不作為亂作為等問題范文第1篇
為進一步轉變干部職工工作作風，嚴肅工作紀律，嚴格廉潔從政，切實糾正干部職工“不作為、亂作為”行為，全面提升學校工作效能和服務水平，特制定本整改工作方案。
一、總體要求
以主題教育活動為抓手，通過自己“查”、 領導“點”、 同事“幫”、群眾“提”、 組織“找”等多途徑全方位深入查找問題，切實查找解決“不作為、亂作為”的問題，促進全校廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風更務實、措施更有力、工作更有效。
二、整改時間、整改對象及整改目標
自11月29日至12月28日，開展“不作為、亂作為”問題整改階段。整改對象為學校教職員工。
三、存在問題及主要原因
1.思想認識的深度和廣度還有待于進一步拓展。主要原因：有的班子成員因日常工作繁雜，不能堅持長期學習;有的對上級精神和要求理解的還不夠全面、系統，學習偏重實用，急用先學，不用后學，甚至不學;有的沒有把學習、思考、實踐和推動工作有機的結合起來，對自身分管工作深入鉆研不夠，對問題研究不深、不透，學以致用、推動工作不夠。 2.在工作紀律上，少數干部自律意識不強、會風不嚴，不按時上班和值班，開會不專心聽、走過場，會后對會議精神貫徹走樣、“變形”。主要原因：少數黨員干部不以身作則、率先垂范，紀律意識淡薄，工作紀律松弛，對己要求不嚴、自律不強，不嚴格遵守上下班時間和請銷假制度，有的干部對會議重要性認識不夠，認為開會就是學習、傳達，做“傳聲筒”，或者有些會議事不關己高高掛起，會場打瞌睡，稀里糊涂走過場，對會議精神領會不夠，會后對會議精神貫徹落實走樣、打折扣。
3.在服務質量和工作效率上，極少數干部宗旨意識、服務群眾的意識不強，工作效率還有待提高。主要原因：黨員干部有時忙于公務的時間多，以落實工作，應付工作為主，用于個人學習提升的時間不足，缺乏緊迫感、責任心不夠強，工作進展緩慢，工作效率還須提高，服務意識還須加強。
4.創新能力不足，按部就班，工作觀念還有待開拓創新。主要原因：極少數干部習慣于用老辦法的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢、發展的新思路、要達到的新目標任務認識不清，對出現的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施，找不到有效的解決辦法，不善于總結別人經驗，工作方法簡單，缺乏針對性。面對新情況、新問題，因“思維盲點”或思維惰性、害怕承擔創新風險，而找不到或不敢實施有效的解決辦法，工作上中規中矩多于銳意創新。
四、整改目標、措施及時限 整改目標：懶于學習，學用脫節
1、理論學習缺少饑渴感，理論水平停留在一般化，滿足于已有的理論知識和水平，思想解放不夠，服務林區教育缺乏開拓性，不敢闖、不敢試，拿不出實招，對黨性修養和理論指導實踐的重要性認識不足，有時學用脫節。
2、理論學習不夠深入徹底，班子成員個人自學存在應付式、被動性現象，與實踐結合不緊密，缺乏深入學習、精準掌握、科學運用。
3、學習與實踐結合不夠，調研成果不能及時轉化為實際工作措施。
整改措施：
1.學習常態化。根據年初制定的學習計劃，進一步細化任務，明確職責，認真落實，使全體黨員干部的政治理論和業務學習步入正規化、制度化軌道，學以致用，將學習和工作有機結合，不斷革新，真正把學到的知識運用到實際工作中去。
2.創新學習形式，不拘一格靈活學。采取集中學習與分散學習相結合、個人自學與集中領學相結合、討論交流與專題輔導、觀看影像相結合等多種形式，充分利用網絡、媒體等現代化手段，提高學習的針對性和實效性。
整改時限：2015年12月11日。 (責任領導：王永橋)
整改目標：滿足現狀，缺少擔當
