第一篇：人事人才工作形勢主義
適應新形勢下人才工作做活人事檔案管理大文章
張發兵
2003年12月26日，為實現黨的十六大提出的全面建設小康社會宏偉目標，大力實施人才強國戰略，建設宏大的高素質人才隊伍，中共中央國務院就進一步加強人才工作作出《關于進一步加強人才工作的決定》，這是全國人才工作中的一件重大決定，《人才工作決定》闡明了人才工作的具體任務和戰略抓手，包括人才培養、人才評價和使用、人才市場體系建設、人才激勵和保障、高層次人才隊伍建設、人才工作協調發展等，對當前和今后一個時期的人才工作進行了全面部署，同時也為我縣的檔案事業帶來了深刻的變革。新形勢下，我們始終堅持以“三個代表”的重要思想為檔案工作的根本指導方針，認真貫徹落實《關于〈檔案事業發展“十一五”規劃〉的決議》及人事檔案管理的相關政策，適應新形勢下人才工作，全面推進人事檔案信息化建設，做活人事檔案管理大文章，在人事檔案管理方面作出了諸多大膽創新，取得了明顯的成效。
主要做法
一、優化管檔意識，在硬件建設上上檔次。
實現干部人事檔案管理制度化、規范化、科學化，硬件建設是基礎，領導重視是關鍵。多年以來，五河縣始終把人事檔案工作列入重要議事日程，采取了切實有效的措施。
1、建立組織，形成合力。為了從組織上保證檔案工作的順利開展，縣委組織部專門成立了由分管部長、科長及管檔人員參加的“人事檔案工作領導小組”，負責對全縣人事檔案工作的組織領導。人事檔案的保管部門，也相應落實了各自的責任。真正把人事檔案工作擺上重要位置，當作一件經常性的大事來抓，做到“三個不忘”：即每逢有關會議不忘講人事檔案工作的重要性;安排工作計劃不忘人事檔案的內容;年終考核和評比不忘把人事檔案工作作為重要指標。通過這些措施，形成了一級抓一級，層層有人抓，上下齊抓共管的合力，有力地推進了面上工作的開展。
2、針
1對實際，制定目標。1999年，我們結合本縣實際情況，研究制定了五河縣人事檔案工作規劃，對全縣檔案工作提出了具體的工作目標。1999年以來，制定了《關于做好干部人事檔案材料收集工作的通知》、《干部人事檔案材料收集歸檔聯系制度》等。幾年來，我們始終堅持年度目標有內容，部務研究有專題，目標考評有項目，有計劃、有部署、有督查、有落實。
3、加大投入，改善設施。在縣財政十分困難、經費嚴重不足的情況下，多方籌措經費10多萬元,保證了檔案工作購置硬件所需經費。
二、規范檔案管理,在軟件維護上上水平。
為切實提高干部檔案工作質量，真正把檔案目標管理工作抓細、抓實、抓好，我們在組織實施過程中，堅持“高標準、嚴要求”的原則，在干部檔案的規范化、科學化管理上下功夫，重點圍繞四抓：
1、抓規章制度的健全。根據《干部檔案工作條例》的要求，結合工作實踐，堅持做到兩手抓：一手抓八項制度、七種簿冊的建立健全，一手抓規章制度的貫徹落實，同時健全一系列行之有效的工作制度：一是建立例會制度。由管檔單位組成一個檔案工作活動小組，定期召開人事檔案工作座談會，經驗交流會、研討會。二是建立定期培訓制度。近三年來，我們先后舉辦了3期培訓班，共培訓45人次，達到管檔人員受訓率100%。三是采取理論和實踐相結合的辦法，既學文件，又跟班操作，實行一幫一結對子，提高整理人事檔案水平。四是建立崗位責任制。明確落實檔案管理人員的具體職責，必須符合規定的標準和條件。五是建立失職追究制。對于檔案管理過程中所造成的泄密、違反檔案管理規定等一系列失職行為，視情節輕重，給予責任人批評教育直至紀律處分。六是建立實績考核制。運用干部檔案工作臺帳，記錄各單位、各部門工作情況，作為年終實績考核的依據之一。
2、抓檔案內容的充實。堅持經常性收集和專門性收集相結合，依據《檔案材料收集歸檔規定》，嚴格把關，認真鑒別,基本做到收集齊全、歸檔合理。
3、抓管理手段的升級。利用微機管理人事檔案，是檔案目標管理工作的必然要求，也是實現人事檔案管理現代化的必由之路，更是加
快檔案資源開發、利用步伐，為我縣人事工作服務的迫切需要。為此，我們從2004年開始，檔案目錄已實現計算機管理，卡片和職務變動等計算機運用基礎工作實行“四統一”，人事檔案管理系統數據庫的維護工作及時，檔案信息數據完整、真實、準確。對全縣干部的相關信息進行一次集中收集并錄入微機,為全面、準確地掌握干部個人情況，進一步提高我縣人事檔案管理現代化水平，從而為及時選拔任用干部提供了可靠依據。
三、加強宏觀指導，在整體工作上上臺階。
近年來，隨著經濟建設的發展和干部人事制度的改革深化，干部人事檔案工作中出現了一些新情況、新問題。針對這些情況，我們及時分析研究，采取有力措施，加強宏觀指導，使干部人事檔案工作整體水平不斷提高。
1、強化培訓，優化管檔隊伍素質。我們在實踐中體會到，建立一支政治、業務素質較高的人事檔案管理隊伍，是新形勢下做好檔案工作，開創新局面的前提和保證。為此，縣委組織部作為全縣人事檔案的主管部門，認真履行職責，大力加強對管檔人員培訓。
