第一篇：高速公路收費rfid技術
RFID技術在高速公路不停車收費系統中的應用
一、概述：
利用RFID技術進行高速公路自動收費應用上，非常能體現出RFID的優勢。代替了原來手工和計算機輔助收費的低效率的收費系統，利用RFID遠距離快速度識別的特性，車輛可以高速通過，完成自動收費，解決了原來收費成本高、管理混亂以及停車排隊引起的交通擁堵等問題。實踐證明，大多數的RFID系統是安全、穩定、可靠的，能取得應有的社會和經濟效益。
二、背景：
電子不停車收費系統簡稱ETC(Electronic Toll Collection)，不停車收費系統，是指車輛在通過收費站時，通過車載設備實現車輛識別、信息寫入(入口)并自動從預先綁定的IC卡或銀行帳戶上扣除相應資金(出口)，是國際上正在努力開發并推廣普及的一種用于道路、大橋和隧道的電子收費系統。但存在眾多問題，如：
人工收費或計算機輔助收費，人工識別，收費時間長，費額計算無監督，車輛通行慢。
收費設施收費技術的落后，城市入口的收費站形成交通的瓶頸，造成不好的形象。 ? 車輛通行緩慢，停車次數多，汽車尾氣對環境的污染增加。
三、系統設計
不停車收費系統的關鍵技術主要集中在自動識別RFID電子標簽，無障礙通行，實時監控，高效、準確的管理。該系統由電腦、管理軟件、RFID電子標簽、RFID電子標簽閱讀器、控制箱、道閘和地感線圈組成。系統能實現自動檢驗、登記、放行等功能。
每輛汽車在檔風玻璃內放置一塊記錄本車基本信息的RFID電子標簽(銀行卡大小)，在道口進出口上安放RFID電子標簽閱讀器，同時配置道閘和地感線圈。當帶有RFID電子標簽的車輛進入地感線圈時，地感線圈得到信號，同時RFID閱讀器也讀到RFID電子標簽的信號，光學識別系統識別車的車牌，如果是合法的，就發出信號，打開道閘， 允許車輛通過。另外，自動識別系統讀取電子標簽中的用戶費用信息、車型信息和入口車道信息進行收費計算，并向用戶顯示有關收費狀態信息后給予放行。如果有非法用戶強行通過專用車道，可進行車牌抓拍，生成違章記錄，便于事后處理。此時車輛只要適當減速，不需要停車，也不需要伸手刷卡，就可以順利通過道口。
四、系統功能及優勢：
1、自動識別，無需停車
利用RFID技術在高速公路不停車收費系統中的應用，利用RFID遠距離自動識別的特性，進行通信的時候能夠互不干擾，使得標簽在有限的功率范圍內進行可靠的通信，增加系統的穩定性，車輛只要適當減速，不需要停車，也不需要伸手刷卡，就可以順利通過道口。
2、信息檔案管理
利用RFID電子標簽的唯一ID性質，和后臺數據庫進行綁定。所有的信息，包括用戶資料，收費信息、車輛通行的情況等，都會記錄并形成信息檔案。并且收費站能通過通信網絡和收費分中心與收費管理中心進行聯系，方便管理維護電子標簽所牽引的賬戶信息。
3、統計圖分析
本系統根據記錄、統計信息，提供各種統計分析報表和圖表。收費管理中心可以通過網絡進行連接各種收費站以進行數據交換及管理。管理中心查看一些繳費情況，入賬情況、各路段車輛的流量情況。對所有數據進行匯總，歸檔、存儲，并打印各種報表。
4、交通監管與管理
網絡化系統保證了信息的及時傳遞和更新，在網絡正常的情況下，路段控制中心能夠將系統定義的黑灰名單及時傳遞到各個收費站出入口，實施對欠費車輛的告警提示，對不法車輛進行攔截、抓拍或報警等操作。能夠將各種費率表及時下發至各個收費站點，能夠及時了解整個路網的動態信息，及時發現路網的擁塞或其他異常情況。
5、環保節能，塑造更好形象
利用RFID技術實現不停車通過，改變了傳統的車輛通行緩慢，停車次數多，汽車尾氣對環境的污染增加的方式。更加的節能環保，從而收費站也會受到很好的社會評價，提高社會效益與經濟效益。
第二篇：基于RFID技術的不停車收費系統設計2010412318 (2)（精選）
目錄
摘要 ............................................................................................................................................................ 2 關鍵詞:RFID，不停車收費，智能系統 .................................................................................................. 2 ABSTRACT ............................................................................................................................................... 2 KEYWORDS: RFID, ETC, THE INTELLIGENT SYSTEM .............................................................. 2 第一章 緒論 ............................................................................................................................................ 2 1.1研究背景及意義 ............................................................................................................................. 2 1.2不停車收費系統的研究現狀與發展趨勢 ....................................................................................... 3 1.3文章內容及結構安排 ...................................................................................................................... 4 第二章 基于RFID不停車收費系統的論述 ............................................................................................ 4 2.1不停車收費系統的概述 .................................................................................................................. 4 2.2不停車收費系統設計的基本功能 ................................................................................................... 