功能分析報告范文第1篇
摘要：站在金融功能觀的金融發展框架下，互聯網金融是金融發展中金融功能提升推動下的一種產物，是利用現代信息科技進行金融功能完善與創新的一種嘗試。中國現存的五大互聯網金融模式，在實現金融基礎功能和核心功能方面具有明顯優勢，同時也能部分完成金融的擴展和衍生功能，但不具備經濟調節功能?；ヂ摼W金融還沒有明顯地衍生一些新的金融功能，因此目前還沒有明顯地推動中國的金融發展，大數據金融作為聯接金融各層次功能的一種模式，最有可能促成互聯網金融功能演進，從而推動中國未來的金融發展。
關鍵詞：金融發展；金融功能觀；互聯網金融
互聯網金融作為新生事物，其對中國金融發展的貢獻有哪些、程度如何受到學者們的關注。本文嘗試站在金融發展的金融功能觀角度，分析一下互聯網金融對中國金融發展的貢獻，期望能對互聯網金融的作用給出客觀評價。
一、 金融發展的金融功能觀視角
關于金融發展的文獻可以追溯到戈德史密斯，其對金融發展的解釋，是指金融結構的變化，包括金融工具的結構和金融機構的結構兩個方面。由于結構觀無法解釋為什么具有相同金融相關率的國家金融發展程度不同，也無法解釋國家對金融危機抵抗能力的差異而受到質疑，而后以Merton為首的金融功能觀受到重視。
所謂功能就是功效、效用、效應或作用。Merton（1995）指出：現實中的金融機構并不是金融體系的一個重要組成部分，機構的功能才是重要組成部分，同一經濟功能在不同的市場中可以由不同的機構或組織來行使。在Merton看來金融功能遠比金融機構穩定，金融功能也優于金融組織。根據金融功能觀，首先要確定金融體系應具備哪些功能，然后才可以設置和建立能最好行使這些功能的機構與組織。按Merton研究，金融系統主要有六大功能，即：（1）為貨物或服務的交易提供支付系統；（2）為從事大規模、技術上不可分的企業提供融資機制；（3）為跨時間、跨地域和跨產業的經濟資源轉移提供途徑；（4）為管理不確定性和控制風險提供手段；（5）提供有助于協調不同經濟領域分散決策的價格信息；（6）當金融交易的一方擁有信息而另一方沒有信息時，金融系統提供了處理不對稱信息和激勵問題的方法。
按照金融發展的功能觀點，金融發展就是金融功能的演進，或者說金融發展是金融功能的擴展與提升。
二、 金融發展框架下的互聯網金融的界定及主要模式
關于互聯網金融，學者們從不同角度進行了概念界定。謝平、鄒傳偉（2012）認為，互聯網金融是既不同于商業銀行間接融資，也不同于資本市場直接融資的第三種金融融資模式。宮曉林（2013）認為，互聯網金融是依托現代信息科技進行的金融活動，具有融資、支付和交易中介等功能。本文認為，站在金融發展的角度定義互聯網金融較為合適，畢竟一種金融領域新生事物是否能夠被政府認可和支持，最終都取決于其對金融發展的貢獻。為此，站在金融功能觀的金融發展框架下，本文認為：互聯網金融是金融發展中金融功能提升推動下的一種產物，是利用現代信息科技進行金融功能完善與創新的一種嘗試。
中國互聯網金融起源于1996年第一家第三方支付組織“首信易支付”的建立，現在在中國主要有五大模式，即：（1）第三方支付，這是一些和各大銀行簽約、具備一定實力和信譽保障的第三方獨立機構，在銀行監管下提供交易支持平臺。市場上有兩類運營模式：一是僅為用戶提供支付產品和系統解決方案，不具有擔保功能的獨立第三方支付模式，如快錢、匯付天下、拉卡拉等。二是依托自有電子商務網站提供擔保功能的第三方支付模式，以支付寶、財付通為代表。（2）P2P小額信貸，這是個人通過第三方平臺在收取一定利息的前提下向其他個人提供小額借貸的金融模式。其客戶對象主要是低收入群體生產性活動或小本經營的微型信貸，以及普通人群的緊急資金需求。目前以宜信、紅嶺創投、人人貸、拍拍貸、E速貸等為代表。（3）互聯網金融門戶，是指利用互聯網進行金融產品銷售以及為金融產品銷售提供第三方服務的平臺。以淘寶理財、融360、91金融超市、格上理財等為代表。這類門戶普遍采用“搜索+比價”的模式，即采用金融產品垂直搜索方式，將各家金融機構的產品放在平臺上，用戶通過對各種金融產品價格、特點的對比，自行挑選合適的金融產品。（4）大數據金融，是指集合海量非結構化數據，以云計算為信息處理基礎，通過對數據進行實時分析和挖掘來掌握客戶的消費習慣、并準確預測客戶行為，從而為互聯網金融機構或平臺在營銷和風險控制方面提供有效指導，包括擁有海量數據的電商企業開展的金融服務，也包括一些搜索巨頭、社交網站基于龐大數據可能提供的金融服務。在中國，大數據金融進入實踐運營的主要是兩類：一是以阿里小貸為代表的平臺模式，其只統計、使用自己的數據，并對數據進行真偽識別，以“封閉流程+大數據”的方式開展金融服務，發放無抵押的信用貸款及應收賬款抵押貸款；二是京東、蘇寧為代表的供應鏈金融模式，其以電商作為核心企業，以未來收益的現金流作為擔保，獲得銀行授信，為供貨商提供貸款。（5）眾籌融資網站，是指用團購+預購的形式向網友募集項目資金的模式，如點名時間、淘夢網、眾籌網等。眾籌利用互聯網讓小企業、藝術家或個人對公眾展示他們的創意，爭取大家的關注和支持，能否獲得資金除了取決于項目的商業價值外，更主要的是網友的喜歡程度，網友的回報不是資金上的收益，而是實物（如產品）或媒體內容（如視頻）。
三、 基于金融功能觀的中國互聯網金融功能評價
1. 中國互聯網金融具備的金融功能分析。根據白欽先（2006）的分析，金融功能可以劃分為基礎功能、核心功能、擴展功能、衍生功能四個層次。本文分析了中國互聯網金融這四個層次功能的完成情況，總結為表1。
具體功能完成分析如下：
（1）可以更加便捷地履行金融的基礎功能。金融的基礎功能是指能提供清算、結算的金融服務及資金融通功能。
互聯網金融能夠通過第三方支付組織完成金融的基礎清算功能。目前，第三方支付通過靈活多樣的方式為社會提供支付服務，滿足社會公眾的支付需求，逐步成為清算結算的重要媒介。從表2可見，2008年金融危機后中國互聯網金融的第三方支付并未受到影響，截止2013年末，中國互聯網普及率已達45.8%，第三方支付的普及率也達42.1%，按此比例推算，中國每4人中就有1人在應用著第三方支付。隨著熟悉互聯網的青年一代的成長，第三方支付對傳統支付的替代將會更加明顯。
