市政管理論文范文第1篇
摘要：市政工程是城市現代化建設的重點內容之一，而在市政工程管理中，進度管理是重點環節，會對項目施工的成本造成最直接的影響。市政工程管理中的進度管理也就是對工程施工中各個階段所需要完成的各類相關工作進行統一的管理和安排，為工程順利竣工提供保障。本文就市政工程管理中的進度管理進行了而研究，并對其價值進行分析，供關從業人員參考。
關鍵詞：市政工程管理;進度管理;價值研究
引言：市政工程較為特殊，要求其要在規定的時間內完工并投入使用，因此需要其嚴格的按照工期來施工，項目進度管理就尤為重要。一般來說，市政工程通常都是建造在市中心的位置，要能夠盡快的投入使用，如果說由于施工進度出現問題，導致工期延誤，就會帶來嚴重的后果。由此可見，施工進度管理是非常有必要的，通過對影響工程施工進度的因素進行管控，保障市政工程的正常開展是當下市政工程管理中的關鍵任務。
1.市政工程施工進度管理的重要性分析
不同類型的工程項目的特點均不相同，在市政工程中，這一表現更為突出。市政工程一般選址都在城市中心，因此在建設的過程中，會對周圍的環境造成很大的影響，這就要求施工方在制定施工計劃的時候，要嚴格的按照實際情況來制定出符合當前施工項目特點的施工計劃。在項目施工的過程中，可能會出現一系列的問題，也會有突發狀況發生，這個時候，需要結合實際情況來進行具體的分析，由此來促進整個工程管理工作的有序進行。市政工程進度管理對于項目成本有著直接的影響，項目在施工的過程中，如果收到各種因素的影響，導致整個工期延長，也就意味著需要投入更多的資金來保障工程的進行，此外，工期延長，意味著該項目投入使用的時間也會遭到推遲，會導致產生一定的經濟損失。如果說盲目的追求工期短的話，可能會對工程質量產生影響，但反之，過度的追求工程質量，會給工期管理帶來影響，以上都是不合理的。為了保障工程如期完成，同時保障工程施工質量，做好兩者間的相互協調，就需要工程進度管理的參與。
2.影響市政工程施工進度的因素分析
2.1進度計劃制定不合理
導致市政工程施工進度出現問題的因素有很多，首先就是進度計劃制定得不合理。市政工程施工進度管理工作的開展一定要有計劃性，且一定要制定得科學合理，這樣才能使得整個項目施工過程更加高效和有序，不會出現因為不合理的進度管理出現各種混亂的局面。從實際的施工進度管理制定工作開展情況來看，會因為工程自身的復雜程度高或是對多方面因素的考慮不到位，進而導致進度計劃制定得較為隨意，可行性較為欠缺。比如，在一些對于施工技術要求比較高的施工環節中，由于施工進度管理對其的分析不到位，導致預判不夠精準，值得進度計劃受到影響，對于后期的執行環節來說，開展就較為困難。
2.2工程材料供應不到位
市政工程項目施工開始前，一定要保障相應的施工材料、設備等等物資供應到位，如果說在臨施工時，這些物資沒有供應到位，就會對工期產生嚴重的影響，使得工程無法按時完工。影響這些物資供應到位的重要因素就是項目資金，如果項目資金撥付不到位，無法和項目進度并駕齊驅，那么肯定就會導致施工材料無法按時補齊，導致項目的進度出現延誤，工期延長，會給項目帶來嚴重的經濟損失[1]。
2.3進度、成本與質量間關系不協調
將市政工程與施工進度管理之間進行有機整合，并且加強施工成本和施工質量之間的聯系。通常情況下，因為施工進度問題的得不到有效的解決，而導致項目成本增加的情況是完全不被接受的，因此還必須要做好人力和機械設備之間的有機操作。一味的加快施工技進度，通常會導致工程施工的質量受到影響，無法保證工程質量，所以，如何協調進度、成本與質量之間的關系是需要重點考慮的問題。
2.4環境因素對進度控制產生影響
不同地區的經濟水平不同，還存在一定的文化差異，地質條件也各不相同，因此，市政工程在建設的時候，就需要對這些因素進行全面的思考，減少環境因素對于進度控制的不利影響。通常我們說的環境因素包含了外部和內部因素兩種，但是無論是哪一種環境因素，都會工程的進度控制的整體效果產生一定的影響。因此，在處理這些問題的時候，相關管理人員一定要對具問題進行具體分析。在工程施工開展之前，要做好現場勘測工作，對周圍的環境進行細致的勘測和分析，同時，統籌工作也同樣重要，要綜合的考慮當地的氣候條件、水文地質條件等等因素，避免由于前期統籌工作的不足導致的一系列問題出現，要不斷的結合實際情況來對施工進度計劃進行進一步的優化。
3.做好市政工程施工進度管理的措施分析
3.1制定科學、合理的進度管理計劃
