。

2、深化便民服務制度改革。

目前,我鎮已在 27 個村居全部建立村級便民服務點,逐步規范管理,建立健全各項制度,打造一支為民服務隊。

一是實行定崗定責制。各窗口單位固定人員值班,細化責任范圍,突出各窗口單位效能建設主體責任,責任到人,進一步加強了窗口干部管理,轉變了干部作風,提高服務群眾的效率。

二是強化紀律意識。修改完善《便民服務中心制度》,要求各窗口充分認識到提高工作效能的必要性和服務群眾的嚴肅性,轉變觀念,履行崗位職責,嚴禁工作時間離崗、上網聊天、炒股、玩游戲和瀏覽與工作無關的網頁。

三是強化服務意識。制定《窗口部門執法服務職能工作制度》,端正服務態度,提高服務質量,進一步優化服務承

諾制、限時辦結制等制度,建設一支為民、務實、清廉的服務隊伍。

四是強化考評落實。制定《部門績效評定細則》,將機關效能建設與績效考評相結合,實行績效情況月登記和考評累積制,進一部加強便民服務中心管理,年終將對照考評細則兌現獎懲。

3、強化內部管理機制

建立完善《規范發文和召開會議制度》,嚴格控制會議經費支出,節約會議精神;完善《“三公”經費支出管理制度》、《公務車輛管理辦法》、《公務接待管理制度》,實行“派餐單”制度,嚴格公車管理,減少經費支出。

(二)深化農村產業結構改革。

推動產業轉型,促進結構優化。不斷打造碧初文人名片,大力弘揚榜眼精神,提升鄉村文化游;建設高寨富美鄉村,推介特色蜜柚文化,培育特色文化名鎮,推動農業觀光游。國慶長假以來,高寨富美鄉村共吸引游客約 5 萬人次,極大促進當地群眾創業激情,創收近 20 萬元。

二、取得的成功經驗和做法

通過不斷的探索發展,不僅創造了經濟社會發展的新局面,同時也產生一些新的經驗:一是根據霞寨鎮實情,不斷創新體制機制,出臺《霞寨鎮干部管理考核辦法》,對便民服務中心實行定崗定責制,不斷提升服務群眾的效率。二是

以項目建設為契機,鞏固和加強現有效益,不斷深挖周碧初、榜眼府、高寨美麗鄉村等文化資源,做大做響宣傳文化品牌。

三、面臨的困難和問題

雖然我鎮取得了一些成效,但是在探索中也存在著一些問題:一是改革創新意識不強,大膽改革的積極性、主動性不夠,存在一定程度色求穩怕擔風險保守理念;二是農業產業結構單一,產業結構轉型的力度還不大,對蜜柚的依賴性還比較高;三是真正探索的內容不夠深入,充分調動廣大干部群眾的積極性、主動性、創造性不足。

四、對全面深化改革工作的意見和建議

1、深入貫徹學習黨的十八屆三中全會、四中全會精神,突出深化改革工作,貫徹依法治國,強化依法行政,加強制度建設,細化服務,促進公正文明執法。

2、進一步增強進取意識、機遇意識和責任意識,以全面深化改革破解經濟發展難題,轉變單一產業,加快優化產業結構建設,促進經濟持續發展。

3、結合實際合理確定發展目標,進一步增強創新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領導、干部大膽改革,調動積極性和主動性,爭取在重點項目和關鍵環節上有所突破,不斷激發活力。

鄉鎮全面深化改革總結

20XX 年,我鄉按照縣“1+18”全面深化改革工作的總體

要求:深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會以及《中共安??h委貫徹落實〈省委市委關于全面深化改革的實施意見〉的實施意見》、縣委全面深化改革領導小組《年度工作要點》和各改革專項、專責小組《年度工作計劃》,縣委改革領導小組和改革辦下發的其他相關文件精神,以____總書記系列講話精神為指針,圍繞市委、縣委的工作部署,啟動實施改革措施,扎實推進各項工作?,F將我鄉 20XX 年改革工作情況總結如下:

一、20XX 年工作總結

(一)強化領導,切實提高思想認識

一是成立了以黨委書記周祖華同志為組長,各分管領導為副組長,各有關部門、站、所、辦成員為小組成員的改革工作領導小組,并定期分赴各村督查、指導該項工作。二是組織學習了上級有關文件精神,切實加強黨員干部的責任心,自覺加強服務型政府建設。

(二)加大宣傳,努力營造良好氛圍

一是在改革工作中,工作領導小組成員明確分工,按照改革要求各負其責,逐條抓好落實,從上到下一條線地進行貫徹落實。全鄉先后召開工作推進會議 5 次,確保了該項活動深入人心。二是多次對鄉、村干部進行理論和業務培訓,通過組織機關黨員干部定期開展理論學習,加深黨員干部對相關業務知識的了解和掌握,彼此間交流經驗和教訓。為改

革工作營造了良好的氛圍。

(三)整體推進,取得良好效果

建立了鄉直單位、部門聯動機制,行政效率明顯提升。整合鄉鎮站所辦、衛生學校部門建立聯動工作機制,組織各站所辦聯合辦公,實現一站式服務;加強各部門相關成員信息溝通,完善信息互通渠道,并加強各部門之間的協作。簡化辦事程序,建立便捷有效的辦事流程,進一步簡政放權。不僅方便了群眾到政府辦事,提高了行政效能,也增強了政府公信力,為打造服務型政府起到了較好的先導作用。

建立了村級便民服務代辦制。一是依托村級便民服務站將計生、土管等審批下放至村級為民服務站,代辦村級權限業務,目前已在三個中心村建立了為民服務站;二是建立了代辦聯絡員隊伍,每個村派駐一名代辦聯絡員,蹲村代辦相關事項;三是建立了重點企業代辦員制度,對轄區的重點企業派駐代辦員,幫扶相關事項。

二、當前深化改革面臨的困難和存在的主要問題。

在改革發展攻堅階段,各種矛盾和問題突顯,我鄉在經濟運行和社會發展過程中,也充分暴露出一些深層次的矛盾和問題。

一是管理制度不創新和機制不完善的問題。目前,鄉干部隊伍老齡化嚴重,不適應新農村建設的需要。鄉沒有建立行之有效的人員流動機制。這既不利于開展工作、完成任務,

也不利于提高干部職工積極性、主動性、創造性,最終無法形成有序交流的機制。

二是經濟綜合實力上的差距。從縱向上看,近幾年來我鄉是大力發展,各項工作成績顯著,但從橫向上看,我們與部分鄉鎮相比,仍有一定的差距,我們的優勢也正被趕超。目前我鄉還缺乏能支撐經濟可持續發展的大項目,尤其缺乏能大幅增加財政收入的骨干項目。同時,經濟發展很不平衡,加快發展的難度也很大。

三、20XX 年工作計劃

一是推進黨風廉政建設和反腐敗體制機制創新。貫徹落實上級關于細化黨委主體責任、紀委監督責任、黨風廉政建設責任追究及責任制執行情況專題報告等制度。健全公眾參與、咨詢論證、風險評估和集體討論決定“四位一體”的決策機制。研究制定公務接待、公務用車等制度改革實施方案。

二是深入推進黨的群眾路線教育實踐活動。目前黨的群眾路線教育實踐活動已進入查擺問題、開展批評環節。20XX年,我鄉認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,重點開展專題民主生活會和組織生活會,以整風精神開展批評與自我批評,對作風之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除。同時,對存在問題進行歸納總結,深入剖析根源,認真制定整改方案,抓好整改落實。推動改進作風常態化、長效化,確保教育實踐活動落到實處。

三是進一步深化行政審批制度改革。全面清理和精簡行政審批和公共服務事項,取消或簡化前置性審批,實施流程再造,并與網上審批相對接,簡化辦事程序,建立便捷有效的辦事流程,進一步簡政放權。

我們要正確把握面臨的形勢和任務,堅定信心、開拓進取,在新的起點上開創各種工作新局面。

第 4 篇:林業局全面深化改革工作自查報告林業局全面深化改革工作自查報告

按照縣委《關于全面深化改革的意見》(委發〔2014〕15 號)和縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關于印發〈中共縣委關于全面深化改革意見〉重要部署責任分工方案的通知》(委辦發〔2014〕37 號)文件精神,縣林業局高度重視深化改革工作,認真開展學習研究并積極組織實施,取得了較好的成績,現將今年深化改革工作報告如下。

