小伙伴們反映都在為論文煩惱，小編為大家精選了《科學領導科學發展論文(精選3篇)》，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。摘要：加強領導科學發展能力的素質培養，不僅是當前促進經濟社會和諧進步與人的全面發展的迫切需要，也是21世紀中國可持續發展的根本保證。必須通過開展學歷教育、脫產進修、自學、短期培訓、參與學術活動、國際交流等多層次、多形式、多規格的繼續教育方法，培養和造就新時期高素質領導科學發展能力人才。
科學領導科學發展論文 篇1：
馬克思主義大眾化與提升領導科學發展能力關系芻議
摘 要：馬克思主義大眾化與提升領導科學發展能力的關系問題是一個重大的理論和現實問題?？偟膩碚f，馬克思主義大眾化更處基礎性地位，具有目的性功能；而提升領導科學發展能力則因處于衍生性地位，而更具手段性價值。在社會主義建設和發展過程中，二者雖各有倚重，但卻相輔相成。馬克思主義大眾化為提升領導科學發展能力提供現實背景、理論資源、方法論原則和價值取向；提升領導科學發展能力為推動馬克思主義大眾化提供人才儲備、制度保障和現實的動能。
關 鍵 詞：馬克思主義大眾化；領導科學發展能力；關系
收稿日期：２０１１－０６－２０
作者簡介：于潔（１９８２—），女，遼寧大連人，中共吉林省委黨校（吉林省行政學院）馬克思主義理論研究所助理研究員，東北師范大學博士研究生，研究方向為當代中國政治、馬克思主義哲學。
一、概念與關系
胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立９０周年大會上的講話中指出：“在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進馬克思主義中國化時代化大眾化，提高全黨思想政治水平?！保郏保菽敲?，何為“馬克思主義大眾化”呢？理論界雖然對此尚未形成一種具有規范性意義的定義，但是在廣泛的思想爭鳴和學術研究中還是形成了一些共識性的認識。首先我們來看一下何為“大眾化”，《現代漢語詞典》將其解釋為：“變得跟廣大群眾一致，適合廣大群眾的需要?！保郏玻荩ǎ穑玻常梗掇o?！防飫t將其解釋為“群眾化”。［３］（ｐ１７９３）在此基礎上，馬克思主義的大眾化，就應該是將當代中國馬克思主義的最新理論成果與人民大眾的生活和實踐相結合，以人民群眾喜聞樂見的語言和形式去宣傳馬克思主義基本原理及中國化的馬克思主義理論成果，使其為人民大眾所理解、被人民大眾所接受，最終融匯成最廣大人民群眾所信仰和接受的世界觀、人生觀和價值觀。所以，馬克思主義大眾化的過程是一個“理論掌握群眾”——理論不斷代表群眾利益、反映群眾問題、表達群眾訴求和“群眾掌握理論”——群眾主動接受理論并將其內化為自我精神世界的坐標和實踐領域的指南的雙向互動過程。正是在這個意義上，我們將馬克思主義大眾化看作是馬克思主義中國化、時代化的目標，也是它成熟的標志。
馬克思主義大眾化已成為時代發展的嶄新課題，那么“何以實現馬克思主義大眾化”呢？這個問題似乎比前一個問題更具有現實性和迫切性。由于馬克思主義本身就是一個完整而科學的體系，而馬克思主義理論體系又在其不斷實現中國化的過程中不斷豐富和完善，更加符合中國國情、具有中國氣派，所以，實現馬克思主義的大眾化必然是一個涉及社會發展各個領域的系統而復雜的工程。提升領導科學發展能力便是推進馬克思主義大眾化的現實途徑之一?！邦I導科學發展能力”是指黨員領導干部及班子在科學發展理念指引下，領導一個地區（部門）的經濟社會全面、協調、可持續發展的本領。［４］黨的十七大報告指出：“黨的執政能力建設關系黨的建設和中國特色社會主義事業的全局”，［５］（ｐ３９）自然也將關系到馬克思主義大眾化的順利推進，因為“組織將在一個動蕩的要求不斷變革和調整的環境之中進行活動，它們不得不去適應社會環境中愈來愈多樣性的文化價值觀，組織間的接觸問題將增多，并將發展出有效的組織間的協調手段?！保郏叮荩ǎ穑保罚罚┧?，提升領導科學發展能力有利于推進馬克思主義大眾化的進程。
推進馬克思主義大眾化與提升黨的領導科學發展能力相互需要、相互促進。如果說推動馬克思主義大眾化更傾向于理論層面的高屋建瓴，那么提升黨的領導科學發展能力則更偏重于探討實踐領域的具體操作；如果說推動馬克思主義大眾化更多的關乎中國特色社會主義的發展方向，那么提升黨的領導科學發展能力則更加體現中國特色社會主義的發展能力；如果說推動馬克思主義大眾化能夠為我們在處理具體事務時提供更多的原則性指導，那么提升領導科學發展能力則為我們提供了更多的方法論依據；如果說推動馬克思主義大眾化是我們構建社會主義和諧社會的源泉，那么提升黨的領導科學發展能力則是我們構建社會主義和諧社會的動力。所以，總的來說，馬克思主義大眾化更處基礎性地位，具有目的性功能；而提升領導科學發展能力則處于衍生性地位，更具手段性價值。在社會建設和發展過程中，二者各有倚重，但卻唇齒相依、相輔相成。
二、馬克思主義大眾化的基礎性地位
提升領導科學發展能力以科學發展觀為指導?？茖W發展觀是我黨三代領導集體有關發展思想的集體智慧的結晶，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的思想?！翱偨Y９０年的發展歷程，我們黨保持和發展馬克思主義政黨先進性的根本點是：堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以科學態度對待馬克思主義，用發展著的馬克思主義指導新的實踐?！保郏罚菀钥茖W和發展的態度對待馬克思主義，就是推動馬克思主義在中國革命和建設的具體實踐過程中不斷中國化、時代化和大眾化的過程?？梢哉f，提升黨的領導科學發展能力以科學發展觀為指導，就是以馬克思主義大眾化為指導，馬克思主義大眾化為新時期黨員領導干部提升科學發展能力提供了新的生存際遇。
（一）馬克思主義大眾化為提升黨的領導科學發展能力提供新的現實背景