金融的中介功能即資金融通，即資金赤字者和盈余者之間進行調劑，P2P貸款和互聯網金融門戶可以實現這一功能。P2P貸款通過互聯網直接借貸，繞過銀行也一樣實現了資金赤字者和盈余者之間的調劑?；ヂ摼W金融門戶采用“搜掃+比價”的方式，聯合銀行、保險、基金等產品，將眾多產品放在同一平臺供客戶選擇，客戶通過這一平臺可以快速貸款，也可以購買理財產品，這種多產品同平臺的比價模式最大的價值就是其渠道價值，它更利于滿足客戶的投融資需求，從而實現資金融通的中介功能。
（2）可以更加低成本、高效率地完成金融的核心功能。金融的核心功能是指如何用最小的成本進行更合理的資源配置?；ヂ摼W金融中的P2P貸款、大數據金融、眾籌、金融門戶都可以實現資源配置功能，他們進行資源配置的特點是：資金供需信息直接在網上發布并匹配，供需雙方直接聯系和交易，不需要經過銀行、券商或交易所等中介。相比傳統金融，互聯網金融資源配置有兩大優勢：
首先，互聯網金融進行資源配置成本更低?；ヂ摼W金融模式下，資金供求雙方通過網絡平臺自行完成信息甄別、匹配、定價和交易，消費者在開放透明的平臺上快速找到適合自己的金融產品，削弱了信息不對稱程度，更省時省力。金融機構可以避免開設營業網點的資金投入和運營成本，如阿里小貸單筆信貸操作成本約為2.3元，而一般銀行的成本在2000元左右。
其次，互聯網金融進行資源配置效率更高?；ヂ摼W金融業務主要由計算機處理，操作流程完全標準化，客戶不用排隊等候，業務處理速度更快，如阿里小貸依托電商積累的信用數據庫，經過數據挖掘和分析，引入風險分析和資信調查模型，商戶從申請貸款到發放只需幾秒鐘，日均可完成貸款1萬筆。
（3）可以部分完成金融的擴展功能，即進行風險管理與風險分散。金融系統能夠提供必備的風險規避途徑及手段是金融發展的一個重要表現，這被學者們視為是金融重要的擴展功能。
互聯網金融模式中的大數據金融是極好地風險分散與管理模式。風險的出現很大程度上歸因于信息不對稱的存在，而大數據金融在化解信息不對稱方面的能量遠大于傳統金融機構。大數據能夠通過海量數據的核查和評定，及時發現并解決可能出現的風險點，對于風險發生的規律性有精準的把握。雖然銀行有很多支付流水數據，但是各部門不交叉，數據無法整合，銀行從客戶獲得的數據零散且有限，而大數據金融的海量數據及云計算能力保證了數據的全面、及時，因此相比傳統金融機構，大數據金融的風險管理能力更強。
（4）具備信息提供、激勵、引導消費、帶來社會效益等衍生功能。金融體系為進一步提高資源配置效率而派生出的功能就是金融的衍生功能，如信息傳遞、公司治理、引導消費、區域協調、財富再分配等。
互聯網金融具備的衍生功能包括：①具備更強的信息提供功能，中國現存大數據金融的兩種模式提供的信息就已非常豐富，此外互聯網金融還有社交網絡、搜索引擎帶來的大量信息，在云計算的保障下，資金供需雙方信息通過社交網絡揭示和傳播，這些信息被搜索引擎組織和標準化，最終形成連續、動態的豐富信息集合；②具備激勵功能，互聯網金融中發生的借貸一般都有明晰的產權制度，當前由于我國的存款利率較低，加之通貨膨脹的影響，私人部門從正規銀行存款中獲得的收益非常有限，而互聯網金融中的P2P借貸利率主要由自身的供求關系決定，使得P2P貸款收益往往高于同期在銀行的存款收益，激勵了民間資金的增值收益，這種更加市場化的P2P借貸利率也激勵了中國加快利率市場化金融改革；③具有一定的引導消費功能，相比實體企業線下生產再供貨的傳統供給新產品的模式，互聯網金融能夠更快速地將眾多新奇有創意的想法提供給消費者供消費者選擇，從而引導消費，眾籌融資就是個典型的例子；四是互聯網金融利用其透明性，多服務于廣大中低收入者及創業人群，從而帶來一定的社會效益。
2. 中國互聯網金融的金融功能缺陷分析?；ヂ摼W金融存在經濟調節功能不足的金融功能缺陷。金融的經濟調節功能主要是指貨幣政策、財政政策、匯率政策、產業傾斜政策等通過金融體系的傳導實現調節經濟的目的。除此外，也包括政府專門設立金融機構（主要是政策性金融機構）引導經濟發展。經濟調節這一金融體系該有的功能目前對互聯網金融還是空白。
互聯網金融經濟調節功能的缺失主要歸因于互聯網金融的自發性。當前互聯網金融存在的各種模式，尤其是完成資源配置的各種模式幾乎都是自發形成的，如P2P、大數據金融、眾籌融資等模式，各種宏觀調控政策幾乎無從插手，且現存模式發生的資金金額普遍較小，即使自發中起到了一定的經濟調節作用，也由于互聯網金融的無序受到很大干擾。
四、 幾點結論
1. 站在金融功能觀的金融發展框架下，互聯網金融是金融發展中金融功能提升推動下的一種產物，是利用現代信息科技進行金融功能完善與創新的一種嘗試。在中國主要存在第三方支付、P2P小額信貸、互聯網金融門戶、大數據金融、眾籌融資五大模式，其中第三方支付發展的最早，也是當前中國互聯網金融的代表。
2.互聯網金融在實現金融基礎功能和核心功能方面具有明顯優勢，同時也能部分完成金融的擴展和衍生功能。完成基礎功能的優勢體現在：清算結算時更加便捷，部分第三方的擔保功能更樂于被人們接受；資金融通時能實現供需直接融合，中間環節更少，多產品同平臺的門戶模式更利于客戶比較。完成核心功能的優勢體現在可以更加低成本、高效率地進行資源配置。此外，互聯網金融利用大數據金融模式很好地完成了風險管理與風險分散這一擴展功能，也具備信息提供、激勵、引導消費、帶來社會效益等衍生功能。
3. 互聯網金融的自發性導致其不具有經濟調節功能，這也可以認為是互聯網金融存在的功能缺陷。因此，站在促進中國金融發展的角度必須引導互聯網金融與傳統銀行互補發展，使互聯網金融經濟調節功能的缺失由傳統銀行具有的經濟重要調節渠道來彌補。
4. 互聯網金融還沒有明顯地衍生一些新的金融功能，因此目前還沒有明顯地推動中國的金融發展。表現在互聯網金融雖然產生了一些新型支付工具，但并不能明顯地進行貨幣創造，其交易媒介仍然是銀行賬戶上的貨幣資金，這盡管提高了支付的效率和服務范圍，但還只是對傳統金融的補充和延伸。
5.大數據金融是互聯網金融中最有可能推動中國金融發展的模式。資源配置是金融功能的核心，而信息是資源配置的基礎，大數據金融推動的低成本、高效率資源配置的優勢已經顯現，降低信息不對稱從而很好風險規避的優勢也漸被人們應用，而在如何通過準確預測客戶行為從而引領生產方面的優勢還沒有被應用?？梢园l現，大數據金融是最能聯接金融各層次功能的一種模式，因此，未來推動中國金融發展的互聯網金融功能創新最有可能始于大數據金融的進一步創新。
參考文獻：
1. 宮曉林.互聯網金融模式及對傳統銀行業的影響.南方金融，2013，（5）：86-88.
