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網絡審計應用問題論文范文

2024-03-17

網絡審計應用問題論文范文第1篇

【摘要】21世紀,隨著互聯網技術的飛速發展,以互聯網為核心的電子商務,已然成為一種新型交易、銷售的商務方式,并同時影響著審計的發展,網絡審計由此應運而生。本文分析了網絡審計風險的成因,并針對相關的風險因素提出一系列建議,從而促進我國網絡審計的健康發展。

【關鍵詞】電子商務;網絡審計;審計風險

一、研究背景

當今社會,隨著互聯網技術的飛速發展,網絡已經變成我們日常生活中不可分割的一部分。對于經濟活動而言,以互聯網為核心的電子商務,已然成為一種新型交易、銷售的商務方式。電子商務在傳統交易的基礎上,增加了很多新的會計活動,因此,審計工作也變得更加復雜。為了滿足網絡經濟的需求,網絡審計應運而生。

與傳統審計相比,網絡審計的范圍更大,面臨的風險也更多,而原有的審計準則和法律法規已不完全適用于網絡審計。雖然已有部分專家學者,對電子商務網絡審計存在的風險作出了分析,也提出了相應的控制對策,但現有的審計制度陳舊,無法滿足網絡審計的需求。因此,在電子商務環境下,深入分析網絡審計風險,并運用各種措施來防范相關風險就顯得意義重大。

二、電子商務網絡審計風險成因分析

1.審計外部環境

(1)網絡審計的法律法規及審計準則不夠完善

對于電子商務這種新興經營模式,與之相關的法律體系還不完善,如網絡用戶的個人隱私、電子簽名的法律認定等都存在諸多爭議。另外,網絡審計相較傳統審計,在審計對象、范圍、證據及效率等方面都有了較大的變化,原有的審計準則已經不能適應新情況。

(2)網絡環境不夠良好

開放的網絡環境使得進入網絡的人員素質良莠不齊,并且其目的與動機也不得而知,這就使得網絡管理變得困難起來。此外,目前普遍用于審計工作的評審軟件還存在缺陷,例如,審計過程中可能會發現,被審計單位的財務信息被修改過,這種修改行為是由于操作或者記錄出現錯誤而作出的正常授權修改,還是存在舞弊等惡意篡改行為,在現有的網絡環境下,審計人員無從判斷,因而也加大了審計風險。

2.審計內部環境

(1)獲取的審計信息缺乏準確性

我國現有的網絡審計技術不成熟,網絡系統因防御能力差而易受影響,再加上審計人員技術水平有限,這些都會影響獲取的審計信息質量,導致所搜集的審計證據缺乏準確性,從而影響審計人員的判斷,加大網絡審計的風險。

(2)審計程序不能適應電子商務審計

在電子商務環境下,無紙化的交易數據決定了審計人員要充分利用計算機,才能對實時發生的會計業務實施合理的審計程序。而沿襲了傳統審計程序的審計方式,存在著分工不明確、不能隨著審計環境的變化而變化等一系列弊端。

(3)審計執業人員缺乏計算機技術

網絡審計不僅要求審計人員具備傳統審計所要求的經管、法律、會計、審計等方面的知識,還要求審計人員具備操作計算機軟硬件審計系統、理解電子商務相關知識的能力。當前,我國大部分審計人員無法熟練掌握計算機技術,也缺乏電子商務知識與網絡安全控制意識。

3.審計對象

(1)企業組織形式的改變

當前,出現了越來越多的虛擬企業,它們之間關系復雜,且有很大的自由度,在短時間內就可以成立或解散,且由多個法人或非法人單位組成。因此,審計人員所確定的審計期限,也不僅僅局限于一個會計年度,這就造成被審計單位主體的多樣化、復雜化,增加了不確定性,從而增大了審計風險。

(2)企業內部控制的變化

在電子商務環境下,電商企業的內部控制系統也發生了許多變化,具體表現在以下幾個方面。

①計算機的依賴程度更高

傳統的手工記賬模式已經過時,取而代之的是企業利用會計系統進行賬務處理,而企業對于計算機的依賴程度高于以往。

②增加了新的內部控制點

電子商務的發展,使得審計人員除了依照原有的方式,對被審計單位的會計人員、業務程序、信息處理方式進行控制外,同時還要對計算機的軟硬件設備進行控制。

③相互制約程度減弱

傳統的手工記賬模式中,賬簿之間、賬表之間、表表之間都存在著鉤稽關系,使之相互制約。在電子商務環境下,企業采用會計系統來處理日常業務及會計信息,相互制約作用減弱。

三、電子商務網絡審計風險控制對策

1.制定網絡審計準則,完善電子商務法律法規

在電子商務環境下,原有的審計準則已經不再適用于網絡審計,還會阻礙我國網絡審計的發展。唯有出臺新的且具有針對性的審計準則,才能使審計人員在進行網絡審計的過程中,有效規避審計風險。在具體立法時,要基于我國國情,并借鑒國外相關準則,制定出翔實且行之有效的網絡審計準則。比如,明確網絡環境安全性的評價標準、明確網絡審計過程中,對審計人員的基本要求、明確會計系統的內部控制標準等。

2.提升網絡審計主體的專業勝任能力

被審計單位的財務系統也處于不斷更新發展當中,日漸復雜的軟件系統,更是對于審計人員的技術水平提出了更高要求。

一方面,審計人員在熟練掌握傳統審計方法的基礎上,也要掌握系統的開發、運行、維護技術,同時也要求其對電子商務有著一定的認知;另一方面,審計機構也要不斷地吸收具有計算機、網絡技術的專業性人才,并進行合理分工,提高審計效率。同時,審計機構要建立健全的網絡審計人才培養機制,針對不同層次的審計人員,進行不同程度的培訓及考核,爭取實現人才的可持續產出。

3.創新審計技術,合理選擇審計方法

在電子商務環境下,企業通常采用會計信息系統進行日常業務處理,原有的針對手工做賬的審計技術已經不完全適用,且企業的會計信息系統處于開放的互聯網中,存在著數據信息被篡改的風險,這也導致審計風險增大。因此,要求對審計技術進行全方位創新,并在進行審計工作時,合理選擇審計方法。

4.完善網絡業務內部控制體系

在電子商務環境下,企業更依賴于計算機,使得賬賬、賬表、表表之間的相互制約作用大大減弱,因此,更突出了企業內部控制的重要性。要想完善企業網絡業務的內部控制體系,防止原始信息被惡意篡改,降低審計風險,可從以下幾方面加以改善。

