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成都軍民融合發展范文

2023-09-23

成都軍民融合發展范文第1篇

作的通知

各市(州)、省財政直管縣經(工)信委(局)、財政局,省直有關部門,有關企業:

為加快推進全省軍民融合產業發展,支持重點軍民融合項目建設,根據《湖南省財政廳、湖南省國防科技工業局關于印發〈湖南省軍民融合產業發展專項資金管理辦法〉的通知》(湘財企〔2015〕18號,以下簡稱《專項資金管理辦法》)要求,現將2016年我省軍民融合產業發展專項資金(以下簡稱“專項資金”)項目申報有關事項通知如下:

一、申報范圍

1.申報項目應屬于《專項資金管理辦法》中規定的支持范圍。重點支持軍民兩用核能、航空、航天、艦船動力、特種裝備、信息安全、特種材料、爆破器材等產業重點項目。

2.國家、省級軍民融合產業發展規劃的軍民結合產業示范基地的園區公共服務平臺建設項目。

3.國家、省級國防科技重點實驗室軍民兩用科研項目,軍民兩用技術深度研發及產業化專項(參照《關于發布湖南省軍民兩用技術深度研發及產業化重點項目申報指南的通知》(湘經信軍品研管〔2015〕415號)),國防科技重大專項成果應用項目。

4.軍民兩用實訓基地重點項目,軍工行業人才培訓項目。

5.省委、省政府確定的其它需要支持的重點項目和重要事項。

二、申報條件

1.申報單位應符合《專項資金管理辦法》第八條規定的申報條件。

2.申報項目應符合《專項資金管理辦法》第九條規定的條件,已經辦理項目核準(備案)等相關手續,項目資金落實情況較好,原則上必須是已經開工的在建項目。

3.每個項目單位原則上選擇1個項目申請支持。凡當年享受過國家或省級財政其他專項資金支持的項目(國家要求配套的項目除外),原則上不重復安排。

4.已申報了中央和其它省財政2016專項資金的項目單位,不得重復申報。

5.項目申請單位存在批復項目建設(研制)未達到序時進度要求情況的,或者上經審計發現存在違規使用項目資金情況的,不得申報新項目。

三、申報程序和申報數量標準

1.中央在湘企業項目由中央在湘一級單位直接向省經信委和省財政廳申報。每個企業(單位)限報1個項目。

2.省屬企業項目由省直主管部門向省經信委和省財政廳申報。每個企業(單位)限報1個項目。

3.市州項目經市州經信部門、財政部門審核,上報省經信委和省財政廳。

4. 財政省直管縣市項目經縣市經信、財政部門審核,上報省經信委和省財政廳,同時抄送當地上一級市經信委和財政局。

各企業(單位)要選擇優質項目申報,我們將擇優支持。

四、申報要求

1.項目申報資料提交方式:項目申報資料通過網上填報。項目單位必須通過《湖南省財政企業項目資金管理系統》(網址:http://220.168.30.70:28889/mainPage.jsp)填報并提交《湖南省軍民融合產業發展專項資金申請報告》(產業類項目填報附件1,科研類項目填報附件2)。資金申請報告通過“湖南省財政企業項目資金管理系統”進行網上申報的同時,報送紙質材料2份至省經信委。

2.上報文件要求:各市州、省財政直管縣、省屬單位及中央在湘單位需上報專項資金申請文件、《湖南省軍民融合產業發展專項資金申報項目匯總表》(附件3)、單個項目的《湖南省軍民融合產業發展專項資金申請表》(資金申請報告中的第二項,須加蓋經信與財政部門或省直主管部門公章)等紙質文件一式4份(分別報省經信委3份、省財政廳1份),以及《湖南省軍民融合產業發展專項資金申報項目匯總表》電子版。

3.申報時間:市州、財政省直管縣市、省直單位以及中央在湘一級單位向省經信委、省財政廳申報截止日期12月15日,過期不予受理。

4.申報材料保密要求:請各單位按照相關規定做好保密工作。如資金申請報告含有涉密內容,請脫密處理后再網上填報,上交省經信委的紙質材料無需脫密處理。

省經信委(國防科工局)地址:長沙市迎賓路238號,郵編:410011。產業類項目聯系人:夏立斌,電話:0731-84666005;科研類項目聯系人:鐘年節,電話:0731-84666054。