為了保證市政工程施工進度管理可以有序的開展，則需要制定科學、合理的進度管理計劃。管理人員在施工前期的準備環節中，需要做好相應的準備工作，要明確相關部門對于該市政工程的具體工期要求，并且仔細研讀合同內容，對項目工期進行有效的把控，在此基礎上，對施工計劃進行細致的規劃，工程項目中的所有人員，無論是施工人員還是管理人員，都需要明確施工任務的時間段，保障工程按照既定工期完工。在對制定管理計劃的時候，需要從多方面來進行考慮，分析多種因素可能給項目工程進度帶來的影響，要預留出足夠的時間來對計劃進行靈活的調整，由此來提高進度管理計劃的可行性[2]。
3.2保障工程材料及時供應到位
根據具體的進度管理計劃安排，投入充分的工程設備，強化工程施工的機械化施工水平，由此來促進施工進度的提升。此外，做好材料計劃同樣重要，相關的材料采購人員，要提前的訂購相關建筑材料，尤其是一些需要經過細加工才能投入使用的建筑材料，如側石、緣石等等，要提前預定，要避免由于材料供應不及時導致的工期延誤的情況出現。
3.3充分考慮各種因素對施工進度的影響
在市政工程施工的過程中，要充分的對各方面因素進行考慮，要加強相應的防范意識，對施工管理制度進行進一步的優化和完善，要對施工過程中的各個工序進行嚴格的嚴查，確保其是在規定的范圍內開展施工的。如果在施工過程中，出現各種不利因素對施工進度造成影響，相關管理人員要及時的采取措施來進行控制，保證施工進度的進行。在實際項目施工中，影響施工進度的因素有很多，如環境因素、人為因素等等，都可能會給工程施工帶來影響，進而導致工期延誤，因此，施工單位首先需要對自身的行為進行規范，在施工各個環節正常開展的情況再對其他因素進行有效的防范，有效的規避掉由于多方面不良因素給施工進度帶來的影響[3]。
結語
綜上所述，在市政工程施工過程中，進度管理工作是非常重要的，因為其不僅關系著工程項目能否如期交付，還關系著企業的經濟效益，因此，做好市政工程中的進度管理非常重要。施工進度管理的工作內容較為復雜，其中牽扯的因素較多，因此，作為管理人員，首先需要熟練地掌握我相關施工組織設計的編制，還要熟悉工程施工等等方面的理論知識。通過本文的研究，發現目前我國的市政工程施工管理工作還存在進度計劃制定不合理、工程材料供應不到位、進度、成本與質量間關系不協調、環境因素對進度控制產生影響的問題，因此，可以從制定科學、合理的進度管理計劃、保障工程材料及時供應到位、充分考慮各種因素對施工進度的影響幾方面來著手對市政工程施工進度管理進行優化，由此來保證市政工程的如期交付。
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市政管理論文范文第2篇
摘 要：城市形象是衡量一個城市發展水平的重要指標之一，在城市發展的總體進程中有著重要的地位。就現階段實際情況來看，政府在推進市容環境治理中存在著一些問題，在一定程度上影響了城市形象?；诖?，在闡釋市容環境治理概念及理論基礎的前提下，通過實際情況分析，探究了政府引導下的市容環境治理中的問題，且站在公共管理學、政治學與社會學等多學科的研究視角，論述了其中的治理對策與具體路徑。
關鍵詞：政府;市容環境治理;經濟秩序
一、市容環境治理的概述
城市市容環境管理屬于行政管理職能。古希臘時期亞里士多德曾在其所撰寫的《政治學》中提出，職司、以維系社會安定、確保人類健康生活的組織或機構為構成“城邦”的兩大要素，并論述了“城市監護”一詞的含義，即“監護城區公私財產、維持并修理損壞的建筑和街道、查察田疇、解決民間界務糾紛以及其他類似業務”。對此，托馬斯·貝瑞提出，基于城市環境問題，可選擇以廢棄物回收、降低能耗、減少車尾氣的排放等方式進行治理，但結果顯而易見，治理效果是暫時的，根源問題不能夠得到解決;而理查德·瑞吉斯特首先肯定了“城市環境問題可得以治理”，但認為需要依據社會經濟代謝的程序來進行城市的整體規劃。
國內學者普遍認同市容環境是一個特殊的“大的概念”，其涉及了多項內容，牽連面甚廣，但由于側重點的不同可劃分為法律法規與政策管理、技術管理、藝術審查等維度。不同的維度所包含的內容不同。通過分析前人研究的成果，可使我們的研究更加順利地展開。
市容環境作為一種視覺上可感受到的外部形貌，其對于城市居民的生活有著較大的影響，我們可將其視作是“自然+人工”的復合系統，其涉及到了參與城市活動的多個群體，各個群體扮演著不同的角色，如市民、管理者與構造者。本研究主要站在管理者的視角，也就是在政府的推進下研究市容環境治理的相關問題。
二、政府推進市容環境治理中的問題及成因分析
近些年，國內多地尤其是大中型城市，針對市容環境治理問題給予了高度重視，并進行了大規模的整治工程。綜合而言，整治工程獲得了一定的成效，但同樣，不足之處也體現在多個方面。
（一）環境差