2、引入競爭，形成有效激勵機制。檔案管理的核心就是將人力資源當中蘊藏的一切力量都挖掘和發揮出來。在這一過程中有效利用激勵機制是調動人的積極性和創造性的重要手段。一是人性激勵。管檔人員在成才過程中，希望通過自身的不懈努力取得優異工作成績時，不但能得到相應的物質獎勵，更為重要的是能得到充分的肯定和承認，受到尊重，以體現一個人的價值。為此，我們注重從政治待遇、生活待遇等各方面關心愛護管檔人員，大力調動管檔人員的積極性和創造性。二是知識激勵。在新知識新技術運用于檔案室的環境下，檔案員的知識結構要不斷更新，信息處理能力要不斷提高，知識面要不斷拓寬，才能適應信息化時代檔案服務的新要求。因此，我們在創造條件對檔案員進行業務培訓的同時，鼓勵他們自學成才和參加各種繼續教育活動，對自學成才者重新量才使用。三是目標激勵。目標是人們對未來的一種期望，正確可行的目標能鼓舞人們去追求、去奮進、去攀登。我們根據工作任務制定總體目標，下級單位根據總目標科學、合理地
制定各自的分目標，分目標具有可行性和相應的實施計劃，及有目標完成與否的獎懲制度，從而激勵了每一位檔案工作者為完成這些目標去發揮聰明才智。
四、大膽改革創新，在人事代理上出成果。
由于過去人事檔案實行計劃經濟下的管理模式，這種模式機制不活、檔案所需經費短缺、發展后勁不足，局限于“看堆式”管理，很難適應市場經濟的需要，阻礙了檔案事業的發展，不利于人才的合理流動，為此，我縣大膽改革創新，在全縣事業單位，無主管單位的私營企業及不具備管檔權限的單位中實施人事代理。
1、適應市場經濟，建立新機制。人事代理服務工作(簡稱人事代理)是在市場經濟條件下產生的新的人事管理方式，是對傳統人事管理模式的歷史性突破。人事代理是指縣人才中心為全縣三資企業、私營企業、股份制企業等無主管單位，其他不具備人事管理權限的單位，要求委托人事代理的國有企事業單位，尚未落實工作單位的各類人才提供人事檔案保管等方面的代理服務工作，分為單位委托人事代理和個人委托人事代理，在我縣它不僅是一種人才服務的形式，也是政府的行為，這是我縣人事代理工作的一大特色。
2、增強造血功能，實現以檔養檔。人才中心作為事業單位可以履行收費職能，通過實行人事代理，有效地解決了人事檔案管理經費緊缺的難題，這樣不僅提高了檔案的自身造血功能,充分體現了人事檔案自身的價值，為人事檔案工作的發展提供了物質上的保障，同時也實現了以檔養檔。
3、提升服務水平，促進人才流動。服務是人事代理工作的重要一環，我們主要做到以下三個方面：一改進工作作風。改坐班等事辦為深入基層，深入單位，現場辦公，及時為用人單位和個人解決實際問題。二抓公開服務承諾。凡代理協議中的內容必須服務到位，非協議中但委托代理單位或個人需要解決的問題，也千方百計想辦法解決。三實行目標管理。人人頭上有指標，個人面前有標準，每一位工作人員只有以優質的服務贏得用人單位的信賴，才能更好地完成目標任務。這樣，有效地解決了傳統人事管理體制所難以解決的問題，促進了專業技術人才隨經濟結構、產業結構的
調整而實現的人才合理流動，優化了人力資源配置，
存 在 問 題
一、人事檔案管理機制陳舊?，F有行政機關人員檔案管理體制仍是計劃經濟條件下的“傳統體制”，缺少應有的生機與活力，已不能適應市場經濟發展的需要。一是人事檔案管理所需經費未能納入財政預算，上級也沒有明確規定檔案經費渠道及標準，資金短缺問題比較突出，需要花費大量精力用于協調、籌措資金。二是局限于“看堆式”管理，由于受人員編制的制約，專職人員嚴重不足。目前，我縣共管理干部檔案15132卷，其中，在職干部檔案8085卷，人事代管檔案1000卷，離退休干部檔案3910卷，干部數量多，管理難度大，而實際上我縣只有三名檔案管理人員，檔案管理跟不上信息時代的步伐，檔案管理工作后勁顯得尤為不足。
二、基層單位檔案意識淡薄。人事檔案工作是組織人事工作中的一項基礎性工作，是干部工作的一個重要組成部分，是做好干部工作的基礎和前提，搞好檔案管理，對于歷史地、全面地了解干部，按照市場經濟的發展合理配置人才資源，正確落實黨管人才原則和開創人才工作新局面具有重要意義!而有些基層單位對人事檔案工作認識不足，缺乏檔案意識，處于被動狀態，沒有把人事檔案工作列入重要議事日程，在人員配備、庫房建設、所需經費等方面重視不夠，不能積極、主動地做好檔案材料的收集、上報等相關工作。
三、檔案材料收集難度較大。材料的收集工作一直是我們工作中的重點和難點，隨著政府管理職能的轉變，這項工作的難度將越來越大。有些基層單位由于檔案意識淡薄，重視程度不夠，往往意識不到這項工作的重要性，不能及時將材料送交檔案管理部門存檔，導致部分檔案材料內容的不完整，不能跟上干部個人經歷的變化，給黨的干部工作帶來諸多不便。
幾 點 思 考
一、適應黨管人才和開創人才工作新局面的需要，盤活人事檔案管理機制。鑒于目前人事檔案存在著管理體制陳舊、經費投入不足、
人員配備不齊等諸多問題，很難適應入世的需要，阻礙了人事檔案工作的健康發展，與新形勢下干部工作的需求不合拍，設想：面向市場成立人事檔案綜合管理與服務機構，以打破這種僵化模式，從根本上搞活人事檔案管理機制。其優勢在于：一是有利于增強自身造血功能，解決干部信息工作經費短缺問題。作為行政機關雖然提供服務但不能收取有關費用，而作為市場主體的服務機構則可在提供服務的同時履行收費職能，增加“造血”功能，從而實現“以檔養檔”的良性循環;二是有利于充實專業人才，優化干部信息管理隊伍。通過成立綜合管理與服務機構，可以拓寬信息專業人才的選拔渠道，為充實信息專業人才提供有利條件，不斷優化干部信息和干部檔案管理隊伍的素質。