省財政廳地址:長沙市天心區城南西路1號,郵編:410015。聯系人:劉天學,電話:0731-85165299。

成都軍民融合發展范文第2篇

·陜西西安市...................................- 2·四川廣元......................................- 8·四川綿陽科技城 ...............................- 16·湖北襄陽樊城區 ...............................- 23·湖南株洲......................................- 29 ·安徽蕪湖高新技術產業開發區.....................- 33(裝備制造)·哈爾濱經濟技術開發區 ...............- 46·河北邯鄲經濟開發區............................- 52·蘭州經濟技術開發區............................- 61·湖南平江工業園區..............................- 67·湖南株洲......................................- 77

(航空)·陜西漢中航空產業園.....................- 81·遼寧鐵嶺經濟開發區............................- 91·重慶市璧山工業園..............................- 100

·第一批軍民融合產業示范基地

陜西西安市

一、基地建設總體情況

軍民融合(航天)•陜西西安市,成立于2006年11月,由省政府、市政府與中國航天科技集團公司合作共同建設。2010年2月,被工業和信息化部批準認定為國內首批國家新型工業化產業示范基地(軍民結合)。2010年2月22日,基地規劃區域從23.04平方公里擴展至86.65平方公里,規劃區域的擴展為基地建設國際化航天新城奠定了堅實的基礎。

基地堅持“政府引導、企業主體、市場運作”的基本原則,吸納國內外資源,加速項目建設,著力構建軍民融合產業支撐體系,推進軍民融合機制、理念和發展模式創新,推動軍民融合產業跨越式發展,正在成為陜西軍民結合產業發展的重要承載區?;爻闪⒁詠?,主要經濟指標年均增長30%以上。截至2012年底,基地累計完成固定資產投資197億元,實現工業總產值112億元,工業增加值30億元。

二、主導產業發展情況

基地緊緊圍繞“航天產業立區、戰略產業興區、數字航天繁區”的

產業定位,大力發展航天運載動力、空間有效載荷和航天微電子為主

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聯建模式。地方政府與中央企業集團開展戰略合作,成立了由主要領導掛帥的戰略合作領導小組以及產業基地建設領導小組,研究確定基地建設方向和領域,協調各項重大問題。二是實施“雙百工程”。2010年,省政府下發了“實施‘雙百工程’推進軍民結合產業突破發展的意見”,促進一批軍民兩用技術成果向基地轉移。三是積極開展軍工“央企進陜”活動。在省政府與有關軍工集團公司建立戰略合作關系的基礎上,圍繞重點產業發展,以項目投資、資產重組為主要形式,進一步加強與央企的合作。四是支持軍民結合項目建設。陜西省加大對軍民融合產業財稅支持力度,設立省級軍轉民專項扶持資金。“十二五”期間,以每年投入不低于1億元的規模對軍民結合項目予以貸款補貼或資金補助。省市發改、工信、科技等部門合力支持基地軍民結合項目。“十二五”期間,陜西省政府對航天基地建設,每年給予2000萬;西安市政府對航天基地建設,每年給予4000萬。五是出臺相關優惠政策。中央在陜軍工單位實施的軍民結合重點項目,視同招商引資項目享受相關優惠政策;對新設立新遷入的軍工總部企業建設或者購買自用辦公用房給予財政補助,并在享受西部大開發和關中天水經濟區稅收優惠政策的基礎上,實行為期5年的稅收增量返退等。

四、基地未來建設規劃

面臨宏觀經濟形勢復雜多變,發展機遇與挑戰并存,基地將堅持以科學發展觀為統領,堅定不移的突出航天特色,堅定不移的發展戰略性新興產業,堅定不移地推進軍民融合,以新城建設為主導,以項目攻堅為主線,以產業培育為核心,提高基地的建設和管理水平,推

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第二批軍民融合產業示范基地

·四川廣元

2010年12月24日,工業和信息化部公布了第二批“國家新型工業化產業示范基地”名單,四川廣元被批準認定為國家新型工業化產業示范基地(軍民結合·四川廣元)。廣元基地不斷加快建設,規模持續擴大、主導產業日益突出、軍民特色更加顯著,呈現出良好的發展態勢,為廣元工業經濟增速保持全省市州領先,推動新型工業化和新型城鎮化互動發展提供了有力支撐。