馬克思主義大眾化是馬克思主義中國化的目標，也是它成熟的標志。所以，我們這里所談的馬克思主義大眾化已然包含馬克思主義中國化和時代化的內涵。馬克思主義中國化，是指將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，由理論轉化為實踐，使其在中國具體化、民族化，再由實踐轉化為理論，提升為具有中國特色的馬克思主義的過程。馬克思主義時代化，是指在馬克思主義中國化的過程中，力求將中國化了的馬克思主義與時代氣質相聯系，使其能夠反映時代特征、表達時代精神、體現時代樣式，生成與時俱進的科學發展的理論的過程。馬克思主義大眾化的提出說明馬克思主義中國化、時代化在中國的發展已經上升到一個嶄新的歷史高度，它不僅意味著馬克思主義基本原理與中國實際相結合的成功經驗，也不僅意味著生成了彰顯當今時代特征的當代中國的馬克思主義，而且意味著這些成果要與人民群眾相統一，要讓人民群眾參與馬克思主義中國化、時代化的整體進程，也要讓人民群眾分享馬克思主義中國化、時代化的勝利果實。因此，馬克思主義大眾化的提出一方面說明了馬克思主義中國化的階段性勝利，另一方面也為馬克思主義中國化的繼續前進開拓了新的疆域。這種力求關懷大眾、體現時代精神的理論要求也將影響其它衍生理論的走向，如它必然會影響領導者如何行使領導職能和如何處理黨群關系等問題的研究。這樣，提升黨的領導科學發展能力，就需要領導者時刻關懷當今現實社會處于發展變化之中的人民群眾的利益訴求。
（二）馬克思主義大眾化為提升黨的領導科學發展能力提供新的理論資源
黨的十七大報告指出：“改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義的旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系?！保郏福葜袊厣鐣髁x理論體系是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興的正確理論，是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系，是繼承馬克思列寧主義、毛澤東思想而發展起來的偉大理論，是我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際結合起來，在推動馬克思主義中國化過程中形成的重要的理論成果之一。而中國特色社會主義理論體系，特別是科學發展觀理論又成為我黨提高領導能力和水平的重要思想資源，因為它系統地回答了什么是社會主義和怎樣建設社會主義，建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨，實現什么樣的發展和怎樣發展等一系列關涉黨的建設和發展的重大的根本性的問題。有關黨的發展的一切問題都能夠從中國特色社會主義理論體系中獲得理論的檢視，也能夠從馬克思主義大眾化的整體發展歷程與經驗中獲得警示，特別是能夠從科學發展觀理論中獲得指引。比如馬克思主義理論體系中的群眾觀、人才觀、政績觀等理論都是關涉黨的發展宗旨和發展方向的重要理論，在胡錦濤同志紀念建黨９０周年大會發言中又再次被重申和重視。因此，馬克思主義大眾化為提升領導科學發展能力提供了新的理論資源。
（三）馬克思主義大眾化為提升黨的領導科學發展能力提供新的方法論原則
馬克思主義大眾化歸根結底是一個實踐問題。馬克思主義產生于實踐、運用于實踐、發展于實踐，并在實踐中獲得檢驗。而“化”也是一個使某物發生改變的意思，是一個動詞。所以，實踐性既是馬克思主義理論的根本特征，也是其在發展過程中秉持的方法論原則。在馬克思主義大眾化的前提下探討如何提升黨的領導科學發展能力，就是指要重視實踐性對推動黨的改革和發展的重要意義。馬克思曾經指出：“社會生活在本質上是實踐的?！保郏梗荩ǎ穑担叮罢軐W家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界?！保郏保埃荩ǎ穑担叮┻@句話被看作是馬克思主義哲學不同于以往哲學的最根本的革命性所在，甚至被寫上了馬克思的墓碑。足見“實踐”或者說“改革”在馬克思主義中的地位和作用。重視實踐，就是重視實事求是和一切從實際出發，將理論的成果轉化為真正惠及人民群眾的現實力量；而重視“改革”則是重視解放思想和與時俱進，不斷順應新的歷史條件的變化，在改革的偉大實踐中不斷推動理論的前進。列寧曾在《我們的綱領》一文中表達過相似的看法：“我們決不把馬克思的理論看作某種一成不變的和神圣不可侵犯的東西；恰恰相反，我們深信：它只是給一種科學奠定了基礎，社會主義者如果不愿落后于實際生活，就應當在各個方面把這門科學向前推進?！保郏保保葑鳛樯鐣嵺`活動之一的黨的領導活動也應該自覺以實踐性為指導原則，“我們必須從新的實際出發，堅持以科學理論指導黨的建設，以改革創新精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和實際問題?！保郏保玻菰诳茖W發展觀的指引下發展領導科學，就是要以不斷提升領導能力的持久性和創新性為奮斗的方向。只有自覺不斷推進自身的發展，堅持理論和實踐的統一、繼承和發展的統一，才能使領導力不斷產生自我增量的效果。
（四）馬克思主義大眾化為提升黨的領導科學發展能力提供新的價值取向
馬克思主義大眾化的提出為提升領導科學發展能力提供了新的努力方向。在馬克思主義大眾化的視閾下發展領導科學，是要澄清提升領導科學發展能力不單單是為了提升我黨自身的領導力和競爭力，更是為了服務群眾，堅持領導與群眾的統一，與我黨長期堅持的“以人為本、執政為民”的根本宗旨高度一致。既然領導科學涉及到領導者和被領導者雙方的互動關系，那么領導者提升領導科學發展能力必然關涉被領導者，即人民群眾。而以馬克思主義大眾化為前提，提升領導科學發展能力就要面向大眾、依靠大眾。馬克思主義大眾化告訴我們，人民群眾既是價值主體——所以要代表人民群眾的利益、服務于人民群眾的需要、表達人民群眾的訴求，也是實踐主體——所以要扎根群眾實踐，依靠群眾實踐，由群眾推動實踐。馬克思主義大眾化也預示著提升黨的領導科學發展能力不能只是針對某些領導干部進行宣傳培訓，當代中國的馬克思主義不能只局限于黨和政府工作人員、理論工作者、大學生、研究生等狹小的圈子或少數人群的認同，而要和人民大眾的生活、生活實踐相結合，既要理論掌握群眾也要群眾掌握理論，所以，馬克思主義大眾化的宣傳和普及在一定程度上為黨政領導有效行使權力提供了良好的群眾基礎和社會文化環境。
三、提升領導科學發展能力的推動作用
胡錦濤同志在慶祝建黨９０周年的大會發言中指出：“９０年來黨的發展歷程告訴我們，政治路線確定之后干部就是決定因素?！保郏保常蔹h的十七屆四中全會也提出：“進一步加強領導班子和干部隊伍建設，不斷提高領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力?！保郏保矗葸@意味著新形勢下提升黨的領導科學發展能力具有重大的現實意義，對于推動馬克思主義大眾化也具有重大價值。