2.謝平，鄒傳偉.互聯網金融模式研究.金融研究，2012，（12）：11-22.
3.白欽先，譚慶華.論金融功能演進與金融發展.金融研究，2006，（7）：41-52.
4.白欽先，白煒.金融功能研究的回顧與總結.財經理論與實踐，2009，（5）：2-4.
作者簡介：姚遂，中央財經大學金融學院教授、博士生導師； 李洪梅，中央財經大學金融學院博士生，北方工業大學經管學院講師；王文博，中央財經大學金融學博士，中國水利水電科學研究院水資源研究所副研究員。
收稿日期：2014-03-17。
功能分析報告范文第2篇
申 請 報 告
溫州市教育局：
為加快我市中小學標準化功能室建設工作，促進教育裝備均衡發展，更好地為教育教學服務。根據《溫州市教育局辦公室關于印發〈溫州市中小學音體美教育裝備標準〉的通知》(溫教辦裝〔2013〕63號)，對照《溫州市中小學標準化美術室評估細則(試行)》標準的要求，我校積極準備，認真開展了自查工作，我們的自評結論已達到溫州市標準化美術室的標準。
現特申請市局標準化學校評估驗收小組的領導、專家蒞臨我校評估。
瑞安市xx中心小學
二〇一三年十一月十八日
瑞安市xx中心小學
申報溫州市標準化美術室建設的自查自評報告
為加快我市中小學標準化功能室建設工作，促進教育裝備均衡發展，更好地為教育教學服務。根據《溫州市教育局辦公室關于印發〈溫州市中小學音體美教育裝備標準〉的通知》(溫教辦裝〔2013〕63號)，對照《溫州市中小學標準化美術室評估細則(試行)》標準的要求，認真開展了自查工作，現將自查自評結果報告如下，報告共分四部分：
一、學校概況;
二、主要做法和措施;
三、成效和體會。
四、自評情況簡述。
五、存在問題和今后努力方向。
一、學校概況
瑞安市xx鎮中心小學前身是xxx中心小學。校園坐落于xx街道xx路，占地17畝，建筑面積3374平方米。校園環境優雅清新，綠化面積達2735平方米。
學?，F有18個班級，學生共742人?，F有專任教師36人，教師學歷達標率100%，其中專職體育教師一名。我校近幾年迅速走向教學現代化，教育設施逐步完善。學生功能用房配有電腦室1個，多媒體教室18個，配有標準美術室、音樂室、體育室、實驗室、圖書室各一個，為學校實施素質教育提供優越的條件。
學校已形成了自己的辦學特色，以學生全面發展和提高素質為根本目標，管理機構年齡結構合理，管理目標明確，領導班子團結協作，勇于開拓，熟悉業務，有較強的科研能力。
教師業務水平逐步提高，通過培訓、學習、研討，研究能力強，多數教師的論文在市級獲獎。有1名學區級學科帶頭人，1位瑞安市教壇新秀，3位瑞安市學科中心組成員。學校堅持以現代教育技術為載體，以教育科研為先導，以全面推進素質教育為目標，以提高教學質量為中心，加強學校管理和師資隊伍建設，形成了“刻苦、善思、博學、求真”的優良校風和“嚴謹、務實、平等、和諧”的育人環境。近幾年來，學校先后獲得“瑞安市示范小學”“浙江?、箢悩藴驶瘜W校”“瑞安市平安校園”“四星級無毒校園”“瑞安市教學管理先進單位”“學校辦學水平AA級學校”等榮譽稱號，贏得了良好的社會聲譽。
學校重視體育的教育工作，每年都有專門的體育資金安排，能有效的保障體育活動的開展和體育器材的購買。學校積極響應國家號召，每天開展“每天活動一小時，快樂生活一輩子”的大課間活動，并在上學期的瑞安市比賽中榮獲二等獎。我校還積極參加學區以及瑞安市級的體育競賽，并取得非常良好的成績，每年都能有一支隊伍在代表學區參加瑞安市運動會。
二、主要做法和措施
針對此次創建活動，學校積極成立了由xx校長、xx書記為組長的創建工作小組。各小組成員分工明確，工作深入細致，發現問題及時整改，有條不紊地領導和指導創建工作。全校做到認識到位，領導到位，政策到位，資金到位，工作到位，責任到人。主要做法如下：
1、全體動員，提高認識。學校及時召開了全校“溫州市中小學標準化美術室的建設動員大會”，提出明確要求，統一思想，布置工作任務，號召全體教師團結一致，真抓實干，創建品牌。
2、積極爭取上級支持。多年來，教育局、學區等單位高度重視我校的建設與發展，多次來校調研考察、指導工作，為我校的創建工作營造了良好的外部環境，極大地鼓舞了我校美術室創建工作的信心。
3、對照標準，對照方案，逐一整改。我們細致對照《溫州市中小學標準化美術室評估細則(試行)》要求，逐條衡量，逐項評定對存在問題和不足，認真分析整改，制定規劃，專人負責，限時整改。
4、堅持“硬件設備，軟件設施”，兩手抓，兩手都要硬的要求，積極創造條件，加強深化美術室管理，努力推進“創建進程”，優化改進各項工作，提升學校的品位。
三、自評情況
對照《溫州市中小學標準化美術室評估細則(試行)》，對20項C級指標進行認真的自查自評，我校已經全部達標。具體評估情況匯報如下：
第一部分條件建設水平
第一條：組織機構及經費
學校的工作計劃中有專門的美術室創建計劃，明確美術室歸教導處負責。我校美術室配鐘文淑老師管理，并制定和落實好管理員職責。學校有美術室及美術活動的專項資金安排，每年對美術器材進行補充和完善。 第二條：用房
我校各年級段有4個平行班，總人數1285人，由于條件限制，只有美術室一間。學校的美術室配置了三個柜子來放置器材，器材室配置了兩個個柜子來放置器材，空間還是夠用的。學校美術辦公室設在綜合組辦公室，并配備相應的辦工桌和電腦等辦公用品，面積達25m2。
第三條：設備設備
我校美術室的凳子以年級段班級人數最多的班級為標準，進行購置，并配有多媒體電腦、大屏幕顯示設備、視頻展示臺等。美術室配有美術教學工作臺、靜物臺、寫生燈、音視頻設備和信息端口等。美術器材室里面配有相應的器材柜。在購置器材的時候，我校都是按照《中小學義務教育階段學校美術教學器材配備目錄》配備，并及時配備能滿足新教材所需的美術器材。
第二部分：管理水平
