公用工程管理制度范文第1篇
盡管市政公用工程對于城市的建設和發展起著十分重要的作用, 然而目前的市政公用工程質量問題還很令人堪憂, 存在著各種各樣的問題, 經常地斷電, 交通擁堵等問題已經嚴重威脅著人們正常的生產和生活。根據有關專家的研究和研討, 現對影響市政公用工程質量的主要因素做如下分析。
1.1 重要性認識不足
因為市政公用工程對城市建設的特殊意義, 通常對工期有著嚴格要求, 因此, 很多管理者為了趕工程進度, 一味的強調施工, 甚至為了按時完工蠻干偷工減料, 嚴重忽視了是市政公用工程的質量安全。再加上相關領導人對建筑工程的各項指標要求了解不很清楚, 對市政公用工程質量的重要性也認識不足, 了解不夠深入, 甚至還有人覺得對道路交通的建設管理以及給水排水工程的修建并不會直接影響安全問題, 如果后期的工程出現了問題無非就是及時修護就好了, 不會很麻煩, 因此也就放松了對市政公用工程施工的管理工作, 導致很多施工主體責任不明確, 遇到問題互相推諉, 更不會嚴格按照施工設計要求進行施工, 缺乏一定的責任感和使命感, 甚至偷工減料, 使用劣質的原材料或施工設備, 嚴重影響了市政公用工程的質量, 無形中增加了后期維修的成本, 給后期的維修工作增加了很大的難度, 給人們的生產生活帶來不便。
1.2 缺乏足夠資金
眾所周知, 市政公用工程建設是一項工程量巨大, 施工內容特別復雜的重點工程, 而且由于大多是公益性質類的, 不以盈利為目的, 而且大多是由國家撥款投資建設, 因此很多工程人員對資金的管理也就不大上心, 對市政公用工程資金缺乏統一的支配和管理體系, 在進行市政公用工程施工的過程當中, 對資金的管理不到位, 對施工的各項環節所需投入的資金計算也不準確, 還有對施工技術的投入資金也不足, 嚴重制約和影響了市政公用工程的質量, 成為影響市政公用工程質量的主要不良因素之一。由于市政公用工程的重要性, 在急需修建市政公用工程的時候, 往往不能及時申報審批, 再加上繁瑣的手續, 使得施工立項工作一直不能進行, 而市政公用工程的建設又一點也拖不得, 因此, 在這種資金還沒有到位的情況下就開始倉促進行施工, 一旦后續資金供應不足, 不能夠及時流動, 就會極大的影響市政公用工程的施工進度。
1.3 監督處罰不到位
市政公用工程建設任務繁重, 施工程序極多, 因此加強對市政公用工程的施工管理工作就顯得十分重要。然而, 現有的施工管理體系還很不完善, 存在著很多問題。市政公用工程大多由政府和相關部門承擔, 不同的單位各自的職責范圍也不盡相同, 權責劃分很不明確, 而且由于是政府工程, 相關的合同簽訂也不規范, 甚至都沒有正式的合同, 相關手續也不健全, 因此, 給市政公用工程后期的檢查帶來很多不便。另外, 由于市政公用工程建設的特殊性質, 管理承包的多為政府部門, 而監督檢查機構多為這些部門所管制, 因此這些下屬部門對政府工程則是睜一只眼閉一只眼, 盡量遷就, 很少處罰, 及時真正處罰起來也有一定的難度, 因此導致監督處罰如何虛設, 起不到多少實質性的效果, 沒有權威性, 給市政公用工程的正常施工帶來極大的惡劣影響, 大大降低了市政公用工程的施工質量, 導致多為豆腐渣工程, 大大影響了城市的良好形象和后期的持續發展。
2 提高質量的有效策略
2.1 提高相關工作人員的整體素質和施工技術水平
市政公用工程的龐大工程量就決定了其需要數量足夠多的勞動力, 然而所雇傭的勞動力大多文化程度比較低, 素質不高, 缺乏足夠的專業技術水平, 而且流動性很強, 這就給施工管理帶來很大難度。因此, 加強對相關施工人員的技術和素質培訓工作就顯得十分重要。單位應該積極向施工人員宣傳工程質量的重要性以及相關的法律法規和技術要求, 加強其實踐能力, 以提高他們的施工技術水平, 建設一支綜合素質高, 業務能力強的隊伍, 從根本上保證市政公用工程質量的提高。
2.2 嚴格選擇市政公用工程建設所需使用的原材料
原材料質量的高低直接關系著市政公用工程的施工質量, 是市政公用工程質量的重要組成部分。只有高質量的原材料才能有高質量的工程質量, 因此在選擇市政公用工程所需的原材料時應該按照施工設計要求嚴格把關, 充分考慮原材料的生產廠家, 規格, 價格, 型號, 并及時進行試用和檢驗, 以便選用高質量高性能的原材料。在選擇好原材料后還應做好運輸和保護工作, 保證供應, 并防止原材料腐蝕變質而失效。
2.3 提高施工設備的機械化水平
