城市管理工作會議講話范文第1篇
對抓好2019年學校全面從嚴治黨工作提幾點要求：要以政治建設為統領，加強黨對學校工作的全面領導;要強化思想建設，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想;要夯實組織建設，進一步提升基層黨組織的組織力;要深化作風建設，積極營造辦學治校新風正氣;要狠抓紀律建設，用嚴明的紀律管黨治黨。
2019年是學校加快建設“雙一流”大學、全力實施學校第三次黨代會和“十三五”規劃所確立的目標任務的關鍵之年，全校上下一定要深刻認識全面從嚴治黨是高質量完成以上目標任務的堅強政治保障，各級黨組織和全體黨員干部要以高度的政治責任感和時代使命感，以永遠在路上的執著與堅韌把全面從嚴治黨引向深入，構建風清氣正的政治生態和團結和諧的發展環境，努力為學校各項事業高質量發展保駕護航，不斷開創學校全面從嚴治黨新局面。
城市管理工作會議講話范文第2篇
今天，我們在xxx縣召開全市教育督導工作年度會議，主要任務是進一步貫徹落實省、市年度教育工作會議精神，總結交流～年度的教育督導工作，根據市政府教育工作的中心任務，研究部署～年度的教育督導工作?！晔峭瓿?ldquo;十五”計劃、為“十一五”高位發展奠定基礎的重要一年，也是教育督導大有作為的一年。通過認真開展保持共產黨員先進性教育活動，做好今年的教育督導工作，對于促進全市基礎教育全面、協調、可持續發展具有重要意義和積極作用。為了進一步搞好～年全市教育督導工作，我想講三個問題。
一、～年教育督導工作回顧
～年是教育系統全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神，落實科學發展觀、全面推進事業協調發展的一年。在省政府教育督導團和市政府、市教育局的正確領導下，全市教育督導戰線以“三個代表”重要思想為指導，銳意改革，勇于進取，不斷創新，各項工作取得了顯著的成績，為教育事業的改革與發展作出了較大貢獻?；仡櫋耆薪逃綄Чぷ?，主要有以下幾個方面的鮮明特點：
督政工作有了新突破——以教育經費專項督查為抓手，進一步完善“以縣為主”的管理體制。
去年，市政府教育督導室為了使“以縣為主”的管理體制得到進一步完善，以保證基礎教育健康、持續發展，根據省政府教育督導團公用經費專項督查通知精神和市政府工作要求，與市人大教科文衛委員會、市政協教衛文體委員會聯合組織了對全市教育經費投入和使用情況進行了一次專項督查。這次督查受到了各縣(市、區)政府、教育行政部門的高度重視，大部分縣(市、區)四套班子成員都直接參與了這次專項督查。同時這次專項督查還受到了各級財政、審計、監察等部門的大力支持。市人大李之渭主任、市政協肖蘭英主席都親自帶隊進行督查。這次專項督查效果較好，使各縣(市區)“以縣為主”義務教育管理體制全部建立并得到進一步完善。各縣(市、區)政府都能把在督查中發現的問題進行認真研究，制訂整改方案，有的并及時整改，為教育的經費投入與使用營造了一個寬松的環境。
農村教育確立新目標——以“雙高兩基”即將基本實現為契機，全面啟動教育現代化工程，促進農村教育持續發展。
全市“雙高兩基”鄉鎮的創建工作經過幾年來各級政府的高度重視，與教育行政、督導部門的扎實工作，取得了較大的成績。截止～年度，全市已有5個縣(市、區)實現“雙高兩基”縣的目標，有129個鄉鎮成為“雙高兩基”合格鄉鎮，占鄉鎮總數的88%，可望在～年底全市所有鄉鎮都能基本實現“雙高兩基”目標。這一目標實現后，如何進一步推動全市農村教育整體水平的發展，經市政府同意，督導部門及時全面啟動全市教育現代化工程，制定農村教育整體水平提高的新目標。將教育現代化工程與農村中小學布局調整、“三新一亮”工程、“六有”工程、“校校通”工程緊密結合在一起，通過創建來推動農村教育的均衡發展。
“控輟”工作取得新進展——以創建“無流生鄉鎮”活動為要求，著力提高普及程度。
為了進一步鞏固“雙高兩基”的成果，各級政府及各級教育行政部門與督導部門緊緊抓住“控輟”這一重點工作，切實提高農村義務教育的普及程度與普及水平。各縣(市、區)采取有力措施，明確責任，強化督查。各級督導部門深入基層，逐鄉鎮逐學校進行檢查指導，使“控輟”工作成就又創歷史新高。全市～—～學年度小學無流生，初中生年輟學率緊緊控制在0.5%以內。全市初中“無流生學校”200多所，占學?？倲到?0%，“無流生鄉鎮”22個，“基本無流生鄉鎮”38個，占鄉鎮總數的42%。這些成績的取得，有效地保障了農村義務教育普及程度的鞏固和提高。
督學工作開創新局面——以建立學校發展性教育督導評估機制為載體，引導學校自主發展，提高品位。
我市學校的素質教育綜合督導評估已進行了兩輪，它有力地推動了全市各類學校的發展。但在綜合督導評估中，大家深感學校的基礎不
一、發展水平不一，單純用一個標準來評價所有的學校，很難對學校作出客觀公正的、富有個性的評價，綜合督導的激勵功能難以發揮。市政府教育督導室的同志通過調查論證，廣泛吸收外地教育督導工作的先進經驗，建立了學校發展性教育督導評估機制，并和市教育評估中心一道研制了全市中小學發展性教育督導評估方案及實施辦法。發展性教育督導評估是“依法治校、自主發展”理念指導下的綜合督導，它具有新理念、新方法、新技術、新要求。為實施好發展性教育督導評估，市政府教育督導室在市區學校試點的基礎上，委托評估中心對校長進行了培訓，為全面實施發展性教育督導評估、推動學校的改革與發展發揮了應有的作用。
在啟動學校發展性教育督導評估機制的同時，市督導室還組織全市專職督學認真學習新課改，研究教育督導如何走進新課改，為新課改的縱深發展起到保障作用。
制度建設登上新臺階——以健全教育督導制度為動力，推動教育督導工作科學規范運轉。
市政府十分重視教育督導工作，從構建決策、執行、監督相協調的教育管理體系的高度，把教育督導工作擺上重要的位置。為了使我市教育督導工作進一步規范化、制度化，市政府專門出臺了《鹽城市教育督導規定》。為了貫徹落實這一規定，市政府于9月份又召開了全市教育督導工作會議，全面總結回顧了我市教育督導工作的成績和經驗，全面部署了今后一階段我市教育督導工作的任務和要求，并新聘請了36位兼職督學和10位特約教育督導員，表彰了全市督導工作先進集體和先進個人?！兑幎ā返某雠_和會議的召開，使我市的教育督導制度建設、隊伍建設又登上了一個新臺階。
回顧全市～年的教育督導工作，在督政與督學相結合方面、在構建適應教育改革與發展教育督導機制方面、在制度建設和隊伍建設方面、在合作督導方面等都有了較大的創新與突破，全市教育督導工作的量和質比往年都有較大幅度的提高?！耆?ldquo;督政”工作開展了93次，被督導的縣(市、區)、鄉(鎮)448個(次);“督學”工作開展了232次，被督導學校1664所(次)，這些工作為全市教育的改革與發展起到了較大的推動作用。這也表明了全市教育督導戰線的同志的工作精神與面貌，在此我代表市教育局向你們表示衷心的感謝。
二、～年全市教育工作的形勢和任務
～年全市教育工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領全局，認真貫徹落實十六屆四中全會精神，加強從教執教能力建設，堅持科學管理、依法管理、從嚴管理，始終不渝地走科學發展之路，統籌發展各類教育事業;堅持走均衡發展道路，大力發展農村教育，加強職業教育，提升教育整體水平;堅持走內涵發展之路，全面提高教育質量;堅持走務實發展之路，全面打造良好形象，縱深推進各項改革，強化人才隊伍建設，拓展投資融資渠道，努力創造鹽城教育品牌特色，為“十一五”高位發展奠定堅實基礎。
～年教育工作的主要目標是：繼續高質量、高水平鞏固義務教育成果，小學學齡兒童入學率達99.9%，學前三年幼兒入園率達82%以上，殘疾少年兒童入學率達95.8%。初中鞏固率達99%以上，力爭35%的鄉鎮達到“無流生鄉鎮”和“基本無流生鄉鎮”，大力普及高中階段的教育，初中畢業生生源率穩定在80%以上，普通高中與中等職業教育招生比確保達到1：1，高考錄取總人數繼續位居全省前3名，錄取率確保達到全省平均水平以上，培訓轉移農村勞動力10萬人。
從我市～年教育工作的主要目標來看，我們的工作任務繁重，要想全面實現這一目標，所面臨的困難也是客觀存在的。但～年教育面臨的條件和環境較好，各級領導對教育工作的重視程度愈來愈高，各級政府對教育的投入也愈來愈大，我們應當看到，機遇難得、勢頭難得、基礎難得，特別是以管理創新、質量提升和內涵建設為特征的教育新一輪的發展理念已在全市上下形成共識，這對我們工作目標的實現，將是有力的支撐，必將為教育發展增添新的動力和活力。
縱觀全省教育的形勢，對我們～年教育目標的實現也是極為有利的。省委、省政府即將召開規模、規格空前的全省教育工作會議，建設教育強省、服務“兩個率先”的具體措施即將出臺，教育督導工作也將得到進一步強化。省教育廳制定了一系列行動計劃，著力推進各地教育均衡發展，著力提高各地強化管理，加強學校內涵建設。省內兄弟市也正在興起新一輪教育內涵發展熱潮，徐州提出“實施無差別教育”，南通推進教育的高位均衡，常州正構建學習型城市。這些對我們既是壓力，更是動力，也必將對我們的工作起到一個極大的促進和推動作用。
機不可失，時不我待。新的發展機遇催人奮進，要全面完成上述工作目標，我們必須堅持正確的價值取向，打造教育服務社會的新形象;堅持正確的功能取向，形成適應社會發展的新優勢;堅持正確的開放取向，開拓教育合作交流的新格局;堅持正確評價取向，提升教育教學質量的新品位。面對新的形勢和任務，教育督導大有可為，教育督導工作更為重要，期望各級政府教育督導室為教育的改革發展作出更大的貢獻。
三、～年全市教育督導工作的發展目標和重點工作
～年是進一步貫徹落實科學發展觀、保持教育督導良好發展態勢的關鍵一年，也是全面實現教育事業“十五”規劃目標和銜接“十一五”發展的重要一年。教育督導工作要繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實全省教育工作會議精神，緊緊圍繞市～年教育工作目標和任務，全面執行《鹽城市教育督導規定》,堅持督政與督學相結合,堅持教育督導制度創新,堅持督評促發展的理念,切實履行對下級政府及相關部門、中等及中等以下各級各類學校教育工作進行監督、檢查、評估、指導的職能，全力推進教育事業健康、協調、穩步發展。
～年我市教育督導工作發展的主要目標是：進一步完善“以縣為主”義務教育管理體制，100%的完成“雙高兩基”鄉鎮的創建工作，創建鹽城市基本實現教育現代化合格鄉鎮18個，創建鹽城市“無流生、基本無流生鄉鎮”50個;進一步健全督學工作機制，市本級達1/3的學校接受學校發展性教育督導評估，縣(市、區)全面施行發展性教育督導評估。
～年的教育督導工作千頭萬緒，任務既重又繁，但我們在工作中要抓住重點工作，并要抓出成效來，著力解決實際問題，解決影響教育改革和發展的關鍵問題。就～年全市教育督導工作，應著重突出抓好以下四項工作。
1、繼續認真開展好全市教育經費的投入和使用情況的專項督查。
～年的專項督查效果很好，引起了各級領導對這一問題的關注和重視，并有效地抑制了挪用、擠占的現象。今年，省委組織部、省教育廳、省政府教育督導團聯合發文，在全省建立縣(市、區)黨政領導干部教育工作督導考核制度，將依法增加教育投入，嚴禁截留、挪用、擠占、平調教育經費列為考核的重點內容。全市教育督導部門要認真貫徹執行省文件精神，強化督查，繼續開展好全市教育經費投入和使用情況的專項督查。要把督查的重點放在完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制;挪用、擠占、平調、截留中小學雜費和教育費附加情況;預算內生均中小學公用經費撥款標準制定等方面的政策落實情況。督促各地政府真正將義務教育階段教育經費納入縣級財政預算，落實預算內公用經費撥款，嚴禁挪用中小學雜費。同時，要將切實化解義務教育階段農村中小學負債問題督促到位，盡量把農村中小學從沉重的負債中解脫出來。專項督查要繼續爭取人大、政協的重視和支持，征得相關部門的配合和合作，從更大范圍內形成督導的合力，使這一長期制約基礎教育發展的問題得到較好的解決。
2、全面施行學校發展性教育督導評估工作。
學校發展性教育督導評估是切實提高綜合督導質量的一種有效方式;是促進管理創新，全面提升質量的一種有效措施;是“以人為本”、“以校為本”、“以發展為本”觀念指導下的綜合督導;是“依法治校、自主發展”理念指導下的綜合督導;是督導組織者與被督導對象共同合作開展的綜合督導;是在對前兩輪綜合督導實踐總結揚棄的基礎上構建的、適合我市基礎教育改革和發展需要的一種全新的督評機制。市教育局、市政府教育督導室決定從～年秋學期起全市中小學全面施行發展性教育督導評估，這是全市督學工作的大事，各地各學校務必要將其擺上應有的位置。
學校發展性教育督導評估是關系到每一所學校發展水平的定位和發展方向的定向，上半年市、縣(市、區)教育督導室要切實抓好試點、培訓工作，為秋學期的全面施行打下堅實的理論基礎、技術基礎。在試點與啟動過程中，我們教育督導部門要緊緊抓住一校一標制定的指導，主動服務到基層、服務到學校，幫助學校定好“自定尺”，建立健全校本評價、校本管理的新機制，以確保學校發展性督導評估工作達到預期的目的。
在試點啟動學校發展性教育督導評估的同時，要強化對教育教學過程的督導。重點解決規范意識、質量意識、隊伍意識進一步強化的問題。要堅決制止亂辦班、亂收費、亂補課、亂招生的現象，發現一起，查處一起，動真碰硬，決不手軟。要堅定不移把地全面提高素質教育的質量作為核心問題進行督導，質量是教育生存的生命線，是學校發展的風景線，沒有教育質量，人民不滿意，社會不滿意，黨和政府也不滿意，要辦人民滿意的教育、人民滿意的學校就必須全面提高質量。督導工作者要深入到學校，深入到課堂，和學校共謀提高質量的大計。今年秋學期，高中也將進入新課改，教育督導工作者要走進新課改第一線，為新課改的順利實施提供有力的保障支撐。要堅持學校發展、以師為本的觀念，加強對教師隊伍建設的督導，堅決查處師德低下、有償家教等不良行為，引導廣大教師愛崗敬業，刻苦鉆研，為培養和造就社會主義事業的建設者和～人作出積極的貢獻。
3、扎實開展“控輟”工作的專項督查。
根據全省控制義務教育階段學生輟學工作會議的要求，省里從今年起，將對蘇中、蘇北地區“控輟”工作重點縣進行控輟專項督查。督促縣、鄉(鎮)政府和學校切實履行“控輟”職責，落實相關措施，加大工作力度，確?！甓纫钥h為單位義務教育階段輟學率控制在0.8%以下的目標的實現。并從今年起全省要開展創建“無流生縣(市、區)”活動。我們市“控輟”工作在蘇中、蘇北地區還是比較好的，得到了上級部門的肯定。而且我市創“無流生鄉鎮”工作已開展了多年，大家都積累了一定的經驗。市政府已莊重承諾不讓一個學生因貧失學，我們教育部門也要下定決心，不讓一個學生因學習困難而失學。這就需要教育行政、督導部門和學校做大量艱苦細致的工作，向“控輟”的高目標邁近。今年有條件的縣(市、區)應該向“無流生縣(市、區)”這一目標努力，力爭到年底我市能創建成1—2個“無流生縣(市、區)”。
4、全面啟動基本實現教育現代化合格鄉鎮的創建工作。
為了進一步鞏固和提高“普九”成果，省政府教育督導團今年仍將繼續開展“雙高普九”的專項督查。這項工作，在我市也開展了多年，且～年是我市“雙高兩基”鄉鎮創建的攻堅年，全市尚有7%的鄉鎮需在今年完成創建工作，以期確保全市到～年底所有鄉鎮都達到“高標準、高質量”實現“兩基”的目標。我們要求未完成創建任務的鄉鎮要加大創建力度，已完成創建工作的鄉鎮要進一步鞏固，并積極啟動基本實現教育現代化合格鄉鎮的創建工作。各地必須按照規劃，認真組織實施，確保目標的實現。實施教育現代化工程，我們在與“六有”工程、校校通工程等結合的基礎上，加快物質層面現代化建設的步伐。與此同時，更要注重思想觀念的現代化、管理手段的現代化。只有用現代化教育觀念武裝起來的人，才會使現代化的設施發揮應有的效益;只有用現代化的管理手段，才會推動現代化的進程，培養出為現代化服務的人才。我們在檢查、評估、指導實施教育現代化工程的過程中，要思想層面、管理層面、物質層面一起抓，一起促，使實施教育現代化工～正促進農村教育的均衡發展、快速發展、健康發展。
同志們，新的一年里，教育督導工作任務繁重，我們一定要以“三個代表”重要思想和科學發展觀，統領全局工作，求真務實，開拓創新，主動服務，樹教育督導的良好形象，真正起到為全市教育工作的改革與發展保駕護航的作用，為全市實現“兩個率先”目標作出新的更大的貢獻!