1、對為官從政的品德要求認識不清，工作中缺少務實的風氣、擔當的勇氣和創新的銳氣，缺乏干事創業激情。有的滿足于當“太平官”、做“太平事”，不求有功、但求無過，缺乏進取之心、缺少發展沖勁。
2、安于現狀，盲目樂觀，滿足于“步子不大天天走，成績不大年年有”。
3、抓發展、保穩定、促和諧的能力水平不高，敢打硬仗的擔當精神和善于攻堅克難的戰斗力不強。
4、工作落實不嚴，缺乏創新，工作調研走形式，缺乏創新、創業激情， 面子排場觀念濃厚，節約意識差，勤儉節約、艱苦奮斗的優良傳統有所淡化。
整改措施：
1.進一步加強對學校發展思路的審視，加強學習與借鑒，結合自身優勢資源找準切入點，抓實對接點，加速學?？缭桨l展;完善學校下一步發展思路和發展重點，細化工作舉措，使之更加科學、更加合理、更具有操作性、更切合實際，為強有力的執行打下堅實基礎。
2.認真研究學校十三五發展規劃，集思廣益，征求班子、中層領導和骨干教師意見，營造濃厚的實干氛圍。并進行全方位強力宣傳，引導廣大黨員干部把心思和精力用到干事創業上來，充分提高其思想認識，充分發揮每一位黨員干部的智慧和特長，提高黨員干部的綜合素質和能力，提升執行能力。
整改時限：2015年12月24日。 (責任領導：劉小麗)
整改目標：礙于情面，敷衍塞責
1、用權不嚴，人情傾向重，謀事主觀，缺乏論證,服務師生不到位，缺少與教職工的溝通交流
2、 眼界不寬，缺乏信心，工作標準不高，得過且過，缺乏競爭意識。
3、履行黨風廉政建設主體責任不得力，履行“一崗雙責”不到位，對黨員、教師特別是學校領導搞無原則的一團和氣，疏于教育、監督和管理。
整改措施：
一是落實廉政責任，按照一崗雙責的要求，認真履行黨風廉政建設責任制，進一步健全完善教育制度監督并重懲防體系，強化重點崗位、重點事項、重要時段的監督，注重源頭防范，堅決防止以權謀利，清廉務實，著力營造風清氣正殘聯工作環境;二是加強教育引導，組織黨員干部認真學習《廉政準則》等法律法規，通過身邊反面典型案例的警示作用，提高黨員干部對黨風廉政建設的認識和拒腐防變的能力;三是推進依法行政，對行權事項進行清理，規范辦事流程，促進權力依法、公開、規范運行。
整改時限：2015年12月25日。 (責任領導：王林成)
三、具體要求
1、加強組織，落實責任?；顒宇I導小組主要加強對整改落實工作的組織領導。按照職責分工，跟進具體整改工作;黨員干部以身作則，率先垂范，切實履行責任，帶頭整改落實，廣大黨員干部，要以強烈的政治責任感和事業心，認真做好整改工作，確保整改活動取得實效。
2、真抓實干，承諾踐諾。按照整改活動的要求，結合工作實際，做到“四明確一承諾”，即：整改落實項目明確，整改目標和時限要求明確，整改落實具體措施明確，整改落實責任明確，公開承諾整改成效。
不作為亂作為等問題范文第2篇
全體副主任以上領導干部在政通路小學學習了《干部不作為、慢作為、亂作為須擔責》的文件，我的感觸頗深。
一、“庸政”“懶政”現象正成為中國各地政府著力破解的難題，特別是今年以來，多個省區和城市相繼掀起一場“治庸”“治懶”“治散”的官場整肅風暴，一些機關工作人員抱定的“不求有功、但求無過”思想越來越行不通了。
二、開展“治庸治懶治散”，重點要解決這些方面的問題，在治庸方面，克服平庸作風，重點解決理想信念淡薄，缺乏事業心、責任感;工作作風漂浮，被動應付;領導干部不認真履行管理職責，機關管理混亂，考核評價和獎懲制度不完善，導致干部碌碌無為;干部業務素質差，不講標準、不講效率，對部門和崗位職責范圍內的工作敷衍塞責，工作質量達不到標準;不研究新情況、新問題，因循守舊等問題。在治懶方面，克服懶惰作風，重點解決沒有工作激情，精神狀態差;不積極履行職責，只講待遇、不講奉獻，缺乏大局意識和服務意識;不服從組織分配，不認真履行職責，辦事拖拉，推諉扯皮，工作敷衍塞責，效率低下;思想僵化，缺乏改革創新意識，對群眾反映的問題不能提出有效的解決措施等問題。在治散方面，克服散漫作風，重點解決組織紀律觀念淡薄，漠視規章制度，損害集體榮譽;群眾意識、服務意識淡薄，作風粗暴，服務態度差，群眾滿意度低等問題。
