出租車市場分析范文第1篇
長期以來，我國車租車行業改革備受關注，但進展緩慢。市民出行需求高企，供給卻嚴重不足，出租車行業壟斷問題飽受詬病?；ヂ摼W+背景下的約租車模式(專車等)的出現，對出租車行業改革形成倒逼機制，政府面臨政策的抉擇。 現狀一：市民抱怨，司機不滿，行業壟斷 市民：
1、打車難。市民抱怨經常打不到車，尤其是上下班高峰、雪雨天等，出租車供不應求，打車通常需等待10-30分鐘，出行非常不便。目前，北京共有11萬輛出租車，不能滿足高峰出行需求。
2、打車貴。北京出租車“起步價”13元，3公里以外基本單價每公里2 . 3元，加上道路交通擁堵，與自駕車相比，費用高出較多。有的地方經常遭遇司機加價。
3、服務差。乘客經常遇到司機挑活、拒載行為，出現一邊是車乘客打不到車，另一邊卻有不少空車的現象。有的存在欺負外地人、繞路等不道德行為。 司機：
1、份子錢高。北京出租車司機每月需向公司上繳約4000至6000元“份子錢”，此外還要承擔油錢及修車費用。
2、收入低。全國出租車有109萬輛，出租車司機200萬人。北京市出租車司機收入已低于社會平均工資。司機要求降低份子錢，提高起步價格和和每公里價格。
黑車搶生意。在一些公共交通又不發達的地方，黑車大量涌現。北京“黑車”數量達到10萬輛，有的“黑車”司機甚至比出租車司機還掙的多。 出租車公司：
1、特許經營有必要。出租車特許經營一是為了控制總量，避免交通擁堵和環境問題;二是為了保障安全，乘客具有公司作為安全保障，也便于交通部門統一管理。
2、應繳份子錢。出租車公司需要提供車輛、保險等，支付管理成本。很多出租車企業為國有下屬企業，接受國家管理，承擔較多的社會責任。 政府：
1、出租車管制短期不能放開。有關交通管理部門曾表示，根據建設部1995年發布施行的《城市道路交通規劃設計規范》，城市出租車保有量不能因為乘客需求增加而無限制增多。國際大都市紐約出租車總量為1.5萬輛，東京為1.2萬輛，倫敦不足1萬輛，市民上下班以公共交通為主。北京共有出租車11萬量，每輛出租車每天大約運行400公里，空駛率達到30%至40%，無限制增加出租車數量，會加劇城市擁堵，增加污染排放，損害公共利益。
2、推進出租車行業改革。 2015年兩會期間，交通部長楊傳堂在受媒體采訪時表示，出租車改革指導意見或將于今年上半年出臺，指導意見將明確四個原則，即：出租車的定位不是公共交通;出租車需采取總體管控，不能太多或太少;出租車采取價格管控;司機和經營者都能得到合理報酬。
現狀二：互聯網約租車興起，改革矛盾日益突出 2014年以來，滴滴打車、快的打車等打車軟件快速興起，實現社會交通資源共享和服務協同，特別是阿里巴巴、騰訊、百度等大型互聯網公司借此搶占移動入口，給予乘客和司機高額補貼，短時間吸引了千萬級用戶，獲得了出租車司機和市民認可。
在打車軟件興起的同時，超越出租車運行體系的各類專車、拼車、順風車等軟件順勢而生，普通私家輛經過一定程序認證，便可以對接乘客，獲取服務費用和補貼。免除了各類份子錢、管理費的專車，具有明顯經濟優勢，盡管這類服務資格不明確、管理不健全，但確實高效調動社會資源，緩解了打車貴、打車難的問題，一定程度上適應市場需求。
1、專車爭議
互聯網專車的出現，觸動了原有的出租車公司及司機等方面利益。近期以來，沈陽、天津、青島、南京、長春、濟南、成都、南昌等多地發生出租車停運事件，出集體指責專車非法運營、擠占市場問題。壓力之下，上海、南京、沈陽、大連等多地交通部門，將缺少客運經營資質的優步、滴滴、快的等專車司機認定為非法營運，做出行政處罰。2015年6月18日，山東濟南滴滴專車司機不服行政處罰的“專車第一案”被確定延期3個月，至今尚未宣判。 出租車抗議專車的主要原因：一是收入影響巨大。受專車沖擊，北京出租車司機收入平均減少了30%。二是出租車牌照價格驟降。原來一路飆漲的出租車牌照價格出現大幅度下跌，天津去年年底還值115萬元的出租車牌照，現在只能賣70萬元左右，一些司機蒙受巨大損失。三是威脅到出租車公司生存。專車運營成本較低，不用交份子錢，很多出租車司機轉為專車司機，上海等地出租車公司已出現大量出租車“空置”。
2、義務出租車改革和上海新政策