5 2.3不停車收費系統的硬軟件系統構成 ............................................................................................... 6 2.4不停車收費系統的工作流程 .......................................................................................................... 7 2.5小結 .................................................................................................................................................. 8 第三章 射頻識別系統硬件設計 .............................................................................................................. 8 3.1射頻識別技術原理 .......................................................................................................................... 8
參考文獻 ..................................................................................................................................................... 9 基于RFID技術的不停車收費系統設計
電子信息工程 沈思
指導教師 胡敏
摘要：本文首先針對目前所采用的人工收費方式的缺點，研究了基于RFID技術的不停車收費系統，并從功能、組成、應用等方面闡述了系統的架構。
其次，研究了射頻識別技術的原理，在此基礎上，給出了一種基于NRF401射頻芯片的射頻系統，并詳細闡述了系統的硬件設計。然后，對不停車收費系統軟件進行了開發設計,完成了系統軟件總體框架的設計和分析。最后，對全文的工作進行了總結。
關鍵詞：RFID，不停車收費，智能系統
The design of no stop electronic toll collection system based on
RFID technology
Student majoring in Electronic shen si
Tutor hu min
Abstract Firstly, aiming at the disadvantages of artificial charging methods currently employed. Then have a study of the system which is used in the Electronic Toll Collection and design the framework of the system from the function, composition, application and so on. Secondly, introduce the principle of Radio Frequency Identification technology, on the basis of this, presents a system of radio frequency based on RF chip NRF401, and describes the system hardware design. Then, for the development and design of the software of no stop electronic toll collection system, completed the design and analysis of the overall framework of system software. Finally, the paper summarizes the work . Keywords:RFID, ETC, The Intelligent system
第一章 緒論
1引言
1.1研究背景及意義
智能交通系統(ITS，即Intelligent Transportation System)是21世紀現代交通運輸體系的發展方向，是國家“十五”重點攻關項目。隨著國民經濟快速發展，我國綜合國力不斷增強，交通基礎建設大為改善，尤其以高速公路為主骨架的覆蓋全國范圍的高等級公路網絡正在逐步形成，高速公路為交通事業跨越式發展奠定了堅實的基礎，在某種程度上緩解了交通在經濟建設中的瓶頸制約作用。但是，隨著經濟的持續快速增長，路網通過能力日益滿足不了交通量增長的需要，交通擁擠，阻塞現象日趨嚴重，尤其以高速收費站車輛擁擠堵塞現象更為突出。 如何實現各類車輛的有效指揮、協調控制和管理已經成為交通運輸和安全管理部門面臨的一個重要問題。
高速公路堵車現象時有發生，高速公路管理手段雖然越來越先進，但大部分已通車高速公路收費管理卻仍停留在比較低效的人工收費階段，這就給高速公路使用帶來諸多不便：
(1)車輛停車排隊交費等候通關的時間較長，在車流量增加時很容易造成擁堵;
(2)因停車等候交費的時間較長，降低了大橋或高速通道的通行能力和服務水準;
(3)各收費站點的現金結算工作量巨大，所需工作人員較多，增加了人力使用成本;
(4)人工收費存在人員交接班的現金復核、稽查和統計工作量，同時還存在現金移交的資金安全問題;
(5)存在收費漏、交錢不給票或給假票的情況時有發生，甚至出現假鈔假幣方面損失;
(6)不便于路況和車流信息及時交流;
(7)由不同投資主體修建的公路收入分配問題日益嚴重;
(8)經過收費站時停車繳費造成的通行速度緩慢、頻繁制動引起的機械磨損、油耗、噪音和由此產生的大量有害尾氣等問題嚴重。
我國高速公路普遍采用封閉式收費制式，各省市在聯網收費系統中，普遍采用了基于IC卡作為通行券的人工現金收費(MTC)方式，而國外發達國家經過長期和廣泛的研究，已從主要依靠修建更多的公路，擴大路網規模來解決不斷增長的交通需求，轉移到用高科技技術來改造現有公路運輸系統及管理體系，從而達到大幅度提高路網通行能力和服務質 量的目的。ETC電子不停車收費系統應運而生，ETC特別適于在高速公路或交通繁忙的橋隧環境下采用。ETC系統不僅極大的改善了路上密集車輛所造成的環境污染，減少車輛阻塞現象，行車更加安全，而且大大提高過路橋收費的通行效率。
基于此，本課題主要對射頻識別(Radio Frequency Identification，RFID)技術在高速公路不停車收費系統中的應用進行了設計。 1.2不停車收費系統的研究現狀與發展趨勢
1.2.1不停車收費系統在國外的發展情況
