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政府信息公開年度報告范文

2023-09-30

政府信息公開年度報告范文第1篇

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)以及縣政府相關規定,城郊區特向社會公布2010政府信息公開報告。本報告由概述,政府信息主動公開情況,政府信息依申請公開內容,政府信息公開的收費及減免情況,申請人因申請政府信息公開而提起的行政復議和訴訟情況、工作存在的主要問題和改進措施,共六部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

一、概述

推進政府信息公開是城郊區貫徹落實《條例》的重要舉措,是深入推行政務公開,轉變政府職能,建設服務型政府的一項重要工作。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院492號令),2010年本區政府信息公開工作在深化公開內容、建立和完善各項制度、規范公開載體形式、加強基礎性建設工作等方面取得了很大進展。

(一)領導重視,全面啟動。按照縣政府要求,我區確定由黨委副書記分管全區政府信息公開工作,信息中心為主管部門,負責推進、指導、協調、監督全區政府信息公開工作,具體負責信息公開的清理、匯總、審核、公布和受理申請等工作,全面啟動政府信息公開工作。

(二)制度先行,夯實基礎。政府信息公開工作開展以來,我區始終注重制度建設,以制度約束機關,以程序規范工作,取得了良好成效。一是將政府信息公開工作納入年終目標考核,對政府信息公開情況進行全程監督監控,確保政府信息及時全面。二是對政府信息公開的主體、程序、范圍、責任查糾等進行了詳細規定。

二、政府信息主動公開情況

2010年,我區共主動公開政府信息116條,全文電子化達100%。

三、政府信息依申請公開內容。

為進一步保障和落實群眾的知情權,我區進一步明確了依申請公

開的受理機構和程序,指定信息中心為我單位政府信息依申請公開的受理機構,2010年全區共接受群眾咨詢約92人次,其中咨詢電話接聽78人次,當面咨詢接待14人次,未收到申請人書面提出的依申請公開申請。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2010,我單位沒有收到書面公開政府信息的申請,按照相關文件精神也沒有依申請公開收費及減免情況。

五、申請人因申請政府信息公開而提起的行政復議和訴訟情況

我區2010未發生針對有關政府信息公開事務的行政復議和行政訴訟案件。

六、存在的主要問題及改進措施

(一)存在的主要問題

1.部分主動公開的信息內容還不夠完善,部分信息的公開還不夠及時,政府信息咨詢服務功能還需要進一步完善。

2.信息公開形式還需要進一步豐富,信息公開程度還需要進一步拓展,要進一步加強宣傳、擴大應用。

3.信息公開的工作人員的業務素質和能力還需要進一步提高。

(二)改進措施

1.統一思想、提高認識。堅定不移地做好政府信息公開工作,把其作為服務社會、服務群眾的重要途徑。做到機構健全、制度完善、責任到人,建立起各負其責、運轉協調的信息公開長效機制。 2.提升政府政務信息公開服務水平,進一步完善和拓展政務信息公開的內容及形式,積極探索政府信息公開方式、方法。

3.完善政務公開信息監督、考核機制,確保公開信息準確及時。進一步規范細化政府信息公開工作檢查考核制度。嚴格按照政府信息公開審核制度,落實審核責任,把好政府信息公開的質量關。

政府信息公開年度報告范文第2篇

一、概述

政務信息公開是轉變政府職能、提高服務效率、提升政府形象的一個重要舉措,貫徹實施《中華人民共和國信息公開條例》,對于建立公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權利,監督政府依法行政具有十分重要的意義??凸芴廃h支部在認真學習十七大、十七屆五中、六中全會決議,積極投身構建和諧松原,始終把做好政務信息公開工作列入正常的議事日程中,注意加強對信息公開工作的領導,形成“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能科室抓落實”的工作機制,及時協調解決工作中的問題。為確保工作的順利推進,我處專門成立了由處長任組長、副處長為成員的政務信息公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主要負責具體政務信息公開工作的協調和實施。目前,我處政府信息公開工作運轉正常。

