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歐盟對華經濟貿易政策研究論文

2022-04-12

下面是小編為大家整理的《歐盟對華經濟貿易政策研究論文(精選3篇)》,僅供參考,希望能夠幫助到大家。布魯塞爾時間5月27日,中國商務部副部長國際貿易談判代表鐘山與歐盟委員會貿易委員德古赫特(KarelDeGucht)就中歐光伏產品和無線通信設備貿易摩擦問題進行了磋商。就在兩周前,德古赫特宣布,歐盟委員會(下稱歐委會)原則上決定,對產自中國的無線通信網絡與關鍵設備展開“雙反”(反傾銷和反補貼)調查。

歐盟對華經濟貿易政策研究論文 篇1:

中國如何應對反傾銷

即使不掌握貿易方面的知識,相信經常關注新聞的人也不會陌生“反傾銷”這個詞語,因為它一直以極高的頻率出現在公眾的視野中,最近尤甚。所謂傾銷,1994年關貿總協定反傾銷協議第2條第1款規定:“如果一項產品在正常貿易過程中,從一國出口到另一國的出口價格低于在出口國用于國內消費的同類產品的可比價格,即以低于正常價值的辦法進入另一國商業,則該產品將被認定為傾銷?!弊鳛橘Q易救濟的手段之一,反傾銷則是指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施,一般表現為征收反傾銷稅。反傾銷本不是貶義詞,但許多國家在貿易戰中的濫用,使其染上了濃厚的貿易保護主義色彩。

據WTO數據顯示,2008年全球新發起反傾銷調查208起,數量增長28%。其中中國遭遇73起,占總數的35%,中國已連續14年成為遭遇反傾銷調查最多的成員。WTO根據全球經濟貿易增長模型預測,2009年全球發起反傾銷數量將達437起(為2008年2.1倍),是歷史上世界發起反傾銷數量最多的一年。

據國家商務部統計,2009年1~8月,共有17個國家(地區)對中國發起79起貿易救濟調查(其中,反傾銷50起,反補貼9起,保障措施13起,特保7起),涉案總額約100.35億美元,同比分別增長16.2%和121.2%。

9月以來,更有多個國家(地區)對中國發起反傾銷調查:

9月4日,墨西哥對原產于中國的無縫鋼管啟動反傾銷立案調查。

9月4日,歐盟決定繼續維持對中國鋼鐵管接頭58.6%的反傾銷稅,歐盟對華鋼鐵管接頭征收反傾銷稅至此已達13年之久。

9月8日,歐盟委員會對從中國、韓國出口至歐盟的聚酯高強力紗發起反傾銷調查。

9月8日,阿根廷決定對原產于中國和巴西的機織物采取臨時反傾銷措施。

9月9日,澳大利亞海關恢復對碳鋼焊管案的雙反調查。

9月9日,阿根廷對原產于中國的塑料皮下注射器啟動反傾銷調查。

9月9日,阿根廷對原產于中國的電動離心泵啟動反傾銷調查。

9月16日,巴西決定對中國鞋類產品征收臨時反傾銷稅。

9月18日,阿根廷決定對原產于中國的自行車用橡膠輪胎繼續維持原反傾銷措施。

9月24日,阿根廷決定對原產于中國的瓷餐具及其他家用衛生瓷器采取反傾銷措施。

9月28日,美國際貿易委員會宣布,對我輸美鋼制標準緊固件產品進行反補貼與反傾銷損害初步調查。

10月6日,歐盟決定對來自中國進口的無縫鋼管征收17.7~39.2%的最終反傾銷稅。

10月7日,美國商務部宣布對從中國進口的無縫鋼管發起反傾銷和反補貼調查。

10月7日,阿根廷決定對原產于中國和秘魯的拉鎖及鏈條采取最終反傾銷措施。

10月8日,澳大利亞海關決定對我碳鋼焊管(也稱空心鋼管)繼續征收反傾銷稅并啟動新一輪復審。

10月13日,美國決定繼續維持對華定尺碳素鋼板的反傾銷稅,實施期限為5年。

10月14日,美商務部決定分別對原產于中國的部分銅版紙與緊固件產品進行反補貼和反傾銷合并調查。

10月15日,美商務部對我輸美磷酸鹽產品發起反傾銷反補貼合并調查。

9月,倫敦“經濟政策研究中心”發布《未實現的承諾:關于G20峰會的報告》,對2008年11月G20峰會以來各國政府采取的425項“影響另一國商業利益”的措施進行分析指出,G20峰會以來,各國采取的經濟措施大多包含保護主義內容,G20成員普遍未能遵守2008年11月峰會上領導人關于不實施保護主義的承諾,中國是各國實施保護主義措施的首要目標。研究顯示,56個國家和地區采取的99項措施中包括損害中國商業利益的內容,134項尚未實施的措施中,77項影響中國利益,均位居第一。

本輪金融危機引發的全球經濟低迷,如今似乎已觸底顯露出好跡象,但經濟復蘇的前景依然充滿著各種不確定性,貿易保護主義風潮仍然強勁。WTO 預測2009年全球反傾銷數量將是2008年的2倍,原因在于經濟衰退對各國產業影響的數據具有滯后性,此次經濟下降趨勢始于2008年下半年,因此反傾銷的數量將于2009年迅速增長。專家認為,對于中國,應對貿易保護主義是一場持久戰,預計全球經濟明顯復蘇一年后,這股勢頭才會有所減退。

面對如此密集甚至會更加洶涌的反傾銷浪潮,我們應當如何看待,采取什么策略應對呢?