第一個不停車收費的應用實驗是20世紀70年代末在紐約和新澤西試行的，借助于自動車輛識別的不停車收費系統，交費者既可向收費公司預付款，也可采用信用卡付賬方式。1988年美國首次將不停車收費用于Lincoln Tunnel，緊接著，于1989年在新奧爾良州Crescent city大橋上實現了完整的車輛識別與計算。同時，其他各國也紛紛推出了自己的不停車收費系統，挪威研制出了Q-free0自動不停車收費系統，該系統是將一張塑料磁卡粘貼在車輛的前窗玻璃上，當車輛到達自動收費口時，無線掃描設備通過“詢問”，接受來自過往車輛上磁卡發出的電子回答，系統的主計算機存儲所有磁卡編號和通過次數，并自動記錄通過收費口的車輛，然后和負責賬款的系統通信聯系，確定收費金額，計算機圖像抓拍系統將非法通過的車輛拍攝下來，警察和銀行部門根據相應賬單進行處罰。廈門市路橋管理有限公司于1998年8月從挪威引進了該套自動化收費系統，并于2000年應用于廈門海滄大橋。此外，法國、英國、意大利等國家還推出了基于視頻、環形線圈、紅外和微波技術的不停車收費系統。
1.2.2不停車收費系統在國內的發展情況
3 近年來，我國各個地區均先后提出了實施不停車收費的規劃。RFID可以通過射頻信號自動識別目標對象，無需可見光源，具有穿透性，可以透過外部材料直接讀取數據，讀取距離遠，無需與目標接觸就可以獲取數據。這些優點使它可以應用在智能交通領域，從而大大簡化過程，提高效率。在射頻識別技術的基礎上建立起來不停車收費系統，它能夠實現對車輛實時監控，高效、準確的管理，車輛進出可以不停車，免伸手。目前，不停車收費系統在我國也有了較為成熟的開發和應用。1994年底，廣東佛山大橋管理站在國內首次開發成功了1套基于微波檢測技術的不停車收費系統，該系統于1995年1月1日試開通，1997年廣州市開始實施全市路橋“一卡通”不停車收費推廣工程，系統于1999年1月1日投入運行。此外深圳機荷、梅觀高速公路也實施了不停車電子收費系統。在北京、上海等地的機場高速公路也先后實施了電子不停車收費系統，其中北京機場高速公路收費站采用的是美國AMTECH公司的產品，而上海機場高速路則是使用日本豐田的路邊設備和單、雙片式車載機及世界上最先進的雙界面卡。2007年底，包括京通快速路在內的全市n條高速路全部聯網收費，除在主要收費站開通不停車收費系統外，所有的收費口還同步開通IC卡收費功能，普通公交一卡通也能輕松刷卡。 1.3文章內容及結構安排
第1章首先分析了本文的研究背景及研究意義，其次，介紹了國內外不停車收費系統的研究現狀。
第2章提出了不停車收費系統的架構，并分析了其工作流程。
第3章首先介紹了射頻識別系統的原理，然后介紹了基于NRF401的射頻系統硬件設計。
第4章對課題研究進行了總結。
第二章 基于RFID不停車收費系統的論述
2.1不停車收費系統的概述
ETC電子不停車收費系統是基于RFID技術通過遠距離、非接觸采集射頻卡的信息，實現車輛在快速移動狀態下的自動識別，從而實現目標的自動化管理。該系統產品集計算機軟硬件、無線通信、信息采集處理、數據傳輸、網絡通訊、自動控制和智能卡制作等技術綜合應用為一體，屬于先進的智能交通信息采集設備和高安全性的智能身份識別系統，是一種能有效對車輛進行自動識別和聯網監管的重要技術手段。
該系統通過安裝在車輛擋風玻璃上或者車身其他部位的車載電子標簽(OBU)與在收費站ETC車道上的車道設備控制系統信號發射與接收裝置(稱為路邊讀寫設備，簡稱RSE)以專用短程通信(Dedicated Short-Range Communication， 簡稱DSRC)方式交換信息，利用計算機聯網技術與銀行進行后臺結算處理，從而達到車輛通過路橋收費站不需停車而能交納路橋費的目的。不停車收費系統主要利用車輛自動識別技術(AVI)，通過路側車道控制系統的信號發射與接收裝置識別通過車輛的編號，自動從該用戶的專用賬戶中扣除通行費。對使用ETC車道未安裝車載器 4 或車載器無效車輛，則視作違章車輛，實施圖象抓拍和識別，會同交警部門事后處理。
2.2不停車收費系統設計的基本功能
高速公路不停車收費系統在開發設計中，必須體現下述功能: ETC電子不停車收費系統功能包括車輛檢測功能、自動收費處理功能、設備控制功能、圖像抓拍識別功能、異常車輛處理功能、數據庫管理功能、數據同步功能、日志管理功能、RSU配置功能和脫機工作功能等。 2.2.1. 車輛檢測功能
系統能夠通過地感線圈檢測到進入ETC車道的車輛，對經過車輛進行數量統計。并根據RSU的識別結果判斷車輛是否具有電子標簽(OBU)。 2.2.2. 自動收費處理功能
系統提供自動收費處理功能，在沒有工作人員參與的情況下完成收費工作。當安裝有OBU設備的車輛經過ETC車道入口時，系統會將入口信息寫入雙界面卡中，入口信息包括：通過區域號、路段號、站點號、車道號、入口時間、入口狀態標識、車型、車牌號碼。當安裝有OBU設備的車輛經過標識站時，系統會將標識站信息寫入雙界面卡。當安裝有OBU設備的車輛經過ETC車道出口時，系統根據從雙界面卡讀取的入口信息，查詢系統中的費率表，計算出收費額度，將出口信息寫入雙界面卡并進行扣款操作(如果是儲值卡)。出口信息包括：通過網絡號、站點號、車道號、時間、出口狀態標識、車型、車牌號碼。完成自動收費以后，系統會產生收費記錄，記錄如下信息：車道序列號、卡編號、卡類型、入口名稱、入口日期時間、出口名稱、出口(交易)日期時間、出口車道類型、交易金額、雙界面卡余額、車型、車牌、脫機交易序號、終端機編號、終端交易序號、交易驗證碼等。 2.2.3. 設備控制功能
系統能夠根據對車輛的收費處理情況正確控制車道設備的動作，包括：自動欄桿的升起下落、雨棚燈的切換、通行信號燈的切換、聲光報警器的開啟和關閉、費額顯示器的顯示等。
2.2.4. 圖像抓拍識別功能
系統對經過ETC車道的當前車輛進行圖像抓拍，并將該抓拍圖像和處理信息關聯后保存以供事后追查。系統對車輛抓拍圖像具有車牌識別功能，可以將車牌識別結果與抓拍圖像關聯后保存，以供事后稽查。
2.2.5. 異常車輛處理功能對于經過ETC車道的異常車輛(未成功進行入口信息寫入或出口收費處理的車輛)，系統會使自動欄桿保持關閉狀態以攔截車輛，同時進行聲光報警，提醒工作人員進行處理。 2.2.6. 數據庫管理功能
系統提供強大的數據庫管理功能，包括數據庫的參數配置、備份以及數據庫災難恢復等。
2.2.7. 數據同步功能
系統具有數據同步功能，車道服務器可以獨立完成一次收費交易，交易信息可及時同步到收費站系統。系統也可以及時接收收費站下發的運行參數信息。 2.2.8. 日志管理功能
5 系統具有日志管理功能，可自動記錄管理人員操作日志和系統運行信息日志，包括操作人員的個人信息、操作時間、地點、所進行的合法操作、所進行的非法操作、操作中產生的異常、系統運行中發生的異常等，也可以對日志進行查詢，便于系統的維護和事故的追查。 2.2.9. RSU配置功能
系統提供RSU配置功能，可通過專用配置管理工具配置RSU的通信口參數、射頻參數、業務參數等信息。 2.2.10. 脫機工作功能
系統提供脫機工作功能，當車道系統與收費站的通信出現異常時，系統可降級運行和脫機操作，獨立完成對經過車輛的收費處理操作，待網絡系統恢復正常后再將交易記錄等數據上傳給收費站。
2.3不停車收費系統的硬軟件系統構成 2.3.1. 硬件系統構成
ETC電子不停車收費系統硬件包括收費站數據采集部分、數據傳輸部分、監控管理部分三部分組成。 2.3.1.1. 收費站數據采集部分