(1)定期對企業的軟件、硬件進行檢查,科學設置用戶權限。

(2)將網絡權限設置為可以進行外部訪問,從而便于管理人員進行監控。

(3)不斷加強網絡業務中斷信息輸入、處理、輸出等過程的控制,對于關鍵的業務要特別注意加強控制。

(4)將內部系統維護人員與管理人員進行分離,并時常對其進行業務培訓,防止維護人員與管理人員勾結舞弊或者出現操作失誤。

參考文獻

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網絡審計應用問題論文范文第2篇

一、新媒體的概念

計算機網絡的發展, 使更多新的技術衍生成為可能, 無論是在什么地方, 只要是有計算機網絡的地方都會產生新的希望與可能。新媒體的誕生就是這樣的??梢哉f其是利用了網絡技術和數字技術等, 再加上有線、無線網絡兩大領域的協助, 使信息傳輸到手機、電腦、等終端產品當中。時效性和功能性的強大使新媒體的發展節節攀升。每個人的生活中, 使其成為了我們身邊親密無間的科技前沿伙伴。與其他傳播途徑相比, 更加具有表現形式的多種多樣性, 一些移動終端、平板設備、數字電視等。

(一) 新媒體的特點

傳統的媒體實在是缺乏與互聯網接軌的時效性和迅捷性, 不光在速度上跟不上新時代的腳步, 在理念、技術、形式等方面都是具有極大的反差。交互性的體現使新媒體更具有潛力。信息不斷從第一時間獲取并傳到信息接收者, 實時的共享促進了網絡用戶和空間的和諧和完整, 表達和交流更加便捷, 人與人更加容易敞開心扉。新媒體對于消解力量也是具有一定的能力, 它可以使不同國家、群體、團隊、產業等邊界變得更容易接近, 信息穿過不同領域的邊界進入到彼此, 是實現無障礙溝通等有利渠道。

(二) 新媒體的意義和前景

未來新媒體的發展是積極的, 有力的。不僅豐富著人們的生活同時還可以在新的數字媒體技術上起著重要的引領作用。新媒體的大力推行, 使人們可以通過很多的渠道來表現自己的看法和觀點。在很多的社會工作和政府工作當中, 新媒體的信息傳播使得大眾可以在很多層面上實現知識的獲取和信息的了解, 透明化的信息對很多政府的治理政策和行為規范以及惠民政策起到了極大地推動作用。新媒體的載體是多種多樣的, 每個載體的運行機制也是不同, 但相同的卻是那改變不了的信息的傳遞與獲取。但在迅速崛起的新媒體形勢下, 信息的快速演化也讓新媒體未來成為一把“雙刃劍”, 應該對信息進行有力的調整和控制, 以防止謠言和不法言論的傳播和擴散。

二、新媒體與計算機網絡應用之間的關系

新媒體與計算機網絡應用是密不可分相互促進的。技術上, 新媒體依靠計算機網絡來提供其動力和源泉, 比如QQ、微信、微博等都是計算機網絡下的產物。這些新媒體的產生大大的沖擊了傳統媒體的道路和進程。使更多的信息媒介變成極為有效的網絡應用的掌控之中, 也就是轉向新媒體。信息的推廣在新媒體的作用下也是十分有利的。信息的受眾是計算機的使用者同時也是新媒體的使用和傳播者。如果想創新計算機網絡應用, 那就首先要考慮如何在新媒體上將意見和建議形成自己產品的研發標準, 為開發創新提供寶貴的意見整合。

三、新媒體背景下計算機網絡應用問題

(一) 新媒體背景下計算機網絡應用現狀

計算機網絡具有大量的用戶和群體, 新媒體的信息迅速傳播使每一位熱愛上網的網民都成了信息的傳播者。新媒體下的信息是可以成為傳統媒體信息傳播的榜樣和引領者, 信息輿論性信息傳播速度都明顯提高。這使新媒體的傳播受到很大的阻礙, 據調查顯示, 新媒體的傳播占據了新聞傳播的85%以上。這注定了新媒體網絡對目前信息傳播的重要影響。

(二) 提高新媒體背景下計算機網絡應用

新媒體一定要結合計算機網絡的特點, 極大地充分地利用互聯網這一寶貴的資源, 同時做到監管有力, 監管有效, 監管有為等措施, 把握好計算機網絡應用模式下的新媒體運行方式。這使計算機網絡的范圍大大增強, 不僅僅在我們新聞信息的傳播上同時我們也應該在學校、政府、銀行等諸多機構中。在教育教學當中新媒體也是具有很大的空間和市場。在傳統教學方式上進行改革就必須要考慮計算機網絡的應用和發展。計算機網絡下的新媒體具有互動性強的特點, 新的教學模式將有力的呈現多元化發展。在一些比較枯燥的課堂中加入一些創新的模式和理念, 并聯系上互聯網應用和新媒體等技術, 那樣的教學會更加深入, 更加生動, 更加富有活力和感染力。計算機網絡與教學的相輔相成是適應新時代的發展進程的有力保障, 只有更好的跟進時代的發展才是明確保證。隨著新時代的發展, 傳統的教學模式只會將最原始的套路強加給學生并不會適應于新時代的發展要求。學生自主學習能力的培養, 設立有效的學習平臺會大大的提升信息互動實現教育教學相輔相成, 促進現代化教育的迅速發展和延續。

四、結束語

計算機網絡的應用在當先是十分普遍的, 新媒體的大力盛行, 使計算機網絡技術得到本質上的提升和改變, 同時擁有光明靚麗的發展前景。但必須要做到對計算機網絡的信息控制等有利督查, 設立網警等網絡安全凈化的平臺, 通過完整的一套管理服務保障體系使互聯網技術, 新媒體信息進行有力排查和監督。保護好網絡環境和計算機網絡應用的實施和范圍以及內容標準, 我們才能夠在新的技術和平臺中創造驚人的價值和提高我們文化水準, 使新媒體的前行和發展向好向前施行, 使其利用價值得以延伸。這樣我們才能為營造干凈、和諧、健康、豐富分新媒體平臺而努力奮斗。

摘要:當下是技術迅速崛起的新科技時代, 信息化、網絡化的快速前行使計算機已經深入到我們每個家庭中。因為在許許多多的公司等機構都配備了計算機, 計算機的運算速率可以充分提高企業員工的工作效率?,F在新媒體的發展促進了很多地方的計算機網絡的發展和進步。在人們生活和工作中發揮自身的優勢成了首要考慮的一個問題。接下來就是從新媒體角度闡述一下新媒體與計算機網絡應用的關系, 同時也探討了新媒體環境下的網絡應用問題。

關鍵詞:新媒體背景,計算機網絡,應用探討

參考文獻

[1] 晁永蘭.新媒體背景下計算機網絡應用研究[J].中國報業, 2014 (16) :95-96.