（一）提升黨的領導科學發展能力為推動馬克思主義大眾化提供人才儲備
伴隨著改革開放的不斷深入，國內經濟體制和運行機制、社會組織形式、人民群眾生活方式、利益分配關系等等都發生了深刻的改變，馬克思主義信仰和中國特色社會主義道路受到前所未有的審視。執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。在這種新形勢下，通過在領導干部隊伍中學習和貫徹科學發展觀，建設學習型政黨，使“全體黨員、干部都要把學習作為一種精神追求，深入學習和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，真正做到學以立德、學以增智、學以創業?！保郏保担蒎懺煲慌R克思主義理論的領導干部和黨員隊伍，提高他們的領導科學發展能力、駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力，有利于帶領廣大人民群眾抵御各種外來勢力和謠言的蠱惑，堅持中國特色社會主義制度，發展中國特色社會主義事業?！霸丛床粩嗯囵B造就大批優秀年輕干部，是關系黨和人民事業繼往開來、薪火相傳的根本大計?！保郏保叮菀虼?，提升領導科學發展能力能夠為普及馬克思主義大眾化提供領袖型人才，進而在領導與群眾互動的過程中進一步推動馬克思主義大眾化的向前發展。
（二）提升黨的領導科學發展能力為推動馬克思主義大眾化提供制度保障
黨的領導能力建設關系黨執政興國的全局。提升執政黨的領導科學發展能力不僅依靠領導者自身素質、修養和能力的提升，而且需要一套完善的制約機制和監督機制，以保障其科學化、程序化和民主化。只有在制度的保障下我們黨才能在面對如何提高黨的領導水平和執政能力以及如何提高拒腐防變和抵御風險能力這“兩大歷史課題”面前經受住考驗。由于領導科學是關乎領導者與被領導者相互關系的學說，也是探究領導者與被領導者的統一體與領導環境之間關系的系統理論，所以，要想處理好這些錯綜復雜、對立統一的關系，必然需要一套系統、透明、具有普遍規律性和廣泛的適用性的制度加以保障。具體而言，這些制度包括選拔機制、評價機制、制約和監督機制、獎懲機制、民主決策機制等。因而提升黨的領導科學發展能力內含制度建設的內容。只有在機制和體制的保障之下，才能有效避免由于個別領導自身原因造成的領導失誤行為，才能有效地改革和完善黨的領導方式和執政方式，提高黨的領導水平和執政水平，全面推進領導科學的創新和發展。同時，由于領導關系和領導行為是一個雙向互動的過程，所以，這些制度和規范的設定不只是對領導干部具有約束作用，同時對人民群眾也具有導向作用。既能夠讓人民群眾感受到黨和國家制定制度和法規的原則性、傾向性和約束力，也能夠直接影響人民群眾遵紀守法行為、評價監督能力的提高和全社會制度文明的改善。這種制度建設間接地保證了馬克思主義大眾化的順利開展。另外，這些制約和監督機制在一定意義上也確保了信仰的純粹，確保了人民群眾參與國家建設的主動性和分享發展成果的自豪感。
（三）提升黨的領導科學發展能力為推動馬克思主義大眾化提供現實動能
提升黨的領導科學發展能力也有助于為馬克思主義大眾化提供現實動能，這種動能表現在兩個方面：首先，提升黨的領導科學發展能力能夠為馬克思主義大眾化提供既包括群眾基礎又包括組織基礎的現實基礎，因為提高執政黨的領導能力，能夠使黨更好地實現全心全意為人民服務的目標，能夠密切黨同人民群眾的緊密關系。這是共產黨人區別于其他任何政黨的顯著標志。所以，提升領導者的科學發展能力有利于增進黨和人民群眾的感情，為馬克思主義大眾化的普及和傳播夯實群眾基礎和組織基礎。其次，提升黨的領導科學發展能力，就是在科學發展觀指導下，講求根據社會現實和實踐活動的變化而變化領導科學理論和領導行為藝術，“用發展著的馬克思主義指導新的實踐”［１７］，創造性地開展工作，重視創新文化、創新精神和創新人才的培養，這種創造性一經被群眾所占有，必將轉化為推動社會向前發展的現實動力。并且由于創造具有的永無止境性，所以，也預示著改革將永不停息地自我否定、自我更新、自我完善，也必然會推動馬克思主義大眾化不斷向縱深發展，成為其發展變化的動力源泉。
【參考文獻】
［１］［７］［１２］［１３］［１５］［１６］［１７］胡錦濤：在慶祝中國共產黨成立９０周年大會上的講話［Ｒ］．人民日報，２０１１－０７－０２．
［２］現代漢語詞典（修訂本）［Ｍ］．商務印書館，１９９６．
［３］辭海（普及本）［Ｍ］．上海辭書出版社，１９９９．
［４］呂小瑞．提高領導科學發展能力的模型構建［Ｊ］．中國人力資源開發，２００９，（０９）．
［５］十七大以來重要文獻選編（上）［Ｍ］．中央文獻出版社，２００９．
［６］胡愛本等．新編組織行為學教程［Ｍ］．復旦大學出版社，１９９６．
［８］胡錦濤在黨的十七次全國代表大會上作報告［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｌｄｈｄ／２００７－１０／１５／ｃｏｎｔｅｎｔ＿７７６４３１．ｈｔｍ，２００７－１０－１５．
［９］馬克思恩格斯選集（第１卷）［Ｃ］．人民出版社，１９９５．
［１０］馬克思．關于費爾巴哈的提綱［Ｍ］．人民出版社，１９８８．
［１１］周維強．淺談我國三代領導人的發展觀［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ．ｉｄｏｉｃａｎ．ｃｏｍ．ｃｎ／ｚｇｃｊｘｗｂ／ｈｔｍｌ／２０１０－０３／２５／ｃｏｎｔｅｎｔ＿５５８６０３．ｈｔｍ？ｄｉｖ＝－１，２０１０－０３－２５．
［１４］唐鐵漢．發展繁榮領導科學的理論思考［Ｊ］．國家行政學院學報，２００９，（０３）．
（責任編輯：牟春野）
Ｔｈｅ Ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅ Ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ｏｆ Ｍａｘｉｓｍ Ｐｏｐｕｌａｒｉｚａｔｉｏｎ ａｎｄ
ｔｈｅ Ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ
Ｙｕ Ｊｉｅ
