老干部工作調研報告范文第1篇
關于《老干部工作落實情況》的自查報告
在上級有關部門的指導下，我處緊緊圍繞2013年老干部工作安排意見，以高度的責任感和使命感，認真落實對退休老干部的工作要求，從思想上高度重視老干部工作，工作上大力支持、行動上積極配合，使我處的老干部工作落到了實處。按照市委組織部、市水利局要求，對我處老干部工作進行了認真的自查，現將我處貫徹落實情況及檢查結果匯報如下：
一、老干部人員概況：
2013年末全處退休干部職工共31人，其中：退休干部8人(本年度退休3人)，這8人中80歲以上1人，70-79歲5人，60-69歲3人，正科1人，副科1人，工程師4人，助理工程師2人，共有黨員5名 。目前退休干部人員中有3人身體欠佳，其他人員身體良好，思想積極，心身鍵康，除一人在廣東省廣州市居住外其他均在本地安度晚年。
二、提高認識，加強組織領導
我處的老干部工作之所以得到老干部的認可，是與處黨支部不斷提高對老干部工作的認識分不開的。多年來，處黨支部站在全局的高度、戰略的高度，去認識老干部工作，老干部這個有功群體，是黨和國家的寶貴財富。退休老干部曾經為xx渠的建設和水管工作的發展，流過汗水，做過奉獻。雖然他們已經退下工作崗位，但是仍在關心水管事業的發展，貢獻他們的余熱。照顧好他們，讓他們安度晚年是我們責無旁貸的職責。因此，處黨支部十分注重加強對老干部工作的領導。成立了由單位一把手親自掛帥，一名副職親自抓的老干部工作領導小組，每年工作有安排有要求，半年有檢查，年終有總結，重大問題及時發現，及時研究。自始至終把老干部工作做為干部工作的 1
重要組成部分。
三、領導重視，全面落實兩項待遇
退休老干部為我們黨的水利事業做出了巨大的貢獻，照顧好老同志是我們義不容辭的責任。
(一)政治待遇的落實。落實政治待遇，是老干部工作的一項基本任務，也是老同志非常關心的一件大事。這方面，我們主要抓好以下幾點：一是及時傳達中央的路線、方針、政策以及市委市政府的重要會議精神。二是堅持通報情況制度，使老干部了解掌握全黨工作大局和我市經濟及社會發展情況。國際國內的重大事項及時向老同志通報，使老同志們自覺與中央保持一致。三是重要活動、重大慶典邀請老同志參加，在制定重大決策或重大改革措施時，都聽取老同志意見。四是加強老干部管理，使老干部在自我教育、自我管理、自我服務中的發揮作用，使他們“政治堅定、思想常新、理想永存”跟上改革時代的步伐。五是在老干部來訪時，處領導能認真聽取匯報和提出來的要求，并積極采納老干部提的一些好的意見和建議，對老干部生活中的困難和問題能夠給予明確答復并及時解決。做到來信來訪事事有回音，件件有著落，對不符合政策規定或一時難以辦到的事情，向老同志解釋清楚，做好思想工作。
(二)生活待遇的落實。老干部的生活待遇，是老干部安度晚年的生活保障。必須切實抓好，在落實生活待遇方面，我們做到了以下幾點：一是為確保老干部的離休費及時發放、醫藥費按規定報銷，按照層層落實《老干部管理制度》的要求，做到按時發放老干部的離退休費，及時報銷醫藥費，由于領導重視，措施到位，沒有拖欠離退休費、醫藥費的現象。二是把老同志福利待遇落到實處，每個節日的福利待遇都和在職職工一樣，并且春節還給他們帶去慰問禮品。三是從身體上關心，使他們健康安度晚年。我們針對老干部身體健康狀況，不定期地舉辦老年保健知識講座，組織老干部定期檢查身體，深受老干部們的歡迎。四是從生活上關心，幫助他們排憂解難。這些老同志從崗位上退下來，針對老同志們存在著不同程度的困難，我們都作了詳細調查，建立老干部動態信息庫，切實解決老干部實際困難。 五是從出行上關心，老干部去外地就醫、緊急外出用車，做到了隨叫隨到，滿足老干部們的需要。六是堅持走訪慰問老干部生活保障機制。在老年節、春節等重大節日，領導都親自攜帶禮品逐戶走訪、看望慰問老干部生活，送去了組織的溫暖。重大節日必訪、住院必探、特殊情況隨訪
已經形成了制度。特別是今年有2個退休干部因病住院，處領導得知情況后，第一時間趕到醫院看望他們，并給予了困難補助，使其家屬十分感動和滿意。七是進一步完善和落實老干部遺屬撫恤金保障機制。按規定及時報批老干部享受和調整遺屬撫恤金，并及時發放，不存在拖欠和克扣現象。八是開展力所能及的參觀活動，我處在資金十分緊張的情況下，積極創造各種條件，每年組織老干部到外地進行參觀考察，并安排衛生員全程陪護。2013年全年發放退休金651573元;健康體檢費3780元;遺屬撫恤金11280元;福利費24150元;活動經費(重陽節禮品)2730元;外地參觀考察經費15200元;上門看望退休干部45人次，上醫院看望退休干部職工7人次，發放慰問補助金3000元;人事科老干部工作人員接待退休老干部職工50多人次，咨詢和解決問題60多人次。
四、組織活動，感受集體的溫暖
今年組織退休干部活動5次。一是學習活動，主要以黨的“十 屆” 中全會和科學發展觀為主題進行學習實踐，幫助單位提意見出主意，在深入學習實踐活動中退休干部認真學習，暢所欲言，獻計獻策表現出極高的政冶覺悟和對水利事業的關心，提出了合理化建議;8月份我處退休黨員干部與處黨支部開展了工作交流和座談;年中和年末(重陽節)組織了二次退休干部座談會，并贈送了重陽節禮品。二是參觀考察活動，5月份組織了全體退休干部到皇城相府、綿山、喬家大院、平堯等地參觀考察活動;10月份組織離退休黨員參觀了盤石頭水庫。三是春節走訪慰問活動，每年春節前都要到退休干部家中走訪、慰問，及時掌握和了解他們的思想、生活和健康情況，征詢他們對處里的工作意見并邀請他們聚餐，增進了感情;四是健康體檢活動，每年組織全體退體干部職工參加一次鍵康體檢。五是文體活動，利用“五一”勞動節、“十一”國慶節、春節等重大節日，邀請退休老干部參加市水利局組織的征文、書法、象棋、跳繩、門球等娛樂活動，豐富了老干部的晚年生活，做到了老有所樂，同時也感受到了集體的溫暖。
五、發揮余熱，為水管工作獻計獻策
退休干部是我們水管事業的寶貴財富，我處退休干部都是第一代水利工作者，是 3
他們親手參與修建了xx渠，為鶴壁市的經濟建設和騰飛作出了巨大貢獻。這些老同志雖然離開了工作崗位，但他們的心一直關注著xx渠工程以及供水運行管理和效益，對我市水管事業的發展，而且力所能及地支持和幫助著xx渠的管理工作。今年在與老干部座談時一些老干部留下了許多合理化的建議，他們時時關注著xx渠的發展;前任處長張xx、工程師徐xx、宋xx等多次來處里與現任處長、人事科交流思想提建議，對一些險要工程，需要加固的工程提出來，對調度中心需要改進設備和科學化管理提出了改進意見。從一些小事中體現了我處老同志人老心紅，心系水管事業，無私奉獻的精神。他們那種為水管事業奉獻一生的工農渠人精神是我們水管事業的最寶貴財富，永遠是我們一代又一代水利人學習的榜樣。
總之，我處的老干部工作在市委、市水利局的領導下，認真貫徹市委和上級有關老干部工作的各項方針政策，認真落實兩項待遇，特別是在落實老干部生活待遇方面，做了很大努力，取得了一定的成績，老干部們基本上是滿意的。但是還存在著一些不足之處，如個別制度執行不夠到位;對在職老干部工作管理人員的政治和業務培訓存在不足;對老干部的管理和服務，促進其“老有所為”做的還不夠等。
今后，我們將在以下幾個方面繼續做好。一是要認真做好老干部工作。每個人都有責任和義務，都應該去關心和尊重每一位老干部，扎扎實實地把這項工作做好。二是要切實從各方面關心老干部。凡是應該照顧老干部的地方，都要照顧好;凡是能照顧到的，包括精神上和物質上的，一定要考慮周全，不但要不折不扣，還要比以往做得更好。三要定期征求老干部對我們工作的意見。一方面要注意聽取他們對我們工作的指導意見，為我們的工作出謀劃策，另一方面還要充分發揮他們的作用，為以后的水管事業做出新的貢獻。五是凡是老干部個人或家里有重大事情的時候，要給予高度重視和幫助，一定要讓他們時刻感到組織的溫暖和關懷，使他們不斷地體會到自己曾經工作過和奮斗過的地方的關心和照顧，要通過我們的工作和努力，讓他們的生活過得更充實、更幸福、更美好。