事實上，專車只是行業壟斷問題的導火索。5月21日，交通部運輸服務司副司長王水平在專題新聞發布會上回應：支持義烏市積極穩妥推進出租車行業改革，先行先試探索適合中小城市出租汽車改革和發展的具體措施，為全國出租汽車行業改革提供借鑒和示范。 義務出租車改革。 2015年5月初，浙江省義烏市出臺《出租汽車改革運行方案》，內容包括：
1、取消營運權有償使用費。2015年的營運權使用費從每車每年一萬元降低到五千元，2016年起全部取消。
2、逐漸增加出租車數量和出租車公司數量。通過公開報名和搖號新建5家出租車公司，直接新增250輛出租車指標，另從6家老出租車公司調劑出200輛車，供新建公司使用。
3、鼓勵移動互聯網與出租汽車行業融合創新。但對專車要求必須是合法營運的車輛，嚴格禁止私家車進入營運。 上海專車新政。2015年6月1日，“上海出租汽車信息服務平臺”正式上線運營，該平臺由市交通委、四大出租汽車企業和“滴滴打車”三方共同參與，重點解決車輛和駕駛員身份識別、車輛運營狀態識別、提高車輛運營安全性等問題。通過手機app，用戶將能夠使用專車服務，上海成為首個政府部門正式認可專車業務的城市。有關部門近期將專車監管和改革方案上報交通部審批。 出租車行業改革政策分析
從以上出情況看，面對互聯網約租車沖擊，出租車行業改革已經到了不得不改的地步。政府部門必須深入分析，準確定位，明確目標，制定科學、合理、可行的政策措施。 問題分析
出租車行業改革的焦點在于于政府對出租車市場管制的方式及尺度，以及如何面對新出現的專車沖擊。從公共政策分析的角度來看，出租車市場同時存在市場失靈和政府失靈的問題。
1、市場失靈
市場機制只有在理想狀態下才能將資源配置到最優狀態。在傳統的技術條件下，租車車市場由于信息不對稱、負外部性等問題，無法將資源配置到最優狀態，會出現市場失靈，這就為政府介入管制提供了依據。如果缺少政府管制，可能存在以下主要問題：
一是信息不對稱問題。出租車流動性比較強，傳統技術條件下，乘客在車輛安全性、駕駛員資格、服務態度、有無其他風險等信息方面，存在未知，安全面臨風險。“黑車”問題主要就是由于政府、乘客、司機之間信息不對稱，政府不便監管，容易造成安全事件。同時，缺少政府指導價格時，司機和乘客之間討價還價缺乏效率。
二是負外部性問題。在傳統技術條件下，出租車市場的放開，很有可能形成低價競爭，分流地鐵、公交的乘客，造成出租車數量增加，更多的占用道路資源，由于出租車單人乘客居多，也將使道路資源利用率下降。同時，出租車很多采用巡游攬客模式，空駛率高，大量的出租車將加重對環境的污染。
基于上述兩個方面原因，缺乏政府管制的出租車市場將出現市場失靈，損害公共利益。
2、政府失靈
為了解決出租車市場失靈的問題，各國普遍采用市場準入許可制度進行管制，控制出租車數量。但是，在實際運行過程中，出現了以下主要問題：
一是出租車供給不足。城市市民出行具有明顯的峰谷階段，由于政府數量管控，在上下班時間，乘客經常面臨打車難的問題，出租車數量與乘客需求出現明顯不能匹配的情況。很多乘客需要等待較長時間，降低了社會運轉效率。
二是價格成本扭曲。出租車特許經營，造成了出租車市場的壟斷。出租車公司往往是實力比較雄厚的國企下屬企業或民營企業，利用其壟斷地位，收取了高額的“份子錢”，司機的掙錢壓力與出租車公司的低風險、高利潤形成了不公平的對比。同時，客觀上使得乘客承擔了較高的打車費用。
三是缺乏市場激勵。由于長期的壟斷地位，政府部門定價，出租車行業競爭往往不明顯。出租車公司最關注的不是如何提高服務質量，而是如何保護自己的利潤和壟斷地位。對于互聯網條件下出現的，有利于提高整體交通運行效率的運營方式，出租車公司往往步伐滯后，甚至對其構成競爭的專車等方式存在抵制。 上述三個方面，是當前市場管制下的出租車市場存在的政府失靈問題，實際上也對社會整體運行效率造成了制約。
3、解決問題的辦法(互聯網約租車模式)
從上面分析看，在技術條件、管理手段有限的情況下，采取許可證制度控制總量的辦法解決出租車市場失靈，有其必然性，同時，也存在政府失靈的問題。
隨著互聯網+的普及和專車的出現，市場條件已經發生變化。從理論上和當前實踐來看，建立在擴大市場供給基礎上的互聯網約租車(專車等)模式，能夠更好地解決出租車市場失靈的問題，同時減少政府失靈的缺陷，在整體上提高會資源使用率和整體運行效率。這是由互聯網約租車的特點決定的：