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｔ ｉｓ ａ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ ａｎｄ ｐｒａｃｔｉｃａｌ ｑｕｅｓｔｉｏｎ ａｂｏｕｔ ｔｈｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ｏｆ Ｍａｘｉｓｍ ｐｏｐｕｌａｒｉｚａｔｉｏｎ ａｎｄ ｔｈｅ ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ ｏｆ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ．Ｇｅｎｅｒａｌｌｙ ｓｐｅａｋｉｎｇ，ｔｈｅ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ｏｆ Ｍａｘｉｓｍ ｐｏｐｕｌａｒｉｚａｔｉｏｎ ｉｓ ｉｎ ｔｈｅ ｌｅａｄｉｎｇ ｐｏｓｉｔｉｏｎ ａｎｄ ｐｒｏｖｉｄｅｓ ｔｈｅ ｐｕｒｐｏｓｅ．Ｔｈｅ Ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ ｏｆ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ ｉｓ ｉｎ ｔｈｅ ｄｅｒｉｖａｔｉｖｅ ｓｔａｔｕｓ ａｎｄ ｐｒｏｖｉｅｄｅｓ ｍｅｔｈｏｄ．Ｔｈｅ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ｏｆ Ｍａｒｘｉｓｍ Ｐｏｐｕｌａｒｉｚａｔｉｏｎ ｐｒｏｖｉｄｅｓ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ ｒｅａｌｉｔｙ ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ，ｔｈｅｏｒｉｃａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ｍｅｔｈｏｄｏｌｏｇｙ ｐｒｉｎｃｉｐｌｅ ａｎｄ ｖａｌｕｅ ｏｒｉｅｎｔａｔｉｏｎ．Ｔｈｅ ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ ｏｆ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ ｓｕｐｐｌｉｅｓ ｔｈｅ ｒｅｓｅｒｖｅ ｏｆ ｔａｌｅｎｔｓ，ｓｙｓｔｅｍ ｓａｆｅｇｕａｒｄ ａｎｄ ｒｅａｌｉｓｔｉｃ ｋｉｎｅｔｉｃ ｅｎｅｒｇｙ．
Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｍａｒｘｉｓｍ ｐｏｐｕｌａｒｉｚａｔｉｏｎ；ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ；ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ
作者：于潔
科學領導科學發展論文 篇2：
論當代領導科學發展能力素質的培養
摘要：加強領導科學發展能力的素質培養，不僅是當前促進經濟社會和諧進步與人的全面發展的迫切需要，也是21世紀中國可持續發展的根本保證。必須通過開展學歷教育、脫產進修、自學、短期培訓、參與學術活動、國際交流等多層次、多形式、多規格的繼續教育方法，培養和造就新時期高素質領導科學發展能力人才。
關鍵詞：領導能力；素質培養
領導科學發展能力的強與弱與領導者的基本素質有著密切的關系。領導科學發展能力素質的高低是決定科學發展質量與品位的關鍵。加強領導科學發展能力的素質培養，提高領導干部隊伍的整體素質，不僅是當前促進經濟社會和諧進步與人的全面發展的迫切需要，也是21世紀中國可持續發展的根本保證。
近年來，我們黨對提高領導科學發展能力提出了一系列新的要求，如“五種能力”“六種本領”等，特別是對黨的領導干部、領導班子及整個干部隊伍的科學發展能力提出了更高的要求。深入落實科學發展觀，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，已經成為時代發展的潮流。善于領導的科學發展能力，是波瀾壯闊的科學發展潮流對黨的領導干部提出的新要求，也是加強執政能力建設的重要內容?？茖W發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，從世界觀要求看，第一要義是發展，發展的核心要以人為本；從方法論要求看，發展要做到科學發展，就要堅持全面協調可持續，統籌兼顧。在一定意義上說，領導科學發展能力有兩層含義，從世界觀角度看強調的是科學發展，這是科學發展觀的本質要求；從方法論角度看強調的是善于領導，這是對領導干部的基本要求。領導干部所處地位、作用和擔負的任務十分重要，必須從世界觀和方法論上理性審視發展基礎、發展條件、發展環境和發展目標，把發展放到第一重要的位置，把經濟發展放到重中之重的位置，帶動社會發展，從而促進經濟社會和諧進步與人的全面發展。
一、當代領導干部應具備的基本素質
黨的十六大以來，我們黨對領導干部提出了一系列要求，從十六大要求各級黨委和領導干部不斷提高“五種能力”到十六屆四中全會要求全黨不斷提高“五個方面的能力”，從胡錦濤總書記在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上要求各級黨委、政府和領導干部不斷提高“六種本領”到十七大要求“提高領導干部執政本領”，都圍繞執政能力建設提出越來越高的要求，都強調把提高領導水平和執政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好。要以進一步健全領導體制為重要載體，不斷改善領導方式和執政方式，從制度和機制上提高領導水平和執政能力，保證科學執政、民主執政、依法執政；要把思想作風建設作為領導班子和干部隊伍建設的靈魂，以提高思想政治素質和增強領導科學發展能力為重點加強領導班子建設，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。當代領導干部應該是高素質、復合型的具有領導科學發展能力的人才，個體和群體必須通過素質教育來不斷升華、完善自身的知識水平、智力水平和才能結構。優化的具有領導科學發展能力的領導干部群體素質結構應是互補式立體型的。一個高素質的領導者，應當是一個不斷探索與創新者，當代領導干部的素質應當不斷豐富創新目標要求。
