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廉政風險防控點范文

2023-09-23

廉政風險防控點范文第1篇

為認真貫徹落實中央《建立健全精神,進一步增強黨風廉政建設的針對性和實效性,建立健全各項有效的風險防范管理機制,使廉政風險問題做到事前預防、事中監督、事后控制。根據上級安排從2009年2月至2009年7月在全縣衛生系統范圍內開展 “三個廉政風險點”(思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險)管理工作。為確保工作的順利進行,特制定如下實施方案。

一、指導思想和目標任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞加強作風建設和完善懲治和預防腐敗體系建設為重點的反腐倡廉建設。堅持把反腐倡廉建設貫穿于經濟社會發展和衛生工作的各個領域。實施廉政風險點管理的出發點和落腳點是保護干部,體現黨的以人為本理念。在黨風廉政建設工作中,以領導干部為重點,以規范和制約權力為核心,以腐敗現象易發多發的重要領域和關鍵環節為突破口,加強懲治和預防腐敗體系建設,針對容易發生不廉潔問題,存在廉政風險的薄弱環節,深入查找領導干部在思想道德方面、制度機制方面、崗位職責方面存在的廉政風險點,進一步采取有效措施加以監控,將風險點作為監控點,逐步將風險點變為安全點,最大限度地降低廉政風險,

— 1 — 有效預防腐敗行為的發生,促進反腐倡廉制度的完善和工作機制的創新,構建一個全面覆蓋、層層管理、重點防控、責任到人的風險防控體系,探索一條科學、量化、便于考核的黨風廉政建設新路子,建設一支政治過硬、業務精通、廉潔奉公、作風優良的干部隊伍,為施甸經濟實現跨越式發展和全縣衛生工作取得優異成績提供堅強的組織和紀律保障。

二、組織機構

為加強對風險點管理工作的組織領導,全面推進衛生系統廉政風險點管理工作取得實效,成立施甸縣衛生系統廉政風險點管理工作領導小組:

組 長:段立忠(衛生局黨委書記) 副組長:蔣開焱(衛生局黨委副書記、局長) 成 員:尹成波(衛生局副局長)

李棟國(衛生局副局長) 段志陵(衛生監督所所長) 徐紹俊(縣人民醫院院長) 楊 明(縣中醫醫院院長) 段從偉(縣疾控中心主任) 楊品一(縣婦幼保健院院長) 楊 浩(衛生局紀檢聯絡員) 15個鄉鎮衛生院院長

領導小組下設風險點管理辦公室在衛生局辦公室,由楊浩兼 — 2 — 任辦公室主任,負責組織開展好各項日常工作和抓好具體工作。

三、實施范圍和內容

1.實施對象。查找廉政風險點對象:實職副科及其以上領導干部,局機關內設科室科室長和所屬二級單位領導班子成員、科室長、財會人員及項目資金管理工作人員。

2. 實施重點。把廉政風險點查找活動貫穿于事前、事中、事后等各個環節,堅持貫徹預防為主,突出事前防范,加強制度預防,有效地防范各種風險。

3. 實施內容。風險點排查緊緊圍繞思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險三個方面來開展。思想道德風險是指個人在堅定理想信念,模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德、生活作風、健康情趣等方面存在的風險;制度機制風險是指單位在權力運行、機制體制、監督管理、民主決策等方面存在的風險;崗位職責風險是指個人在行使職權、履行職責等方面存在的風險。

四、工作措施及時間安排

(一)學習動員(時間安排:2009年2月20日—3月10日)。各醫療衛生單位要認真組織干部職工學習胡錦濤同志在中紀委第七次全體會議上的重要講話、黨的十七大報告中關于加強領導干部作風建設的內容、《黨章》、《中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》等方面重要內容,進一步統一

— 3 — 思想,提高認識,充分認識加強干部作風建設的重要性。消除“三種錯誤認識”,增強“三個意識”:一是要消除“風險離我很遠、與己無關”的意識,增強危機意識。每個有權力的崗位都有可能產生腐敗,不僅重點機構和重點崗位存在廉政風險,每一個崗位都存在或多或少、或強或弱、或明或暗的風險環節,這就是腐敗風險;二是消除“因為有風險就裹足不前”的畏縮思想,增強進取意識。讓干部職工認識到開展風險管理的根本目的是促進工作健康發展,保護干部健康成長,讓大家放心、放手工作;三是消除“冒風險行事”的僥幸心理,增強廉政意識。查找風險點,從某種意義上說,無異是將自己手中的權力“曬”之于眾,包括其中許多自由裁量權的活動范圍和許多可以為自己帶來方便的“潛規則”,查找風險點,制定相應的防范措施,就是對這些權力的制約和限制,但同時更有利于保護我們的干部,讓干部職工看清自己身邊的“高壓線”,不越“雷池”。各參學對象要通過學習,結合實際認真撰寫讀書筆記和心得體會。其中,實職副科及其以上領導干部要把心得體會上報縣風險點管理辦公室,各醫療衛生單位領導班子成員要把心得體會上報衛生局風險點管理辦公室,其他人員的心得體會交本單位備案。

(二)查找廉政風險點(時間安排:2009年3月11日—4月10日)。風險點找得準不準,是實施廉政風險點管理的關鍵所在。各醫療衛生單位要結合實際認真分析“管權、管錢、管物、管事、管人、管項目”等部位的薄弱環節,以部門為單位在實施 — 4 — 對象中全面開展“風險點在哪里?”、“風險點有哪些?”、“風險點是什么?”的查找工作。在查找廉政風險點的過程中要做到三個結合,即自己查找與互相查找相結合、下級查找與上級查找相結合、內部查找與外部查找相結合。廉政風險防范管理要避免流于形式,自己找不準,就互相找,部門找不準就上級查,自己單位找不準的,就必須發動群眾來補充。

