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人生方向范文

2024-03-20

人生方向范文第1篇

不要等待機會,而要創造機會。 時間會咬人,你不走,會滿身傷痕。

趁我還年輕,可以毫無保留地為愛付出;趁我還無知,可以完完全全地奉獻自己;(經典語錄)趁我還天真,可以相信愛你是一輩子的事。請你愛我的青春,愛我的癡狂,愛我的執著,讓我們在還沒學會世故計算的青澀年代,好好地珍惜彼此吧!

百川東到海,何時復西歸?少壯不努力,老大徒傷悲。(漢樂府《長歌行》)

吃一塹,長一智。(古諺語)

尺有所短,寸有所長。(屈原)

成功不在難易,而在于是否采取行動。雖然行動不一定能帶來滿意的結果,但是不行動就絕對不會有滿意的結果。這個世界從來不缺乏機遇,而是缺少抓住機遇的手。如果你有想法就要趕緊付出行動,別擔心失敗或者困難重重,只有在不停地實踐與追求中,你才能超越自我,創造屬于自己的輝煌。 如果心胸不似海,又怎能有海一樣的事業。

命運如同手中的掌紋,無論多曲折,終掌握在自己手中。

窮則思變,差則思勤!沒有比人更高的山沒有比腳更長的路。

有志者,事竟成。———《后漢書·耿弇傳》

明日復明日,明日何其多?我生待明日,萬事成蹉跎。———《明日歌》

君子坦蕩蕩,小人長戚戚。(孔子)

大丈夫寧可玉碎,不能瓦全。(北齊書)

天行健,君子以自強不息’

讓我們將事前的憂慮,換為事前的思考和計劃吧!

世界上那些最容易的事情中,拖延時間最不費力。

成功不是將來才有的,而是從決定去做的那一刻起,持續累積而成。

有志者自有千計萬計,無志者只感千難萬難。

在真實的生命里,每樁偉業都由信心開始,并由信心跨出第一步。

與其臨淵羨魚,不如退而結網。

賺錢之道很多,但是找不到賺錢的種子,便成不了事業家。

換個方法思考,可以使問題變簡單;換個立場看人,可以更寬容處世;換種心態看人生,可以得到更多美好。有時僅需換換角度,就可以改變自己的一生。

人生方向范文第2篇

1、做任何事情要確定一個范圍。定位你的階段目標非常重要,目標不要定的過高,不易實現的目標會不斷的讓你產生挫折感和絕望。目標太易實現也不好,不利于你的快速成長,不能形成有效地挑戰力。

2、確定正確的方法節約你的時間。上帝是公平的,給予每個人的時間都是一樣的,并非每個成功的人每天都比別人多幾個小時,關鍵在于要善于合理的利用時間,隨時注意節約時間。

3、要有面對枯燥從頭到尾堅持不懈的耐力。重復創造了成功的人,而重復是枯燥的,枯燥的事情是使人孤獨的。偉業的成就是建筑在枯燥和孤獨的基礎上的,任何小事也是如此。人在做一件事情的時候有一個臨界點,在這個時期是感覺非常無聊的,很多人都在這個時候放棄了,去選擇了其他的誘惑,這樣的人不會成功。只要你咬牙堅持下來,這就是你的一個高度,建立了你以后的信心,成為你日后的一個尺度,可以不斷的超越自我。

4、要找到一個甚至更多的對手一起競爭。沒有競爭對手你永遠不知道你的加速度是多少,不知道你該怎樣的奔跑。無敵最寂寞,所以,一定要找到你的對手,矛盾總是存在的,如果你沒有找到這個對手,別的雜事和次要矛盾就會變成主要矛盾來騷擾你。歇后語 4順口溜 4俏皮話

5、要做好一個人孤軍奮戰的準備,但最好是有幫手。一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫,最是你要做好最壞的打算,因為大多數事情上,還是需要你親自去做的,并非別人幫忙你就可以無所事事了。在你自己的事情上,別人能給予你的幫助是微乎其微的,更多的是表現在精神的支持方面。這個時候就需要表現出你的優秀來。