1.良好的思想政治素質。領導科學發展能力是黨的執政能力建設的重要組成部分，具有鮮明的思想性和先進性。它影響著人們的政治態度、理論觀點和思想感情。因此，領導干部要加強自身的政治理論修養，時刻關注黨和國家的各項方針政策、法律法規，培養敏銳的政治鑒別力，在領導科學發展工作實踐中，始終堅持正確的政治方向，努力做到用科學的理論武裝自己，用正確的輿論引導民眾。在工作實踐中要保持清醒的政治頭腦，堅持領導工作的原則和立場。
2.高尚的道德素養。領導干部必須培養高尚的職業道德，保持高度的思想覺悟和道德水平。強烈的職業責任心和高度的社會使命感是領導科學發展能力職業素質的重要組成部分。作為社會進步的引領者，當代領導干部必須強化自身的精品意識、敬業意識、服務意識，力爭把最精美、最優秀的業績奉獻給廣大人民群眾。隨著時代的進步和科學的發展，對當代領導科學發展能力提出了更高的要求，領導干部要勇敢地迎接新的挑戰，肩負起社會主義精神文明和物質文明建設的歷史使命，增強信息意識、網絡意識、創新意識，使自己盡快實現從傳統、保守的領導方式向現代、開放的領導科學發展能力的轉化，真正成為新世紀科學、文化發展的向導和知識信息的傳播者及物質財富的創造者。
3.合理的知識結構。當代領導干部合理的知識結構，是指領導者對各種相關知識的掌握，達到了領導科學發展工作能夠及時有效地調動使用的程度。既有較精深的專業知識，也兼備廣博的其他學科知識。當代領導干部應實現由專業研究領先的學術專家向專業意識領先的組織策劃專家轉化。從構成層次的角度看，領導干部合理的知識結構是基礎知識與前沿知識的動態統一?；A知識是指與領導工作相關的各個領域中已經定型的基本知識，這些知識的作用在于，領導者只有深入掌握它們，才能對經濟社會發展水平作出大體的評價。前沿知識則是指與領導科學發展工作相關的各個領域的當前進展的動態知識，這些知識的一個重要特征是不夠成熟、有待完善和確認。領導者對前沿知識的深入理解，不僅有助于把握社會發展的未來趨勢，提高對信息變化的敏感能力，而且有助于反過來加深理解其原有的已經定型的基本知識，因而最終有助于對科學發展質量的確定。從功能發揮的角度看，領導干部合理的知識結構是領導者對每一相關領域的知識進行反思和整合后形成的活的有機體。即對所獲得的知識進行分析追問、概括、綜合等，發現各個環節之間的內在聯系，達到對這門學科領域的知識各方面縱橫貫通和深刻理解，使之成為活的知識。
在當今知識更新和人才老化同步加速的知識經濟時代，領導干部也常面臨知識老化、學科知識面狹窄的境地，每位領導干部既要學習社會科學，掌握價值理性，也要學習自然科學，掌握工具理性，適時調整知識結構、能力和意識范圍，在原有的基礎上向多元化、全方位方向發展，在創新知識層出不窮，交叉、邊緣、新興學科紛紛涌現，科技發展日新月異的今天，要適應知識經濟發展的需要，就必須具備識別、吸納、儲備、創新知識的能力，才能成為全面發展的現代型具有領導科學發展能力的人才。
4.最佳的智力結構和才能結構。當代領導干部的最佳智能結構不僅僅是知識結構，還包含了智力結構和才能結構，要具備：①敏銳的洞察力。信息時代當代領導者的洞察力主要表現在善于辯識時代風云，廣聞博采對當代社會思潮、社會需求以及各種最新社會變化信息保持最敏銳的感知力，準確把握時代發展的脈搏，順應時代發展的潮流，為廣大人民群眾謀福利，為建設和諧社會作貢獻。②果斷的判斷力。當代領導者經常面對來自社會不同層面的個體要求、不同層面的各種困難、不同層
面的形勢背景、不同層面的經濟發展需求和市場情況，孰輕孰重、孰緩孰急要及時而準確地作出判斷，就有一個領導干部基本素質和經驗積累的問題。只有多讀書、多實踐，學會獨立思考，才能不斷提高領導者的判斷力。③豐富的想象力。敏銳的觀察力和豐富的想象力是創造性思維必不可少的前提。領導干部在策劃、設計和構思經濟社會發展諸多選題時，既要實事求是，同時也要具有超前意識，要發揮豐富的創造性、想象力。④清晰的思維力。領導干部的思維活動富于綜合性、判斷性、多向性、嚴密性、變通性和敏感性。為了提高領導干部的思維力，應在抽象與概括、分析與綜合、類比與假設、歸納與演繹、系統化與具體化等方面，進行更多地訓練和提高。⑤科學的預見力。在當代領導工作中，科學的預見力主要表現在對國家宏觀政策與社會思潮、專業學科發展趨勢、社會需求動向以及各類信息的正確判斷和預測上。⑥自學能力。在新學科、新技術不斷涌現，知識更新不斷加速的時代，領導干部必須具備良好的自學能力，汲取各種知識營養，掌握本學科、本專業和邊緣學科的學術發展和動態，充分利用業余時間自學和研究有關領導科學發展能力理論和專業技術、外語等方面的知識，不斷擴大知識領域，開發智力潛能，促進智能結構的完善。⑦社交能力。當代領導干部要適應市場經濟的發展模式，成為有能力駕馭未來的人才，在很大程度上取決于是否具有較強的社交能力。強化領導干部的公關意識，提高人際交流能力，應成為領導素質修養的一個重要組成部分。⑧寫作能力。領導干部要準確掌握文字寫作方面的知識，要勤練筆、多寫作，提高語言文字的表達能力和演講能力。作為一名領導干部一定要養成博覽群書、瀏覽報紙的習慣，并適當做一些筆錄和文摘以備查閱。這樣可以不斷增長知識，開闊眼界，提高領導科學發展能力水平。⑨研究能力。當代領導干部應該而且必需具備較強的的學術研究能力。這種研究應與領導科學發展能力的自身業務素質緊密相連。領導干部可以不斷開拓研究領域，探討專業學科與領導科學發展能力學方面的理論與實踐問題，從提高研究能力入手，努力使自己成為一個全能型和學者型的領導科學發展能力人才。⑩組織管理能力。領導工作有極強的計劃性和綜合性，需要領導者練就張弛有序、靈活周密、有條不紊、應付自如的組織管理本領。領導者既要有正確的指導思想、豐富的知識和精湛的技能，更需要有先進的管理理念、高超的管理藝術，向管理要效益，向管理要質量，向管理要精品。