部分城區，以小城區與內陸城市為主，其市容治理效果較差，衛生問題較為突出。具體包括城區清掃保潔質量波動性較大，對于一些人流量較小的區域，如小街小巷路面清掃不徹底，甚至直接忽略，“三廢”未得以及時清理;綠化帶、花壇以及其他綠化地帶處的隱藏垃圾沒有清理干凈。
（二）秩序亂
這主要體現在管理制度的缺失以及不規范的管理行為，某些城區的商販擅自占有街道的情況也時有發生。例如，有些洗車店甚至直接占用人行道來進行車輛的沖洗工作，在人流量較大的地段或車站附近等地，占道經營現象時常發生。
（三）景觀差
城市直觀上的美便是景觀的美，使人舒暢的風景、協調的景觀以及宜人的生活環境是地方政府的治理目標。就現實情況來看，此方面的問題也是十分的突出。比如，廣告牌隨意擺設、廣告圖隨意張貼，極大地影響了人們的視覺感受;部分廣告燈箱用料十分隨意，加上“糊弄式”的制作工藝，使得其整體喪失了美感，也影響了城市環境的治理。
把城市市容環境治理作為一項系統性工程來分析，引發這些治理問題的原因也較為復雜，究其根本原因可由如下三方面進行探究。
其一，管理方面?，F階段“兩級政府、三級管理”為國內主要的管理模式，但不管是從哪個視角來看，其中的不足之處也是較為明顯的。比如決策機制。市容環境治理的初衷是為了為市民提供更好的生活環境，因而在規劃以及策略的制定上應當適當的接受市民的建議。但具體的落實過程中，管理者起到了絕對的決策作用。又如，管理機構之間缺乏有效的溝通與合作，在發生問題時又相互推諉扯皮。
其二，經濟方面。主要指的是政府用于城市環境整治的資金不足，缺乏有效的資金保障，從而制約了推進進程。具體來看，以分稅制作為基準，稅收遵從層次上繳流程，而上下級政府常常由于比例分割問題而產生矛盾;此外，城市在擴大規模時形成了“城中村”，這也在一定程度上加大了市容環境治理的難度。
其三，社會方面。分析來看，國內的社會結構改革跟不上經濟結構的變革，二者矛盾日漸突出，從而產生了諸多的社會性問題。常見的包括城鎮失業率居高不下、人們生活壓力較大。此外，基于社會公共性而言，部分市民的道德素質較差，難以自覺主動地為城市市容環境貢獻力量。
三、政府推進市容環境治理的建議
（一）統籌政治、經濟與社會資源
由市容環境治理的本質上來看，其本身屬于行政行為，執行者為政府。對于市民而言，往往會通過觀察市容環境治理的好壞來衡量政府的可信賴程度。對此，政府為促使自身效力的充分發揮，應當在任務的落實過程中宣傳以人為本的城市治理理念。此外，市容環境也屬于一種社會經濟產物，不管是以政府為引導的，還是市場化運作，均要求政府具有一定的經濟能力。由此可見，構建與社會經濟發展相協調的市容治理體系具有一定的現實可行性。
（二）統籌治理市容環境治理中的宏觀、中觀、微觀問題
首先，宏觀指的是“市—區—街”，還包括街道辦事處等級之下的相關居委會管理組織。其次，中觀指的是基于同一范圍的不同城區、職能單位的管理結構規整。最后，微觀指的是恰當化協調職能內部的管理結構。針對所提及的三個不同維度，應當本著統一的設計理念，以“精簡效能、完整統一、權責相當、管理幅度適當、適應發展、依法設置”作為基準，做好職責的劃分，依據同一目標展開工作。
（三）統籌規劃治理中的決策、執行以及考核體系
長效機制的有效構建需要注重決策流程，政府在做出某一決策前應當深入了解區域內的實際情況，與多個部門構建完整的決策機制，以專家評估意見作為參考，然后通過集體討論而進行決策。除此之外，需要建立并不斷優化決策糾錯機制，善于總結在實踐中的問題與不足。提升市容環境治理執行力，可選擇以落實責任制的方式進行，切實強化參與者的責任感，構建好相應的權責機制。
四、政府推進市容環境治理的具體路徑
（一）優化管理結構
首先，應優化管理結構。具體可通過如下幾方面展開：（1）規劃層級職權。對于各級的城區環境管理機構，需要以縱向結構所對應的層級作為依據，恰當化地規劃、差異化管理職能。對于市政府而言，應當主要承擔規劃建設管理以及一切與經濟活動存在聯系的相關職能;對于區政府而言，應當承擔與市容環境管理以及文體教育等相聯系的一系列社會性活動;對于街道辦事處，則可以與市民直接聯系，其主要職責在于推動一系列公共服務的有序開展，引導區域內的居民能夠積極的進行自我管理。（2）規范部門設置?；诟鱾€城區的具體情況設置與之對應的職能部門，由整體上進行分析，對于市政府，可選擇將市容委、環衛、園林以及綜合執法等歸屬到統一部門;對于區政府，可選擇把市容、園林部門結合為一個部門，然后將其余部門各自分設，統一由市園林部門進行日常的管轄。（3）協調好同級管理部門關系。市容環境治理涉及面較廣，為確保能夠取得較為理想的治理成效，構建長久的治理體系，首先便是突破各自為政的局勢。對此，可參考國際上較為成熟的“大都市區管理”模式，增設管理委員會，專門負責各類議事協調，弄清各部門的相互關系，并確定各自的職責所在。
