農村新型投資范文第1篇
2014年1月20日,國家統計局發布了2013年國家經濟運行情況統計數據。在房地產方面,2013年是房地產行業繼續被業內解讀為突飛猛進的一年,多項房地產關鍵業務指標均實現2位數的增長:商品房銷售面積130 551萬m2,比上年增長17.3%,其中住宅銷售面積增長17.5%;商品房銷售額81 428億元,增長26.3%,其中,住宅銷售額增長26.6%。根據國家統計局湖南調查總隊發布的最新統計數據,2013年,全省城鎮居民人均可支配收入為23 414元,比上年增加2 095元,增長9.8%,扣除價格因素實際增長7%。而全省新建商品住宅價格比上年上漲7.0%,居民人均可支配收入與房價增長幅度持平。根據湖南省長沙市房產研究中心的《2013年長沙市房地產市場分析報告》顯示,2013年,長沙市完成房地產開發投資約1 140億元,同比增長約11%。
1 新型城鎮化與房地產投資的關系分析
1.1新型城鎮化對房地產投資的影響作用
城鎮化是由農業人口占很大比重的傳統農業社會向非農業人口占多數的現代文明社會轉變的歷史過程,是衡量現代化過程的重要標志。而新型城鎮化是指大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展,互促共進的城鎮化。新型城鎮化對房地產業的發展具有一定的影響效應,城鎮化擴大了對房地產市場的需求,推動了房地產的投資。
我國城鎮化水平從2000-2012年底,已經從36.22% 發展到52.57%,大大超過了50% 的水平。表1是我國2000-2012年的城市化率水平UL(Urbanization Level)。
1.1.1 對城鎮新區進行建設以及舊區改造促進了房地產投資的增加
由于新區建設需要房地產的直接相關投資,房地產資金會直接注入,從而帶動了房地產市場的發展。另外,城鎮舊區的搬遷改造也會帶動當地房地產市場發展,以及房地產投資的增加。同時,搬遷戶對住房的需求也會增加,供求效應促使房地產投資增加。
1.1.2 新型城鎮化中人口的增加相應推動了對住房需求的增加
據數據顯示,中國城鎮化每年以約1% 的速度推進,城鎮人口年均增長4%~5%,從而帶動新增住房需求快速增長。由于新型城鎮化的速度不斷增快,大量的人口向城鎮涌入,他們對住房的消費需求也不斷擴大,對住房面積的需求也在不斷增加,房地產投資也會相應地增加。
1.1.3 新型城鎮化帶來的生活水平提升帶動了房地產投資的增加
由于城鎮化的不斷發展,居民的生活水平不斷提高,對于房地產有著更高的需求。如房屋置換、休閑旅游、娛樂消費等,這些都對房地產消費投資提出了新的要求,帶動了房地產投資的增加。
1.2 房地產投資對新型城鎮化的影響作用
房地產業是城鎮化的重要物質載體,積極穩妥推進新型城鎮化建設需要房地產業的健康發展。在新型城鎮化發展過程中,人口和城市面積都高速膨脹,必然會帶動房地產市場快速發展,相應地房地產投資在一定時期內的快速增長會推動新型城鎮化的發展。表2為我國2000-2012年房地產投資額(I)。
數據來源:中國歷年統計年鑒
數據來源:中國歷年統計年鑒
1.2.1 房地產投資的增加解決了城鎮化中一部分人口的就業
由于房地產資金的增加,房地產市場的發展,需要更多的工人來參與到房地產建設中來,因而解決了部分人口和進城務工人員的就業問題。另外,房地產相關產業的發展也會使得相關行業人員的需求增加,解決了城鎮化中部分人口的就業問題。
1.2.2 房地產投資的增加擴大了新型城鎮化的建設資金
城鎮化建設的不斷發展也要求建設資金的不斷投入,房地產投資的逐年增加、配套建設的不斷增大,促使新型城鎮化朝著環境更和諧、配套更完善、服務更全面的方向發展。
房地產投資為新型城鎮化的建設加快了步伐,兩者之間是相互依存的。房地產投資要和城鎮化發展相適應,與產業發展相協調。投資滯后會影響房地產及相關產業的發展;投資超前則會造成資源和能源的浪費。
2 實證分析
2.1變量選取
本文實證分析采用的數據是根據2000-2013年湖南統計年鑒和中國城市統計年鑒整理而得的。在回歸分析中,確定城鎮化率(UL)和房地產投資額(I)作為主要的解釋變量和被解釋變量。同時,城鎮化也會影響房價,商品房銷售價格(P)的上漲會對房地產投資產生一定的影響,因此,將房地產的價格因素(單位:元)也考慮進來。主要變量解釋如下。
城鎮化率(UL):本文采用的是城鎮人口占總人口的比重這個單一的指標來反映城鎮化水平,單位為 %。
房地產投資額(I):本文采用的是房地產開發投資額的各年年度數據,單位為億元。
數據來源:湖南 2000-2013 年統計年鑒
2.2 面板模型公式
將房地產開發投資額(I)作為自變量,城鎮化率(UL)和房地產價格(P) 作為因變量,這三者在模型中作為最主要的變量存在,建立面板模型公式如下:
Ii=a0+a1ULi+a2Pi+ei (i=1,…,14) (1)
式(1)中,Ii是自變量,表示房地產投資額。ULi和Pi是因變量,分別是城鎮化率和商品房均價。a0是常數項,ai(i=1,2)表示變量系數,ei是隨機干擾項。
2.3 單位根檢驗
首先檢驗被分析的時間序列是否平穩,即是否存在單位根,以防止出現偽回歸。本文利用統計工具,采用ADF檢驗進行單位根檢驗?？紤]到對數據取自然對數不會改變其原有的協整關系,同時可以消除時間序列中的異方差現象,使趨勢線性化。因此,本文對城鎮化水平(UL)和房地產投資額(I)進行取自然對數計算。面板模型公式變化如下:
ln Ii=a0+a1ln ULi+a2ln Pi+ei (i=1,…,14) (2)
本文用ADF檢驗對ln UL和ln I進行單位根檢驗,檢驗結果見表3。