施工設備水平也是影響市政公用工程質量的重要因素, 在選擇好原材料后, 使用的施工設備機械化水平越高, 越能較快的進行施工, 以便保證在施工進度, 按時完工。因此在選用施工設備時, 在充分考慮資金的前提下, 盡量選擇性能和機械化水平較高的施工設備, 以便符合施工設計要求, 加快施工進程, 既保證了施工速度, 有保證了施工質量, 取得事倍功半的效果。
2.4 加強對市政公用工程的監督檢查力度
以往的市政公用工程監督檢查體系很不完備, 往往形同虛設, 對于政府承包的這種工程往往起不到應有的作用, 對市政公用工程質量的提高起了限制作用。因此, 應該積極加強對市政公用工程監督檢查制度的改革, 讓監督監察機構從政府部門中脫離出來, 形式獨立的職能, 加大其監督檢查處罰的權力, 不再受政府部門的限制, 以便真正樹立起自己的權威, 是監督日益市場化, 明朗化, 從而對市政公用工程質量進行有效的監督。
3 結束語
市政公用工程不僅直接影響著人們的生產生活, 而且還直接關系著城市的形象和發展。而且隨著近年來我國城市化進程不斷加快, 給重要組成部分的市政公用工程建設帶來巨大的挑戰。然而, 市政公用工程仍然還存在著各種各樣的問題, 質量問題令人堪憂, 因此, 如何提高市政公用工程的質量問題, 對于廣大相關工作人員來說仍然是一項十分艱巨的任務, 還有著很長的路要走。
摘要：市政公用工程大多不以營利為目的, 而是為了滿足人們生產生活和娛樂所建的公共項目。市政公用工程建設是否優質直接關系著一個國家的城市形象以及發展水平。因此, 提高市政公用工程的質量具有極其重要的意義。然而, 提高市政公用工程的質量, 對于廣大相關工作人員來說, 可不是一件十分容易的事情, 是一個比較復雜, 牽涉面較廣的綜合工程。不僅要對工程設計嚴格要求, 設計出一份完美的市政公用工程施工方案, 而且還要加強對施工的管理, 以便確保施工的每一個環節都能滿足相關規定, 符合質量標準, 另外還要做好后期的維護工作, 從而根本上全方位提高市政公用工程的質量, 造福百姓, 以便為人們的生產生活和安全提供強有力的保障。然而現在的市政公用工程質量還遠遠不能滿足人們的要求, 無論是在施工設計方案上, 還是在施工過程中仍然存在著各種各樣的問題。因此, 要想提高市政公用工程的質量, 對于廣大工作人員來說, 還任重而道遠。
關鍵詞：市政公用工程,質量缺陷,防治措施
參考文獻
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公用工程管理制度范文第2篇
1 目前的狀態分析
1.1 建設安管等機構沒有有效地落實
建設單位沒有合理的布置安全機構。在進行這些機構的設置的時候, 很多時候因為費用不足, 或者是其他的一些原因并未認真地落實, 而一些單位雖然設置了但是并沒有配置充足的人員以及費用等來維持其活動, 有的為應對檢查工作。單位的職工并沒有非常高的安全思想, 相關的制度和規定等也不能有效地散發到相關的建設方, 單位職工并沒有形成安防思想, 建設場地面對非常多的不利現象, 這些問題不能積極的傳遞到有關機構。同時監督機構也如上述一樣沒有有效的形成, 許多安管制度等存在問題, 項目不多, 通常是道路, 和別的項目比對來看, 其問題不是很多, 因此項目負責人通常對其沒有過多的關注, 關鍵是重視其品質和工期等。經過無數的分析得出, 這些項目的負責人以及具體建設者對于相關的各項安全內容等都沒有非常深入的分析, 這體現了監督機構的活動無效, 無法合理的傳遞安全相關的內容, 使得安全問題經常地出現。
1.2 安全管理人員素質低, 管理意識不強
大部分施工企業對安全管理部門的管理人員入職要求低。沒有相關專業證件便可以上崗, 在入職后也不進行相關的安全管理的培洲, 不符合安全管理的要求。管理人員安全管理意識薄弱, 對于施工的每一個環節都要進行監督, 否則任何一個環節的失誤都會造成各種安全事故的發生, 但是管理人員的管理多是根據安全管理經驗, 缺乏專業的管理知識和技能, 對施工過程中的出現的各種安全隱患無法及時的發現并消除, 很多施工操作人員如挖掘, 運送材料的司機缺乏上崗證便進行上崗作業, 甚至進行超載裝運, 極易造成交通事故, 還有施工企業, 為了節省開支.對購買的機械不經過安全檢驗, 甚至直接購買一些報廢的機械裝置, 稍作修理繼續使用.對一些材料的驗收同樣如此, 由于材料種類繁多, 安壘管理部門沒有設置相關的管理系統, 不遵循國家規定, 購置材料的相關程序和標準, 造成各種安全隱患, 管理人員安全管理知識豐富與否, 安全管理意識的強弱, 關乎一個公用工程的安全施工的程度。
1.3 安全管理的法律、法規不縫全