老干部工作調研報告范文第2篇
根據省局《關于開展干部人事檔案審核工作檢查的通知》(**號)要求，我局對開展好干部人事檔案審核自查工作高度重視，精心組織，周密安排，明確工作職責，認真制定實施方案，按照既定時間要求和干部人事檔案管理規定，及時組織開展檔案審核自查工作?，F將有關情況報告如下：
一、嚴格規范管理，充分發揮干部人事檔案重要作用我市**系統現有在編在職職工**人，離退休人員**人。
近年來，我局堅持以干部人事檔案管理規定為指導，以實現檔案管理的規范化、標準化和科學化為目標，把提高干部人事檔案管理水平作為干部工作的基礎性工作，在不斷提高干部人事檔案管理水平的基礎上，認真查找檔案管理工作中存在的薄弱環節，制定整改措施，不斷提高檔案管理的規范化水平。注重加強平時管理工作，認真把好材料收交關、審核關，健全材料轉遞轉送制度，全力做好干部人事檔案的整理審核、歸檔利用工作。加快檔案室基礎設施建設，配備了空調機、溫濕計、滅火器等必要的辦公設備，保證了檔案室的防火、防盜、防蟲、防潮等防范措施，保證了檔案安全。注重發揮干部檔案在干部使用中的作用，在醞釀提拔干部過程中，對照《干部任用條例》對干部基本信息進行檢查核對，確保用人、識人的準確性。
二、認真審核自查，按質按時順利開展人事檔案整理工作
（一）加強學習，進一步提高檔案管理業務水平干部人事檔案是干部成長經歷的真實反映，是做好干部工作的重要基礎和依據。
為做好此次干部人事檔案審核自查工作，進一步加強對干部人事檔案管理規定和省局通知精神的學習，不斷提高對人事檔案工作重要性的認識，充分認識到檔案工作在為干部工作服務、為班子建設服務和為領導決策服務中所發揮的重要作用，為優質高效地做好檔案審核工作提供了思想保證。在檔案審核過程中，主要做到以下幾點：
一是明確責任和要求。
在檔案審核工作開始之初，及時組織檔案管理人員學習中組部、省委組織部和省局關于干部人事檔案審核的標準、程序和要求。同時，按照干部人事檔案審核的工作程序和要求，將檔案審核工作細化為審核、裝裱、錄入、裝檔、材料收繳五個步驟，明確各步驟工作任務和工作責任。
二是重點明確。
在全面整理每一卷檔案的基礎上，把干部“三齡一歷”核定作為干部人事檔案審核工作的重點，逐項審核清查，做到全面收集材料、仔細鑒別材料、規范整理材料，認定干部的“三齡一歷”時間清楚，事實準確，說服力強。
三是目的明確。
把檔案工作的準確、真實作為干部人事檔案工作的最終目的，逐人逐項審核確定，力求材料的真實性和準確性。同時，從嚴格工作程序著手，每卷檔案材料都注重從前后印證中審核信息，確保審核工作的質量。
（二）采取多項措施，確保自查工作順利有效進行為切實加強干部人事檔案審核工作的組織領導，確保干部人事檔案審核工作順利進行，我局把干部人事檔案自查工作擺上重要議事日程，在領導力量、工作力量上予以傾斜，一是工作力量到位。
針對此次干部人事檔案審核工作時間緊、任務重、要求高的實際，在系統內抽調了2名政治素質好、工作責任心強，有一定檔案工作經驗的黨員干部，與現有人事檔案管理人員組成檔案整理審核工作組，開展檔案審核工作。
二是經費保障到位。
根據檔案審核的需要，我局拔出專用資金，添置了辦公桌椅等設備，以及整理、裝訂檔案所需的裁紙刀、檔案盒等輔助材料，改善了檔案室辦公條件。
（三）注重質量，高標準嚴格檔案整理工作在檔案審核過程中，著眼于提高質量和落實進度，進一步明確責任，強化措施，扎實推進干部人事檔案審核工作。
一是突出嚴肅性，嚴把審核“質量關”。全面清理庫存檔案，分類整理，采取初審和復審交叉進行的方式，形成了層層負責的監督機制。
二是突出準確性，嚴把審核“準確關”。
對檔案中的原有材料和新補充材料，逐份審查，準確鑒別，特別針照“三齡一歷”，采用核對工作簡歷等方法進行甄別;對缺少xx考核、調資、任免審批表等要件材料，對照履歷表，認真查找補充;對“三齡一歷”等基本信息不實的，本著尊重歷史、尊重事實的原則，認真查閱原始資料，確保歸檔材料的準確性。
三是突出完整性，嚴把材料“收集關”。
堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行、循環往復。
四是突出時效性，嚴把工作“效率關”。
（四）以自查為契機，進一步提高干部人事檔案管理水平結合這次自查工作，對照中組部《干部檔案工作條例》《干部人事檔案材料收集歸檔規定》和省局印發的《干部人事檔案審核驗收評分標準及處理辦法》，進一步加強了干部人事檔案的規范化管理水平。
一是進一步建立健全了干部人事檔案轉遞、缺失材料補充、查閱干部人事檔案審簽等多項工作制度。
二是嚴格工作程序。
按照檔案管理的有關要求，進一步嚴格工作程序，加強檔案管理，提高了檔案管理的規范化水平。這次干部人事檔案自查工作時間緊、任務重、要求高，我們將繼續嚴格遵照省局通知要求，進一步完善干部人事檔案審核整理工作，積極做好迎接省局檢查的各項準備工作，推動我局干部人事檔案管理工作再上新臺階。特此報告。
老干部工作調研報告范文第3篇
加強干部監督管理，是鞏固黨的執政基礎、維護黨的執政地位的重要措施，是建設高素質干部隊伍的一個重要環節，也是關心、愛護干部的有效手段。根據縣紀委文件精神和縣委工作會議的安排部署，阿拉力鄉紀律檢查委員會成立了調研組對開展如何加強干部監督管理方面工作進行了調研活動，對當前干部監督管理工作中存在的突出問題進行了歸納梳理，并研究提出了一些解決問題的措施辦法。
一、主要問題與原因
加強干部監督管理，是一項常抓常新的課題，需要常抓不懈。當前和今后一個時期，要堅持以提高選人用人公信度和正面教育、強化預防為主，不斷健全完善干部選拔任用和監督管理機制，堅決防止和嚴肅查處用人上的違規違紀行為,防止和糾正用人上的不正之風，為建設高素質的領導班子和干部隊伍提供有力的保障。干部監督管理工作呈現出不斷加強、整體推進的態勢，但按照新形勢和新任務的要求來衡量，還存在一些不容忽視的問題，需要認真研究解決。
一是對干部監督工作重視不夠。加強干部監督管理工作，從根本上講，是關心和愛護干部的具體表現。但一些主要領導認為干部監督管理是紀檢、組織等部門的事，在思想上存在模糊認識，對自身班子成員及干部疏于教育，不敢監督，缺乏有效的管理辦法。
二是干部監督方式方法需要進一步改進。隨著經濟社會的發展，干部面臨的環境日趨復雜，干部活動的范圍日趨廣泛，干部監督的任務和難度也越來越大，現有的監督手段、監督網絡、監督方法都有不相適應的地方。比如有一些干部思想上變質、犯錯誤，主要在八小時之外，而八小時之外的情況具有復雜性、隱蔽
性和分散性，采取什么方式對干部“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”進行有效監督，還缺乏管用的手段和方式方法。
三是干部監督管理長效機制還有待進一步完善。主要是職能部門對干部監督管理的職責不夠明確，協調機制不夠完善，特別是缺位約束機制尚未建立，致使一些職能部門對干部監督管理工作重視不夠，沒有真正形成監督合力;有些制度對干部選拔任用監督工作提出正面要求多，具體實施細則少，與制度配套的獎懲措施跟不上，實施效果不夠明顯。
存在以上問題的原因是多方面的，既有主觀的，也有客觀的;既有領導干部自身的，也有體制機制方面的，歸納起來，主要有四點：一是個別領導干部監督意識不強，缺乏接受監督的自覺性，對監督有誤解和抵觸情緒，甚至有個別領導干部存在“官本位”思想，把監督視為對自己的不信任、不放心，存在“不讓監督”、“不愿監督”的現象; 也有領導重業務而輕管理，致使對干部監督管理工作思想上不重視，配合上不積極，抓班子帶隊伍的職責履行不充分。二是有作用發揮不充分，對干部監督信息溝通不及時，對一些制度的落實流于形式，致使干部監督合力不強。三是干部監督工作創新意識不強，對新形勢下的干部監督工作缺乏深入研究，習慣于用老思路、老辦法開展工作，手段跟不上，措施不到位，難以及時準確地了解掌握各種信息，難以從根本上形成解決重點問題的辦法。四是對一些制度落實不夠到位。目前干部監督的制度規定已經不少，但有的缺乏可操作性，有的落實力度還不夠，致使群眾監督、民主監督、社會輿論監督的積極性、主動性不夠高。