三、作為領導干部的我們應該加強學習，提高認識，從思想上提高黨員干部的作風問題，踐行科學發展觀，加強學習，讓自己從思想上自覺遠離“慵懶散”的壞毛病。
《干部不作為、慢作為、亂作為須擔責》學習體會
在小學禮堂召開我區學校(幼兒園)主任培訓班結業典禮暨全區教育系統領導干部大會。教體局黨委副書記傳達了全區創建全國文明城市迎檢動員大會及省委常委、市委書記關于對8月19日《人民日報》頭版頭條“武漢不容庸懶散”一文的批示精神，并要求全局各部門、各單位認真領會會議精神，確保各項工作落到實處。
我認真學習了全文，在學習過程中，充分認識了“庸、懶、散”行為及其的危害性。“庸”的行為主要是指對上級黨委、政府作出的決策和部署不能堅決貫徹落實，在大是大非面前態度曖昧。對工作職能和工作崗位職責認識不清，難以勝任領導職務，所在部門、單位和具體崗位工作多年無起色等行為。“懶”的行為主要是指機關人員沒有工作責任心，精神狀態差，不積極履行職責，置各級黨政組織的明文規定、行為規范和辦事程序于不顧，敷衍塞責的行為。“散”的行為：主要是指機關和干部的主觀能動性不強，自由散漫，對組織分配的工作不能按照要求完成或亂作為，以及違法違規、侵害群眾利益的行為。
在這一學年里，作為“一人雙崗”的我始終以“一人雙崗促均衡，均衡教育促發展”為指導思想，緊緊圍繞著質量、品牌、服務，從教育管理、教學教研、社團活動等方面，積極開展全方位、多元化的城鄉交流活動，積極探索城鄉交流的方法和途徑，在互動交流、相互切磋中，達到優勢互補、共同提高，加快雙方教師專業化成長的步伐，全面提高學校管理水平和教育質量，實現教育發展的共贏。
一、管理教學雙管齊下 全面鋪開重點工作
1、管理理念碰撞 明晰工作思路
要真正以“一人雙崗“為載體，達到城鄉共贏的局面，就一定要以“城鄉領導管理理念融通”為前提，優勢互補、強強聯合，才能實現共贏發展。在學年初，我校校長孫倩就與羅溝小學校長徐書合簽署了《城鄉交流促發展協議書》《結為體育友好學校協議書》，這為教師教學交流、團隊共建等方面活動的開展，制定了詳細的制度，提供了有力的保障。其間，兩校領導班子抓住一切有利時機，交流辦學理念，共謀城鄉發展之路。2011年，為助力我局“六名工程“推進年，2月份，我校借孫倩校長匯報訪英感受之際，邀請羅溝小學領導班子一起召開了《“一人雙崗”共謀發展座談會》，進一步明確了今后兩校優勢互補的方向和共同提升的實施步驟。同時，在多次“一人雙崗”工作推進會后，我校領導高度重視“一人雙崗”工作，多次與羅溝小學班子成員通電話、互訪等方式，結合簽訂的共同體發展目標和實施措施，進行了具體的協商，通過“體育特色”、“課程資源”、“中英校際聯線”等方面的系列活動，營造例會同開、學科共研、學生互促的局面，從而建立有效地城鄉發展共同體。
2、多渠道促交流 夯實教學教研。
為了進一步促進課堂教學，共享優質教育資源，引領教師專業成長，促進城鄉教育的均衡發展。我們兩校領導班子想方設法，結合兩校教師課余時間的有效利用，同時，又能克服路程上的困難，開通了網上語文、數學qq群，讓兩校教師在課余時間進行了網上教研活動?？旖莸默F代化手段，不但節省了兩校教師路途奔波的時間，充實了教師的課余時間，拉近了、架起了兩校教師無縫溝通的橋梁，也為今后的交流工作打下了堅實的基礎。均衡教育不是“削峰填谷”，而應是“揚峰填谷”。本著使城鄉教師在專業發展上能更快速成長，我校“一人雙崗”干部充分發揮了“一人雙崗”學科引領作用，在今年3月份進行了“語文精讀課”展示。課堂的公開，為年輕教師指引了方向，快速提升課堂教學能力，傾力打造我校名師推進工程。