城市管理工作會議講話范文第3篇
根據市氣象局發布的消息，6月15日我市正式進入主汛期，6月19日正式入梅。在這個事關今年防汛工作成敗的關鍵時期召開街道防汛工作會議，意義十分重大。剛才，***部長作了***年防汛防臺工作報告，認真回顧了去年防汛防臺工作情況，客觀分析了當前防汛防臺形勢，周密部署了今年的各項工作任務。街道還與各責任單位簽訂了防汛責任書。希望各行政村、企事業單位會后能認真按照工作部署抓好落實。下面，我就如何做好今年的防汛工作，講三個方面的問題。
一、科學分析，認清形勢，切實增強做好防汛工作的責任感
進入主汛期以來，我認真分析了***街道的防汛特點，山塘水庫通過這幾年的建設已經沒有重大隱患存在，主要是集鎮防洪壓力比較大，綜合分析各方面因素，今年**的防汛形勢不容樂觀，任務仍很堅距。首先，從氣象趨勢分析看，在全球氣候變暖的大背景下，近幾年來極端天氣災害呈現突發、多發、并發的趨勢，據氣象部門預測分析，今年天氣氣候較異常，屬氣象災害中等偏重年景，將有3個以上臺風影
響我市。其次，從洪水發生的機率看，**自1999年到現在已連續10年沒有發生流域性大洪水，根據水文預測，今年發生流域性大洪水的幾率在增大。再次，防洪非工程措施不夠完善，防汛搶險物資儲備品種、數量不足，防汛預案未全面完善。從**的防洪工程現狀看，盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力，對防汛工程進行了維修加固，去年不完全統計，街道和各行政村投入的水利資金達千萬元，比如**村**水庫的“千庫保安”投資**萬元，**渠道投資規模**萬元，**村等“百庫脫險”工程建設，但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座，隱患較嚴重的有3座，**急需修復和改造，一旦大汛來臨，如果沒有充分準備，勢必造成一定的經濟損失。
目前，已經進入主汛期，認真審視當前防汛工作面臨的客觀現實，我們應該清醒地認識到，在防汛這個問題上，我們不能掉以輕心，必須時刻警惕，切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產高度負責的精神，充分估計今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，居安思危，立即行動起來，充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作，為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎。
二、明確目標，突出重點，切實把各項防汛措施落到實處
今年開發區、街道防汛工作的總體思路是：立足于“防大汛、抗大災”，按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求，以保障人民生命財產安全為根本任務，以除內澇為中心，以防外洪為重點，突出重點，落實舉措，確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉。為了實現這一目標，我們要超前做好以下四個方面工作：
一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期，嚴格實行防汛責任制和責任追究制，是搞好防汛工作的關鍵。只有落實以一把手負責制為核心的各項防汛責任制，將責任分解落實到崗、到人，才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經開展汛前檢查的基礎上，繼續開展不同層次的安全大檢查，及早摸清底子，及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設施，要盡快組織力量進行全面排查，凡是標準不高、質量不過關的，要及時采取補救措施進行整治，保證不留下任何隱患。明天開始，由農業農村辦公室牽頭，到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設。加強基層防汛體系建設是今年防汛工作的重中之重，我們要圍繞“設立一個機構、組建一支隊伍、配備一套系統(設備)、添置一些預警設施、
明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套應急預案、儲備一批物資、安排一批場所、落實一定經費”等“十個一”內容，切實推進基層防汛體系建設，為防汛防臺工作提供強有力的保障。
三要突出抓好防汛隊伍的建設。各村要結合實際，抓緊調整、充實防汛搶險隊伍，并逐一登記造冊，明確工作責任，防止“空檔”缺人。同時，要組織開展實戰演練，提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協調配合，健全并完善統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急響應和聯動機制，切實增強應急反應能力。
四要突出抓好防汛應急預案的完善。各村要認真總結抗災經驗，制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應急預案，確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區、山體滑坡易發區、屋頂水庫、地質災害點，要作為防守的重中之重，落實各項措施。同時，要高度重視城鎮防洪排澇問題，加強各部門之間的協調配合，切實做好城鎮防洪、排澇的調度工作。
三、明確責任，通力合作，奮力奪取防汛工作的全面勝利
做好防汛工作，確保安全度汛，事關全局，責任重大。因此，必須強化組織領導，搞好部門配合，落實各項責任。
1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業單位一把
手必須明確防汛工作全過程的任務，包括防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉移安置、防汛搶險救災等各個環節。一把手對防汛工作負總責，做到一級抓一級，一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好，真正做到思想到位，工作到位，措施到位。會后，各行政村要立即深入到轄區內的山塘水庫、地質災害點，進行實地踏察，認真研究，防患于未然。
2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強
調，一是在防汛期間，各行政村、企事業單位負責人要堅決服從防汛大局，堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，未經開發區、街道主要領導批準，任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度，保證做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確，洪澇災情要按程序及時上報。開發區、街道將隨時抽查值班情況，發現漏崗，將嚴肅處理。三是服從命令，聽從指揮，防汛工作無小事，任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。
3、要加強通力合作。防汛工作是全社會共同的義務和
責任，是一場特殊的戰斗，關系廣大人民群眾的切身利益，
絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業單位要在開發區、街道的統一部署下，切實把防汛防臺作為當前的重點工作，統一思想、統一行動，各司其職、協同作戰，主動高效地做好相關工作。
另外，我在這里再強調一下，馬上各校都要開始放暑假了，學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。**每年都有發生學生溺水死亡事故，今年6月份**村牛**水庫和**庫分別溺水死亡一名學生和民工，這說明我們教育上還欠缺，宣傳上沒深入，管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動，村一級要加大巡邏和宣傳力度，要充分發揮萬方以上水庫巡邏員的作用，確保再無人員溺水死亡。
城市管理工作會議講話范文第4篇
X委X屆X次全會即將完成全部議程，就要勝利閉幕了。會議期間，大家現場觀摩了有關重大項目建設情況，以高度的政治責任感和歷史使命感聽取和討論了X委常委會工作報告和X委黨的建設工作專題報告、X委落實全面從嚴治黨主體責任情況報告，審議通過了《中共XXX委關于制定XXX國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，是一次不忘初心、牢記使命的大會，是一次承上啟下、繼往開來的大會，是一次集思廣益、謀篇布局的大會，是一次統一思想、凝聚共識的大會，是一次鼓舞干勁、團結奮進的大會。
全會通過的《建議》，既一以貫之堅持過去的好思路、好經驗、好做法，又與時俱進提出未來的新目標、新任務、新舉措;既保持連續性、突出指導性，又富有針對性、強化操作性;既貫徹中央精神、落實X委要求，又符合XX實際、順應群眾期盼，為新時代XX高質量跨越發展擘畫了美好藍圖、指明了前進方向、提供了根本遵循。“九層之臺，起于累土;千里之行，始于足下。”制定了目標不等于實現了目標，提出了要求不等于達到了要求，部署了任務不等于完成了任務。我們既要登高望遠謀宏圖，更要腳踏實地求實效，下足真功夫、硬功夫、苦功夫，不折不扣把全會作出的各項部署安排和工作要求落到實處。
下面，我講四點意見。
第一，發展思路要清晰
思路決定出路。習近平總書記指出：“一個地方的發展，關鍵在于找準路子、突出特色。欠發達地區抓發展，更要立足資源稟賦和產業基礎，做好特色文章，實現差異競爭、錯位發展。”歷史經驗表明，有什么樣的思路就會帶來什么樣的發展，封閉的思路帶來封閉的發展，開放的思路帶來開放的發展;保守的思路帶來保守的發展，創新的思路帶來創新的發展;常規的思路帶來常規的發展，跨越的思路帶來跨越的發展。高質量跨越發展，是質量和速度的辯證統一，是規模和效益的辯證統一，是時代性和人民性的辯證統一。理清發展思路，關鍵是要摸清發展規律、認清發展差距、看清發展優勢。
一要把握發展規律。關于發展的規律很多，但我們目前結合XX實際最需要掌握的是兩個最基本的規律，一個是差異化發展的規律，就是立足差異做到“人無我有，人有我特，人特我優”，敢于走別人沒有走過的路;另一個是換道超車發展的規律，就是立足創新做到“為經濟賦能，為發展提質，為治理增效”，敢于走過去沒有走過的路。差異化發展側重于同別人比，重點解決的是發展同質化、缺乏競爭力的問題，關鍵是處理好特色產業與優勢產業的關系，特色不等于優勢，但優勢必然是特色，看一個產業是不是優勢產業，主要看三點：一看能否產生增加值;二看能否產生稅收;三看能否產生就業崗位，或者說所有產業都應該如此，我們不能苛刻地要求所有產業三個方面都滿意，但總得滿足至少一個標準，不然辦企業、抓產業干什么呢?比如我們的茶葉、核桃、咖啡很有特色，但你能說他是優勢產業嗎?不能!差異化發展就是要放大自身優勢進而形成根本性競爭優勢。因此，一個地方發展的主要著力點是優勢產業，而不是特色產業，這一點任何時候都不能搞反了、搞偏了、搞錯了。換道超車側重于同過去比，重點解決的是發展低效化、缺乏源動力的問題，著力點在于推陳出新、革故鼎新、開拓創新，而不是墨守成規、因循守舊、抱殘守缺。以前我們講彎道超車，但車輛進入彎道是要減速的，彎道超車“十超九翻”，稍有不慎就會萬劫不復，所以只能是換道超車。換道超車就是要通過自身改革創新，把老路闖成新路、把小路修成大路、把斷頭路連成暢通路、把鄉村路擴成高速路，進而推動高質量跨越發展。這個道理十分清楚地告訴我們，如果是鄉村道路的原因導致我們不能發展，那就是盡快修建高速公路的問題。所謂解放思想、創新思路也是解決高速公路修建的問題，而不是在那封閉環境中苦思冥想所謂的解放思想問題。因此，對過去的發展模式、發展路徑、發展政策，必須客觀辯證地進行審視，實踐證明是正確的、有用的、有效的，就要長期堅持和推進;實踐證明是錯誤的、無用的、無效的，就要及時修正和完善。我們不能說以前做的全部都對，也不能說一點都不對，這就是唯物辯證法。行不通的就要創新完善，這也是最基本的規律。在發展過程中，不斷同別人比發現差距，不斷同自己的過去比發現差距，既是工作中的認識論，也是工作中的方法論;就是解決與比自己好的比悲觀、跟自己的過去比樂觀的問題;解決跟別人比容易產生氣餒、跟自己過去比容易產生自滿的問題。同志們不要小看這兩個目前我們必須掌握的發展基本規律，它具有超時空的意義。實際上就是堅持睜開眼睛看世界推動開放式發展，還是閉目養神陶醉過去實行封閉式發展的問題。不解決這個思維問題，實際工作中很容易犯教條主義和經驗主義的錯誤。教條主義的錯誤是照搬別人的做法，經驗主義的錯誤是迷信自己的做法。
