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質量管理與控制論文范文

2023-03-10

質量管理與控制論文范文第1篇

摘要:住房建設不僅能滿足人們的基本住房需求,還能促進我國市場經濟的繁榮和發展。同時,也是我國國民經濟的重要支柱產業。加強房屋建筑的質量控制和施工管理,對提高企業競爭力具有重要的現實意義。同時,也促進了房屋建筑行業的快速發展。作者深入探討了施工管理和質量控制的不足,并提出了一些施工管理和質量控制的策略,旨在為提高房屋建筑質量提供參考。

關鍵詞:房建工程;施工管理;質量控制;控制策略

引言

目前住房建設現狀不盡如人意,不僅體現在建設進度緩慢,還表現在工程事故頻發。住宅建筑業的發展趨勢正在下降,主要原因是房屋建筑行業是各行業發展的前提,是人們生活的重要場所。目前,房屋建筑的整體質量處于可能干擾建筑工程質量的因素控制之下。最基本的要素之一是施工管理,施工管理雖然看似不顯眼,卻能直接干擾建設工程的質量和安全。根據調查數據,做好施工管理對提高施工質量具有重要的現實意義,既能有效及時地處理施工中出現的各種問題,又能有效地保證施工有序進行,為居民創造一個安全穩定的居住建筑。

1房建施工管理及質量控制的重要性

建筑的施工質量是建筑企業長遠發展的必要前提,建筑的主要目的是為了居民生活。因此,施工企業有必要不斷提高自身的施工質量,加強施工管理,為居民的生命健康提供重要保障。在建筑過程中,建筑的牢固性和建筑材料的質量會直接影響建筑質量?,F階段有些企業只注重自身的經濟效益,對施工中使用的建筑材料沒有嚴格的要求和管理,導致建筑出現嚴重的質量問題,不僅會威脅建筑工人的生命安全,還會給建筑埋下嚴重的安全隱患。因此,施工企業有必要摒棄以往的施工理念,在保證施工質量的基礎上,實現施工企業經濟效益最大化的目標,嚴格管理施工工藝和施工材料,全面提高施工效果和施工質量。

2影響建筑施工管理和質量控制的主要因素

2.1人員因素

在建筑施工管理和質量控制中,其管理和控制水平會受到人員因素的影響。例如,施工人員、管理人員和服務人員的技能和素質會影響工程質量。為減少人員因素對工程質量的不利影響,需要完善質量管理體系,利用體系的制約作用,要求相關人員嚴格按照施工標準進行標準化施工,減少施工管控過程中的隨意性。

2.2材料因素

在建筑施工過程中,會用到多種類型的建筑材料,包括成品、半成品和構件。材料規格是否與施工方案一致,材料質量是否達標,將影響房屋建筑工程的質量水平,如工程剛度、外觀、耐久性、強度、抗震等。同時,如果材料規格不達標,需要現場更換,可能會影響施工進度。因此,在物資采購過程中,需要嚴格核對各種物資信息,選擇優質的物資供應商。

3強化房建施工管理與質量控制的對策

3.1提高施工人員的綜合素質

如何提高建筑工人的能力也是質量保證的重要核心條件,綜合素質的提高可以促進不同時期基本需求的差異。隨著房屋建筑工程的不斷發展,對建筑工人的技能有了全面的需求。各種新的施工技術和施工手段的應用和推廣,要求建筑工人熟練掌握,這也是建筑工人與時俱進的重要因素。此外,為了提高建筑工人的綜合素質,還必須增強員工的質量意識,確保員工在施工期間能夠時刻牢記質量管理的重要價值,熟記質量管理。

3.2加強對施工材料的管理

確保房屋建筑工程所使用的各種建筑材料的質量是否符合頒布的相關法規和標準是必要的,這也是保證房屋建筑工程施工質量的關鍵途徑。首先要詳細了解廠家資質、產品合格證、出廠許可證等信息,并實際前往供應商的廠區進行調查,防止交付的信息虛假。其次,在建筑材料進場前,必須檢查其規格、型號、類型和形狀,防止建筑材料與實際施工要求不一致。最后,建筑材料進場后的堆放也需要定期監督,防止建筑材料因儲存不當而損壞和受潮。如發現建筑材料損壞,及時提出更換建議,確保建筑質量控制工作高效實施。

3.3做好施工技術方案的審核工作

在實際建筑施工前夕,需要對施工的技術方案進行嚴謹細致的審查,結合建筑施工現場的審查結果,對施工方案進行一定的分析,充分了解其匹配程度。對于施工現場難以落實或矛盾明顯的程序,要及時整改。在此期間,創新的技術手段也能為施工技術方案的評審提供全新的幫助。比如可以利用BIM等一系列技術軟件,對施工現場與施工技術方案進行模擬對比,從而了解施工技術方案的不足,并做出相應的改進和完善。

3.4提高施工管理人員的工作效率

為了提高房屋建筑的管理能力,對管理人員進行相應的培訓非常重要。對于管理人員來說,有必要通過定期的指導和培訓,幫助他們提高職業技能和專業素質。隨著房屋建筑工程相關法規和標準的更新和頒布,對管理的要求也發生了巨大的變化,同時也為科學合理的管理技術和手段提供了一定的便利。因此,管理人員必須定期學習,并充分掌握先進的管理理念和方法。同時,在房屋建筑工程管理過程中,可以樹立責任意識,對施工現場進行更加認真嚴謹的質量監督,對質量缺陷及時進行調整。

