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鎮網格化管理實施方案范文

2023-11-01

鎮網格化管理實施方案范文第1篇

目錄

1 項目背景 ......................................................................................................................... 10

1 / 63 2 3 我司解決方案概述 ......................................................................................................... 12 產品特點 ......................................................................................................................... 14 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 逐級精細管理模式 .......................................................................................... 14 事件上報 .......................................................................................................... 15 系統事件自動分流 .......................................................................................... 15 績效自動考核 .................................................................................................. 16 事件項目可定制 .............................................................................................. 16 接口開放 .......................................................................................................... 16 GIS可視化操作 ............................................................................................... 16 符合規范 .......................................................................................................... 17

4 功能介紹 ......................................................................................................................... 17 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 4.16 4.17 4.18 4.19 人口管理 .......................................................................................................... 17 特定人口管理 .................................................................................................. 18 單位法人管理 .................................................................................................. 18 社區單位管理 .................................................................................................. 18 商戶管理 .......................................................................................................... 19 民情上報 .......................................................................................................... 19 警情上報 .......................................................................................................... 19 自動考核 .......................................................................................................... 20 自動統計 .......................................................................................................... 20 自動通知 .......................................................................................................... 20 自動催促 .......................................................................................................... 21 流程定制 .......................................................................................................... 21 事件定位 .......................................................................................................... 21 人口定位 .......................................................................................................... 21 事件流程跟蹤 .................................................................................................. 21 分級管理 .......................................................................................................... 22 老人和兒童管理 .............................................................................................. 22 公共安全管理 .................................................................................................. 22 鄰里矛盾解決 .................................................................................................. 22

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4.20 4.21 4.22 4.23 4.24 4.25 5 輿情監控 .......................................................................................................... 23 社區環境監控 .................................................................................................. 23 黃賭毒及時發現 .............................................................................................. 23 邪教組織及時發現 .......................................................................................... 23 公共設施管理 .................................................................................................. 24 志愿者管理 ...................................................................................................... 24

系統架構 ......................................................................................................................... 24 5.1 5.2 5.3 總體架構 .......................................................................................................... 25 數據流向 .......................................................................................................... 25 邏輯處理 .......................................................................................................... 26

6 軟件模塊 ......................................................................................................................... 27 6.1 ? ? ? 6.2 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 6.3 ? ? ? 超時事件查看 .................................................................................................. 28 已分配未接受事件 .......................................................................................... 28 已接受未反饋記錄 .......................................................................................... 28 已接受未回訪記錄 .......................................................................................... 28 超戶操作 .......................................................................................................... 28 社區信息管理 .................................................................................................. 28 小區管理 .......................................................................................................... 28 樓棟信息管理 .................................................................................................. 28 樓棟信息管理 .................................................................................................. 28 單元信息管理 .................................................................................................. 29 開關設置 .......................................................................................................... 29 開關時長設置 .................................................................................................. 29 網格長管理 ...................................................................................................... 29 旗縣信息管理 .................................................................................................. 29 社區網格明細 .................................................................................................. 30 部門工作 .......................................................................................................... 30 待反饋事件 ...................................................................................................... 30 被駁回事件 ...................................................................................................... 30 二次處理帶反饋事件 ...................................................................................... 30

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? 6.4 ? ? ? ? 6.5 6.6 ? ? ? 6.7 ? ? ? ? ? ? 6.8 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 政策公文 .......................................................................................................... 30 事件信息查看 .................................................................................................. 30 歸檔事件信息 .................................................................................................. 30 遺留事件信息 .................................................................................................. 30 郵件查看 .......................................................................................................... 30 短信查看 .......................................................................................................... 31 志愿者服務 ...................................................................................................... 31 社區服務單位 .................................................................................................. 31 社區居委戶 ...................................................................................................... 31 社區物業公司 .................................................................................................. 31 社區業主大會管理 .......................................................................................... 31 地圖操作 .......................................................................................................... 31 兒童 .................................................................................................................. 31 事件信息 .......................................................................................................... 31 戶分布查看 ...................................................................................................... 32 事件上報 .......................................................................................................... 32 人房互查 .......................................................................................................... 32 老人保地圖 ...................................................................................................... 32 數據信息統計 .................................................................................................. 32 公益崗位統計 .................................................................................................. 32 育齡婦女統計 .................................................................................................. 32 個人愛好統計 .................................................................................................. 32 就業狀況統計 .................................................................................................. 32 文化程度統計 .................................................................................................. 33 是否就業失業登記統計 .................................................................................. 33 兩代一委統計 .................................................................................................. 33 殘疾類型統計 .................................................................................................. 33 殘疾等級統計 .................................................................................................. 33 年齡階段人口統計(7個頁面) ................................................................... 33 養老保險統計 .................................................................................................. 33