由表3可知,ln UL的原序列的ADF統計量大于1%~5% 顯著性水平的臨界值,則不能拒絕原假設,即ln UL在1%~5% 顯著性水平下是不平穩序列。ln I的原序列的ADF統計量在1%~5% 水平中,則ln I原序列是平穩序列。而ln UL和LNI的一階差分顯示為非平穩序列,因此進行二階差分的ADF檢驗。在ln UL和ln I的二階差分序列在1% 的顯著水平下為平穩序列。因此,ln I與ln UL為二階單整I(2),這兩個變量之間存在協整關系。
2.4 估計模型方程
由公式(2),得到如表4所示的結果。
ln Ii=-19.33662+6.37825ln ULi+0.310053ln Pi (i=1,…,14)
(-18.34631)(6.509206) (0.869075)
可以看出方程估計的參數都很顯著,模型估計效果比較理想?？蓻Q系數為0.992 24,非常接近1,表明模型擬合效果好。城鎮化率(UL)和房地產投資(I)兩者之間有明顯的正向相關關系。ln UL每提高1個單位,則ln I增加6.378個單位。表4進一步說明了城鎮化與房地產投資的相互關系,房地產開發投資活動應與不斷發展的新型城鎮化的需求相適應,來促進新型城鎮化的有效發展。
3 結論與建議
3.1 結 論
通過上述分析可以看出,城鎮化發展水平與房地產投資存在正相關協整關系,二者之間存在著相互影響的關系。
在短時期內,我國城鎮化水平的變化對房地產投資增加影響不大,不是其增加的原因,而房地產投資的變化則會使城鎮化水平發生一定的變動,即城鎮化水平對于房地產投資的影響不顯著,而房地產投資對于新型城鎮化的影響顯著。在長時期內,我國新型城鎮化的建設對于房地產投資具有一定的影響拉動作用,而且這種作用力大于房地產投資對于新型城鎮化的影響推動作用。
3.2 建 議
從發達國家的城鎮化發展經驗來看,房地產本身的逐利性會給城鎮化的發展帶來一定的難題,會導致城鎮化的片面發展,房地產的健康發展才能有效促進新型城鎮化。鑒于此,我國在加快新型城鎮化建設過程中,應合理引導房地產投資的方向,使兩者協調健康發展。
3.2.1 城鎮化方面
首先,根據城鎮自身特點,科學規劃其長遠的發展,引導房地產在城鎮化發展中的合理投資,避免盲目的開發投資或者是滯后的房屋建設。其次,重點做好保障性住房的建設工作,在保障性住房的規劃、容量、地址、分配和管理等方面合理設計,加大過程控制與服務管理。再次,完善城鎮的基礎配套建設,建立生態宜居、宜業的城鎮,提升城鎮居民生活質量水平。最后,根據住房市場的供需合理供應房地產市場的土地,做好舊城改造和征地安置補償工作,保障人民的正當利益。
3.2.2 房地產投資方面
首先,房地產投資應根據城鎮特點合理發展投資方向,政府與行業應加強對房地產投資的長期引導;其次,從長遠規劃和綜合因素考慮對房地產投資的調控,各個監督管理服務部門各負其責,共同促進房地產市場的健康投資發展;再次,健全完善良好的房地產業環境,完善供地系統,強化資金鏈接,優化配套服務;最后,調控房地產投資的規模,完善信息平臺制度,及時跟蹤管理,正確引導消費投資,減少投機行為,保障房產的有效供給。
參考文獻
[1]謝福泉,黃敬輝.城鎮化與房地產市場供需:基于中國數據的檢驗[J].上海經濟研究,2013(8):115-123.
[2]靳文.遼寧省城鎮化與房地產投資關系的研究分析[D].沈陽:遼寧大學,2013.
農村新型投資范文第2篇
廖昌都有個工程隊, 這幾年也攬了幾項工程?？墒枪こ毯脭? 好人難找。每次施工, 最讓他頭疼的是找支模板的技術工人。別小看這些工人, 現在蓋房子多數是框架結構, 起來柱子和框架后往中間填磚很簡單, 關鍵就是支模板, 有了模板之后可以輕松干活。要是模板支不好歪了, 這個樓也就不用蓋了。正因為這些, 支模板的工人身價倍漲, 一個個牛哄哄的, 高工資給著不說, 還得陪著笑臉求人家, 讓這些當老板的心中委實不痛快。
還有, 現在國家實行封山育林政策, 樹木價格越來越高不說, 還買不著, 濕木頭容易變型, 用起來心驚膽顫, 真怕哪天把樓蓋歪了還得推倒了重蓋。廖昌都仔細看過新型模板支架的報道, 覺得這種新產品有門道, 可以拆裝, 不怕變形, 用上幾百次都沒問題。而且這種模板叫個人就會安裝, 太簡單了, 省了支模板工人的高工資不說, 自己不用時還可以租給別人。
廖昌都自己干工程, 所以深知那些包工頭的心理, 只要使用新型模板支架的費用和木結構的模板支架差不多, 肯定會用新型支架。因為少了找技術工人的麻煩, 而且不用擔心木頭變形影響施工質量。按每次使用木質模板支架的費用計算, 租上六次就能回本了, 以后都是干賺。
廖昌都親眼看到了這種新型模板支架, 它是金屬結構, 拆裝簡便, 可長可短, 用起來穩固安全。他測量了一下, 支架精密度很高, 遠勝于木質模板支架。詳細考察后他放心了, 斷言新型建筑模板一定會以其強大的優勢取代傳統的木質模板支架?？吹絻r格并不高, 他當即決定買兩套, 一套自用兼出租, 另一套完全出租。
回到撫順, 他在自己的工地上用起了金屬模板支架, 新支架安全方便, 再不用把木板截來截去的了, 也不用找技術工人, 雖然一次性投資要高于木質模板支架, 但可以重復使用300多次, 這樣一比, 費用要遠遠少于木質模板支架。廖昌都的同行聞訊也來考察這種新產品, 看了都說好, 另一套支架第二天就被人租去了, 正使用一的這套模板支架也被人預訂了。而且陸續還有人來找廖昌都租用新型模板支架。
事實證明, 廖昌都當時的預言沒有錯, 他打算做完這項工程后, 再買上兩套模板支架出租, 四套支架出租的收入完全抵得上一個大工程了。“出租可比做工程省心多了, 以后就靠這個賺錢了!”