6、如果你想比別人優秀,你就要比別人付出更多的努力。不要懷疑自己笨,在班級的名次主要是一個人記憶力的能力,而不是智商問題,中國人的平均智商93.5,美國人的平均智商83.5,現美國總統小布什的智商78,但他總說自己是80,要知道,你再差也比現美國總統還聰明,為什么你還沒有成功?也許你會羨慕那些出生在富貴之家的人,但是他們也未必成功。你沒有成功主要是因為你的方法不對,正確地方法加上努力等于天才,為什么天才這么少?因為很多人沒有找到方法。什么方法?適合自己方法,不是通用的方法,如果你在期待一個通用的方法,一個萬金油,你的思想還是處在和我在文章開頭提出的那樣,還是沒有開動起思考的機器,依舊在等人喂,為什么那么多國外勵志的書你看完了沒有什么感覺,因為你沒有思考。你沒有思考適合你的方法,這個方法是你根據你的優缺點你的性格來總結的。沒有人能替代你來思考。

7、突破自己目的是什么?是為了掌握更多的共同資源,你所掌握的共同資源越多,擁有稀有資源的機會就越大。丹麥國宴,總統的位子被排在16位,有個記者不理解,問為什么不把總統排在第一位,前面的15位做的是誰?回答說,前面的15位是科學家,他們在國內的地位是無可替代的,是我們國家的寶貴財富,而總統我們隨時都可以選出來。

人生方向范文第3篇

我常這樣問自己,沿途的風景很美,我欣賞了嗎?不,我沒有欣賞,我沒有留意,我只知道達到目的,只知道成功。成功,蒙蔽了我的雙眼,我一心成功,可是,我卻忘記了,忘記了欣賞路邊的風景。

我還記得,一次,領著小狗點點下樓遛達。它調皮,不聽我的話,我快走,它偏慢慢走,一點兒不急。我用狗繩拽著它,拼命拉它,叫它往前走,它還是慢慢走。我生氣,它不理我,就是賴著不快走。呵,還真讓人生氣,我用力抓著狗繩,用力往前拽。它和我杠上了,怎么也不肯再走一步。我蹲下來,撫摸著它,哄它。它不理我,我也沒法,硬逼它走也不是辦法。我只好慢慢和它走。

等一下!我發現,我從沒怎么留心注意過小區的環境,可是,如今遛狗時,競發現了以往沒發現過的風景。小區的風景竟是那么美,鳥語花香,以前真的是沒有體會。難道是天意?讓我和狗散步時,竟然有了新的發現。

看來,不是我遛狗,而是狗遛我。

有狗的人,時常遛遛狗吧,你會發現許多與眾不同的東西。

一直以來,我渴望成功,為了成功,可以不惜一切代價,真的。我一心只想成功,可是現在細想,我在努力,想成功的同時,忘記了欣賞沿途的風景。比如這個暑假,我在暑假的前四五天.一天花三至四個小時,不顧一切地做作業,我只知道早點完成作業,早點輕松。是的,四天內我做完了數學和英語作業??蛇@幾天,我只顧做作業,卻忘記了其他重要的事。我忘記了和朋友去外面玩,忘記了休息,忘記了去外面走走,放松放松,忘記了檢查作業的質量。我只是為了完成任務而完成作業,忘記了其他。

人生方向范文第4篇

關鍵詞:政府審計;審計體制;審計模式;改革

一、我國政府審計體制的現狀及缺陷

目前,世界各國使用的政府審計形式可以分為司法型、立法型、獨立型和行政性4種模式,我國屬于行政型政府審計體制。我國政府審計的主要內容是財政收支及財務收支審計。財政收支審計是依照國家的法律法規,對于國務院及各地方政府財政收支的合法性、真實性和效益性進行審計監管。雖然效益審計是財政審計的重要組成部分,但在我國現有的政府審計中,績效審計并沒有得到真正的落實。財務收支審計是針對國有金融機構及國家企事業單位的財務收支狀況進行審計督查。