一是可以有效解決信息不對稱問題。通過智能手機、約租車軟件、互聯網等，乘客、司機之間能夠實時、全面了解對方身份、狀態、評價、位置、需求等，為市場交易行為提供相對公正、客觀的信息，在實施身份認證的條件下，乘客可以做出消費選擇，并得到安全保障。政府部門可以利用統一監控平臺等方式，實時獲取相關信息，進行市場監管。 二是顯著提高社會資源利用率?；ヂ摼W約租車，大幅度調動符合資質條件的社會車輛承接運輸任務，通過大面積增加靜態等候車輛、順風車等，增加服務供給，降低乘客出行等待時間和車輛空駛率，提高單一車輛載人數量，提升社會整體運行效率和資源使用效率。 三是合理確定運輸服務價格。在增加供給的同時，互聯網約租車有利于打破原有出租車行業壟斷，降低不合理的“份子錢”和壟斷利潤，降低乘客出行成本，形成市場機制下合理的運輸服務價格。
四是促進市場有序競爭。通過開放互聯網約租車市場，允許符合公開條件的公司進入市場自由競爭，有利于經營者優勝劣汰，提高運輸服務水平，使消費者享受更多福利。
4、負面作用和阻力分析 互聯網約租車模式的發展，可能面臨以下關鍵問題，有待深入研究論證和實地試點：
(1)是否明顯增加交通擁堵和環境問題。很多專家提出，1輛出租車的道路資源占用量和排放量相當于10輛普通小汽車，放開互聯網約租車將增加交通擁堵和環境問題。實際上，這是一個比較復雜的問題。社會車輛參與運輸服務，打破壟斷，降低價格，確實會增加消費量。但是，不能簡單地說參與運營的車輛增加、消費量增加，就會導致擁堵。 應該看到，互聯網約租車將顯著提高道路交通的利用率。一是互聯網約租車有大量社會車輛參與。目前看，很多不是專職司機，而是業務時間開順風車甚至拼車，很多平時不在路上跑，只是在家、單位或固定場所待客，在特定時間、順道提供運輸服務并實現收益，這樣較傳統的專職、巡游模式，提高了車輛運輸效率，市場競爭、降低運營成本帶來了運營方式改變;二是專職司機的出行效率將提高。通過軟件服務平臺，可以降低空駛率，在點對點服務增多、價格下降的競爭壓力下，司機將自覺降低運行成本，減少巡游攬客，增強智能接單，降低道路的占用率;三是市民乘車出行的需求有一定的剛性比例。在當今家用汽車普及的情況下，即使市民不打車也可能會選擇自駕車。在市場總需求不會因價格降低、乘坐更方便而無限放大的情況下，市場會自動調節供給數量。相比巨大的自駕車基數，限制出租車和運營車顯然不是解決擁堵問題的關鍵，而應該是對私家車等整個交通工具統一管理的問題。四是互聯網約租車具有明顯的總體收益?；ヂ摼W約租車將分流整個交通運輸壓力，實現的是整個社會的正收益，不僅僅是道路運輸的收益，與鼓勵乘坐地鐵、公交等公共交通并不沖突，市場會對不同類型交通需求進行自我平衡。綜上所述，在私家車已經大量存在并造成高峰期道路擁堵的情況下，互聯網約租車會提高交通運輸效率，不會明顯增加交通擁堵。道路交通本身是為出行服務，不能本末倒置，反對效率高的運輸方式。反過來說，還應該鼓勵互聯網約租車，減少私家車出行。
關于車輛帶來的環境問題，我們認為在各類汽車總量基數本身較大，運行車輛空載率降低、單車運輸效率提高的情況下，該模式對環境的影響不明顯，與其正效應相比可以忽略。汽車尾氣的問題主要還受到汽車總量、排放標準提高、交通管制以及其他交通工具的影響，隨著電動汽車的推廣和尾氣控制技術的提高，車輛的環境負外部性影響也將越來越小，不應成為互聯網租約車普及的制約因素。
(2)關于是否可以完全放開數量管制。放開數量管制是否會加劇交通擁堵和環境污染已經分析。事實上，只有完全放開數量管制，有大量社會車輛參與，才能讓市場機制真正發揮作用，當市場運營價格降低時，司機將自覺降低運行成本，減少無目的巡游攬客，降低道路占用率。此時，道路和車輛資源利用率低的運營車輛將會被從市場淘汰。因此，考慮到原有牌照價格較高等實際情況，應當分步驟、逐步放開數量管制，最終實現市場自我調節。
(3)關于是否需要進行價格控制。政府定價有利于減少交易糾紛，但不利于不同車型、公司等差別化服務和市場競爭。放開數量管制以后，為減少糾紛，同時有利于差別化服務，政府可以簡單分類，實施最高定價指導，運營公司在最高指導價格內進行自主定價。同時，應當明確價格調整的程序，實施備案制度。為了避免司機自主調高價格，應當將價格隨時在車輛和互聯網軟件上進行公開，便于乘客實時知曉并做出選擇。