二、主要做法與成效
近年來，鄉黨委堅持從嚴治黨的方針，以提高選人用人公信度為主線，以制度建設為抓手，以干部選拔任用工作和領導干部
日常監督管理為重點，不斷健全完善干部監督工作機制，狠抓各項工作任務落實，使全鄉干部監督工作整體水平得到不斷提升。
(一)加強黨的作風建設，抓好黨員領導干部的學習教育。要通過加強理想信念教育、宗旨教育、艱苦奮斗傳統教育和思想道德教育，進一步提高黨員干部、尤其是領導干部思想政治素質，使廣大黨員干部始終保持“忠誠的心”、“敏捷的腦”、“勤快的腳”、“干凈的手”，成為人民群眾的貼心人。在理想信念教育上，用“三個代表”的重要思想來聯系黨員領導干部自身的思想和工作實際，切實解決“人生為什么，入黨做什么，掌權干什么”的問題，使各種消極腐敗的東西沒有可趁之機。在黨的宗旨教育上，要教育黨員領導干部牢固樹立正確的權力觀，為人民掌好權、用好權，而不能把權力私有化、商品化，或用來作為謀取個人、家庭和小團體利益的資本;在艱苦奮斗傳統教育上，要堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，在干部隊伍中全面養成腳踏實地、埋頭苦干、廉潔奉獻、開拓創新的好作風。
(二)加強黨風廉政制度建設，抓好監督的法規、制度建設。結合實際情況，進行了積極的探索和大膽嘗試，制定了規章制度，加強干部監督工作發揮了積極作用。但是，這些制度有的是針對某一時、某一事而制定的，具有片面性;有的規定不具體，缺乏可操作性;有的制度嚴重滯后，缺乏時效性。比如監督制約手段缺乏應有的強制性和權威性。微觀監督規定多，宏觀監督規定少;事后監督規定多，事前、事中監督規定少;對下監督規定多，對上監督規定少;彈性監督多，剛性監督少等。因此，要針對當前干部監督中存在的突出問題和薄弱環節，抓制度建設，努力形成適合新形勢特點的干部監督工作制度體系。
(三)暢通信息渠道，把監督工作的“根”扎入群眾之中。一是要建立干部監督聯絡員隊伍。選派在職或離退休領導干部及人大代表、政協委員作為監督聯絡員，不定期地到機關、站所和
村組走訪，聽取干部群眾對領導班子和領導干部的反映。二是健全鄉組織和紀檢部門了解干部情況的渠道。對干部進行分工，一定時期內相對固定地負責考察一個片或幾個片、一個歸口系統的干部，在干部任前和屆中、屆末考察的基礎上，通過與干部座談，走訪群眾等方式，掌握干部的情況。實行領導干部思想匯報制度，專題向組織、紀檢部門匯報思想作風、生活作風、廉政自律情況，根據平時掌握的信息，看領導干部有沒有據實匯報情況，如沒有，采取個別接觸談話的辦法，讓其“臉紅”，“出汗”，“心跳”，起到誡勉作用。對領導干部重大事項報告中的內容進行抽樣調查核實，防止蒙混過關。
(四)強化督促檢查，抓基礎工作，將《干部任用條例》進行全面貫徹執行。始終把加強督促檢查作為貫徹好、執行好《干部任用條例》等干部政策法規的有效措施，在廣泛學習宣傳的基礎上，積極探索完善督促檢查方式，做到了“三結合”，即，堅持定期檢查與平時檢查相結合，把每半年開展一次督促檢查工作常態化，常抓不懈。同時，充分利用平時領導班子考核、后備干部考察、調研等機會，采取問卷調查、個別訪談等多種形式，對全鄉貫徹執行干部政策法規情況進行深入了解，及時發現問題，督促落實整改;堅持普遍檢查與重點抽查相結合，既注重檢查對象的普遍性，做到全覆蓋，又注重對一些重點單位的回查回訪，并實行干部監督員聯系制度，及時溝通信息，強化監督管理;堅持與全鄉黨風廉政建設工作目標責任書考核相結合，每年初與各單位、支部簽訂責任書，年終統一進行考核，統一評定等次，統一實行獎罰。對《干部任用條例》執行不好，在干部選拔任用中問題比較突出、群眾滿意率比較低的干部，實行“一票否決”制，不得評先選優。通過這些措施的落實，全鄉各單位、支部貫徹執行《干部任用條例》等干部政策法規的自覺性和堅定性得到普遍增強，識人用人水平有了新的提高。
(五)抓重點，前移監督關口，領導干部日常監督管理工作得到有效加強。在全面落實領導干部述職述廉、談話誡勉等制度的同時，堅持把完善干部考評體系作為加強干部日常監督管理的有效手段，制定了《鄉領導班子和領導干部考核辦法》和《鄉領導班子和領導干部考核實施意見》，統一對鄉領導班子和領導干部進行定期考核，并強化考核結果運用。
三、下步意見建議
(一)進一步加強對干部的教育管理。一是加強宣傳力度，增強自我監督的意識。引導干部群眾積極有序地參與干部監督工作，可采取如知識競賽、案例宣講等多種形式加大對干部監督相關政策法規的宣傳，在干部的思想上樹立起自我監督的意識，不僅監督好他人，也監督好自身。二是增強服從監督的意識。勇于監督他人，并自覺地接受他人監督，不允許有不服從監督的特殊干部。三是增強監督地位人人平等的意識。做到平等監督，尤其是領導干部要克服特權思想，帶頭接受黨組織和普通黨員的監督。
(二)進一步加強和完善干部監督的制度建設。在原有的誡勉談話、函詢有關事項報告等監督制度基礎上，進一步探索切實可行的監督措施，如深化拓展談心談話活動，完善一報告兩評議制度，并認真落實干部選拔任用工作自查制度，每年對干部選拔任用工作進行一次自查。同時積極探索完善組織部門干部選拔任用工作的內部監督機制，通過調整職能分工、規范工作程序、推進制度創新，把監督貫穿于干部選拔任用工作的全過程，建立選任相對分離、內部合理制約、監督全程跟進的干部選拔任用工作內部監督機制。
(三)進一步加強對干部的日常性、常規性監督。加強對關鍵崗位干部的監督，加強干部日?？己撕涂己?。認真實施領導班子和領導干部綜合考核評價辦法，綜合利用個別談話、專項調查、任中檢查等多種方式，及時了解干部的日常表現;采取總
結述職、民主評議等方法，全面掌握各級領導班子和領導干部完成工作目標和履行崗位職責的情況。
老干部工作調研報告范文第4篇
加強干部監督管理，是鞏固黨的執政基礎、維護黨的執政地位的重要措施，是建設高素質干部隊伍的一個重要環節，也是關心、愛護干部的有效手段。根據縣紀委文件精神和縣委工作會議的安排部署，阿拉力鄉紀律檢查委員會成立了調研組對開展如何加強干部監督管理方面工作進行了調研活動，對當前干部監督管理工作中存在的突出問題進行了歸納梳理，并研究提出了一些解決問題的措施辦法。
一、主要問題與原因
加強干部監督管理，是一項常抓常新的課題，需要常抓不懈。當前和今后一個時期，要堅持以提高選人用人公信度和正面教育、強化預防為主，不斷健全完善干部選拔任用和監督管理機制，堅決防止和嚴肅查處用人上的違規違紀行為,防止和糾正用人上的不正之風，為建設高素質的領導班子和干部隊伍提供有力的保障。干部監督管理工作呈現出不斷加強、整體推進的態勢，但按照新形勢和新任務的要求來衡量，還存在一些不容忽視的問題，需要認真研究解決。
一是對干部監督工作重視不夠。加強干部監督管理工作，從根本上講，是關心和愛護干部的具體表現。但一些主要領導認為干部監督管理是紀檢、組織等部門的事，在思想上存在模糊認識，對自身班子成員及干部疏于教育，不敢監督，缺乏有效的管理辦法。
二是干部監督方式方法需要進一步改進。隨著經濟社會的發展，干部面臨的環境日趨復雜，干部活動的范圍日趨廣泛，干部監督的任務和難度也越來越大，現有的監督手段、監督網絡、監督方法都有不相適應的地方。比如有一些干部思想上變質、犯錯誤，主要在八小時之外，而八小時之外的情況具有復雜性、隱蔽