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農村新型投資范文第3篇
一、社區、農村社區與新型農村社區
社區的“社”是指相互有聯系、有某些共同特征的人群, “區”是指一定的地域范圍。1881年, 德國社會學家F·滕尼斯首先使用“社區”這個名詞, 20世紀30年代傳入中國, 農村社區也就是由一定的人群、地域、生產和生活設施、管理機構以及社區成員的認知感等要素構成的社會實體。農村社區區別于傳統的行政村建制, 又不同于城市社區, 它是以農業生產為基礎的另一種社區類型。新型農村社區, 關鍵體現在一個“新”字, 和傳統意義的農村社區相比, 它更多具備促進農民第二、第三產業就業、教育、醫療、社會管理等城市基本功能。從這個角度來說新型農村社區, 是指根據社會發展需要, 打破原有的村莊界限。把兩個或兩個以上的自然村或行政村, 經過統一規劃, 按照統一要求, 統一建設居民住房和公共設施, 統一規劃和調整產業布局, 組建成新的農民生產生活共同體, 形成農村新的居住模式、服務管理模式和產業格局, 它不是簡單的人口聚居, 而是要加快縮小城鄉差距, 在農村營造一種新的社會生活形態, “逐步實現農村基礎設施城鎮化、生活服務社區化、生活方式市民化”, 使農民實現生活方式和生產方式的改變。
新型農村社區至少應具備兩個特點:第一, 具備一定的人口規模, 新型農村社區的人口應由當地經濟社會發展條件、自然資源和環境基礎而定。但是, 建設新型農村社區必須考慮到可持續發展, 這就要求新型農村社區, 必須具備相當人數規模;第二, 居住環境優美, 各項基礎設施完備, 公共服務覆蓋全面, 就業、社保、社會治安、教育、法律、衛生、文化等政府各項服務全面覆蓋, 便利村民群眾生活, 使社區農民享受到城鎮居民同樣的公共服務。
二、建設新型農村社區對服務“人的城鎮化”的重要意義
(一) 新型農村社區是新型城鎮化的有效途徑
目前, 農村產業結構從單一農業生產結構向農業生產基礎上的一、二、三產業共同發展轉變, 大批農村勞動力向非農業產業轉移, 據統計, 當前農村勞動力和半勞動力合計超過5億人, 其中農業僅需要1.2億人, 在沿海和城市打工的有2.5億人, 有部分農民工在城市定居, 成為新市民, 一些農村成了“空殼村”, 留下婦女、老人、兒童, 出現了農村社會治安等許多問題, 發展新型農村社區, 能夠很好的解決這些問題, 也是實現新型城鎮化的重要途徑。新型農村社區是新型城鎮化的重要部分, 因為農村新型社區建成以后, 人數規模少則幾千, 多則幾萬, 一個現代化的成熟農村社區, 已經具備了城鎮所具備的提供基本社會服務的功能, 農民在現代化的社區里能夠享受到各種生活便利, 規模大的農村社區已相當于小的城鎮。
(二) 有利于發展經濟, 提高農民收入
建設新型農村社區有利于農村經濟發展:第一, 通過把原來的自然村或行政村合并, 大幅度減少了村莊建制數量。這些村莊合并組建成新型農村社區, 把原來分散投資于自然村的資金及各種物力集中統一起來進行配置, 整合了資源, 新型農村社區的規劃建設避免了政府支農資金的分散使用, 有利于資金集中使用, 支持重點農村經濟項目的實施, 實現資源使用效益最大化;第二, 規?；霓r村社區, 帶動了農村第二、第三產業的發展, 隨著農村社區人口規模的增加, 超市、商店、學校、醫院、飯店、旅館、娛樂等各種社會服務設施必不可少, 需要相當數量勞動者從事第二、第三產業, 這就為農村富余勞動力提供了大量就業機會;第三, 新型農村社區的建設, 有利于推進新型農業現代化, 構建現代化農業產業體系。建設新型農村社區, 不但意味著人口的集中, 而且也意味著土地資源的集中。我國的農村正處在現代化、城鎮化進程之中, 農村產業結構從單一農業生產結構向農業生產基礎上的一、二、三產業共同發展轉變, 大批農村勞動力向非農業產業轉移, 進城務工經商從事第二、第三產業, 很多已轉變為城市人口, 農業人口的減少, 有利于農村耕地的集中種植, 培養種植大戶, 便于實現農業生產的規?；? 實現生產要素的集約化、農業產業化、加快傳統農業向現代化農業的跨越。
(三) 建設新型農村社區有利于培養公民意識和法治意識, 是擴大基層民主的有效載體
第一, 新型農村社區是新型城鎮化的重要途徑之一, 在這個過程中, 農村經濟社會結構發生了重大變化, 第二、三產業比重持續增強, 越來越多的勞動力轉移到了非農產業, 伴隨著就業方式, 生活方式、思想觀念的轉變, 農民的獨立性、多樣性、民主法治意識、參與意識不斷增加;第二, 新型農村社區有利于集中政府財力, 提供充足的物質條件, 建設高水平的義務教育, 培養學生的理性和公民意識;第三, 新型農村社區一般是幾個行政村的統一合并, 社區建成以后, 隨著人口的增加, 社會結構越來越趨向城市化, 即原本緊緊地以血緣關系為核心的“差序格局”正在變得多元化、理性化, 農村的宗族勢力對人的控制力減弱, 人們的家族血緣觀念也隨之弱化, 這有利于增強村民的民主意識、法律意識和公民意識;第四, 通過開展農村社區建設, 可以健全社區治理機制, 增強村級組織的服務功能, 提升村級組織的管理水平, 在密切黨和政府同農民群眾的關系上發揮橋梁作用, 為擴大基層民主、完善村民自治找到新的突破口。