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 6.9 ? ? ? ? ? ? ? 醫療保險統計 .................................................................................................. 34 未參保統計 ...................................................................................................... 34 是否參加招聘會統計 ...................................................................................... 34 服兵役統計 ...................................................................................................... 34 戶歸屬統計 ...................................................................................................... 34 戶口類型統計 .................................................................................................. 34 特殊家庭統計 .................................................................................................. 34 住房類型統計 .................................................................................................. 34 居住性質統計 .................................................................................................. 35 婚姻狀況統計 .................................................................................................. 35 民族統計 .......................................................................................................... 35 人口政治面貌狀況統計 .................................................................................. 35 外來人口 .......................................................................................................... 35 犯罪記錄 .......................................................................................................... 35 宗教信仰 .......................................................................................................... 35 重癥精神病人 .................................................................................................. 35 社區矯正人員 .................................................................................................. 35 邪教人員 .......................................................................................................... 35 留守兒童 .......................................................................................................... 36 常駐人口 .......................................................................................................... 36 政治面貌 .......................................................................................................... 36 領取社保補貼統計 .......................................................................................... 36 百姓互動平臺(微信) ...................................................................................... 36 注冊 .................................................................................................................. 36 親子教育 .......................................................................................................... 36 圖片共享 .......................................................................................................... 36 救濟中心 .......................................................................................................... 36 新聞 .................................................................................................................. 36 社區活動 .......................................................................................................... 36 公告政策 .......................................................................................................... 37

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? ? ? ? ? ? 6.10 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 辦事指南 .......................................................................................................... 37 社區公告 .......................................................................................................... 37 文體協會 .......................................................................................................... 37 平安創建宣傳 .................................................................................................. 37 民情上報 .......................................................................................................... 37 警情上報 .......................................................................................................... 37 數據信息查詢 .................................................................................................. 37 年齡階段的人口信息查詢(分9個頁面包括兒童信息查詢) .................. 37 退休人員信息查詢 .......................................................................................... 37 空巢老人信息查詢 .......................................................................................... 38 未參保人員信息查詢 ...................................................................................... 38 養老保險信息查詢 .......................................................................................... 38 殘疾人員查詢(分等級和類型兩個方面的查詢) ...................................... 38 就業失業等級證信息查詢 .............................................................................. 38 生育保險信息查詢 .......................................................................................... 38 兩代一委 .......................................................................................................... 38 戶信息查詢 ...................................................................................................... 39 個人愛好查詢 .................................................................................................. 39 公益崗位人員信息查詢 .................................................................................. 39 工傷保險人員信息查詢 .................................................................................. 39 居民醫療信息查詢 .......................................................................................... 39 職工醫療信息查詢 .......................................................................................... 39 失業保險人員查詢 .......................................................................................... 39 新農村合作醫療保險查詢 .............................................................................. 40 是否參加招聘會人員查詢 .............................................................................. 40 婚姻狀況信息查詢 .......................................................................................... 40 孤寡老人信息查詢 .......................................................................................... 40 領取社保補貼信息查詢 .................................................................................. 40 軍屬人員信息查詢 .......................................................................................... 40 個人醫保信息查詢 .......................................................................................... 40

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? 6.11 ? ? ? ? ? ? ? 6.12 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 6.13 ? ? ? ? ? ? 6.14 ? ? 育齡婦女信息查詢 .......................................................................................... 41 組織政策 .......................................................................................................... 41 黨組織結構管理 .............................................................................................. 41 社區政府機關組織信息 .................................................................................. 41 社區商鋪 .......................................................................................................... 41 社區組織單位信息 .......................................................................................... 41 民情日記管理 .................................................................................................. 41 社區中心管理 .................................................................................................. 41 樓長管理 .......................................................................................................... 41 百姓互動平臺(微信)后臺管理 ...................................................................... 42 新聞后臺管理 .................................................................................................. 42 社區活動 .......................................................................................................... 42 社區中心聯系人管理 ...................................................................................... 42 救濟中心管理 .................................................................................................. 42 辦事指南 .......................................................................................................... 42 文體協會 .......................................................................................................... 42 社區公告后臺管理 .......................................................................................... 42 親子教育管理 .................................................................................................. 42 圖片共享 .......................................................................................................... 42 主題圖管理 ...................................................................................................... 43 通知公告 .......................................................................................................... 43 主題圖管理 ...................................................................................................... 43 待分發事件 ...................................................................................................... 43 待分發事件 ...................................................................................................... 43 撥回事件分發 .................................................................................................. 43 二次完成待回訪 .............................................................................................. 43 待歸檔事件 ...................................................................................................... 43 人口信息管理 .................................................................................................. 43 待歸檔事件 ...................................................................................................... 43 樓長任命 .......................................................................................................... 43