升級產業結構和經濟結構

理論與歷史都表明,經濟繁榮則自由貿易主義盛行,經濟衰退則貿易保護主義抬頭。2008年下半年,美國次貸危機引發的國際金融危機爆發,世界經濟連續下滑、消費不振、投資減少、失業率飆升。在這種情況下,全球范圍內貿易保護主義不斷抬頭,中國作為擁有最高增長率的世界貿易大國,自然成為貿易保護主義的主要針對目標。

金融危機和貿易保護主義對中國是嚴峻的挑戰,反映了我國經濟增長過于依賴外需的弊端,同時也是機遇,我國應借此機會加速產業結構升級和經濟結構調整。經濟結構調整包括:調整需求結構,在保持投資適度增長和穩定外需的同時,大力擴大內需;調整三大產業結構,鞏固和加強第一產業,改造第二產業,積極發展第三產業;調整產業內部結構,淘汰落后產能,大力培育新興產業,落實十大產業調整振興規劃;調整國民收入分配結構,提高勞動報酬在初次分配中的比重和縮小收入分配差距;調整城鄉結構,加強農村建設、提高城市化水平,縮小城鄉差距;調整區域經濟結構,實施區域總體發展戰略,加速西部大開發,促進中部地區崛起,并充分發揮東部沿海地區的示范帶動作用。要減少對外需的過分依賴,就要大力擴大內需,將國家4萬億經濟刺激方案、結構性減稅、消費補貼等政策落實到實處,拉動消費市場和投資市場。只有內需提高了,才能減少我國經濟過高的對外貿易依存度,降低世界經濟形勢波動對我國經濟的不利影響,促進我國經濟平穩較快發展。

優化出口結構

就商品結構而言,我國的出口產品多為輕工、紡織等勞動密集型產品及機電、電子等低附加值的產品。我國目前還是處于中下游的產品制造環節的國家,僅靠低廉勞動成本的優勢獲得全球制造業加工工廠的地位,所創造的附加價值極為有限。從傾銷的概念來看,與高附加值產品相比,勞動密集型等低附加值產品自然更容易受到反傾銷的指控。我國應該努力改變自己在國際分工和全球產業鏈上處于中低端的不利格局,通過產業結構升級、自主創新等方法來獲取上游地位。企業應努力進行技術升級,調整產品結構,提高產品附加值,變“以廉取勝”為“以質取勝”,完成從“中國制造”向“中國智造”的轉變。

就出口市場結構而言,我國出口仍然以歐盟、美國和香港為主要目標市場,而經香港轉口的出口中又有很大一部分到達歐美市場,出口市場過于集中;具體到某些出口產品,出口市場集中甚至單一的現象更為嚴重。市場集中導致出口產品在進口國更易成為反傾銷的對象,也降低了產品抵御反傾銷風險的能力。我國企業應在鞏固原有市場的同時,大力開拓新市場,改變我國出口貿易主要集中于歐盟、美國、日本的局面,加大對亞非拉發展中國家市場的開拓,逐步實現出口市場多元化。

實施出口可持續發展戰略

我國出口企業大多缺乏對國際市場的深入調研和宏觀把握,往往制定出不合理的國際營銷戰略。無論在國內還是國際市場,長期以來我國很多企業實行“薄利多銷”的營銷戰略,同行競相壓價,以低價求勝,給進口國留下了“低價傾銷”的印象。在以低價戰略打入國際市場后,不重視服務、品牌等非價格競爭手段,繼續依賴低價戰略。加上缺乏宏觀調控和長遠觀,曾經出現了哪個出口商品成本低、經濟效益好,各方就一哄而上的局面,導致多頭對外、低價競銷,一些企業未能把握國際市場和進口國行情,及時調整出口商品的價格和數量,致使某些商品大量涌入進口國,增大了對華反傾銷的概率。

出口企業應加強對國際市場和主要貿易對象國的市場調研,了解和掌握有關國家商品市場的各種信息資料,了解進口國市場有無同類產品的生產商及其生產能力、市場銷售渠道和數量等,以可持續發展的眼光確定并及時調整出口產品的數量和價格。出口企業應盡快轉換競爭方式,由價格競爭轉變為非價格競爭,積極利用商標、原產地標志、包裝、公關、廣告、售后服務等非價格競爭手段,創建名牌,以質取勝,多方位地提高我國出口產品的國際競爭力。嚴禁出口產品在短期內大量涌入進口國,嚴禁惡性出口競爭行為,以減少遭遇反傾銷的己方因素。