一、建立機構,明確責任

局成立了以局長蒲俊擔任組長,副局長白洪、龍海洋、總工程師張強任副組長,辦公室、監察室、林政資源股、產業股、造林股、森防站、綠委辦、防火辦負責人為成員的深化改革領導小組,林政資源股主要負責抓好深化改革日常工作。并成立了由總工程師張強為組長,局其余五位高級工程師為成員的重大生態影響評價小組,負責協調配合環保局等相關部門執行重大生態影響評價。

二、高度重視,落實任務

局黨組高度重視深化改革工作,將深化改革工作納入單位年度工作安排,多次召開會議研究部署。對縣委縣府關于深化改革的新目標,新要求及時傳達到每一位干部職工,并將縣委全面深化改革重要部署責任分工涉及林業部門的工作,逐個分解到相關科股室進行實施。要求按時完成縣委改革領導小組和縣委改革辦安排的各項工作任務,重在落實,并及時向縣委改革辦上報創新改革工作開展情況信息。

三、組織實施,創先爭優

按照縣委全面深化改革重要部署責任分工,2014 年度,我局主要做了以下工作:

1.全面深化集體林權制度改革。2008 年我縣全面啟動集體林權制度改革以來,已完成林農確權登記 20 余萬戶。今年以來,我局積極開展集體林權制度改革回頭看活動。一是組織鄉鎮對集體林權制度改革工作開展檢查,對過去工作中存在的問題進行糾錯。全年為漏登的林農辦理林權證 1268起,為錯登的林農糾錯 420 起,協助鄉鎮人民政府調解林權糾紛 6 起。今年 5 月,我局在全省農村土地承包經營權登記工作會議中被評為籌備、組織和服務先進單位,縣目標辦給予了 0.5 的年度目標考核加分。二是積極支持業主使用林權證抵押貸款 2000 余萬元;三是在省林業廳印發新的《省集體林權流轉管理辦法》于今年 8 月 1 號生效以后,我局及時

向螺湖國際養老社區和龍鳳峽侏羅紀地質公園通報了林權管理新政策,并引導他們率先在其開發建設區域,租賃林農公益林,在不改變林地用途、公益林性質、不違法國家林業政策法規的情況下,挖掘利用森林觀賞效應,充分發揮森林三大效益,既實現了自身發展目標,又加強了公益林管護,也增加了林農收入,有效地激發林農的造林護林積極性。形成多贏格局。

2.加強森林資源保護力度,嚴守森林資源利用保護紅線。一是嚴格控制森林采伐限額指標。今年我縣森林采伐限額指標共 42047 立方米,全縣全年共采伐林木 39200 立方米,其中,公益林采伐 1700 立方米,商品林采伐 37500 立方米,未超過年采伐限額,確保了森林資源穩定增長。二是嚴厲打擊亂砍濫伐、偷拉盜運等破壞森林資源的違法行為。全年共辦理各類林業違法案件 34 件,其中刑事案件 2 件,林業行政案件 32 件,共刑事拘留 1 人,起訴 1 人,網上追逃 2 人,收繳木材 50 余立方米,罰款 10 余萬元,收繳作案工具 40余件,取締非法加工場地 3 處。三是嚴格林地征占用管理。今年我局分兩次全面開展了違法占用林地的清理工作,加強了林地的監督管理。按照“提前介入,依法加快”的辦法,對逾期不辦理征占用林地審批手續者,發放停止違法行為通知書,責令其停止違法行為,并依法查處毀損林地行為。嚴格按照林地征占用相關政策,加強政策宣傳,對接相關職能