3.5加強房屋建筑工程的監督管理

監理是房屋建筑工程質量控制的關鍵,要想保證建設工程的整體質量,就要更加重視建設工程的質量監督管理,加強監督管理,完善監督管理體系,進而不斷提高監督管理水平。一是更加重視房屋建筑工程的監督管理,完善施工環節安全管理,聚焦安全施工,確保整體施工安全。二是科學制定項目監督管理的流程和管理制度,并按步驟嚴格執行。工程竣工時,加強質量驗收,全面控制建設工程質量。

結語

建筑施工質量關系到人員安全和社會穩定。因此,在施工期間必須建立科學完善的管理體系,采用科學合理的監理方法,對材料、設備、人員等施工要素進行管理和控制,從而提高房屋建筑的施工管理水平和質量。住房建設人們之間有著密不可分的重要聯系,為了保障人們對房屋建筑的安全使用,有必要了解房屋建筑施工過程中管理和質量控制存在的影響因素,并通過一系列改進策略,提高房屋建筑的管理和質量控制效率,使房屋建筑在未來使用中安全可靠,促進房屋建筑行業實現更加長期、穩健的發展。

參考文獻

[1]鐘燦英.關于強化房建施工管理與質量控制的策略分析[J].城市建設理論研究:電子版,2018(35):44.

[2]孫琪松.試析房屋建筑工程施工管理存在的問題及其處理辦法[J]能城市,2018.4(19):116-117.

[3]郭鋒.房建施工管理與質量控制的策略與應用初探[J].南方農機,2017.48(23):188.193.

[4]王斌.分析關于強化房建施工管理與質量控制的策略[J].科技風,2017(22):96.

[5]李鑫.簡議強化房建施工管理與質量控制的方法及策略[J].山西農經,2017(9}:89.

[6]郭振齊,鄭向鋒.等.關于強化房建施工管理與質量控制的策略分析[J].科技與創新,2014(14):85-86.

質量管理與控制論文范文第2篇

【摘 要】建筑機電安裝施工是建筑工程施工過程中的關鍵環節,對整個工程項目施工的質量產生重要影響,因此一定要重視對機電安裝施工質量的控制。本文主要對建筑機電安裝技術與質量控制進行了分析研究。

【關鍵詞】建筑機電;安裝技術;質量控制

引言

隨著建筑機電工程規模的擴大,建筑機電安裝施工更為復雜,安裝技術也在逐步提高。建筑機電安裝涉及到的安裝內容較多,主要包括了電氣工程、供水排水工程、空調通風以及弱電工程等等。另外,由于建筑機電安裝施工項目較多,相應的施工隊伍較為龐大,因而就會使得工作人員安裝施工技術呈現出參差不齊的問題。建筑機電安裝貫穿于建筑工程施工的全過程,其中主要的安裝工作集中在建筑主體結構等重點工程上,多數情況下,安裝工作要在建筑裝修工作之前開展,這就使得建筑機電安裝工程有著一邊施工一邊安裝的特點,而且施工周期較短。

一、建筑機電安裝技術的特點

建筑機電安裝工程貫穿于整個建筑工程的始終,始終伴隨著建筑工程的發展。但在建筑主體結構完工之后才能進行建筑機電安裝工作,并且要在建筑裝修結束前完工,整個建筑機電安裝具有工期短、工作量大等特點。在組織建筑機電安裝過程中,先要做好完整的生產規劃,保證能有效進行整個建筑機電安裝工作,在規劃過程中,要依照相關規定建立嚴格地工程管理體系將安全生產貫徹到建筑機電安裝過程中;要做好應急預案,及時處理機電安裝過程中各種突發情況,在機電安裝過程中,可能遇到停電、相關安裝器械故障等情況,要及時做好這方面預案工,避免延誤工期,保證整個建筑工程速度;要妥善分配工程施工過程中的人力資源、物力資源和資金資源,達到最優化分配的目的,確保能平穩高效的開展建筑機電安裝工作。

二、機電安裝工程施工技術

1、機械設備安裝技術。

在機電安裝工程中,首先需要熟練掌握機械設備安裝技術。根據功能可以將機械設備劃分為三類:通用機械設備、專用機械設備及標準設備;根據組合程度可以將其分為單體設備與生產線兩類。無論是哪一類安裝設備,在施工前都必須要進行開箱檢查,確保種類及數目的齊全;做好機械設備的定位工作,以便基礎放線;調整設備的精度并固定好設備,進行初步檢驗以測試設備性能;在施工結束后,需要根據正確步驟來拆卸、清洗設備,在此過程中,對于解體設備及已超出防銹期的整體安裝設備,必須加強重視,為設備涂好潤滑油,再一次調試設備并組織驗收。

2、母線安裝技術。

先將母線運到施工現場通風干燥的位置,注意避免受潮,對于密集型插母線必須檢測其絕緣性。在安裝母線前,需要土建完成母線所經信道的一切作業,這樣能夠有效保護母線以免受到損壞。在安裝完母線后,需要將其與開關設備連接起來,以免受到額外應力,連接部位需要做好密封處理。

3、弱電系統安裝技術。

工程通常需要設置許多弱電功能系統,例如消防自動報警系統、閉路電視系統、電視系統、內部對講機系統等。

(1)在電梯工程安裝過程中,轎箱地坎與各層門地坎的距離偏差不得超過相關規定;電梯的供電電源線必須單獨敷設并安裝保護接地系統及保護裝置。各安全開關必須要動作可靠,要能夠與電梯的設計技術參數要求相符合。由于弱電各系統安裝時間較短,且設備都比較昂貴,因此必須先安裝管槽,然后再安裝末端設備及中央設備。

(2)在中央主機及末端設備安裝過程中,由于中央主機都屬于高度集成產品,安裝工作主要包括設備就位、與現場連通線路的校線及接線、軟件及系統聯動調試等。設備及其構件之間需要連接緊密并適當配置防銹層,在安裝設備前需要做好檢查工作。