二、實行全員代理，大力夯實檔案管理基礎。在事業單位、無主管部門企業和不具備人事管理權限的單位實施人事代理基礎上，實行全員人事代理制度，打破人才歸單位所有、部門所有的格局，改變人事管理機構重復設置的現狀，逐步把“部門人”、“單位人”轉變為“社會人”，著力提高人事代理的集約化程度，為干部人事制度改革提供強有力的保障，進一步弱化身份管理，強化崗位管理，將代理對象擴大到各類人才，將人事代理的觸角延伸到農村，促進人才科學、合理地流動，進一步優化人力資源的配置。
三、圍繞綜合服務，全面推進檔案信息化建設。為干部人事工作服務是人事檔案工作的出發點和立足點，干部人事制度改革的深化，客觀上對干部信息的需求量越來越大，對人事檔案信息化建設也提出了更新、更高的要求，因此我們利用計算機、掃描儀等現代化管理手段，運用數形結合的思想，提供分析報告，既可以為領導在干部管理、人事決策等方面提供及時、可靠的依據，也可以面向社會為企業事業單位提供綜合服務，全面推進人事檔案信息化、社會化建設的進程。
第二篇：射陽人事人才工作
堅持全面創新促進人才建設
射 陽 縣 人 事 局
近年來，我局積極實施中央提出的人才強國戰略，始終把創新作為推進人才工作的有效手段，以創新促發展、促提高，取得較好的成效。我局連續三年在全市人事系統以人才工作為主要內容的綜合獎評比中名列前茅，我縣200
2、200
3、2004年連續三年獲得市政府整體性人才資源開發工作第一名，2005年度獲得全市三個文明考核人才工作單項獎。
一、堅持理念創新，力求人才工作指導思想與時俱進 一是牢固確立“大人才”理念。過去，我們有的同志總認為人才工作是人才中心的事，因而人才工作未擺上重要位置。事實上，我們的調配科、公務員管理科、擔負著黨政人才建設任務，職稱科負責全縣的專業技術人員的培養和管理工作，人才工作真正是人事部門的“半壁江山”。因此我們及時提出了“大人才”的理念，從“大人才”的角度統一全局人員思想，整合力量，為人才工作發展奠定了基礎。如公務員招考、事業單位工作人員招聘，我們都舉全局之力，努力做好工作。人才工作已真正成為“一把手”工程，一把手 1
一半以上精力抓人才。
二是牢固確立企業人才工作之上的理念。中央關于人才工作的《決定》下發后，我們經過調研發現，就三支人才隊伍建設而言，我縣黨政機關、事業單位人才較多，而企業人才嚴重匱乏?；谶@一認識，我們提出了把企業人才隊伍建設作為重中之重來抓的觀點，并形成了論文，參加省市專題學習會研討。與此同時，還專門向主管人才工作的縣委、縣政府領導回報，引起了領導的高度重視，端正了我縣人才工作的著力點，為企業人才工作新突破創造了條件。
三是牢固確立人才工作就是服務的理念。長期以來，人事部門一直扮演著人才審批和管理的角色。為了打破這種舊的角色意識，我們針對性提出“人才工作就是服務”的理念，用先進事跡和我局在社會評議機關中位次下滑的事實教育全體人員，從而基本確立了服務的理念?，F在許多人才工作，都是登門服務，人才招聘基本上是貼錢為部門和企事業單位辦事，受到了社會的好評，在去年社會評議機關中，我局的位次已從政府部門的中游偏下躍升到上游。
二、堅持工作創新，逐步建立充滿活力、運行規范的人才工作機制
一是大膽探索新的事業單位進人的管理模式。過去事業單位進人模式是權力高度集中，坐在家里等畢業生回來。這樣做的弊端是引進人才總量小，層次低，專業不對口，緊缺
專業長期招聘不到人。為了改變這一落后的局面，適應形勢發展，我們采取了“政府計劃管理，用人單位自主招聘，人事部門全程監督服務”的新模式。也就是上年11月份提前編制年度高校畢業生進人計劃，然后組織各事業單位到各級各類人才市場廣招人才。此舉好處有三：一是增加了引進人才總量，近幾年每年事業單位進人200名左右。二是提高了引進人才，本科生占80%;過去教育部門的多年未引到的英語本科生，實行這種模式后，僅2003年就引進英語本科生近30名。三是合理劃分了事權。堅持用人單位自主招聘，充分調動了他們的積極性。
二是規范事業單位進人程序。事業單位進人是人民群眾高度關注的熱點事項。為了規范運作，近年來我們堅持不懈地把這項工作向前推進。2002年度，我們打破人事凍結，第一次向縣政府爭取84個事業單位增人指標，通過公開招考的方式進行操作，此后每年下達公開招考指標100多名。在程序上堅持兩條：一方面能公開的全部公開，如招考計劃、職位、簡章，考試、體檢結果，錄用名單等全部公示，接受監督。另一方面，實行組織考試、出閱卷、考點工作三分開，互相制約，確保該保密的嚴格保密。從而受到社會好評，叫響了“人事考試”品牌。實踐證明，我們的這項創新，完全符合時代潮流，2004年省委組織部、省人事廳發文、從2005年1月1日起，在全省范圍內事業單位進人實行公開招聘，
今年初國家發布人事部令，要求在全國范圍內實行事業單位公開招聘。