政府型審計模式的優勢體現在,由于審計機構隸屬于政府行政部門,而政府擁有較為廣泛的權利,審計機關在各項工作執行時也就擁有了充分的支持,易于工作的開展。同樣,因為審計署被國務院領導,而地方審計單位又被上級審計機關和國務院雙重領導,審計工作的“獨立性”受到影響,帶有政府的影子。審計機關要對政府財政工作進行審計核查,而本身又受其領導,顯然在一些工作的執行和開展上受到明顯的制約。當發現政府行為有悖于國家法律規定時,審計機構的審計工作觸及到地方政府利益時,政府型審計模式給審計機構工作的開展就帶來了嚴重的障礙,審計單位很難站在中立的角度對政府行為給予客觀、公正的評判,更難對其形成權力上的制約。這就大大削弱了審計的獨立性,影響了審計機構職能的充分發揮,使審計督查的實施失去效力。

同時,應增強審計透明度,提高政府審計的效率,這也是我國現有審計模式做得不夠深入的地方。例如,在專項資金、預算執行狀況、政府投資項目等財政支出的審計上,應加大力度,在真實性的基礎上,還應對效果性和效率性進行審計評價。

二、政府審計評價模型

政府審計的質量主要受三方面因素的影響:審計的獨立性、審計的技術性和審計的行政性。在這三者發生變化時,審計的質量也會受到影響。如此,建立以下函數模型來體現這三方因素對政府審計質量的影響:Q(GA)=f(ID,T,P)。其中,Q(GA)表示政府審計的質量、ID表示審計中的獨立性、T表示審計中的技術性、P表示審計中的行政性。顯然,這3個自變量與因變量之間均為正向相關的關系。

(一)對變量ID的分析

通常,審計的獨立性主要受三方面因素的影響。一是審計的費用。審計的費用越高,審計機構獲利的可能性就越大,那么在一定程度上越會受到客戶的影響。二是審計人員在專業領域的聲譽。不難理解,審計師的業務能力越強,行業內聲譽越好,其專業判斷力與執行力受外界的影響也會越小。三是組織的層級關系。企業的分權管理制度越清晰,審計部門的獨立性越強。針對這些因素,我們可以構造出它們對審計獨立性影響的模型:ID=i(e,p,a)。其中,e表示審計費用、r表示審計師的業內聲譽、a表示組織層級間分權管理的清晰程度。e對ID是負相關,p與a對ID正相關。

在政府審計中,由于審計的執行單位與被審計單位之間不是雇傭的經濟關系,而是審查與被審查的關系,因此這里e=0,不做討論。這樣,就會出現ID= i(p,a)。審計師的良好聲譽不僅是使其能更大程度上實現獨立性的動力,同樣,高質量的審計報告也會提升審計師的業內影響力,對其自身發展也具有重要意義,這也是促使審計人員把握獨立性,恪盡職守的內在動力。在政府審計上,政府相關利益部門對于審計機構的控制力越弱,審計機構的獨立性就越強。

(二)對變量T的分析

技術因素主要受兩個方面的影響:一方面,從業人員的技術能力,這里是指他們的專業勝任能力,也就是要求審計人員具備較為全面的會計、財務、審計等專業基礎知識,且深入理解和貫徹國家相關的法律法規。另一方面,投入的資源,包括審計人(下轉49頁)(上接19頁)員的人數、工時等人力資源,以及財政撥款等經濟資源。由此,存在函數關系:T=t(h,r)。其中,h表示從業人員的技術能力、r表示投入的資源。h和r均與T正相關。

(三)對變量P的分析

行政因素主要包含兩方面內容:一是在審計工作中對發現問題的妥善處理;二是對政府內部控制等相關審計工作的建議和監督??梢杂煤瘮店P系表示為P=p(m,s)。其中,m表示對發現問題的處理、s表示對政府審計的建議和監督。m和s與P均為正相關。

綜上所述,政府審計的質量評價可用模型Q(GA)=f(p,a,h,r,m,s)表示,各自變量均與Q正相關。

三、對政府審計體制改革的建議

第一,健全和落實相關法律制度。依法治國是硬道理。各項政策的出臺和執行必須有強而有力的法律約制予以保障才能落到實處。在政府審計的各個環節,各項工作的程序和內容都應有明確的法律法規的說明和規定,建立規范、科學、符合我國現階段經濟發展狀況的社會主義法制體系,以避免工作執行中受領導個人意愿的操控。通過立法,保障我國經濟文化建設的健康快速發展。