二、政府信息主動公開情況

政府信息主動公開工作的內容方面,客管處公開信息為機構職能3條,服務政策法規1條,服務規范4條,應急預案4條,服務項目2條,服務收費1條,服務監督1條,行業自律3條,共八項17條。

三、依申請公開政府信息情況

2011我處無依申請公開政府信息及不予公開政府信息。

四、政府信息公開收費及減免情況 2011我處無相關收費及減免信息。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況 我處2011無因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟信息。

六、存在問題和改進措施

1、政府信息公開工作規范性有待進一步加強;

2、主動向社會公開信息的領域有待于進一步拓展。 2012年,客管處將按照市政務公開領導小組辦公室的要求,進一步加強政府信息公開工作,力爭在規范化、制度化、程序化等方面取得新進展。在創新工作思路,完善工作平臺上取得新突破,使政府信息公開成為貼近和幫助老百姓解決實際問題的助推劑,成為政府溝通老百姓的連心橋。同時我們也希望有關部門進一步加強對信息化工作人員的業務培訓,為全市政府信息公開工作再上一個新臺階提供保障。

政府信息公開年度報告范文第3篇

一、信息公開工作機構

司法部政府信息公開工作由司法部辦公廳負責,日常工作由司法部辦公廳辦公室承擔。

辦公地址:北京市朝陽區朝陽門南大街10號,

郵政編碼:100020

聯系電話:(010)6520531

5傳真號碼:(010)65205345

電子信箱:sfbzfxx@sina.com

二、信息公開內容分類

司法部政府公開信息劃分為五大類:

(一)機構職能:

1、司法部概況

2、部領導

3、內設機構和職責

(二)司法行政政策法規:

1、國際公約

2、法律

3、行政法規

4、部門規章

5、規范性文件(非涉密)

(三)司法行政業務:

1.監獄管理

2.勞動教養管理

3.法制宣傳

4.律師工作指導

5.公證工作指導

6.基層法律服務工作指導

7.法律援助工作監督管理

8.人民調解工作指導

9.安置幫教工作指導

10.社區矯正試點工作指導

11.國家司法考試

12.司法鑒定管理

13.司法協助

14.司法外事

(四)工作動態

1、公務員招考

2、部門會議信息

3、通知公告公示

4、日常工作動態

(五)決策信息

1、規劃信息

2、總結計劃

3、公開征集事項

4、統計數據

三、信息公開形式

司法部政府信息分為主動公開信息和依申請公開信息兩部分,主動公開為主,依申請公開為有效補充。

(一)主動公開

1、公開范圍

向社會主動公開的政府信息范圍參見司法部編制的政府信息公開目錄。

2、公開途徑

主動公開的政府信息,通過司法部政府網站(網址:

2、公開范圍

申請人需要本單位主動公開以外且不屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條第四款規定不予公開范圍的政府信息,可以申請獲取。

3、公開程序

(1)申請的提出

申請人向本單位申請公開政府信息,應填寫《政府信息公開申請表》(式樣附后,以下簡稱《申請表》)?!渡暾埍怼窂椭朴行?,可以在受理地點領取,也可以在司法部網站下載。

為了提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確,若有可能,請提供該信息的標題、發布時間、發文字號或者其他有助于明確該信息的提示。

(2)申請的方式

A、通過互聯網提出申請。申請人可以在司法部網站下載電子版《申請表》,填寫《申請表》后通過電子郵件發送即可。

B、信函、電報、傳真申請。申請人可以通過信函方式提出申請,并在信封左下角注明"政府信息公開申請字樣"。申請人通過電報、傳真方式提出申請的,請在適當位置注明"政府信息公開申請"字樣。

C、口頭申請。申請人可以口頭提出申請,本單位受理機構應對申請人的基本情況(如申請人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號碼、聯系方式等)和申請的主要內容做好記錄。