政府強化保障,企業積極應訴

結構的調整并非一朝一夕可以完成,在如今頻遭反傾銷襲擊的現實下,我國政府和企業應該充分運用世貿規則和進口國規定來維護自身利益。

對政府來講,應該努力爭取國際經濟秩序的話語權,堅決反對和抵制各種形式的貿易保護主義,建立健全應對反傾銷的保障體系,包括預警機制和協調機構。設立專門機構,全面調研所在國的反傾銷法律法規,隨時預警、跟蹤我國出口商品被進口國反傾銷機構立案調查的情況;加大對外貿企業宏觀調控的力度,進一步整頓貿易秩序,嚴格禁止出口企業相互傾軋、惡性競爭的做法;培養我國從事反傾銷應訴的專業法律人才,培訓出口企業反傾銷知識;指導和組織企業應訴,在必要時通過與對方政府的交涉,解決反傾銷問題。

對企業來講,則要做到積極應訴,而非消極等待。近年來,雖然一些國家仍然視我國為非市場經濟國家,但可以給予我國提出申請并符合條件的企業市場經濟待遇。如果企業獲得了市場經濟待遇,在抗辯產品正常價值的認定時能采用更有利的方式,應訴成功的幾率也更大一些。如今許多國家改變了過去對我國所有企業裁定統一反傾銷稅率的做法,對符合條件的應訴企業分別裁決,而對不參加應訴或在應訴中不予配合的企業裁定一個統一稅率。參加應訴的企業只要掌握有利材料,努力抗辯,就有可能被免征反傾銷稅或者取得一個比較低的稅率,而不應訴企業得到的統一稅率一般都大大高于應訴企業的稅率。即使應訴不完全成功,也能通過其他一些比如價格協商等方式取得比完全不應訴好得多的結果。所以,我國企業應積極參與反傾銷應訴,否則被動等待反傾銷的裁決,不僅給自己造成巨大損失,客觀上也刺激了某些國家對中國產品發起更多的反傾銷調查,惡化了中國外貿企業面臨的出口環境。以前我國企業應訴熱情不高,部分企業甚至被征收反傾銷稅了還不知道原告是誰。令人欣慰的是,現在已經有越來越多的企業加入到反傾銷應訴的隊伍中來,應訴成功率也在逐漸提高。歐洲法院日前裁定歐盟委員會2007年4月對中國熨衣板反傾銷案終裁中,拒絕給予中國廣東一家企業市場經濟待遇,并征收18.1%的反傾銷稅的做法屬于違法,該企業將被免征反傾銷稅,即是一個值得學習的案例。

作者:胡 珊

歐盟對華經濟貿易政策研究論文 篇2:

中歐電信摩擦虛實

布魯塞爾時間5月27日,中國商務部副部長國際貿易談判代表鐘山與歐盟委員會貿易委員德古赫特(Karel De Gucht)就中歐光伏產品和無線通信設備貿易摩擦問題進行了磋商。

就在兩周前,德古赫特宣布,歐盟委員會(下稱歐委會)原則上決定,對產自中國的無線通信網絡與關鍵設備展開“雙反”(反傾銷和反補貼)調查。雖然歐委會沒有提到具體的中國公司名字,但顯然劍指中國兩大通信設備制造商——華為和中興。

目前華為與中興已占據近四分之一的歐洲市場份額。每年中國出口到歐盟的電信網絡產品的價值超過10億歐元。

這也是歐盟對華光伏產品實施“雙反”調查之后、針對中國的又一起高調行動。
首次沒有原告的動議

歐盟對華通信產品的本次“雙反”動議,是在缺乏企業原告方的情況下提出的。這一由歐委會自行啟動調查的機制,稱為“ex officio”,于今年4月才生效,而電信案則成了測試這一機制的首例案件。根據歐委會的解釋,無須申訴方是為了避免歐盟企業因為成為申訴方而遭致打擊和報復。

早在2012年,《金融時報》就援引歐盟官員的話稱,歐委會已獲確鑿證據,證明來自中國的華為和中興兩家電信設備制造商獲益于政府補貼,并曾以低于市場成本的價格在歐盟傾銷產品。

但愛立信、諾基亞西門子(下稱諾西)、阿爾卡特朗訊(下稱阿朗)正急著擴大在中國的業務份額,無法承受作為原告方的壓力,歐盟因為缺少“原告方”,只能擱置此案。

此后,歐盟方面試圖與中國政府磋商,但一年來始終無果。歐洲的電信設備商一方面不敢站出來激怒中國,另一方面又偷偷跑到布魯塞爾去抱怨。他們對于歐盟官員沒有像美國那樣采取強硬態度而感到失望。

今年4月,歐委會擁有了自行啟動調查的權力。德古赫特在各方游說團體的攻勢之下,決定首次在沒有具體申訴方的情況下,由歐委會自行啟動調查。

復旦大學國際貿易法教授、中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁員陳治東分析說,反傾銷背后的利益訴求,無論是政治的還是商業的,都需通過法律手段來實現。不過,德古赫特此次仍舊希望與中方達成協商和解。歐委會在公告中表示,近期內尚不會啟動這一調查,“上述決議仍未生效,眼下將允許與中國政府談判尋求友好的解決方式”。