1.內部排查。一是單位領導班子成員、二級單位班子成員及科室長從思想道德、制度機制、崗位職責三個方面進行廉政風險點查找分析,提出防范措施,報衛生局風險點管理辦公室。二是以局機關、內設科(室)、所屬二級單位為單位,結合各自的工作職能特點認真查找風險點,并將排查出來的風險點認真梳理、分析,提出對應的防范措施,由各單位負責人簽字認可后,報衛生局風險點管理辦公室。

2. 互相查找。各醫療衛生單位單位內設科(室)、單位與單位之間要本著真誠幫助,有效防范、共同提高的目的,認真負責的進行查找,多提意見、問題。

3.外部查找。在外部查找上,要與貫徹落實“六項制度”、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》相結合,通過設置征求意見箱、發放征求意見表、個別談話、召開座談會、召開民主生活會等形式,結合廉政風險點防范管理進行查找。

(三)確定廉政風險點(時間安排:2009年4月11日—5

— 5 — 月10日)。各醫療衛生單位要對“三個方面”產生廉政風險的可能性或概率及其損害程度進行分析研究,對可能產生問題的環節進行甄別,確定出廉政風險點,為實行重點監控提供依據。主要措施:

1.各醫療衛生單位領導班子成員將查找出來的風險點認真分析評估,提出評估意見后,交衛生局黨委綜合評估決定。

2.各醫療衛生單位(含內設各科室)對查找出來的所有風險點進行梳理、篩選,確定后,把重點科室、重點崗位、重點環節上的廉政風險點進行造冊登記,由衛生局分管領導參加評估,并提出本單位評估意見,最后交衛生局黨委綜合評估決定。

3.開展社會調查,由各醫療衛生單位通過走訪部分服務對象、人大代表、政協委員或是發放問卷表、舉行座談會等方式進行評估。

4.報衛生局黨委進行評估審定。

5.局黨委確定的全系統的廉政風險點報縣廉政風險點管理試點工作領導小組進行評估審定。

6.根據綜合上述評估意見,各醫療衛生單位按照分級管理確定風險等級,并進行備案。

7、針對查找出來的風險問題,制定切實可行的整改措施。

(四)狠抓落實求實效(時間安排:2009年5月11日—7月10日)。一是抓住重點,建章立制。各醫療衛生單位要依據登記備案的廉政風險點,狠抓整改措施的落實。要通過認真分析研 — 6 — 究新時期黨風廉政建設的形勢特點,對備案的廉政風險點要建立、修訂和完善相關的制度加以預防,對容易發生問題的重點部位和重點環節,要進行重點監控,形成長效機制,實行跟蹤監督。各參與對象要結合各自的整改措施切實抓好整改,不走過場,力求取得實效。(各醫療衛生單位須將本單位及班子成員個人的整改落實情況書面上報衛生局風險點管理辦公室)。二是積極探索,創新工作。把廉政風險點管理作為黨風廉政建設的一項重點工作來抓,在工作中認真總結好的經驗和做法,努力探索反腐倡廉工作的新思路、新方法,積極開展廉政風險防范預警機制的研究與探討。從思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險三個方面,認真查找干部廉政風險點,積極探索防范管理的有效措施。對可能發生的腐敗行為實施有效控制,加大從源頭上預防腐敗工作的力度。三是嚴格考核,監督實施。將廉政風險防范管理考核結果納入黨風廉政建設責任制檢查考評中,作為干部選拔、任用、考核的重要依據。典型引路,逐步把風險管理延伸到全縣每個醫療衛生單位的各個崗位,最大限度地降低廉政風險,確保對苗頭性問題及早發現、及早提醒、及早糾正,及時啟動“殺毒軟件”,及時化解風險,為干部筑牢保持清正廉潔的“防護網”和“防火墻”。衛生局廉政風險點管理工作領導小組將加強對本實施方案及配套措施落實情況的監督檢查,及時通報存在問題,對落實不到位、出現問題的單位和個人實施責任追究。

(五)總結驗收。(時間安排:2009年7月11日至30日)。

— 7 — 衛生局廉政風險點管理辦公室和各醫療衛生單位要及時對前期工作進行回顧,對工作所取得的成效進行重點總結,把各開展工作的主要做法和亮點作為經驗進行認真歸納,對需要在以后的工作中完善和提高的方面進行仔細分析,形成開展工作情況上報。衛生局廉政風險點管理工作領導小組組織召開總結大會,進行檢查驗收。

五、工作要求

一是加強組織領導。各醫療衛生單位負責人要高度重視,加強領導,及時成立相應的領導機構、制定實施方案。認真總結和檢查落實風險點管理工作的進展情況,加強宣傳報道,大力宣傳本單位貫徹落實廉政風險點管理的好措施、好經驗、好辦法。對在工作中貫徹落實不力,執行不嚴的,要嚴肅紀律,進行問責。同時,要結合工作實際,發揮自身優勢,利用黑板報、宣傳欄、標語等載體,不斷擴大廉政風險點管理工作的宣傳面,使全體干部職工增強防范風險的意識、切實落實防范措施,確保風險點無風險。

二是按時上報相關材料。各醫療衛生單位要根據每個階段的時間安排,按時向衛生局風險點管理辦公室上報相應的材料并作好本單位的痕跡管理。嚴禁不報、漏報、遲報等現象發生。

附件:《活動計劃表》

附件一表 1.個人思想道德風險點排查表

附件一表2.個人互相查找思想道德廉政風險點意見建議表

— 8 — 附件二表 1.單位制度機制風險點排查表

附件二表 2.單位互相查找制度機制風險點意見建議表 附件三表 1. 個人崗位職責廉政風險點排查表

附件三表2. 個人互相查找崗位職責廉政風險點意見建議表

施甸縣衛生系統廉政風險點管理工作領導小組

2009年2月24日

廉政風險防控點范文第2篇

校 長

風險級別:A級 廉政風險點:

1、不依法履行職務,學校人財物管理中的重大問題不集體研究,搞個人說了算;

2、利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;

3、在人事管理、財務管理、工程項目、公務接待方面管理不嚴,不嚴格執行規章制度,導致出現違法違紀現象。

防控措施:

1、堅持依法治校;

2、堅持“三重一大”事項集體研究決定;

3、嚴格執行規章制度,落實責任制;

4、充分發揚民主,自覺接受全校師生監督;

5、按照《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規章制度。

副校長

風險級別:B級 廉政風險點:

1、在人事管理、教育教學常規管理、公務接待等方面管理不嚴,不按規章制度辦事,導致分管部室及工作人員出現違法違紀行為;

2、個人不嚴格自律,利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。 防控措施:

1、嚴格按制度辦事,落實責任制;

2、加強分管部室的管理,建立廉潔自律長效機制,預防任何不廉潔行為發生;

3、樹立全局意識,堅持重大問題集體研究,集體決定;

4、 按照《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規章制度。

工會主席

風險級別:B級 廉政風險點:

1、不依法履行維權職能,對學校依法治校工作監督不力;

2、工會經費管理不到位,發生違規使用現象;

3、利用職權和職務上的影響謀取不正當利益; 防控措施:

1、堅持校務公開,接受群眾監督;

2、按照《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規章制度;

3、嚴格執行學校規章制度。

教務處主任、副主任

風險級別:B級 廉政風險點:

1、教師工作安排未能才盡其用,公心處事;

2、教學管理中執行制度不力,存在人情關;

3、組織實施考試過程操作不規范,考風考紀不端正,試卷保密出現問題,造成嚴重后果;

4、教師業務考核、工作量的審核有失公平公正;

5、教材教輔的征訂中程序不規范,有不廉潔行為;

6、相關教學經費管理使用違反規定。

7、學籍管理中發生不廉潔行為;

8、畢業證辦理,審核不嚴; 防控措施:

1、嚴格執行標準,加強自律意識;

2、嚴格按工作程序、要求和工作紀律辦事;

3、按照實事求是的原則抓好教學常規管理;

4、在招生考試工作中嚴格按制度和程序辦理,接受師生和社會監督;

5、加強科室管理,培育廉潔、高效有序的工作作風。

后勤主任

風險級別:B級 廉政風險點:

1、利用職務之便,違反財務審批程序,支出審核不嚴,發生不廉潔行為;

2、不按規定執行收支兩條線管理,出現坐收坐支、截留、挪用資金等違規違法行為;

3、對維修、維護工程驗收和安排過程中程序不規范或質量上出現失誤;

4、不嚴格執行資產購置、處置的申報審批程序,為自己或他人謀取利益;

5、不認真執行政府采購制度,固定資產的購置、驗收不按照政府采購程序進行把關,采購過程中操作不規范,出現質次價高、虛開發票等;

6、固定資產管理不嚴,出現資產流失或丟失現象等;

7、項目管理不規范,造成資金流失和浪費;

8、在統計數據時審核把關不嚴,造成統計數據失真;

9、對后勤組職工管理不到位,工作上出現重大失誤。 防控措施:

1、熟悉財經法律、法規和國家統一的會計制度,依法理財,依法辦事;

2、嚴格執行《會計法》和《財務管理制度》,按照審批程序和標準,嚴把支出審批關;

3、嚴格執行大宗物資商品政府采購;

4、嚴把項目申報、加強項目管理,提高資金使用效益;

5、認真審核統計數據,確保數據真實準確;

6、加強學習,增強廉潔自律意識和服務意識;

團委書記

風險級別:C級 廉政風險點:

1、團員發展未嚴格按照《團章》規定執行;

2、團費收繳及使用未嚴格按規定執行,存在不廉潔行為;

3、推優入黨工作不嚴格遵照《黨章》和《團章》規定執行;

4、在評選優秀團員、團干部未做到公平、公正、公開。

5、對班主任管理未能做到公心處事,存在人情關;

6、評三好、優干不按程序辦理或弄虛作假,發生不廉行為;

7、學生管理工作中,懲罰不按規定辦理。 防控措施:

1、加強工作紀律教育、監督;

2、強化自身工作紀律意識,認真履職盡責;

3、接受師生監督。

會 計

風險級別:B級 廉政風險點:

1、不按照規定使用、管理現金、支票,造成現金挪用、公款私存;

2、票據管理不規范,導致票據丟失和票款流失;

3、不及時與銀行核對賬目,造成資金流失。 防控措施:

1、加強學習,增強廉潔自律意識和服務意識;

2、遵守會計人員職業道德,不斷提高業務水平;

3、熟悉財經法律、法規和國家統一的會計制度和財務管理制度,認真進行會計核算;

4、嚴格執行收支兩條線,定期對票據進行監督檢查;

5、堅持支票、印鑒、密碼、現金等分塊管理,相互監督,避免違反財經紀律。

出 納

風險級別:B級 廉政風險點:

1、利用工作之便,違反財務審批程序,支出審核不嚴,發生不廉潔行為;

2、不嚴格執行收支兩條線規定,收支管理不規范,出現坐收坐支、截留、挪用資金、公款私存等違紀違規行為。

防控措施:

1、加強學習,增強廉潔自律意識和服務意識;