5.銳意進取的創新意識。領導工作本質上是一種創造性思維的腦力勞動，領導科學發展工作的過程就是不斷創新的過程。領導再創造作用的最大體現是再發現，在浩如煙海的社會大潮中洞察具有獨創性的社會信息，并將這些信息用于工作實踐，無時無刻不用科學發展觀審視自己的工作過程，用黨和國家是否滿意，人民群眾是否滿意來衡量工作的好壞，來衡量領導科學發展能力的強弱。領導科學發展能力強弱的主要標志是創新意識。領導者的創新意識是促進工作進步和社會發展的首要條件。有創新意識的領導者，善于從總體上把握和預測處在動態的、變化的、發展之中的社會需要，從社會需要和文化進步的結合中演繹出新的創新思想，對創新資源進行多視角、深層次的開發，以適應時代的發展及滿足廣大人民群眾的需求，從而起到促進社會發展和人類進步的作用。這就要求領導干部不斷調整、優化自己的知識結構，增加信息儲備，掌握學科發展的相關情報，培養預見性、創造性、前瞻性思維，在開拓中創新出奇。當代領導干部要自覺培養創新精神，建立多維復合型思維方式，主動運用非邏輯思維信息交合法突破思維定式，推出新穎選題，促使創造性思維由模糊向清晰轉化，提高思維的綜合效率。
二、提高當代領導科學發展能力素質的途徑
當代領導科學發展能力是黨的執政能力建設的重要內容。要提高黨的執政能力必須不斷提高領導干部自身的素質修養。21世紀正處于創新的時代和學習型的社會，創新與學習已經成為時代的潮流，優化人才競爭機制，加強領導科學發展能力的素質教育有著特殊的重要性和迫切性。應把領導層建設成知識高度密集型充滿活力的學習創新型隊伍，通過開展學歷教育、脫產進修、自學、短期培訓、參與學術活動、國際交流等多層次、多形式、多規格的繼續教育方法，培養和造就新時期高素質領導科學發展能力人才。
1.加強學習，提高領導干部創新能力。加強學習、提高領導干部創新能力是我黨一項長期的重要的工作任務。使每個領導干部都能在領導科學發展實踐中學習，用各種方式激勵領導干部持續不斷地學習和獲取更多知識，并通過各種途徑及時地把個體知識在領導干部隊伍內部傳遞交流，為大家共享，轉化為領導干部隊伍共有的知識，再通過系統化的制度進而創造出新知識，以增強領導干部隊伍的自身適應能力，達到繁榮與發展的目的。這是一種新的繼續教育方式，它通過互動學習，實現領導科學發展能力人才的自我超越，實現領導者對領導科學發展能力人才的特殊要求，提高領導領導干部隊伍的整體素質，進而提高黨的執政能力，為建設有中國特色社會主義促進社會可持續發展打下良好的基礎。
2.帶頭解放思想，不斷培養提高謀求發展的能力。要毫不動搖地貫徹黨的基本路線，敢于打破各種不符合客觀實際、不符合時代要求、不符合社會主義市場經濟發展規律的條條框框，自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來；要堅持把黨方針政策與地方實際緊密結合起來，根據自身條件確定工作思路，并在實踐中不斷深化、豐富和發展；要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，牢牢把握實現更快更好發展這個主題，破除落后觀念，把解放思想貫穿于實現又好又快發展的全過程。
3.要帶頭發揚民主，不斷培養提高凝心聚力的能力。要認真貫徹民主集中制的原則，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善決策機制、健全決策程序，真正做到發揚民主、集思廣益、科學決策；要認真執行集體領導下的個人分工負責制，既切實履行各自職責，又關心全局工作，做到分工不分家；要健全黨內民主生活，從團結的愿望出發，善于拿起批評與自我批評的武器，堅持真理、修正錯誤、溝通思想、化解矛盾；要按照總攬全局、協調各方的原則，進一步加強和完善黨的領導體制，改進黨的領導方式和執政方式，使各方面都能各司其職、各盡其責，共同推進現代化建設事業。
4.要帶頭廉潔自律，不斷提高拒腐防變的能力。要加強從政道德修養，進一步堅定理想信念，樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀，以共產黨人的高風亮節和人格魅力影響和帶動群眾；要自覺遵守廉潔自律各項規定，自覺用黨紀政紀約束自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，在日常工作和生活中嚴格做到自重、自省、自警、自勵，一身正氣，兩袖清風；要自覺發揚艱苦奮斗的優良傳統，堅決反對奢侈浪費，以強烈的事業心、責任感和無私奉獻的敬業精神，為地方的改革發展穩定事業殫精竭慮、鞠躬盡瘁。
5.要帶頭轉變作風，不斷提高狠抓落實的能力。要把轉變作風的出發點和落腳點歸結到代表人民利益上來，正確對待和運用手中的權力，與群眾建立深厚的感情，把群眾冷暖疾苦時刻掛在心上，竭盡全力為群眾排憂解難；要提高工作效率，不論做什么工作，都要有明確的目標、周密的部署，過硬的措施、嚴格的督促檢查，把決策和部署變為各級黨組織和廣大干部群眾的切實行動；要改進領導方式和工作方法，從文山會海中解脫出來，從繁雜的應酬中解脫出來，把主要精力放在議大事、抓難事、辦實事上；要建立健全調查研究制度，制定和落實調研計劃，深入基層調研，總結經驗，探索規律，指導工作，解決問題。
作者：羅偉生 許有旁
科學領導科學發展論文 篇3：
樹立正確的政績觀不斷提高領導科學發展的能力
樹立正確的政績觀、不斷提高領導科學發展的能力，是深入貫徹落實科學發展觀的題中應有之義，是貫徹落實胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會重要講話精神的具體行動，是兵團率先在西北地區全面建成小康社會的客觀要求，是進一步發揮好“三大作用”的具體體現。深入貫徹落實科學發展觀，樹立正確的政績觀，必須切實提高領導科學發展的能力。
一、樹立正確的政績觀是貫徹落實科學發展觀的必然要求。
政績觀與發展觀緊密相連，領導干部要樹立正確的政績觀，必須全面貫徹落實科學發展觀。在兵團，貫徹落實胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話精神，樹立正確的政績觀，實質上就是要在推進兵團屯墾戍邊事業的偉大實踐中貫徹落實科學發展觀。
(一)科學發展觀是正確政績觀的靈魂。
科學發展觀和正確政績觀是緊密聯系的?？茖W發展觀是正確政績觀的思想基礎，引導正確政績觀的形成。有什么樣的發展觀，就有什么樣的政績觀。樹立正確的政績觀，必然要求領導干部樹立科學發展觀。政績觀保證發展觀的落實，沒有正確的政績觀，科學發展觀也難以得到有效貫徹。領導干部提高領導水平和執政能力，就必須把樹立科學發展觀與堅持正確政績觀緊密結合起來，以科學發展觀引導和形成正確政績觀，以正確政績觀保證科學發展觀的貫徹落實。在發展觀上出現盲區，往往會在政績觀上陷入誤區；缺乏正確的政績觀，往往會在實踐中偏離科學發展觀。在新的歷史條件下，科學發展觀所要求的政績，是堅持以人為本，全面、協調、可持續發展所需要的政績。