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? ? ? 6.15 ? ? ? ? ? ? 7 戶管理 .............................................................................................................. 43 老人病史管理 .................................................................................................. 44 移動設備管理 .................................................................................................. 44 系統管理 .......................................................................................................... 44 配置項管理 ...................................................................................................... 44 操作日志 .......................................................................................................... 44 登陸日志 .......................................................................................................... 44 角色管理 .......................................................................................................... 44 用戶管理 .......................................................................................................... 44 功能管理 .......................................................................................................... 44

系統實施 ......................................................................................................................... 45

系統涉及到的各個層次的軟硬件設備如下: ....................................................................... 45 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.10 7.11 7.12 7.13 7.14 7.15 7.16 8 總體步驟三階段 .............................................................................................. 45 地圖制作 .......................................................................................................... 47 數據采集 .......................................................................................................... 47 機房環境 .......................................................................................................... 47 網絡環境 .......................................................................................................... 47 硬件安裝 .......................................................................................................... 47 短信號碼申請 .................................................................................................. 48 微信公眾號申請 .............................................................................................. 48 系統軟件安裝 .................................................................................................. 48 應用軟件安裝 .................................................................................................. 48 數據倒入 .......................................................................................................... 48 系統開通測試 .................................................................................................. 48 人員配置 .......................................................................................................... 48 人員培訓 .......................................................................................................... 48 平臺宣傳 .......................................................................................................... 49 正式運營 .......................................................................................................... 49

運作模式 ......................................................................................................................... 49 8.1 工作人員分工 .................................................................................................. 49

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8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.1.4 8.2 8.2.1 8.2.2 8.2.3 8.2.4 8.2.5 8.2.6 社區工作者 ...................................................................................................... 49 政府職能部門 .................................................................................................. 49 指揮中心 .......................................................................................................... 50 群眾 .................................................................................................................. 50 案件整體運作 .................................................................................................. 50 事件上報方式 .................................................................................................. 50 事件分流 .......................................................................................................... 52 事件接收 .......................................................................................................... 54 事件反饋 .......................................................................................................... 54 事件回訪 .......................................................................................................... 55 事件歸檔 .......................................................................................................... 56

9.3人口管理整體運作 ...................................................................................................... 56 9.3.1常駐人口查詢 ...................................................................................................... 56 9.3.2流出人口查詢 ...................................................................................................... 57 9.3.3流入人口查詢 ...................................................................................................... 57 9.3.4特定人口查詢 ...................................................................................................... 57 9.3.5查詢方式 .............................................................................................................. 57 9.4績效考核 ...................................................................................................................... 57 9.4.1考核方式 .............................................................................................................. 58 9.4.2考核對象 .............................................................................................................. 58 9.4.3紅黃牌機制 .......................................................................................................... 58 9 項目測試及驗收 ............................................................................................................. 58

10 服務維護與保障機制 ..................................................................................................... 59 10.1 10.2 10.3 維護方式及流程 .............................................................................................. 59 維護服務方式 .................................................................................................. 59 服務保證 .......................................................................................................... 60

11 售后服務承諾 ................................................................................................................. 60 11.1 11.2 11.3 培訓承諾 .......................................................................................................... 60 培訓對象及內容 .............................................................................................. 61 培訓計劃 .......................................................................................................... 61

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11.4 11.5 質保和售后服務承諾 ...................................................................................... 62 保修期的注意事項 .......................................................................................... 62

1 項目背景

社區管理,主要是指一定的社區內部各種機構、團體或組

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織,為了維持社區的正常秩序,促進社區的發展和繁榮,滿足社區居民物質和文化活動等特定需要而進行的一系列的自我管理或行政管理活動。

通過社區管理體制機制的創新和實踐,建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實現社區管理的扁平化、精細化、信息化,社區服務的全覆蓋、全天候、零距離。

為了加強和創新社會管理,堅持以人為本、服務為先,多方參與、共同治理,關口前移、源頭治理,統籌兼顧、協商協調,依法管理、綜合施策,科學管理、提高效能的原則,要加強和完善社會管理格局,加強社會管理制度建設,加強基層社會管理和服務,加強流動人口和特殊人群服務管理,加強非公有制經濟組織、社會組織服務管理,加強公共安全體系建設,完善信息網絡服務管理,營造良好社會環境,各地區各部門要深刻認識加強和創新社會管理的重要性和緊迫性,把加強和創新社會管理擺在更加突出的位置,加強調查研究,加強政策制定,加強工作部署,全面提高社會管理科學化水平。