安全工作的實施到位需要相關法律, 法規的約束, 國家必須及時出臺安全管理的相關法律、法規, 國家出臺了《安全生產法》, 如何對此很好的執行, 需要備類監管部門正確的學習法律, 嚴格的執行法律。該法律的頒布和執行對公用工程的安全生產起到了很好的監督和規范, 有了法律的支持, 市政公用工程的管理人員要依法進行安全生產的管理, 但對于施工的眾多復雜的生產環節。
對于一項安全事故的發生, 如何對柏美鄔門的管理人員進行處罰, 由于管理人員沒有適當的衡量標準。就不能進行有效的處理。另外對于工程的安全實施表現優秀的人員如何獎勵, 也是一個重要的問題, 沒有相關參照條例, 因為對一個模范員工的獎勵, 會督促和激勵其他部門的工作人員的安全施工的熱情, 更加積極的學習安壘操作知識和規范。
2 針對安全監管提出的應對方法
2.1 形成安管機構
單位要想確保運作合理, 就要有規劃的開展建設工作。重視成就而忽略安全的現象一定要積極地整改, 單位要成立安管機構, 工作者應該有必要的安管理論, 要有充足的知識體系, 要有高超的管理水平。安管機構的關鍵工作是要保證工作運作安全, 保證相關的安全制度等認真地貫徹, 在項目的綜合過程里對其進行監管, 以此來保證所有的步驟能夠順利的落實, 盡量的將其中的不安全因素除去, 切實體現出安管機構的功效, 對相關的安全現象, 開展分析活動, 尋找其原本的規律內容, 然后分析處理方法, 進而保證項目安全運作。
2.2 認真貫徹安全運作許可標準
對于申請公用工程的建造企業, 要嚴格按照安全生產許可制度進行嚴格的審查, 不具備安全生產條件的企業不頒發安全生產許可證。對不合乎規定的單位沒有獲取許可就開展建設, 導致嚴重的安全問題的, 要切實的按照法規對其處置。針對資格達標的單位也應該開展全面的調查工作, 對建設活動中的隱患問題開展綜合的分析, 對發生生產安全事故的施工單位要認真調查, 根據嚴重后果依照安全條例追究相關負責人的責任, 對發生嚴重安全事故的企業依法吊銷其安全生產許可證, 企業要有效的整頓各項設施。
2.3 對員工開展全面的培訓工作
要想本單位的安全活動達標, 其高層領導應該充分的發揮出全體職工的工作積極性, 要確保所有的職員都有足夠的安全理論內容, 要確保他們切實的結合安全相關的制度開展建設工作, 確保所有的建設活動都可以有效地開展。因此單位高層領導應該認真地組織培訓活動, 尤其是對那些理論不是很充足的員工更要開展細致的培訓活動。對于十分危險點項目的基礎建設工人, 應該使用大量的物資等開展深入的培訓活動, 確保他們能夠真正的將安全活動要素牢記于心, 對于那些培訓不達標的要進行處罰。
2.4 切實開展安全運作監管
針對安全運行內容, 目前相關部門已經頒布了一系列的法規制度, 比如安全活動規章體系, 對于違反安全生產條例的處罰措施依照后果的嚴重程度進行了嚴格的規定, 該法律的頒布一方面對公用工程的安全生產進行了法律的規范, 其很好的減少了不利現象的出現幾率, 而且, 相關的管理工作者的工作就有了必要的法律依據, 方便進行管理工作, 針對管理制度的形成等也有著十分顯著地功效。管理機構應該形成切實可行的措施。比如對不按照規定開展工作的單位, 不僅要結合相關的法規內容處置, 同時還應該對其公示, 這樣就能夠從一定程度上確保這些單位能夠從中得到教訓, 進而努力的開展工作, 而且還能夠對于別的單位起到非常好的警戒的功效, 確保它們能夠更加的關注安全活動。
2.5 不斷的完善建設組織的工作
因為市政項目的要素非常多, 比如道橋, 水利等等, 所有的項目都不是由統一的隊伍來建設的, 為了確保全面的效益良好, 就要不斷的規范所有組織的活動。管理工作者要切實的結合安全內容來開展工作。不僅要對活動步驟進行管控, 還要結合建設場地的具體要素, 合理的規范建設者的運作活動, 以此來保證所有的建設者都可以有效地開展工作, 降低不良現象的發生幾率。
3 結語
經由上述, 我們獲知要想確保安全活動順利進行, 就要保證所有的管理者都能夠切實履行自身的權責, 將單位的利益看做最高, 將員工的安全看做最高, 要合理的應對工作和安全等的內在關聯, 按照法律開展安全工作。安管活動的意義十分的艱巨, 因此管理人員要通過認真地分析相關的活動, 確保安全思想能夠落實到實處。
參考文獻
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[2]朱明安.市政工程安全生產特點及風險防范對策[J].城市道橋與防洪.2009.06.[2]朱明安.市政工程安全生產特點及風險防范對策[J].城市道橋與防洪.2009.06.