三、新型農村社區建設的模式
(一) 村莊合并多村聯建模式
將以前分散的多個自然村或者行政村統一合并組建新型社區, 原來的行政村或自然村消失, 新的農村社區誕生, 實行城鄉建設用地增減掛鉤政策, 并將周邊村莊整體拆除復墾。在集中新建住宅樓的同時, 配套建設社區服務中心和醫院、幼兒園、超市等服務設施, 以方便未來社區農民的生產生活為出發點, 因地制宜。
(二) 以中心村為核心, 強村吸收弱村, 建設新型農村社區
以經濟強村為核心 (中心村) , 通過合并周邊經濟欠發達村, 建設新型農村社區, 將先進村的先進管理理念和致富經驗, 引入到相對落后村, 先富帶動后富, 實現共同富裕。以中心村為中心, 設立服務中心, 規劃集中居住區, 為周邊村落的群眾提供政府公共服務, 并形成聚居, 從而形成新型農村社區。
(三) 園區帶動模式
以產業聚集區、經濟開發區為依托, 在聚集區周邊農村建立新農村社區。這樣做的好處是, 園區周邊的農村新型社區建設學校、幼兒園、超市等社區服務設施, 能為產業聚集區的企業和工作人員提供就近的生活服務, 同時社區第二、第三產業的發展, 又為農村富余勞動力提供了就業機會, 有效破解“三農”難題, 創新管理體制機制。
(四) 村企共建社區模式
建設新型農村社區, 需要大量資金投入, 難題之一是資金來源問題, 企業參與建設是可行渠道之一。具體來說以互惠互利為導向, 引導支持各類企業對相關村莊進行搬遷建設、整體改造, 對騰空的土地及相關資源進行開發, 實現企業擴張發展、村居條件改善的雙贏。
(五) 城郊型農村社區模式
這是根據新型農村社區的相對位置所做的分類, 城郊新型農村社區指位于城鎮規劃區范圍以內, 城鎮規劃建設用地范圍以外的新型農村社區, 布局規劃時應充分考慮與城鎮發展的關系, 城郊新型農村社區的發展可以以服務城鎮為途徑。
(六) 移民工作和建設新型社區相結合模式
因為一些國家大型工程建設, 原住農民需要搬離本地, 農村需要成建制的轉移, 在這樣的情況下, 可以適時建立新型農村社區。例如, 因為國家南水北調中線工程建設, 淅川縣等地的移民工作任務繁重, 工作量大, 把移民搬遷工作和農村新型社區建設結合起來, 不僅圓滿完成了移民搬遷工作, 而且建設了一批環境優美、生活便利的新型社區, 不僅房子有產權, 而且還能提供城鎮公共服務, 讓老百姓的生產生活通過搬遷得到改善和提高, 受到了大家的歡迎。
因為各地農村實際經濟情況、社會發展水平、地理位置、風俗習慣不同, 優勢特色產業也各有不同, 所以新型農村社區的發展模式并非絕對, 甚至實際上是幾種模式的綜合, 但是無論哪種模式, 讓有條件的社區農民適度集中, 生活水平得到提高, 讓社區農民就近享受周到的公共服務, 讓農村社區起到促進農村經濟發展等, 實現“人的城鎮化”都是不可或缺的要素。
四、新型農村社區建設中存在的問題
在新型農村社區建設中面臨的問題和困難主要有:
第一, 部分村民對建設農村新型社區存在遲疑和消極的態度, 對于被拆遷的村民來說, 要求離開祖輩生活的傳統農村家園, 集中到城鎮化的社區安置, 心理上有一個接受的過程, 生活習慣上也有適應的期間。被拆遷的群眾, 實際情況各不相同, 有的農戶傾盡一生積蓄, 建新房一處, 有的農村大家庭可能同時擁有數套宅基地或房屋, 情況各不相同, 利益不一致, 這就要求農村基層領導干部曉之以理, 動之以情, 并解決好搬遷中的實際問題和矛盾。
第二, 建設資金籌集困難, 農村社區的基礎設施建設、公共設施建設需要長期、大量的資金投入, 新型農村社區建設涉及面大, 資金缺口巨大, 解決資金問題, 是問題的關鍵所在。
第三, 村莊合并后的農村社區, 如何進行管理?新型社區建成以后, 和之前相比, 人口倍增, 矛盾復雜, 利益沖突加劇, 這就需要管理創新, 建立適應新型農村社區的管理機構, 成立新的超越村界的社區管理協調機構成為當務之急。
第四, 新型農村社區建設中的土地問題亟待解決, 如何解決農村新型社區建設用地的來源和審批問題, 農村社區開展新型農村社區建設, 需要建設用地, 在國家嚴格的土地政策面前, 建設用地難就成為新型農村社區建設中的難題, 此外農村社區農民房屋的產權歸屬不明晰, 是否給遷入社區的農民發放房產證, 是新農村社區建設中亟待解決的問題之一。