一、堅持“兩化”互動發展,基地建設快速推進

基地重點發展電子機械、有色金屬和食品飲料三大主導產業,創新發展以軍工技術為支撐的電機、電器和車輛三大民用產業,規劃發展新材料、新能源、生物制藥等戰略性新興產業,逐步形成高新技術為主導的軍民融合特色示范基地和“兩化”互動發展示范區;著力打造產業園區,加快推進示范基地內081工業園、塔山灣軍民結合產業園和長虹工業園三大核心載體建設,推動081集團公司所屬企業整合入園集中、集聚、集群發展,加快塔山灣軍民結合產業園標準化廠房建設進度;積極搭建融資平臺,通過銀行貸款、招商比選引進外來資金等形式,破解示范基地融資難題;建設了一批信息、物流等公共服務平臺。2012年,基地完成基礎設施建設投資21.49億元,新開

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份有限公司、航天長征火箭技術有限公司、中兵光電科技股份有限公司為龍頭的航空航天產業;以航天萬源煤化工工程技術有限公司、北京嘉捷恒新能源技術有限責任公司、北京金驕生物質化工有限公司為龍頭的新能源新材料產業;以北京德爾福萬源發動機管理系統有限公司、北京航天石化技術裝備工程公司、北京長征天民高科技有限公司為龍頭的高端裝備制造產業集群已初具規模。中國火箭股份有限公司總部等一批軍民結合類項目正在向基地聚集,產業集約、集聚、循環發展的示范效益顯著。

自主創新能力較強。2012年,基地企業研發投入總額超過16.2億元,研發投入占銷售收入的4%,企業研究與開發經費支出占基地內全部研究與開發經費支出的比重超過50%?;厝f人專利申請數超過10件。企業新產品銷售收入占銷售收入的比重超過15%。擁有國家特種泵閥工程技術研究中心等5個國家級研發中心,北京航天萬源煤化工有限公司技術中心等5家市級技術和研發中心。

節能減排成效顯著?;亟ㄔO了集中供暖、集中供水、污水處理廠等基礎設施,2012年,軍民結合產業基地生產總值能耗0.33噸標準煤/萬元、單位工業增加值用水量9.4立方米/萬元,均低于全市平均水平。污水集中處理、工業“三廢”集中排放、工業固體廢物綜合利用、清潔生產企業達標率100%。

土地利用集約高效。按照集約、集聚、循環發展的原則,基地不斷提高基地土地使用強度,建成區工業建筑容積率達到1.5,投資強度達到80億元/平方公里、單位土地產出160億元/平方公里,土地

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民融合、創新驅動、市場導向、開放合作的原則,積極構建軍民雙向互動、統籌推進、協調發展的工作機制,以軍工技術為支撐、軍民兩用產品為方向,促進國防效益與經濟效益同步提升,在擴大開放合作中實現互利共贏;堅持以企業為主體,加快推進軍事科技、民用科技的雙向轉移,重點推進航空航天、裝備制造、新材料、新能源、應急救援裝備等五大軍民兩用產業發展。

到2015年,基地總收入達到1000億元,產值達到500億元,培育5個百億級軍民結合企業集團,10個十億級軍民結合企業。實現產業結構的調整升級,高技術制造業在全市的優勢地位更加鞏固,軍民融合產業集聚效應充分體現,科技創新能力逐步提高,高新技術產業化成效明顯,成為北京軍工經濟和首都經濟的重要載體。

(裝備制造)·哈爾濱經濟技術開發區

一、基地建設基本情況

軍民結合(裝備制造)·哈爾濱經濟技術開發區(以下簡稱“哈爾濱經濟技術開發區”)位于哈爾濱市南部哈南工業新城,開發區總規劃面積為30.82平方公里,其中已建成面積為7.59平方公里,正在建設面積為9.93平方公里。新規劃面積為13.3平方公里,按項目類別分兩個區域集中建設,分三期組織實施,一期工程5.4平方公里,項目前期工作已全面展開。二期工程重點做好物流服務區和省工業設計研發中心及融資服務和配套服務區。三期工程為軍民兩用成果雙向移區,重點滿足軍工及民口配套單位持續發展需求。開發區的建設工作由黑龍江省工信委和哈爾濱市經濟開發區管委會共同成立的哈爾濱經濟技術開發區建設領導小組負責,具體負責指導開發區規劃建設、政策資金扶持決策、重大項目引進等工作。哈爾濱經濟技術開發區建設領導小組辦公室設在黑龍江省工信委,成員由省工信委、哈經開區管委會有關人員組成,負責落實建設規劃、制定推進計劃、組織引進項目、管理建設資金、協調相關問題等。