網絡審計應用問題論文范文第3篇

一、風險導向審計的內涵

風險導向審計就是組織的內部審計機構和內部審計人員,根據企業風險管理方針和政策,采用系統化、規范化的方法,測試組織風險管理系統、各業務循環及相關部門在風險識別、分析、評價、管理及處理等方面的活動內容,對組織的風險管理、控制及監督過程進行審查、評價和預警,進而提高過程的效率,幫助組織目標實現。

風險是指對目標實現產生影響的可能性,是將后果與可能性進行評判、衡量的。把風險控制在組織可以接受的水平之下是組織目標實現的一個必備條件。為了減少、規避、控制風險,組織管理層必須采用一系列健全、有效的風險管理程序。內部審計機構和內部審計人員通過檢查、評價、報告風險管理過程的充分性和有效性并提出改進建議來協助組織管理層的工作。也就是說,風險導向審計的目標是內部審計機構和內部審計人員按照組織風險管理方針和策略的部署,以風險管理目標為標準,審查和評價被審計部門、單位在風險識別、評價、管理等方面的合理性、適當性和有效性,并提出改進建議。很明顯,風險導向審計的承擔者是內部審計機構和內部審計人員,開展風險導向審計必然對內部審計機構和內部審計人員提出要求,內部審計組織方式、人員能力和素質達到要求,是開展風險導向審計主要條件,也只有內部審計組織方式、人員能力和素質達到要求,開展風險導向審計才有了保證。

二、風險導向審計的特點

風險導向審計是一種新型的、多維的審計模式,它以審計風險理論作為理論基礎,在審計全過程的各個階段都利用審計風險模型,對各種審計風險進行全面的、動態的分析與控制,并以此為基礎恰當地計劃和指導審計工作,從而高效率、低風險地完成全部審計任務,達到設定的審計目標。

(一)審計重心前移,從以審計測試為中心到以風險評估為中心。傳統審計的風險評估不到位,未能有效發現高風險審計領域;由于加強了風險評估程序,真正體現了風險導向審計的理念。

(二)風險評估重心由控制風險向綜合風險轉移??刂骑L險的高低主要與重大錯報和員工舞弊有關;而管理層舞弊主要與重大錯報的管理層舞弊有關。審計人員重點是發現管理層舞弊,評估重點是包括固有風險和初步控制風險的綜合風險。

(三)風險評估由直接評估變為間接評估。傳統風險評估是直接評估重大錯報的概率?,F代風險評估是從經營風險評估入手,基于如下考慮:一是持續經營,二是經營風險對審計風險的影響,三是從經營風險中能更有效發現財務報表潛在的重大錯報,四是會計政策、會計估計合理性評估只有從經營風險入手,才能進行正確的評估。經營分析過程實際上是發現問題的過程,從經營風險入手進行經營分析,容易將審計拓展為咨詢。

(四)風險評估零散走向結構化風險分析結構化最大的好處是考慮了多方面的風險因素,這些因素有機聯系在一起,便于作綜合風險評估。

(五)風險評估以分析性復核為中心,盡管風險評估包括檢查、調查、詢問等多種審計取證手法,但核心是分析性復核的運用。傳統風險導向審計對于信息的再加工重視程度不夠。分析性復核主要適用在報表分析上?,F代風險評估以分析為中心,分析性復核成為最重要的程序。為了適應分析性復核功能擴大的要求,分析性復核開始走向多樣化,不再是僅對財務數據進行分析,對非財務數據也進行分析。分析工具充分借鑒現代管理方法,將管理方法運用到分析性程序中去。

(六)審計人員專業知識重心轉移現代風險導向審計對審計人員素質提出更高的要求,必須接受專業知識培訓,不斷提高專業技術水平和業務素質。

三、風險導向審計在我國企業應用中存在的問題

風險導向審計以審計風險的分析評估作為制訂審計計劃、執行審計程序、發表審計意見的基礎,從而全面地把握審計重點,提高審計效率與質量。

目前,風險導向審計已在國外的獨立審計工作中得到應用,同時也引起了我國理論界的廣泛探討。許多人認為在我國開展風險導向審計,可以達到降低審計風險和提高審計效率的目的。但我認為,風險導向審計本身還存在許多缺陷,另外,我國目前的經濟法律環境也使風險導向審計模式在我國的應用出現新的問題。下面將從幾方面分析風險導向審計的內部缺陷及其在我國企業應用中存在的問題。

(一)我國企業內部控制比較薄弱。

如果一個企業的內部控制薄弱,在這種條件下要求注冊會計師出具內部控制審計報告,就會存在很大的困難,進行操作時也遇到重重阻力。同時,我國對于內部控制的完整性、合理性及有效性缺乏一個公認的標準體系,財政部發布的《內部會計控制基本規范》的諸多內容是非常原則性的,相當于財務會計概念框架的層次。

(二)缺乏專門的審計理論和比較標準。

風險導向審計的應用,要求內審人員通過了解測試,形成對被審計單位經營風險、財務風險整體評價。在此基礎上,確認發生重大錯報可能的領域與方向,評估預期的審計風險水平。然而,我國目前還沒有專門的理論框架或指南為確定期望的審計風險提供科學的依據,因此,內審人員很難對審計風險進行合理恰當的估測;另一方面,風險導向審計還沒有一套比較標準、規范的審計方法,內審人員因而沒有統一的評價標準和審計線索實施審計。所以風險導向審計的正常實施效果會大打折扣。

(三)缺乏綜合素質高的內審人員。

風險導向審計要求審計人員對企業的業務、市場狀況管理層,甚至企業所處行業整體的經營狀況和市場狀況等因素都要有比較清楚的了解。因此,審計人員不僅要有豐富的執業經驗,還要有廣博的行業知識,對所處行業的總體情況了如指掌,才能對被審計單位的行業風險和經營風險情況做出正確的評價。

四、針對風險導向審計在我國企業應用中存在的問題應采取的應對對策

如前所述,風險導向審計在我國企業應用中大體有三個方面的難點:內部控制、審計準則、審計人員的職業能力。因此在運用好新準則的基礎上大力推廣風險導向審計,應從以下幾個方面入手:

(一)建立健全企業內控機制。

一個企業內部控制的好壞,與注冊會計師審計風險的高低直接相關。從經濟學角度講,會計舞弊的實際實施者是企業的實際控制者——經理人。當前公司治理結構及內部控制制度的不完善和經理人信息控制權的存在,客觀上妨礙了現代風險導向審計的運用。為適應充滿風險的審計環境,現代風險導向審計特別強調審計戰略,要求制定適合于每個被審計單位具體情況的審計計劃。能否正常實施現代風險導向審計特別強調審計戰略,要求制定適合于每個被審計單位具體情況的審計計劃。能否正常實施現代風險導向審計并收到預期效果,通常取決于被審計單位的管理制度是否健全,內控是否有效等。從我國目前的狀況來看,現代風險導向審計模型只有理論知識而缺乏實踐經驗,因此在審計技術方面還不夠成熟,在某種程度上仍依賴于被審計單位的內部控制制度。