第二,引進先進的管理方法。在政府審計中,很多西方國家都重視并逐步完善了績效審計,而這一領域在我國還沒有充分的實行。一方面,應當借鑒和引進他國先進的績效審計辦法,更重要的是要結合我國政府審計的具體情況,理性的、科學的選擇,不能生搬硬套。在發展循環經濟的大環境下,我國的審計工作也應按照5E的目標推進,即效率性、效果性、經濟性、公平性、環保性。同時,在高速發展的信息時代,我們也應推進政府審計的信息化進程,搭建網絡平臺,加快信息融通,提升審計時效。

第三,政務透明化,審計開放化。為加快我國社會主義民主化建設的步伐,應大力提倡政務公開,政府的業績、政府的審計報告應向廣大群眾公開,便于社會對政府工作的了解和監督,一定程度上也形成了對一些官員濫用職權、貪污、受賄等不法行為的制約。目前我國的政府審計還局限于查賬和詢問這樣的傳統程序,而審計的開放化要求審計機構通過調動監察、信訪、稅務、財政等部門,開展廣泛而有力的調查,樹立政府審計的嚴肅形象,提升審計工作的威懾力。對于發現的重大問題必須從重處分,形成對全社會的警示作用,帶動我國的審計事業不斷規范,健康發展。

(責任編輯:吳之銘)

參考文獻:

[1] 劉力云.當前國家審計體制研究中的四個問題[J].審計研究,2002,(05).

[2] 郎少萍.試探我國國家審計領導體制的改革[J].上海會計,2000,(11).

[3] 楊百揆.現代西方國家政治體制研究[M].北京:春秋出版社,1987.

人生方向范文第5篇

關鍵詞:罪刑法定;類推

1801年在費爾巴哈的刑法教科書中,用拉丁語以格言的形式表述罪刑法定原則:“無法律則無刑罰,無犯罪則無刑罰,無法律規定的刑罰則無犯罪。”現在罪刑法定原則紛紛被寫入各國刑法,被奉為保護人權,防止刑罰濫用的公認的重要原則。關于罪刑法定原則的基本蘊含也由當初的四項派生原則,發展出了多項原則。

一、罪刑法定原則的含義

所謂罪刑法定原則,是指什么行為是犯罪和對這種行為處以何種刑罰,必須預先由法律明文加以規定的原則。罪刑法定原則是啟蒙思想家反對封建專制刑法的產物,它產生的思想理論基礎,只能求之于啟蒙思想家的思想理論。

二、罪刑法定原則產生的理論基礎

罪刑法定原則產生的思想理論基礎主要有以下三種。

1.啟蒙運動中的天賦人權思想

17、18世紀的啟蒙思想家在反對教會權威,抨擊封建制度時提倡理性主義,主張社會契約論、天賦人權,對罪刑法定的產生有重要意義。啟蒙的自由主義思想中限制法官的恣意、保障公民人權的思想被認為是罪刑法定原則的核心思想。因此天賦人權思想是罪刑法定原則產生的根本思想理論基礎。

2.三權分立說

1748年法國啟蒙思想家孟德斯鳩在《論法德精神》一書中發展了洛克的學說,系統地提出了“三權分立”學說,提出立法、司法、行政三種權利必須由各個國家機關分別掌握,相互制衡。立法權由立法機關掌握,司法權由裁判機關掌握,行政權由行政機關掌握。立法機關負責制定法律,裁判機關只能適用法律,并且必須受法律的約束,法官則是機械地適用法律的工具。在刑事審判的時候,法官只能適用制定好的法律,法律沒有規定的不得適用。因此,三權分立思想為罪刑法定原則的產生提供的政治思想基礎。