(3)申請的處理

A、審查

a.本單位受理機構收到申請后,應對申請的形式要件是否完備進行審查,對要件不完備的應及時告知申請人予以補正。

b.申請人單件申請中同時提出幾項獨立要求的,鑒于針對不同要求的答復部門可能不同,為提高處理效率,建議申請人就不同要求分別提出申請。

B、登記

對于《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的,申請應即時登記,并根據收到申請的先后順序進行處理。

C、答復

本單位受理機構自收到申請之日起15個工作日內按下列情形予以答復(特殊情況經審批可延長15個工作日):

a.屬于可以公開的政府信息,告知申請人獲得信息的方式;

b.屬于部分公開的政府信息,告知申請人部分公開的理由;

c.屬于不予公開的政府信息,告知申請人不予公開的理由;

d.不屬于本單位的政府信息,告知申請人該政府信息的掌握機關及聯系方式;

e.申請公開的政府信息不存在的,告知申請人實際情況;

f.同一申請人就同一內容反復提出公開申請的,可以不重復答復。文件下載:司法部政府信息公開申請表

四、信息公開監督

申請人可就司法部政府信息公開工作向監察部駐部監察局申訴或投訴。聯系電話:(010)65205550

辦公地址:北京市朝陽區朝陽門南大街10號

郵政編碼:100020

政府信息公開年度報告范文第4篇

摘 要:信息技術的高速發展導致海量數據爆炸式的呈現在公眾面前,大數據時代背景下,政府信息公開工作迎來了新的機遇,當然也面臨著諸多挑戰,基于此,適應時代的發展要求,充分利用大數據技術推動政府信息公開工作的貫徹和落實成為當前的主要任務。在此過程中,要充分發揮大數據的優勢,全面提高政府數據信息的使用價值,以此提高政府公信力,為構建服務型政府提供強有力的保障和支持。因此主要研究和分析大數據時代下我國政府信息公開的相關問題,以及阻礙政府信息公開的相關因素,在此基礎上提出大數據時代下完善政府信息公開的對策,旨在推進政府信息公開工作的落實和健康發展。

關鍵詞:大數據時代;政府;信息公開

1 大數據時代下政府信息公開存在的問題

1.1 不同信息系統之間數據無法兼容

前文已經提到,目前我國政府信息公開工作還有待進一步完善,也就是說當前我國政府信息公開過程中還存在諸多問題,例如政府數據管理落后,政府信息公開與保密界限不明確等等,其中不同信息系統之間數據無法兼容也是當前我國政府信息公開過程中存在的主要問題之一。具體來講,這種不同信息系統之間數據的不兼容也被稱之為“信息孤島”,顧名思義,就是不同行政部門之間無法實現信息的共享與交流。目前,在信息時代背景下,雖然我國政府各部門都相應的建立起自己的網絡平臺用來信息的公開和共享,但是政府各部門建立起的網絡平臺都具有單一性和獨立性,而且基本上都擁有自己的數據庫,甚至同一部門的不同機構都建立起了自身的數據信息管理系統,導致數據分割現象嚴重,跨部門、跨網絡平臺的數據共享自然也無法實現。由于不同信息系統之間的數據無法兼容,導致政府各部門信息公開過程中無法實現有效的監督,同時各部門之間的信息資源也無法得到有效的整合和梳理,造成信息成本過高,信息“孤島”現象日益嚴重,顯然這不利于政府信息公開的全面發展和相關戰略方針的落實。