(二)樹立正確的政績觀必須貫徹落實科學發展觀。
科學發展觀是樹立正確政績觀的前提和基礎，只有堅持科學發展觀，才能樹立正確的政績觀，在實踐中取得實實在在的政績。一是正確的政績觀要落實在科學發展上。發展是執政興國的第一要務，不發展什么事業也談不上。因此，兵團各級領導班子和領導干部要牢牢扭住經濟建設不動搖，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。全面推進屯墾戍邊事業向前發展。兵團各級領導干部要出政績，那就要把精力放在發展上，忠誠地、積極地謀求發展。二是堅持以人為本是正確政績觀的核心。我們黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，在任何時候都要把人民的根本利益實現好、維護好、發展好。在兵團，為職工群眾帶來福祉就是政績，帶來的利益越多政績就越大。兵團各級領導干部必須立足于職工群眾生產生活條件的提高上，必須立足于兵團團場面貌的改善上，只有這樣才能使職工群眾安心兵團、熱愛兵團。三是正確的政績觀必須堅持全面協調可持續發展。要按照中國特色社會主義事業總體布局的要求，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現代化建設各個環節、各個方面相互協調。促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，要走生產發展、生活寬裕、生態良好的文明發展道路。四是正確的政績觀必須堅持統籌兼顧，科學地處理好經濟社會發展中的各種重大關系。要統籌兼顧，就是要分析和抓住兵團經濟社會發展中的各種重大矛盾，既要抓住全局。又要協調各方，既要突出重點，又要全面推進，不斷促進兵團經濟社會又好又快、和諧發展。
(三)貫徹落實科學發展觀，樹立正確的政績觀，領導干部必須提高領導科學發展的能力。
貫徹落實科學發展觀，樹立正確的政績觀，必須在實踐上抓住關鍵，不斷提高領導干部領導科學發展的能力。
在兵團，各級領導干部要樹立正確的政績觀，提高領導科學發展的能力，要努力在六個方面下工夫。一是在理論武裝上下工夫。思想理論建設是黨的根本建設，黨在思想理論上的提高是我們的事業不斷發展的重要保證。兵團各級領導干部要學政治、學理論、學政策，切實提高各級領導干部理論武裝的水平，不斷增強總攬全局的能力，堅持黨的“總攬全局、協調各方”的原則，自覺與黨中央、自治區黨委和兵團黨委保持高度一致，正確把握時代要求，善于進行理論思維和戰略思維，能夠對形勢作出全面而正確的判斷。二是在學習上下工夫?？茖W發展觀揭示了經濟社會發展的客觀規律，認識規律的過程就是不斷學習的過程。兵團各級領導干部要學經濟、學法律、學科技，學市場經濟條件下產生的各種新知識，不斷研究新情況，明確新任務，探索新途徑，著力處理好屯墾和戍邊、特殊管理體制和市場機制以及兵團和地方“三大關系”，切實不斷提高駕馭市場經濟的能力。三是在求真務實上下工夫。實事求是是黨的思想路線的精髓，也是科學發展觀的題中之意。兵團各級領導干部要堅持一切從實際出發，因地制宜、因時制宜把科學發展觀的要求貫穿于各方面的工作。四是在轉變職能和作風上下工夫。要按照科學發展觀的要求，踐行胡錦濤總書記提出的兵團要發揮好“建設大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁”三大作用，科學認識和處理當前兵團客觀存在的各種社會矛盾，善于協調各種不同利益關系，克服各種困難，應對各種風險。切實提高應對復雜局面的本領。五是在建立科學評價機制建設上下工夫。干部選拔、考評機制對干部政績觀的形成具有直接的導向作用。要按照科學發展觀、正確政績觀的要求，加快建立一種融導向、激勵、約束、監督于一體的干部評價、管理、考核新機制。六是在基層組織建設上下工夫。兵團的基礎在基層，團場是戍邊的載體，主力軍是廣大職工群眾。因此，各級領導干部必須下大氣力抓好基層組織建設，充分發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用，繼續深化團場、連隊“兩級黨建聯創”活動，完善和落實基層黨建工作領導責任制。
二、要著重提高兵團各級領導干部領導科學發展的能力。
貫徹落實科學發展觀，樹立正確的政績觀，必須不斷提高領導科學發展的能力。在兵團，要推動兵團各級領導干部投身科學發展的豐富實踐，通過在實踐中解決影響和制約科學發展的突出問題。切實提高領導科學發展的能力。
(一)在科學判斷形勢、破解發展難題中切實提高領導科學發展的能力。
當前，兵團經濟結構性矛盾突出、增長方式轉變不快，受當前國際國內經濟形勢影響，經濟下行壓力加大，職工增收、團場增效困難增加；重點領域和關鍵環節的改革特別是團場改革不夠深入，改革不到位、不徹底、不完善、不配套等問題仍然存在；黨的建設有待加強，一些黨員干部的思想觀念、領導能力、工作作風還不適應不符合科學發展觀要求，等等。
解決這些問題，歸根結底要靠深入貫徹落實科學發展觀，樹立正確的政績觀。各級黨員領導干部一定要通過貫徹落實科學發展觀，主動并善于把中央要求和兵團黨委的決策部署與本單位的實際結合起來，敢于正視問題，用于突破發展瓶頸。奮力開拓發展空間。各級領導干部特別是年輕領導干部要主動
到條件艱苦、環境復雜、矛盾集中的地方去幫助和開展工作，在實踐中增長見識和才干。
(二)在強化宗旨意識、服務職工群眾中提高領導科學發展的能力。
兵團是履行黨和周家賦予的屯墾戍邊歷史使命的特殊組織，發揮著“建設大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁”三大作用，這就要求必須始終把職工群眾當作屯墾戍邊事業的主力軍和根本依靠力量，堅持發展為了職工群眾、發展依靠職工群眾、發展成果由職工群眾共享。因此，各級領導干部必須牢固樹立宗旨意識，切實轉變作風，堅持深入基層、深入群眾，真心實意地體察民情、體驗民生、體會民意，問政于民、問需于民、問計于民，從職工群眾最關心的事情抓起，從職工群眾看得見的地方做起，下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題，多為職工群眾辦看得見、摸得著的實事，堅決糾正少數干部工作方法粗暴、作風不實、辦事不公和損害群眾利益的問題，以工作的實際成效取信于民，