3.費爾巴哈的心理強制說

費爾巴哈指出,人都有趨利避害的心理:“人欲求快樂,所以努力得到一定的快樂,人又想逃避一定的痛苦……因而人在可能獲得較大的快樂時,就斷絕較小的快樂的意念;而可能避免較大的痛苦時,就會忍耐較小的不快樂?;谟粷M足的不快樂,使他因而避免這種不快樂,刺激要滿足欲望。” 人們犯罪就是因為他們在犯罪時獲得快樂的感性沖動而致的,所以為了抑制犯罪,就要預防人們的這種感性沖動。而要抑制這種感性沖動,就必須讓犯罪者由于犯罪所獲得的快樂小于他們因此而獲得的不快樂。而為了達到這種效果,就必須預先由立法機關將這種犯罪所獲刑罰明確規定于法律之中,從而讓人們認識到犯罪將使他們更加痛苦。因此心理強制說的直接結果就導致了,罪行法定原則的產生。

三、罪刑法定原則蘊含的基本內容

分析了罪刑法定原則的思想理論基礎,可以更好的理解它的實質內涵,也就是其基本蘊含。對罪刑法定原則的基本蘊含是什么?各國學者有不同的意見。

(一)初期的罪刑法定原則派生的四條原則

1.排斥習慣法

根據罪刑法定原則的形式含義“法無明文規定不為罪,法無明文規定不處罰”可知,罪刑法定原則中“法”的含義是指成文法,是由立法機關制定的法律,而習慣法不屬于成文法,因而它不能作為裁判的根據。我國《中華人民共和國刑法》第三條規定:法律明文規定為犯罪行為的,依照法律定罪處罰;法律沒有明文規定為犯罪行為的,不得定罪處刑。

2.否定絕對不定期刑

絕對不定期刑是指在法律之中完全沒有規定刑罰期的自由刑。根據罪刑法定原則,刑罰必須明確,而絕對不定期刑沒有一個明確的服刑期,這樣容易導致法官判案的隨意性,不能保障人權,因而否定絕對的不定期刑。這一原則的產生是由罪刑法定原則要求對一定的犯罪設定一定的刑罰種類和程度而決定的。

3.禁止事后法

禁止事后法也叫做刑法無溯及效力,指新的刑法頒布后,對于發生在頒布之前的行為是否可以依據其定罪量刑的問題。原則上,刑法是沒有溯及效力的。如果有溯及效力,之前的合法行為由于新刑法的頒布,而變得不合法,使人們喪失對生活的預期而不敢實施一定的行為,這不利于社會安定。既然行為時的適法行為,可以由行為后的法律定罪處罰,人們就無法預知自己的行為今后是否被定罪處罰,不免惶恐。所以,刑法的規定,只能對其施行以后的行為適用,而不能溯及適用于施行前的行為。這也是保障人權的要求。但是隨著罪刑法定原則的發展,禁止事后法得規定也出現了變化,出于對人權的關懷和適應社會的變化以及彌補法律的確定性不足,我國新刑法中規定了從舊兼從輕的溯及原則。

4.禁止類推解釋

類推解釋是對于法律沒有明文規定的事項,援用關于同它相類似的事項的法律進行解釋。根據罪刑法定原則的要求,“法無明文規定不為罪,法無明文規定不處罰”,行為人被認定為犯罪并施以刑罰,必須依據事先由法律明文規定的條款。而類推解釋實質上市對法律沒有明文規定的事項創造法律,是由法官造法。這明顯超越了法官作為適用法律的角色,使得立法權和司法權結合,這明顯違背罪刑法定原則。罪刑法定原則不是在所以情況下都禁止類推,只是禁止設立新的刑罰和加重處罰這樣的類推解釋,而不禁止排除違法性、減輕或者免除刑罰這樣的類推解釋。

(二)罪刑法定原則新近增加的內容

隨著刑法理論的深入研究,罪刑法定原則新確定了明確性原則和合理性原則。這對罪刑法定主義的完善起到了重要的作用。

1.罪刑法定的合理性原則

犯罪圈的劃定與刑罰量的實施必須具有合理性,輕微危害行為應作除罪化處理,刑罰量的供給必須適應現階段一般人的價值觀念。原初的罪刑法定原則只是從形式意義上理解,罪刑法定原則的宗旨是保障人權,實體的合理原則體現著實質的保障人權原則,它符合罪刑法定原則本來的宗旨。