(3)閉路電視系統調試主要包括電源檢測,檢查線路,測量接地電阻,電動云臺、攝像機、控制器、門禁系統、監視器等單體的試驗及調試。

(4)電訊系統調試主要包括電話交換機系統、電訊綜合布線系統、數據科技網絡系統、多媒體數據終端機的線路測試,設備及系統的調試工作。

三、機電安裝工程施工質量控制

1、機電安裝工程施工準備階段質量管理

1.1作為機電設備安裝的準備階段,安裝施工前是不容忽視的,這里對施工人員提出了相對較高的要求,需要對施工圖紙達到了如指掌的地步檢查圖紙當中是否存在不合理的地方,一旦發現,及時作出解決方案,提出解決措施,不能耽誤機電設備的安裝進程,做到有條不紊。在施工人員和施工技術方面作出詳細的安排,明確施工流程和施工要求。

1.2合理組織施工隊伍。同其他的施工項目一樣,機電安裝工程的施工并不是某一個部門在但單獨干,而是多個部門之間的配合與協作,一旦部門與部門之間的配合與協作不夠密切,不夠全面,很容易導致機電工程的施工質量被迫降低。我國的機電工程就存在部門之間配合程度不夠高的問題,這也成為提高機電工程施工質量的重大限制性因素。對于這種情況,機電安裝工程施工隊伍要著力加強施工隊伍之間的配合與協作,以期保證機電安裝工程的施工質量。

1.3建立完善培訓機制。機電安裝施工管理是技術性極強的工作,而且更新速度不斷加快,因而電力系統員工被要求順應其發展,通過參加培訓來提升自身綜合素質,既包括科學文化素質,即專業素質和技能,也包括思想道德素質,即社會責任感的培養。針對對員工的培訓,高層領導應該不惜花費高額的資金聘請專業知識雄厚的專家或教授來對員工進行指導,此外,機電安裝工程施工人員不能坐等培訓,需要主動去接受技能的提升,與同行業的其他人開展討論和交流,主動參加補習班,從以上兩個方面綜合考慮,一定可以提高機電安裝施工管理水平。

1.4合理采購施工材料設備。機電安裝工程的施工所需的材料種類繁多、數量大,把所有的材料都實驗一遍是不可能的事情,這里就用到了抽樣調查,隨機選取材料的一部分進行檢測,測得的結果也就大體上代表了整堆建筑材料的性能和質量。所以,要想確保建筑材料的質量檢測結果準確無誤,就要規范材料的取樣工作。最重要的一點就是在檢測之前事先確定好采取哪種取樣方法,這是由材料的種類決定的,按步驟、按計劃合理有序的取樣,最后進行檢測。在這里要注意的是樣品必須具有典型的大眾代表性,因為畢竟對樣品的檢測也就代表了對整體建筑材料的檢測結果。此外,要引進先進的檢測設備。目前,自動化技術被廣泛應用到各個領域、各個行業,機電安裝施工單位要跟上時代潮流,不斷推陳出新,淘汰舊的安裝設備,運用新的、先進的儀器設備,減少機器對人力的依賴,依靠機器自身的高度自動化和精準度來降低檢測出現失誤的可能性,最終達到保證機電安裝工程施工質量的目的。

2、機電安裝工程施工全過程質量控制

2.1建立完善督查機制。加大對違反規定章程、責任心不強、工作態度不認真等行為的監督和檢查力度,確保督查的對象明確與正確,確保督查的強度夠大,著實把監督體系的功效發揮到最大程度,督查對象要從每一個工作人員入手,對各級人員進行深入有效地管理,是他們能夠在其位謀其政,培養他們安全生產與遵規守紀的習慣。

2.2建立完善獎懲機制。在任何一個企業單位當中,完善的獎懲機制都是不可或缺的,機電安裝施工管理更不例外,對于表現優秀的人員,要給予不同程度的獎勵,以此激發其工作熱情和積極性,對于工作不認真的,要加大處罰力度,以確保其知錯就改、下不為例。這樣一來,員工的責任感和安全意識會在一定程度上得到提升和強化,使電力系統的安全平穩運行得到更高的保障。

結束語

隨著社會主義市場經濟的快速發展,建筑機電安裝工程的施工技術創新已逐步適應當前我國的經濟發展現狀,有效滿足社會主義市場經濟的發展和需要,為人類活動帶來諸多便利。所以,在今后的建筑機電工程施工中,要不斷加強建筑企業的機電安裝技術創新,以有效推動我國建筑機電安裝施工技術的發展和進步。

參考文獻:

[1]李文婷.建筑機電安裝施工質量的控制措施[J].機電信息,2013(12):189-190.

[2]江剛.建筑機電安裝施工質量有效控制措施分析[J].中國新技術新產品,2012(06):179.

[3]徐悅.建筑機電安裝工程的施工技術及質量控制探討[J].建筑金屬結構,2013(15):41.