因此,應從建立健全企業內部控制機制的設計、運行、評價、改進四個環節建立與完善企業內部控制機制,強調高級領導層的控制責任,關注對全部風險的評估,重視日??刂苹顒?,抓住內部審計監督評價環節,才能不斷提高企業會計信息質量,推動風險導向審計的運用。

(二)建立完善的審計法律法規。

現代風險導向審計作為一門經濟技術要想發揮其應有的經濟功效,必須依賴一個良好的外部環境和相應的制度安排。研究表明通過一定的制度安排來加大審計人員的法律責任對于抑制會計信息失真的現象而言,其長期性政策效應優于加重對提供虛假會計信息的企業的處罰,因此完善法制環境有利于審計人員做出正確選擇,是在我國推行現代風險導向審計必不可少的措施。

(三)提高審計人員的綜合能力。

第一,樹立全面、系統的風險導向審計意識。風險導向內部審計要求審計人員不僅對控制風險進行評價,而且要對產生審計風險的各個環節進行評價。但是,風險導向審計的運用不是孤立的,在審計實務中,內部審計人員要樹立風險導向意識,將風險導向審計與制度基礎審計、賬項基礎審計結合起來運用。即在風險導向審計觀念下,客觀評價被審計單位外部環境、內部控制制度,發現會計報表發生重大錯報風險,對評價出的高風險領域,實施詳細的賬項審計,可有效地控制風險,節約審計成本。

第二,持續提升學習能力。內部審計人員要熟悉企業的目標、戰略和計劃,了解經營管理的各項職能,具有評估風險的能力,只有這樣才能為企業的董事會和高級管理層提供他們所需的服務。內部審計人員必須具有廣博的知識和多元化的技能。內部審計人員要實現專業知識重心轉移,即以會計、審計知識為中心轉向管理知識、行業知識為中心,包括行業生產經營特點、經濟技術指標及行業政策,企業的經營戰略、經營環境、經營風險等等。

第三,加強溝通,系統整合,形成全力。內部審計機構中增加非會計專業的人員,以組成有各方面綜合能力的內部審計項目組;同時要注意對現有的內部審計人員進行培訓,使其增加管理、法律、金融、工程、技術和信息等多方面的知識,可行的方法是讓內部審計人員在企業內部各個不同的職能部門輪崗實習,熟悉各項具體業務流程。此外,內部審計機構也要實行知識價值鏈管理,融合審計資源,成立內部審計機構的專業顧問團隊或者與相關部門結成虛擬團隊,為企業提供咨詢服務。

培養高素質的審計人員,要求審計人員具有更高的分析問題及解決問題的能力,應用“職業的判斷,克盡應有的謹慎和關注”。為此,應該培養審計人員對影響企業的宏觀環境的把握能力,培養其統計、分析等綜合能力,提高審計人員的綜合能力。

(作者單位:武漢重工鑄鍛有限責任公司)

網絡審計應用問題論文范文第4篇

隨著科技的迅速發展,網絡的出現使電子計算機的應用環境發生了巨變。從單機應用到網絡的群機聯動,實現數據共享;從單純的文書處理到個性化的社會資料資源共享。近年新興的IT業已從單純的PC生產和軟件開發業務紛紛進軍網絡市場,從而引發了一種嶄新的經營方式——電子商務。電子商務作為現代信息技術支撐的一種商務活動,引發的全球信息化浪潮沖擊著傳統社會生活的每一個角落,網絡化、數據化、知識化已成為時代的主旋律,標志著一個新的時代——網絡時代開始。

一、網絡時代為審計工作提出了不能回避的挑戰和變革

網絡時代整個社會經濟的產生結構和勞動結構發生了改變,整個社會經濟成為了與電子商務緊密相連的網絡經濟。這種全球化的、高速度、低成本、虛擬化的,不斷創新的經濟模型改變了傳統的企業管理模式、經營模式和會計模式,與其緊密相連的審計在網絡時代的創新也就成為了必然。傳統審計是由獨立的專職機構或人員接受委托或授權,對被審計單位特定時期的會計報表及其他有關資料的公允性、真實性以及經濟活動的合規性、合法性和效益性進行審查、監督、評價和鑒證的活動,其目的在于確定或解除被審計單位的受托經濟責任。隨著網絡技術的發展,企業的經營方式和管理模式發生了重大變化,財務管理系統逐漸由手工模式向網絡自動模式發展,在自動化、無紙化、數據化的電子商務和高度信息化的網絡財務系統下,傳統審計面臨巨大的挑戰和變革。

二、審計的內容、對象發生了變化

傳統審計是在企業的手工會計信息系統環境下進行的。由經濟業務產生紙性的原始憑證,會計人員根據原始憑證編制記賬憑證,根據記賬憑證登記明細賬和總賬,期末根據賬簿編制會計報表。企業從原始憑證到報表每一步都有文字記錄,都有經手人簽字,整套賬務系統都有紙介質保存,以便審閱。在傳統經營條件下,企業資產和經營的安全可以通過建立健全的內控制度得以保證,企業根據《企業會計準則》和本單位實際情況所制定的會計政策中,明文規定內控制度,并可由審計人員通過盤詢、模擬等方法進行內控制度的評審。

電子商務環境下,客戶可以從網上了解商品、詢問價格、簽訂合同、發送訂單,企業可以通過網絡確認交易、出口報關、發送商品(僅限于信息產品)、傳遞發貨單,劃賬結匯等。經濟業務產生的原始憑證以電磁信息的形式在網上傳遞并存儲于磁性介質中,會計的確認、計量、記錄和報告都集中由計算機按程序指令執行。因此審計人員面對的是企業的電算化會計信息系統和網絡賬務系統,企業的賬務系統以程序語言的形式存放于計算機中,肉眼難以對會計處理流程及內控制度形成全面的感性認識。網絡審計面對的企業內部環境是一整套電算化會計信息系統,它的合理有效性、安全程度直接影響到審計工作的質量和效率。

三、審計風險、難度的難以控制

審計風險是指會計報表存在重大錯報、漏報而審計人員審計后發表不恰當審計意見的可能性。傳統審計中,注冊會計師主要通過評審被審單位內控制度來確定實質性測試的性質、時間和范圍,以此將審計風險降到最低,由于企業內控制度的有效性、完善性在傳統會計系統中有據可查,較易檢測。