第五, 一些新型農村社區在建設中, 存在規劃不合理的問題, 不考慮農民生活、勞動的實際情況, 導致入住率并不高, 甚至空置, 例如農民搬入高層電梯房后, 面臨農業生產器具的放置問題, 以前飼養的家禽牲畜也無法安置, 住宿地可能離承包地過于遙遠, 不利于耕作, 雖然建立了新型農村社區, 但是很多應當拆除的村莊并沒有拆除, 因為種種的不方便, 農民又回到原來的老村生活, 這樣并沒有起到應有的作用, 反而白白浪費了土地資源。
第六, 新型農村社區建成后, 社區長期發展和農民收入問題。新型農村社區建成后, 若沒有相應產業支撐, 將影響社區的長遠發展, 對農民的收入提高也會產生較大的影響。
五、加快新型農村社區建設的具體對策
推進新型農村社區建設事關大局、事關長遠、事關千家萬戶, 是對千百年來農村形成的居住條件、生活環境、生活習慣的一次歷史性的轉型、一次根本性的改變, 必須按照黨的十八大和中央城鎮化會議對新型城鎮化的要求, 以實現“人的城鎮化”為核心, 開展工作。
(一) 按照科學發展觀的要求和村民自愿搬遷的原則, 以貼心的服務, 一流的硬件吸引農民, 考慮農村社區的可持續發展, 切忌違反規律搞一刀切。
新型農村社區建設, 要考慮到農民工作生活的實際, 人性設計, 方便農業生產;同時, 要考慮到社區的長遠發展問題, 一個新型農村社區的健康發展, 必須有相應的產業作為支撐, 這樣才能有源源不斷的建設基金支持社區發展, 社區的居民也能有固定的不斷提高的收入, “樂業”才能“安居”, 社區才能穩定發展。那種不進行科學調查論證, 不考慮長遠發展, “官僚主義”一拍腦門, 強制農民搬離家園, 強制合并建立的農村社區, 是無源之水, 無本之木, 勞民傷財, 社區也不會長久發展。
(二) 新型農村社區應組建新型管理組織
農村社區建設, 使幾個行政村的村民住在了一起, 原來的行政村管理組織已不適應社區管理的要求, 超越村界的社區管理協調組織是當務之急。結合各地成功經驗, 可采取以下措施:第一, 在合村并點的基礎上成立社區黨總支, 鄉鎮干部兼任總支書記, 各合并進入的村支部書記任委員, 使社區建設牢牢置于黨委的堅強領導下。第二, 在取消原村“兩委”的基礎上, 成立社區黨支部, 選舉產生“農村社區”村委會, 在其領導下, 建立社區成員代表大會、社區委員會和社區監督委員會, 以及社區協調委員會, 統一解決社區發展中的問題和矛盾。
(三) 協調管理部門, 為新型社區村民辦理相應房產手續
以前行政村農民在自家宅基地自建房, 因手續原因, 無法辦理抵押貸款, 新型農村社區的住宅具有一整套完整的合法手續, 且用途明確, 按照相關法律規定, 完全符合辦理“雙證”的條件。
(四) 因地制宜, 把社區建設與產業有機結合, 使農村社區可持續的發展
新型農村社區的經濟收入, 一方面來源于農業生產, 另一方面, 應依托特色產業和工業發展, 依托特色產業支撐為社區建設提供源源不斷的資金支持, 為農民增收致富提供保障, 使得搬入樓房的農民不但居住條件改善了, 而且有了穩定收入來源。例如南陽市的鎮平縣玉雕產業發達, 新野縣的紡織產業領先, 西峽和淅川的旅游產業興旺, 依托這些特色產業為社區建設提供源源不斷的資金支持, 使農村社區可持續的發展。
(五) 參照城鎮標準做好社區規劃, 創新管理促進農村社區全面發展
新型農村社區建設要有高標準的規劃, 應因地制宜搞好規劃、建設好每個新型農村社區。建設好住宅區、社區服務中心、文化健身廣場、生活超市、托幼敬老和教育衛生等配套公共設施, 提高社區品位。
(六) 保護耕地不減少, 最大化地集中集約用地
村莊的遷并整合規劃應嚴格執行城鄉規劃、土地管理等法律法規, 確保耕地面積不減少, 原村莊用地, 應復墾為耕地, 多出部分可按我國有關法律法規規定, 轉為工業用地或社區建設用地, 保護耕地資源。
(七) 多方籌措資金, 破解建設資金來源渠道少的難題
新型農村社區建設資金的來源, 一方面需要依靠政府財政的支持, 另一方面需要創新思路, 多方籌集資金, 因為新型農村社區的資金投入規模大、持續時間長, 政府財政的支持是有限度的?？蓮囊韵聨讉€渠道, 尋找資金來源:一是依靠農村社區發展特色產業, 培育經濟增長點, 自身具備“造血”功能。實施人才戰略, 給以資金支持、政策優惠, 引導農村經濟強人、致富能人積極投資, 選上合適項目帶動村域經濟發展。二是城市和農村社區相互支持, 優勢互補, 互利共贏。把城鄉作為一個優勢互補、資源共用的有機整體, 以新型農村社區建設為紐帶, 充分整合、合理配置農村的土地資源和城市的資本優勢, 由城市提供農村社區建設資金、農村為城市提供土地資源, 拓寬城市發展空間。三是積極實施招商引資戰略、實現工業反哺農業。新型農村社區建設在實現農村群眾生產生活居住現代化的同時, 在保護耕地的前提下, 最大限度地把節余置換出的土地資源集中到最能放大效益的工業領域進行開發使用, 有效破除土地對工業化、城鎮化的制約。積極實施招商引資戰略, “種下梧桐樹, 引來金鳳凰”。從而起到多方籌集新型農村社區建設資金的作用。