質量管理與控制論文范文第3篇

摘要:美國是世界上教育最發達的國家之一,但也存在宏觀調控不力、教育發展不均衡等問題。項目管理是當今最前沿的管理模式與理論,是和MBA并駕齊驅的兩種管理模式之一。美國聯邦政府為了把有限的教育干預款更為集中有效的充分利用,在教育領域引入了目標明確集中、結構性較低、便于控制考責的項目管理模式,較為成功地強化了聯邦政府的教育調控職能。我國要實現普及高質量的基礎教育和實現高等教育大眾化,窮國辦大教育的現實迫使我國教育領域必須改進和實施有效的管理模式,提高本已稀缺的教育資源的利用效率和效益。

關鍵詞:美國聯邦;教育項目管理;教育質量

一、美國聯邦教育項目管理概況

美國聯邦教育部網站共有202個教育項目,可分為23大類,其主要內容是2001年1月8日美國總統布什簽署的《不讓一個孩子落伍法》的具體執行,是建立在初等和中等教育法案(ESEA)的改革和將聯邦教育經費與特定業績目標掛鉤以保證教育改進和提高成效的思路上的預案,其基本設計理念是將責任與教育事業最重要的運動緊密結合,賦予最大的選擇自由和支持條件,量化對產出效果的衡量,提高教育效率和質量。

美國聯邦教育部網站上公布的202個教育項目是按開頭字母順序分類和排序的,基于績效涵蓋NCLB的7個重點領域(Titles),包括提高處境不利學生學業成績、提高教師質量、使英語熟練程度有限的學生轉化成英語熟練的學生、促使了解情況的家長做出選擇和革新、鼓勵建設21世紀的安全學校、增加對特批資助的撥款、鼓勵自由和成績責任制等,并分別由聯邦十個項目辦公室具體負責組織和實施。這202個教育項目是由國會、社會團體、社區和個人發起的,來源多種多樣,反映了美國社會各界對教育的關注和支持。

二、美國聯邦教育項目管理內容特色

(一)教育項目管理主體

美國聯邦教育項目主要是由項目辦公室(PMO)具體組織實施的。具體負責保持和培養項目工作的最好習慣,維護項目管理的規劃,還具有組織維持功能,對項目進行計劃、估計、安排程序,監督與控制、JIT(Just In Time,運行時編譯執行的技術)訓練、咨詢、提供方法和標準等。

項目辦公室包括教育科學辦公室(IES)、民權辦公室(OCR)、聯邦學生援助辦公室(FSA)、創新和提高辦公室(OII)、高中后教育辦公室(OPE)、特殊教育和恢復服務辦公室(OSERS)和職業與成人教育辦公室(OVAE)操作各項目的具體事務實施與安排,理清項目現狀,優化整體計劃,研究個別計劃,調整整個環節。

(二)教育項目管理內容

美國聯邦教育項目管理內容主要包括:綜合集成管理,范圍管理,時間管理,成本管理,質量管理,人力資源管理,溝通管理,風險管理和供應管理。

綜合集成管理是將教育項目管理的各個方面整合在一起的活動。項目辦公室對多個教育項目進行集成,優化項目制度邊界,實現項目群的規模效益,有效地控制和管理教育項目進行過程中可能出現的變更;范圍管理是界定教育項目范圍并且在此基礎上進行管理,是教育項目未來一系列決策的基礎;成本管理是確保在預算范圍內完成教育項目的管理過程,主要任務是資源規劃、整合,審查各教育項目的成本估算、成本預算和成本控制,監控各具體教育項目成本變更;人力資源管理是確保教育項目相關的所有成員發揮最佳效能的管理過程,主要是審查教育項目的組織規劃、人員招聘和團隊建設;風險管理是一個包括風險識別、風險度量、風險應變措施和風險控制等在內的管理過程。

(三)教育項目管理特點

1 針對性

教育項目管理是注重成果和協作的目標驅動型管理模式,它總是在聯邦教育政策框架內定義清晰精確的目標,使項目與優先考慮的要求和問題對稱起來,一個項目的目標的確定對項目的未來是非常重要的,因此由目標推演出的決策是不能更改的,明晰的目標可以在項目未來的實施人員之間避免誤解并促進合作。

2 預案性

一個項目只有目標很現實,效果是可持續的時候才是可行的,換句話說,只有預期的結果有很大的實現可能性,并且在項目實施完畢之后能得到維持,這個項目才是可行的。過去很多項目都失敗了,原因就是目標不是建立在現實性基礎上的,沒有充分考慮到現有資源條件的限制。項目目標在量化的時候應該考慮到擴展的可能性,然后將它們轉化為一個或者若干個目標,并且表達為預期的結果。教育項目預案化有兩個好處,一是在項目實施的時候計算項目進展,有利于調動人員的積極性。二是可以進行更加精確和更客觀的監督與評估。

3 單元性

教育項目是具有明確目標的一次性活動,一個項目與另一個項目不存在必然的銜接關系,而是相對獨立的,是各自相對完整的項目單元。教育項目的具體執行階段也具有相對獨立的單元性,項目人員合作完之后又回到各自的職能部門,從其組織過程和組織結構來看,具有相對獨立的單元性。

4 創新性

教育項目面對的是快速變化的環境和約束條件,并且其實施的對象是人這一具有能動性和生長變化性的主體,因此需要不斷創新和持續改進。教育項目管理組織具有柔性、靈活的特征,其組織結構扁平化,其信息流通全息化,其組織過程橫向流程化,有利于傳統管理權力的下放和行為角色的自主,并根據實施對象和不同環境采取具體步驟和措施。

5 實踐積累性

項目辦公室(PMO)的職責主要是協調項目小組之間的活動使其相互合作和相互交流、借鑒,是項目的“成就中心”。它受培訓組織約束的,其基本任務是集中精力把那些最好的項目管理實踐積累起來,培訓所有的項目小組成員并使其養成習慣進而成為大家自覺遵守的行為理念,拓展對項目的管理能力。

三、美國聯邦教育項目管理效果分析

(一)教育項目管理流程

1 項目選定

要選出最優先考慮的教育項目,這些教育項目要從根本上促進國家發展;其次是詳細研究這些教育項目,確信他們的可行性。項目選定主要分析教育項目提供的需求預測、教育系統相關數據、社會經濟、自然資源數據、資金來源、人力資源、項目進度等,同時還要考查項目目標是否與國家教育政策協調一致。