（二）完善與優化市容環境治理工作體系
首先需要基于現有的市容治理體系之中的層級、職責定位將其進行完善，使工作目標一致化。依托于責任制以實現城區市容環境的橫向與縱向管理的融合，以求將整體任務分解成為若干個小任務加以執行，通過一個個小任務的達成推動整體任務的實現，做好壓力的傳遞，切實地強化政策執行力。
對于城區市民則需要通過多種途徑培養他們的綜合素質，重點提升他們的法律意識、責任品質以及文明涵養，引導并鼓勵市民參與到市容環境治理過程之中，讓市民發揮自身對于政府工作的監督作用，推動文明城市的建設。
（三）加強技術化網絡建設以及法制保障
隨著科技的不斷發展，智能化與自動化體現在多個行業的發展之中，就城市市容治理而言也是如此，基于數字化網絡管理模式，市容治理的質量與效益會得到大幅度提升。因而，需要構建市、區兩級數字化城市管理信息中心，以承擔在治理過程中所產生的信息內容，促使監督與指揮、處置與評價分別能夠以相對獨立的形式存在，降低各自的干擾。與此同時，應對充分的運用數字化監控平臺，借助于智能的數字化管理，從而促使制度的有效落實，逐漸的朝向綜合治理發展，實現由“人治”到“技防”的變革;由法治方面進行分析，城市市容長效治理機制的構建需要以法律條文作為支持，對此，應當出臺與行政行為職權責任相關的規定，并綜合《環境保護法》、《水污染防治法》等文件，使政府推進下的城市市容治理機制實現長效化發展。
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市政管理論文范文第3篇
【摘 要】近年來，隨著城市化不斷向前發展，加快構建與城市化發展速度相匹配的基礎設施，正成為市政部門需要重點解決的問題。在當代社會中的基礎設施完善程度中，隨著社會的進步，城市的發展，這些也得到越來越高的重視。在社會的進步中，起著非常重要的作用基礎設施是市政工程，這作為社會保障設施中的基礎保障設施，另外，這個工程還屬于國家的公共、公用的設施，社會的基礎建設問題的嚴重程度一大部分是由工程項目的好壞程度來決定的。本文以提高我國的市政工程的質量水平為目的，深入研究了這個項目在質量風險方面的管理方面的一些技術難題并對其進行總結，給予了相關人員的一定的幫助。
【關鍵詞】市政工程項目；質量風險；管理研究
引言：進入新世紀以來，隨著市政工程項目數量不斷增加，建設規模越來越大，結構越來越復雜，對市政項目建設施工提出了更高的要求。在保證工程項目的基礎設施中，為了能夠將更好的應用在實踐中，在進行市政工程項目的施工過程時，就需要做好相關的風險保障的管理工作。要想得到整個市政工程項目施工的質量保證，而且要減少質量缺陷，就應該盡可能的降低相應的風險的指標，并且前提是要在一定的風險環境中，這就是工程項目里的風險管理工作。
1我國目前市政工程項目施工質量風險研究現狀
目前，在市政工程項目的施工質量風險方面的研究方面，我國在這方面的理念還是比較薄弱的，而相比較其他的經濟發達國家來說，確實比我國強上不少。然而，我國在改革開放之后，在城市化進程和對于市政中的基礎建設這兩方面的重視也是逐步的增強。在以往市政工程項目的施工過程中，一般來說，主要都是由國家或者政府負責。所以，若工程項目存在質量方面的問題，那么國家或政府必須要承擔后果。因此，國家在這方面的財政支出金額會進一步增大，而且對城市的市容面貌產生了不利影響。為改善我國市政工程項目施工方面中被國企壟斷，以及財政支出加大等相關方面的問題。目前，我國已經開始對市場上市政工程項目施工進行了進一步的調整，一些私營企業也得到在相關施工方面的一些競爭利益。另外，在國家交付工程給私企進行施工之后，由于私企的封閉式施工的環境，使內外部施工逐漸失去了聯系相互脫節，從而導致了質量問題更具有風險性。而解決這樣的極具質量風險性的問題，要努力的制定出合理有效的解決方案。
2我國市政工程項目施工質量管理的方法
2.1增加市政工程項目中的質量管理意識
在市政工程項目施工的質量問題上，大多數不論是相關的私企的施工單位或者是許多相關的政府機關沒有關于這方面的風險意識。因此，若工程項目的質量產生問題，那么相關人員必須要加強質量管理風險意識，質量風險對于市政工程尤其重要，這是解決問題最關鍵的因素之一。要想讓企業徹底加強相關的風險管理意識，政府單位除了要加強質量風險的管理宣傳方面下功夫，并且要加強相關施工單位的政策和制約[1]。一般來說，在項目的施工的過程中，要加大對其他項目的研究力度，無論是之前項目所帶來的經驗上面，還是從項目出現的各方面問題都要進行研究，通過多方面的研究結果得出優良的解決策劃方案采納整個項目的施工當中。這樣風險性不僅能對施工過程后總出現的問題狀況進行緩沖，而且能將整個施工的風險程度降到最少，另一方面還在能提高工程的質量問題的同時，還能提升施工的質量管理的水平。