三是制定企業引才的優惠政策?；谄髽I人才工作理念的創新，2003年我們起草了《關于鼓勵高層次畢業生到企業工作的意見》，縣政府以射政發【2003】223號文件下發。主要包括四項優惠政策，即對到我縣規模企業工作的普通院校具有學士學位的本科生確認事業性質，實行事業單位養老保險，發放政府補貼等。這項政策在全省開了先河，引起了強烈反響。實踐中也收到了很好的效果，到規模企業工作的本科生從以前的每年幾人增加到每年30人左右。前不久，我們又從實際出發，對此項政策作了修訂，并經縣政府第11次常務會議通過，以射政發【2006】62號文件印發。主要提高了補貼標準，為畢業研究生發放購買住房補貼，博士研究生配偶要求一同來我縣工作的，可安排到專業對口的事業單位工作。同時，我們還大膽試行人才租賃制為企業服務，三年來，我們先后為縣煙草局、地稅局、縣信用合作聯社、射陽中行、移動公司等單位租賃人才100多名。為滿足全縣項目招商需要，去年我們還和縣委組織部一起，為各鎮區、縣有關部門培訓韓語人才31名。目前正在同黃沙港、勝達雙燈商討舉辦造紙專業中專班，打算采取定向培養、技能速成、合同安置的辦法，為他們培養新上1.5萬噸生產線急缺人才100名。
四是建立鄉土人才晉升機制。我縣鄉土人才有一定的基礎。隨著經濟和社會的發展，他們中相當一部分人已走出田埂，實現自我價值。為順應這個潮流，我們在全省率先將鄉土人才和職稱工作結合起來，優先為鄉土人才評定職稱。經過幾年的努力，農民專業技術人員已達1123人，其中中級以上職稱307人，興橋鎮農民沈長忠，在全市率先破格晉升為農民高級職稱，去年初，江蘇衛視在黃金時段作了報道。
三、堅持服務創新，確保各項人才工作措施落實到位 一是建立服務機構。為更好地為全縣各類人才提供優質服務，我們于2002年專門成立“射陽縣企業人才服務工作站”，負實全縣規模企業引進的高層次人才的管理和服務工作。在全省率先成立“射陽縣人才檔案館”，為全縣1萬多名人事代理對象提供服務。目前已投入幾十萬元添置設備;在政府辦的支持下擴大了庫房;建立了人事代理人員信息庫，去年中組部授予一級檔案室牌子。
二是建立健全服務制度。2002年以來，我們經過多次修訂形成了比較完善的服務制度。如《工作規則》、《文明辦公制度》、《首問負責制度》、《限時辦結制度》、《工作人員崗位責任制》、《工作過錯責任追究制度》、《公眾平議監督制度》、《考核獎懲辦法》等。同時嚴肅處理違反制度的人和事，幾年來，對照制度先后處理了4人，以制度促服務。
三是強化人才服務載體建設。一方面，我們用4年時間，
建成了功能比較健全的“射陽人事人才信息網”，并明確專人負責維護更新。同時在政府門戶網站“新浪射陽”上單列“人才招聘”子目錄實現鏈接。人事人才網的建設，為高校、用人單位和人才服務部門共同建造了三位一體互動平臺。另一方面，我們同縣委組織部和團縣委共同組建“射陽縣企業青年人才協會”，以豐富企業青年人才精神文化生活為出發點，開展一系列文化體育活動，營造留才的大環境。
四是開展了一系列有影響的人才服務活動。2005年3月，我們帶領10家企業，組成“射陽縣人才招聘團”，赴省內8所高校招聘人才，所到之處，反響熱烈。此次招聘，為相關企業引進本科畢業生20多人，受到企業的好評。今年初，又帶領10多家企事業單位，參加市政府西安人才招聘團，達成意向協議100多份。我們還連續兩年到連云港等外施工程所在地，為駐外施工技術人員開展送考上門活動，受到外出施工單位的歡迎。
當然，我們的人才工作仍有許多不足之處，企業人才隊伍建設仍然是我縣經濟發展的瓶頸。我局已組織人才一條線同志赴山東等地考察，尋求發展良策，繼續創新，大力推進人才建設，為我縣經濟和社會發展作出新的貢獻!
第三篇： 人才人事工作計劃
XX年全市人才人事工作的主要任務是：堅持以科學發展觀為統領，堅持以人為本，繼續實施人才強市戰略，著力優化人才發展環境，全面貫徹實施公務員法，切實加強公務員隊伍建設，扎實推進政府職能轉變和人事制度改革，努力為我市經濟社會又快又好發展提供強有力的人才人事保證。
一、大力實施人才強市戰略，著力營造良好人才環境
圍繞發展模式轉型、經濟增長方式轉變，大力引進創業創新型人才。繼續實施“325人才引進工程”，力爭全年引進各類人才5000名以上，其中中高層次人才4000名，國內外智力項目50個。重點引進既懂國際通行規則又熟悉WTO事務的世貿人才，既懂經營管理又精通專業技術的復合型人才和高新技術人才等創業創新型人才，同時要注重引進外經外貿、市場營銷和機械模具等緊缺實用人才。要組織好市內外各類人才交流招聘活動，繼續實施高校畢業生來實習和中高層次人才來考察，通過實習、考察等活動，更多地引進企業急需的各類人才。要充分發揮網上人才市場作用，組織開展“人才網聯百所高校”活動，繼續做好網上會員企業人才招聘工作。
以提升創新能力為目標，著力抓好各類人才的培養工 作。圍繞全面提升各類人才創業創新能力的要求，切實加強創業創新型人才隊伍建設，促進我市發展模式轉型。繼續實施“115人才培養工程”，進一步規范完善培養工作，加大科研經費資助力度，提高津補貼發放標準，組織開展第四輪培養人選的選拔工作。切實加強企業經營管理人才培養，組織實施企業廠長赴國外培訓和國內高校進修，著力提高他們的創新能力和經營管理水平。采取多種途經，重視做好企業骨干人員專業培訓。根據全省“十一五”專業技術人員繼續教育規劃，完善專業技術人員繼續教育登記考核管理制度，組織開展大規模專業技術人員繼續教育。
采取多種措施，做好高校畢業生生就業指導和服務工作。要繼續堅持以市場為主導，雙向選擇、自主擇業，引導畢業生面向農村、面向企業就業。建立和完善未就業畢業生登記制度，積極開展未就業畢業生特別是困難家庭未就業畢業生的推薦就業工作。繼續選拔高校畢業生到村工作，不斷規范選拔任用、教育管理和考核激勵制度。定期開展畢業生就業咨詢活動，建立畢業生網上就業咨詢平臺。