收費站數據采集設備主要是遠距離、非接觸采集車輛通過的時間、地點信息，收費站數據采集設備由若干個收費站組成局域網。數據采集系統主要實現不停車快速讀取通行車輛卡號，并上傳至收費管理中心，判斷通過車輛所持卡號的合法性，控制紅綠燈動作。對持有效卡的車輛綠燈放行，持無效卡的車輛紅燈禁行，對無卡車輛向控制中心發出警報信號或抓拍車輛圖像。數據采集系統是系統中的基本管理單元，采集系統將車輛通行的相關資料通過計算機網絡實時傳輸至控制中心。圖像捕捉設備將自動捕捉、存儲車輛的圖像，以供核查。 2.3.1.2. 收費站數據傳輸部分
數據傳輸主要是完成收費站與監控室或收費管理中心之間的網絡連接。它由若干個收費站數據采集設備通過IP協議組成廣(局)域網，數據傳輸配置網絡通信接口設備、數字交換機、光收發設備、網絡終端設備。 2.3.1.3. 監控管理部分
監控管理部分實時采集、存儲各監控點處理計算機的通行數據，并進行邏輯判斷和處理;完成各種信息的存儲、備份以便稽核人員核查。自動生成各類數據、交通流量的統計報表供查詢和打印, 并實時監控車輛通行狀態，將數據存機備查;負責發放射頻卡、建立用戶檔案、修改卡片檔案庫資料，設定用戶查詢密碼等工作，保障發卡操作的合法性及安全性;設立卡片掛失、補卡、清卡、退卡、用戶服務查詢 6 系統; 當車輛非法進入或不按規定通道通行時，系統報警。監控管理配置網絡服務器、管理計算機、不間斷電源、系統軟件 。 2.3.2. 軟件系統構成
ETC電子不停車收費管理系統是由服務器、數據庫管理計算機、車道計算機通過混合網絡拓撲結構連接而成的具備實時數據監視及采集、圖像監視及采集、數據統計、 信息檢索等多項功能的計算機綜合管理系統。其中包括由采用星型結構連接在一起的車道計算機為主，遠距離射頻識別系統設備、信號燈、顯示牌和紅外車輛檢測器等為輔而構成的車道收費系統;由通過集線器連接的服務器、管理計算機、報表打印機組成的上端管理系統;由通過數據通道與圖像信息通道與網絡連接在一起的以計算機為主，視頻采集設備為輔的多媒體采集系統。其各組成部分功能如下： 車道計算機：主要是完成車型的自動錄入，射頻卡的讀寫、網絡檢測、數據上傳、信號燈控制、紅外控制以及對各個收費車道特殊車輛(包括：無卡車、卡無效車、違章車等)的圖像信息進行捕獲并分類存入計算機以備隨時檢索使用等功能。 管理計算機：對原始數據進行交通流量、征費金額的統計并輸出各種文字和文字報表;通過各種條件對收費原始數據及圖像進行多條件復合查詢并匯總;進行射頻卡的發行、回收、掛失、恢復和充值操作;對系統進行各種初始設置等功能。服務器：完成整個收費系統局域網絡的管理及作為數據庫服務器進行原始數據及圖像的存儲、備份工作。
2.4不停車收費系統的工作流程 系統的工作流程如下：
(1)車主辦理ETC通行以及網上銀行業務。車主到高速公路管理部門購置RFID電子標簽。由發行系統向RFID電子標簽輸入車輛識別碼，并在數據庫中存入該車輛的全部有關信息，并在銀行系統開通網上銀行業務，使銀行賬戶與車主信息綁定。
(2)車輛信息入庫。發行系統將上述車主、車輛信息輸入收費計算機系統。RFID電子標簽貼在車上相應的部位，可以立即使用。
(3)收費站ETC通道入口寫信息。當車輛通過高速公路ETC通道入口時，該站的收費系統的RFID閱讀器發出射頻信號，由RFID電子標簽的天線接收射頻信號，激活RFID電子標簽后，該RFID讀寫器同時還向RFID電子標簽寫入入口信息。寫入信息也由電子標簽的天線接收，寫入RFID電子標簽芯片中。
(4)收費站ETC通道出口讀信息。當車輛通過高速公路ETC通道出口時，該站的收費系統的RFID閱讀器發出射頻信號，由RFID電子標簽的天線接收射頻信號，激活RFID電子標簽后，RFID讀寫器讀寫出RFID電子標簽中存儲的入口信息。 (5)車輛處理。收費計算機系統向執行機構輸出執行信號。當網上銀行的儲值，即結余金額足夠支付過站的費用時，出站口綠燈亮，給予放行;若結余金額已不多，處于警告值以下，則黃燈亮，提示車主應再購買儲值，但仍予以放行;若結 7 余金額不足或已無余款，則紅燈亮，不予放行。對于闖紅燈的車輛，將由站內攝像機自動攝下站牌號，并由計算機系統記錄沖紅燈的時間，以便追究其責任。 (6)收費完成。上述過程，均于瞬間完成，ETC系統可保證車輛高速通過收費站，收費計算機系統將通過該站的車輛識別碼及其新儲值等信息，經通信網絡，送至有關中心與其他收費系統中。
2.5小結
本章先闡述了不停車收費系統的概念和設計原則，然后對不停車系統進行了功能分析，最后，詳細闡述了不停車收費系統的工作流程。為下面的進一步工作做好準備。
第三章 射頻識別系統硬件設計
不停車收費系統采用RFID技術，通過路側天線與車載射頻標簽之間的無線通信，在不需要司機停車和其他收費人員采取任何操作的情況下，自動完成收費處理全過程。因此，射頻識別技術是實現不停車收費系統的非常重要的關鍵技術之一。 3.1射頻識別技術原理
射頻識別技術(RFID)利用電磁感應、無線電波進行非接觸雙向通信，以達到識別目標并交換數據。應注意RF有很多工作頻段，工作原理也不盡相同，有的工作于近場，可用電磁感應描述，有的必須用電磁波發射來解釋遠場狀態。國際上最流行的EC/ISO14443A標準的射頻卡與讀寫器之間通過電感藕合方式來完成讀寫通信。當讀寫器對卡進行讀寫操作時，讀寫器發出的信號由兩部分疊加組成:一部分是電源信號，該信號由卡接收后，由卡的UC回路產生一個瞬時能量來供給芯片工作。另一部分是指令和數據信號，指揮芯片完成數據的讀取、修改、存儲等，并返回信號給讀寫器。讀寫器一般由單片機、專用智能模塊組成，并配有與PC的通信接口等，以應用于不同的領域。圖3一1為RFID的基本模型示意圖。
圖3一1 RFID的基本模型示意圖
[11]
3.2射頻識別系統的硬件設計 1.器件的選擇
(1).無線射頻芯片選型
無線射頻芯片是整個射頻系統的核心部件，基于高速公路應用的需求，考慮方案成本低，體積小，功耗低，通信距離遠，集成度高，外圍元件少，加工容易，數據 8 傳輸率高，傳輸時間短，接口簡單，開發方便等因素，本文選擇了nRF401射頻芯片，其依據是：
a. 發射功率:在同等條件下，為了保證有效和可靠的通信，應選用發射功率較高的產品。nRF401的發送功率達到10dBm，在同類產品中的性價比較高。 b. 通信距離:nRF401的最高數據傳輸率可以達到20kbit/s，接收靈敏度高達 -105dBm，在開闊的使用距離最遠可達1000m[5]。
c. 功耗:作為高速公路收費中使用的車載標簽，一般貼放于汽車的擋風玻璃上，要滿足形狀小巧、輕便等要求。因此應該根據需要選擇綜合功耗較小的產品，nRF401的工作電流在同等發射功率下是較小的。
d. 數據傳輸速度:現有的無線射頻芯片，數據的傳輸大多采用曼徹斯特編碼，雖然滿足數據可靠性傳輸的要求，但在編程上會需要較高的技巧和經驗，需要更多的內存和程序容量，最重要的是曼徹斯特編碼大大降低數據傳輸的效率，一般僅能達到標稱速率的三分之一，無法適應高速數據通信的需要。nRF401是采用與單片機串口相連傳輸數據的芯片，應用及編程非常簡單，傳送的效率很高，而且采用有線方式的串口傳輸，數據的誤碼率也非常低。
參考文獻
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[5] 白浩，高速公路不停車收費系統的研制[D]，鄭州，鄭州大學，2006.11
第三篇：高速公路收費站聯網自動化收費系統技術方案建議書