電子商務環境下,傳統的會計崗位職責被打破,內部控制制度發生了變更與轉移,安全已不是企業內部所能完全控制的。以數據庫為基礎的實時審計發展使審計風險中包含的固有風險、控制風險、檢查風險日益復雜化。計算機病毒和黑客攻擊都可以從地球上任何一個角落通過網絡威脅到會計信息系統的數據安全,網絡審計的固有風險增大;由于在計算機中可以人為篡改數據且不留痕跡,企業在電子商務中要面對如何確認沒有白紙黑字和簽字蓋章的電子訂單交易,網上信息傳遞的保密等問題,控制風險更難確定,檢查風險增大。且由于電子商務實行無紙化貿易,如果賬務系統設計時考慮不周,可能到審計時才發現只留下業務處理的結果而不能追溯其來源,缺少審計線索。主要的審計證據來自于系統網絡,屬間接證據,其可靠性依賴于網絡內控制度的健全有效性,審計人員僅僅通過常規的審計測試程序,難以確定企業有多少重大錯報或漏報,會計報表的部分或全部認定是否真實、公允,審計風險難以控制。

四、對審計人員的素質要求更高

傳統審計的賬賬核對、賬證核對、賬表核對等重要的審計工作,必須由有豐富財會知識和經驗的審計人員完成,而這些工作在網絡化條件下將失去意義,因為在計算機信息系統中,原始憑證、記賬憑證、各種賬簿、會計報表等只是系統中同一個數據庫,甚至是同一個數據表的數據按不同方式的輸出,這些會計信息的正確與否,首先確定于計算機系統功能的正確性,因此網絡審計對審計人員的計算機應用水平提出很高要求。

目前國內的審計人員不論在數量上還是質量上仍有較大不足,審計人員老齡化現象突出,部分審計人員雖在財會審計領域經驗豐富,但對計算機技術、網絡知識了解不多,這造成審計人員因為不懂網絡經營與網絡財會的特點,缺少應有的風險意識和安全控制知識,而不能識別審查和評價企業的風險與內控制度,難以對復雜的網絡會計系統進行有效的評審,難以應付電子商務環境下的審計風險。而計算機專家可能不懂審計,審計人員之外的輔助人員越多,越依賴于他們,審計人員的獨立性、客觀公正受到威脅。因此迫切需要一大批既懂審計、又懂計算機網絡技術的復合型人才。

據相關部門預測,電子商務在整個商務中占的比重將迅速增加,甚至在未來成為全球貿易的主要方式。目前,世界上還沒制定出一部有關電子商務稅收完善的法規。但是電子商務發展所引發的稅款大量流失的問題引起了各國政府、各大國際經濟組織及其有關專家的高度重視。因此,建議:

1.根據我國電子商務發展的現實情況,進一步推進網絡監管、電子商務的立法工作,出臺符合實際需要、操控性強的法律法規,為審計工作提供有利的法律依據。

2.進一步完善相關制度,明確審計機關或組織的權限。如,審計機關或組織有權按法定程序查閱或復制納稅人的電子數據信息;對開展電子商務的企業,必須嚴格實行財務軟件備案制度等。

3.加強對審計人員的培訓,補充既懂審計又懂網絡技術知識的專業人員,提高審計人員的整體業務水平和能力。

網絡審計應用問題論文范文第5篇

摘 要:公允價值被公認為我國2017年修訂后會計審計準則的最大亮點,所以具體應用比較突然,讓企業會計難以接受,實施時公允價值概念的內涵與外延出現嚴重偏差,所以,公允價值審計,任重道遠、風險近期高遠期低,需要我們審計不斷的完善和審計師專業性的加強。

關鍵詞:公允價值;審計理論;問題

1.前言

財會理念與財會制度的不同,當中有一個較為特殊的概念——公允價值則成為了我國與國外會計準則與會計理念最大不同的標志。

2.提出“公允價值”概念并應用過于突然企業會計難以快速接受

《新企業會計準則2017》在其徹底完成指定,很多公司會計部門發現,新會計準則下公允價值部分的概念,實施細則和計量方法仍處于無知階段。應當指出,當時新會計準則中42個具體會計準則中有35個是針對公允價值的概念而設計的。如此突飛猛進的設計方面如此突然,許多會計公司都陷入了毫無準備的狀態,其實施結果也證明,盡管所有公司在全年都開始使用公允價值,但其中出現問題的可能性是很高。說一年中很少有公司在公允價值方面沒有任何錯誤。這種情況在當時的中國企業會計行業引起了軒然大波,這導致很多公司在財務報表和財務數據披露方面存在一定的問題。然而,隨著時間的推移和財政部對許多公允價值規則的解釋的清晰度,公允價值的應用已變得相對容易。雖然它仍然很復雜,但并沒有引起廣泛的財務問題。

3.公允價值概念的內涵與外延出現嚴重偏差

任何明確的概念都需要有明確的內涵和外延,概念的明確程度直接取決于其內涵和外延。但由于公允價值的實施非常迅速,導致其內涵出現嚴重偏差。財政部“企業會計準則-基本原則”財政部第42條將公允價值與其他四種會計計量屬性相結合。歷史成本,重置成本,可變現凈值和現值是簡單的相似之處,這種并行性已經非?;靵y,但最難接受的是這些并行項目并沒有涉及到具體的解釋造成了其內涵的嚴重偏離,內涵的偏離自然會誤導公允價值的延伸,使公允價值的概念變得更加混亂。

4.《新企業會計準則》對于公允價值的計量與披露方面缺乏具體規定與闡述

新會計準則的快速實施及其中35項公允價值概念的實施導致企業被動地計量和披露公允價值,但在正式計量和披露中出現更為尷尬的局面。會計準則并不存在單獨,完整的公允價值計量和披露的獨立完整的規定和解釋。企業會計只能從會計準則的其他解釋中找到公允價值計量和披露的一些偶發性規定和解釋。這導致企業在公允價值計量方面面臨很大困難。造成這種情況的根本原因是中國的會計準則非常迫切,公允價值的實施并非實際上是自愿的。這主要是由于國際壓力。畢竟,在全球一體化的時代,如果我國的會計準則不能與可能導致許多不必要的國際金融糾紛的世界聯系起來。但是,國內金融專家沒有充分實施公允價值研究的公允價值,因此新的企業會計準則無法得到充分支持。

5.公允價值審計:任重道遠、風險近期高遠期低

公允價值計量和公允價值審計是否將注冊會計師帶到我國,是好消息還是壞消息?與以往相比,注冊會計師面臨的審計風險一般會增加或減少。這是許多注冊會計師關注的結果。為了回答這個問題,我們需要全面分析公允價值會計的復雜性,公允價值會計理論的優越性,公允價值會計審計方法研究的不斷突破,以及注冊會計師執業能力的不斷突破。