2012年,示范基地實現工業總產值410億元,工業增加值82億元,主營業務收入452億元。

二、主導產業情況

(一)哈飛空客復合材料、Y12F飛機研制項目、Z15直升機研制項目

中航工業哈飛集團哈飛空客復合材料、Z15直升機研制項目總投

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品,最終形成有自主知識產權的有系列型譜的燃氣輪機產品體系。

(五)VVT小排量汽車發動機開發及產業化項目

哈爾濱東安汽車動力股份有限公司VVT小排量汽車發動機開發及產業化項目為技術改造項目,項目的建設目標為年產自主研發VVT小排量汽車發動機10萬臺。項目分兩期建設,項目達產為2013年,達產年份預計實現銷售收入93240萬元,利潤總額9063萬元,銷售稅金3969萬元。

(六)LNG汽化器項目

航天科工哈爾濱風華有限公司液化天然氣汽化器研發制造項目,預計每年可向中海油公司提供4臺套,可實現銷售收入14000萬元。石油天然氣液化裝備,可實現銷售收入16000萬元。

(七)建設航天產業園項目

結合黑龍江省的區域優勢和航天三院的產業發展方向,充分利用國家及地方發展政策,整合航天三院的地方資源,依托航天三院哈爾濱風華有限公司和哈爾濱風華股份公司在開發區內打造一個具有航天特色的百億園區。

(八)核技術應用產業基地項目

與中國原子能科學研究院合作建設核技術應用產業基地項目,包括兩室(應用研究實驗室、離輻射實驗室)兩中心(技術培訓中心和分析測試中心)、一個基地(中試和產業化基地),核技術應用產業基地項目總投資為2.64億元人民幣,其中一期投資為1.44億元。

到“十二五”期末,開發區可實現銷售總收入1000億元,占黑龍

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2.土地政策方面。①對入駐的軍工及民口配套企業,按現行土地價格招拍掛后,對土地出讓金按優惠土地價格以投資補助的形式給予返還,價格隨國家土地優惠政策進行調整。②新建的國防工業與民品結合產業高精尖項目,按現行土地價格招拍掛后,對項目土地出讓金以投資補助的形式給予全額返還。③新建的國家重大專項工程項目。按照“一事一議”的原則,在土地出讓金零地價基礎上,對項目建設給予資金支持。④項目建成投產后三年內,民品產值當年達到50億元以上的項目,對企業實際繳納的土地出讓金給予返還。⑤依據項目建設投資強度,建設項目每投資10億元,按投資額度返還實際繳納土地出讓金的10%。

3.稅收政策方面。新建軍民結合高技術產業化項目和國防高精尖技術項目以及國家重大專項工程項目,在項目投產后,對企業給予“兩免兩減半”政策扶持,稅收較大的企業給予“三免三減半” 政策扶持。

4.開發區建設方面。①對于新進入的企業和項目,開發區以10%比例提取區級財政在土地收益上的收入,在每年區級財政稅收收入中,以20%比例資金,作為專項資金,用于開發區項目貸款貼息、研發和投資補助。②引入市場化運作模式,吸收社會資本,參與建設。以股權投資形式建立投資公司,運營產業發展。③在規劃建設區,省工信委和哈經開區管委會共同支持建設綜合服務區,對綜合服務區用地地價可按相關優惠政策執行。

四、未來發展規劃

未來開發區建設將緊緊抓住軍工企事單位“退城進郊”搬遷改造,產業結構調整的機遇,以科學發展為指導,堅持“軍民結合、寓軍于民”發展戰略,以開發區現有產業為基礎,充分利用航空工業產業園優勢,以自主創新為動力,以產業結構調整為主線,以轉變發展方式為手段,以產品研發、項目建設和技術改造為牽引,引導企業技術、裝備、人才、科研資源整合,搭建信息、服務、融資、物流服務平臺,建設高效、優化、先進的軍民融合共同發展的新體系,實現軍工經濟與地方經濟融合,良性互動,優勢互補,共同發展的目標。

·合肥高新技術產業開發區

一、基地建設總體情況

合肥高新技術產業開發區(以下簡稱“合肥高新區”),1991年正式成立,是國務院首批批準的國家級高新技術產業開發區。2012年2月,被工業和信息化部批準認定為國家新型工業化產業示范基地(軍民結合·合肥高新技術產業開發區)。

