一、完善《律師法》
完善的法律法規是構建中國特色律師制度的基礎。以法律為依據, 以法律為基礎, 以法律規定的形式明確律師的地位、律師制度的性質以及各項具體的律師制度, 切實做到有法可依, 切實做到有法必依, 用法律為律師執業保駕護航。
首先, 細化律師執業制度, 對品行考察制定詳細而具體的方法, 同時明確律師協會的職責, 確保律師協會的獨立性, 發揮律師協會對律師的監督和考察, 將考察落到實處。 其次, 明確律師的會見權、辯護權以及調查取證權, 細化相關的程序, 以完善的程序為保障。最后, 完善律師管理制度, 明確律師協會的職責。
完善《律師法》一方面有利于律師放心的維護正義, 促進中國特色律師制度的發展; 另一方面有利于樹立法律的權威性, 促進我國社會主義法治的建設。完善的立法是基礎, 完善的立法是盾牌, 完善的立法既有利于律師制度的發展完善, 又有利于各項權利的保護。
二、提高律師的整體素質
律師隊伍的整體素質決定著一國法治的發展水平, 提高律師隊伍的整體素質指的是提高律師隊伍的法律專業素養、加強職業道德建設。針對提高律師的法學專業素養, 首先應該培養律師對于法律的信仰, 是律師深刻認識到法的內涵和重要性, 認識到作為律師的使命和任務, 樹立服務意識; 其次應當明白學如逆水行舟不進則退, 要不斷的學習, 不斷的充實自己, 認識到人情、關系是靠別人, 依靠別人永遠比不上依靠強大的自己; 最后應當培養團結協作的的團隊精神, 隊友之間互相幫助、開展良性競爭。就加強職業道德建設而言, 首先應當認識到作為律師其職業道德的準則是什么, 明白什么是符合職業道德的, 什么是違背職業道德的; 其次樹立誠信意識, 加強誠信建設, 以誠信為行動準則; 最后, 增強作為律師的榮譽感和責任感, 為提高整體形象嚴格約束自己。
三、完善律師執業許可制度
在律師執業許可制度時, 提出之所以整體素質偏低有一部分原因在律師執業制度存在不足之處即司法考試制度以及考核制度存在不足之處。針對司法考試制度, 我國應當將考試形式多樣化, 而非采用單一的形式, 應當多方面多角度進行考察, 切實選拔出法律素養高的法律人才。筆者建議, 在今后的司法考試改革中應豐富考試的內容, 增加文書寫作以及程序操作的考察, 綜合考察應試者的文字表達及邏輯分析等理論與專業素質。在報考資格及資格授予的管理中應統一全國標準統一法學本科的專業素質要求, 對經濟欠發達地區可采用特殊的人材交流政策支持法律職業的發展。針對品行考核考察制度, 應當加強對品行的考察, 選拔品行良好的人。要知道能力強大但品行惡劣的律師其對社會的危害性是驚人的, 品行是關鍵, 應當將律師協會對實習生的考核落到實處, 全面考察其品行, 以決定其能否取得律師執業許可。
四、完善律師管理制度
構建司法行政部門行政管理和律師協會自律管理的 “兩合”模式。司法行政部門的行政管理采用適度原則, 該出手時再出手, 從大局的角度進行方向性的把握, 充分發揮市場機制的作用。對于律師協會而言, 第一, 律師協會會應當明確自身的任務和使命, 肩負起作為行業協會的責任。 充分發揮作為行業協會的作用, 將組織交流、考察考核等制度落到實處, 而非停留在表面的形式上。第二, 應當增強律師協會的自主性, 相應的要在一定程度上限制司法行政機關的權利, 賦予律師協會一定的自由, 使律師協會可以在不違反法律規定的情形下根據地方特色制定符合當地實際的規定。這樣有利于更為合理、更為科學的對律師進行管理, 有利于促進社會主義法治的發展。
五、完善律師執業環境
提高律師的執業環境, 第一, 需要律師嚴于律己、遵守職業道德以改善大眾對律師的錯誤認識, 提高大眾對律師的認可度; 第二, 要加強律師以及律師制度的宣傳, 使廣大的人民群眾正確的認識律師的地位以及律師的工作性質; 第三, 要健全律師權利保護制度, 提高律師的安全感; 第四, 司法人員應當尊重律師, 尊重律師的執業活動, 任何人、任何機關不得隨意干涉律師的依法執業; 第五, 營造良好的競爭環境, 開展良性競爭, 打擊惡性競爭, 通過競爭的開展, 相互促進, 提高業務水平; 第六, 賦予律師執業活動更多的權能, 并從法律上作出細致的規定, 使得律師在執業過程中擁有更多的主動權。
摘要：本文從我國律師制度的發展歷程和現狀入手, 解析我國律師制度存在的不足之處, 最后針對我國律師制度的不足提出建設性的建議, 有利于完善我國律師制度, 有利于促進社會主義法治建設。
關鍵詞：律師,律師制度,律師行業,律師管理,完善
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