公用工程管理制度范文第3篇
1 市政公用工程項目管理過程中存在的一些問題
1.1 市政公用工程項目成本管理中的問題
成本管理作為整個市政公用工程項目管理的核心, 是市政公用工程項目企業管理生存和健康發展的重要環節。然而, 由于目前我國市政公用工程管理工作中, 預算執行能力和成本控制能力不強, 因此造成工程造價和成本預算等內容出現很多問題。這是因為市政公用工程在預算過程中, 由于忽略了將預算管理和整個工程項目管理的實際情況緊密聯系起來, 因此導致工程項目的預算成本和市場發展中的實際情況不符合。此外, 由于成本預算過程中, 沒有將工程項目建設中的實際應用材料費用開支、機械等固定成本支出、人工管理費用支出及人工服務費用支出等各種情況進行嚴格控制, 因此這必然給市政公用工程項目建設的成本造成了極為浪費的現象。由此可見, 目前市政公用工程項目管理由于成本管理不當, 導致企業建設過程中出現極為嚴重的浪費現象。
1.2 市政公用工程項目進度管理的問題
城市建設施工的進度對城市建設和發展的步伐產生極大地影響, 如果進度較慢, 則導致城市的發展不足。相反, 如果進度過快, 則會導致城市建設施工的質量得不到嚴格的保障。因此, 市政公用工程項目建設過程中, 要嚴格發揮好進度管理的內容。但是, 近些年, 由于我國市政公用工程項目建設過程中的進度管理不當, 使得項目建設的策劃既不科學也缺乏整體規范性, 因此導致整個建設資源的嚴重不足或是浪費問題層出不窮。此外, 由于管理者自身的綜合素質不高, 在具體的市政公用工程項目建設過程中缺乏較強的管理能力, 導致整個市政建設施工脫節, 甚至物質資料運轉不暢, 進而在很大程度上對整個市政建設項目的整體進度產生了極為不利的影響。
1.3 市政公用工程項目質量管理的問題
質量作為任何一個建設工程及企事業單位發展過程中的關鍵, 對市政公用工程項目的長遠健康發展具有十分重要的意義。然而, 近些年, 我國市政公用工程項目建設過程中, 由于質量管理不妥當, 因此造成施工建設的材料質量、施工人員的專業技術操作能力、施工環境等各方面的因素得不到有效保障。而且市政公用工程項目建設的質量問題具有一地的隱蔽性, 因此給相關人員的質量驗收工作造成了一定的困難, 導致整個市政公用工程項目建設的質量出現各種不足的地方。其中, 市政公用工程項目建設的質量管理問題主要體現在以下幾個方面:第一, 工程項目建設人員隊伍綜合素質普遍較低;第二, 工程項目建設管理體制不健全, 沒有明確的責任管理制度、懲罰制度和考核制度等內容;第三, 施工人員的技術有待進一步有效提高。由此可見, 近些年的質量管理不足導致整個市政公用工程項目建設質量得不到有效保障。
2 有效解決市政公用工程項目管理的對策和方法
要強化市政公用工程的管理工作, 應當優先把握好成本的預算管理工作。施工準備階段, 針對工程所需的各項資源應進行全面化預算, 確保各環節工作消耗的費用科學合理, 從而使各項資源的分配優化, 防止資源浪費。在強化預算管理工作的實踐當中, 一方面要全面把握資金的流動情況, 另一方面又要不斷提高工作人員的綜合素質, 從促進預算科學合理化的角度, 推動預算管理工作有條不絮的完成。
在不斷強化施工公用工程成本管理工作的同時, 還應當強化成本方面的管理控制, 從節省施工成本的基礎上, 不斷提高企業綜合經濟效益。主要可以從兩方面出發, 一方面加強施工成本的控制, 包括設備材料報價、提前預算等等;另一方面則應該加強軍工成本的控制, 包括后期項目造價的結算、合同索賠處理等諸多方面。另外, 還應當從以下兩方面出發, 對比研究項目成本與預期方案的差別, 從而吸收經驗, 為日后工作提供參考。
2.1 加強市政公用工程項目的進度管理
由于進度對整個市政公用工程項目建設具有十分重要的意義, 因此工程項目建設中要有效把握好整個項目建設的進度。市政公用工程項目建設中, 要努力使市政建設的進步既不能太快, 也不能太慢, 從而有效避免進度過快或過慢, 從而給整個市政公用建設的質量造成不必要的麻煩。這就要求市政公用工程項目建設管理部門, 要嚴格依據市政建設的實際情況, 把握好整個市政公用建設的進度問題。此外, 市政建設過程中還要根據建設的不同階段和目標, 在每一步建設過程中都要根據實際情況進行相應的調整, 從而使市政公用工程項目建設做貢獻。