近年來,合肥高新區著力整合優勢資源,創新體制機制,集聚產業人才,在軍民結合產業發展上搶占先機、領先一步,已初步形成軍民結合產業鏈條和特色的軍民結合產業集群,目前軍民結合產業迅速發展壯大,已經初具規模。2012年全區實現工業總產值1120億元,工業增加值239億元。

二、主導產業發展情況

經過近幾年的發展,合肥高新區在軍民結合產業的基礎建設、招商引資、經濟發展、營造環境、孵化企業、促進科技成果轉化、鼓勵企業參與國際競爭等方面取得了較為矚目的成就。主導產業發展呈現以下特點:

(一)產業規模不斷擴大,經濟總量和出口持續增加

隨著合肥國家科技創新型試點市和合蕪蚌自主創新綜合配套試驗區建設的深入推進,合肥高新區發展亦呈蓬勃態勢。2011年高新區中的軍民結合產業基地共實現工業總產值370億元。

(二)重點企業快速發展,產業優勢逐步突顯

近年來,合肥軍民結合產業基地高速發展,特別是重點骨干企業快速發展,優勢明顯。其中2011年中國電子科技集團公司第38研究所實現產值大幅增長;合肥美亞光電技術有限責任公司在國內色選

機市場份額突破60%以上;安徽中科大訊飛信息股份科技有限公司在中文語音合成市場突破70%以上份額。

(三)自主創新能力提升,品牌建設成效顯著

合肥軍民結合產業基地一直堅持“以技術創新促進自主品牌發展”的戰略。目前科大訊飛在中文語音合成、語音識別、口語評測等多項技術上擁有國際領先的成果;科大立安公司研發的LA100型火災安全監控系統,被公安部消防局專家鑒定為“整體水平處于世界領先水平”。

三、支持基地發展的政策措施

安徽省研究出臺了一系列政策措施,推動軍民結合產業基地發展,主要措施包括:

(一)完善創新服務體系

一是提升孵化能力,加快發展科技企業孵化器,高新區現有國家級孵化器5家,省級孵化器5家。二是充分利用大企業技術力量,成立產業技術創新聯盟,為區內企業進行產品研發、工藝設計提供技術服務。三是實施創新人才發展戰略,引進高端人才,為有發展前景的海內外創業團隊提供全方位的服務,解決企業創業初期的困難。

(二)擴大對外開放

投資總額過億元或經濟帶動力強、科技含量高的新建軍民結合產業項目,以及跨國、跨省、跨市軍民結合產業企業將總部、生產基地及研發中心入駐基地內的項目,可采取“一事一議”的辦法,給予政策支持。境外投資者投資新建一定規模的軍民結合產業項目,所得稅除享受國家減免優惠政策外,在減半征稅期間,企業繳納的所得稅地方留成部分獎勵給企業。

(三)創新投融資方式

一是建立和完善以政府資金引導為主、多渠道籌資、市場化運作的軍民結合產業投融資體制,成立安徽省軍民結合產業基金,加強與各類金融機構的合作,為企業融資開辟更多的“綠色金融通道”。二是大力推進企業直接上市融資,加快完善信用擔保、風險投資體系,探索開展知識產權抵押試點。三是完善產權和股權交易平臺,促進軍民結合企業產權和股權交易,積極爭取非上市股份公司代辦股份轉讓系統試點。四是推動信用中介機構、擔保機構和商業銀行的“信、保、貸”聯動業務,建立以企業信用為基礎的中小企業流動資金貸款機制。

(四)優化發展環境

一是改善投資環境,在市場準入、稅收優惠等方面為社會資本進入軍民結合產業領域創造便利條件,促進軍民結合產業快速健康發展。二是建立完善軍民結合信息發展信息網絡系統,為社會提供全面、及時、透明的信息服務。三是加快組建軍民結合產業行業協會,積極承辦軍民結合專業展會,擴大軍民結合產業在全國的影響力和品牌知名度。

(五)加強企業自主創新能力建設

引導企業加大科技投入,集中力量攻克長期困擾軍民結合產業發展的共性技術,提升企業核心技術競爭力。加強產學研結合,為企業搭建產學研合作平臺。

四、基地未來建設規劃

成都軍民融合發展范文第3篇

單位名稱:西安XXX科技有限公司 單位地址:陜西省西安市高新區X 所屬行業:集成電路(印制電路板設計、制造、貼裝與測試一站式服務)

一、民營企業希望政府部門在推動軍民融合方面做些什么?