(4)對既有利益格局的沖突。一是對出租車公司的沖突?；ヂ摼W約租車市場一旦放開，將對出租車公司的壟斷利益構成直接威脅，即使出租車公司轉型擁抱互聯網，也難以達到原來的利潤水平。二是對出租車司機的影響?，F有出租車司機收入在短期內面臨專車沖擊，影響部分司機轉行專車。市場放開以后，將按照勞動力市場價格形成其收入水平，由于互聯網評價機制的存在，將實現優勝劣汰和收入差異。三是對政府權力的影響。原來交通管理部門對出租車準入的許可審批權力逐步喪失，帶來的是更多的行業監管壓力，政府部門可能存在改革的惰性。四是對于部分乘客的不適應性?；ヂ摼W約租車對乘客有一定的技術性要求，對于不具備相關技能和條件的乘客不利。原有的招停制度仍有效，市場會根據需求進行自我適應，政府也可以考慮在公交車等特定的集散點設置公共招車設施。 綜上所述，建立在增加市場供給基礎上的互聯網約租車模式與傳統的出租車特許經營模式相比，能夠更好的克服出租車市場失靈和政府失靈，滿足公眾出行需求。在負外部性可控且不明顯的情況下，能夠實現社會資源的市場化配置和有效利用，增加社會總體福利。同時，面對既有利益格局的沖突，要出臺科學合理的政策措施，逐步放開約租車市場，引導現有出租車市場轉型，盡可能減少改革過程中的矛盾和阻力。
三、解決問題的方案
(一)政策目標
從效率、公平、安全、自由等幾個目標要素，將互聯網約租車模式與當前出租車牌照特許經營模式的政策目標對比如下： 政策目標
互聯網約租車模式
出租車牌照特許經營模式
1、效率
通過互聯網約租車，充分調動社會車輛參與運營，保障日常及高峰出行需求;促進信息共享和互動，降低車輛空駛率，減少乘客平均等待時間;鼓勵順風車、拼車提高單車載客量，提升道路交通運輸效率，最大程度滿足乘客出行需求。
保障市民基本的道路出行需求，高峰時段鼓勵市民乘坐地鐵、公交等公共交通，減少道路交通擁堵;在特許經營的公司內部開展適當競爭，提高運營效率。
2、公平
放開市場，符合資質要求的公司、個人即可參與市場經營，實現平等競爭，其收入受服務質量的影響;需要乘車者具有配套軟件使用方法。
相對壟斷，只有取得出租車牌照特許經營權的公司才可經營;出租車公司低風險、高收益，出租車司機“份子錢”高、壓力大，個人車輛不能參與經營;對乘客的信息技術要求低。
3、安全
乘客、車輛、司機信息實時共享和互動，信息公開透明，降低不確定性，政府可接入約租車平臺實時監管，保障乘客安全;盡可能降低運營車輛對環境的影響。
通過特許經營權管控和交通部門管理制度，保障車輛安全和司機駕駛水平，并有出租車公司提供保障;數量管控下，不增加出租車對道路的負荷和環境污染總量。
4、自由
市民通過實時信息，在約租車服務選擇上具有更大的自由;可以選擇繼續采用傳統的招停打車模式。
市民主要采用招停打車模式，也可采用電話預約等模式，但難以提前對車輛和司機進行選擇。
(二)政策方案
1、總體原則。
——尊重需求。堅持遵守市場需求，以解決群眾出行困難、滿足不同群體交通運輸需求為出發點，不搞本末倒置。
——鼓勵創新。把握時代發展趨勢，鼓勵移動互聯網和交通運輸行業融合創新，提高交通運輸服務效率和服務水平。
——市場運作。堅持市場化改革大方向，逐步建立公平競爭的市場環境，優化市場對交通運輸資源配置的基礎性作用。
——規范管理。減少行政審批，加強服務監管，創新互聯網條件下交通運輸服務的監管方式和監管體系，保障市場安全。
——積極穩妥。統籌當前和長遠，避免激化矛盾。先行先試，分類指導，通過市場引導行業轉型，逐步過渡，分階段實現改革預期。 關鍵措施
(1)取消經營權有償使用費。取消政府收取的出租車經營權有償使用費制度，改為依照程序登記注冊或備案。
(2)逐步放開數量管控。明確時間節點，分階段放開運營公司數量、運營車輛數量管控，實行市場化調節。允許私家車通過自駕、租賃等形式，進入運營車輛市場，明確其稅收、收費的方式和標準。對于特定運營車輛，逐步與私家車等統一納入交通管制范圍。
(3)實施政府指導價格。取消政府定價機制，分類實施政府最高價格指導。經營主體按規定自主定價，體現服務差別。強制價格公示、公開，實施價格變更備案制度。
(4)強化資格認證。強化車輛運營資格認證、車輛安全檢驗等制度，強化運營司機資格認證制度等，為不同車輛主體進入運營市場提供保障。提高運營車輛環保準入標準。