為了貫徹落實加強社會網格化建設、創建社區管理有關精神和部署,全面提升全市社會管理工作水平,促進全市社會管理建設,確保所轄區域和諧穩定,社會綜合管理與服務信息平臺的建設,以創建社區網格化服務管理模式為總抓手,積極創新工作機制,探索建立具有特色的社會管理體系,提高社會管理效能和服

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務質量。

2 我司解決方案概述

面對社會管理的創新要求,我司將從管理角度對社會管理與公共服務進行梳理,創新,并通過信息化手段,建設能夠支撐社會服務管理運行的信息化體系。

社區網格化管理信息系統的使用用戶為社區管理信息員、社會公眾、城市管理監督中心、調度指揮中心、各個委辦局,以及各級相關領導。

針對社區網格化管理信息系統中的業務系統部分來說,從使用系統的用戶看,管理信息員和相關人員經過系統培訓后,對一般的業務處理和技術使用應該能夠達到一定的水平和能力。

從系統的使用頻率來看,使用最頻繁的應該是前端的報送和核查部分,即社會公眾和管理信息員對系統進行操作的頻率會比較大。

此套系統建立統一信息平臺,以達到“統一數據、統一管理、統一服務”的目標,此外,系統將基于GIS技術,實現全社區一張圖,在地圖上集中地展示社區所涉及到的網格、樓棟、戶、人口、各部門等各類業務信息,實現業務合同;同時,采用智能手持終端,實現社區網格管理人員對事件、基礎數據采集、管理、監控、上報、信息查詢等功能;并建設指揮中心、實現與大屏系統的對接。

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本系統將針對客戶業務需求,形成區縣、街鄉、社區、網格等管理模式,通過各類業務系統進行對接,實現各單位業務數據的抽取、轉換、整合,實現在一張地圖上進行定位展示,從而實現各單位業務上的協同工作,避免各業務系統獨立、重復建設,實現信息共享和高效應用. 系統貫穿網絡、社區、街道三個層級,匯總基礎數據使基礎數據得到有效更新,包括數據采集,事件信息采集,入庫后系統將對信息進行歸類處理,對上報的案例事件進行自動分流處理,大大縮短了案件處理周期,同時,系統還將通過微信的方式和群眾進行互動,使其大眾化。此外,系統會在一定的時間內對社區內的部門、行政綜治等進行自動分析考核,并對其結果進行列表和統計展示給社區工作人員。 具體分以下幾個方面:

網格級:研發手持終端,以手持終端和業務系統的形式,實現網格管理人員對事件、事項、基礎數據的實時監控、上報;同時完成對所屬網格的信息查詢。包括事件上報、信息填報、地圖定位、事件辦理等功能,輔助網格管理員、協管員完成事件信息的上報能力。

社區級:以業務系統的形式,依據社區管理事件平臺和事件辦理業務流程,實現對社區內各個網格力量的管理、社區內基礎信息的掌握、社區內的事件進行處理、上報、反饋。

街鄉級:部署在街鄉管理層級,通過權限控制街鄉內3級管

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理,實現對業務事項辦理的協同化,實現對街鄉內各類基礎信息的綜合查詢、信息統計匯總;事件的監控管理、事件的上傳下達。 3 產品特點

社區網格化管理新模式采用網格管理法和城市部件管理法相結合的方式,應用、整合多項數字城市技術,多功能通訊傳輸工具采用信息實時采集傳輸的手段,建立城市管理監督中心和指揮中心,再造城市管理流程,從而實現精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理模式。

社區具有自身的特點,是一個城市管理高度復雜的、發展中的地域,社區網格化管理信息系統必須與這些區域特點相結合,并立足城市管理、面向城市未來發展,有所創新。

面對社會管理與公共服務的目標,網格化的管理手段是一種有效的解決辦法。其具有以下特點:

3.1 逐級精細管理模式

建立網格管理層級,形成市、區縣、街道、社區、網格五級管理模式,深化管理層次、強化管理層級。設置網格管理層級后,一個社區按照地域特點、管理類型等劃分為多個網格,縮小的管理范圍,易于情況的掌握與處理。

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事件自動化處理流程圖

3.2 事件上報

由群眾(通過手機終端)、樓長、網格長等將發生的事件(包括市容環境、違章宣傳廣告、非法施工建設、突發事件、街面秩序、以及民事糾紛等等)進行上報,系統將自動記錄事件的上報時間、上報人、事件內容記錄、涉案甲方和乙方、性質等等信息,進行數據入庫。 3.3 系統事件自動分流