緊接著，我校張蕾老師來到羅溝小學，進行了數學“基于標準的教學”優質展示課。經過展示、研討，以活動的形式，促進了我校年輕骨干教師的快速成長，同時，也為城鄉兩校教師學習交流提供了平臺，為兩校教師提升教學質量、提高課堂效率提供了幫助，一個人、一個學校的力量是有限的，所以，我校利用“雙崗”擴大教師交流途徑，為老師們的成長搭建多元平臺，促使教師專業化成長，以團隊的力量打造名師，促進教師專業化成長，最終達到雙校教育教學質量同提升的宗旨。今年4月份，我校骨干教師參加了侯寨鄉“?！穹迕麕煿ぷ魇?rdquo;研討活動。經過課程展示、同行研討、專家引領，強力提升了我校教師的業務水平，推進了學科建設工作的發展。
二、特色裂變倍增 凸顯發展亮點
1、以球帶動體育特色縱發展
作為城鄉一體化發展的共同體，我校充分發揮傳統體育學校的優勢，以“體育特色”為抓手，充分激活城鄉共同體的優勢資源，使之裂變、倍增。在這一學年，我校啟動了兩校“城鄉體育聯誼，共建雙贏平臺”活動，校長簽署了《結為體育友好學校協議書》，并贈送了20個足球、排球及足球門、籃球架、健身攀爬架等體育器材。在硬件上，我校全力支持，軟實力上，我們也想盡辦法。我校劉凱老師多次為羅溝小學學生進行了排球指導、選拔苗子，兩校學生同訓練，同競技，8月份，我們城鄉兩校學生還要一起參加河南省中小學排球錦標賽。體育特色優質資源的裂變、倍增，促進了我校體育特色的優質發展，也為打造更多“名教師”“名學生”提供了動力，有力推動了城鄉兩校體育特色的共贏。
2、以讀共促教學深挖掘
我校與羅溝小學開展了《城鄉共研閱讀之法 共賞閱讀之花》、課外閱讀課展示等系列研討活動，及《弟子規》誦讀、書法比賽系列活動，以此來推進兩校語文學科建設的深入開展。同時，我校先后邀請丁保先老師、王鋼、曉玲叮當、商曉娜等到校為城鄉兩校學生進行講座，激發了孩子們的閱讀興趣，為今后的發展奠定了堅實的基礎。我校少先隊員們精心從學校的“紅領巾書屋”中挑選了150冊“手拉手”愛心圖書贈送了羅溝小學，我校的“揚帆文學社”與羅溝小學多次進行交流活動，以點促面，多方位促進城鄉交流。
3、中英校際連線
我校借助中英校際連線優勢資源，培養世界公民，為城鄉兩校學生開啟了更廣闊的天地。一學年來，我校學生與羅溝小學學生成為筆友，進行英語書信交往。去年，圣誕節前夕，我校還邀請羅溝小學學生及家長參加“圣誕節大聯歡”活動。今年，羅溝小學的學生走入我校，和未曾謀面的好朋友同上英語課。我們還讓羅溝小學的孩子“兩級跳”，不僅來到我校的英語課堂中，還讓他們與我校的孩子一起通過網絡與英國小朋友交流，讓農村的孩子看到精彩的世界，樹立遠大的理想，真正扎實培養世界公民。
三、節日文化、團隊活動助力素質發展
1、節日文化促交流
一學年來，我校結合中國少年先鋒隊建隊日、清明節、“六一”兒童節等節日，開展了“城鄉孩子手拉手共同慶祝建隊日”、“緬懷先烈 祭奠英靈”等活動，城鄉學生還一起參加了省會“紅領巾心向黨”慶“六一”主題隊會活動，受到了省市領導的親切慰問。我校以城鄉學生共享輻射為目的，打造特色校園，培養特色學生，發展學生個性，為城鄉學生多方位自主交往、健康成長搭建舞臺。
2、團隊活動共成長。
一學年來，我校從財力、物力、人力等方面積極配合“一人雙崗”干部進行各項團隊活動的順利開展：城鄉學生參觀鄭州日報社、在金水河源共植友誼樹、趣味運動同參與、同享科普大講堂等，加強了兩校學生之間的凝聚力，增進了兩校學生之間的友誼，開闊了眼界豐富了學識，使得“辦好每一所家門口的學校”成為老百姓看得見、摸得著的“實惠”，這才是真正“辦群眾滿意的教育”。
今年我的工作中還有不少問題，徹底遠離“庸、懶、散”行為還有一定距離，還需不斷克服自身的缺點和不足，嚴格要求自己，及時查找自身的不足，自覺整改，為創設蓬勃向上、生動發展的局面做出貢獻!