(5)加強市場監控。建立統一的數據共享和運營監控平臺，制定數據接口標準，對市場安全進行實時監控。完善乘客信息安全和保密制度。
(6)完善保障措施。制定約租車(專車等)運營管理辦法，明確相關保險、稅收、收費等配套規定以及處罰制度。支持現有出租車企業向互聯網方式轉型。增加公共約租車設施，方便市民出行。
3、實施步驟
(1)明確方向。由行業主管部門牽頭、多方面參與論證，提出改革方案，報中央有關改革部門審定，通過中央層面更好的協調不同方面利益關系，加大改革力度，給予社會明確的改革預期，為行業留出轉型準備時間。
(2)先行先試。分類在不同地區、不同城市進行出租車行業改革試點，支持互聯網租車模式。試點過程中，及時總結發現問題，出臺措施，完善制度。
出租車市場分析范文第2篇
1、網約車發展的現狀
從發展初期到現在, 出租車和網約車間的博弈就屢見不鮮。而一直以來地方政府部門因為其緩解了交通壓力, 雖然時有罰款、查扣, 但也在一定程度上默許了其存在。但在行業間, 除了出租車反對網約車的多起出租車罷運, 部分地方甚至發生了出租車司機圍堵專車、毆打司機等事件[2]。隨后為規范行業規制, 交通部2016年7月出臺并于11月1日施行《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》, 實現了網約車合法化。
2、網約車發展的原因分析
在地方主管部門對出租車的管理已經不能適應大眾出行需要的情況下, 網約車以高效靈活的市場運行方式填補這個空缺, 并得到了快速發展。具體原因包含:傳統出租“打車難”現象頻出, 網約車補了出租車市場余缺;打車軟件填創新服務模式, 支付方式多樣、快速[3];開創預約車模式便捷出行;網約車的發展與出行規律相呼應;網約車提供了高于出租車的服務質量, 贏得用戶。因此, 網約車的確大大方便了出行, 提高了效率、節省了時間[4]。
二、網約車環境下出租車市場呈現的弊端
1、傳統出租車無法滿足動態出行需求
在不同地段、時段或者不同路況環境下變動的需求量是出行市場的最大特點。以南京市為例, 南京市日均有800萬人左右在各城區間內外往返工作, 通勤時段的出行需求量巨大, 但顯然交通主管部門無法準確把握市場信息, 進而無法采取靈活手段來調控出租汽車數量從而滿足民眾動態的出行需求, “打車難”等問題一直無法根治[5]。
2、總量控制壓制消費需求, 催生黑車、網約車
出租車運營行業作為一種公共服務受到政府的管制, 尤其體現在對出租車的準入管制以及出租車的數量管制的方面, 不允許批準新的出租車的經營權指標, 除了催生出網約車這種新型交通模式, 還導致了一個具有全國性的社會現象—黑車運營, 大量存在的黑車嚴重影響了城市交通秩序[7]。
三、完善出租車市場的行政監管
1、推進網約車司機規范化, 嚴查與保護并行
雖然在《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》中提出了不少條件和要求, 但當前我國的個人征信系統尚不完備, 部分個人記錄無法公開查詢, 這就為未來網約車的安全問題埋下了隱患, 因此對于網約車司機的身份鑒定是行政監管亟待完善的一個重要環節。此外對于網約車司機的權益保護問題, 特別是對全職的網約車司機, 必須依照勞動合同法的要求簽訂勞動合同;而對于兼職司機在依法鑒定認證身份的同時也要重視對其權利 (合法收入) 的保障。
2、保障傳統出租車司機權益, 促進實現雙贏
網約車合法化后, 必然會對這些傳統出租車司機產生沖擊, 甚至可能在未來某些城市中出現傳統出租車公司由于在激烈的市場競爭中經營不善而虧損甚至倒閉, 傳統出租車司機因收入過低而向網約車司機轉行。因此應該保障傳統巡游出租司機的利益, 進一步降低“份子錢”的收取[8], 同時鼓勵網絡平臺與傳統出租車公司共同合作, 將保障員工的合法權益放到第一位, 努力實現傳統出租車司機與網約車司機雙贏的結果。
3、嚴格把控網約車市場準入, 提高行政效率
在《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》確定網約車合法地位的同時, 就意味著各大網約車公司將被納入到政府的監管體系里, 其中車輛要取得《網絡預約出租車汽車運輸證》、司機要取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》。因此在辦理證件與準入標準這一環節中要特別注重相關政府部門對于證件通過的嚴格把控與監管, 同時還要注重提高辦事效率[9]。