系統根據已上報事件的內容和性質,驗證分流開關(關閉和開啟)后,進行自動分流處理將所上報的事件分配到各個適合部門進行處理

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3.4 績效自動考核

對各部門、鄉鎮、行政綜治進行自動考核,并按所設置的時間進行列表和統計展示; 3.5 事件項目可定制

此系統根據事件所發生的性質,按所設置的時間進行查詢和分類使其一目了然,便于對整個社區的事件管理和評估。 3.6 接口開放

此系統將提供其他平臺數據訪問的接口,將采用HTTP協議,HTTP具有支持客戶/服務器模式,支持基本認證以及安全認證,快捷方便、靈活等特點,接口將以JSON數據類型發送給其他平臺,達到信息全面、快速、安全、簡便等訪問特點; 3.7 GIS可視化操作 豐富的地圖功能:

系統具有放大、縮小、移動、視野控制、中心移動、圖層控制等功能,使操作更加靈活、更加方便簡潔。 家庭及人口的定位查詢:

系統可以根據你要查詢的戶或人的信息在地圖上進行定位和高亮顯示且將查詢結果以列表顯示,也可以根據地圖進行反向查詢,及點擊地圖的某一區域可以查詢出這一區域的所有信息且進行列表顯示。

事件發生地點定位查詢:

根據庫存的事件信息,將要查詢的事件進行定位點狀顯示,同時

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將整個事件信息進行展示,同樣可以進行反向查詢。 專題圖顯示:

將所查詢的人員、戶或者事件信息進行不同顏色的專題圖顯示,使查詢結果直觀、清楚明了; 3.8 符合規范

本系統符合中華人民共和國城鎮建設行業標準和2011年所頒布關于《數字社區管理與服務》條款,融入了社區管理、公共服務、商業服務、單元網格、責任部門等多種網格化建設管理,符合《數字社區管理與服務》的網格劃分原則及編碼規范。地理編碼符合《CJ/T 106-2005 城市市政綜合監管信息系統技術規范》。 4 功能介紹 4.1 人口管理

人口管理是城市政府對城市常住人口戶籍和人口變動的行政管理工作,以及對城市人口的數量和質量、人口與計劃生育以及流動人口等管理。城市人口管理對我國市政建設有著重大的現實意義:首先,城市人口管理是城市政府的重要職能之一。其次,加強城市人口管理是城市發展的客觀要求。再次,加強城市人口管理是充分發揮城市功能的有力保障。最后,加強城市人口管理是維護城市正常生產生活秩序的必要條件。 人口管理可以實現如下三個方面:其

一、貫徹計劃生育的基本國策。其

二、 控制城市人口的機械變動。其

三、實現對城市流動人口全面統一的管理。

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4.2 特定人口管理

對于孤寡老人、殘疾人、老年人、未成年人、婦女、最低保障對象、下崗失業人員、革命傷殘軍人、復員軍人、因公犧牲軍人家屬,病故軍人家屬、現役軍人家屬、軍隊離退休干部精神病人、吸毒人員、違法青少年、流浪兒童等特殊人群,要分門別類、以類施策,區別對待、因材施教,最大限度地把影響社會的消極因素轉化為促進社會穩定的積極因素。以在城市建立流動人口公共服務與保障體系。

4.3 單位法人管理

通過對單位法人進行管理,我們可以定期或不定期的對商戶發送信息來通知法人。 4.4 社區單位管理

在社區之內,凡對個人有其重要性的種種經驗和活動,其中大多數都能夠親身去體驗和活動,其中大多數都能夠親身去體驗和處理。社區生活是一種共有、共治、共享的生活。個人的生活方式及人格發展,受社區組織的影響,至鉅且深。社區內各個人間發展出兩種意識:一是本土意識─個人在此土生土長,根深蒂固;一是證同意識,都屬于此一社區,各個人的特色,即代表社區的特色。各個人在社區內休戚相關,禍福與共,有‘一家人’的感覺,對社區的接受,極為率真自然,如同接受自己的姓名和家中地位一樣。所以建立社區組織有助于更好

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的維護社區團結,互助。 4.5 商戶管理

商戶管理是指對商場或專業市場內經營的獨立經營商戶的管理。通過對商戶進行管理,我們可以定期或不定期的對商戶發送信息來通知商戶。

4.6 民情上報

民情上報是農村基層干部轉變工作作風,密切同群眾聯系,幫助農民排憂解難,解決實際問題的一項有效措施,是干部聯系群眾的一種好形式。首先,民情上報彌補了工作日志的不足,它不是工作日志的簡單羅列,不是事件的堆砌,也不同于個人日記;民情來源于日常工作而又超越于日常工作之上,它是在真實地反映社情民意的基礎上,以下派干部在工作中的感受和經驗為主,結合實際去分析和研究下派工作中的問題,是下派工作中的現象和問題的升華,具有較強的思想性和可讀性。通民情上報可以隨時隨地記錄民眾間發生的事情。 4.7 警情上報