(三)在處置復雜局面、積極應對當前國際金融危機中提高領導科學發展的能力。
在當前復雜的國際國內經濟環境下。兵團各級領導干部要充分認識到國際金融危機對兵團經濟社會發展的影響，沉著應對，奮發努力，危中求機，切實把實踐科學發展觀作為解決發展中困難和矛盾的有力武器，把思想統一到中央對當前形勢的判斷和兵團黨委的決策部署上來，在應對復雜局面、科學判斷形勢中抓住發展的歷史機遇，扎實做好保發展、保民生、保穩定的工作，把科學發展觀的要求落實到推動今年經濟社會發展的各項工作中，努力推動兵團經濟社會又好又快發展。
制約兵團發展的一個很重要的問題是人才問題。作為兵團組織人事部門的干部在應對危機時要充分認識到，經濟危機時期是人力資源的重新整合時期，兵團各級應在危機環境下樹立起積極的人才觀，在危機中把握發展機遇。一要堅持實施人才強兵團戰略，充分發揮人才在兵團發展中的最積極的作用。要把人才工作擺在更加重要的位置，加大人力資源的開發力度，有效盤活人才存量，抓緊培養和吸引緊缺人才，依靠人才增強競爭優勢，要把招商引資拓展為招才引智。二要確立人才在兵團經濟社會發展中優先發展的戰略布局，提升兵團科學發展的核心競爭力。要統籌規劃經濟社會發展和人才發展，把人才發展擺上優先發展的戰略位置，在經濟社會整體發展中優先發展人才，努力做到人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才資本優先積累、人才投入優先保證。三是要堅持重點帶動，統籌做好各類人才隊伍建設工作。四是要堅持“一把手”抓“第一資源”和“第一生產力”，建立人才工作目標責任制，把人才工作納入各級黨政領導班子綜合考核評價體系。
(四)在履行使命、維護社會穩定中提高領導科學發展的能力。
兵團發揮著確保社會穩定的中流砥柱作用，任務艱巨，責任重大。兵團要想發揮好這一巨大作用，自身內部的穩定是前提和基礎，只有兵團自身內部穩定了，才能在自治區發揮維護穩定的中流砥柱作用。維護自身的穩定是實現兵團全面協調可持續發展的必然要求。
兵團各級領導干部要注意認真吸取國內外出現的一些群體性事件的教訓，隨時掌握社情民意，及時發現不穩定隱患和苗頭，千方百計把問題化解在萌芽狀態，堅決防止因思想不重視、措施不到位使個體矛盾演變為群體性事件、小事情釀成大事件。各級領導干部要在應對突發事件時能第一時間作出反應、妥善處理，將危害減少到最低程度；要切實增強憂患意識，居安思危，認真研究新形勢下人民內部矛盾變化的新特點，建立和完善重大突發事件的預警機制，健全應急管理體制機制，著力提高應急決策和危機處理能力，提高協調處理各種利益關系的能力。
(五)在正確處理“三大關系”、發揮“三大作用”中提高領導科學發展的能力。
更好地發揮推動改革發展、促進社會進步的建設大軍作用，更好地發揮增進民族團結、確保社會穩定的中流砥柱作用，更好地發揮鞏固西北邊防、維護祖國統一的銅墻鐵壁作用，是兵團的立身之本、興業之基、力量之源。處理好“三大關系”，是事關屯墾戍邊事業興衰的重大戰略問題。
兵團要處理好“三大關系”、發揮好“三大作用”，各級領導干部必須加強屯墾戍邊的能力建設，不斷提高領導屯墾戍邊事業發展的執政能力、促進新疆經濟社會全面進步的發展能力、維護邊境安全的防衛能力。要注重構建兵團突發事件與應急機制，完善預警系統，提高’應急能力，暢通信息渠道。要正確處理好屯墾和戍邊的關系，拋棄那種重戍邊輕屯墾的思想，在新的形勢下，各級領導干部要具備推進屯墾手段創新發展、戍邊能力提升增強、屯墾手段和戍邊目的有機結合的能力。要正確處理好特殊管理體制與市場機制的關系。必須做到“四個拋棄”，即拋棄那些對兵團不正確甚至是教條式的理解，拋棄那些對兵團不科學甚至是扭曲的認識，拋棄那些停滯不前甚至僵化的觀點，拋棄那些認為兵團的特殊體制和市場機制不能結合甚至將其對立起來的錯誤做法，以思想的大解放促進兵團事業的大發展，為率先在西北地區全面建成小康社會、更好地發揮“三大作用”提供強大的動力。
(六)在堅持圍繞大局、促進科學發展中提高選人用人的能力。
要貫徹落實科學發展觀，應對各種困難和挑戰，推動兵團經濟社會又好又快發展，關鍵在各級領導班子和領導干部。當前，兵團干部隊伍質量和結構存在著一些與科學發展、長遠發展不相適應、優秀年輕干部特別是一把手后備人選儲備不足等較為突出的問題。
針對這些突出問題，必須以科學發展觀為指導，以提高執政能力和領導水平為核心，以加強思想政治建設為重點，努力把兵團各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論路線和方針政策、善于領導科學發展的堅強集體。要加強領導班子和領導干部思想政治建設，認真貫徹十七屆中央紀委三次全會精神，把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好的作風作為重大政治任務。要做好領導班子的調整補充工作。要把德作為選人用人的首要依據，堅持品行為本，用靠得住的干部；堅持責任為重，用敢負責任的干部；堅持務實為重，用肯實干的干部；堅持民意為上，用口碑好的干部；堅持廉潔為貴，用嚴于律己的干部。要堅持在應對國際金融危機、完成重大任務、解決復雜矛盾中考察識別干部，重用經受住考驗、表現突出的優秀干部，選好培養黨政主要領導干部。
實現科學發展，樹立正確的政績觀，就要進一步完善體現科學發展觀要求的干部考核評價體系，認真貫徹中央即將出臺的促進科學發展的干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”，引導干部以正確的政績觀落實科學發展觀。要進一步擴大干部選拔任用工作中的民主。繼續推進和完善公開選拔、競爭上崗等選拔方式，突出崗位需要，注重工作能力，強化實績導向，提高科學性。要加大整治用人上的不正之風，嚴格執行《干部任用條例》和有關法規，充分發揮巡視工作在干部選拔任用監督中的作用，提高檢查工作質量和效率。堅持德才兼備，要進一步解放思想、更新觀念，拓寬選人用人視野。不拘一格選賢任能，把政治上堅定、讓黨放心、群眾擁護的年輕干部，敢于負責、品德高尚、清正廉潔的年輕干部選拔出來。要把年輕干部放到基層和艱苦環境中培養鍛煉。要堅持黨管人才原則，推進實施人才強兵團戰略，統籌抓好人才隊伍建設，特別是要加強團場基層人才隊伍建設，切實為科學發展建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎。
作者：周考斌