歐委會希望的和解方式是:在歐洲市場,華為、中興將產品價格提高;在中國市場,歐盟設備供應商獲得30%以上的份額。

智庫組織國際政治經濟歐洲中心(ECIPE)主任Dr. Fredrik Erixon告訴《財經》記者,歐盟看來是在要求中方做出不太可能的讓步,他不看好接下來會有什么實質性的磋商結果。

與此同時,中方也加大了在歐盟各國的游說。

就在德古赫特與鐘山會面的前一日,國務院總理李克強在德國總理府與默克爾總理舉行會談席間指出,近日歐盟擬對華光伏產品和無線通信設備產品發起“雙反”調查,中國政府表示“堅決反對”。

5月16日,李克強與希臘總理薩馬拉斯會談時、5月24日在瑞士經濟金融街人士午餐會上,李克強都表示了相同的立場。英國《金融時報》稱,李克強的表態標志著中國最高層領導人首次就貿易爭端發表意見。

而從目前歐盟成員國對電信案的表態來看,確實有不支持的聲音。

在與李克強的會晤中,默克爾回應說,德方支持歐中加強合作,主張通過對話協商解決合作中出現的問題,避免貿易摩擦,實現互利共贏。

據瑞典媒體的報道,瑞典貿易部長Eva Bjorling表示,大部分歐盟成員國貿易部長都不支持對兩家企業(華為、中興)發起“雙反”行動。

一位接近荷蘭貿易部和外交部的人士告訴《財經》記者,荷蘭肯定是反對歐盟對華通信產品的本次行動?!耙环矫?,傳統上荷蘭就是反對貿易保護的國家;另一方面,荷蘭在歐盟的所有成員國中,是繼德國之后的與中國貿易額第二的國家,而‘雙反’制裁最后影響的是貿易額,對荷蘭沒有益處?!?/p>

《財經》記者了解到,如果德古赫特正式啟動調查程序,法國、意大利、西班牙等國會予以支持。

5月27日,德古赫特與鐘山的會面似乎有點兒火藥味。歐盟委員會貿易總司的發言人對媒體稱,“德古赫特說,他非常清楚,中國正在向多個歐盟成員國施加壓力,促使它們站在反對歐盟委員會的立場上?!?/p>

外媒認為,中國非常擅長利用歐盟內部的分歧,中方曾威脅說要對葡萄酒和橄欖油進行“雙反”調查,就是指向那些并沒有通信設備和太陽能電池產業的國家,好讓它們站出來游說歐委會。

但根據歐盟的法律和運作機制,即使有成員國反對,也無法阻擾歐委會行使職權。中國商務部發言人沈丹陽已表示,將“堅決采取反制措施”。

這意味著,如果此次中歐雙方磋商再度破裂,而歐委會執意啟動調查,那么中國將對歐盟進行反擊。具體來說,中方可能會對歐洲的農產品、汽車、新能源等產業予以打擊。
華為中興呼吁公平競爭

面對歐委會的“雙反”威脅,華為的官方回復是:無論在歐洲還是其他市場,華為都在與歐洲同行公平競爭,以創新和服務,而非補貼和傾銷贏得客戶的信任。

華為也不忘贊美歐洲:“得益于開放公平的貿易環境,今天歐洲普通消費者能夠以比美國更便宜的價格,享受到更為優質的寬帶體驗?!?/p>

在歐洲,華為目前擁有超過7500名雇員,并間接創造了超過6000個工作機會。2011年,華為共計從歐洲采購了超過29億歐元的產品和服務。

華為還宣布未來五年內在歐洲雇傭5500名員工。而諾西、愛立信和阿朗則從2011年開始,共裁員超過2.4萬人。

華為深知歐盟市場的戰略地位。在美國和澳大利亞以安全等理由,將華為阻擋在本國市場之外后,歐洲是華為在發達國家市場中僅存的地盤。

一位德國世界500強公司的中國區總裁告訴《財經》記者,歐洲市場對于華為和中興是徹底開放的市場?!斑@里不像北美和澳大利亞乃至印度市場,可通過國家安全和信息泄露等原因把中國的電信設備商排斥在外?!?/p>

華為進入歐洲市場是2005年從英國開始的,此后迅速擴張,至2007年底,已成為歐洲所有頂級運營商的合作伙伴。金融危機之后,質優價廉的華為產品更顯競爭優勢。目前,華為在英國、德國各設一個歐洲總部。2011年,為了享受到荷蘭的稅務優惠政策,華為把它的全球控股公司放在荷蘭海牙。

對華為這種憑借價格優勢沖擊歐洲市場核心業務的做法,本地設備商多數表示無奈。據接近諾基亞西門子德國公司的人士告訴《財經》記者,早在2008年、2009年,諾西便試圖游說布魯塞爾和柏林,認為歐盟應該要像美國那樣采取更多的保護行動。