堅持以人為本，努力營造良好的人才發展環境。要認真貫徹落實“四個尊重”方針，加強輿論宣傳，大力營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的良好氛圍。要著力優化人才創業環境，進一步暢通人才引進“綠色通道”，規范完善《引進人才工作居住證實施辦法》，確保引進人才在 職稱評審、社會保險和子女入學等方面真正享受“市民待遇”。要加快“人才公寓”建設進程，努力改善引進人才居住環境。要繼續實施并完善高層次引進人才經費資助政策，開展人才工作先進單位、優秀人才評選表彰，組織高層次人才健康體檢、市情通報和考察參觀活動，加快人力資源大廈建設。要根據《市人才中介服務機構管理辦法》規定，切實加強人才中介機構的建設和管理，不斷規范人才中介活動，促進人才服務業的健康有序發展。
二、認真貫徹實施公務員法，切實加強公務員隊伍建設
深入開展《公務員法》及相關配套法規的學習宣傳，全面把握其精神實質和主要內容，確保公務員法平穩順利實施。要嚴格按照上級統一部署，本著先易后難、自上而下、分步推進、穩慎處理的原則，認真開展公務員登記工作，合理確定公務員職務與級別，穩妥做好參照公務員法管理，健全完善相關管理制度，建立公務員管理信息系統。
大力弘揚“熱愛祖國、忠于人民，求真務實、開拓創新，顧全大局、團結協作，恪盡職守、廉潔奉公”的公務員精神，加強公務員職業道德和行為規范教育，扎實推進公務員隊伍思想作風建設。
以公務員能力建設為重點，進一步加強公務員培訓工作。根據全省統一部署，繼續實施公務員公共管理基礎課程培訓工作，力爭在XX年前基本完成全市45周歲以下公務員 的培訓。要繼續抓好公務員初任、任職、更新知識和專業業務四類培訓，組織實施公務員普通話培訓。辦好同濟大學公共管理碩士學位班。
按照全省統一部署，做好公務員公開考錄工作。同時加強新錄用公務員管理，全面推行上崗宣誓，積極探索下基層鍛煉制度，加強試用期考核管理。
按照公務員法有關規定，切實加大重點崗位公務員交流、輪崗力度，扎實推進中層干部競聘上崗和一般干部雙向選擇，規范完善公務員獎勵、懲戒、辭職辭退制度。按照公務員考核辦法，嚴格實施公務員考核工作，繼續組織優秀公務員健康休養。
三、穩步推進行政管理體制和人事制度改革
扎實推進鎮機構改革工作。要進一步明確鎮級政府職能定位，理順市鎮權責關系，切實做好市級部門部分行政執法權限和審批項目下放工作，強化鎮級社會管理、公共服務和維護穩定等方面功能。
堅持積極、穩妥的方針，努力推進事業單位分類改革。對監督管理類事業單位要進行職能界定，逐步調整、歸并現有職能。積極探索公益類事業單位新的公共服務供給模式。繼續做好“改企轉制”工作。
按照省人事廳關于《省事業單位人員聘用制度試行細則》規定，積極推進事業單位人事制度改革，繼續探索事業 單位崗位管理辦法，改進和完善人員聘用制度。根據人事部《事業單位公開招聘人員暫行規定》要求，嚴格實施事業單位人員公開招聘，組織新錄用事業人員集中培訓，確保新進人員質量。要進一步做好緊缺人才和編外用工管理工作。
進一步深化職稱制度改革。要按照社會主義市場經濟發展的要求和專業技術人才隊伍的特點，逐步建立科學、分類、動態、開放的職稱體系，形成以能力、業績為導向，重在社會、業內認可的專業技術人才評價使用機制。按照《市事業單位專業技術資格評價與職務聘任試行意見》要求，嚴格實行結構比例宏觀控制，合理設置專業技術崗位，認真做好事業單位專業技術資格評價與職務聘任工作。繼續開展非公企業專業技術職務任職資格考評工作。
認真組織實施機關事業工資制度改革。要按照國家統一部署，積極穩妥做好公務員工資制度改革和事業單位收入分配制度改革。積極開展清理規范津貼補貼工作，切實加強工資管理。
同時，要繼續做好目標管理考核，軍轉干部安置，事業單位登記和退休干部管理等日常人事工作。
四、切實加強機關自身建設，不斷提升人事部門形象
加強學習，提高整體素質。要深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大以來的一系列重要文獻，全面把握科學發展觀的豐富內涵和精神實質，以科學發展觀武裝頭 腦，統領人才人事工作全局。要繼續深入學習公務員法及相關配套法規，學習人才人事業務知識，切實增強全局干部業務本領，努力提高促進我市又快又好發展，加快發展模式轉型的工作水平。
切實轉變工作作風，提高服務水平。要鞏固和擴大先進性教育活動成果，建立健全長效機制，適時組織整改措施落實情況“回頭看”。要牢固樹立服務意識，把服務基層、服務群眾、服務其他機關擺在第一位，爭做實踐“公務員精神”的表率。要深入基層，加強調查研究，不斷解決人才人事工作中的新情況新問題。
加強黨風廉政建設，自覺接受監督。要貫徹落實市委《懲治和預防腐敗體系實施方案》，全面落實黨風廉政建設責任制，不斷健全和完善黨內監督制度和機關內部各項規章制度。要扎實推進政務公開制度，促進依法行政，增強人事工作的透明度，自覺接受社會和公眾監督，樹立人事部門清正廉潔、勤政為民的良好形象。
第四篇：人事人才工作總結