(八) 建設新型農村社區, 必須維護農民利益, 增加農民收入
農村新型投資范文第4篇
農村新型投資范文第5篇
【摘要】2005年中國人民銀行決定成立的小額貸款公司經過幾年的快速發展，在現階段為農村經濟發展提供了巨大的資金支持，但是在發展過程中仍然存在難以克服的問題。本文基于河北雄縣泰斗通小額貸款公司的實地調研進行分析，認為該公司和全國小額貸款公司在發展特點上具有相似性，但也具有其特性，需要采取相應的對策予以解決。
【關鍵詞】小額貸款公司 SWOT分析法 風險管理
20世紀70年代，默罕默德·尤努斯教授創立了孟加拉鄉村銀行，創造了小額信貸這種新型農村金融創新形式，掀起了小額信貸在世界范圍的討論和推廣。這股以小微貸款為主要特性的金融改革浪潮在20世紀70年代蓬勃發展起來，聯合國教科文組織將2005年定為“小額貸款元年”為農村地區金融機構的改革創新積累了寶貴的經驗。為規范引導民間資本在我國金融市場中貢獻力量，促使其為我國農村金融市場和中小企業注入資本，2005 年，人民銀行決定在我國成立一種“只貸不存”的法人機構——小額貸款公司，當年12 月，晉源泰小額貸款有限公司在我國晉商故里山西省平遙縣掛牌成立，從此，小額貸款公司開始了民間資本在我國合法經濟環境下的起步。
一、小額貸款公司發展現狀
小額貸款公司成立至今，已經遍布我國全國各地。截止到2011年末，全國小額貸款公司數量達到4144家，從業人員達到4.4萬，信貸余額則猛增到3694億元。河北省的小額貸款公司數量在全國居于前列，僅次于內蒙古。自2006年8月28日“霸州市萬利通小額貸款有限公司”正式掛牌營業以來，截至2011年末，審批注冊的小額貸款公司已有186家，小額貸款公司成為一個迅速成長壯大的行業。
表1 2009-2011年全國和河北省小額貸款公司的發展現狀
注：數據來源于中國商情網。
通過以上表格比較可以看出小額貸款公司在近幾年蓬勃發展，河北省小額貸款公司的數量在全國居于前列，占比達到6%以上。對我省小額貸款公司的研究與扶持發展，可以成為帶動我省新型農村金融機構發展的突破口。
二、雄縣泰斗通小額貸款公司的發展現狀及對策
（一）公司簡介
雄縣泰斗通小額貸款有限公司作為新型農村金融企業是一種經營貨幣借貸業務的經濟組織，成立于2007年5月，是經市政府及銀監局批準的民間金融單位，公司立足服務于本縣，支持三農發展的市場定位。實行只貸不存、自主經營、自擔風險以及自負盈虧的經營模式。成立五年多來，泰斗通方便的貸款服務、快捷以及周到的服務深受當地中小企業的歡迎。
泰斗通小額貸款公司現注冊資本5000萬元，公司股份構成由公司董事長出資2500萬元，公司監事出資2500萬元。公司股東平均收益在9%-11%左右。2011年營業收入達到935萬元，凈利潤為327萬元。公司的每筆業務擔保都要有兩個以上擔保人或抵押物，放款期限為1-12個月，貸款起點為1萬元，單筆貸款最高額度為250萬元。公司員工學歷結構合理，精通業務辦理，在經營理念上，能夠準確把握市場脈搏，及時發現潛在客戶，善于開拓市場。
（二）泰斗通小額貸款公司的SWOT 分析
1.泰斗通小額貸款公司發展的優勢
（1）擁有優越的地理位置。地處縣城中心，商業繁華地帶，附近中小企業較多，尤其是乳膠企業和塑料企業資金需求大，盈利水平高，便于發放貸款和貸后調查。
（2）市場定位明確，著重發展小微貸款。在當今商品經濟迅猛發展的今天，眾多優質和有潛力的中小企業由于發展初期缺乏資金，而自身又不能滿足銀行的苛刻貸款需求，小額貸款公司能夠很好地為他們提供資金支持。
（3）公司主管擁有豐富的管理和審貸經驗。公司主管在與眾多當地中小企業長期往來友好中相處贏得了良好的口碑，對當地中小企業主的資信狀況也比較了解，方便了其業務擴展和降低營運風險。
（4）方便快捷的優質服務。公司從客戶提出貸款申請到審核發放貸款最多只需要三天的時間，很好地滿足了客戶短小急的貸款需求，便利了業務的開展。
（5）靈活的利率營銷政策。公司在嚴格遵守國家對小額貸款公司四倍基準最高利率的規范下，靈活對不同資信狀況的客戶發放不同利率的貸款，增加了老客戶的忠誠度，同時也提高了公司的盈利水平。
（6）嚴格的風險防控。借款人辦理貸款需提供營業執照原件，工廠或門店權屬證明，有與借款數額相適應的保證能力的保證人承擔連帶責任擔保，需要抵押的要提供權屬明確的商用房或土地使用權進行抵押。
2.泰斗通公司的劣勢
（1）經營方面業務盲目擴展，業務對象的發展主觀性太強。沒有對客戶的盈利能力和資信進行細致了解，部分員工缺乏基本經驗，造成優質客戶的流失和營業風險的提高。
（2）管理方面缺乏規范合理的管理制度，獎懲制度和對信貸員的信貸責任監督不夠，容易讓員工在業務擴展中不積極主動，造成公司業務擴展中的低效率。
（3）硬件設施老舊，尤其是辦公電腦和打印機的相關設施陳舊，信息資源共享服務嚴重不足，導致客戶在辦理業務時不能享受服務的便利，影響公司形象。