1.2 政府信息公開與保密界限不明確

大數據時代背景下,我國政府信息公開工作已經取得了一定的進展,但是從整體上來講,仍存在一些問題,其中就包括政府信息公開與保密界限不明確這一問題。政府信息公開與保密界限不明確通常會產生以下影響,一方面是對國家利益的影響,另一方面是對公民利益的影響。隨著大數據時代的到來,信息安全更是備受關注,通常來講,政府信息公開過程中,最為重要的就是要兼顧公開和保密,不斷權衡和判斷信息公開與保密的界限,從而達到保護信息安全的職責,維護社會穩定。但是從目前來看,我國政府信息公開與保密界限不是十分明確,關于政府信息是否應該公開并沒有專門的規定來制約和權衡,從而導致信息安全受到威脅,一些不應該公開的信息被各種平臺輪番傳閱,而應該公開的信息反倒被保護起來。這種信息公開與保密界限的不明確直接加大了政府工作人員信息處理的工作難度,在信息處理過程中也無法形成一個準確的認知和體系,給政府信息公開工作的開展造成了阻礙。其次,由于我國并沒有制定明確的制度來限定信息公開的界限,導致公民的利益、公民的知情權和隱私權等都無法得到有效保障,個人信息安全問題頻繁發生,由此可見,明確政府信息公開與保密界限至關重要。

1.3 政府數據管理落后

政府數據管理落后主要體現在以下兩個方面:其一,政府自身的數據處理能力有限。通常情況下,政府在信息數據管理過程中,會涉及到數據的收集、整理、加工、傳遞、反饋、利用、公開、共享等各個環節,就目前來講,我國政府信息公開過程中,關于政府數據信息管理并沒有形成統一的相關規定以及制度,導致政府部門在數據收集與整理,乃至公開過程中無法形成特定的行為規范,進而導致數據處理結果不理想,數據處理效率也相對低下,從而致使政府自身數據處理能力極其有限。另一方面,政府數據管理落后體現在管理相關資源的落后,這些相關資源主要指的是涉及政府信息活動的各種要素,如公務人員、行政組織、政府信息以及科學技術等等,這些資源都是保障政府部門有序運轉的關鍵。然而人,我國目前并沒有形成統一的信息管理規范,導致政府各部門之間極容易形成數據壁壘,在一定程度上降低了數據的實用價值,基于此,強化政府的數據管理體系是當前的主要任務之一。

2 阻礙政府信息公開的因素

2.1 政府職權的條塊分割

當前,我國政府的組織結構基本上呈現出條塊分割的形式,也正是我國政府職權的條塊分割導致政府信息公開過程中形成信息 “孤島”,從而降低了我國數據信息的使用價值。由于我國政府普遍呈現出各自為政的現象,所以在數據管理和信息公開過程中,難免會形成數據分割,所以在信息公開過程中也無法形成完整的體系,公開的信息也普遍呈現出獨立的狀態,信息資源無法得到有效的整合。另外,雖然目前是大數據時代,但是一些政府部門的人員受傳統觀念影響較少,不愿意分享自己的數據,進而導致行政效率低下,信息無法及時的被公開。與此同時,在整個信息公開過程中,由于政府職權的條塊風格導致其收集和整理數據的方式各不相同,在一定程度上加大了信息整合的難度,同時也阻礙了政府的信息公開。

2.2 不公開的立法原則

從理論上來講,政府信息公開是為了維護社會公民的知情權,換言之,政府信息公開主要是以公民的信息自由權為基礎的,其宗旨在于將國家與人民相連接,總而言之,政府信息公開是被廣泛認可,并切實可行的。然而,在政府信息公開工作開展過程中,一些地方政府以保密為借口,試圖將應該公開的信息隱藏,使的政府信息公開形同虛設,無法得到有效落實和開展。雖然政府所擁有的數據都具有一定的價值,而且關乎國家以及社會的切實利益,但是政府信息公開也是提高政府公信力的重要手段,從此種角度來講,政府一味的堅持不公開的立法原則,顯然阻礙了我國政府信息公開工作的貫徹和落實。大數據時代背景下,首先要通過科學立法對政府信息公開進行保護和制約,以此推動政府信息公開工作的開展。