對社會發生治安、犯罪事件后,必須由警察出警察來維護社會穩定的突發性事件,或者說是危害公共安全的事件。各地的“警情”和警察的出警數是衡量一個地方治安以及社會穩定的只要因素之一。“警情”并不是警察的主觀行為,而是當社會出現治安事件后使警察出警的一種客觀的存在。通過警情上

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報,可以對該事件進行記錄,留到日后對該地區的治安進行統計和分析。 4.8 自動考核

為了提高社區工作人員的積極性和工作態度,采取考核機制,通過對社區工作人員的工作內容,處理數量,處理結果及處理反饋運用特定的標準和指標,對員工的工作行為及取得的工作業績進行評估,并運用評估的結果對社區工作人員將來的工作行為和工作業績產生正面引導的過程和方法。 通過考核,把社區工作人員聘用、職務升降、培訓發展、勞動薪酬相結合,使得企業激勵機制得到充分運用,有利于企業的健康發展;同時對社區工作人員本人,也便于建立不斷自我激勵的心理模式。 4.9 自動統計

統計可以對人口信息,特殊人群,公告安全,社區組織的相關需要統計的數據進行圖表統計,以對一段時期內人口信息的變化趨勢或社區內特殊人群等的變化進行統計,來對這段時期內發生的變化進行分析,以做出最優決策。例如:對小區內偷盜、吸毒、斗毆事件,進行統計,來分析小區的公告治安問題,或是這些事件多發地帶進行更好的處理及管理。 4.10 自動通知

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在業務處理過程中,對我們需要下發的信息進行發送(包括郵件和短信息),更好的對每個處理過程進行下發工作人員處理信息進行處理或是對普通民眾下發通知信息來進行告知。 4.11 自動催促

在業務處理過程中,對一下還未處理或還沒有處理完成的事件進行催促(以短信或郵件的方式)。 4.12 流程定制

通過流程定制,可以對系統的事件處理流程進行自動或是人工操作,這是個由易到難的操作,對于系統的自動操作,是有系統自動進行分配事件進行操作。而人工操作是由人進行事件的分配,并且可以對事件更好的處理。 4.13 事件定位

進行事件上報時,對事件進行地理定位,以便更好的確定發生地區,來通知就近的人或使用就近的物進行事件處理。更可以通過統計對該某一區域發生的事件進行統計。 4.14 人口定位

通過對移動設備的監聽或是設備實時的發送自己的位置,來進行社區人員的定位,以防人員丟失或突發情況,以做到快速解決問題。

4.15 事件流程跟蹤

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對于事件上報之后事件處理的一切流程都做相關記錄,用來實時查看事件處理的情況。來做出相應的處理和催促。 4.16 分級管理

通過分級管理,實現上級對下級的管理及上級和下級的分工協作。這里體現的是鄉鎮對社區的管理,社區對網格的管理,網格對小區的管理及小區對樓的管理,來實現層級管理。這樣可以更好的事物細分,責任歸屬到位。 4.17 老人和兒童管理

面對我們身邊的弱勢群體,我們采取對他們的特殊監管,通過移動設備,對老人及兒童進行實時的監管,對老人的需求實時的處理。對小孩的坐標進行實時的定位。 4.18 公共安全管理

公共安全是指多數人的生命、健康和公私財產的安全。破壞公共安全的行為是指故意或過失危害不特定多數人生命健康和重大公私財產安全的行為。我們通過上報事件信息進行分析處理,來解決公共安全問題。 4.19 鄰里矛盾解決

在對發生事件分配后,由專人負責解決鄰里矛盾,鄰里問題是我們生活在一個社會大家庭,樓區小家庭必不可少的交際問題,對于鄰里之間的矛盾應該及時的解決,以便促進鄰里和諧。

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4.20 輿情監控

整合互聯網信息采集技術及信息智能處理技術通過對互聯網海量信息自動抓取、自動分類聚類、主題檢測、專題聚焦,實現用戶的網絡輿情監測和新聞專題追蹤等信息需求,形成簡報、報告、圖表等分析結果,為客戶全面掌握群眾思想動態,做出正確輿論引導,提供分析依據。 4.21 社區環境監控