高速公路自動化聯網收費系統技術方案建議書
一、概述
道路交通系統是人員,物資的運輸和流通的重要樞紐,在社會經濟的運行中擔負著重要作用,是國民經濟的動脈。高速公路的運輸由于其快速靈活的特點，越來越受到各個部門的重視，在近年來得到快速發展。隨著高速公路交通量的急劇增大，收費站因車輛排隊交費、出站驗票緩慢而堵塞嚴重，這已經成為道路通行的瓶頸。隨著智能交通系統(inteligent transportation system,ITS)的出現，利用電子計算機技術、電子技術和現代通行技術，建立高速快捷的收費系統，甚至是建立不停車收費系統(Electronic Toll Collection , ETC)。建立完善的、自動化、智能化的聯網收費系統已成為目前杜絕收費票款流失、解決道路擁擠、堵塞，實現安全快速的道路交通環境的最根本的解決方案。
支付卡清算管理層預付費卡服務中心區域收費管理公司現金結算銀行高速公路業主劃款操作層收費站管理單位預付費發行充值點電子標簽發行點MTC車道ETC車道用戶層支付卡電子標簽現金+通行卡支付卡電子標簽+支付卡 收費系統運營模式
二、解決方案
1、系統網絡結構
單一收費站采用C/S模式，由若干個車道收費亭系統和一個中心管理站系統組成。收費亭和管理站都是作為網絡的站點，通過網線、交換機與主機房的服務器連接。收費亭和管理站計算機都還可以通過信號線與錄像監控系統相連，在計算機上獲得監控圖像。整個系統采用了二級架構控制模式，那就是收費站控制室管理系統和車道收費系統。二者通過網線和交換機連接成為一個完整公路收費系統整體。如下圖所示。
管理計算機收費站數管理服務器中心交換機車道交換機車道計算機1車道計算機n中心數據管理服務器
單一收費站收費系統網絡拓撲結構圖
2、系統硬件構成
收費系統由收費車道設備、計算機系統、車牌識別子系統、安全報警系統和附屬設施(供配電系統、防雷接地設施、控制臺)等構成。
(1)車道設備及計算機系統
入口收費車道主要由收費車道控制機、IC卡讀寫設備、電動欄桿、車輛檢測器、入口費額顯示器(含語音提示器)、亭內和車道攝像機、票據打印機、天棚標志、霧燈、內部對講(熱線電話)及報警等設備組成。
出口收費車道主要由收費車道控制機、IC卡讀寫設備、電動欄桿、車輛檢測器、出口信息提示器(含語音提示器)、亭內和車道攝像機、天棚標志、霧燈、內部對講(熱線電話)及報警等設備組成。
車道設備布置示意圖 (2)車牌識別子系統
車牌識別子系統采用高清一體化智能車牌識別器CRE100-CY200ET集視頻采集、圖像抓拍、車牌識別、數據傳輸、數據緩存等功能于一體，具有體積小，不依賴后端收費車道機，純硬件識別處理，識別結果通過網絡直接發送至后端服務器(如收費站車道機、數據管理中心)等特點，易于安裝調試，后期維護簡便，產品性能優異。
車道收費機數據上傳數據管理中心牌照識別結果線圈觸發信號 CC高清一體化高清一體化智能車牌識別器智能車牌識別器觸發線圈車輛檢測抓拍LED補光燈
車牌識別子系統系統應用框圖
應用現場抓拍圖片
3、系統軟件
軟件分為車道軟件、收費站軟件和收費中心軟件三部分。 (1)車道軟件
車道軟件分為入口車道軟件和車道出口軟件：
a. 普通車輛
入口通過智能圖像抓拍車牌識別系統抓拍圖像、識別車輛號牌、由人工判別車型，通過IC卡讀寫器將收費金額、入口信息、目的地信息、車牌號碼、車牌二值化圖像等信息寫入臨時通行卡，并打印收費票據，發放臨時通行卡，車道計算機控制車道設備對車輛放行。入口車道原始數據通過網絡上傳收費站和收費中心。
出口通過智能圖像抓拍車牌識別系統抓拍圖像、識別車輛號牌、車道計算機通過讀卡器對通行卡信息如車牌號碼、目的地信息進行核實比對，如果目的地信息不符，將報警，并通知中心或收費站收費人員進行人工處理。相符則控制車道設備對車輛放行，回收臨時通行卡。
b. 一次性票據車輛 入口通過智能圖像抓拍車牌識別系統抓拍圖像、識別車輛號牌、由人工判別車型，通過一次性票據打印機打印票據，票據信息含入口信息、目的地信息、車牌號碼等，車道計算機控制車道設備對車輛放行。入口車道原始數據通過網絡上傳收費站和收費中心。
出口通過智能圖像抓拍車牌識別系統抓拍圖像、識別車輛號牌、車道計算機通過票據掃描儀對票據信息如車牌號碼、目的地信息進行核實比對，如果目的地信息不符，將報警，并通知中心或收費站收費人員進行人工處理。相符則控制車道設備對車輛放行。
c. 預付費車輛 入口通過智能圖像抓拍車牌識別系統抓拍圖像、識別車輛號牌，并讀取預付費通行卡信息與識別信息進行比對判別通行卡真偽，連接中心查詢預付費通行卡余額，扣除相應通行費用，寫入目的地信息，車道計算機控制車道設備對車輛放行。入口車道原始數據通過網絡上傳收費站和收費中心。
出口通過智能圖像抓拍車牌識別系統抓拍圖像、識別車輛號牌，車道計算機通過讀卡器對通行卡信息如車牌號碼、目的地信息進行核實比對，如果目的地信息不符，將重新計算費用，對該卡進行新的扣費，然后控制車道設備對車輛放行。 收到過車信號抓拍圖像車牌識別是否是預付費車是收費員刷卡扣費否收費員判斷車型收費寫卡車輛放行 入口收費流程
計算費用重新扣費否判別目的地及車牌號碼是否一致抓拍圖像車牌識別是否是預付費車是否判別目的地及車牌號碼是否一致人工干預報警否是收回臨時卡是車輛放行
出口車道流程 (2)收費站數據管理軟件
收費站軟件匯總車道計算機上傳的收費、扣費原始數據、進行費用結算、收費統計、票據管理、IC卡管理、圖像查詢和軟件維護，同時上傳統計數據到收費中心以及下傳基礎數據到車道計算。軟件含網絡中間件功能，保證車道、收費站之間數據的可靠傳輸和網絡故障情況下車道軟件操作的實時性。 (3)收費中心數據管理軟件
收費中心軟件匯總收費站上傳的統計數據，進行收費中心的收費統計、票據管理、IC卡管理和軟件維護。
系統數據流圖
4、軟件功能 a.出入口車道軟件
顯示車輛出入口信息，實時視頻，控制車道設備，如頂棚燈開啟關閉，欄桿升降，刷卡，收費。
b.中心數據管理軟件
統計、檢索和打印報表功能
財務管理
收費員下班后，收費站工作人員可在收費管理工作站輸入收費員的實收金額，然后計算機會自動完成計算機統計的通行費計算工作。收費站計算機統計值和收費員實收金額的差異會馬上顯示出來，并可在報表系統中打印出來。
IC卡、票據管理功能
IC卡在制作發行的時候，數據庫會創建一個數據表格用來跟蹤各IC卡的流向。表格的字段包括IC卡系列號、當前狀態(初始、讀、寫等)、當前所在地點、刷新時間等信息。IC卡每次的最新動作都將在此數據表格中刷新，如果卡壞還可以在表中注明。
統計、稽查、監督各中票證的印制、保管、領發、使用、回收、繳銷、核銷等過程，為統計、會計工作提供準確、可靠、有效的參考依據。
5、ETC車道
不停車收費系統(又稱電子收費系統Electronic Toll Collection System，簡稱ETC系統)利用車輛自動識別(Automatic Vehicle Identification 簡稱 AVI)技術完成車輛與收費站之間的無線數據通訊，進行車輛自動識別和有關收費數據的交換，通過計算機網路進行收費數據的處理，實現不停車自動收費的全電子收費系統。
通過安裝在車輛擋風玻璃上的車載電子標簽與在收費站ETC車道上的微波天線之間的微波專用短程通訊，利用計算機聯網技術與銀行進行后臺結算處理，從而達到車輛通過路橋收費站不需停車而能交納路橋費的目的。