2.3 數據壟斷的利益阻礙

通常情況下,海量的數據里一般都蘊含著巨大的經濟利益,正是這巨大的經濟利益導致數據壟斷,從而極大的限制了政府信息的公開。眾所周知,政府所擁有的數據是一般民營企業或者商業機構所無法擁有的,具有唯一性和真實性,雖然政府是我國公共利益的代表,其擁有的數據不應該充當商品進行利益交換,但是數據壟斷所帶來的利益又是巨大的,導致政府在信息公開過程中無法放棄對資源的占有,這種行為顯然不利益我國政府信息的公開。

3 大數據時代下完善政府信息公開的對策

3.1 加強大數據時代下政府信息公開的意識

大數據時代的到來為政府信息公開工作帶來了一定的機遇,同時也為政府信息公開提供了諸多便利,基于此,要充分結合大數據的時代發展特色,全面提高政府信息公開的意識,在實現政府信息資源整合的同時,實現政府信息公開的相關職能,提高政府公信力。具體來講,想要加強大數據時代下政府信息公開的意識,首先要實現不同信息系統之間數據的兼容并蓄,擺脫數據分散管理的局面,使各部門的數據可以自由流動,并可以共享,最大限度的發揮數據的實用價值,并最終形成信息與數據的規?;芾?,并不斷加大電子政府建設成本,致力于建立統一的電子政務平臺,以此提高政府各部門、各組織機構之間信息、數據的使用效率。

另外,在加強大數據時代下政府信息公開意識過程中,還要強化政府數據開放的基本方向,構建以民生為導向的著力點,充分發揮政府信息公開的優勢,為人民服務。從國外一些信息公開的成功經驗可以看出,社會大眾更加關注與民生、經濟關系密切的相關數據,所以政府在信息公開過程中會更加注重這兩方面的信息公示,公開力度也相對較大。所以,在大數據時代背景下,我國政府也要從人民的角度出發,以民眾關注為出發點篩選公開的數據和信息,以民生需求為導向,重點掌握信息數據公開的落腳點。通常來講,群眾是數據的直接使用者,所以政府部門要不斷提高信息公開的意識,并在此過程中收集和整理群眾意見,適當的接受,以此改善當前政府信息公開的現狀,全面提高政府信息數據的有效性和實用性。

3.2 完善制度法規,為信息公開提供制度保障

首先針對當前我國政府信息公開過程中,公開與保密界定不明顯的問題,要不斷完善制度法規,明確信息公開的范圍,為政府信息公開提供強有力的制度保障。大數據時代背景下,政府信息公開的程度以及范圍都在不斷擴大,保護公民的隱私,并協調公民的隱私權與知情權逐漸成為當下的熱點話題,在此過程中,政府只有出臺相應的制度法規,進一步規范政府信息公開工作,才能真正的維護公民合法權益,確保政府信息公開工作能夠持續、科學、有效、健康的發展。

在處理政府信息公開與保密關系過程中,不僅要明確界定公開與保密的界限,同時還要堅持“多數公開,少數豁免”的工作原則,以法律的形式明確免除公開的內容,為政府信息公開工作的落實提供強有力的法律范本。一般情況下,除法律規定可以不公開的信息外,其他政府信息都應該準確、及時、客觀的向公眾公開,以此維護社會公眾的知情權。通常來講,我國政府信息公開的內容通常不包括以下幾個方面:國家機密、正在商談的公眾政策、危及經濟及社會穩定發展的相關信息、威脅公共生活及安全的信息等等,這些都應該明確的出現在相關的法律法規中,以此為信息公開提供制度保障。與此同時,在完善相關法律法規過程中,還要建立起政府信息公開的責任監督制度,成立專業的信息公開監管辦公室,并建立起信息公開的考評機制,明確權責,全面推動我國政府信息公開工作的開展和落實。