2、嚴格按照會計法律、法規和規章制度規定的程序和要求辦理現金收付業務;

3、建立健全現逐日記帳,逐日逐筆登記現金收付,賬目應日清月結;

4、定期盤點庫存現金,確?,F金帳面余額與實際庫存相符,發現不符,應及時查明原因;

5、嚴格執行庫存限額的規定,對超過庫存限額部分,應于當日送存開啟銀行。

黨支部書記及委員

風險級別:C級 廉政風險點:

1、在發展新黨員、黨員組織關系轉移工作中接受他人禮品、宴請;

2、在黨內評優、評先中存在不規范、不公正、不廉潔現象。 防控措施:

1、加強思想政治學習,防止出現宴請、收受好處等不廉潔行為;

2、嚴格工作程序,嚴格規范管理;

3、堅持黨務公開、接受師生監督。

伙管員

風險級別:C級 廉政風險點:

1、食堂固定資產管理不嚴,出現流失或丟失現象;

2、不按規定及時上解師生伙食費,造成現金挪用,公款私存或貪污;

3、不及時與銀行對賬,造成資金流失。 防控措施:

1、加強學習,增強廉潔自律意識和服務意識;

2、定期對票據進行監督檢查;

3、堅持賬務、資金公開管理、相互監督。

班主任、科任教師

風險級別:C級 廉政風險點:

1、班費管理不規范、使用不合理;

2、接受學生、家長的禮品、宴請;

3、從事有償家教活動;

4、體罰或變相體罰學生;

5、向學生引導購買或推銷學習資料,從中謀利。 防控措施:

1、加強思想政治學習,增強廉潔從教意識;

2、加強制度建設,科學規范管理;

廉政風險防控點范文第3篇

擴大教育的影響力。寓教育于活動之中,組織專家講座、觀看反腐倡廉教育片等。

近兩年,我司黨委、紀委按集團黨委的統一部署,組織各支部黨員干部參加了聆聽鼓樓區檢察院黨委的統一部署,組織各支部黨員干部參加了聆聽鼓樓區檢察院有關負責人警示教育課,觀看《永遠在路上》、參觀鴉片戰爭博物館等一系列活動,強化教育效果。

二、 建立健全制度系統建設,防止利益沖突。

①規范權力運行。從源頭做好權力配置,建立權力結構科學化配置體系,實現決策權、執行權、監督權相對分離,加強對權力的程序制約,形成權力結構配置標準。

在執行“三重一大”程序方面,我公司制定有《公司貫徹落實三重一大決策制度實施辦法》,在重大決策、重要干部任免及獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等方面均按上述制度嚴格執行,凡符合制度界定的“三重一大”事項,均堅持依法、依規、科學決策,堅持集體決策、民主決策的原則,履行總經理辦公會、黨委會決策程序,并形成會議紀要下發及存檔。

在加強監督責任方面,我司黨委于2010年完善紀檢機構建設,按上級要求設立了公司紀委,紀委委員共10人,其中紀委書記由監察部長擔任,公司黨委所屬10個支部均設有紀檢委員,行使監督職責,從組織上保障了紀檢監督工作的有效開展。

②建立健全各項法律法規制度。

我司于2016年根據集團相關制度制定了《企業負責人履職待遇、業務支出管理規定》及《企業負責人履職待遇、業務支出管理規定》,又于2017年根據集團對相關制度的調整修訂了上述兩項規定并加以執行;此外,我司還于近兩年完善了《出差及差旅費管理規定》,加強了差旅費用支出的事前審批和事后審核;我司另于2017年4月按照集團的統一部署,實施了公務用車制度改革,并形成《公務用車制度改革管理辦法》,經報集團行政部批準后執行。上述規定在公務用車、辦公用房、培訓管理、業務招待、差旅管理、因公出國、通信管理等方面清晰界定了各項開支標準,為中央八項規定、集團 九項措施的落實及公司的規范管理提供了制度保障。 自2012年1月1日起,我司按集團有關通知要求執行《招投標管理規定(試行)》,自2012年7月1日起,我司按集團《XX的通知》實施招標采購。

內控方面,2012年1月在會計師事務所的協助下,公司內控體系初步建立。經過多年的規范化建設,公司內控體系已經日趨完善。公司設立風險管理領導小組負責公司風險管理與內部控制相關工作,風險管理領導小組下設風險管理工作小組。上述機構共同構成公司風險管理領導機構。建立了以財務管理、內部審計、合同管理、信息管理、安全生產等為主要內容的較為完善的內部管理系統。公司按照集團風險管理與內部控制的要求,結合公司實際,在2017年針對包括合同及檔案管理流程、機場管理流程等流程在內的18個流程、300項控制活動進行了梳理,識別并評估了風險、認定了缺陷、開展了缺陷整改等工作。

三、 運用科學合理管理新模式,提高風險防范實效

①借鑒風險管理理論和質量管理方法建立廉潔風險防范管理模式。

主要思路就是:針對廉潔風險,建立風險防范的前期預防、中期監控、后期處置“三道防線”,即以為一個工作周期,將全年工作分為計劃階段、執行階段、考核階段、修正階段“四個環節”實施系統管理。在修正階段,針對前三個階段出現的問題,結合綜合考核評估結果,獎優懲劣,糾正存在的問題,改進風險防范措施,優化工作目標,完善風險防范體系,啟動下一個循環。

②加快電子監控系統建設 筑牢廉潔風險防控“堤壩”。

廉政風險防控點范文第4篇

在廉政風險點建設工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:

一、思想道德風險點

1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風險。 2.不認真學習,政治素質低的風險。

3.責任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創新意識不夠的風險。 4.不注意調整心態,不思進取,得過且過的風險。