第一條：管理
美術室的由組長xx和副組長xx負責領導工作，由鐘文淑負責具體的工作。美術教室管理制度、器材設備保管使用制度、美術教室學生活動守則、美術教室安全防護制度已經制作成版，并且已經并排上墻，老師和學生嚴格遵守制度。
第二條：賬務管理
由余霞老師負責明細的賬目和資產賬卡管理、清查登記、統計及日常檢查工作落實，能定期對實物資產進行清查，xx老師做好器材借還記錄。xx老師還負責器材驗收入庫、維護保養等日常管理工作，制度健全。至于儀器的購置由xx老師負責。 第三條：器材、設備及環境管理
美術室的器材都是定柜定位，科學存放，備用、陳舊美術教學器材是按規定管理，并且使用同一存放清單。器材也能做到防塵、防潮、防腐、防銹腐等工作。
第三部分：應用水平
第一條：教學常規
學校每年都根據學校自身的發展情況，制定出相應的科學的美術教育計劃。并按國家課程設置規定開齊開足美術課，每個年級每周2節美術課。校領導每學期都有參加學校的美術教研活動和隨堂聽課活動。美術教師每學期都制定科學、適用、有效的美術教學計劃和教案，并能按照進度有效的完成教學工作。 第二條：教學活動
每個學期都會有一次大型的教學研討活動，有活動方案和活動的過程記錄及照片，并且記錄教學研討活動的成果。 學校會定期開展社團活動(第二課堂興趣小組)，并有在期初制定社團活動方案和計劃，有活動過程記錄和成果展示。 第三條：教育成效
我校美術教育在最近三年取得了長足的進步，每年學校會開展一個大型的藝術節活動，并且會記錄活動過程材料，并且有學生證書等成果展示。去年我校黃小丫參加瑞安市藝術節，獲得了很好的成績。
四、存在問題和今后努力方向
(一)當前存在的問題
1、學校師資隊伍不夠充足，目前就一位專職美術老師。
2、單獨的舞蹈室有待建成。
(二)今后努力方向。
1.學校地處農村，要想方設法加強教師隊伍的建設，增去引進更多優秀的專業美術老師。
功能分析報告范文第3篇
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溫州市教育局：
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現特申請市局標準化學校評估驗收小組的領導、專家蒞臨我校評估。
瑞安市xx中心小學
二〇一三年十一月十八日
瑞安市xx中心小學
申報溫州市標準化美術室建設的自查自評報告
為加快我市中小學標準化功能室建設工作，促進教育裝備均衡發展，更好地為教育教學服務。根據《溫州市教育局辦公室關于印發〈溫州市中小學音體美教育裝備標準〉的通知》(溫教辦裝〔2013〕63號)，對照《溫州市中小學標準化美術室評估細則(試行)》標準的要求，認真開展了自查工作，現將自查自評結果報告如下，報告共分四部分：
一、學校概況;
二、主要做法和措施;
三、成效和體會。
四、自評情況簡述。
五、存在問題和今后努力方向。
一、學校概況
瑞安市xx鎮中心小學前身是xxx中心小學。校園坐落于xx街道xx路，占地17畝，建筑面積3374平方米。校園環境優雅清新，綠化面積達2735平方米。
學?，F有18個班級，學生共742人?，F有專任教師36人，教師學歷達標率100%，其中專職體育教師一名。我校近幾年迅速走向教學現代化，教育設施逐步完善。學生功能用房配有電腦室1個，多媒體教室18個，配有標準美術室、音樂室、體育室、實驗室、圖書室各一個，為學校實施素質教育提供優越的條件。
學校已形成了自己的辦學特色，以學生全面發展和提高素質為根本目標，管理機構年齡結構合理，管理目標明確，領導班子團結協作，勇于開拓，熟悉業務，有較強的科研能力。
教師業務水平逐步提高，通過培訓、學習、研討，研究能力強，多數教師的論文在市級獲獎。有1名學區級學科帶頭人，1位瑞安市教壇新秀，3位瑞安市學科中心組成員。學校堅持以現代教育技術為載體，以教育科研為先導，以全面推進素質教育為目標，以提高教學質量為中心，加強學校管理和師資隊伍建設，形成了“刻苦、善思、博學、求真”的優良校風和“嚴謹、務實、平等、和諧”的育人環境。近幾年來，學校先后獲得“瑞安市示范小學”“浙江?、箢悩藴驶瘜W校”“瑞安市平安校園”“四星級無毒校園”“瑞安市教學管理先進單位”“學校辦學水平AA級學校”等榮譽稱號，贏得了良好的社會聲譽。
學校重視體育的教育工作，每年都有專門的體育資金安排，能有效的保障體育活動的開展和體育器材的購買。學校積極響應國家號召，每天開展“每天活動一小時，快樂生活一輩子”的大課間活動，并在上學期的瑞安市比賽中榮獲二等獎。我校還積極參加學區以及瑞安市級的體育競賽，并取得非常良好的成績，每年都能有一支隊伍在代表學區參加瑞安市運動會。
二、主要做法和措施
針對此次創建活動，學校積極成立了由xx校長、xx書記為組長的創建工作小組。各小組成員分工明確，工作深入細致，發現問題及時整改，有條不紊地領導和指導創建工作。全校做到認識到位，領導到位，政策到位，資金到位，工作到位，責任到人。主要做法如下：
1、全體動員，提高認識。學校及時召開了全校“溫州市中小學標準化美術室的建設動員大會”，提出明確要求，統一思想，布置工作任務，號召全體教師團結一致，真抓實干，創建品牌。
2、積極爭取上級支持。多年來，教育局、學區等單位高度重視我校的建設與發展，多次來校調研考察、指導工作，為我校的創建工作營造了良好的外部環境，極大地鼓舞了我校美術室創建工作的信心。
3、對照標準，對照方案，逐一整改。我們細致對照《溫州市中小學標準化美術室評估細則(試行)》要求，逐條衡量，逐項評定對存在問題和不足，認真分析整改，制定規劃，專人負責，限時整改。
4、堅持“硬件設備，軟件設施”，兩手抓，兩手都要硬的要求，積極創造條件，加強深化美術室管理，努力推進“創建進程”，優化改進各項工作，提升學校的品位。
三、自評情況