3.3 把握大數據時代為政府信息公開帶來的機遇石家莊

眾所周知,大數據時代背景下,信息共享成為可能,同時也成為時代發展的必然趨勢,基于此,把握大數據時代為政府信息公開帶來的機遇至關重要。首先,要重視大數據技術對政府信息資源共享的作用,推動政府信息公開的法制化建設。在此過程中,一方面要做到權責明確,確認政府信息資源共享的主客體,明晰權利義務。另外,還要確定政府信息資源共享的范圍,保障政府信息安全。另外一方面,要明確政府信息資源的收集與分工,劃分權責,結合大數據時代的獨特優勢,協調統籌政府內不同的行政機關,充分利用大數據的技術實現政府信息管理。與此同時,在致力于政府各部門信息共享過程中,還要進行信息共享的標準化建設,利用大數據技術制定科學的分享標準,不斷更新和篩選相關信息,以此提高政府信息的準確性和安全性。

參考文獻

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[2]閆利平,申燦,劉湖平.大數據時代地方政府信息公開的價值[J].法制博覽,2015,(02):42+41.

[3]閆利平,申燦,張磊.完善大數據時代地方政府信息公開的思考[J].法制博覽,2015,(01):38+37.

政府信息公開年度報告范文第5篇

摘要 伴隨信息時代的到來,公眾對政府信息的要求也越來越高,政府信息公開的發展充分順應這一趨勢。針對目前政府信息公開工作存在的問題,闡述如何建設統一的政府信息公開管理系統。

關鍵詞 政府信息公開 系統

政府信息公開年度報告范文第6篇

國務院辦公廳關于印發當前政府信息公開重點工作安排的通知

國辦發〔2013〕73號

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

《當前政府信息公開重點工作安排》已經國務院同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

國務院辦公廳 2013年7月1日

當前政府信息公開重點工作安排

2012年以來,各地區、各部門按照國務院關于政府信息公開工作的部署,積極推進重點領域信息公開,帶動了政府信息公開工作全面深入開展,在回應公眾關切、有效保障人民群眾依法獲取政府信息方面邁出新的步伐。當前,社會各方面對政府信息公開工作高度關注,本屆政府部署的一些重要工作,都對加強相關信息公開提出了明確要求。為深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和國務院工作部署,現就當前政府信息公開重點工作作如下安排:

一、大力推進重點領域信息公開

(一)推進行政審批信息公開。加強行政審批項目調整信息公開,重點圍繞投資審批、生產經營活動審批、資質資格許可、工商登記審批等方面,及時公開取消、下放以及實施機關變更的行政審批項目信息。推進審批過程和結果公開,重點做好涉及人民群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或參與的行政審批項目審批過程、審批結果公開工作。推進行政許可信息公開,包括許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請時需要提交的全部材料目錄,重點做好行政許可辦理情況的信息公開工作。(中央編辦牽頭落實)

(二)推進財政預算決算和“三公”經費公開。要在繼續做好財政預算決算和部門預算決算公開工作的同時,進一步加大“三公”經費、國有資本經營預算和財政審計信息公開力度。一是著力推進“三公”經費公開。在2012年工作基礎上,2013年要進一步細化公開中央部門“三公”經費,“三公”經費預算決算總額和分項數額增長的中央部門,要細化說明增長的原因。細化中央部門2014年預算編制,將公務用車購置和運行費細化公開為購置費和運行費。各省(區、市)政府要全面公開省本級“三公”經費,并指導督促省級以下政府加快“三公”經費公開步伐,爭取2015年之前實現全國市、縣級政府全面公開“三公”經費。二是推進國有資本經營預算公開。中央國有資本經營支出預算要在2012年按款級科目公開的基礎上,進一步細化公開至項級科目。三是推進財政審計信息公開。在繼續做好中央預算執行和其他財政收支審計查出問題公開工作的基礎上,各部門各單位要全面主動公開整改情況,進一步提升中央預算執行和財政收支審計工作情況公開的透明度和全面性。(財政部、審計署分別牽頭落實)

(三)推進保障性住房信息公開。深入推進保障性安居工程建設、分配和退出信息公開。在2012年工作基礎上,2013年所有市、縣級政府都要按要求公開保障性安居工程建設、分配和退出信息。地級以上城市,要及時公開外來務工人員納入當地住房保障范圍的政策措施和實施情況。(住房城鄉建設部牽頭落實)