2.2明確質量的主體和責任
在質量風險體系的分析下，沒有對責任制進行合理的安排，一般來說的市政工程項目施工中的風險管理之所以如此薄弱，國家對財政方面進行大力支持，但是經常因為出現市校設備上的技術問題，然后又把所有問題都丟給國家，從而導致國家的支出極具增加，因此明確相關的責任個體成了必要的執行體制，有以下幾個方面進行責任分制：
2.2.1要對整個工程的風險責任制度完善得相對明確，相關的市政單位、部門應當時刻明確這一點。除了風險制度外，一方面，要施工的制度的創立和完善需要風險管理制度的內容來進行制定，另一方面還要人真貫徹落實好監督管理工作，施工過程的質量風險需要監督部門的嚴格監督，如果發現了風險的就要及時組織專門解決小組來解決問題[2]。
2.2.2相關的投資公司或者責任單位，要時刻清楚自己的定位，認真負責起整個市政工程項目，認清自己的身份，是工程的責任者，當出現狀況時，應當及時承擔起責任來。
2.2.3在整個市政工程項目施工的質量中，想降低質量風險性，改善相應的利益問題。那么就應該想到相關的承包商，承包商，顧名思義，就是要承包相應的技術，資金問題，還是要承擔相應的責任風險問題。
2.2.4對項目進行管理的負責人要對項目工程各個方面的質量問題都進行檢測和審查[3]。不僅如此，還要對工程項目各個部分做風險預測，給予風險程度的評判，最終讓工程項目的危機問題降到最低，保證工程質量。
2.3積極進行質量風險回避
積極降低質量風險，有助于能夠給市政工程項目的風險躲避工作做到極致。而國家，在市場的調節與約束方面也是做得很好，自由的競爭則交給市政工程中的私營企業。但是由于大多數的私企為了獲取更高的利潤方面的投資，經常會在材料上減少成本，從而使市場競爭的空間加大，也讓利潤更加的保利提高[4]。在一般的施工方案設計的過程中，整個工程的可行性是要充分的考慮的，當可行性達到一般標準值時，整個工程項目的風險不過過高相反，如果可行性值低于標準值，整個工程項目的風險將面臨巨大的問題。
2.4完善施工質量管理體系
針對現階段市政道橋工程施工質量管理體系不完善的現象，應該進一步采取手段對現有的質量管理體系進行完善。從國家層面來講，雖然我國立法部門對道橋工程施工質量管理出臺了一系列法律法規，相應的法規體系也比較健全，但是某些法律法規缺乏執行性，法律條款執行能力不足，具體的實施細則和監管機制仍然存在很多不完善之處。所以在進一步完善相關法律法規的基礎上，應該制定出市政道橋工程安全管理的實施細則，要確保實施的細則能夠應用到實際工程建設當中，避免這些規章條款流于形式，避免相關施工單位因為缺乏有效管理造成一系列的安全事故。政府部門應該發揮自身的職能作用，對施工單位的各工程施工環節進行合理的監督，并制定嚴格的規章制度，要求施工單位對施工人員進行強制性的質量安全管理教育，避免因為施工人員違規操作技術選擇不當而影響到整個工程的建設質量[5]。同時，政府部門還應該進一步規范建筑單位的施工進程，避免施工單位為了趕周期，縮短施工周期，降低施工質量要求，確保施工進度推進和施工質量管理協同進步。
結束語
根據上述的具體分析，首要的任務是要加強市政項目的施工質量，在質量方面要緊抓，這樣一方面能降低市政工程項目在施工方面的巨大隱患率，提高工程建設成功率，在質量監督問題方面，能夠很大程度上得到改變，從而使國家層面上的監督力度得到提高，而進一步提高人民生活水平。
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市政管理論文范文第4篇
[摘 要] 市場經濟步入一個新的階段,面對的是更加自由和規范的市場,競爭日益激烈。市政施工企業只有加強項目成本管理,才能提高自身的競爭力。本文首先分析了項目施工成本管理的概念,進一步分析了成本控制的方法原則,最后分析了項目成本管理對市政施工的作用。
[關鍵詞] 項目成本管理 費用控制 措施
一、引言
市政工程項目實施過程中通常強調質量控制、工期控制、成本控制及安全控制,其中成本控制是項目建設過程中的一個比較重要的環節。成本控制至關重要,它直接影響到施工企業的經濟效益。我國市政施工領域項目管理的發展,在一定程度上取得了一定的績效,但是項目成本管理這一薄弱環節時常阻礙了項目對預期的投資。同時在項目實施過程中的成本計劃、成本分析缺乏細致的管理控制體系,這就需要運用現代科學技術管理方法對項目工程的成本管理和控制?；诖?有必要建立與之相適應的措施和調控手段,對市政工程項目成本實現精細化和過程控制管理。
二、施工成本管理概述