防范措施: 加強學習,增強黨性修養,堅定理想信念不動搖。加強學習,努力提高自身綜合素養, 進一步轉變工作作風,增強責任心,兢兢業業開展好各項工作。進一步轉變工作作風,積極進取,認真扎實開展好每一項工作。

二、崗位職責風險點

風險點:在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務用車;干部推選、評先評優工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現違規違紀現象;重大決策過程中,調研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作,出現違紀、違法、違反原則的事項。

防范措施:

1、落實黨風廉政建設責任制,遵守領導干部廉潔從政有關規定;

2、充分發揚黨內民主,嚴格按黨委議事規則辦事;

3、嚴格執行財經紀律和財務管理制度;

4、嚴格執行黨務、政務、財務公開制度;

5、加強對干部的教育管理,提高工作效能;

6、加強群眾監督;

7、加強自身道德修養、廉潔自律;

8、謙虛謹慎、傾聽各方意見;

9、嚴格遵守《廉政準則》。

個人廉政風險點防范措施

副校長:

在廉政風險點建設工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:

一、思想道德風險點

1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風險。 2.不認真學習,政治素質低的風險。

3.責任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創新意識不夠的風險。 4.不注意調整心態,不思進取,得過且過的風險。

防范措施: 加強學習,增強黨性修養,堅定理想信念不動搖。加強學習,努力提高自身綜合素養, 進一步轉變工作作風,增強責任心,兢兢業業開展好各項工作。進一步轉變工作作風,積極進取,認真扎實開展好每一項工作。

二、崗位職責風險點

風險點:在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務用車;干部推選、評先評優工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現違規違紀現象;重大決策過程中,調研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作,出現違紀、違法、違反原則的事項。

防范措施:

1、落實黨風廉政建設責任制,遵守領導干部廉潔從政有關規定。

2、嚴格執行民主集中制。

3、依法履行政府監管職責,提高政府行政效能。

4、嚴格執行財經紀律和財務管理制度。

5、嚴格執行黨務、政務、財務公開制度。

6、加強群眾監督。

7、加強自身道德修養、廉潔自律。

8、謙虛謹慎、傾聽各方意見。

9、加強法律、法規知識的學習,提高履職能力。

10、完善機關各項規章制度,嚴格監督,嚴肅工作紀律和工作作風。

個人廉政風險點防范措施

副校長:

在廉政風險點建設工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:

一、思想道德風險點

1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風險。 2.不認真學習,政治素質低的風險。

3.責任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創新意識不夠的風險。 4.不注意調整心態,不思進取,得過且過的風險。

防范措施: 加強學習,增強黨性修養,堅定理想信念不動搖。加強學習,努力提高自身綜合素養;進一步轉變工作作風,增強責任心,積極進取,認真扎實開展好每一項工作。

二、崗位職責風險點

風險點:在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務用車;干部推選、評先評優工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現違規違紀現象;重大決策過程中,調研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作,出現違紀、違法、違反原則的事項。

防范措施:

1、落實黨風廉政建設責任制,遵守領導干部廉潔從政有關規定。

2、嚴格執行民主集中制。

3、依法履行職責,加強工作調研和督查。

4、加強群眾監督。

5、加強自身道德修養、廉潔自律。

6、謙虛謹慎、傾聽各方意見。

7、嚴格按程序、制度辦事。

8、加強黨員干部的廉政教育和管理,筑牢拒腐防變的思想防線。

9、按照《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規章制度。

廉政風險點防范措施 辦公室(包含財務室)

在廉政風險點建設工作開展的階段,通過個人自查、同事互查、領導幫查,確定了工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:

一、崗位職責風險點

1、私自挪用、侵吞公款。

2、做假賬,隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證,提供不真實數據。

3違規蓋章。

4、截留、挪用糧食直補補貼、家電下鎮補助。

5、私設小金庫。

6、截留、挪用農戶醫療報銷金。 防范措施:

1、加強崗位廉政教育。加強黨員干部思想道德教育、廉政風險防控教育和法紀教育,引導黨員干部樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、 嚴格遵守財經紀律,不設“賬外賬”、“小金庫”。

3、做到??顚4?、??顚S?,規范業務工作流程。

廉政風險防控點范文第5篇

為深入貫徹落實黨風廉政建設責任制規定,推進懲治和預防腐敗體系建設,拓展從源頭上防止腐敗工作領域,進一步增強預防腐敗工作實效,現就加強廉政風險防控規范權力運行機制建設工作制定如下實施方案。

一、 指導思想、基本原則和目標要求

(一) 指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針,按照“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求,以規范制約崗位權力運行為核心,以加強制度建設為重點,以現代科學技術為支撐,構建前期預防、中期監控、后期處置的風險防控機制,不斷提高預防腐敗工作的科學化、制度化和規范化,建立健全懲治和預防腐敗體系。

(二) 基本原則。一是圍繞中心、服務大局。把廉政風險防控與貫徹市委市政府重大決策部署緊密結合起來,通過規范制約崗位權力運行,提升工作效能,服務和促進經濟社會發展。二是以人為本、預防在先。把以人為本作為廉政風險防控的出發點和落腳點,最大限度的降低廉政風險,減少不廉潔行為發生,提升履職能力。三是深化改革,勇于創新。堅持解放思想、實事求是,探索降低廉政風險、促進科學發展的體制機制,創新從源頭預防腐敗舉措。四是分類指導、全力推進。堅持從實際出發,針對不同部門、不同崗位、不同人員特點,分類管理,強力推進,穩妥實施。