部門,督促和指導各業主依法征占用林地,嚴格林地勘驗,并依法審核報批。今年,我縣排查非法占用林地 25 宗,涉及面積 9.6 公頃,除移交森林公安立案查處 5 宗外,其他全部實施行政處罰和責令限期恢復還林,收繳罰款 3 萬余元。督促市縣重點工程辦理征占用林地手續 8 宗,涉及面積 255畝,收取植被恢復費 151 萬元。通過依法審批,實現依法占用,為我縣涉林工程依法啟動建設奠定了基礎。四是加強森林病蟲害預測預報和綜合防治。測報準確率達 97.2%,成災率控制在 3‰以內,無公害防治率任務達 100%。五是森林防火工作力度不斷加強。按照《省森林防火條例》要求實行行政首長負責制,在加大宣傳力度的同時,做好重點林區、風景區森林防火工作,完善各種巡山護林制度,組建專業撲火隊伍,并率先在金華山道觀進行森林防火“六有”標準建設。全年全縣未發生一起重大森林火災,將森林火災損失率控制在了 0.1‰以下。今年 12 月 1 日,我縣的森林防火工作代表全市在市政府召開的“全市森林防火工作會議”上作交流發言。通過上述工作,有效保證了我縣的森林資源實現可持續發展,嚴守了森林資源利用保護紅線。

3.加強國土綠化和全民義務植樹,開展生態破壞修復工程。一是抓好春季、秋季大造林和全民義務植樹運動。今年全縣共營造林 3 萬畝,植樹 200 余萬株,建設太湖濕地公園 75.48 萬平方米。二是結合“創建全國文明城市”、“省級

環境優美示范縣城”等活動,促進城鄉環境綜合治理工作常態化。對城區內各節點、廣場及道路綠地、行道樹的綠化嚴抓細管,按要求對花、草、樹木定期修枝整形、提干疏枝。對城區苗木進行了全面施肥兩次,共計 26 萬余平方,并定期進行病蟲害防治,保證了城區苗木生長茂盛,綠地整齊美觀。新建綠地 82.5 畝,補栽補植樹木 8.2 萬余株,草坪 5000平方米。完成通道綠化補植 32 公里,完成江河補植 9.5 公里、塘庫補植 10 余畝。近期,我局還將組織綠委成員單位在河東片區開展涪江生態修復工程冬季大造林。三是改變木質原料林建設方式。將過去的一家一戶分散落實土地造林,改為統一落實土地,由木材經營加工業主集中造林,便于造林質量監督管理,統一落實人員管護,保證造林效果。全年將在青崗、曹碑集中投入 30 萬元,成片營造木質原料林 1000畝以上,可預期收益 240 萬元。全年森林面積增加 1.07 萬畝,森林蓄積增加 13 萬立方米,森林覆蓋率達到 41.51%。通過森林資源的不斷增長,森林涵養水源、保持水土、凈化空氣、凈化污水、降低噪聲、維護生態平衡、美化環境、促使人體健康等生態效益得到充分發揮。

4.加強林業龍頭企業和林業專業合作社示范社建設。我縣采取以林業項目為依托,以龍頭企業、專業合作社和種植大戶為重點,大力發展優質高效經濟林基地和野生動物馴養繁殖基地,從而帶動林業專業合作社示范社建設。一是《縣

核桃良種基地建設項目實施方案》,通過了市林業局審批,實施單位太陽湖公司正積極開展項目實施工作,目前已完成“平靈一號”、“平靈二號”本土優質核桃品種的申報工作;二是以金皇樂爽鹿業有限公司為野生梅花鹿馴養繁殖基地,開發了青崗、大英兩處養殖分廠。目前該公司獲得國家林業局頒發的野生動物專用標識產品貼簽正式啟用,全省僅此一家。精制鹿血酒包裝獲得國家級設計優秀獎,圣鹿尚品鹿胎膠囊的研發也正式啟動。三是林業專業合作社發展迅速。今年我局在開展全縣林業專業合作社摸底調查工作的基礎上,切實做好了專業合作社建設項目的方案編寫的指導和項目實施的檢查督促工作,積極為我縣林業合作社發展做好分類指導,大力開展林業合作社示范社創建活動,鳳來鎮居家溝村香玲核桃專業合作社獲得省級財政專項資金 50 萬元。瞿河鄉牛心村鑫清泉核桃合作社被評為市林業專業合作社示范社,并獲得省級財政專項資金 50 萬元。