半年來,以貫徹實施《公務員法》為重點，突出抓好公務員隊伍建設，按照科學人才觀的要求，進一步抓好專業技術人才隊伍建設，統籌兼顧，繼續做好其他各項人事人才工作，注重發揮人事人才工作在構建和諧社會中的作用，努力推進人事人才工作和諧發展?，F將半年工作工作情況總結如下。
一、全面貫徹實施公務員法，加強公務員隊伍建設
一是強化考核，狠抓作風建設。嚴格按照考核程序，完成了2010全縣國家機關、事業單位工作人員考核評獎工作。全縣共9911名國家工作人員參加考核，共評出優秀1290人、稱職8580人、基本稱職12人、不稱職1人、待定等次149人，另有21人未參加考核。對考核優秀人員，共報市政府記二等功20人、縣政府記三等功149人、授予嘉獎獎勵1121人。二是緊緊圍繞2010縣委、縣政府的重點工作和重點項目，配合縣直有關部門抓好考核評獎工作，對評選出的先進單位和先進個人，組織進行了經濟工作會議大會表彰。三是堅持凡進必考，嚴把公務員入口關。嚴格按照“公平、公正、公開”的原則，認真組織開展了2010公務員公開考試錄用工作。全縣計劃錄用10名鄉鎮辦事員、1名公安干警。今年公務員招錄工作由于放寬報考條件，取消地域限制，報考人員達到了502人，鄉鎮辦事員職位招錄比例更是達到了1：49.2，創下歷年新高。根據市人事局的統一安排部署，經過簡章發布、資格審查、筆試、面試、體檢等環節和程序，我們積極協助配合，圓滿完成了招錄工作。繼去年公務員面試工作由縣里自行組織負責以來，我們精心組織面試工作，狠抓每一個細節的到位，并全程接受紀檢監察監督，確保了面試工作的公平、公正、公開。四是強化綜合管理，做好人事調配。先后辦理了2人辭職手續，26名事業單位新聘用的大中專畢業生轉正定級手續，4批次政府人事任免行文，3批次政府提請人大任免行文。五是積極推進事業單位人事制度改革，堅持按照“新人新辦法”的原則推行事業單位人員聘用制，先后辦理了51人次的聘用手續。嚴格執行事業單位新進人員一律實行公開招聘的有關規定，出臺了桑人發〔2010〕1號《關于事業單位新進人員實行公開招聘的通知》的文件。在具體實施中，先后協助縣畜牧局、縣計生局做好了相關公開招聘指導工作。六是積極穩妥推進公務員法實施工作。嚴格執行政策，把好公務員登記關，全縣共完成了七大機關和九大群團組織1652人次的公務員登記審核工作，并根據登記信息建立起了公務員信息數據庫。其中使用行政編制登記的1454人、事業編制登記的29人、超編登記的99人、提前離崗登記的70人。另有32人暫緩登記、48人暫未登記。堅持上下對口的原則，做好事業單位參照公務員法管理申報，完成了我縣22個事業單位申報參照公務員法管理的報批工作。嚴格按規定比例合理確定職務職級，經過審核，全縣七大機關和九大群團組織，共核定領導職數278個，申報核定非領導職數149個。
二、強化綜合管理，加強專業技術人才隊伍建設
一是積極推行專業技術任職資格考試制度，組織開展了各類專業技術資格考試報名工作，先后完成57人的經濟專業任職資格考試報名工作，271人的職稱外語考試報名工作。二是合理設置崗位，規范崗位管理。為科學合理分配中小學專業技術職務評審指標，促進教師專業技術隊伍結構的優化。開展了2010中小學專業技術職務崗位職數清理工作。全縣比例應設高級崗位318個、中級崗位1687個，已聘任高級崗位182個、中級崗位1680個。根據崗位職數情況，我們向市人事局申報了2010年中小學教師職稱評審指標數，申報高級50個、中級150個。三是加強專業技術人員能力建設。組織77人開展了計算機中級操作技術培訓考試。組織全縣專業技術人員開展了以“科技創新與創新能力培養”為主題的公共課目的繼續教育工作，全縣共4700余名專業技術人員參加了培訓考試。四是做好專技資格確認工作，及時轉發省、市關于高、中級職稱資格確認文件，完成了300余人次的專技人員聘任合同鑒證工作。
三、嚴格執行政策，確保各項待遇落實
一是繼續做好企業軍轉干部維穩解困工作。組織召開了座談會，并于春節前開展了一次慰問走訪。根據個案解決的原則，妥善解決了劉紀平、向剛如等2名確有實際困難的企業軍轉干部的生活困難問題。在節假日期間，我們加強部門聯系，及時掌握動態，嚴格落實五包責任制，確保了我縣企業軍轉干部的穩定。二是完成了全縣機關事業單位工資制度改革工作。工資制度改革涉及全縣干部職工的切身利益，時間緊、要求高、任務重。為此，我們通過組織開展專門業務培訓班，積極宣講新政策，加強業務培訓。通過努力，全縣行政機關事業單位共10016名在職人員，2855名離退休人員參與工資套改和享受艱苦邊遠地區津貼，全縣月增加工資3648716元。三是加強機關事業單位工勤人員管理。認真組織開展工人技術等級考試工作，完成了全縣452名工人技術等級和22名技師實際操作考試工作。四是做好工資福利日常管理，共辦理了職務工資調整手續58人次，工資轉移手續79人次，新參加工作人員工資定級手續21人次，退休人員審批手續127人次，死亡撫恤48人次，工齡認定69人次。公司安全工作總結某校學生班干部工作總結學轉辦促工作總結辦實事促發展活動總結百問百查活動工作總結動物疫病防疫工作總結企業節能工作總結交警中隊工作總結
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四、完善人事爭議仲裁，加強人才市場建設