(三) 目標要求。按照“全面鋪開、突出重點、強力推進、務實求效”的總體要求,2012年,在賓館全面推進;2013年至2014年,初步形成對部門、權力崗位、權力運行環節全面覆蓋的廉政風險防控規范權力運行機制基本建立,相關配套制度健全完善,機制運行順暢,推進預防腐敗工作取得新成效。

二、 主要內容和方法步驟 第一階段:全面推進階段(2012年)

(一) 動員部署,積極推進(4月至5月)

賓館通過召開黨委會、動員部署會、專題學習會等進行宣傳發動,大力宣傳廉政風險防控規范權力運行機制建設工作的重要意義、基本要求和主要內容,使廣大黨員干部充分認識到廉政風險防范的重要性、緊迫性和嚴峻性,增強其開展廉政風險防控機制建設的重要性、積極性。各部門要結合工作實際,制定出具有系統性和可操作性的實施方案,并于5月底前上報賓館懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室(黨辦)。

(二) 查找風險,評估等級(6月至7月中旬)

按照職權法定、權責一致的要求,摸清權力底數,對單位、部門和崗位權力事項進行清理規范,逐項審核確定權力事項的類別、行使依據、責任主體。

對依法確定的職權進行分項梳理,編制職權目錄,明確職權名稱、內容、辦理主體、辦理時限等進行規范。通過賓館內部網絡、內部公開欄等途徑,公開權力運行內部流程圖;特別是對干部任用、行政支出預決算、財務報銷、物品采購、工程建設、資產管理等單位內部各類事項,要加大公開力度,切實加強內部廉政風險防控。各部門于7月中旬前,將職權目錄上報賓館懲治腐敗體系建設領導小組辦公室。

(三) 查找風險,評估等級(7月下旬至8月底)

根據部門職能、崗位職責和工作流程,全面排查廉政風險點。主要采取自己找、群眾提、互相查、領導點和組織評等方式,突出決策、審批等容易產生腐敗的環節,重點查找四類風險:一是崗位職責風險,重點查找由于工作崗位的特殊性,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的因素;二是業務流程風險,重點查找由于工作程序和個人自由裁量空間過大,可能造成權力失控和行為失范的因素;三是制度機制風險,重點查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時限、標準、質量等明確規定,可能導致權力行為失控的因素,按照“誰制定、誰負責”、“誰起草、誰評估”的原則,加強制度廉潔性評估;四是外部環境風險,重點查找行業不正之風對崗位的干擾,對個人生活圈和社交圈的不利影響等因素。

在查找廉政風險的基礎上,依據權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率及危害程度等因素,按照高、中低三類等級評估廉政風險。對廉政風險管理,實行分級負責、責任到人。各部門負責部門的廉政風險防控規范權力運行機制建設工作。重點突出對高等級風險的防控。各部門負責人查找到的風險點及廉政風險等級要于8月底前報賓館懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室備案。

(四) 制定措施,規范運行(9月至10月底)

結合查找廉政風險和評定風險等級情況。依據法律法規、政策規定及相關制度,有針對性地制定防控措施,編制崗位權力風險防控一覽表。屬于權力運行方面的風險,通過權力制衡機制等方式,規范權力行使;屬于制度機制方面的風險,按照構建懲治和預防腐敗體系的要求,建立健全相關制度并抓好落實;屬于外部環境方面的風險,從容滋生腐敗、發生不正之風特別是利益沖突的外部環境方入手,有針對性地按排廉政教育,突出抓好黨員干部思想道德教育、崗位廉政行為規范教育、廉政風險防控教育和法紀教育,切實增強黨員干部風險意識,提高廉潔從政的自覺性。

制定廉政風險防控措施要著眼于建立權力分解和制衡機制,對權力進行科學分解和配置,建立決策、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。對風險較高的重大事項決策權、干部人事權、資金使用管理權等,要根據法律規定和實際工作需要,進行合理分解和廉政風險預警,強化制約監督。對重要部門負責人、重點崗位人員應按規定實行定期輪崗交流。各部門崗位權力風險防控一覽表要于10月底前報賓館懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室審定。

(五) 強化督導,保證實效(11月至12月底)

1、 自查評估。各部門要按照《實施方案》,以風險點查找情況、防控措施制定情況、防控措施落實情況和日常檢查情況為主要內容認真開展自查自評,及時改進提高,形成自查總結報告,于11月底前上報賓館懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室。

2、 重點抽查。賓館懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室將于12月上旬,對個部門廉政風險防控規范權力運行機制建設情況進行重點抽查,對于部門存在的問題沒有自查出來而被抽查發現的對該部門及有關責任人通報批評;對于圖形式、走過場、做表面文章的部門,責令其限期整改。

3、 全面檢查。12月下旬,結合年度反腐倡廉建設檢查考核,將廉政風險防控權力運行機制建設工作作為重點考核內容,進行全面檢查。 第二階段:深度提高階段(2013年至2014年)

(一) 進一步強化權力公開。結合推進黨務、政務辦事公開,公開辦事流程、權力依據和辦事結果,重點要加大對人事任免、經費支出預算、財務報銷、物品采購、工程建設、資產管理、廉政建設等事項的公開力度,接受社會監督。

(二) 進一步強化科技防控。各部門要進一步加強統一規劃和資源整合,充分利用電子政務設施,依托現代科技手段化崗位權力運行、防控廉政風險,建立完善崗位權力運行內部流程圖,將業務流程程序化、標準化和規范化,逐步將廉政風險點和公共資源配置、公共資產交易、公共資金使用情況納入電子監察系統監控范圍,實現網上實時動態監控。探索運用信息化手段,加強對賓館內部行使人、財、物管理等權力的防控。