5.完善森林資源動態補償機制。一是大力宣傳林農參加森林保險,并積極配合協調保險部門做好森林保險工作。2014 年,全縣 20 余萬林農全部參加了森林保險,參保面積達 52.8 萬畝,保險公司提前支付森林病蟲害防治經費十萬元用于生物防治,盡可能減少林農因森林病蟲害、森林火災等造成的經濟損失。二是開展森林生態效益補償。嚴格貫徹國家惠民政策,將森林管護資金以一折(卡)通形式補助給

林農,2014 年,我縣實施天保管護面積為 33.58 萬畝,兌現林農生態效益補償資金 495.305 萬元。

6.積極利用林業項目進園區,促進農業和農村改革發展。一是利用新增鞏固退耕還林成果專項建設項目,全縣共發展青花椒面積 8400 畝、補助資金為 300 萬元,規劃用于種植210萬元,基礎設施補助90萬元。規劃機耕道建設11.25公里,標準為 8 萬元每公里。其中威邁農業有限公司在萬林鄉發展青花椒 3400 畝,生產便道 4.5 公里;丁乙公司在沱牌證、萬林鄉發展青花椒 5000 畝,生產便道 6.75 公里,目前該項目正在進行補植補造。二是在瞿河高家溝村實施育林基金城鄉綠化項目,省級投資 100 萬元,通過公開招標,招標資金 59.52534 萬元,分別在瞿河鄉高家溝村、老城村、牛心村實施。該項目目前正在實施過程中。三是在廣興塔子山到雙溪建成良種核桃示范基地 2000 畝。四是在沱牌鎮開展森林撫育 1000 畝,金鶴鄉開展森林撫育 1000 畝,荒山造林 620 畝。

7.實現林業廢棄物轉化成可利用資源。引導新尺度木業有限責任公司秉承“節能、環保、生態、綠色”理念,抓住國家大力發展生物質能源政策,利用生產加工過程產生的林業“三剩物”即采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物和周邊豐富的秸稈原料資源,投資 5138 萬元,在金華鎮實施“年產 10 萬噸生物質固化成型燃料加工項目”,年產值可達

4000 萬元,今年十月已經正式投產,推動了我縣森林資源綜合利用邁上一個新臺階。

8.推進新的化工原料林品種發展,打造新的林產品,促進林企合作共嬴。引進省恒美杰生態農業有限公司在我縣青崗鎮車家溝村流轉土地打造皂角樹、菩提樹(學名無患子)種植示范基地,建成種植示范基地 1000 畝。以提取皂角樹、菩提樹的果實富含的藥用、保健、油脂等成分,開發高價值的洗潔、皮膚保健、美容、生物質油料產品,預計生產規模達到 10 萬噸,實現稅利 3000 萬元。既推進了我縣閑置土地的利用,又提高了植被覆蓋,改善了生態,美化了環境,增加了農民收入。

四、存在的問題

1.由于地方綠化投入減少,致使一些鄉鎮對造林綠化工作重視程度不夠,抓的力度不大,造林效果不理想。

2.破壞森林資源的行為日趨隱蔽,打擊難度進一步加大,森林資源保護任務艱巨,森林資源穩步增長難度大。

3.我縣林業產業規模普遍較小,品牌特色基地少,缺乏具有競爭優勢的龍頭企業,生產裝備、工藝落后,林業專業合作社助農增收腳步緩慢。

4.投入不足。國家對林業投入政策缺乏持續性和可操作性,項目投資少,特別是對野生動物馴養繁殖幾乎沒有項目扶持。

五、下一步工作打算

明年,我局將進一步深化林業改革,創新林業發展。

1.全面深化林業產權制度改革,積極開展林業產業化經營和林業產權經營試點示范,進一步鞏固深化集體林權制度改革試點成果,規范組建林業合作社,有序流轉林地,規模經營森林資源,提高林業效益。

2.積極搭建林業產權交易平臺,為林業產權交易創造條件,加速森林資源向效益的轉化。

3.積極推進林業產權融資,促進森林資源向資本轉化,增加林業再投資能力。

4.大力扶持龍頭業主興建林業特色種、養基地,興辦林產品開發企業,做長產業鏈,提高林業收益。

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