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不作為亂作為等問題范文第3篇
近日，我村各單位紛紛開展不作為、慢作為、亂作為專項治理活動，進一步加強干部隊伍作風建設，提高服務效能、優化發展環境，促進黨員干部持續轉變作風，提高干事創業的積極性和創造性。 某某單位集中開展不作為、慢作為、亂作為問題專項治理活動動員會，會上由崔主席了宣讀《某某縣集中開展不作為、慢作為、亂作為問題專項治理活動工作方案》，通過了《某某單位發生在群眾身邊的四風和腐敗突出問題專項治理工作方案》，黨委副書記、鎮長某某某做了《堅定踐行不作為慢作為亂作為持續深化作風建設》的講話。
會議要求進一步嚴肅工作紀律，強化機關管理;進一步加強建章立制，規范工作程序;切實抓好制度落實，提高工作效率。在今后的工作中，要以不作為慢作為亂作為為標尺，提高黨性修養，全體干部職工要以開展專項整治工作為契機，嚴肅工作紀律，嚴格監督檢查，堅決杜絕不作為、慢作為、亂作為現象，打造一支風清氣正、廉潔高效的干部隊伍，為推動全市民實現跨越發展提供有力保障。 在周例會上，全體機關干部學習了《某某縣集中開展不作為、慢作為、亂作為問題專項治理活動工作方案》，引起廣大機關干部的高度重視，掀起不作為、慢作為、亂作為自查自糾大討論熱潮，形成了凝心聚氣、風清氣正、謀事干事、爭先創優的良好氛圍。 某某部門以集中整治不作為、慢作為、亂作為突出問題為主題，召開了全體黨員干部專題學習研討會。學習了某某縣集中開展不
作為、慢作為、亂作為問題專項治理活動工作方案》及《某某縣機關工作人員不作為、慢作為、亂作為行為問責暫行辦法》，結合單位工作實際，全體干部職工特別是黨員領導干部認真對照單位職能和個人承擔的崗位職責，逐項檢查履職盡責情況;學習研討中，中層以上領導依次發言，結合個人工作和思想實際，指出自身存在的不作為、慢作為、亂作為突出問題及下一步的整改措施。討論中，各位同志也根據發言情況，對其他同志的查找出的問題進行了點評，并對整改措施給與了相關建議。
同志們紛紛表示，下一步，要認真對照工作中存在不作為、慢作為、亂作為問題，以及履職盡責不到位、辦事效率不高、服務意識不強、行政效能低下等作風方面的突出問題，逐項對照整治重點，時時自省、自醒;并堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，把開展作風整頓活動與修身行善，明禮守法及推進單位中心工作緊密結合，通過活動從新認識自己的工作定位，激發工作熱情，將專項整治活動轉化為干好、做好、做實本職工作的自覺行動，立足崗位主動作為，確保治理工作取得應有成效。
全鎮干部職工要全力以赴深挖倒查，自己在服務群眾中是否只考慮不得行，不考慮如何行;遇事是否相互踢皮球、推諉扯皮，讓前來辦事的來回跑、轉圈圈。近日，大渡口鎮召開專項整治工作會，要求全體干部職工向不作為、慢作為、亂作為亮劍。 為著力鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀成果，深入推進不作為慢作為亂作為專題教育，改進作風、提高效能，確
保三抓三主動要求落地見效，根據區委要求，該鎮黨委決定，集中三個月時間，在全鎮深入開展不作為、慢作為、亂作為問題專項整治，從嚴從實查處全鎮干部職工中存在的不作為、慢作為、亂作為突出問題，教育引導全鎮干部職工切實增強危機意識和責任意識，著力增強踐行不作為慢作為亂作為三抓三主動用心為民的思想自覺和行動自覺，進一步推動形成主動作為、廉而又勤，干在實處、奮勇爭先的良好局面。