2.2 加強市政公用工程項目的質量管理
項目建設的質量作為整個市政公用工程建設的重心, 對整個項目建設的質量起著至關重要的作用。因為未來做好市政公用工程項目的質量管理工作, 管理工作者應首先確立相關預防措施, 從而做到在項目建設之前做好事先預防和控制工作。其次, 要健全相關的質量管理責任制, 包括對項目建設中的獎懲制度、考核制度和監督制度等各個方面的內容, 從而確保各個項目建設嚴格按照相關的管理制度和規則來完成。最后, 要有效提高整個項目建設的管理水平。項目建設掛歷水平在很大程度上對整個項目建設的質量起到決定性作用, 因此要不斷加強管理者的管理能力。
3 結束語
市政公用工程項目管理工作具有較強的復雜性, 具體包括了預算、進度、質量以及合同等各部分資金流動的嚴格管理, 應盡量避免因細節疏忽導致不良后果。通過統籌分析把握整個工程流程, 若發現問題, 則應該及時采取有效措施, 進行妥善處理, 從而為整體工程效益提供全面保障。利用切實有效的工程項目管理措施, 在保障企業市政公用工程按期交付的前提下, 同時提高企業經濟與社會兩方面效益, 實現可持續化發展。
參考文獻
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公用工程管理制度范文第4篇
市政公用工程建設, 主要包括城市道路、園林、路燈、防洪、排水、綠化等公共事業工程, 是保障城市發展的物質基礎。市政公用工程項目管理是一種全方位的和全過程的管理, 建筑企業根據既定的戰略目標, 通過對施工要素的優化配置和動態管理, 包括安全、質量、進度以及成本等等, 從而實現企業利益的最大化?？茖W的政公用工程項目管理, 不僅能夠實現企業既定經營目標, 提高企業的核心競爭力和社會影響力, 最大限度實現企業的經濟利益, 還能夠推進社會主義現代化建設, 為人們的生產及生活提供良好的居住環境, 帶來良好的社會效益。
一、市政公用工程項目管理中存在的主要問題
1. 成本管理中的問題
成本管理的科學性以及合理性是企業實現利潤最大化的前提保障, 是企業生存和發展的根本, 市政公用工程建設中也不例外。從目前形勢上看, 市政公用工程成本管理中的問題依然存在, 主要表現在:預算執行不力和成本控制不當。預算執行不力, 將直接對工程造價、成本預算等方面產生嚴重影響。當前市政公用工程預算中, 沒有將預算管理與工程項目實際有機結合, 預算管理流于形式, 與市場脫節的現象嚴重。在成本控制方面, 未能根據具體的材料費用、機械費用、人工費用及管理費用等進行有效控制, 造成了較為嚴重的浪費, 既影響了以成本為基礎的建筑價格, 也對企業自身效益造成嚴重影響。
2. 進度管理中的問題
工程施工過程中, 進度過慢則會造成成本的浪費, 進度過快則施工質量得不到保障, 因而須合理控制工程施工進度。但是市政公用工程施工過程中, 進度管理問題仍存在, 主要表現在意識不強和執行不力兩方面。意識不強, 主要是企業在工程項目過程中, 缺乏全局觀念, 組織不力, 沒有很好地與參見單位、分包項目、各專業及工序之間進行協調溝通。這就造成施工的脫節, 設備等物資運轉不流暢, 從而造成了施工進度慢, 影響了總體進度計劃目標的實現。執行不力, 主要是企業過于追求經濟利益, 而忽視了對自身施工技術能力和施工工期的合理分析, 從而造成施工計劃執行不力, 缺乏系統性和可行性。企業在施工過程中, 由于對前期策劃不足, 缺乏系統完整的施工組織設計, 從而使得資源配置不合理, 造成嚴重不足或嚴重浪費, 進而導致施工進度管理的失控。這不僅無法達成施工計劃和目標, 還將對企業經濟效益產生嚴重影響。
3. 質量管理中的問題
質量管理問題是市政公用工程項目管理的重中之重, 受材料質量、技術條件、施工環及施工工藝等諸多因素的影響, 市政公用工程項目施工質量難以保障, 加上工程質量具有一定的隱蔽性, 驗收難度較大, 給質量管理工作增加了難度。市政公用工程質量管理問題主要涉及以下幾個方面。 (1) 體制不健全, 管理機制不完善。市政公用工程在管理過程中, 缺乏健全的監督管理體制、責任制度、獎罰制度、考核制度等。 (2) 施工技術有待提高, 管理水平差。企業不能夠積極引進先進的技術, 施工設備較為陳舊, 在管理方面也比較混亂, 相關管理人員權責不清。 (3) 工程人才隊伍整體素質有待提高, 專業技能水平低。當前, 工程項目中的相關工作人員普遍綜合素質不高, 缺乏自我提升的意識, 專業技能和操作水平低, 影響了工程施工的質量。