（4）在貸款一旦出現壞賬時，公司缺乏有效的風險規避措施，如貸款的追償和對貸后企業經營狀況惡化后，如何采取成本最小的方法最大限度的彌補公司損失的預案措施。
3.泰斗通公司發展的機遇
（1）在國家政策的支持下，可以利用地方政府牽頭的機會當地銀行與大企業合作，增強自身的經營實力和規模。
（2）積極擴展業務，積極研發不同的營銷模式，尤其在公司發展到一定規模時，積極開展多種業務，增加多元化的收入渠道，提高公司的資產利用率。
（3）不斷向周圍縣市地區進行業務擴展，并開設辦事處，搜集客戶資源，爭取更多的優質中小客戶的加入，向區域性的金融企業集團方向發展。
4.泰斗通公司發展的威脅
（1）當前在公司業務區域內，農信社，郵儲銀行尤其是典當行的同業競爭壓力較大，競爭優勢不明顯，必須依靠優質的服務審慎的經營來應對挑戰。
（2）在銀監會和央行的相關政策推動下，區域內2013年陸續出現了兩家小額貸款公司，對自身業務的沖擊較大，競爭將會異常激烈。
（3）公司經營最大的威脅在于能否安全按期的收回貸款，在經濟發展的大環境難以有效預測的情況下，尤其中小企業的經營更不穩定，這是必須重點考慮和防范的。
（三）公司業務發展中遇到的問題及對策分析
1.最近幾年由于受到全球金融危機的沖擊和歐洲危機的后續持續影響，使得雄縣大部分出口型企業的銷售受到嚴重影響，造成了企業周轉資金需求一直不旺，直接影響到公司的業務發展，在這種情況下公司可對貸款利率迅速調整，以更加優惠的策略來吸引客戶?，F在公司實行浮動利率政策，針對貸款金額、客戶的信譽度和客戶實力，對每個客戶實行靈活的利率政策，同時可以根據客戶的盈利水平動態調整其利率，通過政策調整吸引一批實力較強的客戶，提高了公司的穩定收益和品牌的知名度。
2.在發放貸款時要重點考慮借款人的信譽，特別警惕貸款人的不良嗜好和資信狀況。發放貸款時深入分析其財務報表，貸后亦要加強對客戶經營的調查，因為貸款風險隨時可能爆發。貸后監管和防控是一項非常細致和重要的工作，要作為今后監察的重中之重。
3.員工要加強自身業務知識學習，提高自身素質。例如對有限公司要加以警惕，區別有限公司的公司財產和個人資產。信貸員在貸款擴展中必須具備相關業務常識，把貸款條件要求落到實處。貸前準確高效的調查成為擺在當前的緊迫要求。
三、小額信貸發展的合理化建議
（一）應適當拓寬小額貸款公司的融資來源
在小額貸款公司業務擴展中，各地政府應加強政策引導，使大中型金融機構和企業加大資金投入力度，同時嘗試將它們轉型為可以吸收存款的機構如村鎮銀行。另外，加強學習國內外小額貸款公司的先進管理經驗，有效提高小額貸款公司的經營管理水平、促進小額貸款公司進一步持續穩定發展。同時對于新型農村金融機構來說拓寬融資渠道也可以采用以上方法來支持自己做大做強。
（二）鼓勵自由競爭，加強政策支持
小額貸款公司在運營過程中要自我管理、自負盈虧、自擔風險。在小額貸款公司不能夠完全自主決策之前，可以嘗試適當放寬對小額貸款公司貸款利率的限制，對經營規范程度不同的公司制定不同的貸款利率標準，逐步實現小額貸款公司貸款利率的彈性化。鼓勵公司增強自身經營管理能力和競爭能力，積極發展多元化業務，增加盈利渠道。同時，還應該給予小額貸款公司適當的優惠政策，使公司在一定程度上享受到正規金融機構相當的政策優惠，如稅收抵免、培訓考察等，這有利于降低小額貸款公司的運營成本、提高其員工的業務素質。
（三）健全小額貸款公司的相關法律規范，加強監督指導
結合國際小微貸款的發展經驗和我國的國情，應實現對小額貸款公司立法的專門化，明確小額貸款公司的法律地位。在監管方面，政府部門、人民銀行、銀監會以及工商部門，應該根據各自優勢發揮對小額貸款公司的監督管理，分別從市場準入、資本金標準、日常經營活動和退出等方面各盡其責，增強小額貸款公司的市場地位，提高公眾對小額貸款公司的信任度。同時，相關部門應該通過政策鼓勵和獎懲措施促進小額貸款公司的兼并破產的健康進行，使其發展成為服務全面、實力雄厚的金融集團。
（四）加強對小額貸款公司的風險管理
要嚴格融資準入，調查融入資金的合法性，小額貸款公司和銀行要加強自身自律，要合法經營，防止民間借貸任意流入使小額貸款公司成為民間高利貸資本的天堂。要規范引導民間借貸的高昂利息需求，使其在合理有效的國家監管框架下健康發展。對于抵押貸款應著重調查企業的庫存積壓、現金流、市場需求前景等，當然這會耗費一定成本但卻可以達到風險防控和業務擴展雙贏的局面，可以作為小額貸款公司業務突圍的有益嘗試。
四、結論
小額貸款公司作為新型農村金融機構的代表，其出現與發展迎合了農村金融的發展和滿足了廣大中小客戶的資金需求，是當前金融市場各種客觀因素相互作用的必然結果。在河北省小額貸款公司的遍地開花一方面說明了小額貸款公司的微貸經營模式滿足了河北當地中小企業的特殊資金需求，另一方面也說明了省政府相關部門的大力推動和支持。但以雄縣小額貸款公司的分析和調查中，發現了許多和新型農村金融機構類似的問題，要在國家大的引導支持下靈活根據當地實際開展特色業務才可以。同時也要結合國際上的微小信貸的成功經驗，走出一條有中國特色的新型農村金融之路。