華為也動用了政府公關和游說活動。在荷蘭,華為聘請了荷蘭前駐滬總領事,也曾擔任荷蘭外商投資局主席的Jachum S Haakma,作為其在荷蘭的政府關系的首要顧問。

在德國和英國,華為則聘請了不少政客和前任高管來擔任它的顧問和咨詢委員。比如,英國電信前首席技術官馬特·布羅斯(Matt Bross)入伙華為,任全球首席技術官。

按營收計算,在有利的匯率統計下,華為已超過愛立信,成為全球第一大電信設備供應商,其超過三分之一的收入來自歐洲、中東和非洲片區(華為沒有單獨披露歐洲地區的營收情況)。

2012年,華為進一步加強了在歐洲的投資,重點加大了對英國的投資,并在芬蘭新建研發中心,在法國和英國成立了本地董事會和咨詢委員會。

相較華為,中興雖然在歐洲市場的份額少得多,但也為此次歐委會的行動做了充分的準備。中興通訊品牌部副部長、中興通訊歐盟“雙反”工作組成員戴澍接受《財經》記者專訪時表示:“中興通訊內部很早就成立了一個應對歐盟雙方的工作小組,小組成員上至高級副總裁,下至涉及各部門的負責人。近期中興通訊高層有好幾個團隊在海外處理這一事宜,包括總裁史立榮?!?/p>

歐洲國際關系委員會(European Council on Foreign Relations)的高級政策研究員Jonas Parello-Plesner對《財經》記者分析說:“華為和中興正在非常主動地游說歐委會,以及歐盟的成員國,尤其是其投資比較多的成員國?!?br />背后博弈:中國4G

多數接受《財經》記者采訪的業內人士均指出,歐委會此時提起對華通信產品“雙反”背后的利益訴求,是為了給歐洲的電信設備企業在中國的4G(第四代移動通信技術)市場上爭取更大的市場份額。

今年春節前后,諾西CEO蘇立預言,全球只有三家電信設備商可以生存下來。目前,華為、愛立信排在前兩位,諾基亞西門子和阿爾卡特朗訊之間正在競爭第三名。

眼下全球運營商的業務收縮,直接導致設備商們的營收和利潤下滑。而在歐美4G項目不再擴容的情況下,中國4G市場份額將直接決定“全球第三”花落誰家。如此一來,2013年歐洲設備商的盈收重點均由歐洲轉至中國市場。

設備商都在等待著4G的發令槍響。中國移動最先傳出消息,將在6月以后啟動TD-LTE招標,包括20萬個基站,涉及全國344個城市,總建設金額將超過200億元。

四川通訊設計院副總工程師程德杰指出,歐委會刁難中國時,正是全球移動通信由3G時代過渡到4G時代、4G無線產品即將大規模商用的前夜?!?G的時候是外資主導的,3G的時候扭轉了,他們不想在4G的時候重蹈3G覆轍?!?/p>

上世紀80年代以來,中國的通信設備主要依靠外資產品,價格很貴,直到最近六七年,華為和中興已經掌握了核心技術,而且產品質量不亞于國外同行,這才讓外資感到了壓力。

據彭博社數據,中國市場大約占據了愛立信去年銷售額的5.9%,阿爾卡特朗訊的7.6%,諾基亞西門子的9.6%。

從3G招標結果看,中興、華為、大唐占據TD-SCDMA(3G的一種制式)市場的70%以上。

中國聯通的一位工程師告訴《財經》記者,聯通采購的3G設備中,華為所占份額超過50%,愛立信占了20%,諾西、阿朗的份額很少。

而在中國移動2011年的4G TD-LTE(4G的一種制式)的城市試驗網和2012年的擴大規模試驗網項目中,愛立信僅拿到了8%的份額,諾西為7%。

阿朗通過其中國旗艦公司上海貝爾(國資委系統內的唯一中外合資公司,中外各占50%股權),在2012年擴大規模試驗網新建城市招標中,拿到了約3000個新建TD-LTE基站的建設訂單。

程德杰指出,歐洲企業在TD-LTE上的技術儲備并不比中資企業差,但是在中國的大型投標項目中,政府的影響以及一些軟性因素往往能夠主導一切。

在4G時代,可供選擇的技術道路除了中移動力推的TD-LTE,還有在全球應用更為廣泛的FDD LTE。而TD-LTE與FDD LTE接近90%的技術相同。這意味著TD-LTE背后是一個更加國際化的產業群,國際設備廠商將獲得更多的參與。

既然歐洲設備商要在中國市場爭取更大的利益,對于歐委會的“雙反”動議,愛立信、諾西、阿朗,當然不能公開表示支持。

諾西發言人、執行董事會委員Barry French接受采訪時談道:“我們堅決反對任何阻礙自由競爭和樹立貿易壁壘的舉措,并敦促歐盟委員會避免采取類似的方式,為此,我們已通過口頭和書面形式作出清晰表態?!?/p>