1.施工項目成本管理的概念。成本是指企業為達到特定目的而發生或應發生的價值犧牲,它可以用貨幣單位加以衡量。施工項目成本則是指建筑企業以施工項目作為成本核算對象,在施工過程中所耗費的生產資料轉移價值和勞動者的必要勞動所創造的價值的貨幣形式,即是某一施工項目在施工中所發生的全部費用的累加總和。施工項目成本也叫工程成本,具體包括所消耗的主要材料、結構件及其他材料、調轉材料的攤銷費、施工機械的臺班或租賃費、施工人員的工資、獎金以及項目部在管理工程施工中所發生的全部費用支出。但應該明確的是,施工項目成本除去勞動者為社會創造的價值,以及不構成施工項目價值的一切非生產性支出,如:材料毀損、滯納金、罰款、違約金以及流動資金的借款利息等。施工項目成本是建筑企業的主要產品成本,是以項目為單位工程作為成本核算對象。在施工項目管理中,最終的目的是要使施工項目滿足低成本、高質量、短工期、高效益。施工項目成本是企業經濟效果的綜合反映,是全面地反映企業施工項目管理工作的一個綜合性指標。因此,施工項目成本管理是施工項目管理的重中之重。
2.市政施工企業成本管理的重要意義。市政施工企業與其它生產企業相比,它在經營、生產管理和成本控制有其獨特性,這些獨特性主要體現在產品單一性、工作地點流動性、成本管理復雜性、人力資源流動性大等。市政施工項目成本管理是指在項目有保證工程質量、工期等方面符合公司要求的前提下,在項目成本的形成過程中,按一定的管理標準對項目實際發生的各種費用進行事前成本預測計劃、實施過程管理和監督,并及時采用有效措施消除不正常的消耗,糾正各種偏差,務使各種費用的實際支出控制在預定的目標范圍內,以達到預期的效果。市政施工項目成本管理對于項目管理有著舉足輕重的作用,是因為施工項目成本管理是反映項目管理水平的綜合性指標,施工項目成本管理是企業增加利潤和資本積累的主要途徑。加強市政施工項目成本管理,有利于提高市政施工項目的經濟效益和社會效益。
三、市政施工項目成本管理的原則與內容
1.市政施工項目成本管理的原則。(1)搞好成本預測、科學確定成本目標原則。成本預測是成本計劃的基礎,為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此,成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益,具有重要的作用。加強成本控制,首先要抓成本預測。結合合同同價根據的基礎的施工條件、機械設備、人員素質等對成本目標進行預測。(2)成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時,應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變為現實;另一方面要從實際出發,制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。(3)目標管理原則。目標管理的內容包括:目標的設定和分解,目標的責任到位和執行,檢查目標的執行結果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理的閉路循環,即PDCA循環。項目施工過程中要切實做到這個循環的每一個細節。(4)責、權、利組合的原則。在項目施工過程中,項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權力,同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制,才能收到預期的效果。
2.市政施工項目成本管理內容。市政施工項目成本管理的基礎工作內容是多方面的,成本管理責任體系的建立是其中最根本、最重要的基礎工作,涉及成本管理的一系列組織制度、工作程序、業務標準和責任制度的建立。除此之外,還應從以下各方面為施工成本管理創造良好的基礎條件:統一組織內部工程項目成本計劃的內容和格式;建立企業內部施工定額并保持其適應性、有效性和相對的先進性,為施工成本計劃的編制提供支持;建立生產資料市場價格信息的收集網絡,做好市場行情預測,保證采購價格信息的及時性和準確性。同時,建立企業的分包商、供應商評審工作,穩定發展良好的供方關系,為編制施工成本計劃與采購工作提供支持。建立已完項目的成本資料、報告報表等的歸集、整理、保管和使用管理制度。為了取得施工成本管理的滿意績效,應當從多方面采取措施實施管理,通?？梢詫⑦@些施歸納為組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施。
四、市政施工項目成本管理的作用