(三) 進一步強化社會監督。堅持把黨內監督與人大監督、政協民主監督、政府專門機關監督、司法監督、群眾監督、輿論監督有機結合起來,整合監督資源,構建監督網絡,實施“立體”監督。賓館懲治和預防腐敗體系領導小組辦公室對各部門廉政風險防控規范權力運行機制建設進行檢查評估,重點檢查評估責任分工是否明確、風險查找是否深入、防控效果是否明顯等,并將檢查評估結果與反腐倡廉建設考核、部門績效考核、群眾滿意度測評等結合進行,與干部選拔、任用、考核掛鉤。同時,根據檢查評估工作中發現的問題以及收集的意見建議,進一步完善工作程序,調整風險內容和防控措施。 第三階段:制度完善階段(2014年至2015年)

各部門要圍繞確保廉政風險防控機制建設相關制度規范落實,抓住崗位權力運行的重點和關鍵環節,針對查找出的廉政風險點,在現在制度體系基礎上,以完善民主決策、崗位職責、程序控制、干部管理和公務消費制度為重點,建立健全相關制度規范。建立健全廉政風險防控崗位權力運行預警機制,加強廉政風險信息采集、分析、反饋、處理,實現對廉政風險的預警和防控。建立健全檢查考核機制,研究考核標準,采取定期自查、年度檢查、社會評議、表彰獎勵等方式,對廉政風險防控權力運行機制建設落實情況進行考核評估。建立健全糾錯改正機制,根據監督檢查和考核評估結果,及時糾正存在的問題,制定工作措施,完善管理方案。建立健全責任追究機制,完善誡勉談話、限期整改、組織處理和紀律處分等方面的相關規定,對廉政風險防控規范權力運行機制建設工作不力、屢屢出現問題的部門及主要責任人進行責任追究。

三、 工作要求

(一) 加強領導。各部門負責人要切實擔負起全面領導責任,把推進廉政風險防控規范權力運行機制建設作為一項重大政治任務,列入部門重要議事日程,周密部署安排,認真組織實施。各部門結合實際,明確責任領導和工作人員,把廉政風險防控機制建設與業務工作同步部署、同等要求、同時督促。

(二) 落實責任。按照誰有風險誰防、誰是領導誰控的要求,領導干部既是廉政風險防控規范權力運行機制建設工作組織領導、監督落實的責任主體,又是接受監督、自我檢查、自我防范和自我完善的主體。要切實做到帶頭查找廉政風險,帶頭落實防控措施,帶頭抓好自身和分管部門廉政風險防控規范權力運行機制建設工作,確保預防腐敗各項要求落實到實處。對承擔廉政風險防控規范權力運行機制建設責任的主要負責人和領導班子成員,不認真履行防控、監督責任,推進廉政風險防控規范權力運行機制建設措施不力,未嚴格落實廉政風險防控措施或未根據實際完善廉政風險防控制度,致使本部門單位發生嚴重違紀違法行為的,按照有關規定追究主要領導和相關人員的責任。

(三) 強化監督。要把推進廉政風險防控規范權力運行機制建設考核納入反腐倡廉建設檢查考核,把考核結果作為領導班子和領導干部獎勵、晉級、評先、評優的重要依據。要充分發揮人大代表、政協委員、民主黨派、無黨派人士和新聞媒體等社會各界的監督作用,拓展群眾參與與監督的渠道,切實整合監督資源,增強監督合力。加強調查研究,定期分析防控機制運行過程中出現的新情況問題,完善對策措施,確保廉政風險防控規范權力運行機制建設工作穩步推進。

廉政風險防控點范文第6篇

(一)制定并實施廉政風險防范管理教育計劃,將廉政風險防范管理作為醫院中心組學習和黨員干部廉政教育中的重要內容,定期開展學習教育活動。

(二)醫院中心組學習成員和黨員干部在廉政風險防范管理教育中積極帶頭,領會精神實質,及時做好學習筆記,參加學習研討和撰寫理論文章、心得體會以及相關的教育活動,為確保開展廉政風險防范管理教育提供組織和形式上的保證。

(三)完善并重點落實“一把手”講廉政風險防范管理黨課制度,發揮領導干部講廉政的帶頭作用。組織黨員干部職工參加反腐倡廉形勢報告或者廉政風險防范管理教育專題講座。從制度上保證“一把手”和領導干部帶頭講、講好廉政風險管理教育黨課,發揮黨課的影響力和“一把手”的表率作用。

(四)建立健全經常性的廉政風險防范管理教育活動,利用正反兩方面典型,教育和引導黨員干部珍惜工作崗位,秉公辦事,愛崗敬業。通過開展經常性廉政風險警示教育,提高黨員干部嚴守制度、堅持原則,防止不廉行為的發生。

(五)醫院黨支部每季度進行一次抽查,通報學習進展情況,并作為全年黨風廉政建設工作考核的主要依據,確保學習教育內容落實到位。同時,創新宣傳教育載體,不斷擴大學習教育成果。

二、廉政風險防范管理決策制度

(一)正確決策是事業順利開展的重要前提,科學民主決策是實行民主集中制、推進廉政風險防范管理的重要環節,在決策中應堅持擴大民主,依法決策,使決策主體、決策行為、決策程序于法有據,依法進行,做到決策權責統一。

(二)醫院支部會議主要決策黨務管理方面的重要事項,包括黨員發展、黨員教育管理和干部選拔任用、黨員的獎懲。通過堅持民主集中制,發揚民主,嚴格按照規則和程序辦事,事前溝通達成一致,使決策事項符合黨章和干部選拔任用條例、黨支部議事規則和有關規定,做到科學決策、民主決策、依法決策。