二要認清發展差距。XXX書記在X委全會上明確指出，XX的基本X情仍然是欠發達，既有發展不平衡不充分問題，又有與現代化差距較大的問題。并特別強調了“三個10%”的要害短板，第一個10%，是XX工業增加值占比較全國平均水平低10個百分點左右;第二個10%，是XX城鎮化率較全國平均水平低10個百分點左右;第三個10%，是XX中等收入群體的占比較全國平均水平低10個百分點左右。“三個10%”分別代表了“產”“城”“人”三個經濟社會發展中的關鍵要素，這就是XX的差距和短板，同時也是XX的潛力和動力。就XX而言，盡管近年來我們取得了長足進步，但基本X情仍然是“欠發達中的欠發達”。對照“三個10%”來看，2019年，我X全部工業增加值占GDP的比重為21.4%，低于全X1.4個百分點，這是XX經濟抗風險能力較弱的根本原因;全X常住人口城鎮化率38.5%，低于全X10.4個百分點，居全X第XX位，在我們后面的只有XX、XX、XX三個州X，充分說明我們的城鎮化不是搞快了而是搞慢了，不是高速了而是低速了，不是過頭了而是滯后了，這也是“輻射中心不輻射”的重要原因;全X中等收入群體比重約為22%，與全X基本持平，但城X居民收入仍低于全X平均水平。從以上數據對比可以看出，雖然我們的中等收入群體比重這個指標勉強與全X持平，但支撐發展最為關鍵的城X化和工業化兩個指標仍然遠遠低于全國、全X平均水平。這就是XX的最大差距和短板，同時也是發展的潛力和動力所在。在三個差距中，我們最大的差距是城X化的差距，這就說明“十四五”乃至更長時間，XX最大的發展空間和動力在于城X化，追平全X平均水平就是最大的發展，追平全國平均水平就是更大的發展。那也說明XX跨越發展關鍵既在工業化，更在城X化，是城X化拖了工業化的后腿，工業化推進不好，是由城X化導致的。明白了這一點，我們就會重視縣城建設，就會重視中心城X建設，就會重視大城X建設。否則，就會走偏方向。城X的承載能力增強了，工業的發展就會有一個好載體，整個發展能力就會大大增強。X縣(X、X)下步發展的差距一體現在工業、二體現在城X，這一點我們要及早明白。否則，認識不到位，就想不到一起、講不到一起、干不到一起。
三要抓住發展機遇。“天不再與，時不久留，能不兩工，事在當之。”能不能看到機遇、抓住機遇、用好機遇，是一個地方能否實現高質量跨越發展的關鍵所在。當前，我們正面臨著習近平總書記考察XX、親臨XX帶來的歷史性機遇，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局帶來的戰略性機遇，區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)簽署帶來的開放性機遇。前兩個機遇不再贅述，這里重點講一下第三個機遇。RCEP由東盟于2012年發起，歷經8年、31輪正式談判，于2020年11月15日正式簽署，成員國包括東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個國家，總人口22.7億，GDP總量26萬億美元，出口總額5.2萬億美元，均占全球30%左右，是全球最大的自由貿易協定。其成果主要體現在六個方面：一是區域內90%以上的貨物貿易最終實現零關稅，主要是立刻降到零和10年內降到零;二是簡化通關手續，對快運貨物、易腐貨物等爭取6小時內放行;三是原產地規則使用區域累積原則，即區域內各國同類產品享受同等待遇;四是對區域內各國投資者、公司內部流動人員、隨行配偶及家屬等人員提供簽證便利;五是采用負面清單方式對制造業、農業、林業、漁業、采礦業5個非服務業領域投資作出較高水平開放承諾;六是適應數字經濟時代需要，尋求建立電子商務、知識產權等領域通用規則。目前，東盟已成為我國第一大貿易伙伴，去年1—11月貿易總值達4.24萬億元，占我國外貿總值的14.6%，這樣巨大的貿易體量，隨著上述協定生效，必將產生前所未有的放大效應，這既是世界的發展機遇、中國的發展機遇，更是XX的發展機遇、XX的發展機遇。我們要深入學習研究，主動融入對接，依托“一線兩園”載體平臺，從跨境產業、跨境貿易、跨境物流、跨境電商、跨境金融等方面，找到切入點、找準發力點、找好突破點，努力占得先機、拔得頭籌、贏得主動。誰都明白現在XX發展的難題就是印度洋通道沒有打通，XX發展的難題就是印度洋通道沒有打通，但問題的關鍵是在于打通前怎么干和打通后怎么干的問題。如果打通以后再講怎么干，一切機遇都喪失了。我們要努力做到未打通之前我們比別人做得好，打通以后比別人做得更好，這樣才會贏得發展的主動權。
第二，發展定位要準確
定位事關地位。習近平總書記指出：“做好一個地方工作，首先要認識本地區的特點”“要正確認識和把握XX在全國發展大局中的地位和作用”“各地區要找準自己在國內大循環和國內國際雙循環中的位置和比較優勢”。發展定位是一個地方的首要戰略問題，既要承載過去的歷史積淀，又要反映現在的發展形態，更要指向未來的奮斗目標，必須順應大時代、把握大趨勢、認準大方位、服務大格局、引領大跨越，決不能為了定位而定位、簡單隨意亂定位、脫離實際瞎定位。
一要對標中央精神校準定位。黨的十八大以來，習近平總書記兩次考察XX并發表重要講話，作出了“一個跨越”“三個定位”“五個著力”和“四個突出特點”“四點指示要求”等重要指示批示，為新時代XX發展指明了前進方向、提供了根本遵循。特別是去年1月，習近平總書記考察XX、親臨XX，對我們既是關懷更是期望、既是肯定更是激勵、既是鼓舞更是鞭策。我們要始終把習近平總書記考察XX重要講話精神作為推動XX高質量跨越發展的“綱”和“魂”，牢記殷切囑托、全面對標對表、主動擔當作為、系統謀劃推進、全面貫徹落實，深刻理解把握“民族團結進步示范區”的核心要義是鑄牢中華民族共同體意識，深刻理解把握“生態文明建設排頭兵”的核心要義是保護優先，深刻理解把握“面向南亞東南亞輻射中心”的核心要義是服務和融入國家發展戰略和全國發展大局，牢固樹立系統觀念、大局觀念、全局觀念，更加自覺地擔負起XX在全X全國發展大局中的使命和責任，正確處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的辯證關系，立足邊疆性推動開放發展，立足民族性推動協調發展，立足山區性推動創新發展，立足美麗性推動綠色發展，立足人民性推動共享發展，努力在XX建設我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心上走在前列。這是習近平總書記對XX發展的科學定位，也是對XX發展最科學最具體最直接的指導，我們要經常學習和思考，經常想一想一年下來我們做了哪些，哪些我們還沒有做;哪些做得好些，哪些做得差些;哪些有突破，哪些至今未突破。不僅一年下來要這樣思考、一月下來要這樣思考，甚至一日三X經常思考，不斷檢視、不斷反思、不斷改進。
二要對照X委要求找準定位。X委高度重視XX發展，先后對XX提出了“爭當全X轉方式調結構的排頭兵，打造全X經濟發展新的增長極”“山水田園城X，歷史文化名城，開放創新之城”“在XX打造世界一流三張牌和建設中國最美麗X份上走在全X前列”“把XX建設成為XX輻射中心、XX工業重鎮”等定位要求。此外，X委全會明確提出了“把XX建設成為國內大X場與南亞東南亞國際X場之間的戰略紐帶、‘大循環、雙循環’的重要支撐”的發展定位，并在《建議》中歷史性地提出了“XX一體化”發展格局，這對XX既是重大機遇，也是更高要求。這次全會，X委對照X委要求，深入分析研究，明確提出了“高質量推進城X生態化、工業聚集化、農業規?；?、旅游品牌化、發展數字化，全面建設XX輻射中心、XX工業重鎮、XX高原特色農業示范區、XX世界健康生活目的地、XX數字經濟新高地”的發展定位。在五個定位中，居于主導地位、起決定性作用的是XX輻射中心和XX工業重鎮，同其他三個定位是主與輔、綱與目、本與標的關系，也就是說XX的發展定位實質上就是兩句話，即：XX輻射中心、XX工業重鎮。之所以這樣說，是因為XX的貧窮落后表現在農村、根子在城X，表現在農業、根子在工業，而城X化和工業化是現代化最根本的出路，XX要實現高質量跨越發展只能主要依靠城X化和工業化，其他一切都靠不住、靠不穩、靠不實，我們只有把城X化和工業化做好了、做大了、做強了，才能真正在XX一體化發展進程中擔當起領頭羊的作用、擔當起主力軍的作用、擔當起示范區的作用，也才能在國內大循環和國內國際雙循環中扮演更加重要的角色、發揮更加重要的作用、成為更加重要的節點。
三要對應自身優勢精準定位。“精準”包含兩層意思，一是精煉;二是準確。我們現在容易犯一個毛病，一提到發展定位恨不得把所有的東西都加上，不定個三五樣、甚至七八樣心理就不舒服，最后的結果就是主題不突出、主業不突出、主體不突出，定了跟沒定一個樣，反而讓大家無所適從、無處下手、無法落實。由于定位不精準，進而帶來規劃不精準、招商不精準、建設不精準、配套不精準等一系列問題。定位一多就雜、一雜就亂、一亂就虛、一虛就空，這是我們的經驗，也是我們的教訓。前不久，我到五縣(X、區)征求意見時反復強調，一個地方的發展定位最好用一句話就能說清楚，最多不超過兩句話，多了就不清楚、不明確、不明白。通過深入交流，明確提出：積極推動做大中心城X和做強XXX、建設“公園城X”，XX縣城建設“XX故里、休閑城X”，XX縣城建設“康養福地、溫泉城X”，XX縣城建設“全國聞名田園城X”。提出這樣的定位，一方面，充分考慮了各縣(X、區)的歷史積淀和現實基礎;另一方面，也更加明確了各自的奮斗方向和發力重點。當然，這還只是城X定位，而且是初步定位，還沒有最終確定下來，希望大家靜下心來深入思考、認真研究，把格局放大一點、把視野放開一點、把眼光放長一點，努力把各自的唯一性、差異性找出來，進而形成一個符合實際、體現特色、彰顯優勢、引領未來的發展定位。
第三，發展重點要聚焦
重點就是焦點。習近平總書記指出：“在任何工作中，我們既要講兩點論，又要講重點論，沒有主次，不加區別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”抓住重點帶動面上工作，是唯物辯證法的要求，也是我們黨在革命、建設、改革進程中一貫倡導和堅持的重要方法論。這次全會的主題是聚力和聚焦，通俗地講就是集中力量辦大事，集中力量在城X建設和工業發展上。從現實情況看，一個地方的發展涉及方方面面，工作千頭萬緒，但人力、物力、財力、精力、能力都有限，如果不把80%的力量聚焦在20%的重點上，而是眉毛胡子一把抓、核桃板栗一齊數、大事小事一樣管，其結果必然是“螃蟹吃豆腐，吃得不多，抓得挺亂”，而且實際效果不明顯。只有抓住重點、抓住關鍵、抓住根本，才能引其一綱、張其萬目。
一要在工業上聚焦。重點是把綠色硅材、工業大麻、石油煉化做成三個千億級產業。三個產業中，綠色硅材完全可以確定，主攻方向是光伏上游產業;工業大麻基本可以確定，主攻方向是種植加工一體化、全產業鏈發展;石油煉化還存在一些不確定性，主攻方向是煉化的中下游產業。只要三個千億級產業能夠做成一至兩個，XX工業重鎮也就成了。一是建設綠色硅材基地其勢已成。目前，我們已經引進了西安隆基、通威集團等行業領軍企業，一批重點項目快速推進、投產達產，電池切片等下游產業項目也正在積極洽談引進，只要通威項目一投產，我們就能初步形成從工業硅到多晶硅再到單晶硅的產業鏈，完全有基礎、有條件、有希望把綠色硅材做成千億級產業。我們需要做的就是堅定信心、下定決心，持續抓好補鏈、延鏈、強鏈和配套服務等工作，大力發展硅化工、有機硅及其他硅基產業配套項目，吸引下游高附加值產業入駐XX，堅定不移地融入全X打造綠色硅精深加工基地、建設“全球光伏上游最大制造基地”大局中。二是發展工業大麻產業其時已至。從政策層面看，XX是全國可以開展工業大麻種植的X份之一、是全國專門制定工業大麻種植加工許可規定的唯一X份，我X緊緊抓住這一機遇，已經獲準種植并監管大麻。從自然條件看，XX屬低緯山地亞熱帶季風氣候，土質大部分偏酸性，非常適宜大麻生長，對大麻二酚的產量、品質極為有利。從發展前景看，隨著海外大麻合法化進程不斷加速，工業大麻及醫用大麻X場不斷被開發，規模不斷擴大，X場前景廣闊。從產業基礎看，我X大麻種植初具規模，并已引進漢強等加工企業，成立了大麻產業園。我們需要做的就是以漢強等企業為基礎，加大招商引資，推動工業大麻全產業鏈發展，將XX建設成為國內工業大麻種植示范高地、工業大麻產品及延伸品制造高地、工業大麻科研創新高地以及工業大麻行業“領軍者”。三是發展石油煉化下游產業其興可待。近年來，長江經濟帶的總方針是“共抓大保護、不搞大開發”，對一些特殊行業限制較嚴，我X極有可能會重新布局石油煉化項目。