對照《溫州市中小學標準化美術室評估細則(試行)》，對20項C級指標進行認真的自查自評，我校已經全部達標。具體評估情況匯報如下：
第一部分條件建設水平
第一條：組織機構及經費
學校的工作計劃中有專門的美術室創建計劃，明確美術室歸教導處負責。我校美術室配鐘文淑老師管理，并制定和落實好管理員職責。學校有美術室及美術活動的專項資金安排，每年對美術器材進行補充和完善。 第二條：用房
我校各年級段有4個平行班，總人數1285人，由于條件限制，只有美術室一間。學校的美術室配置了三個柜子來放置器材，器材室配置了兩個個柜子來放置器材，空間還是夠用的。學校美術辦公室設在綜合組辦公室，并配備相應的辦工桌和電腦等辦公用品，面積達25m2。
第三條：設備設備
我校美術室的凳子以年級段班級人數最多的班級為標準，進行購置，并配有多媒體電腦、大屏幕顯示設備、視頻展示臺等。美術室配有美術教學工作臺、靜物臺、寫生燈、音視頻設備和信息端口等。美術器材室里面配有相應的器材柜。在購置器材的時候，我校都是按照《中小學義務教育階段學校美術教學器材配備目錄》配備，并及時配備能滿足新教材所需的美術器材。
第二部分：管理水平
第一條：管理
美術室的由組長xx和副組長xx負責領導工作，由鐘文淑負責具體的工作。美術教室管理制度、器材設備保管使用制度、美術教室學生活動守則、美術教室安全防護制度已經制作成版，并且已經并排上墻，老師和學生嚴格遵守制度。
第二條：賬務管理
由余霞老師負責明細的賬目和資產賬卡管理、清查登記、統計及日常檢查工作落實，能定期對實物資產進行清查，xx老師做好器材借還記錄。xx老師還負責器材驗收入庫、維護保養等日常管理工作，制度健全。至于儀器的購置由xx老師負責。 第三條：器材、設備及環境管理
美術室的器材都是定柜定位，科學存放，備用、陳舊美術教學器材是按規定管理，并且使用同一存放清單。器材也能做到防塵、防潮、防腐、防銹腐等工作。
第三部分：應用水平
第一條：教學常規
學校每年都根據學校自身的發展情況，制定出相應的科學的美術教育計劃。并按國家課程設置規定開齊開足美術課，每個年級每周2節美術課。校領導每學期都有參加學校的美術教研活動和隨堂聽課活動。美術教師每學期都制定科學、適用、有效的美術教學計劃和教案，并能按照進度有效的完成教學工作。 第二條：教學活動
每個學期都會有一次大型的教學研討活動，有活動方案和活動的過程記錄及照片，并且記錄教學研討活動的成果。 學校會定期開展社團活動(第二課堂興趣小組)，并有在期初制定社團活動方案和計劃，有活動過程記錄和成果展示。 第三條：教育成效
我校美術教育在最近三年取得了長足的進步，每年學校會開展一個大型的藝術節活動，并且會記錄活動過程材料，并且有學生證書等成果展示。去年我校黃小丫參加瑞安市藝術節，獲得了很好的成績。
四、存在問題和今后努力方向
(一)當前存在的問題
1、學校師資隊伍不夠充足，目前就一位專職美術老師。
2、單獨的舞蹈室有待建成。
(二)今后努力方向。
1.學校地處農村，要想方設法加強教師隊伍的建設，增去引進更多優秀的專業美術老師。
功能分析報告范文第4篇
摘要：隨著科學技術的興起，電子商務行業成為迅速發展甚至炙手可熱的行業，各種新興的商務模式也隨之產生，其中，O2O電子商務模式的產生和發展最為引人關注，雖然O2O電子商務模式正發展得如火如荼，但就城鎮小型超市來講，因為其自身資源的限制，網絡信息化的進程卻沒有快速發展起來，甚至許多都存在需求信息滯后、物流配送較差等問題，即便是現存的已有的信息，也呈現出“孤島”的趨勢，即信息碎片化，服務模式落后，導致勞動力成本居高不下，不能實際解決目前存在的問題，也難以滿足市場需求和自身發展的需要?；诖?，本文基于O2O模式對中小城鎮超市電子商務模式及物流信息系統的設計進行研究分析。
關鍵詞：O2O模式;中小城鎮;超市;電子商務模式;物流
一、現階段中小城鎮超市電子商務的運營現狀
電子商務擴張到中小城鎮超市，給中小城鎮超市帶來發展的契機的同時，同樣也存在一定的制約因素，主要包括：
（1）發展電子商務的基礎設施欠缺。我國各省區中小城鎮超市信息化建設、特別是網絡建設的基礎比較薄弱，經濟發展水平與加快信息化建設之間存在著一定差距。
（2）人才短缺是制約電子商務發展的另一大因素。中小城鎮超市實施電子商務的主體應是企業。無論是創辦企業，還是傳統企業在網上開辦電子商務，都需要大量的人才。從目前情況看，人才短缺，遠遠不能滿足需求，供求矛盾突出。
（3）觀念落后。中小城鎮超市受到地理環境等因素的影響，社會環境相對比較封閉，開放程度相對較低，使得電子商務沒有受到政府、企業等應有的重視。
（4）電子商務依賴的物流水平差。我國的物流發展還處于初級階段，對于很多中小城鎮超市，物流水平限制了電子商務的發展。
二、基于O2O模式的中小城鎮超市電子商務及物流信息系統設計分析
（一）基于O2O模式的中小城鎮超市電子商務及物流信息系統的總體架構
基于O2O模式的城鎮超市物流信息系統總體架構主要是利用信息同步傳遞的方式實現電子商務企業、城鎮超市和物流服務商三者之間在城鎮區域范圍內線上線下數據信息和物流資源的整合。借助開放式的電子商務信息平臺，能夠實現對城鎮超市物流全程信息服務的有效融合和對接，從而滿足各環節線上交易和線下物流服務的需求。
基于O2O模式的城鎮超市物流信息服務系統主要包括應用層、服務層和數據層三個層次，具體如圖1所示，其中，數據層主要包括城鎮超市數據庫、電子商務數據庫和物流服務商數據庫，具體包括城鎮超市的線上訂單交易數據、超市和物流服務商貨物交易入庫數據、貨物運輸途中的車輛跟蹤統計數據等。共享數據庫主要為城鎮超市、電子商務企業和物流服務商提供信息共享服務。服務層主要包括系統功能、訂單處理、貨物交接、在途信息查詢、線上線下協同庫存幾個模塊，系統功能包括會員管理、接口管理和信息管理等功能，為電子商務平臺的運行提供保障。訂單處理模塊中電子商務企業根據不同城市和城鎮的用戶訂單，對城鎮超市物流資源進行整合并合理的分配運力，同時對用戶訂單和城鎮超市訂單進行統一管理。應用層主要面向用戶，是實現用戶接入和實時查詢在途貨物信息的界面，通過門戶網站或者移動終端等手段，用戶能夠對城鎮超市的商品信息進行查詢并實現在線交易，同時對在途運輸貨物，用戶能夠進行實時查詢，掌握貨物物流動態。