1.市政施工項目成本管理是反映項目管理水平的綜合性指標。在市場經濟體制下,市政施工企業作為獨立的法人實體和競爭體,不僅要向社會提供社會需要的各類產品。同時,追求經濟效益最大化也是其最大的特點。因此應用市政施工項目成本管理理論和方法,不斷降低成本,具有十分重要的意義。成本的降低表明企業在項目施工過程中活勞動和物化勞動的節約,活勞動的節約說明企業勞動生產率的提高,物化勞動的節約說明企業機械設備利用率的提高和材料消耗率的降低。所以加強施工項目成本管理能反映施工項目管理水平的提高。
2.市政施工項目成本管理是企業增加利潤和資本積累的主要途徑。市政施工企業在激烈的市場競爭中能否生存和發展,取決于它能否持續地以最低的成本,生產出讓業主滿意及符合合同要求的產品。市政施工項目經營管理的目的,在于追求低于同行業平均值的成本水平,取得最大的收益。成本越低,利潤越高,資本積累也就越多。
3.加強市政施工項目成本管理,有助于提高施工項目的經濟效益和社會效益。成本管理實施獎罰兌現,有利于調動員工積極性。各項成本責任到人,就是對企業內部市場所提供的人力、物力和財力等有償使用,使得市政施工企業內部各種經濟關系得到理順和協調,從而提高整個項目的管理水平和經濟效益。
4.項目成本控制水平是市場競爭能力的經濟表現。市場經濟對于單個市場參與主體來說本質上是一個競爭經濟。市政施工企業作為市場參與的主體,企業的生命力在于其市場競爭力,而企業的競爭力在于企業的競爭優勢。在目前建筑市場普遍處于賣方市場的條件下,市政施工企業之間相對競爭優勢的重要性就體現出來。市政施工企業要想獲得盡可能多的利潤,最大限度的控制成本是實現利潤最大化的有效途徑。因此,項目成本是項目產品競爭能力的經濟表現,它部分地決定了項目的競爭優勢,間接刻畫了企業的盈利水平和能力。
五、結論
綜上分析,市政施工項目成本管理工作是一項系統工程,需要不斷總結、不斷提高和不斷完善。只有市政施工項目成本管理工作不斷賦予新內容,只有市政施工項目成本管理工作做得科學、做得扎實、做得有效,施工項目管理工作才具有意義。工程項目成本管理是項目管理的重要組成部分,施工項目管理與項目成本控制是相輔相成的,只有加強施工項目管理,才能控制項目成本;也只有通過項目成本控制的目標,加強施工項目管理才有實踐意義。市政施工項目成本控制體現了市政施工項目管理的本質特征,并代表著市政施工項目管理的核心內容是施工項目成本控制,是市政施工項目管理績效評價的客觀公正的標尺。成本管理的控制提升了企業的績效,加強了市政施工企業的市場競爭力。
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市政管理論文范文第5篇
摘要：根據上海市城市總體規劃確定的集中新城向組合新城發展的空間格局，寶山的區域發展目標是建設成為一個現代化濱江新區，現代化生活園區。新區“十三五”期間的目標：優化產業布局，加快開發建設新城，實現面貌大變樣，經濟大增長。在產業結構調整的同時，路網體系的重新規劃給功能結構及產業形態分區提供了良好的基礎保證。
關鍵詞：交通運輸;國民經濟;市政道路;技術要點;技術難點;工程質量
市政道路自施工到投入使用的過程中，穩定性是交通運輸安全的重要保障，在市政道路的組成部分中，路基承受的壓力最大，因此路基的質量直接決定了整個市政工程的質量。為了保證市政道路路基工程對后續工作不造成影響，必須提前分析項目內容，加強對施工的管理，制定針對性的施工方案，確保工程質量，提升我們道路交通運輸的能力。
1 市政道路路基重點問題
1.1 施工區域路基強度
在市政道路施工階段，任何情況下都必須保證地基強度的質量標準和規范要求，不合格的的路基質量將會直接降低市政道路的使用壽命，甚至引發安全事故 ，所以提升路基的強度和質量，增加其結構穩定性至關重要。在施工過程中，地基基礎的土質和承載力提升對結構的整體性作出保障，然后再針對路基結構在行車荷載及自然因素作用下可能造成的形變和失穩的想象作出預案，并且在冬雨季施工中做好地下水及水溫變化的監測，使其總體強度不降低[1]。
1.2 路基施工的測量
在市政道路路基施工前期需要施工人員對施工區域進行全面的測量工作，并在土方開挖過程中核對地勘報告，以保障數據信息的準確性。第一步，在對市政道路路基施工項目進行測量時，要仔細檢查測量設備是否完好無損，并根據使用手冊對其調試。第二步，施工人員需準確了解路基施工項目的詳細內容和數據信息，并在測量中明確標注中線、地面標高以及基點標高。第三步，在放線測量階段，施工人員必須保障測量數據的準確性，并將誤差控制在一定范圍之內[2]。第四步，在開挖中對地基周邊土質保持判斷，針對測量過程中發現的淤泥土、明暗浜等區域進行重點標注分析，最后，再匯同規土相關部門進行核準。