對XX而言，這將是一次重大機遇。一旦項目落地XX，不僅可以實現工業的騰飛，還可以有效拉動XX經濟增長。因此，我們需要做的就是緊緊抓住這次機遇，加強對上協調，積極爭取石油煉油中下游產業項目落地XX。二要在城X上聚焦。重點是爭創全國文明城X、推進老舊小區改造、抓好智慧城X建設。一是全力爭創全國文明城X。全國文明城X是含金量最高、綜合性最強、影響力最大的榮譽。通過多方努力和爭取，XX已經取得全國文明城X提名城X資格，但與創建的指標要求相比，還有很多短板和差距。我們必須拿出最佳的狀態全力以赴，不能有“蜻蜓點水”的思想，不能有“忽冷忽熱”的作風，不能干“有始無終”的工程。要認真研究指標體系和測評要點，按照“缺什么、補什么，差什么、干什么”的原則，排定目標任務、責任分工、完成時限，卡到人、卡到點、卡到時，確保如期創建成功。二是全力抓好老舊小區改造。城X更新與城鎮老舊小區改造已連續兩年被中央經濟工作會議提及，足以說明其重要性，大家要引起足夠重視。要在前期摸查的基礎上，進一步摸清既有城鎮老舊小區底數，特別是摸清建成于2000年年底前的老舊小區數量，建立項目儲備庫。在此基礎上，區分輕重緩急，統籌考慮群眾意愿、財政承受能力等因素，科學編制總體規劃和計劃，積極爭取中央財政補助、以獎代補資金和專項債券等支持，加快推進老舊小區改造，進一步刷新城X“顏值”、提升城X“氣質”、提高城X“品質”。三是全力推進智慧城X建設。建設智慧城X是大數據時代來臨的重要標志，現在擺在我們面前的任務，不是要不要建的問題，而是如何來建的問題?，F實中，我們只要一講智慧城X，有的領導干部就會說，像我們條件這么差的地方，怕是再怎么努力也不可能建成吧?我說那是因為你不懂什么是數字化、什么是智慧城X。我認為，數字化不是讓你另起爐灶，去創造新的東西，而是在原來的基礎上進行改造提升，是用數字化的手段對城X賦能。關于如何建，主要是兩個問題，一個是如何化整為零的問題，一個是如何化繁為簡的問題?；麨榱憔褪前阎腔鄢荴分解成一個又一個的指向，然后一個一個地解決，把這些指向做成了，疊加起來，智慧城X就建成了?；睘楹喚褪钦业浇ㄔO的切入點，大家可以按兩個方向去做，一個方向是怎樣為外來游客提供服務，另一個方向是怎樣為當地群眾提供服務，按照這兩個方向去做，問題就容易了。所以，我們講換道超車，首要任務是要換思想、換觀念、換機制。三要在農業上聚焦。重點是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實施鄉村振興戰略和推進生豬、肉牛養殖加工銷售一體化發展。一是抓好脫貧攻堅成果鞏固。我X脫貧攻堅目標任務雖然如期完成，但鞏固脫貧攻堅成果的任務艱巨繁重。必須按照X委部署要求，認真抓好建救助平臺、建產業幫扶全覆蓋機制、建壯大村集體經濟幫扶機制、建扶志扶智機制“四個專項行動”，切實解決好貧困地區特別是深度貧困地區發展動力不足、產業不強、村級集體經濟薄弱、脫貧質量不穩固等問題，持續鞏固“兩不愁三保障”成果。二是抓好鄉村建設行動。X委已經明確，要全面實施鄉村振興“百千萬”工程，即建設100個田園綜合體、1000個精品示范村、10000個美麗鄉村。我要提醒大家的是，這項工作是有政策、有資金、有補助的，大家要認真研究，一一對應抓好落實。X里的初步設想是，全X總共抓12個田園綜合體建設，確保10個田園綜合體進入全X獎補名單。具體為：XX區、XXX各策劃3個，其他縣每個縣策劃2個。XX區要抓好萬畝生態觀光農業園、XXX兩個點，至于第三個點是選擇XX還是XX要看測算的結果。XXX要抓好XXX、XXX、XXX，XX縣要抓好XXX、XX壩區，XX縣要抓好XX鎮和XX一體化，XX縣要抓好XX鎮，至于第二個點要選擇哪里，也必須按照測算的結果安排布局。三是抓好生豬、肉牛養殖加工銷售一體化發展。前幾年，我們搞10個萬畝規模農業示范區花了不少錢，結果卻收效甚微?，F在我們搞生豬、肉牛兩個一體化發展，去年X財政僅投入了兩千萬，但由此產生的效應是兩千萬的幾倍、甚至是幾十倍，這充分說明一體化發展的路徑是正確的、投入是有效的、效果是明顯的。所以說，干工作并不是投入越多越好，而是投入有效才好。過去我們更多的是就農業抓農業，賣的是原材料、初產品，獲得的是低收益、微利潤。比如，我們引以為豪的4個生豬調出大縣，辯證地看，其實是我們沒有把原料變成產品，沒有把產品做成品牌，沒有把一二三產融合起來形成產業鏈。試想，如果我們把調出的生豬就地屠宰、精深加工、做成品牌，再把飼料等上游產業和下游的冷鏈等配套產業做起來，那我們獲得的增加值、稅收、就業等肯定是幾何倍數的增長，肉牛產業也是如此，我們不能只當“豬老倌”“牛販子”，而要從打造世界一流綠色食品牌的高度來認識、來落實?，F在，我們已經引進了XX等龍頭企業，我們要依托XX主攻生豬產業一體化，依托XX主攻肉牛產業一體化。在全會召開之前，我們到五縣(X、區)調查研究，一是聽取各縣(X、區)對X委工作報告的意見，二是幫助各縣(X、區)明確工作重點。我們反復問在城X生態化、工業聚集化、農業規?；?、旅游品牌化、發展數字化上，如果各縣(X、區)每一個方面只明確兩項重點，那究竟是什么?有答得好的，有答得差的，也有答不出來的。實際上我們講的聚焦戰略，是因為人力有限、財力有限、資源有限，我們只有聚焦聚力發展，才能起到“四兩撥千斤”的作用。去年X財政拿2000萬元撬動肉牛產業發展就是一個很好的案例。
第四，發展任務要落實
落實必須求實。習近平總書記反復強調：“如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月”“要把抓落實作為開展工作的主要方式，動腦子、想辦法，拿出真招實招來，切實把黨中央決策部署的各項任務一項一項抓好”。去年，通過大家的共同努力，XX的經濟總量和投資總量突破“雙千億元”大關;今年，我們的主要奮斗目標是GDP和投資分別增9%和12%左右。確定這樣的目標主要基于兩方面考慮，一是確保經濟增速高于全X平均水平1個點、全國3個點;二是以優異成績向建黨100周年獻禮。各級各部門要緊緊圍繞這個目標，在真抓落實、善抓落實、狠抓落實上下功夫，把工作項目化、項目責任化、責任具體化，工作一項一項推進，項目一個一個突破，事情一件一件辦好，為“十四五”發展開好局、起好步、破好題。
一要緊盯問題抓落實。堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點，從一定意義上講，抓落實的過程就是發現問題、研究問題、解決問題的過程。具體工作中，我們常常會遇到這樣的情況：在招商引資、爭取項目的時候什么問題都沒有，一到項目落地、開工建設的時候就會擺出這樣那樣的問題。究其原因，就是我們的干部缺乏問題思維，缺乏調查研究，缺乏專業能力，結果就是要么項目遲遲落不了地、開不了工，要么反反復復被別人忽悠，更有甚者被人賣了還幫人家數錢。作為領導干部，必須要強化問題思維、堅持問題導向，主動發現問題、研究問題、解決問題，學會去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，能夠從個性中尋找共性、從現象中發現規律、從聯系中找到辦法。要把解決問題作為前進的動力而不是沉重的包袱，作為創新的支點而不是退縮的借口，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，對影響長遠發展的重大全局性問題，要集思廣益、集合資源、集中力量，下大力氣解決;對損害群眾利益的問題，要不推不拖、不躲不讓、不折不扣，下大功夫解決;對思想作風方面的問題，要常抓不懈、破立并舉、正本清源，下大決心解決。這里要特別強調，我們目前最容易出的問題是，在疫情防控中麻痹松懈的問題，從全球和周邊疫情態勢來看，“拐點”尚未出現，“終點”遠未到來，疫情帶來的一系列連鎖反應將在未來一段時期集中爆發，我們必須把疫情防控作為壓倒一切的政治任務，做好打持久戰的準備，做好最壞的準備，做好最充分的準備，嚴格落實“外防輸入、內防反彈”十項措施，深入開展愛國衛生“7個專項行動”，堅決打好打贏疫情防控阻擊戰。
二要轉變作風抓落實?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。作風問題，不僅是一個工作問題，更是一個政治問題?，F實中，我們有的干部高高在上、養尊處優，理論懶得學、文件懶得看、事情懶得做、項目懶得跑、招商懶得抓、干部懶得管，而且懶得心安理得、懶得悠然自得、懶得心滿意得。如果大家都以這樣的態度去抓落實，那么我們長期高于全X1個點、全國3點的發展目標怎么達成?社會主義現代化XX新格局怎么構建?高質量跨越發展怎么實現?不可能的!領導領導，首先是“領”，其次才是“導”，必須自覺干在前、沖在前、闖在前。要帶頭弘揚敢于吃苦的奮斗精神，把吃苦當成考驗、當成磨煉、當成財富，不怕“事情多”，不怕“任務重”，不怕“困難大”，在矛盾困難面前不低頭，在風險挑戰面前不退縮，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，做到疫情防控和經濟社會發展兩場硬仗一起打、兩張卷子—起交、兩個勝利一起奪。要帶頭弘揚善于吃苦的擔當精神，自覺加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，牢固樹立“六種思維”，努力提升“七種能力”，全面增強“八種本領”，繼續發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神，把握好“智商重要情商更重要、學歷重要能力更重要、知識重要常識更重要、職位重要擔當更重要”的辯證關系，解決好“從智力到能力、從文憑到水平、從認知到真知、從有位到有為”的根本問題，確保業務能力能夠支撐政治站位。要帶頭弘揚樂于吃苦的奉獻精神，對國之大者心中有數，時刻以黨的事業為重，以人民利益為重，以XX跨越發展為重，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，自覺做到“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻”，以黨員干部的辛苦指數換取XX的發展指數、群眾的幸福指數。要帶頭弘揚同甘共苦的拼搏精神，始終把高質量跨越發展作為最大主題，統一思想、統一目標、統一行動，主動服務和融入“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的新發展格局，奮力推動發展空間從農村向城X轉移、發展方式從粗放向集約轉變、發展支撐從農業向工業轉型、發展動能從傳統向創新轉換，力爭XX發展邁上一個新的大臺階。
三要講求實效抓落實。抓而不緊，等于不抓;抓而不實，等于白抓。毛澤東同志說過：“傷其十指，不如斷其一指。只有抓得很緊，辦成幾件大事，確有實效，才能振奮人心，取得群眾的信任，以后的工作就好做了。”現實中，我們有的干部擼起袖子裝樣子，看似開會發文、督促檢查、痕跡臺賬整個流程都有了，但工作濤聲依舊、問題濤聲依舊、項目濤聲依舊，是典型的擺拍行為;有的脫實向虛花架子，不愿意做具體實在的工作，熱衷于搞包裝、玩概念、貼標簽，人力、物力、財力、精力耗費了不少，最后變成自娛自樂、自吹自擂、自欺欺人，純屬勞民傷財;有的大而化之守攤子，干工作一級比一級還宏觀，不用心、不用情、不用力，滿足于一般化、過得去、大呼隆，常常事倍功半。比如，我們的旅游品牌化，雖然做了很多工作，也取得了一定成效，但離真正的品牌化還有很長的路要走。旅游品牌化不能只是有幾條線路、幾個景區、幾塊牌子，而要產生實實在在的效益。其他工作也是這個道理，不能光有熱鬧、沒有實效。凡此種種，你說這些同志忙不忙、苦不苦、累不累?也忙、也苦、也累，但大多是忙而無功、苦而無效、累而無用。共產黨最講認真，我們無論干任何事情都要講實話、出實招、求實效，每一個人都要用在正當時，每一分錢都要花在刀刃上，每一件事都要抓在關鍵處，決不能干賠本賺吆喝的買賣。這一點，希望大家謹記、牢記、切記。
春節即將來臨，各級各部門要按照中央、X委有關要求，扎實做好各項工作。一要安全防疫，嚴格實施入境人員閉環管理，加強工作人員個人防護，確保不出現規模性輸入和反彈。二要安全生產，抓好隱患排查，確保不發生重特大事故。三要安全開會，落實好相關防控措施要求，除“全會”“兩會”等特殊會議外，其余重要會議以線上方式召開，非必要會議一律取消，確保各類會議安全有序。四要安全過節，加強X場保供，確保安全文明祥和過節。
城市管理工作會議講話范文第5篇
今天，我們在這里召開×集團×年安全生產工作會議，主要任務是認真貫徹落實通用集團安全生產工作會議精神，總結×集團×年安全生產工作，布置×年安全生產工作。剛才，×宣讀了集團安全生產先進個人的表彰獎勵通報，×代表集團安委會做了2020年安全工作報告，充分肯定了2020年安全生產工作取得的成績，指出了集團在安全工作中存在的不足，明確了今年安全生產工作的目標和措施，我完全同意。下面，我結合當前全國嚴峻的安全生產形勢和集團安全生產工作情況講三點意見。