性和分散性，采取什么方式對干部“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”進行有效監督，還缺乏管用的手段和方式方法。
三是干部監督管理長效機制還有待進一步完善。主要是職能部門對干部監督管理的職責不夠明確，協調機制不夠完善，特別是缺位約束機制尚未建立，致使一些職能部門對干部監督管理工作重視不夠，沒有真正形成監督合力;有些制度對干部選拔任用監督工作提出正面要求多，具體實施細則少，與制度配套的獎懲措施跟不上，實施效果不夠明顯。
存在以上問題的原因是多方面的，既有主觀的，也有客觀的;既有領導干部自身的，也有體制機制方面的，歸納起來，主要有四點：一是個別領導干部監督意識不強，缺乏接受監督的自覺性，對監督有誤解和抵觸情緒，甚至有個別領導干部存在“官本位”思想，把監督視為對自己的不信任、不放心，存在“不讓監督”、“不愿監督”的現象; 也有領導重業務而輕管理，致使對干部監督管理工作思想上不重視，配合上不積極，抓班子帶隊伍的職責履行不充分。二是有作用發揮不充分，對干部監督信息溝通不及時，對一些制度的落實流于形式，致使干部監督合力不強。三是干部監督工作創新意識不強，對新形勢下的干部監督工作缺乏深入研究，習慣于用老思路、老辦法開展工作，手段跟不上，措施不到位，難以及時準確地了解掌握各種信息，難以從根本上形成解決重點問題的辦法。四是對一些制度落實不夠到位。目前干部監督的制度規定已經不少，但有的缺乏可操作性，有的落實力度還不夠，致使群眾監督、民主監督、社會輿論監督的積極性、主動性不夠高。
二、主要做法與成效
近年來，鄉黨委堅持從嚴治黨的方針，以提高選人用人公信度為主線，以制度建設為抓手，以干部選拔任用工作和領導干部
日常監督管理為重點，不斷健全完善干部監督工作機制，狠抓各項工作任務落實，使全鄉干部監督工作整體水平得到不斷提升。
(一)加強黨的作風建設，抓好黨員領導干部的學習教育。要通過加強理想信念教育、宗旨教育、艱苦奮斗傳統教育和思想道德教育，進一步提高黨員干部、尤其是領導干部思想政治素質，使廣大黨員干部始終保持“忠誠的心”、“敏捷的腦”、“勤快的腳”、“干凈的手”，成為人民群眾的貼心人。在理想信念教育上，用“三個代表”的重要思想來聯系黨員領導干部自身的思想和工作實際，切實解決“人生為什么，入黨做什么，掌權干什么”的問題，使各種消極腐敗的東西沒有可趁之機。在黨的宗旨教育上，要教育黨員領導干部牢固樹立正確的權力觀，為人民掌好權、用好權，而不能把權力私有化、商品化，或用來作為謀取個人、家庭和小團體利益的資本;在艱苦奮斗傳統教育上，要堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，在干部隊伍中全面養成腳踏實地、埋頭苦干、廉潔奉獻、開拓創新的好作風。
(二)加強黨風廉政制度建設，抓好監督的法規、制度建設。結合實際情況，進行了積極的探索和大膽嘗試，制定了規章制度，加強干部監督工作發揮了積極作用。但是，這些制度有的是針對某一時、某一事而制定的，具有片面性;有的規定不具體，缺乏可操作性;有的制度嚴重滯后，缺乏時效性。比如監督制約手段缺乏應有的強制性和權威性。微觀監督規定多，宏觀監督規定少;事后監督規定多，事前、事中監督規定少;對下監督規定多，對上監督規定少;彈性監督多，剛性監督少等。因此，要針對當前干部監督中存在的突出問題和薄弱環節，抓制度建設，努力形成適合新形勢特點的干部監督工作制度體系。
(三)暢通信息渠道，把監督工作的“根”扎入群眾之中。一是要建立干部監督聯絡員隊伍。選派在職或離退休領導干部及人大代表、政協委員作為監督聯絡員，不定期地到機關、站所和
村組走訪，聽取干部群眾對領導班子和領導干部的反映。二是健全鄉組織和紀檢部門了解干部情況的渠道。對干部進行分工，一定時期內相對固定地負責考察一個片或幾個片、一個歸口系統的干部，在干部任前和屆中、屆末考察的基礎上，通過與干部座談，走訪群眾等方式，掌握干部的情況。實行領導干部思想匯報制度，專題向組織、紀檢部門匯報思想作風、生活作風、廉政自律情況，根據平時掌握的信息，看領導干部有沒有據實匯報情況，如沒有，采取個別接觸談話的辦法，讓其“臉紅”，“出汗”，“心跳”，起到誡勉作用。對領導干部重大事項報告中的內容進行抽樣調查核實，防止蒙混過關。
(四)強化督促檢查，抓基礎工作，將《干部任用條例》進行全面貫徹執行。始終把加強督促檢查作為貫徹好、執行好《干部任用條例》等干部政策法規的有效措施，在廣泛學習宣傳的基礎上，積極探索完善督促檢查方式，做到了“三結合”，即，堅持定期檢查與平時檢查相結合，把每半年開展一次督促檢查工作常態化，常抓不懈。同時，充分利用平時領導班子考核、后備干部考察、調研等機會，采取問卷調查、個別訪談等多種形式，對全鄉貫徹執行干部政策法規情況進行深入了解，及時發現問題，督促落實整改;堅持普遍檢查與重點抽查相結合，既注重檢查對象的普遍性，做到全覆蓋，又注重對一些重點單位的回查回訪，并實行干部監督員聯系制度，及時溝通信息，強化監督管理;堅持與全鄉黨風廉政建設工作目標責任書考核相結合，每年初與各單位、支部簽訂責任書，年終統一進行考核，統一評定等次，統一實行獎罰。對《干部任用條例》執行不好，在干部選拔任用中問題比較突出、群眾滿意率比較低的干部，實行“一票否決”制，不得評先選優。通過這些措施的落實，全鄉各單位、支部貫徹執行《干部任用條例》等干部政策法規的自覺性和堅定性得到普遍增強，識人用人水平有了新的提高。
(五)抓重點，前移監督關口，領導干部日常監督管理工作得到有效加強。在全面落實領導干部述職述廉、談話誡勉等制度的同時，堅持把完善干部考評體系作為加強干部日常監督管理的有效手段，制定了《鄉領導班子和領導干部考核辦法》和《鄉領導班子和領導干部考核實施意見》，統一對鄉領導班子和領導干部進行定期考核，并強化考核結果運用。
三、下步意見建議
(一)進一步加強對干部的教育管理。一是加強宣傳力度，增強自我監督的意識。引導干部群眾積極有序地參與干部監督工作，可采取如知識競賽、案例宣講等多種形式加大對干部監督相關政策法規的宣傳，在干部的思想上樹立起自我監督的意識，不僅監督好他人，也監督好自身。二是增強服從監督的意識。勇于監督他人，并自覺地接受他人監督，不允許有不服從監督的特殊干部。三是增強監督地位人人平等的意識。做到平等監督，尤其是領導干部要克服特權思想，帶頭接受黨組織和普通黨員的監督。
(二)進一步加強和完善干部監督的制度建設。在原有的誡勉談話、函詢有關事項報告等監督制度基礎上，進一步探索切實可行的監督措施，如深化拓展談心談話活動，完善一報告兩評議制度，并認真落實干部選拔任用工作自查制度，每年對干部選拔任用工作進行一次自查。同時積極探索完善組織部門干部選拔任用工作的內部監督機制，通過調整職能分工、規范工作程序、推進制度創新，把監督貫穿于干部選拔任用工作的全過程，建立選任相對分離、內部合理制約、監督全程跟進的干部選拔任用工作內部監督機制。
(三)進一步加強對干部的日常性、常規性監督。加強對關鍵崗位干部的監督，加強干部日?？己撕涂己?。認真實施領導班子和領導干部綜合考核評價辦法，綜合利用個別談話、專項調查、任中檢查等多種方式，及時了解干部的日常表現;采取總
結述職、民主評議等方法，全面掌握各級領導班子和領導干部完成工作目標和履行崗位職責的情況。
老干部工作調研報告范文第5篇
黨政干部學習考察調研報告 黨政干部學習考察調研報告
為了學習借鑒先進地區的成功做法和先進經驗，進而確定我旗20xx年工作思路及謀劃探索今后一個時期特別是“十一五”期間經濟社會發展的總體方向、重點舉措，20xx年1月6日—12日，!旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮領導干部舉行讀書會，利用7天時間，赴呼包鄂地區就工業化、城鎮化、農牧業產業化方面進行了學習考察。這次學習考察，是我旗近年來組織的人數最多、規模最大、范圍最廣的一次集體考察學習。呼包鄂地區是自治區經濟率先發展的“金三角”，走在了全區經濟發展的前列，特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創造了短時期內高速增長的奇跡，被經濟學界稱為“鄂爾多斯現象”和“和林格爾縣現象”。通過此次考察學習，達到了開闊視野、啟迪思想的目的，取得了預期效果。