此外，該鎮還對專項整改中查出的負面典型鎮黨委宣傳部門進行集中曝光，同時，對正面典型進行宣傳。鎮黨委、紀委開設專項整治紀檢監察舉報電話、干部監督舉報電話。對干部不敢抓、不愿管，對工作不愿負責、得過且過：不學習業務、不鉆研政策，生搬硬套、斷章取義;原則性和靈活性把握不好，一說按規定辦就死搬條條、不講效率，一說限時辦就違規操作、不講法規;在服務企業、服務群眾中只考慮不得行，不考慮如何行;遇事相互踢皮球、推諉扯皮，讓前來辦事的來回跑、轉圈圈的現象進行長效監督。形成集中整治不作為、慢作為、亂作為突出問題的高壓態勢。
篇二
根據xxxx的學習要求我認真學習習近平等中央領導同志關于力戒為官不為的相關講話精神。深入落實中央八項規定和省市區委有關要求，切實防止和糾正黨員干部為官不為的傾向。通過查找，在思想和工作方面，仍然存在一定的問題。
一是安于現狀，進取意識不強。
個人思想上總是認為不求無功但求無過，對工作現狀和取得成績，感到滿足缺乏積極向上的進取意識，認為就是再努力也不會有更大的進步，也不會工作成績上有更大的突破，工作的熱情不高，總是滿足于完成既定的工作和任務。有些工作限于被動落實上級工作安排，沒有內化為自身的思想行動。特別在執法工作中，在一些問題和工作上思前慮后，畏首畏尾，怕傷和氣，沒有很好地將壓力轉化為工作動力，導致工作不敢擔當，得過且過，避重就輕。
二是貪圖安適，放松了吃苦耐勞作風的鍛煉。
努力工作、艱苦奮斗的意識有所淡薄，滋長了享樂思想，就導致工作上有了惰性，工作上不思進取，追求安逸了，受了點苦、受了點累就有情緒，艱苦工作干得少了，吃苦耐勞的作風下降了，工作不敢大膽負責，沒有一抓到底的決心，干工作不愿意較真。對xx違反政策打擦邊球的違反規定的行為，沒有堅決制止和做耐心細致的思想工作，認為只要點到了說到了，他不聽是他的問題，他就是這樣也出不了大問題，多一事不如少一事，大事化了，小事化無。
三是開拓創新意識不強。
對領導安排的各項工作，在工作中有時會習慣性的按傳統思想考慮，憑喜好、興趣、特長來選擇性的考慮工作方式方法。在執法稽查方法上，有時急躁冒進，問題抓得不實，分析不細，問題談的多，整改的措施和方法談的少，未做到稽查和服務的有機結合，創新意識和創新能力需要加強。
四是干工作缺乏持之以恒的態度和信心。
在到礦檢查時，指導基層解決問題和困難的思想和辦法還不太多，在日常工作中存在重布置、輕檢查現象，沒有達到檢查的預期效果。面對相對穩定的安全生產態勢，思想上有不同程度的松懈、麻痹，工作作風不實。如，到xxx檢查調研少;到xxx調研多，到其他xx調研少;深入xx下一線少;xx檢查流于形式多，解決實際問題少;肯定成績多，分析問題少。
今后的努力方向和改進措施
一是要敢于擔當，認真履行職責，在法規政策允許的范圍內，把工作壓力轉化為工作動力，迎難而上，堅持敬業奉獻，勇于開拓進取，克服精神懈怠和封閉保守思想，不等不靠，積極主動，為為基層解憂、解難。
二是放松了吃苦耐勞作風的鍛煉：牢固樹立群眾觀念，執行黨的群眾路線。經常深入基層，經常和基層一線的干部職工交流，掌握群眾思想實情和工作動態，虛心向基層群眾學習經驗和工作方法。真心實意服務群眾，真心真意在實踐中不斷學習和提升。要認真調查分析基層在安全管理和其他工作中存在的問題，及時提出解決的問題和辦法;綜合分析安全生產中的矛盾，善于分析總結提高，分析總結問題后面的根源，增強工作的主動性和積極性，積極主動的發現問題，解決問題，化解矛盾。
三是加強理論和專業學習，通過持之以恒的理論學習提高自己的政治敏感性和政治鑒別力，進一步強化黨性修養，更加堅定理想信念。牢固樹立科學的人生觀、價值觀、權力觀、道德觀。切實轉別工作作風，在抓工作、抓落實上下工夫，做到工作標準要嚴，自我要求要高，查找問題要細，整改措施要實。
四是堅持發揚艱苦奮斗精神，提高自身修養。時時刻刻做到自查、自警、自省、自勵，加強道德修養，追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚社會主義道德風尚，堅決抵制歪風邪氣。
不作為亂作為等問題范文第4篇