ETC車道車輛通行示意圖
6、緊急情況處理
便攜式收費機是將一套完整的車道收費系統，經過簡化、小型化后，集成在一臺單一的設備里，包括有工控主機、專用鍵盤、打印機、IC卡讀寫器等主要設備，通過網絡接入到現有的收費系統中，從而實現收費(或發卡)。本身安裝有電池，當車道出現緊急情況，如車輛擁堵、供電故障等，可以立即啟用便攜式收費機。
便攜式收費機
7、主要設備
(1)車道計算機，是一臺以研華工控機為核心的計算機，配上系統所需的外設和板卡組成。
(2)收費專用鍵盤
收費員終端鍵盤是單獨的、可拆卸的組件。鍵盤按鍵的設計充分考慮簡潔實用的原則，方便收費員準確快捷的操作。鍵盤按功能劃成四個分區，數字鍵、車型鍵、功能鍵、特殊收費作業鍵等。
高等級公路聯網收費專用鍵盤741? 取消8520備用963-->確認上班下班車道打開車道關閉備用1管理備用2備用3欄桿模擬車型 5車型 4車型 3車型 6車型 7已 付取 消放 行違章特殊車隊卡損換卡補票券失未付公務車緊急車軍警車車型 2車型 1 (3)票據打印機
收費站的所有出口車道配備票據打印機，當司機支付通行費后，收費員按下“確認”鍵，票據打印機按既定的格式打印一張收據交給司機。票據打印機受車道控制機控制。
(4)自動欄桿機
(5)車輛檢測器
車輛檢測器采用雙通道加環行線圈方式，它由埋在每條車道收費亭附近和出口處路面下的環行線圈和設于車道收費設備機箱內的檢測器構成，用于統計駛入、駛出車道的車輛數和控制車道攝像機、通行信號燈、自動欄桿的動作。
(6)雨棚信號燈、車輛通行信號燈
雨棚信號燈安裝在每一車道上方天棚上，由車道控制機控制。在車輛進入車道一側天棚上安裝紅綠兩色信號燈，紅色“×”表示車道關閉，綠色“↓”表示車道開啟，在雨棚車道反向加裝紅色“×”信號燈，以警示車輛禁止駛入。
車道通行信號燈安裝在收費島上收費亭的尾部，面對車輛行駛方向。車道通行信號燈由紅色和綠色的一組信號燈(“↓”和“X”圖案)組成，其工作狀態是與自動欄桿一起控制車輛的通行。
(7)費額顯示牌
費額顯示器主要用于向駕駛員顯示車輛的收費類型和應付的通行費金額。費額顯示器由機箱、顯示單元和接口組成。
(8)字符疊加器
在收費站收費廣場出口車道設出口攝像機，在收費亭內設置亭內收費攝像機，兩路圖像通過字符疊加器合成一路圖像信號上傳監控室，車道攝像機同時將車道圖像送到本車道計算機，用于特殊情況車輛圖像信息的采集，同時該圖像用于收費員對通行車輛情況的輔助判別。出口車道的車道、亭內攝像機圖像信息上傳至監控室后，被送至圖像監控器、硬盤錄像機和矩陣切換器，用于亭內收費情況的實時監控和備查圖像信息的記錄。
(9)IC卡讀寫器
采用非接觸IC卡作為通行卡。在入口車道，通行卡經非接觸IC卡讀寫器寫入車輛信息后，由收費員交給駕駛員。在出口車道，通行卡經收費員收取后放回非接觸IC卡讀寫器以便讀取車輛相關信息，實現系統的自動處理。
(10)一次性票據掃描儀
(11)車道攝像機
采用一體化智能高清攝像機、集車道監控、車牌識別與一體
第四篇：高速公路收費站聯網自動化收費系統技術方案建議書_圖文(精)
高速公路自動化聯網收費系統技術方案建議書
一、概述
道路交通系統是人員,物資的運輸和流通的重要樞紐,在社會經濟的運行中擔負著重要作用,是國民經濟的動脈。高速公路的運輸由于其快速靈活的特點,越來越受到各個部門的重視,在近年來得到快速發展。隨著高速公路交通量的急劇增大,收費站因車輛排隊交費、出站驗票緩慢而堵塞嚴重,這已經成為道路通行的瓶頸。隨著智能交通系統(inteligent transportation system,ITS的出現,利用電子計算機技術、電子技術和現代通行技術,建立高速快捷的收費系統,甚至是建立不停車收費系統(Electronic Toll Collection , ETC。建立完善的、自動化、智能化的聯網收費系統已成為目前杜絕收費票款流失、解決道路擁擠、堵塞,實現安全快速的道路交通環境的最根本的解決方案。
收費系統運營模式
二、解決方案
1、系統網絡結構
單一收費站采用C/S模式,由若干個車道收費亭系統和一個中心管理站系統組成。收費亭和管理站都是作為網絡的站點,通過網線、交換機與主機房的服務器連接。收費亭和管理站計算機都還可以通過信號線與錄像監控系統相連,在計算機上獲得監控圖像。整個系統采用了二級架構控制模式,那就是收費站控制室管理系統和車道收費系統。二者通過網線和交換機連接成為一個完整公路收費系統整體。如下圖所示。
管理計算機
中心數據管理服務器
單一收費站收費系統網絡拓撲結構圖
2、系統硬件構成
收費系統由收費車道設備、計算機系統、車牌識別子系統、安全報警系統和附屬設施(供配電系統、防雷接地設施、控制臺等構成。
(1車道設備及計算機系統
入口收費車道主要由收費車道控制機、IC卡讀寫設備、電動欄桿、車輛檢測器、入口費額顯示器(含語音提示器、亭內和車道攝像機、票據打印機、天棚標志、霧燈、內部對講(熱線電話及報警等設備組成。
出口收費車道主要由收費車道控制機、IC卡讀寫設備、電動欄桿、車輛檢測器、出口信息提示器(含語音提示器、亭內和車道攝像機、天棚標志、霧燈、內部對講(熱線電話及報警等設備組成。
車道設備布置示意圖 (2車牌識別子系統
車牌識別子系統采用高清一體化智能車牌識別器CRE100-CY200ET 集視頻采集、圖像抓拍、車牌識別、數據傳輸、數據緩存等功能于一體,具有體積小,不依賴后端收費車道機,純硬件識別處理,識別結果通過網絡直接發送至后端服務器(如收費站車道機、數據管理中心等特點,易于安裝調試,后期維護簡便,產品性能優異。
車道收費機
LED 補光燈
車牌識別子系統系統應用框圖
應用現場抓拍圖片
3、系統軟件
軟件分為車道軟件、收費站軟件和收費中心軟件三部分。 (1車道軟件
車道軟件分為入口車道軟件和車道出口軟件: a. 普通車輛入口通過智能圖像抓拍車牌識別系統抓拍圖像、識別車輛號牌、由人工判別車型,通過IC卡讀寫器將收費金額、入口信息、目的地信息、車牌號碼、車牌二值化圖像等信息寫入臨時通行卡,并打印收費票據,發放臨時通行卡,車道計算機控制車道設備對車輛放行。入口車道原始數據通過網絡上傳收費站和收費中心。
出口通過智能圖像抓拍車牌識別系統抓拍圖像、識別車輛號牌、車道計算機通過讀卡器對通行卡信息如車牌號碼、目的地信息進行核實比對,如果目的地信息不
符,將報警,并通知中心或收費站收費人員進行人工處理。相符則控制車道設備對車輛放行,回收臨時通行卡。
b. 一次性票據車輛入口通過智能圖像抓拍車牌識別系統抓拍圖像、識別車輛號牌、由人工判別車型,通過一次性票據打印機打印票據,票據信息含入口信息、目的地信息、車牌號碼等,車道計算機控制車道設備對車輛放行。入口車道原始數據通過網絡上傳收費站和收費中心。
出口通過智能圖像抓拍車牌識別系統抓拍圖像、識別車輛號牌、車道計算機通過票據掃描儀對票據信息如車牌號碼、目的地信息進行核實比對,如果目的地信息不符,將報警,并通知中心或收費站收費人員進行人工處理。相符則控制車道設備對車輛放行。
c. 預付費車輛入口通過智能圖像抓拍車牌識別系統抓拍圖像、識別車輛號牌,并讀取預付費通行卡信息與識別信息進行比對判別通行卡真偽,連接中心查詢預付費通行卡余額,扣除相應通行費用,寫入目的地信息,車道計算機控制車道設備對車輛放行。入口車道原始數據通過網絡上傳收費站和收費中心。