一、學習考察的基本情況
(一)在中央農業大學干部教育培訓中心內蒙古農業大學分院學習培訓情況
1月7日至8日，在中央農業大學干部教育培訓中心內蒙古農業大學分院，圍繞如何更快更好推進我旗三化互動進程，建設社會主義新農村、新牧區等中心課題，進行了為期2天的集中學習培訓，聘請了內農大職業技術學院經管系主任張立中教授作了《農牧業產業化和建立健全合作經濟組織》的報告，內蒙古農業大學農林工程設計院院長姬寶霖作了《工業化、產業化項目的決策與管理》的報告;內蒙古農業大學高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執行“十一五”規劃及工業化城鎮化與草原生態系統可持續發展》方面進行了講授，觀看了自治區社科院首席研究員潘照東關于《全面落實科學發展觀，促進自治區經濟持續協調健康快速發展》的專題講座錄像。幾位學者從理論層面對制約旗域經濟發展的主要問題和關鍵環節有針對性的進行了系統分析和深入剖析，為我們發展旗域經濟的實踐提供了理論支撐。
(二)赴呼和浩特市考察情況
1月9日，考察組赴呼市和林格爾縣考察了盛樂經濟園區，參觀了蒙牛乳業、蒙羊肉業、兆君羊絨、賽澳肉羊等知名企業。1999年以來，和林格爾縣憑借自身的區位和地緣優勢，主動接受呼和浩特的經濟輻射，優化環境，構筑平臺，招商引資，大上項目，全力促成了蒙牛乳業、宇航人科技等企業集團落戶發展，以龍頭帶基地，以產業帶農戶，縣域經濟在短時期內迅速膨脹，gdp由1999年的6.5億元增加到“十五”末的65.8億元，年均增長58.9，固定資產由4.09億元增加到“十五”末的90億元，是“九五”末的10倍，財政收入由0.52億元增加到5.315億元，年均增長58%，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到8518元和4390元，分別為“十五”初期的2.4倍和2.6倍。三次產業結構由50：36：14調整到14：69：17，實現了經濟結構的歷史性轉變。和林格爾縣能夠在短時期內從“農業過弱、工業不強、經濟落后”的局面發展到中國西部百強旗縣第17位，實現了縣域經濟的跨越式發展，主要做法和經驗是：一是創新理念，增強加快發展的內在動力。全縣上下牢固樹立五種思想，即樹立建設經濟大縣的支撐點就是建設工業大縣的思想，樹立招商引資統領全縣經濟工作的思想，樹立園區帶動、產業聯動、縣鄉互動的思想，樹立進一步改革開放、搶抓機遇、趁勢而上的思想，樹立環境也是生產力的思想，全面提高加快社會發展的能力。在實際工作中，堅定不移地實施以開放促發展的開放帶動戰略，以招商引資為突破口的投資拉動戰略，以集中力量辦大事為手段的重點突破戰略，全力打造特色優勢產業。二是依托當地及周邊的區位和資源優勢，招商引資，大上項目。在蒙牛集團一無奶源、二無工廠、三無市場的狀態下，和林格爾縣“慧”眼識“牛”，大膽決策，頂住巨大的壓力，千方百計在土地、稅收等方面給予企業最大的優惠政策，引進蒙牛集團落戶盛樂經濟園區。通過政府的大力扶持和企業“先建市場、后建工廠”的經營方式，蒙牛集團在短時期內迅速成長為國內乳品行業的領軍企業，成為中國企業界獨一無二的成長案例。目前已形成年處理4000噸鮮奶，年產150萬噸冰淇淋、液體奶、奶粉三個系列100多個品種的乳制品生產能力。20xx年實現銷售收入87.24億元，在全國乳品界排名第2位。企業的發展，拉動了當地奶牛養殖業直線上升，20xx年底，和林格爾縣奶牛飼養總量達到11.1萬頭，比上年增長了2.7萬頭，鮮奶產量達到42.8萬噸，逐步向中國乳都核心區邁進。蒙牛集團形成的強大帶動效應，吸引了蒙羊肉業、賽澳牧業、宇航人科技、華歐淀粉、兆君羊絨、世界乳業巨頭阿拉公司、瑞典康萊娜公司、新加坡包裝公司、瑞典利樂公司等國內外知名企業相繼落戶盛樂經濟園區。三是優化環境，打造平臺，增強產業集聚承載能力。以盛樂經濟園區為招商引資的主戰場，堅持舍近求遠，反對急功近利;堅持先予后取，反對殺雞取卵;堅持開門引鳳，反對關門拔毛;堅持科 黨政干部學習考察調研報告第2頁 學決策，反對拍腦門決策、拍胸脯保證、拍屁股走人，大力優化經濟發展環境。利用社會化、多元化融資機制，以北京西城區100萬元扶貧款為基點，累計投入資金1.5億元，完成了“七通一平”和綠化、美化工程。20xx年啟動了東區中歐創業園等11平方公里的基礎建設工程，目前園區規劃面積達到24.8平方公里，入駐工業企業30多家，大專院校1所，打造了一個以農畜產品加工為核心，高科技產業為主導的二三產業發展平臺，成為全區重點培育的工業園區，已初步形成乳、肉、絨、林、薯、包裝、生物工程、服務、教育、電力十大產業集群。六年來園區累計實現銷售收入190.43億元，創造財政收入9.34億元。四是以龍頭企業為支撐，帶動產學研、農工貿一體化發展。在強勢企業的帶動下，園區相繼建成了以澳亞國際牧場為代表的世界最先進的奶牛養殖示范基地，帶動了奶牛養殖業向高科技、標準化發展;以賽澳牧業為主的肉羊胚胎移植和優良品種推廣基地，加快了肉羊品種改良和飼養方式的轉變;以內師大盛樂校區、和林格爾一中為主的人才教育培訓基地，促進了科研院所與產業發展的有機結合。
(三)赴包頭市考察情況
1月10日，赴包頭市參觀了北方重工集團、一機集團、青山區陽光大廈、青福鎮趙家營體育休閑中心、韻升強磁材料有限公司、阿特拉斯工程機械有限公司以及國家稀土高新技術產業開發區。近年來，包頭市充分發揮豐富的稀土資源和包鋼、包鋁等重工業基礎較好的優勢，積極爭取國家支持，建設稀土高新技術產業開發區，著力打造稀土、電子信息、機電一體化、生物技術、有色金屬深加工、節能環保六大產業集群。20xx年產值實現325億元，財政收入突破10億元。為了加快開發區的發展，包頭市制定了一系列資金支撐和財稅扶持政策：每年財政扶持資金1億元，招商引資獎勵資金100萬元，風險投資資金1600萬元，人才基金100萬元，孵化基金、創業基金累計達3000多萬元，貸款擔保資金累計達2500萬元。所得稅地方留成部分，高新技術企業免五年、減半五年;科研生產及科研開發型非高新技術企業前三年免80%，后三年免40%;商貿餐飲服務業和建筑房地產企業前三年免30%，后三年免15%。增值稅，高新技術企業七年內返還25%;從事稀土產品科研、開發及生產的非高新技術企業，五年內返還10%;營業稅，高新技術企業免三年，生產型、科技開發、科技服務、科技貿易企業三年內免80%，商貿餐飲服務業和建筑房地產企業三年內免30%。北方重工等軍工企業利用設備優勢，與德國、美國、英國的企業集團強強聯合，實現了軍工到民用的成功轉型，研發生產的工程機械市場占有率不斷提高。青山區委政府采用土地換資金的方式，將處于商業地段的單位辦公場所和土地使用權出讓，投資1億元建成了3.7萬平方米的綜合辦公大樓，使大部分職能單位集中辦公，提高了辦事效率，極大地降低了行政成本。青福鎮趙家營村委適應城市建設需要，主動轉變思路，先規劃、后招商，改造“城中村”。村委將300畝拆遷改造土地以每畝40萬元的價格出讓，拿出部分資金，開發臨街地段，轉為固定資產，村民每人分配10平米的商鋪經營或出租，不允許出售，既避免了將現金全部直接發放到農民手中后，導致農民不合理使用，又解決了農民的征地補償和當前生活來源。同時將大部分出讓金和開發商合作，籌資6000萬元，建成包頭市“陽光地帶”休閑體育中心，出租經營，村民占股分紅，作為失地村民的長期收益，并由集體或開發商出資解決農民轉變為市民后的社會保障問題。使村民離土不離城，就地向三產服務業安置轉移。