( 一) 新《民事訴訟法》對于環境民事公益訴訟費用負擔提出了新要求
2013 年1 月1 日施行的新《民事訴訟法》第55 條規定, 法定機關和有關組織對污染環境等損害社會公共利益的行為, 有權向人民法院提起訴訟。此次修訂擴大了環境公益訴訟的原告范圍, 賦予了有關組織提起環境公益訴訟的權利, 但其只對于環境公益訴訟制度作出了簡單和原則性的規定, 成為提起環境民事公益訴訟的障礙。
( 二) 滯后的訴訟費用負擔機制使環境法庭的工作步履維艱
為了更好適應環境公益訴訟的需要, 從2007 年, 中國第一個專門的環保法庭- —貴陽市中級人民法院環境保護審判庭成立起, 到2014 年, 全國已設立130 多個環境保護法庭、審判庭、合議庭或者巡回法庭。但立案難、案件少, 大部分形同虛設。環境民事公益訴訟產生的訴訟費用對于社會組織來說, 是一個沉重的負擔和包袱, 使其在具體的司法實務中較難發揮應有的作用。
( 三) 《訴訟費用交納辦法》規定過于籠統, 缺少相應的配套機制
2007 年由國務院頒布的《訴訟費用交納辦法》開始施行。但是環境民事公益訴訟以保護社會公共的環境權利為目的而提起的訴訟, 與傳統訴訟有所不同, 因此, 雖然該辦法在制定時大大降低了訴訟費用的標準, 但國家卻未給環境民事公益訴訟匹配相應的資金投入, 也使該《辦法》的實施阻力重重。
( 四) 最高院積極探索合理的訴訟成本負擔機制
2014 年最高院印發了《關于全面加強環境資源審判工作為推進生態文明建設提供有力司法保障的意見》, 該《意見》順應當前環境公益訴訟的要求, 加大了對環境公益訴訟原告的司法救助力度, 探索構建合理的訴訟成本負擔機制。這很大程度上迎合了新《民事訴訟法》的需求, 但其對于很多規定還是不夠完善的。
二、社會組織作為原告提起環境民事公益訴訟費用負擔的特殊性
( 一) 社會組織經費有限, 不同于可以得到財政支持的檢察院
新的《環境保護法》正式將“公眾參與”作為環境保護法的基本原則, 對于社會組織來講是一種對于自身存在的一種肯定, 但這種力量是微弱的, 很多現實問題擺在我們面前。由于我國現在正處在經濟的高速發展時期, 以經濟發展為中心的發展模式還未徹底改變, 對于環境保護的重視不夠。經費不足是其面臨的難題, 成為環境民事公益訴訟的瓶頸。而檢察院提起環境公益訴訟有國家財政作為其強有力的后盾, 不必為訴訟費用而苦惱。
( 二) 環境民事公益訴訟費用種類有別于一般民事訴訟費用
根據國務院《訴訟費用交納辦法》第6 條的規定, 訴訟費用僅僅包括裁判費用, 不包括當事人費用。但環境公益訴訟涉及問題復雜, 科學技術和專業性強, 訴訟時間和周期漫長, 這過程中要花費大量的人力、物力、財力, 導致其產生高昂的律師費、差旅費、調查費、鑒定費、專家費等相關費用, 遠遠超出一般的民事訴訟費用。按照傳統的訴訟費用承擔方式, 僅僅訴訟費用由敗訴方承擔, 相關的當事人費用不包括在其中, 但當事人費用在環境民事公益訴訟中是一個不可回避的較大支出, 這影響社會組織提起環境民事公益訴訟的積極性。
( 三) 預付制度與環境民事公益訴訟的宗旨不相適應
訴訟費用預付制度, 雖然在其他案件中可以起到防止濫訴, 對于有關原告可以起到很好的警示和預防, 保證法院工作正常開展的作用。但是在環境民事公益訴訟中卻可能會產生適得其反的效果。環境民事公益訴訟是為了公共利益而提起的訴訟, 需要較高的環保意識和維權能力, 雖然社會組織作為一個環保組織, 其目標是致力于環境保護和環境公共利益, 但不代表其環保覺悟已經達到較高的程度, 而且社會種種利益較量, 也使得其自身的獨立性受到了很大的干擾。如果設置種種阻礙, 社會組織會分析各種利益關系, 以及經費的來源途徑不因訴訟而受阻或斷絕等因素, 往往不愿行使其訴訟權利。
( 四) 環境民事公益訴訟費用負擔方式存在特殊性