（二）基于O2O模式的中小城鎮超市電子商務及物流信息系統功能分析
2.1訂單處理作業功能分析
電商根據用戶選擇的配送區域位置結合商家所在地的小城鎮超市與物流服務商可配送范圍將訂單分為城市訂單與城鎮訂單。電商企業對線下物流資源的分配主要是根據生成的訂單與信息共享后的小城鎮超市及物流服務商的配送區域、配送能力的分配標準自動匹配，將線下小城鎮超市物流資源按區域進行整合并對超市及物流服務商獨自、協同運作相關性、效率進行分析，最終由電商向小城鎮超市及城市物流服務商同步發出訂單請求，確認接收訂單后，超市與物流商分別生成城鎮運單及城市運單。通過共享機制使得配送各方即小城鎮超市、物流服務商能夠及時的將商品信息、城鎮間交接信息、物流在途信息等傳遞給電商。電商再將信息提供給用戶進行查詢。電商從客戶下訂單開始，對商品運輸到用戶手中為止的全流程進行監控，并有效獲取線下資源。一旦發現運作不正常，立即發出報警信息，匯報給相關責任方，通過進行問題調查提供相關解決措施。
2.2城鎮間貨物交接功能
在城鎮與城鎮之間運輸貨物，第一件要做的事情就是對要運輸的貨物的基本信息進行核對和確認，包括貨物的屬性和數量。其次，要確認運輸的時間和地點。這個過程就需要城鎮超市和物流服務商進行有效溝通，通過信息管理系統共享貨物的出貨信息、在途運輸信息等。而且這些信息要在一定程度上對外開放，例如消費者是可以查詢到貨物在途運輸的信息的。動態渠道與靜態渠道是城鎮超市與物流商在物品運送過程中的主要的兩個信息產生方面。其中，動態渠道指的是物品在運送過程會產生一系列需要時時更新的信息。靜態來源指的是來自商家跟物流商的貨品信息，電商企業對交易過程實施時時監查，將在信息獲取過程中各種信息進行整合匯集，構成數據，再傳到數據庫中在并將信息共享到數據庫中，查詢時鍵入要搜索的信息，便能查詢出來。
2.3線上線下庫存協同管理功能
線上線下庫存協同管理功能主要體現在城鎮超市能夠對來自各方的貨物根據實際需求進行及時的調配和管理。通過電子商務共享數據平臺，線上線下的庫存信息數據能夠實現實時共享，當線上商家出現缺貨或者供應緊張時，電子商務企業能夠根據對應貨物的線下實際分配情況進行及時調配，防止缺貨現象發生。如果城鎮超市在銷售過程中出現缺貨或者不足，電子商務企業也可以根據線上預存貨物情況進行及時的調貨補充。對各方庫存信息進行整合和標準化處理，并建立共享數據庫，使各個環節能夠更快速有效地查詢線上線下貨物庫存信息，為庫存調配提供信息渠道，實現各方對庫存和貨物狀態信息的電子化處理。通過線上線下協同庫存的方式提供了新的線上線下補貨調貨渠道，加快了補貨調貨的速度，使得各方對基于O2O模式的線上線下物流信息化作業管理聯系的更加緊密，實現了快速提貨和取貨，完成了在O2O模式下基于小城鎮超市發展城鎮業務中電商與小城鎮超市信息服務的有效銜接。
2.4在途運輸信息管理功能
在途運輸作業的核心是通過打通小城鎮超市、物流服務商和電子商務企業系統，為各參與方帶來真實可信的在途狀態跟蹤信息，增強各方獲取信息的便利性、加速信息流轉效率、提高信息準確率、降低信息獲取成本，實現信息共享，實現在O2O模式下電商企業基于小城鎮超市發展城鎮段配送業務。小城鎮超市通過與電商企業及物流服務商集成的系統接口傳遞接單信息，并自動生成任務進行處理。通過兩種不同渠道接收到的訂單及運單，依據小城鎮超市系統的審核結果自動下達接單或擱置運單。將小城鎮超市城鎮段在途配送信息傳輸到信息共享數據庫中，數據庫通過與電商企業、物流服務商系統的標準接口，進行數據傳輸與交換。使得電商企業、物流承運商、用戶可以隨時查詢車輛運輸狀態，實時進行對調度單、訂單及商品的狀態跟蹤，了解運輸流程和時間進度。從而實現物流服務無縫連接和區域一體化。依據物品信息查詢當前貨物狀態。三方只需要在系統中將需要查詢的物品單號，貨物地點，出發地點，終點站等基本信息鍵入，就可以隨時隨地查詢到相關貨品的物流信息?？蛻舳擞脩糁恍枰獙⑺枰樵兊奈锲酚唵翁?，運單號等有關的基本信息鍵入到電商系統中，借由系統的信息共享功能，就可以查詢單城鎮超市跟物流商的物品運送狀態和實時貨物變更信息。
結束語
O2O電子商務模式正在試圖基于小城鎮超市發展城鎮業務，但對整個電子商務過程來說，O2O模式畢竟還屬于新引進的模式，在線上交易與線下配套的物流服務、城市與城鎮協同運作仍缺乏有效的信息銜接，由于參與的商家并不多，使得用戶體驗度不高。所以，未來O2O電子商務發展城鎮業務趨于實現與城鎮物流服務的協同對接。由于O2O電子商務模式是未來的發展方向，其線上線下互動的模式會促進系統提供有效對接的物流信息服務，從而最終實現O2O電商與城鎮間信息的無縫對接與集成。雖然一部分城鎮超市已經做出了O2O模式的嘗試性探索，但O2O模式對于該行業領域來說尚屬于新引進的模式。對于整個電子商務過程來說，需要有效銜接線上交易與線下配套的物流服務以及城市與城鎮之間的協同運作。若要實現O2O模式在城鎮超市情形下的大力發展，必須提高物流服務，通過完善物流服務來增加其實際價值以及可持續發展，在未來的研究中可以再拓展研究整個超市行業的O2O模式下的物流服務體系和運作模式，當然這也要以超市行業O2O模式的不斷深入發展為前提。
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功能分析報告范文第5篇