環境監控是環境保護及管理工作的重要基礎,隨著經濟的快速發展,越來越多的人開始關心所處環境質量的好壞,要求環境保護及管理工作的效率提高、質量提高、加大透明度。通過信息化技術的應用,改變傳統環境監測手段,運用新的通訊網絡技術對污染源及環境質量實施長期、連續、有效監測,科學準確、全面高效地監測、管理所轄區域的環境狀況,使環保部門的環境管理工作達到監測科學、管理高效、執法公正的新境界。

4.22 黃賭毒及時發現

黃賭毒,指賣淫嫖娼,販賣或者傳播黃色信息、賭博、種植,買賣或吸食毒品的違法犯罪現象。在中國,黃賭毒是法律嚴令禁止的活動,是政府主要打擊的對象。所以要即將發生及對發生的該事件進行上報。 4.23 邪教組織及時發現

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一些極端教派一意孤行,奉行反社會、反文明的教義,實施教主極權統治,對信徒強制洗腦和精神控制,摧殘人權,危害社會,成為具有嚴重犯罪性質的極端惡種——邪教組織。所以要即將發生及對發生的該事件進行上報。 4.24 公共設施管理

公共設施是由政府提供的屬于社會的給公眾享用或使用的公共物品或設備。按經濟學的說法,公共設施是公共政府提供的公共產品。從社會學來講,公共設施是滿足人們公共需求(如便利、安全、參與)和公共空間選擇的設施,如公共行政設施、公共信息設施、公共衛生設施、公共體育設施、公共文化設施、公共交通設施、公共教育設施、公共綠化設施、公共屋等。我們通過對社區內設備登記,及時發現公共設施問題,以便進行實時的更新,以達到便民的效果。 4.25 志愿者管理

志愿者指在不為任何物質報酬的情況下,能夠主動承擔社會責任并且奉獻個人的時間及精神的人。我們通過志愿者管理對希望成為志愿者及已經是志愿者的人進行管理。對一個需要志愿者去做的是可以以短信和郵件的形式進行通知??梢愿玫倪\用人力資源。

5 系統架構

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5.1 總體架構

社會管理網格化GIS系統由1個門戶網站、1個網格化管理平臺(含30多個子系統)、GIS地圖、無線移動終端(Andriod)等4個整體框架構成建設,實現創新型社會管理服務體系的科學化和人性化

5.2 數據流向

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5.3 邏輯處理

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6 軟件模塊

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6.1 超時事件查看

? 已分配未接受事件

此模塊可以從鎮、鄉、網格、社區獲取到已經接受的未分配的事件信息、其中里面包括對事件開關的控制以及時間天數控制的開關,并可進行短信通知。

? 已接受未反饋記錄

此模塊可以從鎮、鄉、網格、社區獲取到已經接受的但是沒有反饋的事件信息、其中里面包括對事件開關的控制以及時間天數控制的開關,并可進行短信通知。

? 已接受未回訪記錄

此模塊可以從鎮、鄉、網格、社區獲取到已經接受但是沒有回訪的事件信息、其中里面包括對事件開關的控制以及時間天數控制的開關,并可進行短信通知。 6.2 超戶操作

? 社區信息管理

可查看本系統中共有多少社區。 ? 小區管理

本模塊可查詢系統中共有多少個小區 ? 樓棟信息管理

可查看縣中每個社區都有哪些棟樓。 ? 樓棟信息管理

可查看縣中每個社區都有哪些棟樓。

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? 單元信息管理

可查看縣中每個社區中的樓里有哪些單元 ? 開關設置

此模塊是項目中開關的控制如自動分發開關:點擊“開”自動分配事件,點擊“關”人工分配事件、是否回訪開關:點擊“開”可進行回訪,點擊“關”跳過回訪、自動歸檔開關:點擊“開”事件自動歸檔,點擊“關”人工歸檔事件,已分發未接受事件時間:已分發未接受事件時長設置開關、已接受未反饋事件時間:已接受未反饋事件時長設置開關、已反饋未回訪事件時間:已反饋未回訪事件時長設置開關。 ? 開關時長設置

此模塊包括分配到接受的時間設置:分配到接受的時間,超時給部工發信息、接受到反饋的時間設置:接受到反饋的時間, 超時給部工發信息、反饋到回訪的時間:反饋到回訪的時間,超時給社工發信息、定時器觸發時間設置:設置定時器間隔時間 ? 網格長管理