4、強調民意收集與參考, 突出公共服務
在《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》設置期間, 地方交管部門對意見征集窗口期時長設得非常短。例如北京僅有7天, 上海也僅有14天。對于這種可能會對當地居民出行造成重大影響的決定而言, 這個征求意見的時間未免有些倉促, 在聽取公眾議論方面的誠意可能不足[10]。因此, 在隨后推行各項完善條例時應更加重視對公眾意見的參考, 真正實現維護人民群眾利益、方便人民群眾生活的根本目標。
摘要：長期以來傳統的出租車行業在嚴格管制政策方面一直存在問題, 而當前“互聯網+”背景下網約車的興起, 對傳統的出租汽車市場帶來極大沖擊。本文以南京市江寧區發生規模較大的出租車集體罷運事件為探索契機, 對現在網約車背景下對出租車市場行政監管的現狀進行分析, 介紹網約車發展現狀以及網約車環境下出租車市場呈現的弊端, 進一步提出網約車司機規范化、保障傳統出租車司機權益、把控網約車市場準入和強調民意收集與參考等具體對策, 推進出租車市場行政監管制度的完善。
關鍵詞：網約車,出租車市場,行政監管
參考文獻
[1] 何其花.出租車行業政府管理模式優化研究[D].蘭州大學, 2016.4:3.
[2] 李劍.網約車新政是“雙刃劍”[J].中國經濟報告, 2016.11:74.
[3] 賀銀鳳.從“打車軟件”的興起看出租車管理體制改革的必要性[J].經濟論壇, 2015.4:145-146.
[4] 李劍.網約車新政是“雙刃劍”[J].中國經濟報告, 2016.11:74-75.
[5] 楊星星, 陳幽燕.新規視野下政府對網約車的監管研究——以北京市為例[J].法制與社會, 2016.8:198.
[6] 王曉曄.中華人民共和國反壟斷法[J].法學雜志, 2008.1:6.
[7] 王九江.我國出租車行政管理的法制化[D].吉林大學, 2016.4.
[8] 定軍.網約車新政調查:出租車公司降“份子錢”, 出租車司機博弈網約車[N].21世紀經濟報道, 2016.8.3.
[9] 房雅楠.網約車合法化考量地方政府管理智慧[N].中國商報2016.8.2.
出租車市場分析范文第3篇
《關于全面推開營業稅改增值稅試點的通知》 (財稅[2016]36號文) 中對融資租賃和融資性的售后回租做出了明確的規定, 融資租賃分為對有形動產的租賃和不動產的融資租賃, 前者使用17%增值稅率, 后者適用11%增值稅率。融資租賃服務是具有融資性質和所有權轉移給承租人的雙重性質, 我國法律將其歸入租賃中繳納增值稅。融資性售后回租是承租人以融資為目的, 將自己的資產出售給出租方同時又將資產融資租回的業務活動。從經濟實質上看, 承租方將資產賣給出租方同時融資租賃回來, 業務活動前后, 資產的控制權并沒有發生改變, 所以稅法上不承認銷售活動, 不能開具增值稅專用發票, 而是根據承租方主要的目的融資, 將其歸入到金融業的貸款服務中繳納增值稅, 稅率6%。
另外, 國家為了鼓勵租賃業的發展, 對有形動產的融資租賃和有形動產的售后回租服務, 對承租人增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退。增值稅實際稅負是指納稅人當期實際繳納的增值稅占納稅人當期提供服務取得的全部價款和價外費用。有形動產融資租賃服務的銷售額=當期收取的全部價款和價外費用-當期對外借款利息-債券利息-車輛購置稅。售后回租融資租賃服務的銷售額=當期收取的全部價款和價外費用 (不含本金) -當期對外借款利息-債券利息-車輛購置稅。本文基于出租人的角度, 分析在相同的條件下, 兩種租賃方式稅負情況。
2 案例稅負計算
例1:有形動產的融資性售后回租。
甲公司2017年1月1號以100萬的價格將其2016年6月購買的設備出售給乙公司, 同時簽訂一份售后回租協議, 租賃期5年, 每年支付租金28萬元, 假設該售后回租屬于融資性的售后回租, 期末凈殘值為0, 不考慮未擔保余值和擔保余值等問題。