出口通過智能圖像抓拍車牌識別系統抓拍圖像、識別車輛號牌,車道計算機通過讀卡器對通行卡信息如車牌號碼、目的地信息進行核實比對,如果目的地信息不符,將重新計算費用,對該卡進行新的扣費,然后控制車道設備對車輛放行。
入口收費流程
出口車道流程
(2收費站數據管理軟件
收費站軟件匯總車道計算機上傳的收費、扣費原始數據、進行費用結算、收費統計、票據管理、IC卡管理、圖像查詢和軟件維護,同時上傳統計數據到收費中心以及下傳基礎數據到車道計算。軟件含網絡中間件功能,保證車道、收費站之間數據的可靠傳輸和網絡故障情況下車道軟件操作的實時性。
(3收費中心數據管理軟件
收費中心軟件匯總收費站上傳的統計數據,進行收費中心的收費統計、票據管理、IC卡管理和軟件維護。
系統數據流圖
4、軟件功能 a.出入口車道軟件
顯示車輛出入口信息,實時視頻,控制車道設備,如頂棚燈開啟關閉,欄桿升降,刷卡,收費。
b.中心數據管理軟件 統計、檢索和打印報表功能
財務管理
收費員下班后,收費站工作人員可在收費管理工作站輸入收費員的實收金額,然后計算機會自動完成計算機統計的通行費計算工作。收費站計算機統計值和收費員實收金額的差異會馬上顯示出來,并可在報表系統中打印出來。
IC卡、票據管理功能
IC卡在制作發行的時候,數據庫會創建一個數據表格用來跟蹤各IC卡的流向。表格的字段包括IC卡系列號、當前狀態(初始、讀、寫等、當前所在地點、刷新時間等信息。IC卡每次的最新動作都將在此數據表格中刷新,如果卡壞還可以在表中注明。
統計、稽查、監督各中票證的印制、保管、領發、使用、回收、繳銷、核銷等過程,為統計、會計工作提供準確、可靠、有效的參考依據。
5、ETC車道
不停車收費系統(又稱電子收費系統Electronic Toll Collection System,簡稱ETC系統利用車輛自動識別(Automatic Vehicle Identification 簡稱A VI技術完成車輛與收費站之間的無線數據通訊,進行車輛自動識別和有關收費數據的交換,通過計算機網路進行收費數據的處理,實現不停車自動收費的全電子收費系統。
通過安裝在車輛擋風玻璃上的車載電子標簽與在收費站ETC車道上的微波天線之間的微波專用短程通訊,利用計算機聯網技術與銀行進行后臺結算處理,從而達到車輛通過路橋收費
站不需停車而能交納路橋費的目的。
ETC車道車輛通行示意圖
6、緊急情況處理
便攜式收費機是將一套完整的車道收費系統,經過簡化、小型化后,集成在一臺單一的設備里,包括有工控主機、專用鍵盤、打印機、IC卡讀寫器等主要設備,通過網絡接入到現有的收費系統中,從而實現收費(或發卡。本身安裝有電池,當車道出現緊急情況,如車輛擁堵、供電故障等,可以立即啟用便攜式收費機。
便攜式收費機
7、主要設備
(1車道計算機,是一臺以研華工控機為核心的計算機,配上系統所需的外設和板卡組成。
(2收費專用鍵盤
收費員終端鍵盤是單獨的、可拆卸的組件。鍵盤按鍵的設計充分考慮簡潔實用的原則,方便收費員準確快捷的操作。鍵盤按功能劃成四個分區,數字鍵、車型鍵、功能鍵、特殊收費作業鍵等。
(3票據打印機
收費站的所有出口車道配備票據打印機,當司機支付通行費后,收費員按下“確認”鍵,票據打印機按既定的格式打印一張收據交給司機。票據打印機受車道控制機控制。
(4自動欄桿機
(5車輛檢測器
車輛檢測器采用雙通道加環行線圈方式,它由埋在每條車道收費亭附近和出口處路面下的環行線圈和設于車道收費設備機箱內的檢測器構成,用于統計駛入、駛出車道的車輛數和控制車道攝像機、通行信號燈、自動欄桿的動作。
(6雨棚信號燈、車輛通行信號燈
雨棚信號燈安裝在每一車道上方天棚上,由車道控制機控制。在車輛進入車道一側天棚上安裝紅綠兩色信號燈,紅色“×”表示車道關閉,綠色“↓”表示車道開啟,在雨棚車道反向加裝紅色“×”信號燈,以警示車輛禁止駛入。
車道通行信號燈安裝在收費島上收費亭的尾部,面對車輛行駛方向。車道通行信號燈由紅色和綠色的一組信號燈(“↓”和“X”圖案組成,其工作狀態是與自動欄桿一起控制車輛的通行。
(7費額顯示牌
費額顯示器主要用于向駕駛員顯示車輛的收費類型和應付的通行費金額。費額顯示器由機箱、顯示單元和接口組成。
(8字符疊加器
在收費站收費廣場出口車道設出口攝像機,在收費亭內設置亭內收費攝像機,兩路圖像通過字符疊加器合成一路圖像信號上傳監控室,車道攝像機同時將車道圖像送到本車道計算機,用于特殊情況車輛圖像信息的采集,同時該圖像用于收費員對通行車輛情況的輔助判別。出口車道的車道、亭內攝像機圖像信息上傳至監控室后,被送至圖像監控器、硬盤錄像機和矩陣切換器,用于亭內收費情況的實時監控和備查圖像信息的記錄。
(9IC卡讀寫器
采用非接觸IC卡作為通行卡。在入口車道,通行卡經非接觸IC卡讀寫器寫入車輛信息后,由收費員交給駕駛員。在出口車道,通行卡經收費員收取后放回非接觸IC卡讀寫器以便讀取車輛相關信息,實現系統的自動處理。
(10)一次性票據掃描儀 (11)車道攝像機 采用一體化智能高清攝像機、集車道監控、車牌識別與一體
第五篇：關于促進高速公路應用聯網電子不停車收費技術的若干意見
交通運輸部、發改委、財政部關于促進高速公路應用聯網電子不停車收費技術的若干意見 國家道路運輸政務 2010-12-13 13:46:12 閱讀50 評論0字號：大中小 訂閱
交通運輸部、國家發展和改革委員會、財政部
交公路發[2010]726號
關于促進高速公路應用聯網電子不停車收費技術的若干意見
各省、自治區、直轄市新疆交通廳(委)、發展改革委、財政廳(局)，天津市市政公路管理局：
為進一步利用信息技術提升高速公路通行效率和服務水平，促進節能減排，加快高速公路聯網電子不停車收費(簡稱ETC)的推廣應用，根據國務院《關于印發物流業調整和振興規劃的通知》(國發[2009]8號)和《關于進一步加強節油節電工作的通知》(國發[2008]23號)以及交通運輸部《公路水路交通節能中長期規劃綱要》的有關要求，現就促進高速公路應用ETC提出如下意見：
一、總體要求
(一)充分認識高速公路實行ETC收費的重要意義。近年來，我國高速公路發展迅速，國家高速公路網絡逐步形成，為我國經濟社會發展和人民群眾安全便捷出行作出了重要貢獻。隨著社會進步和機動車輛的快速增加，公路網交通流量急劇增加，部分公路因停車收費造成交通擁堵的現象時有發生。在交通運輸部組織的“京津冀和長三角區域高速公路聯網電子不停車收費示范工程”的帶動下，我國已經擁有自主知識產權ETC技術、系列標準和相關設備，并在東中部的部分地區得到推廣應用。實踐證明，實施高速公路ETC，是通過技術手段解決公路收費站擁堵、提高高速公路通行效率的有效措施;是促進交通運輸節能減排、節約用地以及節約管理成本的重要舉措;是適應公路網絡化管理趨勢、發揮公路網整體效益和提升服務水平的現實需要;也是推廣應用高科技成果、發展現代交通運輸業的重要載體。
(二)基本思路。貫徹交通運輸行業做好“三個服務”的要求，堅持以人為本的理念，充分發揮科技成果的支撐作用，在總結示范工程經驗的基礎上，按照需求引領、政策指導、穩步推進的基本思路，在基本具備條件的省、自治區、直轄市和區域加快推廣應用高速公路ETC，逐步形成跨省區聯網的收費格局，并加快形成高速公路ETC的規?；瘧煤彤a業鏈，充分發揮高速公路ETC應用的規模效益，在大幅提升高速公路服務水平的同時，實現節能減排、節約土地和節省費用的目標，為廣大人民群眾提供暢通、便捷、安全、高效、綠色的公路交通運輸服務體系。