1.3 軟土地基處理
在市政道路路基施工階段，必須對路基中的軟土地基進行恰當的處理，以保障路基的施工質量。在處理軟土地基時，必須重視路基施工后發生路面不平以及路基沉降的問題，根據實際施工情況選擇合適的施工方式，并對軟土地基進行軟土水固結工作，盡可能提升軟土地基的強度。其次，軟土地基含水量較高，因此在施工時必須對其進行排水工作，并在此路面上填筑一定高度的土壤，加強地基的強度。再次，針對較淺的軟土地基可以采用合格土換填結合拋石擠淤的方式進行處理，再者，為了提升較深的軟土地基強度和穩定性可以選擇水泥攪拌樁施工技術，確保攪拌樁質量達到要求以完成對軟土地基的處理。
1.4 排水技術分析
路基排水是對路基中的地面水以及地下水進行排除，以此提升地基的強度，保障路基的質量。首先，要對該項目所在區域進行現場規劃，建立有組織排水與自由排水相結合，臨時排水與永久排水相結合的完善排水計劃;其次，按照排水計劃，設置邊溝、截水溝、集水坑等排水設施，做好臨時排放方案上報水務部門;然后，根據工程實際情況選擇合理的排水材料以及排水方式。
1.5 路基壓實技術分析
科學合理的路基壓實工作能夠有效提升路基的整體質量，在進行路基壓實工作時，機械設備首先以慢速度進行，然后快速重復，這樣能夠減少機械設備工作時對路基土壤的沖擊。同時，路基壓實工作應當由道路兩側逐漸向路面中心緩慢進行，使路面形成路拱。在進行路基壓實工作時，應當保障路面平整、均勻，并在壓實過程中予以調整。若壓實技術不符合規范標準，極易導致路面發生沉降等問題。在壓實工作實施階段，應當根據相應的數據信息選擇合適的壓實度，并對每到工序進行嚴格的監督，保障壓實厚度均勻，提升整體強度和質量[3]。
2 加強市政道路路基的施工管理：
2.1 施工現場質量管理：
加強對市政道路工程路基現場施工質量的控制是對項目整體的保證，是社會發展的需要。我們應該認清社會發展的形式，根據路基施工特點和要求，針對已具備的施工技術進行研究，做好每一項施工質量控制的要點工作、保證路基施工質量能夠滿足各項要求[4]。因此要想提高工程的質量，就必須讓施工人員有施工質量的管理意識，只有明確認知到其重要性，才能嚴格按照規范要求予以實施。此外，還要在工作的時候提高管理人員的工作意識和責任意識，調動其積極性，必須充分發揮主觀能動性，讓每一個人都做到各盡其責。
2.2 綜合管線協調管理
市政道路的實施離不開綜合管線，在道路新建過程中，路基附近的管線將對項目的實施產生決定性的影響。因此在路基施工實施之前，協調電力、上水、燃氣、通信、國防等專業部門，根據各部門相關意見完善施工方案。一套科學、合理的施工方案，不僅可以有效避免路基實施過程中出現的施工問題和民生問題，而且還能夠確保施工進度，為各方帶來可觀的經濟效益與社會效益。
2.3 施工現場的安全管理：
市政道路施工過程中最重要的就是安全。在安全管理上我們要時刻提高警惕，牢牢把住底線不放松。全過程的安全弦要時刻拉緊，主要從人員和施工環節中進行管理，在人員上必須嚴格落實三級教育，定期組織安全培訓，確保在施工的時候不出現傷亡現象，在施工環節中的安全問題上就要制定嚴格的操作規章制度，按照要求進行施工，避免因工作失誤出現施工問題。最后一點就是落實消防演練，只有經歷與參與才能臨危不亂，避免更大的損失。
2.4 過程中的制度化信息化管理：
在施工的時候可以通過一些創新管理方式和規范管理制度等方面做好工作的協調配合，建立項目經理負責制，建立全面細致、操作性強的安全生產責任制。在此前提下，施工的管理者還要充分的了解施工的所有工作環節，提前統籌整個施工團隊，保證每一道施工工序都能不打折扣的落實完成。道路路基的施工工序也一定要嚴格按照施工的設計圖紙進行施工，服從施工企業的安排。[5]創新制度的形式，完善例會制度的同時建立專門的協調會機制，使得效率提升，質量提升。只有讓這些措施都充分的發揮自己的作用，才能更好的保證施工人員能夠認真負責的工作。當然在與時俱進的時代背景下，現代化信息技術管理制度的引進對整個路基施工都有著清晰化模塊化的解剖，借助BIM等信息化手段可以直接提升路基工程的質量和技術控制，對全生命周期的項目管理都有重要的意義。
3 結語
“暢通工程”一直在持續，在黨中央的領導下，我們正在加快道路交通建設步伐，強質量，強管理，強意識，才能全面提高國家的交通水平。而路基項目作為市政道路的關鍵環節，對后期的交通具有十分重要的影響。因此合理管理項目，同步完善方案，提升路基的質量和強度，才能讓團隊協同作戰，做更好的發展之路、夢想之路。
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