如上所述,公允價值會計理論,方法和應用涉及許多復雜的問題。這些復雜的問題直接導致國內外公平價值的道路不容易。這些復雜的問題,例如:公平價值本身的概念如此懷疑,以至于其定義在國際社會中仍然是新的;公允價值計量方法有時非常簡單,但有時非常復雜,特別是當市場價格不存在時,需要的未來現金流量的當前價值(如測量技術或估值模型)估計公允價值。目前,由于涉及的風險和不確定性較多,很容易導致被審計單位或第三方發生錯誤和欺詐行為,導致財務報表錯報。因此,公允價值計量的難度和可靠性受到很大影響、關注和引起爭議;人們的觀念,行為和標準本身的質量會影響公允價值計量和披露等等。這些復雜性突然增加了執業會計師和審計風險(包括重大錯報風險和檢查風險)的成本。新頒布的會計準則或相關會計制度首次申請時尤其如此。這些必須引起注冊會計師的注意。并積極響應。

但是,對于公允價值審計與審計風險關系的另一方面,我們也應該認識到,公允價值會計審計的理論進展和公允價值會計審計方法研究的不斷突破是其快速普及和不可逆轉性。根本原因是他們將從根本上降低注冊會計師的審計風險。這是因為,基于價值和現值,公允價值會計信息與當前和未來,市場,風險和不確定性以及真實和公平的本質特征相比,歷史成本會計信息更加相關和真實,更有利于維護公共利益。這正是注冊會計師行業應該追求的。公允價值會計信息有助于最大限度地實現現代審計目標之一(解釋財務報表的公平性),符合現代風險導向審計理念,也有助于消除長期公平審計與司法界之間的表達。理解有很大差異。積極會計理論中的計量概念也認為,審計失敗的風險部分來自會計準則和審計準則所承認的會計計量和披露的制度扭曲(會計準則和審計準則分別受制于會計理論和審計理論);落后的會計理論和會計準則會在一定程度上可以防止審計人員被毆打,從而降低審計風險。

6.應對公允價值審計挑戰的策略

6.1減少會計準則系統性缺陷,為審計工作提供更有力的參照標準

中國新會計準則仍缺乏公允價值計量和披露的具體標準,不僅可能為企業財務舞弊提供機會,而且可能導致相關審計準則缺乏強有力的參考標準,從而增加了公允價值審計的風險。

有必要盡快制定和發布獨立的公允價值計量和披露具體會計準則,為公允價值審計提供有力的參考標準,彌補新會計準則的現行制度缺陷,對公允價值審計產生不利影響。例如,具體會計準則應具體說明在特定情況下,使用活躍市場報價的資產或負債會違反謹慎原則;公允價值評估方法應明確界定-市場法,收益法和成本法的選擇。審批程序為審計師及時修改審計計劃,評估控制風險和降低審查風險提供了便利。

6.2增強我國會計準則與審計準則的相關度

國內有關學者研究發現,無論是國際的審計準則與會計準則,還是美國的審計準則與會計準則,兩者之間具有很高的相關度。研究指出:“我國公允價值審計準則與國際上其他審計準則的趨同性很高,但會計準則與審計準則的耦合度卻很低”。這嚴重影響了審計準則和會計準則的配合,也影響了審計準則的實施。由于中國新會計準則與新審計準則的相關性不高,嚴重影響了審計實施效果,增加了審計風險。因此,為了應對公允價值審計面臨的挑戰,筆者認為應建立獨立的公允價值會計準則,不斷完善公允價值審計準則。同時,加強會計與審計部門的密切配合,形成公允價值評估技術和審計方法的良好溝通機制,促進公允價值審計質量的提高。

6.3提高審計師行業專長

審計行業專業知識是公司行業專業知識的重要體現。所謂的公司行業專業知識是指公司通過長期努力逐漸發展起來的一套獨特的行業知識和專業知識,以及逐步積累獨特的審計程序和方法。在公允價值審計中,審計師的獨立性和專業技能是影響公允價值審計質量的重要因素,審計師行業專長是其專業技能的主要表現。因此,采取積極主動的應對策略,不斷提升審計師行業專業知識,有助于提高公允價值審計的質量。

7.結束語

公允價值計量和披露的審計是當代注冊會計師應當以職業懷疑態度、不得不認真學習和謹慎從事的一項問題復雜、風險可能很大的鑒證業務。

參考文獻:

[1]謝詩芬.公允價值:國際會計前沿問題研究[M].長沙:湖南人民出版社,2016.

[2]劉海凌.新會計準則:春天綻花香[N].中國財經報,2016-03-02.

網絡審計應用問題論文范文第6篇

【摘 要】 政府審計作為一個系統,其功能的發揮受到審計環境的影響。文章以系統論為基礎,構建審計環境如何影響政府審計的分析框架。從政府審計理念和政府審計實務兩個視角觀察政府審計系統。政府審計環境指不屬于政府審計系統但影響政府審計產生、存在和發展的因素,分為政治環境、經濟環境、法律環境、社會文化環境和科學技術環境,這些環境因素與政府審計理念各要素、政府審計實務各要素之間并不存在一一對應的因果關系,而是通過直接影響和間接影響兩個路徑,呈現復雜的非線性關系或相關關系。

【關鍵詞】 政府審計; 審計環境; 政府審計理念; 政府審計實務; 系統論

一、引言

政府審計作為一個系統,其功能受到兩方面因素的影響,一是政府審計本身的構成要素狀況及各要素之間的關系,二是政府審計環境,前者是政府審計的“根據”,后者是政府審計的“條件”。政府審計與其環境之間存在交換,一方面,審計環境對政府審計產生影響,制約或促進其功能發揮;另一方面,政府審計對審計環境產生影響,使審計環境發生預期改變,從而實現政府審計的社會價值。本文關注審計環境對政府審計的影響。

現有文獻一致認為,審計環境對審計有重要影響,政府審計也是如此。然而,關于審計環境如何影響政府審計還是缺乏一個分析框架。本文以系統論為基礎,構建審計環境如何影響政府審計的分析框架。