二、加強成本管理
加強市政公用工程成本管理, 首先要加強預算管理。即在施工開始之前, 要對工程所需要的人力、物力進行合理預算, 確定每個新建、擴建、改建和復建項目所需全部費用, 以達到優化資金配置, 避免浪費的目的。在加強預算管理過程中, 不僅要掌握資金流向和資金流轉動態, 還要加強對相關工作人員的業務素質培養, 提高預算的意識, 保障預算各個數據和環境都有依有據, 合理可行。此外, 還要建立和完善監督體系, 對預算各個環節進行有效監督, 避免由于監管不力造成人財物的浪費。
加強市政公用工程成本管理, 其次要重視成本控制。對工程各個項目的合理成本控制, 能有效節約施工成本, 從而提高企業的經濟效益, 提高企業自身實力和市場競爭力。成本控制主要包括以下幾個方面。 (1) 施工成本控制。通常情況下, 施工階段成本控制主要涉及材料設備的報價、資料管理、工程預結算以及工程糾紛、索賠和反索賠等等。 (2) 竣工成本控制。一般來說, 竣工階段成本控制主要涉及項目的結算審查、索賠處理等等, 此外, 還應將項目最終成本與企業預期目標成本進行對比研究, 尋找不足并做出總結。
1. 加強進度管理
加強進度管理是加強市政公用工程項目管理的重要環節之一。首選, 須提高思想認識, 樹立全局觀和整體觀。建立和完善責任制和監督制, 通過強化職責、明確分工, 對施工過程中的成本、質量、安全等各個環節進行管理和控制。同時, 要及時與參見單位、分包項目、各專業及工序之間進行有效溝通交流, 協調一致, 確保施工各個工序、物資運轉的流暢性, 進而保障施工進度。其次, 要合理分析自身施工技術能力和施工工期, 根據施工總體目標和實際中存在的偏差進行適當調整, 以優化資源配置, 保障施工計劃執行的科學性、合理性和系統性。在施工竣工首位階段, 要加大協調控制力度, 加強對施工各個環節的質量驗收管理, 采取強有力措施, 避免各個分項目之間存在施工混亂等現象, 保障工程收尾工作的有序進行, 并保證工程的進度和質量。
2. 加強質量管理
加強市政公用工程的質量管理, 就是要樹立“質量第一”的管理理念, 并通過建立科學合理的質量管理制度, 提出有效的質量預防控制措施, 做到對項目工程質量的事先控制。建立科學合理的質量管理制度, 就是要健全和完善相關責任制、獎罰制度、考核制度以及監督體系等等, 確保工程各個環節的質量管理。還應有針對性地制定質量方針以及編寫質量控制手冊, 使質量保證體系能更具有協調性、系統性以及可操作性。其次, 要不斷提高施工技術和管理水平, 積極引進先進設備和先進技術, 借鑒國內外成功的經驗, 為工程質量提高強有力保障。同時, 明確管理人員的職責, 做到專人專職, 保障施工各個環節的有序管理。此外, 還要加強對相關工作人員素質的培養, 完善企業人才機制, 積極吸收綜合素質高、責任意識強、專業技術水平高的新型人才, 帶動整個才人隊伍建設, 實現項目工作人員整體水平的有效提升。對原有的工作人員, 要定期進行培訓, 加強考核, 不斷提高綜合素養和職業技能, 從而保障工程的質量。
三、結語
市政公用工程項目管理是一項復雜的系統工作, 包括預算管理、進度管理、質量管理及合同管理等各個環節。忽視任何一個環節的管控, 將對整個工程產生嚴重影響, 因而要重視過程中存在的問題, 采取有效措施予以解決, 從而保障市政公用工程的質量, 在實現企業預定經營目標的同時, 實現企業的經濟效益和社會效益。
參考文獻
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公用工程管理制度范文第5篇
1 存在的問題
1.1 質量方面
在市政公用工程質量管理工作中, 原材料的質量、施工工藝、人員設備等因素會直接影響工程的施工質量。尤其是在隱蔽工程中, 不僅驗收難度比較大, 而且質量管理難度大。在日常工作中, 很多市政工程施工企業的管理機制不健全, 監督考核、責任認定和獎懲激勵等方面的制度還有待進一步完善。只有做好這些方面的工作, 才能更好地預防施工原材料質量控制不當、施工專業技術水平參差不齊、人員質量意識差等問題的出現。