阿爾卡特朗訊/上海貝爾也作出了類似的官方回應,同時表示將繼續與中國合作伙伴共同努力,確保寬帶中國戰略的成功實施。

愛立信集團副總裁兼政府與行業關系主管Ulf Pehrsson表示,“愛立信不支持歐盟的此項動議?!?月14日,愛立信與華為、諾西簽署了運營支撐系統互操作倡議諒解備忘錄。

復旦大學陳治東教授預測說:“如果中歐磋商失敗,而歐委會執意征收‘雙反’稅的話,那么只能讓歐洲電信設備商在中國的日子難過?!?footer>本刊記者袁雪對此文亦有貢獻

作者:王真 謝麗容

歐盟對華經濟貿易政策研究論文 篇3:

外媒/觀點/預警/動態

中國組建中非發展基金意在先占非洲資源

中國即將設立和運用最多達50億美元的中非發展基金。并且計劃將此利用為一種“對外援助”,先占非洲各國的資源,支持中國企業在非洲的發展。

5月14日在上海舉行的2007年非洲開發銀行集團理事會年會“開發性金融與中非合作”論壇上,中國國家開發銀行副行長高堅表示,中非發展基金組建方案最近已獲得國務院批準。根據方案,發展基金重點支持非洲的農業、制造業、能源、交通、電信、城市基礎設施和資源開發。參與該項目的企業當然將大都是中國企業。擬定基金的初期規模為10億美元,二期增至30億美元,最終將擴大到50億美元。

來源:朝鮮《朝鮮日報》

中國與全球貨幣市場融合程度低

美國財政部長漢克保爾森表示,美中關系“極為重要”,但中國應加快其經濟改革的速度。

保爾森就中國和全球經濟問題向母校哈佛商學院師生發表演講,在談到中國在應對巨大的美中貿易逆差方面進展緩慢時,他表示,人民幣“就是中國改革速度的象征,在我看來,中國需要更快地改革人民幣匯率,達到能夠由市場決定匯率的水平。全球有許多國家的匯率都不是由市場形成的,但這些國家都沒有中國那么龐大和重要?!?/p>

保爾森表示,中國融入全球商品和服務市場的高水平,與融入全球貨幣市場的低水平之間存在差距,這是一種“異常狀態”,“無法長期持續,對他們來說,加快改革速度是有意義的,而時機極其重要,”

保爾森還表示,“美中關系的良好發展,對于中國未來的經濟發展和穩定至關重要?!?/p>

來源:英國《金融時報》

中國將支持受鼓勵境外投資

中國國家發展和改革委員會副主任張曉強昨日表示,對鼓勵類的境外投資,在符合世界貿易組織(WTO)原則的前提下,中國政府將從外交、外匯、稅收、海關、信貸、保險以及多雙邊合作等多個方面給予相應支持。

他在中國企業跨國投資研討會上說,近年來,中國企業積極實施走出去戰略,對外投資和跨國經營的步伐明顯加快。截至2006年底,中國對外非金融類直接投資累計達733億美元(1114億新元),分布在世界160多個國家和地區。中國對外投資全球排名已由2005年第17位上升到2006年的第13位。

張曉強稱,中國將鼓勵優勢企業,到境外從事貿易分銷、銀行、電子信息、物流航運等業務,增強服務業的國際競爭能力。同時,通過境外投資學習國際的先進技術、提高中國企業的創新能力。

來源:新加坡《聯合早報》

印度圍繞中國市場地位問題出現爭論

印度是否應承認中國的市場經濟地位?自從印度專家小組開始研究同中國簽訂貿易協議的可能性以來,這個問題就在印度國內引起分歧。中國已提出條件:如果新德里不承認其市場經濟地位,就不會簽訂協議。這一地位極為重要。它可以取消許多因不公平競爭而向世界貿易組織提出的訴訟。在印度向世貿組織提交的201項訴訟中,有99項是針對中國的。承認中國的市場經濟地位,就會為其出口敞開大門。然而,印度擔心來自中國制造品的競爭。印度工商聯合會說,中國產品平均比印度產品便宜30%,而印度大多出口鐵礦石、銅礦石等原材料。印度工業家更為擔心,因為兩國間貿易不斷增長對他們并不有利。2006年,兩國貿易額達到250億美元,而4年前僅為50億美元。然而,2006年,印度首次出現貿易逆差。

再過幾個月,印度總理辛格將訪華,屆時他可能就此問題表態。印度將必須在外交與保護其外貿和工業之間作出選擇。

來源:法國《世界報》

中國有望超日本成為美國第三大出口市場

中國國務院副總理吳儀5月24日晚在美國美中貿易全國委員會等6團體舉行的歡迎晚宴上發表演講時說,中國高度重視解決中美貿易不平衡問題,預計中國今年有望超過日本成為美第三大出口市場。