環境公益訴訟最鮮明的特點在于其公益性, 即原告提起公益訴訟最主要的目的是維護公共利益, 社會組織提起環境民事公益訴訟也不直接為了自身的利益, 其從此次訴訟中得不到直接的利益, 按照傳統的敗訴方承擔訴訟費用的方式, 一旦社會組織在環境民事公益訴訟中敗訴, 其不僅將承擔自身支出的相應費用, 還要承擔被告因此而支出的費用和損失, 這與環境民事公益訴訟的公益性特征不符, 將不利于調動社會組織提起環境民事公益訴訟的積極性。
三、社會組織作為原告提起環境民事公益訴訟費用負擔機制的設想
( 一) 變通執行訴訟費用預付制度
介于我國目前的經濟發展狀況, 還不能完全照搬別國的模式, 我國可以結合自身特點, 實行訴訟費用的比例預付制度, 在原來的比例分段累計交納基礎上, 再根據當地的經濟發展水平、案件的耗費時間、環境污染和損害案件的嚴重程度, 社會組織自身的經費情況和難易程度等因素, 再劃分出相應的比例標準, 對于預付制度的作出變通執行的規定。這樣可以使社會組織提起環境民事公益訴訟具有相應的制度保障, 便于其提起環境民事公益訴訟, 更好發揮其作為保護環境的強有力的后盾的作用。
( 二) 進一步細化和改進環境公益訴訟成本負擔機制
最高人民法院《關于全面加強環境資源審判工作為推進生態文明建設提供有力司法保障的意見》中指出要積極探索構建合理的訴訟成本負擔機制。該《意見》指出在原告勝訴時, 原告支出的合理的律師費、調查取證費、鑒定評估費等費用可以判令由被告承擔。此項規定賦予了原告“獲賠律師費”的權益, 是對傳統的訴訟費用承擔方式的突破, 將極大調動社會組織提起環境民事公益訴訟的積極性。但環境民事公益訴訟作為一種新的訴訟方式, 對于其中律師費的具體收取標準和上限以及鑒定費用等具體費用的范圍和征收標準并未作出準確具體的規定, 可能在具體實踐中出現一些實務上的問題, 因而需要隨著我國環境民事公益訴訟的經驗積累以及結合社會組織自身的發展特點和特殊性逐步得到完善。
( 三) 采取多種措施保證環境公益訴訟專項基金的建立
在關于環境公益訴訟專項基金的設立方面, 各省之前也進行了嘗試。我們可以借鑒昆明市的做法, 其頒布的《昆明市環境公益訴訟救濟專項資金管理暫行辦法》中規定, 資金來源為: ( 1) 財政撥款; ( 2) 人民法院判決無特定受益人的環境損害賠償金; ( 3) 侵害環境案件中的刑事被告人自愿捐贈的資金; ( 4) 存款利息。其資金來源呈現多樣化, 更利于保障資金的充足, 與環境公益訴訟巨額的訴訟費用相適應。此外, 還可以建立各省市的環境公益訴訟專項資金相互扶持和援助制度, 對于較為落后的地區, 可以由相對發達的地區給予其相應的扶持和援助, 這樣可以保證各個地區環境保護工作同步開展, 縮小彼此差距, 使環境民事公益訴訟在全國更加均衡平穩開展。
( 四) 建立相應的獎勵機制
社會組織作為一個由人所組成的機構, 難以避免會出現很多人為因素干擾的地方, 尤其是在中國這樣一個注重人情的地方。社會組織內部成員可能會出于自身的私心, 而對于環境民事公益訴訟的相關規定進行曲解, 使本該起訴的沒有受到應有的懲罰, 本來不嚴重的案件卻窮追不舍。為了防止社會組織受外界因素的干擾, 提高其對于整個社會的環境公共利益的關注程度, 我們可以建立相應的獎勵機制。
摘要：新的《民事訴訟法》對于環境公益訴訟作出了新的規定, 正式賦予了社會組織提起環境公益訴訟的資格, 但相應的環境民公益訴訟費用負擔機制并未作出進一步的完善, 在實際操作中仍然存在種種難題, 本文針對社會組織作為原告提起環境民事公益訴訟費用負擔展開論述, 指出其背景、特殊性, 并結合國內外經驗, 提出自己的建議。
關鍵詞：社會組織,原告,環境民事公益訴訟,訴訟費用負擔
參考文獻
[1] 黃麗燕.對我國民事訴訟費用負擔制度的若干完善建議[J].科技創新導報, 2009 (12) .