一、要從講政治的高度認識安全，落實安全
十八大以來，習近平總書記×次對安全生產工作作出重要指示和批示，體現了黨中央對安全生產工作的高度關注和高度重視，警示安全工作是我們不可推卸的責任。李讜總經理在通用集團安全工作會議上指出，安全生產始終是生產經營工作中的重中之重，領導干部要與時俱進，站在講政治、促發展、保穩定、顧大局的高度來認識安全生產工作，要充分認識講安全就是講政治，安全責任就是政治責任，要把總書記的重要講話作為檢驗我們安全生產工作的標準，以“嚴”和“實”的精神認真抓好落實。這些講話凸顯了集團公司領導對安全工作前所未有的高度重視和毫不動搖的堅定決心。希望各級領導把思想認識統一到黨中央和通用集團對安全生產工作的認識和定位上來，以講政治的高度，牢固樹立抓安全是法定職責、抓安全是神圣使命的理念，切實把安全生產放在重中之重的位置，頭等大事來抓。落實好安全工作，關鍵是領導帶頭抓落實。黨政主要領導要帶頭學安全、事事講安全、親自查安全，這樣才能構建全員重視、上下聯動、齊抓共管的良好安全文化，才能充分調配資源健全機構、保障投入，有效提升執行力。
二、要以提升基層安全能力為落腳點，夯實安全基礎
×總經理在講話中反復強調，安全生產工作重點在基層，難點也在基層。我們要把有效提高基層單位安全生產能力作為落腳點，將安全工作責任、壓力、措施層層傳遞下去，落實到最前線，攻克最難點。提升基層安全生產能力，一是加強教育培訓，提升自我防護意識和能力。提升全員的安全生產意識和能力是提升本質安全的關鍵，務必加強教育培訓，真真切切的收到實效。去年，×建設建成了體驗式安全教育基地，今年安全生產工作的創新舉措就是強制開展體驗式教育，我在今年工作報告中明確集團領導和本級全體人員帶頭參加培訓，各單位都要組織好，落實好。特別要強化一線作業人員的體驗教育培訓，做到未上崗先教育，身臨其境體驗安全風險，從“要我安全”轉變為“我要安全”。二是加強班組安全建設，提升自主安全管理功能。班組作為最基本的作業單位，是企業內部最基層的勞動和管理組織，是最接近生產一線安全風險的組織，班組安全則企業安全，企業安全則集團安全。今年要在班組安全管理上采取更加有力，更加有效的措施。如強制推行班前教育制度，工地必須設置班組安全教育場所，配備視頻監控系統進行全程監控備查，各級檢查中重點檢查班前安全教育情況等，督促班組落實安全教育責任和安全風險告知義務，認真落實企業安全生產的各項要求，切實提高班組安全生產能力。三是加強基層安全監管，提升自我糾正和預防能力?；鶎訂挝坏陌踩O管部門在生產經營中最早、最直接接觸安全隱患和違章，作為安全管理的橋頭堡和第一道防線，要充分發揮戰斗堡壘作用，扎扎實實開展工作，每天認真巡查作業區域，及時發現隱患和違章，旁站監督消除隱患。各單位要重視基層安全生產管理人員的選拔和培養，不斷提高業務能力和水平，鼓勵最優秀的干部扎根基層、施展才華，把好安全生產前沿關口。
三、要把嚴格考核獎懲立為規矩，嚴肅執紀問責
安全生產人命關天，絲毫懈怠可能釀成大禍。2020年以來，×事故，造成×人遇難，×人失蹤，×人受傷，擬對×名責任人員給予黨紀政紀處分，其中省部級×人，廳局級×人;前不久的×事故，×人遇難，×人失聯。這些慘痛的教訓重重地敲響了警鐘，事故問責充分體現了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，力度之大，范圍之廣，前所未有。集團將對安全生產責任事故“零容忍”，在事故查處和問責上決不失之于寬、失之于軟，對落實安全生產法規和集團部署不及時、不到位的，不僅要依法追究法律責任，黨員干部還要依黨紀黨規追究黨內責任。集團將進一步加強安全生產考核，對各直屬企業落實安全生產工作情況進行量化評價，成績不達標的扣減年度企業績效，落實“事前問責”的要求。嚴格獎懲、嚴肅問責將成為集團安全生產工作的新常態。希望各級領導和全體員工要對安全常懷敬畏之心，認真嚴謹的落實好安全生產責任，切實加強安全生產工作，做到牢牢守住底線，絕不觸碰紅線。
城市管理工作會議講話范文第6篇
【領導教育工作會議講話】一
尊敬的張副縣長、魯副縣長，同志們：
根據安排，我就全國教育大會、全國教育工作會議、縣委第十二屆四次全體(擴大)會議和剛剛勝利閉幕的縣“兩會”主要精神作傳達，安排部署2019年春季學期開學及2019年的主要工作。接下來，張副縣長要作重要講話，魯副縣長要提工作要求，鄧組長要作案例警示通報并提紀律要求，請大家務必認真學習，一并抓好貫徹落實。
下面，我講三點意見。
領會精神，提高站位，找準全縣教育改革發展方向
2018年9月10日，全國教育大會在北京召開?？倳浿赋?，教育是“黨之大計、國之大計”，思想政治工作是學校各項工作的生命線，培養什么人是教育的首要問題。教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，要讓廣大教師享有應有的社會聲望?？倳洀娬{，教育工作必須做好“九個堅持”，即堅持黨對教育事業的全面領導，堅持把立德樹人作為根本任務，堅持優先發展教育事業，堅持社會主義辦學方向，堅持扎根中國大地辦教育，堅持以人民為中心發展教育，堅持深化教育改革創新，堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命，堅持把教師隊伍建設作為基礎工作?？倳浺?，要在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質“六個方面下功夫”，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
2019年1月18日，全國教育工作會議在北京召開，要求教育系統要深入實施“奮進之筆”，“深入抓、抓深入”，攻堅克難、狠抓落實，為教育新發展新跨越開好局、起好步、奠好基。一是把“兩個大計”轉化為教育優先的實際行動，在強化組織領導上多想辦法，在超前規劃上多出主意，在資源保障上多下功夫，使教育優先發展真正成為推動黨和國家各項事業發展的重要先手棋。二是從薄弱處著手落實立德樹人根本任務。德育要朝著體系化努力，教育教學改革要深下去，體育美育要有剛性要求，勞動教育要有效開展起來，家庭教育要高度重視起來，以新的方式推進立德樹人工作。三是在全社會重振師道尊嚴。抓好師德師風建設，加大對鄉村教師隊伍建設的傾斜和支持力度，持續提升教師能力素質，下大力氣為教師減負。四是打贏教育脫貧攻堅戰要取得決定性進展。牢牢兜住底線，抓緊補齊短板，加快縮小差距，實現“發展教育脫貧一批”任務進入關鍵階段的決定性進展。五是克服“頑瘴痼疾”破除體制機制障礙。把教育評價改革作為“最硬的一仗”來推進，繼續大力度深化教育管理方式改革，瞄準服務高質量發展深化改革，破解繼續教育發展難題，深化開放促進改革，在一些標志性、引領性、支柱性改革上取得突破。六是加強黨對教育工作的全面領導。用黨的創新理論武裝頭腦，把黨的政治建設放在首位，加強思想政治工作，加強黨的基層組織建設，確保教育系統和諧安全穩定。
2019年1月23日，中國共產黨xx縣第十二屆委員會第四次全體(擴大)會議召開;2月14日至17日，xx縣第十六屆人民代表大會第三次會議和中國人民政治協商會議xx縣第九屆委員會第三次會議召開。全會提出了2019年經濟社會發展的目標建議。全會指出，2019年是新中國成立70周年，也是xx脫貧攻堅最為關鍵的一年。全縣上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央系列會議及省委十屆六次全會、市委四屆四次全會精神，精準聚焦、盡銳出征，堅持標準、保障質量，全面打好脫貧攻堅大決戰，為2020年摘掉貧困帽子、實現同步小康的歷史性目標打牢堅實基礎。會議還對教育工作提出要求，要深化教育改革創新，全面提升教育保障水平，全面優化教育資源配置，確保義務教育均衡發展順利通過國家評估認定。
全縣教育系統要切實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，深刻領會新形勢對教育工作的新要求，充分認識發展教育的重大意義，準確把握教育改革發展的要求，厘清學校發展的思路，找準全縣教育改革的方向。
統籌謀劃，主動作為，推動教育各項工作落地見效
2019年是xx教育改革發展的關鍵之年。全縣教育系統要按照“堅持兩個統領、緊盯一個目標、抓實兩項重點、深化兩項改革、實現六項提升”的“21226”工作思路，突出“早”字統籌謀劃，突出“硬”字壓實責任，突出“真”字務實作為，突出“嚴”字追責問效，全力抓好各項工作落實。
(一)堅持“兩個統領”，實現黨的建設和教育扶貧“雙推進”
堅持“兩個統領”，就是堅持以黨的建設統領教育改革發展謀篇布局，以教育扶貧統領教育工作落實。全縣教育系統要以鐵的紀律和硬的作風作為保障，實現黨的建設與教育扶貧雙推進。
一是加強黨的建設。學校黨組織是黨在學校中全部工作和戰斗力的基礎。要全面提升學校黨組織建設水平，創新黨組織活動內容和方式，把黨組織工作融入學校教育教學工作中。要把思想政治工作作為學校黨組織的重要任務，做好教職工思想政治工作，引導教職工增強政治認同和教書育人責任感。要推進師德師風建設管理，強化社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，培育宣傳師德標兵、教學骨干和優秀班主任、德育工作者等先進典型，引導教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師。要以更加嚴格的工作紀律、更加嚴謹的工作作風、更加認真的工作態度和高昂的精神狀態，落細落小落實學校工作。
二是推進教育扶貧。我縣2020年實現全縣脫貧摘帽，教育扶貧主要任務是：加快學前教育發展、促進義務教育均衡發展、推進普及普通高中階段教育、大力發展職業教育、加大貧困家庭學生高等教育資助力度、關愛特殊教育群體、支持技能人才培養與培訓、加強教師隊伍建設、提升教育信息化水平、建立和完善精準化貧困生資助體系、落實立德樹人根本任務。要針對建檔立卡學齡前、義務教育階段、高中教育階段、高等教育階段和學齡后五個階段教育群體分類施策，扎實抓好“四項重點任務”。一是夯實教育脫貧根基，聚焦學前教育和義務教育兩個人生起點階段，以及教師隊伍建設、特殊群體等薄弱領域，為建檔立卡等貧困家庭子女未來發展奠基。二是提升教育脫貧能力，緊緊圍繞中等職業教育和職業培訓兩個教育脫貧的重要抓手，通過辦好職業教育、到省內外經濟較發達地區接受職業教育、開展公益性職業培訓等方式，幫助建檔立卡等貧困人口不會因缺少技能無法就業而陷入貧困。三是拓寬教育脫貧通道，通過積極發展普通高中教育、完善資助服務體系等措施，拓寬建檔立卡等貧困家庭子女就學渠道。四是集聚教育脫貧力量，從精神動力、財政支持、教育幫扶、信息技術、社會力量五個層面，構建多方參與、協同推進的教育脫貧大格局。全縣教育系統務必提振精神，一如既往地繼續扛起教育扶貧責任，聚焦突出問題，明確攻堅目標，鼓足攻堅氣勢，細化攻堅措施，完成工作任務?？h教育局駐村扶貧工作隊要發揮工作積極性和主觀能動性，對照清單一個問題一個問題解決、一個項目一個項目推進，做到“村村清、戶戶清、一口清”，帶動所掛聯幫扶村順利實現脫貧。
(二)緊盯“一個目標”，確保全縣義務教育均衡發展通過驗收
緊盯“一個目標”，就是緊盯義務教育均衡發展通過驗收這一目標。2019年，義務教育均衡發展通過驗收是我們必須交出的答卷。義務教育均衡發展要順利通過驗收，十項指標是門檻、五個“一票否決”是底線、校園風貌是門面、檔案建設是支撐、群眾滿意是根本。目前，義務教育均衡發展已進入決戰決勝階段，全縣教育系統要以時不我待、只爭朝夕的精神，齊心協力謀發展，凝心聚力抓落實。
一是理清“四個清單”。2月底前，請善勇副局長牽頭，掛片領導配合，機關全員出征，按照分片聯系督查實施方案的要求，及時深入學校指導，結合年初統計報表，一校一校仔細算，一項一項找差距，全面盤清十項指標情況和檔案欠缺情況，列出問題清單、措施清單、責任清單、時限清單，掛片領導簽字負責，中心學校校長簽字接單，轄區學校校長簽字抓整改落實。
二是建好縣級展室。要及時完善檔案材料、整理文件資料匯編、策劃畫冊制作、撰寫特色材料、制作專題片、準備申報材料。3月中旬，由均衡辦牽頭，機關各股室配合，按照“立體式、成規模、有亮點”的要求，全方位打造縣級展室。要彰顯工作成效與亮點，彰顯窮縣辦大教育的不易，彰顯xx教育的日新月異，力爭做到“人無我有，人有我優”。
三是繼續強化宣傳。各學校要在各類會議中，在學?；顒又?，在校園建設中，繼續突出義務教育均衡發展這個主題。要借助校園廣播、校訊通、班級微信群、微信公眾號等媒介，利用板報、壁櫥、專欄等形式，通過更新維護增加永久性標語，繼續做好義務教育均衡發展宣傳工作。均衡辦要及時策劃全縣義務教育均衡發展模擬問卷調查工作，立即組織全縣模擬問卷調查，提升群眾對義務教育均衡發展的知曉率和滿意度。