1、公示準入制度和標準,讓企業間的競爭更透明公開化;

2、定期組織民營企業與軍工對接與互動,加速企業信息交換與需求互補;

3、設立具體的融合指標和任務,進行硬性分配與民營企業的培育指標;

4、組織民營企業進行軍工要求的規范性與標準化培訓,加快標準的統一與要求明確化;

5、充分發揮軍民融合局與軍民融合商會的引領作用,做到承上啟下,定期進行政策宣貫與軍民融合會員企業認證;

6、健全商會職能,促進商會會員間的交流合作,同時定期推送會員信息給到相關的軍工企業;

二、民營企業希望軍隊裝備工作領導機關在推動軍民融合方面做些什么?

1、能夠深入商會會員企業進行實地調研考察,多給民營企業一些機會與市場化的渠道;

2、建立健全組織分工,監管與統籌并舉,進一步讓項目在不影響保密的前提下公開化;

3、把軍民融合的業績與市場化之后的節約成本予以公示,提升公信力與民營企業的自查自糾和自我完善;

4、推動企業的資質建設,對適合條件的民營企業進行輔導與技

術溝通立項,激活民營企業的參與感與自豪感;

5、公開合格供方的招標渠道與加大對民營企業的軍工項目扶持,對企業的相關經營結果進行社會化公示;

6、對民營企業的準入資質方面進行適當調整,若非影響關鍵指標或保密等因素,建議以能力滿足為主。

三、如何發揮區域優勢推動軍民融合深度發展?

1、西安的12大軍工集團一應俱全,但以后端和總裝為主,建議加快本地化零部件需求的供應渠道,建立特色化的域供應概念;

2、建立招標需求說明會或戰略規劃溝通會,形成行業生態圈,打造軍民融合的聯動效應;

3、政府職能與商會職能的互融互通,對軍工需求信息進行有的放矢,推動企業的自轉型與區域化軍民融合需求相適應。

成都軍民融合發展范文第4篇

推動軍民融合

軍民融合潛力大、路子寬、市場廣。作為中國惟一的科技城,推動軍民融合是國家賦予綿陽科技城的重要使命,是科技城建設的最大特色和歷史機遇。

近年來,綿陽堅決落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,堅持走軍民融合創新發展之路,取得一定成效。目前,科技城共有軍民融合企業近300家,產業覆蓋300多個專業領域,年產值超過千億元,成為國家新型工業化(軍民結合)產業示范基地。

在長期服務在綿國防科研院所、軍工企業、駐軍部隊發展過程中,軍地雙方加強溝通交流、協調配合,初步構建起軍民融合“四種機制”,即:軍地互動交流機制、軍民資源共享機制、國防重點保障機制、多方聯合促進機制,調動了軍地雙方合力推動軍民融合發展的積極性。同時,綿陽著力打造政策支撐、創新創業、產業承載、交易展示等科技城“四大平臺”,為軍民融合、創新驅動發展提供了強力支撐。

成都軍民融合發展范文第5篇

單位名稱:西安XXX科技有限公司 單位地址:陜西省西安市高新區X 所屬行業:集成電路(印制電路板設計、制造、貼裝與測試一站式服務)

一、民營企業希望政府部門在推動軍民融合方面做些什么?

1、公示準入制度和標準,讓企業間的競爭更透明公開化;

2、定期組織民營企業與軍工對接與互動,加速企業信息交換與需求互補;

3、設立具體的融合指標和任務,進行硬性分配與民營企業的培育指標;

4、組織民營企業進行軍工要求的規范性與標準化培訓,加快標準的統一與要求明確化;

5、充分發揮軍民融合局與軍民融合商會的引領作用,做到承上啟下,定期進行政策宣貫與軍民融合會員企業認證;

6、健全商會職能,促進商會會員間的交流合作,同時定期推送會員信息給到相關的軍工企業;

二、民營企業希望軍隊裝備工作領導機關在推動軍民融合方面做些什么?