2 項目準備

項目辦公室和項目成員一起進行項目準備是有必要的,一方面可以幫助教育項目成員更好地進行準備,另一方面可以對教育項目準備進行監督,以確保該項目及時并在條件約束范圍內完成并實現預期目標。教育項目準備是面向項目實施的,所以它具有現實性、具體性的特點,是一個漫長且開銷巨大的過程。

3 項目評估

教育項目評估階段是項目周期建設中的一個重要階段。在這一階段,項目辦公室(PM0)會對項目的各個方面進行全面檢查,從而為項目的執行奠定基礎。通常要對項目的組織、財務、技術、效果等方面

作出評估。

4 項目協商

教育項目協商主要是項目辦公室同項目實施主體進行針對項目具體執行過程中的必要環節及執行具體細節進行交流,協調一致的過程。主要包括教育項目撥款的金融、期限方式、更重要的是保證教育項目順利的行使應采取的措施。

5 項目執行

在教育項目完成相關法定手續后,即進入了執行階段。與此同時項目辦公室(PMO)也開始了對項目所有投資與活動的監督和協調,如監督和協調項目或項目之間的基礎建設、設備購買、人員培訓等,除此之外,最重要的任務是監督教育項目執行計劃的制定和時間、項目次序安排。以確認教育項目各個階段是否相互銜接,因提前或推遲完成而交叉進行的階段是否合理。

6 回顧性評價

在教育項目結束后研究其結果,并對實際的開支和結果與項目預先的估計進行比較,確定明顯的成功或失敗的原因,為未來項目積累經驗教訓。

(二)教育項目管理效果分析

1 教育質量的提高

聯邦教育部適時推出學校改進項目,通過精神鼓勵和物質刺激,引導各學校將學生的學業成績置于至高無上的地位,特別關注弱勢群體,以促進全體學生學業水平、中小學辦學水平和提高義務教育質量。如快速啟動規劃的實施,提高了學生學業成績和入學準備,同時通過高中后教育綜合促進項目、高校等價項目、區域合格學院聯合項目擴大了高等教育規模。藍帶學校項目(Blue Ribbon Schools Program),通過提高期望,創設肯定性、支持性的學習環境,創設具有挑戰性的學業成績標準,消除普職分軌,強調培養解決問題的能力和創造性思維的品質,提倡小環境教學——建立校中校和控制班級規模,促進項目學校里的所有的學生不僅達到具有挑戰性的學術標準,還獲得交流、解決問題、計算機操作等技術技能,不僅能升學,還能成功就業。通過對項目學校進行跟蹤研究和評價,提供信息,專家指導和經費支持,示范帶動更多的高中進行了改革。

2 宏觀調控能力的適度增強

美國經驗表明,聯邦政府對教育積極干預對實現教育與社會經濟發展良性循環具有重大積極意義,不僅有利于教育自身發展,而且可以推動經濟發展、社會穩定,為美國政府加強對全國教育發展與改革的宏觀管理提供了實踐依據。美國聯邦通過立法對教育進行一般性、普遍性管理,通過教育項目對教育進行具體性、特殊性管理,在聯邦教育管理無歷史積累又需要加強但各州又怕聯邦集權的夾縫中找到了一條有效途徑,以立法為保障,以投資為手段的吸引式管理,使聯邦教育宏觀調控能力得以適度增強。

3 教育機會均等的促進

美國作為聯邦制國家,各州之間的財力懸殊,相去甚遠,為了促進各州義務教育發展及公平性的實現,在對義務教育進行投入時,聯邦政府主要是通過財政資助形式,幫助經濟上確有困難的州和地方,調節各學區之間因居民貧富懸殊造成的教育資源的過大差異。與此同時還通過一些教育改革項目,支持那些有積極性、符合項目要求的地方和學校。

4 教師專業化的發展

美國聯邦教育部設計了8個教師發展項目,來推動教師專業化的發展。在教師提高項目改革前和改革過程中邀請教師親自參與制定,發揮了教師們的主動性、積極性;通過資助的方式提高了教師語文能力,豐富了其專門學科知識;通過教育項目的實施過程使中小學教師完善了教學方法,理解了運用學生思想進行教學的力量,掌握了理解性教學概念及其方法;實習生在實踐中積累了大量的經驗,能根據教學情境靈活地選擇教學方法,對多元文化教學表現出教學自信心和適應能力;在教師項目的資助下,師范生獲得了更多的觀察、研究、實踐與反思的機會,能夠更快進入角色,運用富有變化的教學方法適應學生的種族、語言、文化上的差異,教師職前培養質量得到較大提高。

5 校園安全的改善

針對校園安全,美國聯邦教育部設計了19個學校安全項目,使校園安全狀況獲得了改善。如緊急反應和危機管理項目、學校對暴力的緊急應對項目等撥款3千8百萬美元,投資于學校的恐怖主義襲擊訓練,提高學校安全和危機處理計劃。推動了保護學校免受恐怖襲擊和校園槍擊事件的出現等緊急狀態計劃的實施;資助了對幼兒園到十二年級學生提供禮儀人格教育及預防暴力,職員防范暴力訓練,所有校園暴力事件舉報等活動;鼓勵所有學區制定一套完整的校園安全法規,并建立起新的防范暴力計劃;鼓勵學校與所在地的執法部門、消防部門以及快速反應單位建立合作關系,以便對各種突發事件采取聯合行動;鼓勵美國學校更加留心學校周邊地區的安全,資助了對可疑事件、可疑的人或是包裹保持“高度警惕”,檢查并辨別校園內服務設施的職員,注意飲食的安全程序,保證擁有足夠的醫療支援等計劃。