1.2 進度方面
施工進度過快或過慢都會影響項目管理水平——過快難以保證工程質量;過慢則會影響工程進度, 增加成本。從目前情況看, 在進度管理工作中, 工作人員缺乏進度管理和執行意識, 沒有采取有效的應對措施, 導致工程進度管理目標難以實現。當出現工程進度被延誤的情況時, 為了趕進度, 施工企業往往會忽視工程質量, 進而影響進度管理工作的順利進行。
1.3 成本方面
由于企業經濟效益的提升和市場競爭力的增強都離不開成本管理工作, 所以, 在市政公用工程項目管理中, 成本管理得到了相關部門的高度重視。但是, 也存在一些問題, 企業的預算管理工作和每個階段的成本控制能力還有待提高。在預算管理工作中, 經常出現預算執行力不足的情況。這會直接影響成本預算和工程造價。另外, 預算管理工作形式感較強。對于工程中每個環節的成本控制, 因為沒能結合實際情況采取有針對性的措施, 所以, 這在一定程度上影響了成本管理水平。此外, 還有一些企業為了提高經濟效益, 不顧工程質量。鑒于此, 為了確保成本管理水平, 相關工作人員必須注重成本管理工作。
2 解決對策
通過上述分析, 已經對市政公用工程項目管理中存在的問題有了一個基本認識, 所以, 為了強化對其的管理, 必須高度重視以下工作。
2.1 注重質量管理工作
這項工作需要從原材料的質量入手, 強化對原材料的質量控制, 及時清除有質量問題的原材料, 并加強對原材料的保管。在施工技術方面, 要強化施工技術指導, 及時糾正施工過程中出現的違規操作行為, 盡可能地避免由技術原因引發的質量問題。在人員設備方面, 要加強對人員的專業教育, 不斷提高其質量安全意識, 切實提高其專業技術水平。同時, 在日常工作中, 要加強對機械設備的維護, 確保設備操作是規范的。另外, 還應加強施工現場的檢查, 及時制止偷工減料的情況, 強化隱蔽工程的檢查和驗收, 不斷完善質量管理制度, 明確質量管理人員的職責, 嚴格執行考核制度和獎懲制度, 確保工序質量——只有上一道工序質量達標, 才能進入下一道施工工序, 從而有效保證工程質量。
2.2 強化進度管理工作
在工作過程中, 要結合工程項目的實際情況制訂進度計劃, 及時分解總工期目標。對于進度被延誤的情況, 應及時分析原因, 采取有針對性的措施。在此過程中, 特別要預防因為趕進度而引發的質量安全問題。鑒于此, 必須從施工工藝、資源配置、人員教育等方面入手, 不斷提高進度管理水平, 結合工程的實際需要合理優化和完善進度計劃, 在確保工程總進度不變的前提下做好進度管理工作。
2.3 以質量安全為前提, 強化成本控制
在工作過程中, 要強化預算管理工作, 合理預算工程成本, 并確定每個子項目建設所需的費用, 從而合理優化資金配置, 在成本管理中加強對資金流向的監控, 預防資金被浪費的情況發生。在強化預算管理工作的基礎上, 應在每個環節強化成本控制。尤其是在施工階段, 必須在原材料的成本上下功夫——既要保證工程質量, 又要實施限額領料制度, 并加強對影響成本因素的分析, 進行有針對性的處理。只有這樣, 才能更好地提高成本管理效率。但是, 嚴禁以犧牲工作質量為代價, 否則將會得不償失。
3 結束語
綜上所述, 市政公用工程項目管理關乎民生事業。為了提高其管理效率, 必須全面分析和總結其中存在的問題, 并針對這些問題提出相應的解決措施, 以不斷提高市政公用工程的施工質量。
摘要：隨著城市化進程的加快, 政府在市政公用工程項目中的投資力度也在不斷加大。這對于市政工程施工企業是一個大好的發展機會。但是, 從目前情況看, 由于很多市政施工企業對市政公用工程項目的管理較為松懈, 所以, 它們很難在競爭日益激烈的市場中脫穎而出?；谶@一背景, 從質量、進度和成本3個方面入手, 簡要分析了市政公用工程項目管理中存在的問題, 并提出了相應的解決對策, 以期為日后的相關工作提供參考。
關鍵詞：市政公用工程,項目管理,工程質量,工作進度
參考文獻
[1]陳驍.市政公用工程項目管理問題及對策初論[J].江西建材, 2014 (22) :264.
[2]劉興群.市政公用工程項目管理中存在的問題及對策研究[J].城市建筑, 2013 (22) :245.