四是抓好迎檢工作。全縣義務教育均衡發展驗收3月初要完成縣級自查，4月要接受“市考”，8月要接受“省考”，10月要迎接“國考”。各學校要配齊配強分管領導和工作人員，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員具體負責。要完善檔案建設，規范裝檔，規范編號，做到一查就有、一核就實，確保各類檔案材料翔實，經得起推敲。要持續開展示范學校、平安校園等創建活動，規范學校辦學行為，提升學校辦學水平。進一步強化學校常規管理，修訂管理制度，做好學生養成教育、大課間、校本課程研發、課外興趣小組活動，開齊課程、開足課時，規范使用功能教室，關愛特殊群體學生。要因地制宜，確立辦學理念、辦學目標，挖掘學校本土特色，開展特色教育，彰顯特色品牌效應，全面提升校容校貌、師生風貌，提高驗收“印象分”。
(三)抓實“兩項重點”，全力夯實學生就學保障
抓實“兩項重點”，就是抓實教育項目工程建設和“控輟保學”兩項重點，確保學生有學上、全上學、上好學。
一是抓教育項目工程建設。“喜得廣廈千萬間，xx師生盡歡顏”。2019上半年是我縣教育項目工程大推進、大竣工時期，屆時無論城鎮還是鄉村，學校將是當地標志性建筑，面貌將煥然一新，成為最靚麗的風景。2019年，要按照“未建項目抓開工、在建項目抓進度、完工項目抓驗收”的思路，抓實教育項目工程建設。第一，未建項目抓開工。要聚焦義務教育均衡發展目標任務，對教育項目工程進行再排查、再梳理，確保所有項目及時開工建設。要積極協調和會商相關部門，爭取在資金撥付使用、土地落實、項目審批等方面獲得指導和支持。各學校要主動向鄉鎮(街道)匯報，確保施工單位能夠在預定時間節點進場開工建設。同時，要盡快啟動xx縣中等職業技術學校和烏峰初級中學等重點項目建設工程，力爭今年取得建設性的階段成果。第二，在建項目抓進度。要以義務教育均衡發展測算學校的項目建設，云師大附屬xx中學、縣第一中學、赤水源高級中學的后期工程建設為重點，督促施工方和學校逐個制定項目工程推進方案，逐一明確項目工期，細化到每一季度、每一個月、每一個周、每一天工作任務。強化對施工單位的合同工期管理，落實教育局掛片領導、職能股室、項目鄉鎮三位一體教育專項工程建設督查機制，執行工程進度月通報制度，督促施工單位抓工期、促進度。進一步規范工程監理單位行為，認真落實教育局項目聯系人、甲方工地代表、監理工程師和施工單位質量管理人員“四個到位”，嚴格把好工程質量、工程材料、工程計量和安全措施落實“四個關口”，確保按時間節點完成建設任務。第三，完工項目抓驗收。要做好項目收尾工作，組織開展好質量“回頭看”，有問題要迅速落實整改。要嚴格按規定做好項目工程款劃撥和竣工驗收決算工作，確保項目專項資金高效、安全運行。嚴格執行工程質量保證制度和責任追究制度，明確有關責任單位、責任人的職責，建立健全工程建設檔案，嚴肅查處工程質量問題，確保建設一所、合格一所、達標一所。
二是抓實“控輟保學”。“控輟保學”是義務教育均衡發展工作驗收的“一票否決”內容，是脫貧攻堅的硬任務、硬指標。要深入貫徹落實全縣2019年“控輟保學”工作會議精神，進一步完善動態監測機制，落實月報制和月通報制，強化督查指導，嚴肅追責問效，確保“控輟保學”工作取得實效。第一，迅速開展大排查。要迅速組織教師開展“大排查”，建實建準學校、年級、班級“三級”“控輟保學”臺賬，做到情況清、底數明。要理清并建準建實適齡學生、小升初學生、在校學生、異地就讀學生和特殊群體學生臺賬。要根據臺賬明細，制定問題清單、包保清單、措施清單，壓實責任。要將摸底排查的統計數據層層把關簽字后報鄉鎮(街道)和縣教育局，確保“控輟保學”工作層層有抓手。第二，扎實開展大勸返。要主動向鄉鎮(街道)匯報，動員和組織好全體鎮村力量，及時召開“控輟保學”工作動員會，組織簽好承諾書。要壓實包保責任制，將任務分解到村到組、落實到人，把卡戶適齡子女、殘疾人子女、留守和流動兒童、服刑人員子女、少數民族女童、超齡學生等特殊群體作為重點，全面進行大勸返，努力消化輟學“存量”。第三，多措并舉保好學。各學校要在保學上下狠功夫，堅決防止一邊勸返、一邊輟學的現象。要按照年齡和失學原因，對未入學適齡兒童統一安排到相應年級就讀;在初中學校開設職初班，對厭學、輟學傾向嚴重的學生，適當降低文化知識課難度，讓學生接受文化知識的同時，學習一些職業技能。要豐富校園生活，激發學生興趣，發揮學生特長，以知識、藝術、真情實感全方位吸引學生。要落實學困生、貧困生、留守兒童“手拉手”“一對一”幫扶責任，依托“留守兒童之家”“鄉村少年宮”等，開展“獻愛心，送溫暖”活動。要針對無法隨班就讀、無法到特殊學校就讀的肢體殘疾學生和早戀結婚生子的學生群體，組織教師送教上門。要實行“劃片招生”，落實小學、初中“雙邊”交接責任，確保小學六年級畢業學生一個不少進入七年級。
(四)深化“兩項改革”，促進全縣教育協調發展
深化“兩項改革”就是深化學前教育和高中教育改革。一段時間以來，我們著力推進義務教育均衡發展，導致學前教育滯后，高中教育優質資源緊缺，今后，我們要以規劃建設、管理提質、改革發展為主線，著力發展學前教育和高中教育，促進全縣教育協調發展。
一是深化學前教育改革。要圍繞“一縣一示范、一鄉一公辦、一村一幼”目標，堅持建設與質量并重、公辦與民辦并重、城市與農村并重，嚴格學前教育機構的審批和監管，著力解決“入園難、入園貴”問題，力爭2020年全縣學前三年入園率達80%。要實施“校改園”“班改幼”“村改幼”項目，統籌整合閑置校舍、村級活動場所等資源，加大“一村一幼”建設力度，確保每個行政村辦好一所幼兒園。要抓好中心園規范辦園，抓好示范園引領幫扶。要積極探索“集團化”辦學模式，深入研究鄉村“黨支部+集體經濟+幼兒園”辦園模式，抓好五德大水溝、芒部松林、牛場高橋三處以村委會集體經濟模式舉辦村級幼兒園試點工作。
二是深化高中教育改革。持續培育云南師范大學附屬xx中學，將云師大附屬xx中學打造成一所市級、省級示范性學校，引領輻射全縣教育教學管理水平的提升。要高標準、高起點興辦縣第一中學和赤水源中學，借助縣第一中學“百年老校”品牌，整合品牌和規模優勢，優化教育資源，夯實辦學基礎，提升辦學實力，積極探索將縣第一中學、赤水源中學與全國名校聯合辦學，全力推進芒部中學等完全中學擴容提質，著力引進優質民辦教育，努力擴大優質教育資源，讓xx百萬群眾子女在家門口就能享受優質高中教育資源。
(五)抓好“六項工作”，實現“六項提升”
抓好“六項工作”，實現“六項提升”，就是抓好教學科研、提升教育質量，抓好隊伍建設、提升執教能力，抓好學生資助、提升資助水平，抓好安全管理、提升保障水平，抓好示范創建、提升辦學水平，抓好陽光招考、提升規范程度。
一是抓好教學科研，提升教育質量。提升教育教學質量是教育工作永恒的主題，是教育系統長期堅持的中心，是教育工作者的神圣使命。教研室要積極組織開展全縣性教學研討工作，指導各級各類學校開展教學科研。強化教研團隊管理，指導9個“名師”工作室出成果、見成效。牽頭完善教學質量獎懲辦法，進一步完善學校評價體系。各學校領導要親自掛帥，圍繞“教育教學質量、課程課堂改革、教師專業成長”等重大命題，從“小”入手找準課題，從“點”開始深入研究，扎實開展校本教研工作。要認真組織開展中高考備考研討會，做好各類統測及成績分析工作。要讓學前教育“玩起來”，有效防止“小學化”傾向，讓孩子們在“玩”中幸福成長。讓義務教育“活起來”，豐富校園生活，提升課堂教學吸引力，讓學生個性得到張揚，特長得到發揮。繼續保持初中學業水平考試的良好勢頭，力爭2019年全市前1000名(近三年分數為556-557之間)突破500人關口，540分以上優生人數達到1600人。讓高中教育“優起來”，結合實際建立健全特長生培優制度，做好單科和全科特長生培優工作。從1月17-18日全市統測的成績情況來看，我縣文科480分以上人數為125人，理科440分以上為536人(統測總分為720分，英語聽力30分，學業水平考試22分沒算在內)，我縣2019年高考一本人數可望達700人，力爭超過800人大關。
二是抓好隊伍建設，提升執教能力。教育大計，教師為本。要致力于教師隊伍建設，推動xx教育內涵式發展。加強師德建設，教育引導廣大教師忠誠于黨和人民的教育事業，不忘初心、為人師表，以德施教、依法執教，以文化人、以德育人。以活動為載體，廣泛開展文藝活動、讀書活動、體育活動、爭先活動等，以活動凝聚人心，用活動激發干勁。加強教師培養培訓，完善評價激勵機制，組織骨干教師、教學名師、名班主任、教壇新秀等評選，大力表彰宣傳優秀教師，樹立標桿，激勵教師比學趕超、勇立潮頭。依托云南師范大學附屬xx中學教學研究基地，繼續開展中學學科教師跟崗培訓，重點學習教學管理經驗和模式。把城區縣直5所小學和2所幼兒園逐步打造成為小學、幼兒教育教師培訓基地，組織教師輪流到基地學校進行跟崗培訓學習。大膽探索，聘請全國知名教育家到我縣進行學術交流和教師培訓。積極推進東西部教育扶貧協作交流，選派優秀校長(園長)、教師、教研員去上海、浙江和廣東等教育強省(市)跟崗培訓。做好中山市名師走進昭通市開展的教育幫扶學科研討交流活動，和東莞名師走進xx開展高考復習備考研討交流活動的前期準備工作。落實鄉村教師生活補助，繼續選派部分骨干教師與鄉村學校開展結對幫扶支教活動，分期分批安排鄉村學校校長和骨干教師到優質學校進行跟崗培訓。
三是抓好學生資助，提升資助水平。資助工作是教育扶貧的重要內容。要認真組織貧困學生排查工作，動態追蹤學生貧困情況，精準掌握貧困學生信息。通過電話詢問、短信聯系等方式了解學生家庭貧困情況，排查貧困學生信息，實現貧困學生信息動態更新。積極開展情感關愛工作，對貧困學生開展生活關懷、思想疏導及有針對性的心理輔導，全體教師要與貧困學生交心談心，鼓勵貧困學生堅守夢想，戰勝困難，排除干擾，努力學有所成。要通過網絡、微信、家長會等形式，向建檔立卡貧困戶及其在校學生大力宣傳資助政策，積極回應學生資助政策咨詢。要推進學生營養改善計劃提質升級，建立學校食堂供餐督查督辦制度，對完成建設或改造任務，具備供餐條件而不實行供餐的學校，要限期供餐。要強化管理，堅守食品安全底線，把食品安全放在重要位置，進一步明確校長是學校食品安全的第一責任人。要規范操作，筑牢資金安全堤壩。進一步規范營養餐大宗食品集中分學校、分片區采購制度，做到陽光采購，保質保量。進一步規范學校食堂財務管理，實行獨立建賬，日清周核月結，年終納入學校財務大賬管理，食堂財務信息每周向師生和家長公示，保證營養膳食補助資金全額用于學生營養改善。要向學生普及營養科學知識，讓學生掌握科學飲食方法，增強厲行節約反對浪費的意識，樹立科學的營養觀念，養成良好的飲食習慣。
四是抓好安全管理、提升保障水平。學校安全工作事關師生的切身利益，事關學校的改革發展穩定，是學校工作的前提和基礎。學校校長(園長)、黨組織書記要切實承擔起學校安全“第一責任人”的責任，其他管理干部和教職工要切實承擔起“一崗雙責”的責任。要重視學校安全風險防控工作，始終堅持“安全第一、預防為主”的原則，牢固樹立“安全無小事”的思想。進一步增強學校管理干部和教職工的責任意識，采取有效措施，排除各類安全隱患，落實責任制度。要開展安全教育月活動，有針對性地開展安全主題教育，定期研究和及時解決學校安全工作中的突出問題，積極化解校園矛盾，完善各類風險防控體系，層層簽訂安全工作責任書。要定期開展校園安全隱患排查工作，對檢查出的安全隱患要建立臺賬，明確整改時限，安排專人進行整改。要落實“一天一個溫馨提示、一月一個主題活動、一期一次安全講座、一周一次安全排查、一月一次安全總結、一校一本安全臺帳、一期一次家校專題、一生一份安全保險、一期一次工作交流”的工作要求。要加快校級應急指揮機制建設，制定安全工作預案，完善值班值守制度。
五是抓好示范創建，提升辦學水平。繼續按照“一校一特色，一校一品牌”的發展思路，以“示范創建”為抓手，努力辦有特色的教育。要把示范學校創建與黨建示范創建、平安校園創建有機結合起來，從黨組織建設、校園風貌、常規管理、隊伍建設、教育質量等方面進行打造，規范學校常規管理。對已創建的示范學校要進行全方位、深層次打造，對未創建的學校要遍地開花，著力打造有特色、有內涵、有文化、有品質的學校。把“立德樹人”作為根本任務，樹立健康第一的教育理念，弘揚勞動精神，突出規范發展，增強法治意識，以法治思維和法治方式推進和保障教育領域綜合改革，解決教育管理上的熱點和難點問題，努力讓法治精神成為一種習慣和常態。突出內涵發展，找準學校價值文化的生長點，科學規劃好學校的文化設計，引領學校師生的精神意志、行為準則、行為方式，為全體師生描繪發展愿景、指明發展方向。動員教師、學生發揮聰明才智，用自己的智慧和雙手來點亮校園，用師生的作品裝扮校園，讓校園里到處都有師生的功績，處處流淌著師生朝向美好生活的影像，共同構筑更好的學?？臻g。