吳儀說,美對華貨物貿易確實存在較大逆差,造成這一問題的原因很多,也很復雜,但中方認為,主要是轉移性的、結構性的,也和美實施對華出口管制有關。吳儀強調,中國政府高度重視解決中美貿易不平衡問題,以最大的誠意積極擴大從美進口。近年來,中國多次組團赴美采購,僅去年隨吳儀訪美的中國企業家代表團就在美采購了162億美元的商品。在過去的3周里,中國200多家企業在美24個州的25個城市開展多種形式的貿易投資促進活動,共簽署采購、投資協議138個,金額高達326億美元。中國迅速由2001年的美第九大出口市場躍升為2006年的第四大出口市場。中國已成為帶動美出口增長的重要因素。

人民幣持續升值的累積效應將影響出口

一旦升值速度越來越快,達到一定的程度之后,就會影響出口了。隨著人民幣升值壓力的繼續增加,進出口貿易必然會產生一系列的相關變化。

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育指出,人民幣升值近期對我國企業出口的總體增幅影響還不大。統計顯示,2007年一季度外貿順差達464.4億美元,幾乎是2006年同期貿易順差的兩倍。但中國人民學財政金融學院副院長趙錫軍認為,目前的順差相對于人民幣的升值幅度來說仍然在可以忍受的范圍內。他預計第二季度也不會有太大的影響。但如果持續不斷地升值,就很難說了。

在順差日益加劇的情況下,外貿企業也正經受著來自人民幣升值的壓力。梅新育透露,經過觀察,人民幣升值對產業層次高的企業,影響比較??;而對于產業層次低的企業,影響則比較大。

新政府上臺 中法貿易仍將穩步發展

尼古拉·薩科齊將在6月16日成為法國新總統。而他的上任,會給中法兩國經貿合作帶來怎樣的前景呢?

一直以來,中法經濟貿易問題主要體現在雙邊貿易逆差較大上面。法國的貿易逆差主要是中法之間的貿易逆差,近年來平均占到法國對外貿易逆差的30%~60%。新政府上臺,首先也會著手解決逆差問題,平息國內一些產業的不滿。

法國將會對傾銷、知識產權保護、技術壁壘,以及補貼等等問題對中國施壓,并有可能參與美國對中國知識產權保護不利的起訴。但是從長遠來看,中法兩國之間的貿易合作仍然會朝著穩定和樂觀的方向發展。兩個國家在相互國內的經濟發展中都需要改善雙邊的經濟貿易環境,而且需要加深兩國之間的合作和優勢互補,所以新政府上臺會進一步就中法兩國之間的經貿合作來掃清障礙。

德國對中國的產品質量優勢進一步擴大

據德國科隆經濟研究所國際經濟政策研究部主任于爾根馬特斯最新發表的研究報告稱,在過去10年中,德國對中國的技術和質量優勢不僅沒有縮小,反而有所擴大。這一結論是在對德國與中國對美國和法國的出口產品進行比較后得出的。德國對上述兩國的出口約占德出口總額的五分之一。在大部分商品類別中,德國出口的產品質量均高于中國出口的同類產品。

報告還指出,隨著中國等發展中大國的高級技工的工資增長以及對高級專業與管理人才需求的增加,發展中大國高級人才的工資水平與德國等發達國家日益接近,并面臨高級專業與管理人才短缺等因素制約,導致中期內對德國的競爭壓力下降。

越南頒布優惠進口關稅稅目

越南財政部近日頒布東盟—中國自貿區(ACFTA)特別優惠進口關稅稅目。據此,越南從東盟各國和中國進口的部分商品的優惠進口關稅如下:水牛、黃牛、驢、馬、豬、雞、鴨、雁鵝、鵝等活動物的關稅為3%(少數家禽的關稅為5%);哺乳動物和家禽肉類及制品的關稅為5%~15%;牛奶、禽蛋、天然蜂蜜、蔬菜、水果等關稅為5%。

根據上述稅目,咖啡、茶葉和各類調味品的關稅上調至15%~25%,甚至35%;谷物、淀粉和奶粉,糕點,蔬菜、水果、果核制品的關稅為35%;少數飲料、烈酒和醋的關稅為35%,其余為40%;化肥、塑料及制品的關稅為0~5%;紙、紙漿制品、紙制品的關稅為30%;服裝、紡織品及敷料、針織品的關稅為35%等。

美國預提出對中國服裝反補貼調整申請

目前,美國紡織團體協會正積極與美國銅版紙反補貼案申請方的代理律師進行討論,醞釀對中國服裝發起反補貼調查申請。據分析,如果美國紡織團體協會對中國服裝發起反補貼調查申請,則其調查的范圍將遠遠大于美國商務部在銅版紙一案中所針對的補貼項目。在銅版紙一案中,美國商務部的初裁主要針對中國企業獲得的所謂“低于市場利率的低息貸款”,臨時反補貼稅率為10.9%~20.3%。但是,如果針對中國服裝進行反補貼調查,由于中國紡織服裝業以出口導向為主,則調查范圍將勢必涉及相關出口補貼和鼓勵措施、稅收優惠等,從而很可能導致較高的反補貼稅。