計算承租人的報酬率:100=28* (P/A, i, 5) , 得i=12.38%。
單位:萬元
從而計算得出乙公司的融資性售后回租稅負, 增值稅=本期攤銷的未確認融資收益*6%, 得到應交的增值稅分別為0.7428萬元、0.627萬元、0.4962萬元、0.3498萬元、0.1842萬元, 2.4萬元, 而根據對承租人增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退的規定計算的即征即退的增值稅為0.3714萬元、0.3135萬元、0.2481萬元、0.1749萬元、0.0921萬元, 根據應交增值稅得到城建稅及教育附加費, 最后得到凈利潤總額為29.82萬元, 總稅負為12.58萬元。
例2:有形動產的融資租賃。
甲公司2017年1月1號和乙公司簽訂設備的融資租賃合同, 租賃期5年, 每年支付租金28萬元, 該設備為乙公司按照甲公司要求為專門購買, 價款100萬元, 增值稅17%。乙公司融資租賃稅負計算凈利潤為29.29萬元, 總的稅負為15.11萬元。計算結果省略。
3 案例稅負分析
上面的計算可以看出, 在相同條件下, 融資性售后回租與融資租賃相比, 增值稅、教育附加費、所得稅及總的稅負都是后者低, 原因在于后者存在較多可以抵扣的增值稅, 總的利潤是融資性售后回租較高, 從例1與例2也可以看出例1第一年年初只要付出100萬元的價款, 而在融資租賃的情況下, 乙企業要付出的是100萬元的價款加上17萬元的稅款, 對于乙企業來說融資租賃的資金壓力也更大一些。所以對于乙企業來說有形動產的融資租賃售后回租對其更有利, 但是對于承租方來說支付租金得到的增值稅發票不能抵扣, 增加了承租方的稅負, 有可能承租方要求降低租金, 所以企業要根據實際情況進行選擇。
摘要：在“營改增”后, 有形動產融資租賃按17%交增值稅, 有形動產的融資性售后回租歸入金融業貸款服務, 按6%交增值稅。另外, 國家對有形動產的融資租賃和有形動產的售后回租服務, 對承租人增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退。本文基于出租人的角度, 對兩種租賃方式下的增值稅及所得稅進行對比分析, 并提出相應的建議。
關鍵詞：融資租賃,融資性售后回租,增值稅
參考文獻
[1] 張淑貞.談融資租賃直租業務增值稅超稅負即征即退的計算[J].財會月刊, 2016 (31) .
出租車市場分析范文第4篇
(2)著裝得體。男司機不穿無袖背心;女司機不穿超短裙，不濃妝艷抹。
(3)交談得當。乘客主動聊天時，應作回應，但應注意選擇話題，可以談論諸如天氣、當地風俗、特產、名勝以及沿途的景觀等一類話題，忌談涉及個人隱私的內容、宗教民族等敏感問題和小道消息、八卦新聞。
(4)安全第一。服務時，不酒后行車，不接打移動電話，不超速行駛，在乘客上車后，提醒系安全帶，并檢查車門是否關好;當車上乘坐的是老、孕、病乘客時，減速行進，如有需要，主動攙扶上下車。
(5)服務主動。乘客上車前，協助客人擺放、安置所攜帶的大件行李;運營行駛時，按照乘客要求路線或合理路線行駛;須加收空駛費、過路、過橋費時，事先向乘客說明;路況不好時，提醒乘客扶好;遇到事故或糾紛時，先安排好乘客;到達目的地后，按照計價器顯示金額收費，主動出示合法票據;乘客下車時，提醒其拿好自己的物品。
(6)禮讓他人。遇到前方帶有明顯新手標志的車輛時，應寬容、理解，注意禮讓。
特別提醒：未經乘客同意，不招攬其他客人同乘。
自覺維護公共衛生，不向車外拋撒垃圾雜物。
在行駛中，不要不停地通過后視鏡“窺視”后座乘客。
使用車內呼叫設備與總臺或其他司機對話時，注意文明用語。
播放影、音制品時，注意格調健康，并主動征求乘客意見。乘客接打電話時，應主動調低音量或關閉音響。
根據乘客需要使用車內空調。
出租車市場分析范文第5篇
一、租期從年月日起至年月日為止。
二、押金：乙方一次性付給甲方車輛承租風險保證金，人民幣元，租期結束后甲方扣除乙方在承租期內應付的各項違章等費用后剩余部分返還給乙方，但不計銀行利息。
三、車輛每月租金為元，先交后做。甲乙雙方簽訂協議起，乙方應在當月一日前付給甲方，方可繼續營運，如遇到特殊情況經甲乙雙方協商后最多不得遲交5天，否則作違約處理，且不退風險保證金，甲方收回出租車。