(四)赴鄂爾多斯市考察情況
1月11日，赴鄂爾多斯市達拉特旗、東勝區、康巴什新區參觀了四季青農業開發有限公司、達拉特電廠四期工程、億利化學有限公司100萬噸環保型pvc項目一期工程、東勝鐵西新區、錦繡苑住宅小區、康巴什區管委會辦公樓、鄂爾多斯市新建的黨政辦公大樓、伊金霍洛旗平安住宅小區、伊旗第一中學、伊旗黨政辦公樓等。四季青農業開發有限公司采取公司加農戶的形式，投資1.28億元，引進澳大利亞先進的肉羊成套深加工設備，已形成年屠宰140萬只、生產2萬噸分割羊肉的生產規模，已開發7大類69種產品，其中高精產品26個，深加工后羊產品價格達32—60元/公斤，在企業的牽動下，調動了農牧民種草養羊的積極性，牲畜飼養總量達到370萬頭(只)，較20xx年增加128.8萬頭只，增長總量及速度居自治區之首，全旗禁牧后牲畜飼養總量不但沒有減少反而大幅增加，這主要歸結于龍頭企業的帶動輻射效應。達拉特電廠四期工程規劃裝機容量為4×60萬千瓦，首期2×60萬千瓦總投資51億元，正在緊張施工，并預留3000畝土地，建設500萬千瓦的新廠區，裝機容量將達到1000萬千瓦。鄂爾多斯市依托豐富的煤炭資源發展電力產業，據市政府秘書長汪支平介紹，北京每6盞電燈中就有1盞是由鄂爾多斯地區供電。同時，利用充沛的電力和天然堿資源，延長了產業鏈，發展循環經濟，億利化學有限公司投資41億元，建設100萬噸環保型pvc一期項目，建成后銷售收入可達30億元，利潤4億元。工業經濟的急劇膨脹，帶動了城鎮化的迅猛發展，為了更好的適應工業化發展的需要，鄂爾多斯市立足高起點規劃、高品味設計，提出了構筑鄂爾多斯市東勝鐵西新區、康巴什新區和伊金霍洛旗“一市三區”百萬人口區域性中心都市的城市發展構想，鐵西區規劃占地20平方公里，首期開發10平方公里，已累計完成投資16億元，康巴什新區規劃控制155平方公里，建設面積32平方公里，到2020年，人口預期達到30萬人，現已累計完成投資10億元，伊金霍洛旗提出了“一個中心、兩個窗口、四個重點鎮”的城鎮建設格局，城區面積達到10平方公里，城鎮化率達到49.5%，近年來已累計完成投資6.3億元。鄂爾多斯市發展城鎮化的主要做法：一是堅持舒展、生態、宜居的思想，體現草原寬闊的風格和人與自然的和諧，結合新區逶迤起伏、傍山臨水的丘陵地形，突出城市風貌的民族性、生態性、唯一性和規劃的科學性，運用開放的觀念、市場競爭的思維，選擇國內外甲級以上設計單位編制完成了新區總體規劃、控制性詳細規劃以及各項專業規劃設計，聘請區內外城市規劃、建設、管理和經濟等方面的多名專家組建了專家組，與清華、同濟、華北設計院等10多所知名院所幾十名專家建立了長期合作關系。新區中心4平方公里修建性詳細規劃暨城市設計采用國際招標，由建設部總規劃師陳曉麗主持，對德國歐博邁亞公司、日本ria都市建筑設計研究所、新加坡新藝元規劃公司以及國內清華、同濟等6家設計單位的設計成果進行評審論證，擇優確定了以“草原上升起不落太陽”為理念的方案進行了深化設計。二是高起點建設，本著先地下后地上的原則，給排水、供電、燃氣、熱力等八種管網同步推進，一次下地預埋，規劃區內城市道路框架全部拉通，主干道路面寬度達80米，熱源廠、天然氣站、水廠、防洪工程、山體綠化等配套工程同步展開，城市基礎設施一次性配套完成。三是城市建設資金全部采用企業化開發，市場化運作的形式，由城投公司與民營企業合股經營，企業控股70%，自主融資進行基礎設施建設，以出讓或開發土地收益。同時，以政府間轉移支付為制約，運用自治區本級政府信用平臺，成功向國家開發銀行為新區基礎設施項目融資11.5億元，用于新區的開發。采用bt方式，引入區內外大型企業9家承建了總投資為9.1億元的市政基礎工程，加速了“生地”變“熟地”的進程，實現了土地增值。四是按照修建性詳規，引進華泰現代汽車有限責任公司建設年產5萬臺韓國現代汽車項目，引進廣東珠江投資公司與鄂爾多斯金惠房地產開發公司和東方路橋集團合作開發2653畝房地產、商貿、餐飲等項目，為城市發展提供了強有力的產業支撐。五是全面推行陽光作業，所有的規劃設計及建設工程全部實行公開招標，所有的經營性用地出讓都實行招拍掛，所有的工程設計變更、建設資金支付都要經過層層把關和集體研究決定，所有的政府投資建設項目都進行跟蹤審計，形成了行政事項審批的綠色通道。六是對農牧民的征地安置上，采取凡18周歲以上的村民預留宅基地、預留30平方米商業用地、失地農牧民集體參加社保、全年收入低于1200元的貧困農牧民按照每年1200元的標準加入城市低保、采用社會公益性崗位安置等措施，解決了失地農牧民的后顧之憂。
二、學習考察的主要收獲
(一)要實現經濟社會的跨越發展，必須首先抓住重點、把握重心，在關鍵領域、關鍵環節上取得突破。一招走好，全盤皆活，牽一發而動全身。和林格爾縣的實踐證明，沒有蒙牛的入駐，就沒有和林格爾今天的發展。和林縣正是抓住了蒙牛這一實現突破的“牛鼻子”，帶動了科研、電力、包裝、餐飲等后續和相關產業的迅速集聚，形成了經濟增長的級數效應。
(二)要實現經濟快速發展，必須創新思路，突破思維定勢，把優勢找準、把特色做活。農牧業曾是鄂爾多斯的支柱產業，所占比重一度高達45%。然而鄂爾多斯的糧食生產受到自然環境的嚴重制約。經過多年的艱苦努力，1998年全市糧食產量達到了歷史最高水平的19.8億斤，即便如此，仍不及當時自治區東部一個產糧大縣的產量，農牧業比較優勢的弱化作用越來越明顯，要實現快速發展，必須依托優勢資源，尋求經濟的快速轉型。上個世紀八十年代初期，鄂爾多斯以補償貿易的方式，引進國外先進技術與設備，成立了伊盟羊絨衫廠，成為現代工業起步的一個標志。同時，抓住國家能源戰略西移的機遇，積極爭取和引進投資，建設以“大煤田、大煤電、大化工、大能耗(高載能)”為主的能源、重化工產業基地。隨著神府東勝煤田、準格爾煤田、達拉特火電等一大批國家級重點項目的相繼實施，完全使工業經濟成為全市經濟提速發展的強力“助推器”。圍繞大項目、重點企業，各旗(縣)區出現了一批效益顯著、產業特色突出的工業園區和工業重鎮，有效帶動、促進了全市縣域經濟的快速增長，進而使鄂爾多斯經濟保持了突飛猛進的發展。
(三)落后地區要實現快速發展，必須打破常規的發展方式，在更大的范圍、更廣的領域內統籌考慮自身發展的優劣勢，突出區域差異化發展，主動接受經濟發展中心的輻射帶動，努力發展朝陽產業，積極承接先進地區的產業轉移，從而形成后發優勢。和林縣在發展過程中，就是充分發揮與呼和浩特市的地緣優勢，主動承接呼市的經濟輻射，參與大區域經濟分工，帶動了自身經濟的快速發展。鄂爾多斯的康巴什區和伊金霍洛旗主動承接東勝區的產業發展和城市擴張，促進了城鎮化建設的迅猛發展，以城鎮高檔公寓和別墅區為主的設計新穎、體量宏大的新型建筑鱗次櫛比，成功融入了鄂市“一市三區”的城鎮發展大格局中，總建筑面積8.3萬平米的鄂爾多斯市黨政辦公大樓在康巴什區落成，6月份搬遷使用。
(四)在關系經濟發展和群眾致富的關鍵項目上，要統籌當前利益與長遠利益的辯證統一。要舍得花本錢、下功夫，在一些可再生資源型企業特別是農牧業產業化龍頭企業的引進建設上，可以給予較大幅度、較多方面、較長時間的優惠與支持。在企業創業的初始階段，可以先予后取、多予少取甚至只予不取。
(五)在推進小城鎮建設融資方面以及失地農牧民安置上，要不拘一格，拓寬渠道。學習借鑒包頭市青山區青福鎮趙家營村和東勝鐵西新區的成功做法，采用資產變資本、資金變股金的方式，盤活土地資本，加快小城鎮建設和相關產業的培植，從根本上解決被征地農牧民的生存發展問題。同時，要實行政府引導、市場運作的辦法，將城鎮一切可以和能夠投入市場運營的有形、無形資產全部推向市場，通過經營城鎮資產，以城聚財、以城興城，切實解決城市建設資金不足的問題。