巴西、阿根廷提高成衣和鞋類關稅

當烏拉圭政府還未確定對成衣和鞋類這樣脆弱的產業采取措施時,南共市的兩大成員國(阿根廷、巴西)已經對這類產業采取了保護措施,應對來自中國的競爭。

巴西政府日前宣布將鞋類和成衣的關稅由20%提高到35%。這將影響到我國部分出口企業。 這一措施將在巴西通知阿根廷和委內瑞拉等國之后,在2007年5月底6月初開始執行。不過巴西政府這次決定除成衣以外紡織品的進口關稅仍維持在20%的水平。

據阿根廷媒體稱,如果阿根廷的要求沒有得到回應,阿政府將向世貿組織提交有關報告。同時還會與巴西政府一起以南共市的名義采取措施限制中國產品的進口。

歐盟新規擋住4億美元四川造

在大多數四川企業還不知REACH為何物時,歐盟關于化學品注冊、評估、許可和限制制度(即REACH制度)將于2007年6月正式生效,并將于2008年6月正式實施,近4億美元的“四川造”出口將牽涉其中,及時應對已成為川企必須馬上補上的一課。四川省商務廳表示,該法規提案的實施,將對四川省化工、輕工、紡織、制藥等相關產業產生重大影響。

據海關統計,2006年,四川省對歐盟出口額為8.05億美元,占全省出口總額的12.2%,歐盟是四川省第三大貿易伙伴。不完全統計顯示,大約有近一半出口歐盟的“四川造”都包涵在REACH制度范圍內。歐盟REACH制度的實施,必將對四川省外貿出口產生顯著影響。

《進出口經理人》掃描榜中榜

中國國家開發銀行與法國巴黎銀行聯合為巴西國家電力公司提供4.3億美元信貸資金

2007年4月20日,中國國家開發銀行,法國巴黎銀行與巴西國家電力公司4.3億美元信貸協議簽字儀式在巴西里約熱內盧成功舉行。

巴西坎迪奧塔火力發電廠2期C項目是中巴兩國政府合作框架下的重點支持項目,該項目位于巴西南大河州坎迪奧塔市,由巴西電力公司屬下的子公司CGTEE(巴西熱電廠)承接,巴西國家電力公司作為借款人。中國國華國際工程承包公司是該工程總承包商,中國出口信用保險公司為其中的2.81億美元出口信貸提供出口信用保險。

消息

◆由國際民航組織發布的新的國際安全方針將于2007年6月1日起正式實施。凡乘坐卡航和其他航空公司的飛機,從多哈國際機場起飛或在多哈國際機場中轉的乘客,均需遵守相應的手提行李管理條例。多哈國際機場新的安檢措施包括所有液體、膠體、膏體和氣溶膠類物品均需用透明塑料袋重新包裝密封。

◆為遏止部分進口商品存在的原產地貿易的舞弊行為,南非工商部依據該國貨物商標法,發布貨物粘貼“原產地國”標示新規定。南非政府依據該規定,禁止無原產地標示的商品進口或在該國市場銷售,不論該商品是否在該國或在國外生產。南非標準局及海關將加強查驗進口上述貨物項目,一但發現有違反該規定的商品將進行查扣,并視違反情節輕重施以罰款處分或追究其刑責。

◆莫斯科工商會下半年將以莫斯科工商會北京和上海代表處為基礎,成立俄中貿易協助發展中心,這個中心將可以提供國際運輸、外貿、海關法律、清關、倉儲、保險以及企業評級等方面的法律、信息、中介及咨詢服務。

◆第九屆上海國際機床展覽會EASTPO2007將于2007年7月25~28日在上海新國際博覽中心(SNIEC)舉行。本屆展會共有來自18個國家和地區的1000多家國內外制造商參展,將薈萃千臺當今先進的數控機床精品。

數字

25萬億日元

日本財務省昨天發表數據顯示,去年日本與中國內地的貿易額超過25萬億日元,約合1.65萬億元人民幣,中國內地首次超過美國,成為日本第一大貿易伙伴。

43億美元

美國時間2007年5月9日下午,由中國商務部副部長馬秀紅率領的中國貿易投資合作促進團在第一站舊金山簽下了26個合同和1個投資協定,承諾購買總價值43.2億美元的美國科技項目。

46%

我國機電產品基本出口模式為“加工貿易+外商投資”,出口利益大部分被外商投資企業獲得。今年1季度僅外商獨資企業在加工貿易項下就實現順差185億美元,占同期我國機電產品進出口貿易順差的46%。

625%

中國電腦企業聯想(Lenovo)5月25日宣布,全年凈利潤大幅飆升625%,這表明聯想開始重振個人電腦業務的初步跡象。兩年前,聯想從IBM手中收購了該項業務。該公司全年利潤劇增625%至1.61億美元,上年為2200萬美元。聯想董事長楊元慶表示,聯想的全球業務已經啟穩。

16266億美元

日前,國家外匯管理局發布2006年末中國國際投資頭寸表。2006年末,我國對外金融資產16266億美元,比上年末增長33%;對外金融負債9645億美元,增長21%;對外金融凈資產6621億美元,增長57%。

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