(三)基本原則。
——落實主體、分級推進。交通運輸部負責全國高速公路ETC總體規劃、技術標準的制定、指導協調和推廣應用工作。各省級交通運輸主管部門負責區域內高速公路ETC的組織實施和協調指導。各級財政、發展改革(物價)部門分別從資金保障、項目審批、價格管理等方面給予支持和指導。
——統籌規劃、分步實施。要依據各地實際需求和建設條件，合理確定高速公路ETC推廣的目標和任務，并按照“統一規劃、統一設計、統一管理、統一組織”的原則逐步推進。要以京津冀和長三角兩個片區為基礎，優先推進東中部地區高速公路ETC的普及使用，同時鼓勵在西部確有需求的區域積極推廣高速公路ETC。
——發揮市場機制優勢，充分利用社會資源。在高速公路ETC推廣過程中，要充分發揮市場作用，利用現有社會資源，節省系統建設費用、運營成本和使用者負擔。
——堅持自主創新，嚴格執行標準規范。大力推進我國擁有自主知識產權和核心技術的
ETC技術和相關標準規范的應用，并嚴格按照已經發布的標準規范進行高速公路ETC建設、運營服務和管理，實現不同路段、不同省(區、市)之間系統的互聯互通。
(四)工作目標。
總體目標：擴大我國高速公路ETC車道的覆蓋率，實現高速公路主要出入口均建有專用的ETC車道;加快形成全國統一的ETC服務體系，向用戶提供優質、高效、便捷的服務;建立分級管理、運轉有效的ETC結算體系，提高結算效率，促進省際互聯;通過政府引導、政策優惠、資金支持等措施，不斷培育和擴大ETC用戶規模;對尚不具備大規模實施ETC的地區，可先行在高速公路實施符合國家標準和行業規范的儲值卡(含記賬卡)付費方式。具體指標：
——力爭到2011年末，全國高速公路ETC平均覆蓋率(設置ETC車道收費站數量占高速公路收費站點總數量的比例，下同)達到30%，ETC車道數達到2500條，ETC用戶量達到200萬個，非現金支付使用率(非現金交易筆數與總交易筆數之比，下同)達到10%。——力爭到“十二五”期末，全國高速公路ETC平均覆蓋率達到60%，ETC車道數達到6000條，ETC用戶量達到500萬個，非現金支付使用率達到40%。
二、主要任務與實施要求
(五)全面推進收費公路聯網收費。根據《收費公路管理條例》和《收費公路聯網收費技術要求》(交通部2007年第35號公告)的有關規定，高速公路以及其他封閉式的收費公路應按照“統一規劃、統一管理、分期實施、逐步完善”的原則，實行計算機聯網收費。未實現轄區內高速公路統一聯網收費的省、自治區、直轄市應在“十二五”期內實現本省(區、市)內高速公路統一聯網收費。經濟關系密切、具備條件的區域內的各省級交通運輸主管部門要加強協調，積極推進區域聯網收費。
(六)大力推進重點地區實施高速公路ETC。京津冀、長三角、珠三角地區的所有收費高速公路，以及其他區域內交通流量大、主要省際運輸通道的收費高速公路以及大中城市周邊的收費高速公路，在現有人工半自動收費系統的基礎上，都應設置或預留ETC收費車道，逐步實施電子不停車收費系統?，F階段，要嚴格按照國家和行業的標準規范，首先實現省級區域內ETC聯網。在此基礎上，大力推進區域ETC聯網。當前重點要推進珠三角地區的跨省區ETC聯網。對于京津冀、長三角、珠三角地區的周邊省份，可根據本地實際和需求，逐步并入上述三個區域ETC聯網范圍。西南、東北等其他經濟聯系密切的區域，也應根據未來發展需求，推進區域ETC聯網。
(七)加大高速公路ETC車道建設力度。對于新建高速公路應嚴格按照《電子收費專用短程通信》(GB/T20851)和《收費公路聯網收費技術要求》等相關標準規范的要求，同步建設ETC，并在收費站設置或者預留必要的ETC車道，相關費用納入高速公路建設總概算中。對于已經運營的高速公路，各省級交通運輸主管部門、高速公路經營管理單位應安排改建計劃，逐步在收費站設置ETC車道。所有ETC車道均應在來車方向提前設置醒目、統一的ETC車道標識。
(八)積極推進收費公路車輛通行費非現金付費方式。在積極推進ETC的同時，在現有人工收費車道以及現階段尚不具備實施ETC的收費公路上，要積極推進實施以非現金付費為主的收費方式，以滿足公路用戶特別是貨車車主的現實需要。
(九)進一步完善高速公路ETC相關標準規范和制度。根據示范工程實踐，進一步完善高速公路ETC相關技術標準和規范，以及具有ETC儲值和銀行卡應用功能的IC卡相關技術規范，建立統一的服務監督、考核、投訴和管理制度。
(十)建立完善的ETC客戶服務體系。由交通運輸部組織制定全國統一的ETC車道及客服網點的標準、規范及標識，明確對用戶的服務水平與要求。各地要加快建設并逐步擴展ETC客戶服務網點，建立數據共享、代理充值、代理服務等合作機制，為ETC用戶提供跨省
(區、市)的服務功能。此外，ETC客戶服務網點也可充分依托現有高速公路服務區或基層窗口單位建立，還可充分發揮各商業銀行的積極性，通過與多家商業銀行合作，利用合作銀行的服務網點，不斷拓展ETC客戶服務網點的覆蓋范圍，提高網點覆蓋密度，為ETC客戶充值、查詢、車載設備維護等提供便利條件。
(十一)繼續開展ETC相關新技術的研發。在對現有ETC技術進一步研究完善的基礎上，可對衛星定位、3G、RFID等技術在ETC領域的應用進行研究，不斷提升ETC系統的安全性、便捷性、開放性與兼容性。各地在推廣ETC的同時，還應研究并處理好高速公路ETC與城市道路收費的銜接問題。
三、保障措施與鼓勵政策
(十二)加強組織管理，切實抓好落實。各省級交通運輸主管部門要會同同級發展改革(價格)、財政部門，把促進高速公路應用ETC作為提升高速公路服務水平、促進節能減排的重要任務，加強組織領導，科學有序推進。同時，根據本意見要求，抓緊研究制定具體實施辦法，加大資金投入和實施力度，強化宣傳引導，切實抓好相關工作的落實，促進高速公路持續健康發展。
(十三)加大ETC車道和客服網點建設投資力度。各地要加大投入，加快ETC車道、客服網點和省級聯網結算中心建設。從2011年起，交通運輸部將根據國家有關政策，對ETC車道改造等，在政策、管理等方面給予一定支持。
(十四)采取多種措施，降低ETC用戶安裝車載設備的成本，發揮ETC規?；б?。為提高廣大用戶使用ETC的積極性，發揮ETC規?；\行效益，各地在推進ETC建設時，要加強與商業銀行的合作，通過采取政府支持、銀行合作、企業投入、市場開發等多種途徑，降低用戶安裝ETC車載設備成本，鼓勵具備條件的地區為用戶免費安裝ETC車載設備。鼓勵頻繁行駛高速公路的政府機關公務車輛和實行全額財政撥款事業單位的公務用車以及交通運輸系統的國有運輸企業車輛安裝ETC車載設備。
(十五)實施高速公路車輛通行費優惠政策。鑒于實行高速公路不停車收費后，能夠降低收費車道的建設費用及收費運營成本，對于已經實行聯網不停車收費的省、自治區、直轄市，收費公路經營管理者要對ETC用戶(包括記帳卡等非現金支付方式用戶)給予通行費優惠，優惠幅度原則上不少于5%。具體由各省、自治區、直轄市按照有關規定，并結合本地實際予以落實。
(十六)加強ETC關鍵設備的檢測工作。各地要把ETC相關設備、產品納入年度交通產品質量行業抽查的范圍，定期對關鍵產品開展抽查，確保不停車收費設備和系統的標準符合性、互聯互通和可靠性。具體的檢測標準與辦法由交通運輸部組織制定。
交通運輸部
國家發展和改革委員會
財政部
二〇一〇年十一月三十日