一是扎實圍繞人事人才工作的難點問題，做好涉及人事人才方面的信訪工作。在熱情做好政策解釋的同時，認真開展調查研究，做好信訪回復工作，力爭把矛盾化解在萌芽狀態，半年共接待、回復來訪40余人次。二是按照科學統計，為決策提供服務的原則，組織完成了2010全縣人事統計的各項工作任務。三是配合推進事業單位人事制度改革，積極開展和推行人事代理工作。四是認真做好高校畢業生就業服務工作，接管學生檔案200余份，累計共接管檔案800余份。五是加強人才中心檔案管理，對中心托管的檔案進行了認真的清理歸類，為科學合理管理、利用檔案打好了基礎。
五、強化督促考核，整體推進8件實事
一是積極主動與8件實事相關責任單位聯系，以縣委、政府的名義出臺了《桑植縣2010年為民辦8件實事工作方案》，并出臺了相關的考核激勵等措施，進一步明確了具體任務。二是建立健全班子，明確了具體分管領導和具體人員專抓8件實事考核工作。三是強化督促考核，會同有關部門嚴格按照逐月報告、按季自評，定期與不定期實地抽查的方式，加強了督促檢查力度，確保了我縣8件實事工作按部就班的開展。截止到目前，全縣8件實事工作進展順利。
六、努力轉變工作作風，不斷加強自身建設
一是扎實圍繞“三最”開展調研活動，先后組織人員深入到部分企業、鄉鎮、基層單位開展調研，進一步了拓展工作思路。二是加強機關內部管理，修改完善了崗位責任制和各項管理制度，規范了機關的日常管理，確保了機關的正常運轉。三是加大人事信息調研工作力度，研究出臺了《人事信息調研工作獎勵考核辦法》，積極鼓勵機關干部做好信息調研工作。半年來，共向市局報送各類信息11篇，采用10篇。四是認真開展轉變干部作風建設活動。按照縣委的要求，扎實推進干部作風建設，完成了學習動員和邊整邊改階段的各項工作任務，機關干部作風得到進一步加強。
七、存在的主要問題
一是深入基層調查研究開展得較少，工作思路欠開拓。二是工作按部就班地開展，缺乏創新意識。三是機關干部隊伍整體綜合素質不高，機關學習抓得還不夠。
八、下半年工作打算
繼續抓好《公務員法》貫徹實施工作，做好事業單位參照公務員法管理的有關工作。堅持公務員考試錄用制度和事業單位新進人員公開招聘制度，嚴把人員入口關，不斷提高人才隊伍整體素質。完善公務員考核制度，組織完成好2010年考核工作。認真組織完成好2010人事統計工作。進一步加大8件實事工作的考核督查力度，確保全面完成8件實事任務。認真組織開展好2010全縣專業技術職務資格評審上報工作，繼續完成事業單位專業技術職務崗位設置工作。配合相關部門繼續進一步做好企業軍轉干部維穩解困工作。繼續深入開展轉變干部作風建設活動，把干部作風建設活動與日常工作緊密結合起來，不斷推動工作向前發展。
第五篇：人事人才工作專題5
一.戶籍人才引進
一、服務依據
1、?上海市人民政府關于印發〖上海市引進人才申辦本市常住戶口試行辦法〗的通知?(滬府發〔2010〕28號);
2、?上海市引進人才申辦本市常住戶口試行辦法實施細則?(滬人社力發〔2010〕44號)。
二、服務條件
(一)用人單位基本條件
1、在本市行政區域內注冊的用人單位引進本市緊缺急需的國內優秀人才
2、用人單位應正常經營、無不誠信記錄，并依法納稅，按規定參加本市社會保險
(二)引進人才基本條件
在滬工作穩定，專業(業績)與崗位相符，一般應能在本單位工作五年以上，且符合下列條件之一：
1、具有博士研究生學歷并取得相應學位或者具有高級專業技術職務任職資格并受聘相應職務的專業技術人員和管理人員。
2、獲得省部級及以上政府獎勵的人員。
3、國家重大科技專項項目、國家重要科技計劃項目和本市重大科技項目負責人及其團隊核心成員。
4、列入省部級及以上人才培養計劃的人選。
5、在本市重點支持的產業和領域中擔任高級經營管理職務且具有研究生學歷并取得相應學位的人員。
6、本市金融、貿易、航運等現代服務業重點機構、高新技術產業化重點領域、高新技術企業、高新技術成果轉化項目、在滬跨國公司地區總部及地區總部投資設立的具有獨立法人資格的研發中心緊缺急需的具有本科及以上學歷并取得相應學位的專業技術人員、管理人員和創新團隊核心成員。應屬單位緊缺急需的業務骨干，且具有兩年以上(截至申報之日)相應工作經歷。
7、本市重點引進機構、項目或做出重大貢獻的企業緊缺急需的具有本科及以上學歷并取得相應學位的專業技術人員、管理人員。
8、本市重點產業發展緊缺急需、取得國家一級職業資格證書(高級技師)，或取得國家二級職業資格證書(技師)且獲得國家及省部級以上技能競賽獎勵的在工作一線從事技能類職業、工種的高技能人才。國家及省部級以上技能競賽獎勵，是指國家級或省部級技能類人才表彰、國家級技能競賽金、銀、銅獎或省部級技能競賽金獎或一等獎。技能類職業、工種范圍另行發布。
9、本市文化藝術、體育、傳統醫學、農業技術及其他特殊行業緊缺急需的專門人才。
10、在滬投資于本行業中處于領先水平、為投資所在地區縣經濟社會發展作出重大貢獻的企業中擔任企業高級經營管理職務的創業人才。
11、其他緊缺急需、確有特殊才能的人才。辦理條件如發生變化，可咨詢服務窗口接待人員。
三、申報流程
中央在滬單位、市屬單位到市人才服務中心各受理點進行單位審核及現場申報;其他單位到注冊所在地的區縣人才服務中心進行單位審核及現場申報。