公用工程管理制度范文第6篇
1 市政公用工程概述
1.1 市政公用工程的內容
市政公用工程能夠促進城市物質文明和精神文明的建設。是城市發展的基礎, 也是是促進城市可持續發展的一個關鍵性動力因素。市政公用工程主要包括以下基礎設施的建設: (1) 城市道路的人行道、機動車道、非機動車道、廣場、停車場、安全通道和管線走廊、護欄、路肩、路街標牌以及道路的其他附屬設施; (2) 城市橋梁、涵洞隧道、立交橋、人行橋、地下通道以及其他的附屬設施; (3) 城市排水設施、城市的污水管道、雨水管道、污水雨水合流管道、排水河道及泵站、溝渠、污水處理廠以及其他的附屬設施; (4) 城市道路的照明系統, 城市道路、橋梁、廣場、綠地、景點以及地下通道等處的照明設備; (5) 城市建設的公用設施, 城市的供水、供氣 (煤氣、天然氣、石油液化氣) 、集中供暖的管網、城市公共交通的供電線路以及其他的附屬設施。
1.2 市政公用工程的特點
(1) 復雜性。市政公用工程需要的工程造價比較高, 涉及人數尤其是利益相關者比較多, 對環境的影響和依賴比較大, 施工周期也比較長。
(2) 不確定性。由于市政公用工程的復雜性, 所以極易受到天氣、施工材料以及周邊社會關系等外部環境因素的影響, 再加上它涉及的利益相關者比較多以及工程項目建設中自身的缺陷, 所以具有相當高的不確定性。
(3) 高目標。由于市政公用工程特殊的政治性, 在一定程度上代表了人民群眾的生活水平以及所在城市的形象, 所以對工程本身提出了比較高的要求。
(4) 難管理?，F階段市政公用工程大多數的具體施工任務將勞務隊、自供材料組織以及自有機械設備組合起來完成, 所以其專業化程度并不高, 施工隊伍的素質也不穩定, 所以給市政公用工程的管理帶來了一定的難度。
2 市政公用工程中常見的問題
2.1 施工人員質量意識不高
市政公用工程的施工企業為了盡快完成工程施工, 不按照相關的標準規范進行施工, 市政公用工程的施工管理人員大都存在“哪里壞了修哪里”的錯誤施工想法, 給市政公用建筑的施工質量造成了極其不利的影響。此外, 市政公用工程的施工企業內部實行都是工程承包制, 降低了施工企業對工程質量的控制作用, 而施工企業對工程質量有著直接的影響, 所以隨著施工企業管理能力的削弱, 市政公用工程的質量也會大打折扣。我國建筑業的迅速發展促進了企業內部的結構調整, 使其日益呈現出系統化的特征, 多數企業都成為了總包企業, 所以由于質量管理方面的經驗不足, 不能對分包工程的質量管理和現場施工的質量管理進行很好的控制, 再加上承包商為了獲得一定的利潤通常會采用偷工減料的方式促進施工成本的降低, 有的企業甚至在施工的過程中完全不參照設計施工圖紙進行組織施工, 大大降低了市政公用工程的質量。
2.2 工程監督過程不完善
市政公用工程屬于“形象工程”, 所以在實際的建設過程中, 通常會受到政府很多相關領導的重視。在具體的施工過程中不僅要聽從政府的指揮, 還要受到相關技術文件的限制, 施工單位無法對工程施工的過程進行有效管理, 此外, 由于市政公用工程由政府承擔一部分的風險, 所以有的施工單位就會為了彰顯業績, 忽視工程的質量和安全, 盲目重視施工進度的加快, 對工程的質量造成很大的影響。在市政公用工程出現質量問題時, 將責任推給監理工程師, 建筑施工企業完全不對此負責, 所以這種觀念也直接影響了工程質量, 此外建筑市場的工程監理機制缺乏進一步的完善, 工程監理的監督過程不能更好地發揮最大作用。
2.3 施工管理過程不規范
市政公用工程在施工的過程中常常由于受當地建設行政主管部門的權利限制, 忽視施工管理過程中對投招標制、工程監理制、合同管理制以及項目法人制的管理, 所以會產生合同還沒有簽好就開始施工的現象, 或者市政公用工程的相關施工單位為了增加自己的收益, 降低成本造價, 而縮短工期, 嚴重影響建筑工程的質量。
3 解決市政公用工程常見問題的有效措施
3.1 提高質量意識
提高市政公用工程的施工單位的質量意識, 增強施工單位以及相關施工人員的責任感和使命感, 保證市政公用工程項目中的每一項工程的質量, 因為只要其中的一個工程項目的質量出現問題, 其他工程項目的質量也會受到影響。所以必須推進質量意識在整個工程項目中的落實, 同時注意運用先進的施工技術經驗, 不斷提高施工人員的專業素質和施工單位的管理意識, 切實提高市政公用工程的質量, 保障其順利施工。
3.2 落實質量責任制
無論市政公用工程的規?；虼蠡蛐? 都要將工程質量責任制度落實到工程項目的每一個環節中去, 此外還要注意選用專門人員對工程施工的每一個環節進行負責, 在市政公用工程中實行質量領導責任制, 如果哪個環節出現了問題, 就要負責這個工程環節的領導進行處理, 促進工程項目中質量解決的有效性和實效性。
3.3 加強建筑市場的信譽管理
市政公用工程中要加強建筑市場的信譽管理, 以國家建設部《建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法 (試行) 》的規定為根據進行建設施工。如果市政公用工程的勘察單位、設計單位或施工監理單位做出了有違相關法律法規和規章制度的行為, 要向有關部門進行及時的申請處理, 另一方面, 監理單位還要做好本職工作的自檢和監督, 將工作重心放在工程品質、效率以及成本上面, 在進行監管工作時, 要有效采用相關的法規制度進行規范和限制, 做好監管活動中相關層次關聯的處理工作。
4 結語
隨著我國經濟的高速發展, 城市建設中市政公用工程的規模也越來越大,
作為城市市政基礎設施建設的重要組成部分, 市政公用工程質量的形成, 是工程建設主體進行質量行為活動的結果, 也是市政公用工程的使用價值的集中體現。所以要不斷提高城市建設中市政公用工程的品質, 使其達到安全、適用、經濟、美觀的目標, 實現市政投資最大效果。
參考文獻
[1]鄭業進.對市政公用工程施工管理的問題探討[J].科技致富向導, 2011 (13) .