2.明確性原則

即對犯罪及其相應法律后果(包括刑罰)的規定必須明確。雖然在罪刑法定原則產生時就要求刑法法規必須明確,但明確性原則作為罪刑法定原則新的派生原則被承認,則是在近來的情況。罪刑法定明確性原則要求刑法典必須明確規定什么行為時犯罪,明確犯罪的構成要件,不能含混不清;同時,對犯罪的后果也必須明確。只有當我們的刑法典中對犯罪構成要件有明確的規定時,人們才能預知自己的行為是否合法,才能有效的防止任意踐踏人權的事情發生。

人生方向范文第6篇

世界貿易組織爭端解決機制(簡稱DSM)是以關貿總協定(簡稱GATT)四十多年爭端解決實踐為基礎,經過發展和創新確立起來的一系列較為完整、嚴格的審理程序和監督機制,它是WTO法的精髓所在,被譽為“WTO皇冠上的明珠”。 WTO爭端解決機制是多邊貿易體制的重要支柱,在WTO體系中具有核心的地位,它是世界上獨具特色的爭端解決機制。WTO爭端解決機制,是一種貿易爭端解決機制,也是WTO不可缺少的一部分,是多邊貿易機制的支柱,在經濟全球化發展中頗具特色。 它具有統一性、效率性和強制性的特點。它具有自己的原則、機構和解決程序。加人世貿組織后,隨著我國與其外國的經貿往來日益密切,摩擦的產生不可避免。而且由于意識形態、歷史原因等各種因素的影響,我國在國際貿易方面是世界上遭受不公平待遇最為嚴重的國家,許多國家對我國采取反傾銷、技術性貿易壁壘、歧視性數量限制等手段,使我國的出口貿易頻遭嚴重的打擊。所以充分了解貿易爭端的解決方法對我國的出口貿易格外重要。

爭端解決機制的目的是使爭端得到積極有效的解決。爭端各方可通過磋商,尋求均可接受并與WTO有關協定或協議相一致的解決辦法。在未能達成各方滿意的解決辦法時,爭端解決機制的首要目標是確保成員撤銷被認定違反WTO有關協定或協議的措施。如該措施暫時未能撤銷,應申訴方要求,被訴方應與之進行補償談判,但補償只能作為一項臨時性措施施加以援用。如在規定時間內未能達成滿意的補償方案,經爭端解決機構授權,申訴方可采取報復措施。

迅速解決爭端是《關于爭端解決規則與程序的諒解》中的一項重要原則。為此,對爭端解決程序的各個環節都規定了嚴格的、明確的時間表。它有利于及時糾正成員違反WTO協定或協議的行為,使受害方得到及時的救濟,也有利于增強成員對多邊爭端解決機制的信心。

《關于爭端解決規則與程序的諒解》引入了“反向協商一致”的決策原則。在爭端解決機構審議專家組報告或上訴機構報告時,只要不是所有的參加方都反對,則視為通過,從而排除了受訴方單方面阻撓報告通過的可能。

總的來講,在運用具體程序方面,應以協商為主,專家組或上訴機構次之;在爭端解決結果方面,應以達成相互滿意的解決辦法為主,要求授權報復次之:在整個爭端解決過程中,應嚴肅認真地準備,妥善充分地參與,謹慎節制地援用報復,力爭迅速有效地解決爭端。具體表現為以下個方面:

(1)、全面性。研究與爭端有關的事實和法律問題,不僅要對WTO所涉貿易爭端的每一個具體問題和細節進行研究和辯及時更新信息和資料,掌握最有說服力的證據,還要根據爭端解決各階段的規則及程序,確定切實可行的方案和計劃,制定各種不同的談判或其他爭端解決戰略,促使爭端的解決朝著對我國更有利的方向發展。 (2)、慎用報復和避免被報復。解決爭端時應充分利用磋商、調解、調停等自愿性的爭端解決方法,以積極的態度考慮對方的利益補償方案,盡可能提出我方的利益補償方案,力爭實現雙方滿意的結果,避免使爭端陷入僵持狀態,只能將報復作為一種不得已而要求授權采取的最后辦法。 (3)、積極尋求國際合作,著力與發展中國家加強集體聯合,爭取在爭端解決中贏得多方面的支持。如歐盟成員國在“香蕉案”中憑借貿易集團的力量阻截美國的單邊報復措施維護自身利益,巴西、委內瑞拉共同投訴美國實施歧視性汽油標準并獲得勝利,都是這方面的成功案例。