質量管理與控制論文范文第4篇

對建筑工程項目建設實行全過程的監督控制。而且建筑工程的價值大, 一旦質量出現問題, 即使根據合同業主可以要求索賠, 也無法完全補償時間和費用的損失。因此, 業主對項目質量的控制應是全過程的;把建筑工程質量和建筑工程款的支付聯系起來, 形成嚴格的支付機制以確保建筑工程質量。

1.1 可行性研究階段的質量管理

項目可行性研究是運用技術經濟原理對與投資建設有關的技術、經濟、社會、環境等方面進行調查和研究, 對各種可能的擬建方案和建成投產后的經濟效益、社會效益和環境效益等進行技術經濟分析、預測和論證, 確定項目建設的可行性, 同時確定建筑工程項目的質量目標和水平, 提出最佳建設方案。這是建筑工程項目質量形成的前提。建筑工程項目設計質量就是在嚴格遵守技術標準、規程的基礎上, 正確處理和協調費用、資源、技術和環境等條件的制約, 使設計項目滿足業主所需功能和使用價值。

1.2 設計階段的質量管理

建筑工程項目設計階段是將項目決策階段所確定的質量目標和水平具體化的過程, 是建筑工程項目質量的決定性環節。設計方案是施工的依據, 其技術是否可行、工藝是否先進、經濟是否合理、設備是否配套、結構是否安全可靠等因素, 不僅決定著建筑工程項目的使用價值和功能、項目投資的經濟效益, 還事關人民生命財產安全。建筑工程項目設計質量就是在嚴格遵守技術標準、規程的基礎上, 正確處理和協調費用、資源、技術和環境等條件的制約, 使設計項目滿足業主所需功能和使用價值。

1.3 施工階段質量管理

建筑工程項目施工質量過程控制分為事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制為施工前準備階段進行的質量控制, 包括對準備工作及影響質量的各因素的質量控制。事中控制為施工過程中進行的所有與施工過程有關各方面的質量控制, 包括對中間產品的質量控制。事后控制是指對施工所完成的最終產品 (單位建筑工程或整個建筑工程項目) 以及有關方面 (如質量文檔) 的質量進行控制。

1.4 驗收階段的質量管理

建筑工程質量竣工驗收階段就是對項目施工階段的質量進行試車運轉和檢查評定, 以考核質量目標是否符合設計階段的質量要求。此階段是建筑工程項目建設向生產轉移的必要環節, 影響建筑工程項目能否最終形成生產能力, 體現了建筑工程項目質量水平的最終結果??刂平ㄖこ藤|量就是要構筑一個市場運行規則, 并保證這個規則的正常實施。

2 加強項目施工成本管理

2.1 投標報價階段的施工成本管理

工程項目第一階段是投標報價階段。首先, 認真研究、深刻理解招標文件所列的各項條款。其次, 對投標工程成本進行預測。通常根據施工圖算出的工作量或業主提供的工程量按相應定額進行組價, 材料價按市場詢價, 分析在正常情況下完成該工程所需的人工費、材料費、機械費等所有的成本。再次, 制定正確的投標報價策略。最后, 認真編寫標書, 為今后可能發生的索賠和確定有利的合同條件提供保障。

2.2 項目中標后開工前的施工成本管理

(1) 簽訂合同。重視合同的簽訂, 在簽訂合同過程中, 要深刻理解合同內容, 熟練運用合同條款, 爭取主動權, 預防風險轉嫁。如對業主指定分包的分包項目, 應明確雙方的管理職責, 避免承擔指定分包帶來的額外風險。 (2) 確定責任目標成本。工程中標后, 應及時組織有關人員對項目進行經濟評估, 根據工程項目合同條款、施工條件、各種材料的市場價格等因素, 按照“標價分離”原則, 以直接費為依據, 推算出項目責任目標成本, 下達給項目經理部。 (3) 召開施工期間索賠準備工作會議。收集招標文件與實際情況的差異, 找出施工圖紙中不明、不詳等問題, 作為今后索賠的依據。同時對在今后施工中可能虧損的子項, 建議業主修改做法, 或提出其他可行意見, 以彌補損失。

2.3 項目施工過程中的施工成本管理

(1) 優化施工方案。組織 (續致信網上一頁內容) 專家對投標文件的施工組織設計進行審查, 同時對施工各個階段的施工方案進行比選, 從企業、項目、作業隊到施工班組, 影響成本的因素和環節越具體, 施工方案和技術措施也越直觀, 只有牢牢把握住施工方案優化, 不斷找準技術創新的源泉, 才能編制出先進工藝、合理、高效的施工方案。 (2) 有效控制人工費、材料費和機械使用費。從用工數量上控制人工費, 有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量;對于材料費, 一要把好采購關, 降低采購成本, 二要把好材料收發關, 明確工程合理的材料消耗量, 三要加強大型周轉性材料的管理與控制;根據細化后的施工組織設計和調整后的單價分析, 編制機械利用計劃。自有機械應加強保養, 合理使用;外租機械要合理安排, 充分利用。 (3) 加強施工質量管理。嚴把工程質量關, 各級質量檢查人員要定點、定崗、定責。加強施工工序的質量自檢, 采取防范措施消除質量通病, 做到工程一次成型, 一次合格, 杜絕返工現象的發生, 避免因不必要的人、財、物的投入而加大工程成本。 (4) 強化安全意識。組織員工定期培訓, 并做好安全方面的宣傳工作, 以提高全體員工的安全意識, 同時加強安全控制、杜絕事故和隱患。 (5) 加強合同管理。根據各類合同中的成本預測結果和自身管理水平, 制定詳細的成本計劃和切實可行的成本降低措施, 細化管理責任, 落實到人, 并建立完善的合同臺賬和合同評審分析與考核資料, 便于公司隨時檢查項目部的成本管理情況。 (6) 強化索賠意識。注重做好工程的調價和索賠的基礎工作, 做到內部分工明確, 措施落實, 確保合同外新增工程數量得以認可。