摘要：文章首先根據制度經濟學的委托——代理理論和契約理論對公司治理環境對內部審計的影響進行了較深入的探討，接著以中石油公司為例討論了中國上市公司面對國內外資本市場由關注企業會計信息質量到關注企業內部控制機制的要求，如何利用內部審計改進企業多層次委托——代理關系，降低企業代理風險和成本，以提高資源配置的效率，其結論對我國企業如何根據公司治理環境的變遷拓展內部審計功能有較強的指導意義。
關鍵詞：公司治理；內部審計；功能拓展
一、 內部審計的基本功能分析
內部審計是企業內部組織管理中分離出來的一種監督和評價職能，它通常是接受經理的委托，對下屬單位各項經營活動進行檢查、監督和評價。經理層作為股東的代理人承擔著為股東財產保值增值的職責，并將股東財富最大化作為企業的發展目標。在管理過程中，經理人要將自身承擔的責任和目標在企業內部層層分解，逐步落實。外部審計是為了降低股東和經理由于委托——代理關系而產生的信息不對稱性，解除管理層受托經管責任而產生的，內部審計則是由于管理層與下屬部門之間的委托——代理關系而產生的，有效的內部審計可減少下屬部門的逆向選擇和道德風險，降低經理對下屬的監督約束成本。
企業規模越大，業務越復雜，存在的風險越多，企業所受的外部市場競爭的約束越強，內部審計就愈加重要。
企業規模越大，企業內部組織分工就越細，從企業組織結構來看，其企業層次增多，管理幅度加大，各部門或崗位所掌握的信息相對于原來的綜合部門或崗位越來越少。信息越來越分散到不同的部門，各部門各作業環節相互協調的時間增加，難度加大。由于各環節決策信息不充分和決策者的有限理性，導致對決策方案的選取不確定性加大，企業承受的風險增加，組織內部成本大大提高。根據科斯的交易成本理論，企業存在的必要前提是企業內部組織成本應小于市場交易成本。因此，企業在擴張過程中要借助于內部審計，對企業內部的流程和結構進行分析評估，對偏離企業組織目標，組織成本高于市場交易成本的業務單位進行剝離，使其外部化；而對其市場交易成本較高，企業潛在組織成本較低的業務單位可通過購并手段等方式使其內部化，從而優化企業作業鏈的配置，提高其增值能力，為股東創造更多的價值。
近年來，隨著金融市場的風險進一步增強，內部審計逐步成為公司治理的有效工具。今天股東保護主義、環保主義和以人為本，創造和諧社會的呼聲日高，公司承受的市場約束和社會責任空前增加，并且由于信息技術的發展和經濟全球化的深入，各國公司在全球爭奪資源和市場也日趨激烈，這導致公司承受的市場風險空前加劇，因此經理人與下屬單位之間合約關系的簽訂和履行愈加復雜，不確定性也加劇。那么如何對下屬單位實施資源分配和責任分擔與利益分享相結合的有效機制，如何隨著經濟環境的變化將企業外部的市場約束轉化為企業內部激勵與約束相結合的動態平衡機制是經理人面臨的首要問題。企業內部控制體系和業績評價機制的建立正是企業經理以合約（制度）方式對前述問題的實現手段。那么企業必須有一個獨立于生產經營活動的部門對上述問題進行監督與評價，確保組織運行的高效率和風險的可控性。這成為推動內部審計不斷發展的驅動力。也就是說，經理與下屬單位的委托——代理關系引起的信息不對稱性，和經濟環境的不確定性及人的有限理性導致經理與下屬單位的合約存在不完備性，促成內部審計的產生及發展。
由于中國經濟體制的改革是由計劃經濟逐步走向市場經濟，由于路徑依賴的影響，企業領導和職工都習慣于國家計劃的行政約束，而對來自外部市場的約束缺乏敏感性和適應性，因此即使企業改組為股份公司，并在國內或國際資本市場上市，但他們的思想觀念和行為方式仍然帶有過去大一統計劃經濟的烙印，股東會、董事會和監事會的配合與協調需要反復磨合，企業內部控制制度和其它市場化監督機制需要不斷修正，這都需要內審部門予以糾偏。
二、 公司治理環境的變遷對內部審計的影響
傳統的內部審計是以財務審計作為基本內容的，這是因為當時的公司治理主要強調會計信息披露的質量和對經理人員進行財務業績考評。
隨著經濟環境的變化，跨地區、跨行業甚至跨國家的大型集團公司興起，企業內部組織結構與信息溝通模式也日趨復雜，企業不僅要為股東創造更多的價值，還要進行環境保護、為員工提供發展空間和為社區服務等，因此，在企業內部建立規范的業務流程和全面的責任約束機制成為必要。公司治理責任的升級導致內部審計關注管理的責任履行和風險的控制，從而將其審計領域擴展到管理審計，這是內部審計緊跟公司治理發展的基本趨勢。
1992年，COSO 組織發布《內部控制——綜合框架》將企業內部控制劃分為控制環境、風險管理、控制活動、信息與溝通、監督等五個要素。這大大細分公司內部治理機制，也進一步擴大了內部審計的范圍。IIA（The Institute of Internal Auditors） 在最新的內部審計實務準則中提出了內部審計的定義：“內部審計是一種獨立、客觀的保證工作與咨詢活動，它的目的是為組織增加價值并提高組織的運作效率?！边@個定義提出了內部審計的新目標——增加價值。
2001年，美國爆發安然財務丑聞案件后，美國政府頒布《薩班斯—奧克斯利》法案，要求上市公司管理層在年度報告上就其內部控制有效性簽署意見，這導致內部審計在為企業其他部門提供增值服務的同時，還要關注企業各部門內部控制的有效性和風險點的可控性。
我國內部審計實務發展相比西方較落后。因此現階段許多企業內部審計工作內容僅僅針對財務、會計事項，但是隨著一些大中型企業現代企業制度的建立健全，管理層對內部審計提出了新的要求，要求內部審計承擔對經營活動、內部控制、管理事項等的監督、評價，為改善經營、提高效率服務。
如在美國上市的中國電信、中石油和中石化等其內部審計直接參照美國對上市公司的要求進行，并接受國際四大事務所的全面監督。這些公司內部控制的完善和內部審計水平的提高大大改進其公司治理機制，并受到美國資本市場的投資者的肯定。
三、 以中石油公司為例分析公司治理對內部審計的要求