六是抓好陽光招考，提升規范程度?？硷L考紀是學風建設的重要內容和關鍵環節，是學生對考試認識與態度的集中反映，也是學風狀況的綜合展示。要強化考風考紀建設，突出考試導向，找準存在問題，找出解決辦法，規范考試流程。要強化宣傳，對師生進行誠信教育。規范招考程序，落實主考、監考教師和巡視員的職責，加強考務人員教育培訓，加大巡查力度，確保各級各類考試公平、公正，持續實現“零事故”目標。要規范招生行為，繼續實施城鄉小學和初中劃片招生，推進陽光招生、陽光入學、陽光編班，有效緩解“擇校熱”“大班額”現象。要深入開展調研，根據學校布局、辦學規模、人口分布等情況，綜合考慮教育資源配置、特殊群體子女和殘疾兒童少年情況，廣泛征求學校、學生、家長及社會各界的意見和建議，制定鄉鎮中小學劃片招生方案，確保學生“應入盡入”。要采取優化校舍就地分流、鄰近學校異地分流、租賃校舍就近分流等方法，多方發力，確保本月底前全部消除“超大班額”，今年秋季學期不得再新增“大班額”， 2020年基本消除“大班額”。要抓好職教招生，組織實地考察，落實指標分配，強化督查指導，規范招生秩序，高效有序推進職教招生工作?？h職業中學和各生源地學校務必突出招生這個中心，提早擬定職教招生工作思路，著力謀劃春招“開門紅”，全力做好全年職教招生工作。
提前籌備，迅速行動，扎實做好春季學期開學工作
一年之計在于春。各學校要立即從休假狀態進入工作狀態，充分利用開學前的黃金時間，抓早抓實抓好各項工作，做到忙而不亂、有條不紊，確保全年工作開好局、起好步、有成效、上臺階。
(一)提前籌備，抓好開學準備工作
一是做到“六個到位”。即教師到位、學生到位、宿舍食堂準備到位、教材到位、安全排查、衛生清理到位，營造干干凈凈、喜氣洋洋的開學氛圍，迎接新學期的到來。二是開好“三個會議”。即開好班子會，全面安排部署新學期工作;開好師德師風教育會，對教師進行一次深刻的思想教育;開好學生入學教育大會，抓好學生養成教育和校風校紀教育，營造良好的學習氛圍，建立穩定的教育教學秩序。三是要做好抓開學第一天供餐。各供餐學校要及時清理食堂衛生，炊具全面消毒，更新維護食堂用具，全面做好供餐準備。資助中心要提前謀劃，指導學校制定食譜，指導學校食品采購，確保抓開學第一天正常供餐。實驗中學、九棵樹學校、五小、三小要積極創造供餐條件，盡快完善供餐方案，力爭在3月份之內啟動供餐。
(二)迅速行動，抓好近期重點工作
一是及時啟動控輟保學工作。一方面，要深入貫徹落實2月16日召開的全縣2019年控輟保學工作會議精神，全面摸清底數，及時核實建準卡戶學生、留守學生、輟學學生“三個臺賬”。另一方面，要立即開展“控輟保學”工作，扎實做好“四個一批”，確保輟學學生大幅下降。第一，完善手續減少一批。將16周歲及其以上的輟學學生，采取短期培訓合格后發放畢業證書，將其從輟學學生數據庫中篩除。第二，送教上門化解一批。針對無法隨班就讀、無法到特殊學校就讀的肢體殘疾學生和早戀結婚生子的學生群體，各學校要充分利用好自編教材，組織教師送教上門，解決他們的學習問題。第三，分類安置消化一批。要按照年齡和失學原因，對未入學適齡兒童統一安排到相應年級就讀;在初中學校開設職初班，對厭學、輟學傾向嚴重的學生，適當降低文化知識課難度，著力增強學科趣味性，讓學生接受一定文化知識的同時，學習一些職業技能，培養學生就讀職業院校的興趣。第四，依法控輟勸返一批。主動配合鄉鎮(街道)黨委政府工作，依法擬發控輟勸返相關行政文書，催促學生監護人履行法律義務，主動送其子女入學就讀。2月25日，市教育局要求上報勸返情況，請各學校會后及時啟動，按時上報開展工作情況。
二是及時開展職教春招工作。今年的春招工作要把握好“兩個重點”。一個重點是以縣職中電焊專業短期、中期和三年學制為重點吸納招收一批;另一個重點是以云南工業技師學院和城建學校為重點分流送出一批。
三是及時催促項目工程建設。會后，項目辦和各學校要及時催促還沒有進場的施工單位，責令其及時組織工人進場施工。已經納入規劃的“班改幼”“校改園”工程，要加快改造進度，盡快投入招生辦園。各學校要落實一師一校整改，各中心學校要按照上個月17日義務教育均衡發展推進會要求，全面清理、整頓、撤銷“一師一校”辦學點，能撤的要做好群眾的思想穩定工作，暫時不能撤的，要對校舍進行一次刷新，要硬化一定面積的活動場地，要保證有足夠課桌椅，要有公辦教師任教，確保社會穩定。
四是及時啟動均衡迎檢工作。各學校要搶抓綠化節令，及時啟動校園綠化美化凈化工程，及時開展自查工作?？h均衡辦要牽頭做好縣自查工作，全面清查各學校均衡辦是否設立，人員是否到位，學校簡介是否準備好，宣傳工作是否到位，臺賬是否建立，檔案是否規范，常規管理是否落實，迎檢準備是否做足。
五是做好學前教育招生工作。已經建成可以投入使用的幼兒園，各學校要統籌整合資源，配備足夠的課桌椅、師資等，充分利用村組力量開展招生宣傳，及時啟動招生辦園。
(三)強化督查，確保工作有序推進
3月15日前，教育局將采取局班子成員包片區、股室包鄉鎮學校的方式，組成督查組深入全縣各學校進行督查。主要督查各學校的工作作風、開學氛圍、精神面貌、校園文化、內務管理、紀律、衛生等情況。對好的做法、好的經驗要發現、總結;對突出問題，要記載、分析，提出可行的指導意見;對工作不力、效果差、履職不到位的校長必須追責問責;對工作被動、影響惡劣的，堅決實行“一票否決”。
同志們，貫徹好縣委縣政府對教育改革發展提出的新部署新要求，落實好張副縣長的講話精神，執行好鄧組長作的紀律要求，扎實做好2019年春季學期開學工作和今后一段時間全縣教育各項工作，切實把“窮縣辦大教育、實現跨越趕超”的理念落到實處，辦好人民滿意的教育，需要我們秉承新時代精神，更加自覺地扛起教育新使命，立足新起點，致力新作為，全力推進全縣教育工作再上新臺階!
謝謝!
【領導教育工作會議講話】二
同志們：
在中共xx縣委十二屆四次全體(擴大)會議上，縣委翟書記提出，要全面提升教育保障水平，用心用情讓老百姓的日子“好起來”。全面完成“薄改工程”，啟動烏峰初級中學建設，多方聯動抓“控輟保學”，多措并舉化解“大班額”，精準兌現貧困學生資助政策，堅決守住義務教育均衡發展底線，確保順利通過驗收。加快中等職業技術學校建設，全面啟動“雨露計劃”，確保“兩后生”全部進入職業學校就讀，鼓勵引導民營企業參與教育品牌提升行動，持續提升云南師范大學附屬xx中學品牌帶動力，提速赤水源中學對外合作辦學進程，加快第一中學振興步伐，推動高中教育加速變“短板”為“優勢”，引領全縣辦學水平不斷提升。在剛剛閉幕的xx縣第十六屆人民代表大會第三次會議上，縣政府鄭縣長也對提高教育發展水平提出了明確要求。
剛才，彭局長安排了2019年春季學期和今后一段時期的工作，明確了全縣教育系統“21226”的工作思路;縣紀委駐教育局紀檢組鄧組長作了紀律保障講話。兩位同志的講話，切合我縣教育實際，有很強的針對性和可操作性。
我縣教育工作要以立德樹人為根本任務，以深化綜合改革為根本動力，以增強人民群眾獲得感幸福感為根本標準，以加強黨的建設為根本保證，弘揚“團結奮進、拼搏創新、苦干實干、后發趕超”的新時代精神，把握教育歷史定位，明確教育根本任務，理解教育本質要求，推動優先發展教育事業，辦好人民滿意的教育。
下面，我講幾點意見。
肯定成績，堅定推動教育改革發展的信心和決心
過去的2018年，是xx教育改革發展極不平凡的一年，是更有奮斗、更有態勢、更有成效的一年。一年來，面對嚴峻的發展形勢，全縣教育系統團結一致、沉著應對、主動作為，教育工作取得了令人欣慰、令人鼓舞的成績。
——2018年，我們馳而不息，基層黨建工作取得新成效。
一是黨建改革試點成功推行。在云南師范大學附屬xx中學等10所試點學校推行黨組織領導下的“校長負責制”，黨建引領新模式初步形成，實現了學校黨建與教育教學工作有機結合。二是組織隊伍建設得到強化。完成學?；鶎狱h組織換屆x個，選優配強學校黨組織領導班子成員x人，清理整治軟弱渙散黨組織15個。黨組織覆蓋率達x%，黨的工作覆蓋率達100%。三是思想理論武裝不斷加強。依托88個“新時代講習所”，推行“互聯網+黨建”，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，牢牢抓住意識形態工作主動權，榮獲云南省教育廳“教育宣傳工作先進單位”。四是支部規范建設取得成效。創建規范化黨支部89個，創建黨建示范學校50個。強化黨風廉政建設，持續開展師德師風建設，以黨風引領行風，以行風促進師風，以師風促進學風，全面營造積極向上、風清氣正的育人環境。
——2018年，我們精準發力，教育扶貧攻堅獲得新進展。
一是控輟保學工作跨越前行。2018年3月，全縣中小學輟學學生高達x人，2018年10月31日下降到x人。累計勸返6106人，送教上門295人。二是學生資助政策落實到位。發放各類教育補助資金x億元，資助貧困學生x萬人次，幫助11663名貧困大學生申請助學貸款x萬元。2018年10月17日“國家扶貧日”開展“邀您一起 助力xx學子圓夢”募捐活動，已募集資金x萬元，將對全縣x名貧困大學生進行扶持。規范實施學生營養改善計劃，積極推進社會捐助，中國扶貧基金會“加油計劃”項目等有序實施。三是教育幫扶協作積極推進。全面深入推進人才交流培養工作，有序推進職教招生宣傳、考察回訪等工作。培訓校(園)長和教研員38名;成功承辦東莞名師走進昭通教學研討活動，參訓教師600余名;完成東莞市扶貧協作招生x名，超額完成x人;妥善安置東莞市5名支教教師到學校任教;爭取東西部教育協作對口幫扶資金x萬元，規劃建設亨地中學學生食堂x平方米。
——2018年，我們迎難而上，義教均衡發展實現新突破。
一是項目建設全面推進。一次性安排啟動涉及621所學校(含“一師一校”點和幼兒園)校舍及附屬工程建設項目，概算投資x億元，分八期累計招標啟動847個項目，將納入義務教育均衡發展測算的482所學校項目建設安排到啟動的工程項目。目前已完工項目42個，完成投資x億元。二是設施配備逐步完善。完成x萬元的中小學、幼兒園教學設施設備招標采購配發工作。第二批中央和省備案投入資金x萬元，為68所學校配備計算機教室78間。優先為學生數x人以上的138所村以上學校配備計算機教室，交互式電子白板一體機x套。爭取社會力量捐贈圖書x萬冊，價值x萬元，配套設施及電腦等價值70余萬元。三是義教均衡穩步發展。組織縣均衡辦人員赴大關、鹽津考察學習，成功承辦全市義務教育均衡發展暨控輟保學現場推進會，成功舉辦義務教育均衡發展主題演講比賽，圓滿完成2018—2019年度教育統計工作。
——2018年，我們破冰前行，教育洼地填補進入新階段。
一是學前教育跨越發展。全縣學前教育三年毛入園率56.74%，比去年上升11個百分點。全縣幼兒園119所，其中公辦幼兒園39所，民辦幼兒園80所，有39所幼兒園(其中民辦3所)達到省定標準，縣幼兒園于2017年晉升為省示范園。目前30個鄉鎮(街道)中，已建成公辦幼兒園51所，投入辦園的36所，工程建設接近尾聲能在2019年春招生辦園的有10所，基本實現“一縣一示范，一鄉一公辦”目標。全力推進“班改幼”“校改園”建設，助推“一村一幼”盡快實現。二是高中教育快速發展。持續培育云南師范大學附屬xx中學，啟動投資1.2億元、計劃建筑面積x平方米的二期項目建設，已完成食堂、報告廳x平方米項目建設，學生宿舍和教學綜合樓項目主體已完工。著力打造赤水源高級中學，振興縣第一中學，以超常規手段、高位推動兩所學校項目建設，2018年9月基本完成并投入使用。三是職業教育穩步發展?？h中等職業技術學校及實訓建設前期到位專項資金0.7億元，完成場平挖方量、填方量各62萬方，完成投資x萬元，2018年申請的專項債券資金3.5億元已到位，新建學校指日可待。爭取國家和省級職教專項經費x萬元，改擴建縣職業中學，合作辦學渠道不斷拓寬，效益逐步彰顯。全縣職教招生工作再創新高，全年完成職教招生x人，比2017年增加x人。
——2018年，我們砥礪奮進，學校辦學水平得到新提升。