1、能夠深入商會會員企業進行實地調研考察,多給民營企業一些機會與市場化的渠道;

2、建立健全組織分工,監管與統籌并舉,進一步讓項目在不影響保密的前提下公開化;

3、把軍民融合的業績與市場化之后的節約成本予以公示,提升公信力與民營企業的自查自糾和自我完善;

4、推動企業的資質建設,對適合條件的民營企業進行輔導與技

術溝通立項,激活民營企業的參與感與自豪感;

5、公開合格供方的招標渠道與加大對民營企業的軍工項目扶持,對企業的相關經營結果進行社會化公示;

6、對民營企業的準入資質方面進行適當調整,若非影響關鍵指標或保密等因素,建議以能力滿足為主。

三、如何發揮區域優勢推動軍民融合深度發展?

1、西安的12大軍工集團一應俱全,但以后端和總裝為主,建議加快本地化零部件需求的供應渠道,建立特色化的域供應概念;

2、建立招標需求說明會或戰略規劃溝通會,形成行業生態圈,打造軍民融合的聯動效應;

3、政府職能與商會職能的互融互通,對軍工需求信息進行有的放矢,推動企業的自轉型與區域化軍民融合需求相適應。

成都軍民融合發展范文第6篇

破除禁錮培塑融合思想

我國軍民融合發展剛進入由初步融合向深度融合的過渡階段。“心融”方能“行融”。為此,我們必須緊跟習主席思想步伐,從強國強軍的高度,突破傳統觀念局限、僵化思維束縛、消極心態障礙,以上率下“整理好思想”,破除影響軍民融合的思想禁錮。

打破思想壁壘。思想認識的深度,決定融合發展的力度。當前,有的把軍隊體系作戰能力生成看作是國防和軍隊自身范圍內的循環;有的勁頭很足卻一廂情愿,與地方統籌協調不足,致使地方優勢資源“可望而不可即”;有的欠缺頂層設計謀劃,以致軍地對接、層次銜接不夠好,使得在地方優勢資源引進過程中打了折扣,等等。這些問題的存在都嚴重影響軍民融合的協調發展,必須通過強化國家利益至上觀念,強化大局觀念,擺脫行業、部門、單位的利益束縛,打破融合的思想壁壘。

破除門戶之見。不謀全局者,不足謀一域。從國際層面看,世界各主要國家的激烈軍事競爭,背后是現代國家安全理念的交鋒、體制與體制的競賽,比拼的是誰的軍事制度更能夠通過融合來凝聚國家意志和全社會力量;從國內層面看,我國發展正處在由大向強的關鍵時期,統籌國家安全和發展面臨諸多難題,如何實現經濟和國防兩大建設的協調發展、平衡發展、兼容發展,考驗著我們的戰略智慧。加快實施軍民融合深度發展,必須破除門戶之見,讓頂層統籌統管體制不缺失、政策法規和運行機制不滯后。

根植融合意識。軍民融合蘊含著“1+1〉2”的理念,彰顯了人民軍隊人民愛、人民軍隊愛人民的政治優勢。推進軍民融合深入發展,實現富國強軍,軍地雙方都應當具有胸懷全局的戰略眼光,不斷強化責任意識、主動意識和協作意識,破除一切妨礙融合發展的狹隘思想和條塊分割、自我保障、運行封閉的管理現狀,不斷增強軍地軍民深度融合的發展意識,才能夠最大限度地解放思想,切實走活軍民融合這盤大棋。要以“三嚴三實”為準繩,將工作干在點上、落到實處,還要認真探索、大膽前行,以創新思維和務實舉措,不斷推動軍民雙擁、資源共享、人才培養等多領域的融合。

綜合施策清除融合障礙

“打破軍民二元分離結構,推動軍民融合深度發展,根本出路在于改革創新。”習主席的重要講話,抓住了軍民融合深度發展的關節點,各級領導務必從實現偉大復興中國夢的高度,從國家安全和發展戰略全局高度,從強軍興軍的高度,著力打通橫亙在軍地之間的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題。

頂層籌劃開啟“融合”新征程。“軍地雙方要樹立一盤棋思想,站在黨和國家事業發展全局的高度思考問題、推動工作。”深入學習貫徹習主席這一重要指示,首要的問題是要從頂層籌劃上開啟軍民融合深度發展新征程。因此,只有抓住了頂層設計這個牛鼻子,才能抓住軍民融合深度發展的“控制點”。要加大對軍民融合的統籌統管力度,把國防和軍隊建設規劃的宏觀需求納入經濟社會發展規劃之中,將國防和軍隊建設規劃上升到國家戰略層次,從源頭上把影響軍民深度融合的“障礙”逐一拆除掉,切實解決好深度融合過程中各自為政、多頭領導以及“都在管、都不管”等問題。