二、文獻綜述

許多文獻研究審計環境對審計的影響,其中包括審計環境對政府審計的影響。歸納起來,大致有兩種視角,一是環境審計對審計理念的影響,二是審計環境對審計實務的影響。

關于審計環境對審計理念的影響,主要是分析審計環境影響人們對審計本質、審計目標等一些基本審計理論要素的認識。一些文獻將審計環境區分為內環境和外環境,認為審計內環境決定著審計的本質,進而決定了審計的職能,進一步決定著審計的程序和方法;審計外環境決定著審計動因,進而決定著審計目標(劉兵,1995;陳曉芳,2000;劉明輝,2003;錢峰,2008)。河南省審計學會課題組(2000)認為,審計環境的變化會對審計本質產生影響。謝詩芬(2000)認為,科技將是第一審計環境因素,對審計理論各要素產生全面影響。程新生(2001)認為,由于審計環境的變化,必然對審計環境所決定的審計理論和審計實踐產生巨大影響。盛穎逾、盧維華(2002)認為,審計環境的變化需要進行審計目標的創新。梁勁(2003)認為,審計環境的變化將導致審計目標、審計模式、審計立法、審計準則、審計體系、審計內容、審計職能和審計方法的重構。姚靠華、周岳亭(2005)認為,審計環境影響著審計目標、審計假設和由此確立的審計基本理論、審計規范理論和審計應用理論,是審計理論體系的核心要素??v觀審計發展史,審計要素的每一次革新無不是順應審計環境的要求的。

關于審計環境對審計實務的影響,主要是從審計工作實務的角度分析審計環境的影響。丁麗宏(2006)認為,審計環境從五個方面對審計實踐產生影響:審計環境變化對審計實踐指導思想的影響;審計環境的變化拓寬了審計實踐的領域;審計環境的變化引進了新的審計方法;審計環境的變化對審計證據的影響;審計環境對審計報告的影響。王順明(2007)認為,審計體制與審計環境有著密切的關系,其中對國家審計體制影響作用最大的首推政治制度及整體設計。樊金生(2007)認為,國家現行審計體制制約了審計效能的發揮,相關審計法律體系的缺失直接影響了審計效果,會計信息失真、造假現象普遍,加大了審計風險。劉紅娟(2009)認為,審計環境的演進直接產生和發展了審計判斷,并使審計判斷在審計活動中發揮越來越重要的作用,審計環境的發展對審計判斷產生著深刻的影響。周中勝(2009)認為,政治環境的變化及目標的實現改變了政府審計的工作范圍,經濟環境的變化使政府審計監督的對象和范圍發生了變化,民主法治建設的進步可以為政府審計的實施提供法律保障,同時也為政府審計依法履行職責提供法律依據。朱亞卓(2013)認為,隨著審計環境的改變,審計方法也隨之發生了變化:從單項詳查到系統抽查,從單一聽審技術到綜合檢查技術,從手工審計手段到電腦技術審計手段。

此外,許多文獻在標題甚至整篇都沒有出現審計環境這個詞,但是,實質上研究的是審計環境對審計的影響,大部分的審計研究文獻都屬于這類研究,可以說是汗牛充棟。例如,國家治理與國家審計、公司治理與內部審計、資本市場與民間審計等都屬于這類(王光遠,2003;劉家義,2012;潘爽、陳宋生,2014)。

總體來說,上述文獻通過不同的視角分析了不同的審計環境對審計及政府審計的不同內容或方面的影響,這些研究豐富了我們對審計環境影響政府審計的認識。但是,并沒有形成一個審計環境如何影響政府審計的分析框架,本文將致力于此。

三、審計環境影響政府審計的分析框架

(一)審計環境對政府審計的影響:總體框架

根據系統論理論,環境是與系統相對應的概念,是系統之外并且對系統有影響的因素,這里的系統之外是指環境不是系統的構成要素,而不是指物理位置在系統之外。由于選擇的系統不同,環境也就不同,一個子系統的環境會成為高層級系統的要素,系統與環境是相對的(貝塔朗菲,1987)。因此,要探究審計環境如何影響政府審計,首先要界定政府審計系統及其環境。

政府審計作為一個系統可以有不同的層級或選擇,例如,整個政府審計行業可以作為一個系統,某政府審計機關也可以作為一個系統,甚至某審計項目也可以作為一個系統。本文從一般意義上來界定政府審計系統,一個是政府審計理念系統,一個是政府審計實務系統,政府審計環境一方面影響政府審計理念系統,另一方面則影響政府審計實務系統。當然,政府審計理念和政府審計實務之間也存在相互影響,限于本文主題,不探究這個問題。

所謂審計環境,是指能夠影響審計系統產生、存在和發展的一切外部因素的總和。這里的外部因素,是指這些因素不是審計系統的構成要素,而是物理位置。政府審計環境是指影響政府審計產生、存在和發展的外部因素(不是物理位置意義上的外部,而是審計系統的構成要素),一般可以分為政治環境、經濟環境、法律環境、社會文化環境和科學技術環境。政治環境指影響政府審計的政治制度,包括國體、政體、政治體制、政治傳統、政治文明等。經濟環境指影響政府審計的經濟體制特征及經濟發展水平,包括基本的經濟制度、經濟結構、經濟發展水平、財政環境等。法律環境指影響政府審計的法律因素,包括法律完善程度、執法力度和社會的法律意識等。社會文化環境指影響政府審計的社會文化因素,主要包括社會傳統文化、公民道德素質和信仰??茖W技術環境指影響政府審計的科學技術因素,主要涉及與審計相關的科學、技術、教育等發展水平(張以寬,1996;陳漢文,2009;王家新,2014)。

上述各類政府審計環境還可以再細分,從而呈現復雜、多樣性,這些審計環境因素作為政府審計系統之外的因素,對政府審計理念、政府審計實務發生直接或間接影響,從而使得政府審計理念、政府審計實務呈現多樣化,其大致情況如圖1所示。

(二)審計環境對政府審計理念的影響

政府審計理念是人們對政府審計的認識,其本身組成一個理念系統,政治環境、經濟環境、法律環境、社會文化環境和科學技術環境作為系統之外對系統有影響的因素,會影響人們對政府審計的認識。這種影響有兩個路徑,一是直接影響人們對政府審計的認識,例如,在我國的政治制度中,將經濟責任審計作為干部管理的一個制度安排,使得人們認為,政府審計是權力制約和監督的制度。二是間接影響,主要是審計環境通過影響政府審計實務,從而呈現不同的政府審計現象,這些不同的政府審計現象,會影響人們對政府審計的認識。例如,由于我國的國家治理尚未實現現代化,所以,違規行為仍然是政府審計關注的主題,我國的政府審計主要表現為行為審計,由于這些審計現象的影響,人們對政府審計的認識更多地具有行為審計的特征,例如,強調審計監督,不重視審計鑒證。

審計環境會影響政府審計哪些理念?對于政府審計理念系統的內容有不同的認識,一般來說,政府審計基本理論要素應該是政府審計理念系統的主要內容,這些基本理論要素包括:政府審計需求、政府審計本質、政府審計目標、政府審計客體、政府審計內容、政府審計主體、政府審計方法論,政府審計環境通過直接影響和間接影響兩個路徑,影響人們對政府審計基本理論要素的認識。例如,就政府審計內容而言,行為合規性和合理性審計是我國的主要審計業務,我國政府審計為什么以行為為主要的審計主題呢?最根本的原因是我們的社會經濟生活中,各種違規及不合理行為還較多。為什么違規和不合理行為會較多呢?主要的原因是我國的國家治理還未能實現現代化。因此,正是審計環境影響了審計主題的選擇(鄭石橋,2015)。同時,這種審計主題的選擇也決定了我國的政府審計取證以事實發現型取證模式為主流模式。