(六)借助外腦，努力提高政府決策的科學化、民主化水平。美國經濟學家哈耶克認為，由于人類的知識局限性，必然存在決策的失誤或失真現象。因此，政府決策必須要廣泛尋求各方面的信息支持，建立以專家學者為經濟顧問的決策支持系統，加強與科研院所的密切合作，才能提高決策的科學性和可行性。
(七)落后地區要實現快速發展，必須要以企業管理模式創新和完善干部管理機制，構建企業化管理、人性化服務的新型格局。蒙牛集團把“經營人心”的理念深入滲透到企業管理的各個環節，“象對待父母一樣對待業主，象對待上級一樣對待下級，象對待生活一樣對待工作”、“只為成功找方法，不為失敗找理由”、“有才有德破格使用、有德無才培養使用、有才無德限制使用、無才無德堅決不用”等寓意企業制度和理念的警句在廠區內隨處可見，使員工時刻提醒自己努力工作，在潛移默化中接受企業的管理理念和規章制度。并將執行層面的工作和服務具體量化，著力營造“能者上、庸者下”的用人環境，使企業充滿活力。在行政管理中，一般公務員的管理可以與企業人力資源管理相比照，人事管理可以在相當大的程度上和領域中借鑒企業人力資源管理的成功經驗。比如在人才招聘、用人、激勵、報酬等環節以及人力資源管理體制上，可以借鑒企業的一些做法。
三、學習考察的主要啟示
(一)加快旗域經濟的發展，必須立足優勢資源，加快轉化步伐，推進資源和企業的優化組合，提高核心競爭力。鄂爾多斯抓住了上世紀八十年代國家能源戰略西移的客觀歷史機遇，成功實現了經濟崛起。而資源轉換戰略、大集團戰略的有效實施則是鄂爾多斯經濟持續高速增長的主要原因，由于有效實施資源轉換戰略，隨著以煤炭開發為代表的五大支柱產業(羊絨、化工、煤炭、建材、電力)的形成，使資源優勢迅速轉換為經濟優勢，實現了由以農牧業經濟為主向以工業經濟為主的重大轉變。我旗與鄂爾多斯資源狀況有著非常相似之處，境內已發現的礦種達62種，其中煤儲量約80億噸、鐵3498萬噸、黃金10噸以上、石油勘探遠景儲量達1.5億噸，潛在經濟價值約4000億元人民幣以上。全旗羊飼養總量310萬只，年出欄125.8萬只，年產各種糧食5億斤。風能資源僅次于東南沿海及其島嶼，是自治區風能最佳區和佳區，年平均風速在8米/秒以上的時間達2382小時，風速在17米/秒以上的平均天數達51天，最多年份達到129天。有即將常年開放的甘其毛道口岸，距口岸190公里的蒙古國南戈壁省塔本陶勒蓋煤礦，儲量達530億噸，距口岸80公里的奧云陶勒蓋銅礦，已探明銅金屬量3200萬噸。20xx年以來，已與市旗兩級簽署了多項合作開發協議，已進口蒙古國主焦煤45萬噸，神華集團跨國運煤鐵路專線有望在今年動工。!加拿大艾芬豪公司勘探開發的奧云陶勒蓋銅礦已進入大規模開采階段，銅精粉將全部通過甘其毛道口岸運輸，我旗金泉重化工基地是建廠冶煉的最佳地點。極為豐富的境內外煤、風能、油、農畜產品資源，正是國家鼓勵發展的重點產業，為我旗發展礦產加工、煤焦化工、綠色風電、農畜產品加工四大支柱產業提供了得天獨厚的條件。但資源優勢不等于經濟優勢更不等于高速度，鄂爾多斯是一個資源富集區，煤炭、天然氣、化工原料的儲量都十分可觀，曾有“羊(羊絨)、煤(煤炭)、土(高嶺土)、氣(天然氣)”四大資源之說。但靠資源、吃資源、賣資源的歷史讓他們窮了多少年，也苦惱了多少年。一位經濟學家曾給他們算過一筆賬：原煤坑口價1噸60多元，而3噸煤加工成1噸汽油價格是3800元;1千瓦時電上網電價是0.26元，其中煤耗只占0.003元。簡單的小賬帶出來的是一筆觸目驚心的大賬，靠資源、吃資源、賣資源的結果是占了小便宜，吃了大虧，越賣越窮，越賣越被動。依托資源而不依靠資源，實行“大煤炭、大電力、大化工、大能耗”四大資源轉換戰略，讓富集的資源成百上千倍的增值，資源優勢變成經濟優勢，變成經濟發展的高速度。目前，我旗的企業規模小、行業重點不突出、優勢不明顯，缺少大項目的支撐和拉動，經濟總量小的局面沒有得到根本改變;產業層次低，資源開發利用水平低，仍處于出售原料或低附加值生產階段，資源大旗、財政窮旗的矛盾日益突出。所以，今后我們必須舉全旗之力，緊緊抓住國家能源原材料需求日益加大、自治區向北開放戰略深入實施和開發利用蒙古國資源的時機逐步成熟，充分利用兩個市場、兩種資源，加快資源轉化步伐，以建設大項目、重點項目，發展大產業、強產業集群為切入點，擴張工業總量，優化工業結構，實現工業跨越式發展。加大巴音呼都格、白彥花、白音查干等煤田的勘探力度，摸清家底，建立資源儲備，利用本地煤炭和進口煤炭資源，以及原煤洗選后的中煤，建設坑口電站和自備電廠，到十一五末火力發電廠達到120萬千瓦的規模。利用風能資源豐富和風場面積廣闊的優勢，進一步完善風電開發的總體規劃，加快風能測量等基礎工作，引進魯能、富匯、中電投、龍源、國華等企業建設風電場，裝機容量達150萬千瓦以上。以開發利用蒙古國資源為突破，引進神華、中信、中鋁、包鋼大型企業重點，大力發展煤化工、銅冶煉、鋼鐵冶煉、pvc、甲醇等產業，建成國家級重化工基地。煤化工要形成1000萬噸焦炭、500萬噸甲醇、100萬噸煤焦油規模;銅冶煉要形成年產40萬噸陰極銅、130萬噸硫酸、9噸黃金、120萬噸銀的生產規模;鋼鐵冶煉加工達到100萬噸以上規模;其它化工業要形成以100萬噸pvc為主的化工產業規模。到20xx年工業總產值達39億元，工業增加值達15億元，工業對財政收入的貢獻達到80%以上。
(二)推進農牧業產業化進程，必須以引進建設龍頭加工企業為突破口，促進農畜產品就地加工增值，帶動傳統農牧業生產方式和農牧民經營觀念的轉變，增強產業化的原動力。
一個成功的企業就是一個產業的火車頭。在蒙牛集團的發展過程中，扶持了養牛戶20萬戶，乳業生產直接招收員工萬余人，創造間接就業崗位數十萬個，產業鏈條輻射百萬農牧民，是內蒙古最大的“造飯碗”企業之一，也是全區最成功龍頭帶產業的典范。我旗有豐富的農畜產品資源，肉食品、葵花、玉米、番茄、蕎莜麥等特色、綠色產品產量大，市場前景廣闊，適宜于搞產業化經營。但目前仍然處于原料出售階段，農牧業經營方式落后，缺乏龍頭加工企業的帶動，農畜產品加工、增值，再加工、再增值的生產模式尚未形成，嚴重制約了農牧業產業化進程。特別是肉羊養殖業，經過幾年的政策推動和扶持，在農區已經具備了100萬只肉羊的生產能力，且改良程度較高，初步形成了以肥羔為主的肉羊生產基地。同時由于牧區收縮轉移戰略的實施，將為農區擴張飼養總量提供大量的羊源，引進建設大型羊肉深加工企業的條件已經非常成熟。因此，必須整合資源、技術、人才等要素，提供最大限度的土地、稅收等方面的優惠政策，以烏加河鎮為中心建設農畜產品加工基地，下大力氣引進、扶持、壯大一批農畜產品加工企業，整合現有加工企業，擴大生產規模，提高加工能力。20xx年在烏加河鎮力爭引進安穆娜肉食品有限公司建設年加工80萬只肉羊的現代化肉食品加工廠;在德嶺山鎮引資建設甘草特色產業生產基地，發展甘草種植訂單農業;做大做強德嶺山葵仁加工企業，繼續掛靠安徽華泰集團在烏加河鎮進行花葵倉儲，發展壯大葵花特色產業;做好石哈河地區旱地小麥、蕎莜麥綠色無公害有機食品商品申報認定工作，并要擴大種植面積，建好生產基地，發展有機食品特色產業。同時，要把組織化作為連接企業與農牧民的橋梁，推廣烏加河鎮創辦農畜產品專業營銷合作社的成功經驗，大力扶持和發展協會、種養聯合體和農牧民經紀人隊伍，以此實現農企雙贏，進而結成利益共同體。“十一五”期末，肉養飼養量達到450萬只，出欄率達到60%以上，加工轉化率達到60%以上，農產品精加工率達到50%以上，農牧業產業化率達到60%以上。