四、乙方必須按照規定，首先應獲得駕駛出租車的各項有關證件和手續，遵紀守法，嚴格按照《出租車服務質量考評細則<暫行>》、《客運車駕駛員治安守則》等文件規定、合法、安全、文明優質服務。
五、租期中甲方承擔車輛基本保險費(保費高出部分由乙方承擔)掛靠費、有償使用金，乙方承擔其它一切費用。如國家補貼燃油費甲方享受%。
六、乙方在承租期內營運過程中所造成的一切損失由乙方自行負責承擔，在營運過程中，如發生交通事故由乙方承擔一切經濟損失和法律責任。甲方不負擔任何經濟、法律責任。
七、乙方在承租期內，如發生交通違法行為，由乙方負責與甲方無關，乙方必須嚴格執行主管部門及掛靠公司的各項管理制度。
八、違約條款：
1.甲乙雙方簽訂協議后，若乙方不按時交納租金或中途提出中止協議，甲方有權不退風險保證金。如甲方在協議期間轉讓出租車甲方必須提前一星期告知乙方，同時向乙方支付1500元違約金，并退還風險保證金。
2.乙方在承租期間，不得將車交給無證人員(包括飲酒人員)、無營運資格人員或與本車證件不符人員駕駛，不得將車輛轉租他人，如發現轉租作違約處理，車輛收回，不退風險保證金。
3.乙方在承租期間如被主管部門考核不合格造成甲方損失，由乙方承擔全部責任，甲方不退風險保證金，如導致甲方無法與公司掛靠和取消車輛營運資格的，乙方還需另行賠償給甲方人民幣伍拾萬元整的經濟損失。
4.租期中，甲方必須為乙方提供車輛的各項證件。租期結束后，乙方必須歸還甲方車輛和一切設備、證件，車輛必須保持良好狀況。
本協議一式三份，甲乙雙方、掛靠公司各執一份，雙方簽字生效。
出租方：承租方：
出租車市場分析范文第6篇
身份證號： 乙方：
身份證號：
甲乙雙方在自愿、平等的基礎上，協商一致，達成以下條款：
一、 甲方聘請乙方為
出租車專職晚班司機，在長春市內從事客運出租營運。工作時間為下午
分到第二天早上
分。合同期為一年。乙方在合同期內，每天向甲方交付任務款
元。
二、 乙方經甲方聘用后，自愿將交付
人民幣(
元人民幣)作為合同違約擔保押金，合同期內乙方單方反悔不能履行合同到期，甲方不退乙方押金。在乙方工作行車期間內，不準將車借出，不準私自更換車內部件，不準私自調整計價器，不準酒后駕駛，不準利用車輛進行違法活動，不準用于新手練車等，否則由此產生的一切后果由乙方負全責，并扣除押金。合同到期前一個月，乙方如不想繼續與甲方合作，可向甲方申請;如乙方不說，本合同自動順延，合同內容繼續生效到下一年，一直到離職為止。在合同期內，甲方有權根據自己的情況單方解除與乙方的合同。甲方在與乙方合同解除一個月后，如乙方沒有任何違章或事故處理及客運無投訴，甲方予以退還乙方所付押金。
三、聘用期內乙方應自覺遵守甲方和出租車行業的各項安全規章制度，必須持有身份證、駕駛證、上崗證、從業資格證等相關證件，服從行業管理，有違章行為須在三日內到交管部門進行處理，不得影響甲方正常營運，否則損失由乙方承擔;需按時參加行管部門組織的文明安全、法律法規、職業道德教育及各項考核評比活動，文明服務，盡忠職守，維護甲方利益。
四、甲方負責車輛的正常保養和正常磨損修復及輪胎更換，輪胎人為損壞由乙方負責更換新輪胎。乙方應定時保養車子，如檢查機油、檢查輪子等，要經常保持車輛安全性能，保持車內外之整潔，若因乙方未盡至以上職責，在駕駛中造成車輛損壞，則由乙方承擔全部賠償責任。
五、 乙方需妥善保管證件，無權出借、出租、轉讓、抵押證照，以及非法使用證照。
六、甲方負責各項保險費用，如因乙方在駕駛中發生交通事故，無論有無責任，導致的額外費用一律由乙方自行承擔并處理善后，車損必須按照原價先行賠償甲方(此險只限省內)并了結事故責任，甲方不承擔任何連帶責任，因此導致次年保險上浮的部分由乙方承擔。
七、 乙方在運營中不得拒載，如有投訴并給乘客或甲方帶來直接影響的，乙方承擔所有費用，如果造成車輛下線，乙方必須補償甲方所有經濟損失。
八、乙方在運營中，發動機和變速箱進水，乙方負全責并按實際損失賠償給甲方。
九、 甲、乙方應嚴格按本合同履行，若有違反，則要賠償因此而給對方造成的一切損失。
十、 本合同經雙方簽署生效，一式兩份，雙方各執一份，同等效力。
乙方：
電話號： 住址：
甲方：
電話號：
住址：
簽訂日期：
年
月