(四)推進食品藥品安全信息公開。切實做好食品藥品安全熱點問題信息公開工作,及時客觀準確規范發布有關信息,同步公布已經采取的處理措施和進展情況。加大食品藥品行政審批、執法檢查、案件處理、查緝走私等政府信息公開力度,建立食品藥品違法違規企業“黑名單”公開制度。做好重點整治工作信息公開,圍繞嬰幼兒配方乳粉、乳制品、保健食品等公眾尤其關注的問題,公開重點治理整頓的相關信息。(食品藥品監管總局牽頭落實)

(五)推進環境保護信息公開。一是推進空氣質量和水質環境信息公開。擴大公開細顆粒物(PM2.5)、臭氧等空氣質量新標準監測信息的城市數量,在繼續做好目前74個城市監測信息發布的基礎上,新增116個城市公開空氣質量新標準監測信息,公布重點城市空氣質量排名。繼續做好重點流域斷面水質數據、地表水水質自動監測數據等信息公開工作,加大集中式飲用水水源地水質狀況等信息的公開力度。二是推進建設項目環境影響評價信息公開。主管部門要明確相關要求,指導全國環保部門實行環評受理、審批和驗收全過程公開。三是推進環境污染治理政策措施和治理效果信息公開。加大地方政府環境污染治理政策措施的信息公開力度,及時公開排污單位環境監管信息,督促排污單位公開污染治理效果。強制公開重污染行業企業環境信息。四是推進減排信息公開。繼續做好重點減排工程建設和進展情況信息公開工作,加強全國主要污染物排放情況信息公開,及時發布總量減排核查結果。(環境保護部牽頭落實)

(六)推進安全生產信息公開。各級政府負責處置的生產安全事故,都要進一步加大信息公開力度。一是加強調查處理信息公開。除依法應當保密的內容外,在繼續做好特別重大事故調查報告公開工作的基礎上,重點推進重大事故調查報告公開工作,進一步提高較大事故調查處理結果和調查報告的公開比例。2014年,要實現重大事故調查報告全面公開。二是加大生產安全事故應對處置信息公開力度。負責組織事故處置、救援的有關地方人民政府要及時準確發布本級政府處置的生產安全事故搶險救援進展等信息。三是加大安全生產預警和預防信息公開力度。及時發布可能引發事故災難的自然災害風險信息和重大隱患預警信息,著力提高信息發布的時效。(安全監管總局牽頭落實)

(七)推進價格和收費信息公開。要在繼續做好政府管理價格和行政事業性收費調整信息公開的同時,進一步加大價格和收費信息公開力度。一是著力做好政府定價目錄和行政事業性收費目錄公開工作。加強全國性及中央部門和單位行政事業性收費項目目錄公開,督促地方政府全面公開本地區政府定價目錄和行政事業性收費目錄。二是加大價格和收費監管信息公開力度。重點做好涉及教育、交通運輸、農民負擔、醫療、房地產市場、旅游市場等民生領域價格和收費監管信息的公開工作,對社會影響大、公眾反映強烈的價格違法案件,要及時公布查辦情況。(發展改革委、財政部按職責分工牽頭落實)

(八)推進征地拆遷信息公開。一是推進征地信息公開。在依法依規做好征地報批前告知、確認、聽證,征地批準后征地公告、征地補償登記和征地補償安置方案公告的基礎上,重點推行征地信息查詢制度,方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息。二是進一步加強房屋征收與補償信息公開。在繼續做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結果信息公開的基礎上,重點做好房屋征收決定、補助獎勵政策和標準在征收范圍內公布,征收房屋調查結果、初步評估結果、補償情況在征收范圍內向被征收人公布工作,實行陽光征收。(國土資源部、住房城鄉建設部牽頭落實)