一是教育資源持續優化。順利完成縣一中高中部搬遷，促進縣四中擴容提質，圓滿完成赤水源高級中學與洗白中學、塘房中學與白鳥附中合并辦學工作，啟動113所校點撤并工作。二是德育活動持續創新。成功承辦全市教育教學管理工作現場會并作經驗交流發言。成功舉辦第二屆“園丁杯”運動會、“大課間”展演、“鼓號隊”展演、五四青年節文藝匯演、青少年校外活動大比武等活動，社會各界反響較好。創建“留守兒童之家”304個。獲得昭通市第二屆“彩云杯”中華優秀傳統文化知識競賽二等獎，獲全國青少年五好小公民主題教育讀書活動“紅旗飄飄，引我成長”先進集體榮譽稱號。三是示范引領持續彰顯。對第一、二、三批示范創建學校進行全方位、深層次打造，第四批14所示范學校創建工作扎實推進，一批叫得響、推得開、立得住的龍頭學校示范引領作用持續發揮。四是隊伍建設持續加強。爭取中小學教師招聘指標并完成招聘任務702人(其中特崗教師497人、高中緊缺教師196人、免費師范生安置9人)，完成城區學校教師招聘31人，組織全縣中小學教師交流輪崗289人。強化師德師風建設管理和信訪維穩工作，關心關愛教師，及時足額發放鄉村教師1152人生活補助資金302萬元(其中省級劃撥102萬元，縣級劃撥200萬元)。五是招考程序持續規范。深化招生制度改革，嚴格執行招生紀律，通過互派教師監考巡視、局領導明察暗訪等方式，強力抓實考風考紀，徹底扭轉體育考試、非畢業班學歷水平監測等“不規范、不嚴謹”等亂象，全年累計組織各級各類統一考試16次，參考人數高達71.95萬人次。六是校園安全持續穩定。不斷加強安全教育管理，全年無一例校方安全責任事故，榮獲昭通市先進平安單位稱號，獲得昭通市全國青少年禁毒知識競賽優秀組織獎以及xx縣毒品預防宣傳教育先進集體獎。
——2018年，我們潛心教研，教育教學質量邁上新臺階。
一是團隊引領效益明顯。投入300萬元教研專項經費，加大教研團隊組建力度，優化人員組成，把全縣優秀教師、骨干教師、參賽獲獎教師不斷納入教研團隊，進一步提升教研團隊素質能力。9個“名師”工作室“傳、幫、帶”作用不斷發揮，開展研修活動26次，開展工作坊研討會、教學指導培訓活動等12次，參與教師900余人次。二是復習備考取得實效。抓實高三復習備考工作，組織兩次市統測和一次省統測，認真進行數據分析，找準差距和不足，強化對各學校的指導;選派教師82人分三期到昆明、上海參加高中新課程改革培訓;邀請全國九大學科名師龔聲全等9人、北京市三家店中學專家團隊、廣州英語專家肖鵬、市教科所正高級教師尹宗義、東莞名師及縣教研員深入學校開展高考備考指導工作，參與師生5000余人次。舉行2019年九年級學業水平考試備考研討會，全縣共500余人參加。三是教研活動深入開展。選派教研員、校長、教師379人次，外出參加跟崗培訓、指導交流等活動。重視培優選優，分學段、分學科組織全縣中小學課賽，片區賽參賽教師1000余人次，全縣決賽參賽教師274人次。選派高中12大學科第一名教師參加市級競賽，獲一等獎1人、二等獎7人、三等獎4人，其中xx中學鄧雅月獲昭通市教育局和昭通總工會聯合表彰音樂學科一等獎，并代表昭通市參加省級音樂學科決賽。組織開展xx縣優秀自制玩教具展評活動和中小學實驗教學說課活動，推薦上報的優秀作品，獲市級一等獎1人、二等獎5人、三等獎3人。芒部中學被命名為“2019年昭通市科普教育示范學校”。全縣上報申報課題20個并全部開題，其中9個課題獲得立項。四是教學質量逐年攀升。2018年，全縣高考人數11465人，綜合上線人數10878人，綜合上線率94.88%，一本上線人數從2017年的403人增長到582人，二本科上線人數2895人;600分以上70人，其中文科15人、最高分623分，理科55人、最高分673分;xx縣第一中學獲昭通市教育局表彰一等獎，芒部中學、實驗中學獲市級二等獎，第四中學、大灣中學獲市級三等獎。中考優生人數達到5023人，優生率為全市第一名，557分以上450人(全市1000人)，540分以上 (不含社會考生) 1507人，比2017年增加了168人。
一年來，全縣教育綜合改革的力度、工作推進的深度、發展成果的效度都是前所未有的，取得的成績也遠遠不止這些。取得這樣的成績，最根本的是得益于縣委縣政府對教育事業的高度重視，是全縣教育系統持續努力、開拓進取、苦干實干的結果，是各相關部門和社會各界真誠關心、鼎力支持的結果。在此，我謹代表縣人民政府向全縣教育系統干部職工和所有關心支持xx教育事業改革發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
【領導教育工作會議講話】三
全縣教育發展面臨著新的形勢和任務，機遇前所未有，挑戰前所未有，許多新情況、新問題，需要我們以永不懈怠的精神狀態去面對，需要我們用一往無前的奮斗姿態去解決。我們必須清醒地看到，義教均衡差距依然較大。盡管教育統計數據顯示納入測算學校已全部達標，但需要“補的課”還很多，亟需完成的任務異常艱巨。我們必須清醒地看到，控輟保學形勢依然嚴峻。盡管目前失學輟學學生人數相比2018年3月的數據已大幅下降，但是按照省市要求，我縣“控輟保學”工作的現狀與目標、問題與任務之間仍存在巨大差距。我們必須清醒地看到，項目建設任務依然艱巨。盡管項目建設已經全面鋪開，但要在4月份前全面完工，任務還非常艱巨，進度十分令人擔憂，還需要進一步加快。我們必須清醒地看到，教育供求矛盾依然突出。盡管各類教育獲得長足發展，但要解決“入園難，入園貴”“大班額”、高中優生外流等問題，依然任重道遠。我們必須清醒地看到，教育質量提升依然艱難。盡管人民群眾對教育的獲得感顯著增強，但學校發展后勁挖掘、教學研討深入開展、教師用心用情投入等工作還需要下狠功夫。我們必須清醒地看到，學生資助落實依然粗放。盡管資助資金、人次數額巨大，但貧困寄宿學生生活補助發放、“雨露計劃”實施等仍不夠精準，政策宣傳還不到位。我們必須清醒地看到，輿情引導把控依然不夠。盡管積極向上、風清氣正的育人環境成為主旋律，但網上輿情時有發生，信訪案件居高不下，個別學校領導和教師站位不高，負能量還有生存空間。我們必須清醒地看到，學校安全防線依然脆弱。盡管2018年安全工作風調雨順，沒有重特大安全責任事故發生，但部分學校安全教育管理思想防線有所放松，“如履薄冰”的憂患意識沒有牢固樹立。我們必須清醒地看到，師德師風問題依然不少。盡管大部分教師履職盡責、愛崗愛生的意識普遍增強，但仍然存在個別校長“行政味”過重，熱衷于各類名目繁多的公務活動，責任心不強，當甩手掌柜、搞遙控指揮;部分教師教育觀念滯后，消極怠工、敷衍塞責，更有甚者，嚴重挑戰法律和道德底線，嚴重敗壞教師整體形象。
這些問題的存在，有客觀的制約，更有主觀的差距，需要我們主動面對、積極化解。這些實實在在的問題，就是當前全縣教育改革發展的問題導向，就是教育改革發展的著力點和主攻方向。要解決好這些問題，需要站在新時代歷史方位的思想高度，把握我縣教育發展的新使命、新要求、新路徑。
一是深刻把握我縣教育時代方位新使命。2020年，全縣要實現脫貧摘帽，義務教育均衡發展通過國家和省市評估驗收是前置條件之一;義務教育均衡發展驗收通不過，全縣脫貧就摘不了“帽”，我們不能輸、不敢輸、也輸不起，2019年義務教育均衡發展必須通過驗收。同樣，2019年全縣正在開展省級慢性病綜合防控示范區及國家衛生縣城創建工作，這是縣委縣政府立足當前、著眼長遠作出的一項重大決策部署，是進一步優化發展環境提升區域競爭力的現實需要，教育系統在創建中負有主要職責、承擔重要任務，務必以強烈的政治擔當，積極參與創建工作。時代賦予教育沉甸甸的使命，讓我們實實在在地感到使命神圣、責任重大、任務艱巨。
二是深刻把握我縣教育后發趕超新要求。近年來，我縣教育事業發生了翻天覆地的變化，基本解決了“有學上”的問題，正朝著“上好學”的目標邁進。但教育改革發展的理念還要不斷更新，教育體制機制改革還需深入推進，教育發展活力還需充分激發，教育現代治理體系還需不斷完善。教育還不能很好地滿足經濟社會發展和人民群眾的需求，人民群眾關心的“大班額”“擇校熱”等問題還沒有得到很好解決。教育信息化建設相對滯后，教師特別是農村教師整體素質有待進一步提升等等。我們要時刻保持清醒，堅持問題導向，提供更高質量的教育服務，努力走出教育后發趕超新路。
三是深刻把握xx教育健康發展新路徑。今年1月，教育部黨組書記、部長陳寶生在2019年全國教育工作會議上明確指出，教育系統要深入實施“奮進之筆”，“深入抓、抓深入”，攻堅克難、狠抓落實，要求把“兩個大計”轉化為教育優先的實際行動、從薄弱處著手落實立德樹人根本任務、在全社會重振師道尊嚴、打贏教育脫貧攻堅戰要取得決定性進展、克服“頑瘴痼疾”破除體制機制障礙、加強黨對教育工作的全面領導。我們必須認真分析形勢，花大氣力，用新思維，統籌謀劃xx教育改革發展的戰略步驟和發展思路，把“跟跑”和“趕超”結合起來，切實擔負起教育工作新使命，努力交出一份讓黨和人民滿意的答卷。
聚焦重點，全力提升教育改革發展的質量和水平
教育事業是民生之首。全縣各級各類學校要從自身實際出發，著眼于解決人民群眾關心的“上好學”等實際問題，著眼于推進教育改革發展，著眼于當前重點工作，謀劃好新一年教育改革發展各項工作，繼續保持窮縣辦大教育、窮縣辦好教育的良好態勢。
(一)聚焦教育扶貧，強化扶智治愚
扶貧必扶智，治貧先治愚;扶貧既要富口袋，也要富腦袋。教育扶貧是拔掉窮根、阻斷貧困的重要途徑，在脫貧攻堅中肩負著扶智治愚富腦袋的重要使命。全縣教育系統要認真貫徹全國扶貧開發工作會議精神，聚焦“發展教育脫貧一批”和“義務教育有保障”，以更過硬的作風、更強大的力度、更精準的措施，推進教育脫貧攻堅。
一是要抓好資助政策落實。要以保障義務教育為核心，加強與扶貧部門和“扶貧大數據”的有機銜接，建好教育扶貧數據管理系統，精準識別、動態管理建檔立卡貧困家庭在校生，全面落實各項資助政策，實施精準資助，杜絕因貧輟學，不讓貧困家庭的孩子輸在成長起跑線上。
二是要大力推進職教扶貧。要深入推進東西部教育幫扶協作，強化宣傳動員，做好職教招生工作，特別要高度重視、認真做好建檔立卡貧困戶學生的思想轉化工作，讓不能上大學的學生都能到職業院校就讀，習得一技之長，實現就業一人、脫貧一戶的目標?？h職業中學要切實增強內生動力，鍛造自有品牌專業，促進產教深度融合，提升學校辦學活力。要及時啟動中等職業技術學校及實訓基地建設，超前謀劃，及早準備，高質量、高標準、快速度建好學校，實現全縣職業教育提質擴容。
三是要繼續抓好素質提升。要繼續實施好人口較少民族推普脫貧攻堅工程，通過“語言扶貧APP”、集中培訓、“小手拉大手，推普一起走”、結對幫扶等方式，加快推進青壯年普通話培訓力度，抓好學前學會普通話工作。
四是要努力辦好特殊教育。要實施特殊教育提升計劃，落實“一人一案”，通過特殊教育學?；蛱亟贪嗑妥x、隨班就讀、送教上門等方式，切實保障適齡殘疾兒童少年接受義務教育的權利，提升殘疾兒童少年義務教育普及水平。
五是要強化特殊群體關愛。要進一步加大“留守兒童之家”等建設，落實對留守學生、學困生、單親或離異家庭學生、勞教人員子女、孤殘、極度貧困少年兒童等特殊群體、弱勢群體學生的關心關愛，以不同方式、不同方法，在不同方面給予關心愛護，讓他們“同處一片藍天、共沐陽光雨露”，讓他們身心快樂、健康成長，促進教育公平、社會和諧文明。
(二)聚焦資源配置，促進教育均衡
推進教育均衡發展是一個動態的過程，是一項系統工程，更是一項長期的任務。全縣教育系統要以資源重組、重新配置作為培育優質教育的突破口，著力改善學校辦學條件，奮力推進教育內涵發展，全力維護學校安全穩定，穩步推進縣域內教育均衡發展。
一是全力推進義務教育均衡發展。義務教育均衡發展評估驗收在即，全縣教育系統要切實增強工作緊迫感，掰著指頭算、數著時間干，要進一步明確教育局領導班子成員和機關股室掛包聯系責任，加強督導，集中力量、重點攻堅、補齊短板，逐一對照評估內容和認定標準，一項一項地做好達標工作，全力做好迎檢準備工作，確保順利通過評估驗收。要抓實項目建設，采取超常規手段，倒排工期，標旗推進，確保2019年4月全面完成項目工程建設任務。要狠抓控輟保學，圍繞“底數清、工作實”，建立最精準、最嚴實的義務教育控輟保學數據，繼續下大力氣狠抓控輟保學，進一步落實聯控聯保責任體系，用好依法控輟保學“四個程序步驟”，確保適齡孩子百分之百完成義務教育，特別是建檔立卡戶適齡青少年兒童全部接受并完成義務教育。要強化部門聯動，加大綜合執法力度，突出抓好重點鄉村、重點人群的“控輟保學”工作，把“控”的關口前移，“控”的方法措施實化細化、責任具體化，切實解決輟學打工、早婚輟學、厭學輟學等問題，實現義務教育“一個都不能少”的目標。要在質量保學上作文章，增強教學趣味性，讓復學孩子“留得住、學得好、有自信”。
二是加快推進學前教育普及攻堅。要加快校點撤并步伐，盡快摸清底數，結合資源現狀，統籌規劃幼兒園園點布局，著力解決學前幼兒“有園上、上好園”問題。要統籌整合閑置校舍、村級活動場所等資源，做好“校改園”“班改幼”“村改幼”工作，確保每個行政村辦好一所幼兒園。我們將推動出臺縣委縣政府關于學前教育三年行動計劃，研究制定民辦普惠性幼兒園認定標準、民辦園分類管理實施辦法、規范幼兒園一日活動指導意見，全面提升幼兒園保教質量。支持民間資本以租賃、租借、劃轉等方式將閑置校舍、空置廠房、鄉村公共服務設施改建為普惠性幼兒園，鼓勵街道、村集體和國有企事業單位創辦幼兒園，利用農村閑置安全校舍和鄉村中小學富余安全校舍，按照“應建盡建”“民辦優先”的原則，完成幼兒園空白行政村新建園工作，實現“一村一幼”全覆蓋。要完善普惠性民辦幼兒園政策支撐，通過購買服務、綜合獎補、結對幫扶等方式支持普惠性民辦幼兒園發展，全力提升學前教育普及率。