國家主導加速“融合”新對接。習主席強調,“在國家層面建立推動軍民融合發展的統一領導、軍地協調、需求對接、資源共享機制。”我們必須清醒認識和正視現階段由于軍民融合的體制機制不健全、不配套,造成“融合別人可以,融合自己不行”等問題。解決這些深層次矛盾,應按照“實用、能用、管用和完整配套”的原則,采取公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等辦法,建立完善層次分明、科學合理、有序銜接、運轉高效的軍民融合體制機制,在更廣范圍、更高層次、更深程度上推進軍民融合又快又好發展。

法治保障助推“融合”新提升。“要善于運用法治思維和法治方式推動軍民融合發展,充分發揮法律法規的規范、引導、保障作用,提高軍民融合發展的法治化水平。”可以說,配套完善的法規制度,是助推軍民融合深度發展的基本保障,也是確保軍民融合全要素、多領域、高效益深度融合的重要措施和行為準則。用法治保障助推軍民融合新提升的基本考慮是,國家可通過加快出臺保障軍民融合深度發展的綜合性法規,對統籌經濟建設和國防建設中的重大問題作出具體規范,從根本上提高軍民融合深度發展的法治化水平。

軍地協同提升融合能力

習主席深刻指出,“軍政軍民團結是我軍特有的政治優勢。軍隊要強化宗旨意識和群眾觀念,積極參加和支援地方經濟社會建設,以實際行動為人民群眾造福興利”。作為部隊,必須按照“四個全面”戰略布局和“四抓”總體要求,緊緊圍繞強軍目標,更加主動、更加自覺、齊心協力科學統籌使用國家、社會的經濟、技術、信息、人才等資源,全面奏響軍民深度融合“中國樂章”。

堅持需求牽引。發揮軍事需求主導作用,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把軍民融合納入國防和軍隊現代化建設,深深融入經濟社會發展體系之中,把相對獨立的國防發展系統和經濟社會系統融合起來,實現兩個進程相一致、兩個戰略相配套、兩個體系相兼容,形成經濟實力和軍事實力相互促進、協調發展、同步提高的局面。發揮任務需求主導作用,充分考慮、大膽預設可能執行的非戰爭軍事行動,針對戰爭和非戰爭軍事行動不同類型任務,分別明確支前動員、支前準備和戰時后勤、裝備、物資保障力量編成及任務分工,始終做到不論哪個主體、哪個領域或哪個系統的行動,都必須做到需求主體、需求目標和牽引對象明確,確保各主體、目標和對象之間的匹配與協調。

突出銜接配套。軍民融合牽扯面廣、涉及領域多、協調難度大,只有解決好各體系、各領域之間的制度盲區、交叉重疊、操作互動銜接等問題,才能確保“軍民結合、平戰結合”處處有遵循、時時有規范。堅持統一籌劃,將軍民融合的眾多要素協同分類、有機銜接,實現統一布局、統一領導,以滿足任務需要,確保按規則行事、依照準則推進、遵循規程深入。堅持資源共享,打破軍地壁壘、軍民界限,整合軍地優勢資源,實現資源配置在軍隊建設和地方經濟建設中的優化整合,形成“相互促進、協調發展,一份投入、多重收益”的良性格局,實現“一份投入、兩份產出”的資源效益最大化。堅持創新驅動,堅持把地方戰略性支柱產業、國防科技創新成果運用到軍隊建設中,促進軍民高技術雙向轉移。堅持共同擔當,把執行軍民融合作為軍地雙方的共同責任,找準明確責任和倒查追究責任的切入點、結合點、共振點,實現優勢互補、雙贏共進。

培育融合人才。人才的培養與建設是確保加快推進軍民融合深度發展的力量之源。要采取多種渠道和途徑,軍地雙方接力培養,建設一支專業水平高、反應速度快、突擊能力強的“融合型”人才隊伍群體,在更大范圍、更高層次上引領軍民融合大發展。軍隊要主動與黨政機關、地方企業、大專院校建立“資源共享、人才共育”的戰略合作協議,加大軍民融合領域專業人才的培養。同時要在推進軍民融合的實踐中不斷磨礪人才,讓人才在推進軍民融合實踐中經風雨、長才干,既能在平時扎實推進軍民融合深入發展,又能在戰時作好緊急動員確保拉得出、頂得上。

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