2.4 竣工結算階段的施工成本管理

竣工結算階段是成本管理的最后階段, 應盡快組織人員、機械退場, 留守人員應積極組織工程技術資料移交和辦理竣工決算手續;對工程的各項費用進行分析、比較、查漏補缺, 一方面確??⒐そY算的正確性與完整性, 另一方面弄清未來項目成本管理的方向和尋求降低成本的途徑;盡快與業主明確債權債務關系, 對不能在短期內清償債務的業主, 通過協商, 簽訂還款計劃協議, 明確還款時間, 盡可能將竣工結算成本降到最低。

3 結語

施工成本管理是一項全面、深入細致的工作, 它貫穿于施工項目全過程, 不僅需要企業管理層的重視和支持, 還需要廣大員工的積極配合, 并以各項規章制度的貫徹和有效措施的執行作保障。只有這樣, 才能促使施工成本不斷降低, 進而提高企業的整體經濟效益, 推動企業成本管理水平的提高。

摘要:建筑施工企業在當前的市場經濟環境中, 必須樹立工程質量是企業生命的觀念, 強化質量意識, 嚴格按標準施工, 按質量標準自檢, 建立健全質量控制體系, 才能創造出一定的經濟效益與社會效益。對工程項目而言, 抓好工程質量的控制, 不單是對項目負責, 更重要的是對企業的發展具有重大的意義。

關鍵詞:項目工程管理,質量控制

參考文獻

[1] 顧新輝.淺議公路工程施工管理中的成本控制[J].科技創新導報.

質量管理與控制論文范文第5篇

摘要:醫院內部控制建設是加強醫院管理的重要抓手,建立起一套完善的內部控制體系,對降低公立醫院的經營風險,推進公立醫院的發展都有非常重要的作用。本文對當前公立醫院內部控制建設存在的問題進行剖析,并提出改進措施和建議。

關鍵詞:公立醫院 內部控制 思考 建議

隨著我國公立醫院改革的快速推進,國家出臺了一系列醫改政策措施,如去年的《國務院辦公廳關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》等文件,將會促使公立醫院內部管理體系發生一系列重大變化。推進公立醫院改革試點是一項系統工程,而其中醫院內部控制建設是加強醫院全面經濟管理的重要抓手。建立起一套完善的內部控制體系,對降低公立醫院的經營風險,推進公立醫院的發展都有非常重要的作用。而從2014年起開始實施的《行政事業單位內部控制規范》(以下簡稱《規范》),為解決當前公立醫院內部控制存在的問題提供了重要指引和機遇。公立醫院應當深刻領會和準確把握內控規范的精神實質,將內控規范體系的內在要求全面融入到醫院的體系之中。筆者作為一名大型公立醫院的總會計師,就目前公立醫院內部控制建設中存在的問題進行剖析。

一、目前公立醫院內控建設中存在的主要問題

(一)內控建設的主責部門不清晰

根據《規范》第十三條規定:“單位應當單獨設置內部控制職能部門或者確定內部控制牽頭部門,負責組織協調內部控制工作。同時,應當充分發揮財會、內部審計、紀檢監察、政府采購、基建、資產管理等部門或崗位在內部控制中的作用?!碑斍肮⑨t院逐步開始推進內部控制建設工作,多數醫院由單位領導組成了專門管理小組,專門負責管理內部控制相關工作的開展。但在具體工作開展時,內部控制建設牽頭部門或者職能部門不明確。

(二)內部控制評價的具體職能部門不明確

根據《規范》第六十三條規定:“單位負責人應當指定專門部門或專人負責對單位內部控制的有效性進行評價并出具單位內部控制自我評價報告?!蹦壳?,由于公立醫院內部控制建設尚處于初期階段,大多數醫院尚未開展內部控制自我評價,因此內部控制自我評價的主責部門尚不明確,對相關評價人員的有針對性的培訓亦無法開展。內部控制評價主責部門不明確或內控評價人員專業能力有限,將導致未來的醫院內部控制監督與評價工作難落地,內部控制效果也會大打折扣。

(三)關鍵崗位輪換機制不健全

根據《規范》第十五條規定:“單位應當實行內部控制關鍵崗位工作人員的輪崗制度,明確輪崗周期。不具備輪崗條件的單位應當采取專項審計等控制措施?!惫⑨t院在關鍵崗位的輪崗機制方面存在著明顯不足。雖然大多數公立醫院對院領導任期有比較明確的要求,如院長、副院長一般一屆四年,醫院總會計師一屆三年,院級領導最多連任二屆等,但對于諸如物資、固定資產、基建項目管理流程中的關鍵崗位尚不明確,也沒有對這些崗位員工設置定期輪崗或強制休假等機制,不利于健全內控機制和長效預防機制,不利于廉政風險的防范。

(四)全面預算管理有待加強

預算業務控制是整個行政事業單位內部控制的起點和基礎?!兑幏丁分赋?,單位應當建立全過程預算績效管理機制,預算業務對內控具有重要作用,只有預算編制科學有效,其他業務控制才能有效,內控才能正常運行,才能體現出內控的牽制性和流程化特點。目前,絕大多數公立醫院已建立預算管理機制,通過預算控制醫院各項業務,但在預算的編制和執行過程中,公立醫院普遍存在各項預算編制責任部門不明晰、預算編制口徑不科學、預算執行監控不嚴格等問題。