(三)醫院行政辦公會議決策重點工作部署、重要財務開支和人事任免、獎懲、干部調出、調入等廉政風險防范事項,決策中堅持民主作風,落實民主集中制,按照從嚴管理干部的規定,加強對班子成員的教育管理,在尊重事實、客觀調查基礎上,使決策更加符合實際,努力提高決策的科學化水平。

(四)調查研究是決策活動的基礎性環節,沒有調查就沒有發言權,不深入調研不決策,大興調研之風,在進行決策前,必須深入調研,掌握真實情況,抓住主要矛盾,作出準確判斷。

(五)凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金的使用等,都要經過領導集體內部充分討論作出決策,有的還需專家論證,征求意見。在決策過程中傾聽少數人意見。

(六)對重大決策事項以及專業性較強的決策事項,應當事先進行必要性和可行性論證。完善專家咨詢制度,必要時,實施聽證和公示制度,保證決策目標和內容的科學性、可行性和決策方案的順利實施和有效貫徹執行。

三、廉政風險防范管理執行制度

(一)科學決策是基礎,執行是關鍵。通過決策和制度的執行,發揮出決策和制度的保障、制約和督導作用,更有助于提高履職能力,提升服務水平,防范內部風險。

(二)深入開展調查研究,及時反饋執行過程中的信息,增強可行性和準確性。

(三)落實執行責任制,提高執行意識。執行中應分解任務、明確責任、理清層次、抓住重點,各司其職,各盡其責,相互配合,推動各項工作有力、有序、有效的開展。著力提升領導負責制,發現并解決制度執行中的矛盾和問題。推行“全員責任制”,做到人人有任務、人人有責任、人人有壓力,人人自覺樹立責任意識、人人執行制度不折不扣。

(四)監督檢查是提高執行效率的重要手段,領導親自掛帥,各科室督查,現場觀摩引導執行,提升執行效果。

(五)健全評價獎懲、激勵機制,強化執行紀律,利用各種手段激發執行者,強化他們的正確行為,引導把他們將潛能變成顯能,進而轉化為效能。

(六)對執行不力者要追究相關責任,鼓勵遵章守制者、教育有章不循者、震懾職務犯罪者,促進制度落實。進行責任追究要注意:以執行的制度作為檢查的依據,避免檢查中的人治行為;對被檢查者應一視同仁,公正、公平、公開的責任追究,發揮責任追究的作用;檢查中發現的重大問題,除責成糾正外,對負有責任者必須以通報、年終考核降低等次等形式進行責任追究,對造成嚴重后果的要追究其行政或法律責任,切忌搞“下不為例”等形式主義的批評教育;在精神和物質上支持監督檢查者的工作,消除他們的顧慮,敢于發現問題、暴露問題。

四、廉政風險防范管理監督制度

(一)廉政風險防范管理監督旨在降低風險,維護團結統一的良好局面,是開展監督最基本的原則要求,全體黨員干部有權平等地直接或間接地監督教育系統一切事務。黨內監督是黨員之間、黨員和黨支部之間依照黨規黨法所進行的相互監察與督促的活動,有助于發揚黨的優良傳統作風,制約、規范黨內監督對象。

(二)建立健全監督機制,應圍繞著監督誰、誰來監督、監督什么、怎么監督等基本方面展開。黨員干部是監督主體,應該履行或正確履行其監督的職責或責任,主要對黨支部和行政辦公會議行使權力進行監督,防止權力濫用。

(三)監督涉及到行使職權和履行義務的方方面面,內容極為廣泛。做好監督工作要把握監督的重點內容,抓住監督的關鍵環節和主要內容,增強監督的針對性,使監督取得實效。

(四)實現監督的有效形式,應探索監督的思路,把握監督的規律性,集體領導和分工負責,促使決策更加民主化。決策的有關情況必須公開,通過“述職述廉”、“民主生活會”在規定范圍內作出報告和解釋;通過“輿論監督”、“信訪處理”、“巡視”等制度。幫助發現從決策到執行的整個過程中,是否依法辦事,有無失職、瀆職甚至腐敗現象。監督中發現的問題,通過“談話和誡勉”、“詢問和質詢”、“罷免或撤換”等制度處理和解決。

(五)在監督中,應受到監督制約和保護支持,通過嚴格的制度和有效的措施監督制約被監督者,保護支持監督者的合法權益與工作的積極性,以防止被監督者濫用權力打擊報復現象的發生。

五、廉政風險防范管理預警、處罰制度

(一)廉政風險防范管理預警、處罰,是落實“懲防并舉,注重預防”工作方針,防范和減少廉政風險的有力舉措。通過全面的預警機制,強化廉政勤政教育,健全監督制約制度,實施有力的管理監督,促進決策、執行、監督等環節在科學、規范、廉潔中運行,為全面完成各項工作任務的提供堅強保證。

(二)廉政預警制度的實施,應堅持主動全面、保障有效有力的原則。在局廉政風險防范管理工作領導小組的統一領導下進行,具體工作由監察室協調局領導成員和科室組織開展。按照分級管理的原則進行,采取分管領導對機關科室,下管一級的辦法,多頭預警,層層保障。必要時對個人按照干部管理權限進行,局紀委對局領導班子,特別是一把手實施預警。

(三)實施廉政預警通過以下途徑發現:人民來信來訪反映的;特邀監察員、行風監督員等反映的;糾風辦、行風熱線等相關部門移送的;其他發現情形。單位或所屬人員有可能發生違法違紀以及重大違規行為或已經發生,或出現了不良苗頭性、傾向性問題,需今后防范制止的,應實施預警,應著眼防范,結合具體實際,采取告知其國家相關的法律法規、廉政談話、學習教育、加強組織上的管理和監督、落實報告制度、檢查或監察等可行措施。

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