哪些審計環境會影響政府審計理念?審計環境對政府審計理念的影響具有一定的隨機性或權變性,并不存在一一對應的因果關系,一定的審計環境并不一定與特定的政府審計理念相對應,所以,審計環境對政府審計理念的影響具有非線性的特征,具有多元多軌性,在一些情形下,可能呈現相關關系。例如,就政府審計基本理論要素組成的政府審計理念系統而言,政治環境、經濟環境對政府審計需求、政府審計目標可能有較大的影響,而科學技術環境、社會文化環境對政府審計方法論可能有較大的影響,但是,這些影響并不是一一對應關系,科學技術環境也可能通過影響政府審計實務,進而影響人們對政府審計本質的認識,而政治環境、經濟環境也可能通過影響政府審計目標,進而通過政府審計目標來影響政府審計方法論。

總體來說,政府審計環境和審計理念各要素間并不存在一一對應的因果關系,而是通過直接影響和間接影響兩個路徑,呈現復雜的非線性關系或相關關系,其大致情形如表1所示。

(三)審計環境對政府審計實務的影響

政府審計實務是政府審計制度建構及其執行,其本身組成一個實務系統,政治環境、經濟環境、法律環境、社會文化環境和科學技術環境作為系統之外對系統有影響的因素,會影響政府審計制度建構及其執行。這種影響有兩個路徑,一是直接影響政府審計制度建構及其執行,例如,在聯邦制國家,不同層級的政府審計機關之間并不存在領導和被領導的關系,而在單一制國家,則不同層級的審計機關之間存在領導和被領導的關系,這是政治制度對政府審計制度構建的直接影響。二是間接影響,主要是審計環境通過影響政府審計理念,進而影響政府審計實務。例如,我國的經濟社會處于轉軌時期,這個期間的政治、經濟、法律、社會文化等都處于變革之中,在這些情形下,劉家義(2012)分析國家審計與國家治理的關系,認為國家審計是國家治理的免疫系統,通過預防功能、揭示功能和抵御功能,發揮經濟社會免疫作用。在這種審計理念指導下,對我國的政府審計制度進行了全面的梳理,這就是審計環境影響了審計理念,而審計理念影響了審計制度構建。

審計環境會影響哪些政府審計實務?對于政府審計實務的構成要素,可能從不同視角來考慮,例如,將審計實務要素界定為“人法技”,“人”是指審計隊伍建設,“法”是審計法制建設,“技”是指審計工作手段和技術方法建設。本文認為,政府審計實務是政府審計制度建構及其執行,所以,需要從審計制度及其執行這個視角來理解政府審計實務,而這里的審計制度,應該包括正式制度和非正式制度。根據這一個認識,政府審計實務由以下要素構成:政府審計法律規章、政府審計準則和行為規則、政府審計行為、政府審計文化。上述這些要素,都可能受到政府審計環境的直接或間接影響。例如,國家的政治制度會影響國家基本法律中對政府審計地位的規定,主流民族文化價值觀會影響審計行為,而審計文化當然會受到主流民族文化價值觀的影響。

哪些審計環境會影響政府審計實務?審計環境對政府審計實務的影響具有一定的隨機性或權變性,并不存在一一對應的因果關系,一定的審計環境并不一定與特定的政府審計實務相對應,所以,審計環境對政府審計實務的影響具有非線性的特征,具有多元多軌性,在一些情形下,可能呈現相關關系。例如,在信息化背景下,分析性程序可能有更加廣泛的用途,而在手工背景下,則分析性程序的應用會受到較大的限制,這可能是科學技術環境與政府審計實務之間的相關關系。然而,在許多情形下,審計環境與政府審計實務之間并不存在這種相關關系,而呈現較為復雜的關系。例如,由于各國的政府審計體制受到該國政治環境、經濟環境、法律環境及社會文化環境的影響,這表現為眾多的環境因素共同影響政府審計體制,而政府審計體制又會影響其審計業務類型(例如,當審計機關屬于司法系列時,績效審計的重視程度受到影響),而審計業務類型又會影響審計準則。當然,上述環境因素還可能對政府審計準則發生直接影響。因此,政府審計準則受到審計環境直接和間接兩方面的影響。

總體來說,政府審計環境和審計實務各要素間并不存在一一對應的因果關系,而是通過直接影響和間接影響兩個路徑,呈現復雜的非線性關系或相關關系,其大致情形如表2所示。

四、結論和啟示

政府審計作為一個系統,其功能的發揮受到審計環境的影響。本文以系統論為基礎,構建審計環境如何影響政府審計的分析框架。

政府審計作為一個系統可以有不同的層級或選擇,本文從兩個角度來界定政府審計系統,一個是政府審計理念系統,一個是政府審計實務系統。政府審計環境指不屬于政府審計系統但影響政府審計產生、存在和發展的因素,分為政治環境、經濟環境、法律環境、社會文化環境和科學技術環境。

政府審計理念是人們對政府審計的認識,其本身組成一個理念系統,政治環境、經濟環境、法律環境、社會文化環境和科學技術環境作為系統之外對該系統有影響的因素,與政府審計理念各要素之間并不存在一一對應的因果關系,而是通過直接影響和間接影響兩個路徑,呈現復雜的非線性關系或相關關系。

政府審計實務是政府審計制度建構及其執行,其本身組成一個實務系統,政治環境、經濟環境、法律環境、社會文化環境和科學技術環境作為該系統之外對系統有影響的因素,會影響政府審計制度建構及其執行。與政府審計實務各要素之間并不存在一一對應的因果關系,而是通過直接影響和間接影響兩個路徑,呈現復雜的非線性關系或相關關系。

各國的政府審計理念和政府審計實務雖然具有一定的共性,但是,由于各國政府審計的審計環境不同,從而,政府審計理念和審計政府實務又呈現個性。如何處理好共性與個性的關系,是政府審計理論研究和實務工作的重要問題,過分強調個性,政府審計制度可能失去向先進經驗借鑒學習的機會,過分強調共性,政府審計制度可能不適合本國環境,從而難以在本國的審計環境中發揮功能作用。我國的政府審計制度構建及其執行,一方面要從中國的國情出發,同時,還要廣泛地研究和借鑒國際先進經驗,只有這樣,政府審計制度才有可能實現現代化。

【參考文獻】

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