1． 中石油的公司治理概況。中國石油天然氣股份有限公司是中國石油天然氣集團公司于1999年11月5日進行市場化改組后成立的，該公司廣泛從事與石油、天然氣有關的各項業務。2000年4月6日和7日，中油股份分別在香港和紐約上市。
該公司股票在紐約交易所上市的價錢是每股1.28港幣，略高于每股凈資產。當時上市行情非常差，中國有40多個H股，只有2家在發行價之上，其原因是國際投資者認為中國公司的治理結構較差，其長期業績缺乏穩定保障。
為了贏得國際投資者的信賴，提升公司在國際市場的品牌和影響力，中石油公司參照國內外監管部門的要求和國際大石油公司的制度慣例，建立了適應國內外投資者需要，兼顧客戶、職工、債權人、供應商和政府等相關者利益的公司治理機制。
中石油的公司治理機制受到三方面的約束，一是國家經濟安全和能源發展戰略的約束，目前中國石油供應的一大半依賴國際資源，這一方面對國際石油市場的供求及價格產生一定影響，另一方面使中國的石油安全問題變得十分突出，如何建立針對石油安全的緊急應對機制和預警機制，如何參與到有利于保證中國石油安全的國際合作框架中，如何提高中國石油企業參與國際市場競爭的能力，是擺在中國政府和企業面前的迫切問題。
中石油的公司治理機制受到的第二方面約束來自香港和美國證券市場。2001年美國爆發若干大公司財務丑聞案后，以美國為代表的各國證券市場都加強了對上市公司高管人員和內部控制機制的監管，并要求公司由財務透明向公司治理或控制透明轉變。
中石油的公司治理機制受到的第三方面的約束來自于我國市場經濟的發展對企業提出了“以人為本，創造和諧社會”的戰略要求，這要求企業通過有效的治理機制將生產經營活動中的一切風險和不確定因素控制在適當范圍內。
2． 中國石油公司的內部審計。中石油的內部審計工作是由總裁直接領導的。公司審計委員會和監事會對內審工作也給予領導和指導，他們每年兩次聽取審計部門的工作匯報?？偛繉徲嫴坑?0人，主要職責是提出并執行公司內審發展規劃，年度工作計劃，組織公司的重點審計，指導地區公司的審計，提出公司內審工作標準。中國石油除在總部設有審計部外，在49個大地區公司設有內審機構。公司現有專職內部審計人員600多人。
中石油公司業績的增長和在市場品牌及形象的提高同其內部審計與公司治理存在良性互動密切相關。中石油公司將內部審計定位于公司內部的一種獨立的咨詢、評價、控制和監督活動。它通過系統規范的方法審查、評價公司各級組織經營活動及目標實現、內部控制制度建立執行和資源利用狀況，并提供相關的分析、建議和忠告，協助和監督管理人員認真履行職責。
他們提出，內部審計要以“服務內向性”為基本原則，以“全面審計，突出重點”為方針，執行與國際接軌的內部審計標準，并將內審重心前移，充分發揮內審在事前和事中的監督和評價優勢。
他們強調，要發揮內審扎根于企業內部的優勢，適度參與經營活動，找準審計切入點和切入度。具體如下：
（1）內審切入經營活動策劃階段。如年度財務預算、生產、科技發展計劃、招標標底的編制過程，政策規章制度的制定過程，各種經濟合同的簽定等等，內審的參與，主要是收集各項經營活動的目標、標準和考核依據。這時的參與，一是向管理當局提供咨詢，以防止其政策、規定、方法程序存在不符合法律、法規的內容；二是為今后的評價、建議作好基礎準備。
（2）內審切入經營活動的實施階段。如定期檢查被審計單位的預算執行情況，經營目標的實現情況，對工程建設項目進行跟蹤，對被審計單位的內控制度進行定期的測評，參與關聯交易及其它經濟合同檢查等等。在這一階段參與，主要是跟蹤收集經營管理活動的有關信息資料，及時發現是否存在偏離經營目標的情況，是否存在或潛伏內外環境的變化引起的風險，各種內控制度是否得到遵循等等，然后確定審計項目實施審計。
（3）內審切入內控制度的評價。通過內控制度評審，更深入的了解被審計單位，更確切地選擇審計重點，以保證審計后作出的評價和建議有針對性。
3． 中石油公司治理與內部審計的互動關系。中石油公司自在海外上市以來，隨著外部市場不斷強化公司的治理機制，公司的內部審計作為內部治理的重要部分也得到同樣強化。
隨著美國市場對上市公司內控體系要求的提高，中石油借此全面展開公司內部控制體系的升級與改造，其內控體系建設從2003年8月著手準備，到2005年正式全面啟動，公司上下全員投入內控體系建設，并由各級行政一把手親自負責。
在內控體系建設中，中石油公司以COSO框架和《薩一奧法案》為基礎，以“設計有效、執行有力”為標準，以“通過外部審計、提高經營管理水平”為目標。在具體建設中，他們強調領導負責和職工參與相結合，崗位人員制訂與內控專家指導相結合，內審人員充分發揮了參謀和智囊的作用，內控體系的建設本身也成為內部審計提前介入制度審計的一部分。目前，同國內公司相比，中石油的內控體系建設及內部審計水平基本走到前列，但同國外公司比較起來，在審計人員的素質和審計的功能提升方面，中石油還存在一定的差距，這有待中石油進一步的努力。
四、 研究結論
本文首先根據制度經濟學的委托—代理理論和契約理論對公司治理環境對內部審計的影響進行了較深入的探討，接著以中石油公司為例討論了中國上市公司面對國內外資本市場由關注企業會計信息質量到關注企業內部控制機制的要求，如何利用內部審計改進企業多層次委托代理關系，降低企業代理風險和成本，以提高資源配置的效率。本文的結論對我國企業如何根據公司治理環境的變遷拓展內部審計功能有較強的指導意義。
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重點項目：本文為江蘇省教育廳2005年度高校哲學社會科學基金課題“企業治理模式與會計信息質量研究”的階段性成果，項目編號：05SJD790048。
作者簡介：李壽喜，南京審計學院國際審計學院副教授，中國社會科學院經濟所博士后。