1、用人單位注冊：在21世紀人才網上(http://)進行單位信息注冊、并填寫相關信息。(首次申報時)
2、用人單位在網上登錄填報引進人才申請信息，確認后打印?上海市引進人才申請表?并蓋章、簽字。用人單位備齊單位和個人的相關書面材料后，到指定受理點進行現場申報。
3、未通過審核的用人單位，首次申報時應到指定受理點進行單位審核。(首次申報時)
4、已審核通過的用人單位到指定受理點進行現場申報，提交符合規定的完整的書面材料。
5、市人才服務中心和區、縣人力資源和社會保障部門在正式受理后的15個工作日內完成初審。
6、市人力資源和社會保障部門在30個工作日內完成審核。
7、審核通過人員信息在政務網上進行公示，時間15天
8、公示無異議的，由受理部門出具相關證明并辦理相關手續。
注意事項：單位審核時須攜帶單位介紹信、經辦人身份證、單位企業法人營業執照(事業單位法人登記證)和組織機構代碼證原件(附加蓋單位公章的復印件)，單位為分公司的，還需提供總公司營業執照復印件和人事授權書。
四、申報材料
(除特殊說明外，所有申報材料均須核對原件，留復印件)
單位申報材料
1、單位介紹信，經辦人員身份證。
2、單位申請報告，內容應當包括單位簡介，申請事項和理由。
3、單位企業法人營業執照(事業單位法人登記證)和組織機構代碼證復印件(須加蓋單位公章);單位為分公司的，還須提供總公司營業執照復印件和人事授權書。
4、?上海市引進人才申請表?。
5、合同期限3年及以上，且自申辦之日起有效期為2年及以上的勞動(聘用)合同。
6、反映政治素質、能力業績以及無參加非法組織等違法記錄的相關材料。
申請人申報材料
1、 居民身份證、戶口簿(需要外地詳細住址頁及本人信息頁)，集體戶口的由戶口所在地公安部門出具戶籍證明原件。
2、 婚姻狀況證明材料，包括：
(1)未婚：由戶籍地民政部門出具的未婚證明。
(2)已婚：結婚證書。
(3)離異：離婚證、離婚協議書或法院調解書、判決書。
3、 戶籍所在地鄉鎮以上人口和計劃生育部門出具的計劃生育證明，包括：
(1)已婚未育：提供已婚未育證明。
(2)已婚已育：提供?出生醫學證明?，?獨生子女父母光榮證?或者其他符合計劃生育政策的相關證明材料。
4、學歷、學位證書及驗證報告。
5、就業期間繳納社會保險的證明材料和個人所得稅完稅證明，包括：
(1)在滬無工作經歷且直接從外省市進滬的，提供外省市就業地繳納社會保險的證明材料和個人所得稅完稅證明。在外省市機關事業單位工作未參加社會保險的，提供相應的證明材料。
(2)已在滬穩定工作的，應按規定參加本市社會保險并依法納稅，社會保險費繳納情況由各受理點受理人員進行信息查詢。引進人才需提供本市就業期間的個人所得稅完稅證明。
6、本市落戶證明，包括：
(1)引進人才本人或其配偶在滬居住房屋房地產權證或者配偶的租用居住公房憑證。
(2)居住在人才公寓、職工宿舍等的，提供相應集體戶口簿復印件或者戶籍證明，以及同意落戶證明。
(3)落戶在本市直系親屬家中的，提供引進人才本人與直系親屬的身份關系證明、直系親屬在滬的居住房屋房地產權證或者租用居住公房憑證、直系親屬的居民戶口簿，戶口簿上所有登記人員共同簽署的同意落戶的書面證明。
(4)落戶在市或區縣人才服務中心集體戶口的，提供市區縣人才服務中心出具的同意落戶證明。
7、申請人外省市調出單位(或檔案保管單位)出具的同意調出證明，如果檔案已在滬，提供檔案保管部門出具的保管證明原件。
8、配偶隨調隨遷，包括：
(1)配偶隨調的，提供資料與申請人相同。
(2)配偶隨遷的，提供身份證、戶口簿及在外地已退休或無業(失業)的相關證明。
(3)配偶暫不調滬的，提供身份證、戶口簿，提供由引進人才和配偶雙方共同簽署的書面承諾證明。
(4)配偶已在滬的，提供身份證、戶口簿、工作關系證明。
9、未成年子女隨遷材料，包括：
(1)提供居民戶口簿或戶籍證明。
(2)滿16周歲以上且在全日制普通高中就讀的子女隨遷的，另需提供就讀證明、學籍證明或學籍卡。
10、人力資源社會保障部門會同其他相關部門根據需要要求提供的其他相關材料。 與依據的申報條件相應的證明材料：
◆省級及以上人民政府或國家人力資源和社會保障部(原人事部)會同相關部委共同授予的政府獎勵的個人證書。
◆ 國家或本市科技主管部門關于國家及本市重大科技專項項目、國家重要科技計劃項目和本市重大科技項目的立項批復證明。
◆ 國家相關主管部門或各省、市、自治區和人才主管部門關于省部級及以上人才培養計劃人選的批復證明。
◆ 上海市科技委員會關于高新技術企業和高新技術成果轉化項目的批復證明。
◆ 上海市商務委員會關于在滬跨國公司地區總部的批復證明。
◆ 國家級或者省部級技能類人才表彰、國家級技能競賽金、銀、銅獎或省部級技能競賽金獎或一等獎的證明。
◆ 相關行業主管部門出具的特殊人才的認定材料或者相應的專業資格證明材料。 ◆ 高級專業技術職務任職資格證明材料，包括以下材料之一：
(1)通過考試、評審取得的高級專業技術職務任職資格證書、評審表及聘任證書;
(2)根據規定實行以聘代評的行業(單位)中聘任高級專業技術職務的，提供單位的聘書;
(3)本市核發的(或外省市核發且通過本市考核復評的)國家二級以上技能類職業資格證書;
(4)經認可由相關部門頒發的職業資格證書。