參考文獻
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（編輯：劉影）
農村新型投資范文第6篇
2013年起，各級財政對新農合的補助標準從每人每年240元提高到每人每年280元。其中，原有240元部分，中央財政繼續按照原有補助標準給予補 助;新增40元部分，中央財政對西部地區補助80%，對中部地區補助60%，對東部地區按一定比例補助。參合農民個人繳費水平原則上相應提高到每人每年 70元，有困難的地區個人繳費部分可分兩年到位。有條件的地方要積極探索建立與經濟發展水平和農民收入狀況相適應的籌資機制。
二、提高保障水平，減輕群眾經濟負擔
進一步優化統籌補償方案，提高保障水平。將政策范圍內住院費用報銷比例提高到75%左右，進一步提高統籌基金最高支付限額和門診醫藥費用報銷比例。要適 當拉開不同級別醫療機構間的門診和住院報銷比例，將門診逐步引向鄉村醫療機構，將住院主要引向縣鄉兩級醫療機構，引導農民合理就醫流向，推動實現“小病不 出鄉，大病不出縣”。根據國家基本藥物目錄(2012年版)及時調整新農合報銷藥物目錄，將基本藥物全部納入新農合報銷藥物目錄，報銷比例高于非基本藥 物。嚴格控制報銷目錄外的藥品、檢查、耗材費用，進一步縮小政策報銷比和實際補償比間的差距，使參合農民更大受益。
三、推進新農合重大疾病保障工作
2013年，要以省(區、市)為單位全面推開兒童白血病、先天性心臟病、終末期腎病、婦女乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、艾滋病機會性感染、耐多藥肺結 核、血友病、慢性粒細胞白血病、唇腭裂、肺癌、食道癌、胃癌、1型糖尿病、甲亢、急性心肌梗塞、腦梗死、結腸癌、直腸癌共20個病種的重大疾病保障試點工 作。進一步推進各地通過談判、團購的方式將原研藥、專利藥等特殊藥品納入報銷范圍，降低藥品費用。在完善保障政策的同時，推進重大疾病的醫療服務能力建 設，確?；颊呒瓤吹闷鸫蟛?，又看得好大病。
四、加快推進商業保險機構參與新農合經辦服務和大病保險工作
按照管辦分開、政事分開的要求，更好地發揮社會力量在管理社會事務中的作用，加快推進商業保險機構參與新農合經辦服務有關工作。完善委托商保機構經辦服 務的準入、退出機制和激勵約束機制，充分發揮市場機制作用，提高新農合經辦服務水平，力爭在更大范圍和更高統籌層次上推進商保機構經辦新農合服務。
全面推開利用新農合基金購買城鄉居民大病保險的試點，制定大病保險的基本政策要求，完善招標、協議、監管、保障、基金結余管理等方面的政策措施，確保大 病保險試點工作順利起步。試點地區要根據新農合基金承受能力和群眾大病保障需求等因素，合理確定大病保險的籌資水平。鼓勵以地市或省為單位開展大病保險工 作，做好大病保險與新農合重大疾病保障的銜接，積極創造條件逐步向大病保險統一，確保參合農民待遇不降低。
五、進一步加強新農合基金監管，規范基金使用
2012年審計署對社?；疬M行了全面審計，要根據審計發現的問題，有針對性地完善新農合基金管理制度和措施。特別是加大對鄉村兩級門診統籌和異地就醫 發生費用的審核力度，嚴格執行審核支付流程和標準，規范崗位設置和職責分工，建立健全內部控制制度和違規責任追究制度，確保新農合基金有效用于參合農民看 病就醫。要會同相關部門加強對新農合基金使用和管理的監督檢查，對擠占、挪用、騙取、套取新農合基金的行為，如“小病大治”、虛增醫療費、掛床等問題，要 依據法律法規及時予以懲處。
繼續嚴格控制新農合基金結余，特別是基金結余率較高的部分地區要在具體分析基金結余原因的基礎上，采取有效措施， 確?；鸾Y余率在2012年的水平上有明顯下降，實現統籌基金累計結余不超過當年籌資總額的25%，當年結余不超過當年籌資總額的15%。2012年當期 基金收支出現赤字及2013年存在基金超支風險的部分地區，也要通過精細測算、控制不合理費用增長等方式，確?；鸩怀霈F凈超支現象。
六、加強管理能力，提高經辦服務水平
深入推進新農合支付方式改革。在前期改革的基礎上，結合門診統籌推行按人頭付費，結合門診大病和住院統籌推行按病種付費等多種形式的支付方式改革，增強 改革的規范性和實效性，擴大支付方式改革對醫療機構和病人的覆蓋面，有效控制醫療費用不合理增長，提高參合農民受益水平，并以此推動基層醫療衛生機構運行 機制改革。積極推動建立新農合經辦機構與醫療機構、藥品供應商的談判機制和購買服務的付費機制。
以統一補償方案、統一信息平臺、統一即時結報為重點，加快提高新農合統籌層次，推動實現地市統籌，有條件的地區可以實施省級統籌。