(五)執行內控成本增加,制約其發展完善

保障內部控制體系正常運行需要建立一套嚴密完善的控制程序,但同時也相應會產生一定的運行成本。醫院管理層往往認為一些“小洞”無足輕重,不愿意投入很多的精力、物力、財力,比如一些醫院沒有足夠人力定期對醫院財產盤點,以致資產存量不實、賬實不符、責任不清。這樣雖然降低了單位成本,但殊不知“小洞不補,大洞吃苦”,亦使內控建設受到一定的制約。古語就有“曲突徙薪無恩澤,焦頭爛額上為客”的故事,內控必須從源頭上預防風險。

(六)內審機構力量薄弱,審計監督力度不足

是否建立了獨立的內部審計,一直被視為內部控制環境是否完善的重要標志。公立醫院在內部審計這方面相當薄弱,成為制約內控建設的重要因素。很多公立醫院的內審機構普遍就1-2人,人員素質也不高,而內審機構人員需具備金融、市場、法律、消息等多方面的知識,這也就造成公立醫院的內審機構沒有能力有效地對內部控制制度進行評價。

(七)對內控健全性和有效性的外部監督檢查不足

目前,對公立醫院實施外部監督檢查的主要力量是財政部門、審計機關、紀檢監察部門或者業務主管部門,主要側重于對醫院使用財政資金是否合法、合規進行檢查監督,而對于公立醫院內控建設以及有效執行很少加以實質性檢查。缺乏有效的外部力量的監督,也在一定程度上使得公立醫院內控制度體系不夠完善。

二、完善公立醫院內部控制的建議

(一)明確內控主責部門

公立醫院的內部控制建設是一項綜合系統工程,必然會涉及醫院日常的各方面的經濟工作,涉及的每個部門都必須參與。但根據《規范》的規定,醫院某個職能部門必須承擔起落實內部控制建設工作的責任。缺少牽頭部門,勢必導致內控建設工作缺乏整體性,影響內控建設工作的效率和效果。從職責劃分上看,筆者認為公立醫院既可以增設內部控制部門,也可以由醫院辦公室、財務部門等職能部門牽頭負責內控建設工作,具體方案應由醫院管理層綜合平衡人員數量及業務量水平來決定。

(二)對評價主責部門予以落實

在內控評價主責部門的選擇問題上,醫院管理層可以指派內部審計部門、紀檢監察部門等部門擔任內控評價主責部門,但必須注意的是,內部控制的評價部門應避免同時負責內控建設。

(三)完善關鍵崗位輪換機制

公立醫院在輪崗機制建立過程中,首先要明確核心業務流程中的關鍵崗位,切實做到不相容職責分離,其次是要根據具體業務的重要性,擬定輪崗范圍和輪崗周期。如果實際業務情況確實無法滿足輪崗要求,則醫院管理層應考慮加大關鍵崗位的檢查考核力度,通過專項審計等方式,防范廉政風險。

(四)強化公立醫院全面預算管理

對于預算編制,要明確各項預算的歸口管理部門,由歸口部門收集相關業務數據,擬訂預算初稿。在預算執行過程中,應將預算有效分解,做到專項預算專項使用,要使醫院的各個部門在執行預算時充分理解和體會預算的剛性,同時可考慮通過增加信息系統控制的方式,提高預算的監控水平。

(五)合理權衡成本和效率,完善內控關鍵環節

醫院在實際工作中出于成本考慮,常常將某些關鍵職能全部都交給某一職能部門或某一管理人員去執行,例如采購、貨幣資金和資產管理等,這樣效率會更高,但由此產生的不可控風險也會增加。對此,根據內控規范的要求,為防范這些風險可能給醫院帶來的重大損失,花費一定的人力成本,犧牲一定程度的工作效率是必須的。公立醫院醫院的管理層,應當合理權衡內部控制中成本和效率的關系,對一些不必要的機構和人員可以精簡,但是對于關鍵控制點則必須不惜代價完善,確保各項控制制度貫徹落實。因為內控制度不完善帶來的損失,可能會超過醫院所付出的管理成本。

(六)加強內審機構建設

在公立醫院內部應建立一個相對獨立的內部審計機構,提升內部審計機構層次,制定出完善的醫院內部監督制度,充分發揮醫院審計監督的重要作用,以強化其權威性和獨立性。同時將醫院內部審計工作的重點,從事后審計轉變為事中、事前審計,從查處違規違紀審計轉向內控制度審計與績效審計。此外應當采取措施提高內部審計人員的綜合素質,嚴格挑選審計人才,要把那些政治素養和綜合業務素質較高的、為人正直、事業心和責任感較強的優秀員工調整到內部審計崗位上來。

(七)借助外部審計機構完善自身內控體系建設

目前我國主板上市公司自2012年起被要求在年報發布時,同時發布注冊會計師的內部控制審計報告,這是確保企業內控有效實施的重要機制和制度安排。筆者認為,在公立醫院特別是大型三甲公立綜合性醫院也可以仿效這一制度安排。由于醫院內控自我評價有難以完全回避的“不識廬山真面目,只緣身在此山中”的固有約束,其獨立性和客觀性有限,而外部的外部審計機構(注冊會計師審計)以其專業性和獨立性,在查找公立醫院內部控制存在的各類風險和隱患時更加全面、精準和客觀。同時注冊會計師作為中介機構提交的內控評價報告具有更具權威性而使得公立醫院管理層必須高度重視注冊會計師的審計報告,對注會提出的內部控制各項問題及時采取有效的整改措施,為公立醫院堵塞漏洞、健全管控,實現內控目標提供助推力。

參考文獻:

[1]趙麗君,劉冬梅.加強行政事業單位內控建設的建議[J].財務與會計,2015(3).

[2]董智慧.完善醫院內部控制工作的措施探討[J].財經界(學術版),2014(20).

(作者單位:上海市第一人民醫院)

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