(三)實現招商引資新突破，必須加快甘其毛道和金泉重化工基地建設，優化經濟發展環境，打造產業發展平臺，形成新的后發優勢。本著高起點、高標準的原則，規劃先行，一步到位，分步實施，繼續完善口岸產業、城鎮規劃和水、電、路、通訊網絡規劃，積極向國家和自治區爭取建設項目，公共設施全部采取bot、tot等市場化方式運作，進一步加大基礎設施建設力度，重點爭取口岸給排水、集鎮道路、聯檢大樓配套、通道改造及中蒙鐵路等項目。采取bot方式建設口岸至海流圖二級公路。人口達到2萬人，城區面積達到2.58平方公里。加大口岸常年開放爭取力度，積極支持國內企業取得蒙方煤、銅資源的開采經營權，掌握進口主動權，過貨量達到5000萬噸，打造國內過貨量最大的陸路口岸和連接亞歐的重要紐帶。2020年，常住人口達到2萬人，城區面積達到2.58平方公里。加強金泉重化工基地政策措施和服務機構等配套建設，制定出臺重化工基地招商引資優惠政策、項目準入等規范性文件，基地實行封閉運行，一個窗口對外，基地企業項目審批、收費、檢查等職能逐步由基地管委會辦事機構單獨承擔，建立簡便快捷、公開公正的辦事程序，為基地企業和項目建設、生產、運營提供更加良好的條件。完成基地的產業規劃和路網、水網、電網、通訊網、區域工業城市規劃，分步開發、滾動發展，通過轉讓土地使用權、基礎設施經營權、公用設施冠名權等，采用市場化運作手段，切實加快基地基礎設施建設步伐。加快政策環境、服務環境、信用環境等投資軟環境建設，進一步完善招商引資、產業準入、資源開發整合等政策措施，嚴厲打擊破壞經濟發展環境的行為，切實協調解決好項目建設中涉及的征地、用工、用電、用水以及資源開發利用等一系列問題和引發的各類社會矛盾，全力營造有利于發展的政策環境和“親商、愛商、扶商、富商”的良好氛圍，引進、培育一批有實力、高素質的企業家隊伍和專業人才。
(四)科學定位，發揮特色，全力推進城鎮化進程
按照撤鄉并鎮后的行政區劃和產業優勢，本著政府引導、市場運作、基礎先行的原則，著力打造“倒梯型”城鎮發展新格局。海流圖承接口岸貿易功能，建設商貿旅游名鎮。德嶺山依托金泉工業基地，建設工業重鎮。烏加河發揮農畜產品集散流通功能，建設商貿強鎮。石哈河鎮立足綠色產業，建設特色經濟大鎮。甘其毛道口岸著眼利用境外資源，建設向蒙古國開放的國際大通道。從目前的情況看，我旗城鎮規劃和定位工作明顯滯后，可操作性的控制性詳細規劃、建設性詳細規劃以及功能區規劃等有待于盡快解決，經營城市理念不新、方法不活，尤其在城市建設用地、收儲方面和城市建設體現文化內涵方面差距很大，城鎮投入嚴重不足，城鎮化進程緩慢。因此，要進一步完善海流圖新區4.8平方公里的控制性規劃和新、舊區的修建性詳細規劃。在此基礎上，超前編制道路、給排水、供熱、園林綠化等專項配套工程規劃。組建成立投資發展公司，抓好開發銀行貸款和其他融資項目。全面搞活城市經營，盤活城市現有資產，進一步搞好土地的收儲、開發與拍賣，為城市建設積累資金。通過城鎮化推進戰略，大幅度轉移農牧區富余勞動力，20xx年，全旗非農產業人口達到5-7萬人，城鎮化水平達到40以上。
(五)建設社會主義新農村新牧區，必須把草原生態恢復放在首位，減輕草場資源承載壓力，實現保護、建設、發展的和諧統一。鄂爾多斯草場實行大面積禁牧，牲畜舍飼圈養，總量增加和質量提高同步發展，草原植被和生態環境得到了明顯改善，并加速了從事傳統放牧的部分農牧民向城鎮集中，主動融入到
二、三產業的發展之中。我旗牧區生態持續惡化，已不能滿足現有人口的生存生活需要。因此，要科學布局、分區治理。沿邊境一線堅定不移地實施收縮轉移戰略，從20xx年開始，利用兩年的時間，捆綁生態建設、人畜飲水、移民擴鎮、興邊富民等項目，并制定牧民向城鎮和非牧產業轉移的優惠政策，集中力量加快收縮轉移，將退牧還草的區域推進到距邊境30公里，退牧面積611.1萬畝，遷移1189戶、3168人、35.7萬頭(只)牲畜;以后再利用2-3年的時間，將退牧還草區域推進到距邊境50公里，再新增退牧面積518萬畝，遷移791戶、2994人、29.4萬頭(只)牲畜。30公里以南至陰山一線，實行劃區輪牧，嚴格落實草畜平衡制度，減少數量，提高質量，降低成本，走畜牧業良性發展的軌道。以此形成三分之一的牧民轉移到適宜地區從事種養業、三分之一的牧民加入城鎮戶從事
老干部工作調研報告范文第6篇
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尊敬的領導、同志們：
大家好!
201_在黨委領導下、各部門配合支持下、部門同志克服減員的困難共同努力下，開展并完成了以下主要工作：
一、思想道德方面：
2016年，本人按照校黨委、黨總支、黨支部的統一部署和要求，積極參與創先爭優活動，嚴格對照黨員中層干部保持先進性的具體要求和“五帶頭”優秀共產黨員標準規范自己的言行，切實加強黨性修養。注重加強與各部門之間、同事之間的溝通交流，工作中努力做到求真務實、團結協作、公道正派。
二、履行職責情況：
(一)黨委辦公室工作情況：
1、認真做好黨委常委會、校黨政領導班子會議、書記辦公會和黨務工作例會等黨委重要會議的會務工作;
2、會同其他職能部門，共同組織開展好各類專題會議，包括2016黨員代表會議、暑期黨政負責干部會議、教職工懇談會等，并協助做好市教委對我校校務公開、民主管理工作專項檢查的各項準備工作和市教衛黨委黨風廉政責任制、黨建工作責任制大檢查的相關籌備工作和會務工作;
3、做好黨委有關文件的起草、核稿、印發和匯編工作;
4、完成2016年黨史大事記編
寫工作，組織采訪并整理完成《上海松江大學園區的建設與管理》一文，入選市教衛黨委和市委黨史研究室共同主編的《口述上海——教育建設與改革》一書;
5、協助完成學校2016年黨建思政課題評審工作，組織開展好黨建思政研究會年會、常務理事工作會議和暑期研討會，做好2016年課題的申報、立項和結題工作，完成學校重點課題《高校推進學習型黨組織建設的路徑研究》的寫作;
6、認真做好世博期間穩定工作和信息報送工作，撰寫完成《上海對外貿易學院世博工作總結與“后世博”研究工作的思考》;
7、做好反邪教宣傳教育有關工作;
8、協助做好兄弟院校和上級單位來訪接待工作有關事宜，做好信訪、保密和印章管理等工作。
(二)統戰工作情況：
1、黨派工作：定期與各民主黨派支部主委溝通情況、交流工作，積極參與黨派支部活動;協助做好黨派成員發展工作;農工支部順利完成換屆;組織開展好民主黨派代表、無黨
派人士座談會，民主黨派負責人與黨組織負責人聯誼會;鼓勵黨派支部圍繞學校十二五規劃制定和崗位設置工作積極建言獻策。
2、僑務工作：推薦代表參加上海市第十次歸僑僑眷代表大會;協助留學歸國人員聯誼會召開理事會和會員大會，做好新會員入會登記工作;做好僑界幫困工作;配合做好市教衛黨委港澳臺地區及華僑學生統計工作。
3、人大、政協工作：定期協助組織召開市、區兩級人大代表和政協委員座談會。
4、區校聯動：配合松江區僑辦、僑聯，組織開展好“僑法進大學”宣傳活動;認真參加松江區委統戰部與大學城各高校統戰部長聯誼座談會，就區校聯動工作開展研究交流。
5、統戰理論研究與宣傳：合作完成2016上海市教衛黨委系統統戰課題《高校黨外代表人士培育工作研究》，入選第十五次全國高校統戰工作研討會論文集。
6、完成市教衛黨委2016年統戰年報工作。
(三)其他工作情況：
1、認真履行
黨群機關總支組織委員工作職責，切實做好總支組織工作，重點抓好學習型黨總支建設的探索與實踐;
2、參與校史館修訂、補充工作，負責學科專業建設、黨建、對外交流和師資隊伍4塊專題內容的設計和史料收集;
3、參與50周年校慶慶典有關工作。
三、廉潔自律方面：
本人廉潔自律，能按照黨員干部廉潔從政的要求和廉潔自律的規定為人處事，沒有違規違紀行為。
四、不足之處：
1、工作任務較為繁重時，對于優化管理和改進工作的思考與研究仍顯不足;
2、在深入基層黨組織和黨派組織開展調查研究、及時把握動態等方面尚有待提高。
五、創先爭優活動：
1、制定實施學校“創先爭優”活動的實施方案，組織開展了第一階段——“建功世博、迎接校慶、展示風采”
主題活動和第二階段活動公開承諾、領導點評等環節;