WTO爭端解決機制面臨的挑戰

WTO自1995年1月1日正式成立并開始運行以來,在完善和實施烏拉圭回合協議,建立和健全新的多邊貿易體制框架,推動全球貿易自由化的進程以及有效解決國際貿易爭端等方面發揮了積極作用,但它作為一個國際經濟組織,實質上只是各成員利益妥協和分配的結果,不可能將其建設成真正強有力的超國家性質的組織機構。在全球貿易趨向自由化的同時,地區貿易保護主義盛行。WTO從成立伊始就面臨著一系列較為嚴峻的挑戰。

1期限過長按照《諒解》規定的各項時間推算,從爭端程序的啟動到獲得最終的救濟辦法,需要大約2月的時間。且爭端解8個決程序的啟動通常有一段時期的滯后,再加上起訴國的反應時間,當最終的救濟 手段(如撤銷被投訴的措施、償或報補復)以落實時,得這種長時的延 誤往往已使有關國家的出口受到實質性的影響。而對那些經濟規模弱小、口結構單一的發展中國家來說,這一問題造成的影響更為突出。

6第三方當事人權利的缺失.

關于wro爭端解決程序中的第三方當事人的權利問題

是《諒解》規定中較為模糊和有限的一項內容 ,明示的權利極少。從時間上考慮,第三方當事人除非提起新的爭端解決程序,否則其權利的行使止于專家組第一次會議提出書面陳述之時從其權利的內容上慮 , 限于提出書面陳述。此外,僅不得上訴亦是對其權利進行的限制。(1)西方貿易大國操縱多邊貿易體制決策進程的現象仍然存在并很嚴重。發達國家成員方不斷提出新的貿易自由化要求,或將其感興趣領域的自由化超前實施,或有選擇地擴大自由化的新領域。在一些發達國家的堅持下,一些與貿易無直接關系的所謂“新議題”被納入多邊貿易談判領域(2)多邊貿易體制覆蓋的范圍存在局限性。在全球200多個國家和地區中,截至2005年12月11日,WTO成員只有149個,許多發展中國家和地區仍被排除在外。包括俄羅斯、越南等在內的30余個觀察員正處于申請加入之中。一個沒有各國廣泛參與的多邊貿易體制,是不能稱其為完整的全球性貿易體制的。

我國應對WTO爭端解決機制的策略

(一)WTO爭端解決機制給予足夠重視,加強對爭端解決協議和程序的研究工作。為擴大和方便培訓和宣傳,請國內外專家編著有關WTO爭端解決的書籍,并編輯GATT和WTO解決爭端的典型案例集。注意培養爭端解決的專門法律人才。

(二。根據WTO的各項規則,對現行法律及相關政策進行清理和修訂,在符合我國經濟發展具體情況的前提下,使之盡量符合WTO的規則要求和我對外承諾,并增強我國涉外法律法規的透明度,維護涉外法律體系的統一性,盡量避免或減少各種潛在貿易爭端的發生。一旦發生爭端,我應積極應訴,通過司法手段保護我國內市場和產業。

(四)成立WTO爭端解決機制的專門管理機構,制定爭端解決和防止的法律法規,規定投訴程序,建立國內有關爭端解決的完善機制。由于爭端解決是法律性很強的機制,因此,該機構應主要有法律人員組成。爭端解決機構主要負責與WTO爭端解決機構的聯系工作,參與爭端解決程序,代表我國政府進行磋商、起訴和應訴,與國內有關部門和企業等密切聯系、配合、協調,做好爭端解決和預防的各項工作。

五.結語

WTO爭端解決機制能否最終確實成為保證中國加入WTO協議的各項規定貫徹落實的有效法律手段,不僅取決于其自身的不斷發展與完善,而且有賴于我國有關法律、政策及機構的必要改革與調整。因此,必須建立健全符合我國國情的對外貿易爭端法律體系,才能充分、有效的利用爭端解決機制。

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