(九)推動以教育為重點的公共企事業單位信息公開。一是進一步擴大高校招生信息公開范圍。重點加強招收保送生、具有自主選拔錄取資格考生、高水平運動員、藝術特長生等有關政策和信息的公開工作,加大對考生資格及錄取結果的公開公示力度。二是加大高校財務信息公開力度。推動各高校公開預算決算信息,并細化公開至項級科目。三是逐步擴展公共企事業單位信息公開范圍。重點做好推進醫療衛生機構、科研機構、文化機構和國有企業信息公開的研究工作。(教育部、衛生計生委、科技部、文化部、國資委分別牽頭落實)

各地區、各部門在推進上述重點工作時,要與全面貫徹落實《條例》緊密結合起來,帶動政府信息公開工作深入、規范、有序開展。一是進一步規范和深化主動公開工作。凡是《條例》規定應該公開、能夠公開的信息,都要及時、主動公開。對于新制作的政府信息,要依法依規及時明確公開屬性,能公開的盡量公開。對《條例》施行前形成但沒有移交國家檔案館的政府信息,要以目前仍然有效的規范性文件為重點,進行全面清理,分時段、有步驟做好公開工作。二是依法依規做好依申請公開工作。積極穩妥開展依申請公開,著力協調處理好涉及民生,涉及多個地區、多個部門的申請事項,加強對依申請公開工作中復雜疑難問題的研究,推動健全和完善相關制度,更好地滿足公民、法人或其他組織對政府信息的特殊需求。三是加強制度建設。各地區、各部門要加強政府信息公開統計制度建設,建立健全工作考核考評機制,加強工作考核,擴大公眾參與,逐步實現重點領域信息公開工作的科學化、規范化和常態化。

二、努力提高公開實效

政府信息公開是現代政府的內在必然要求,是推進依法行政、打造陽光政府、提升政府公信力的重要舉措。各地區、各部門要更加自覺地把做好政府信息公開工作擺上重要日程,將推進政府信息公開、提升公開效果、增強政府公信力作為工作的著力點,深入細致地抓實抓好。

(一)細化任務,強化落實。各地區、各部門要按照前述重點工作安排,分工專人負責,抓好工作部署,將重點公開工作落實到具體部門和單位,做到責任明確,便于檢查。各項重點工作的牽頭部門,要對牽頭任務進行細化分解,明確具體要求,制定落實措施,加強工作指導;涉及到的其他部門要密切配合,確保公開工作按要求落實到位。對于落實不到位的,牽頭部門要進行通報批評,督促改正。

(二)規范信息發布,做好解讀工作。根據《條例》和有關文件規定精神,各級行政機關要按照誰公開、誰負責信息審查,誰公開、誰負責解疑釋惑的原則做好信息公開工作。各級政府及其部門在公開信息前,要依法依規按程序對擬公開信息進行保密審查;發布重要的政府信息,要做好深入解讀的工作預案。公開后,要密切跟蹤輿情,針對出現質疑的情形,及時準確發布權威信息,做好對公眾關切的回應工作。

(三)加強平臺和渠道建設。要充分發揮政府網站、政府公報、新聞發布會以及報刊、廣播、電視、政務微博等傳播政府信息的作用,確保公眾及時知曉和有效獲取公開的政府信息。進一步加強政府網站、新聞發言人制度、政府熱線電話建設,充分依托這些平臺,展示公開信息,答復公眾詢問,回應公眾關切,提高政府信息公開實效。

(四)加強培訓,提高能力。各級政府要根據實際工作需要,有針對性地加強對不同層級工作人員的政府信息公開培訓,逐步擴大培訓范圍。國務院有關主管部門要將政府信息公開工作列為公務員培訓的重要內容,逐步普及政府信息公開理念及基本知識。地方各級政府及有關部門要通過舉辦培訓班、以會代訓等形式,加強工作培訓,不斷提高政府工作人員做好政府信息公開工作的能力。

請各項重點工作牽頭部門于2013年年底前將相關工作開展情況報國務院辦公廳。國務院辦公廳將會同有關部門適時對政府信息公開重點工作落實情況進行督查。

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