可查看每個社區共有多少個網格長、并可對網格長進行郵件通知。 ? 旗縣信息管理

察查看系統中共有多少個縣。

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? 社區網格明細

此模塊可查看系統中每個網格中說劃分的區域。

6.3 部門工作

? 待反饋事件

可查看待反饋事件、事件的上報人、性質、內容、發生地點等,部工可將待反饋的事件進行反饋給社工。 ? 被駁回事件

可對上報的事件進行處理,如果發現上報的問題不當可拒絕請求。

? 二次處理帶反饋事件

對第二次上報的事件進行處理處理完后可對信息進行反饋給社工。 ? 政策公文

此模塊是部工進行對政策的查看以及有新的政策進行更新

6.4 事件信息查看

? 歸檔事件信息

此模塊可查看已經處理完畢的事件信息并可查看處理人以及處理結果及事件的全部信息。 ? 遺留事件信息

此模塊可查看遺留的事件信息,如:事件狀態為駁回的以及帶接受的事件信息。 ? 郵件查看

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此模塊可對所有發送過郵件的信息內容以及收件人的信息等進行查看。 ? 短信查看

此模塊可對所有發送過短信的信息內容以及短信收件人的信息等進行查看。 6.5 志愿者服務

可查看本社區里共有多少志愿者,同事可對他們進行短信通知以及郵件通知。 6.6 社區服務單位

? 社區居委戶

此模塊是對社區中居委會信息進行管理,卡查看居委會的信息以及居委會的負責人的信息進行查看。 ? 社區物業公司

此模塊是對每個鄉鎮中的每個社區的物業公司信息進行管理,其中物業公司負責人的信息。 ? 社區業主大會管理

這模塊是為了召開社區業主的大會的內容進行記錄。

6.7 地圖操作

? 兒童

通過身份證查詢兒童的最近一次的地理位置并在地圖上顯示。 ? 事件信息

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按條件查詢上報的事件信息并在地圖上展示地點坐標 ? 戶分布查看

按條件(戶類型,居住性質等)對戶進行信息查詢并在地圖上展示其地理位置 ? 事件上報

通過地圖獲取地理坐標,并對所發生的事件信息上報 ? 人房互查

以人查房,以房查人 ? 老人保地圖

實時展示老人需求并且對老人基本信息,病史,親屬電話等信息展示,并在地圖顯示其具體位置 6.8 數據信息統計

? 公益崗位統計

對社區內參加公益崗位的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計) ? 育齡婦女統計

對社區內育齡婦女人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計) ? 個人愛好統計

對社區內以各個興趣愛好進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 就業狀況統計

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對社區內就業狀況人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 文化程度統計

對社區內文化程度的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 是否就業失業登記統計

對社區內是否就業失業登記的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 兩代一委統計

對社區內兩代一委的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 殘疾類型統計

對社區內殘疾類型的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 殘疾等級統計

對社區內殘疾等級的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 年齡階段人口統計(7個頁面)

對社區內各個年齡階段的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 養老保險統計

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對社區內參加養老保險的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 醫療保險統計

對社區內參加醫療保險的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 未參保統計

對社區內未參保的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 是否參加招聘會統計

對社區內是否參加招聘會的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 服兵役統計

對社區內服兵役的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 戶歸屬統計

查詢社區房屋歸屬信息和小區房屋信息、及統計圖 ? 戶口類型統計

查詢社區戶口類型和小區戶口類型、及統計圖 ? 特殊家庭統計

查詢社區特殊家庭和小區特殊家庭、及統計圖 ? 住房類型統計

查詢社區戶住房類型和小區戶住房類型、及統計圖

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? 居住性質統計

查詢社區戶居住性質和小區戶居住性質、及統計圖 ? 婚姻狀況統計

查詢社區婚姻狀況和小區婚姻狀況、及統計圖 ? 民族統計

查詢社區民族統計和小區民族統計、及統計圖 ? 人口政治面貌狀況統計

查詢社區人口政治面貌和小區人口政治面貌、及統計圖 ? 外來人口

對登錄人員所轄區域的外來人口信息查詢和短信發送 ? 犯罪記錄

對登錄人員所轄區域的人員的犯罪記錄信息查詢和短信發送

? 宗教信仰

對登錄人員所轄區域的人員的宗教信仰信息查詢和短信發送

? 重癥精神病人

對登錄人員所轄區域的重癥精神病人員信息查詢和短信發送

? 社區矯正人員

對登錄人員所轄區域的社區矯正人員信息查詢和短信發送 ? 邪教人員

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對登錄人員所轄區域的邪教人員信息查詢和短信發送 ? 留守兒童

對登錄人員所轄區域的留守兒童信息查詢和短信發送 ? 常駐人口

對登錄人員所轄區的常駐人扣信息查詢或短信發送

? 政治面貌

對登錄人員所轄區域人員的政治面貌查詢和短信發送 ? 領取社保補貼統計

查詢社區領取社保補貼和小區領取社保補貼、及統計圖

6.9 百姓互動平臺(微信) ? 注冊

進行微信用戶的注冊 ? 親子教育

對親子教育信息查詢 ? 圖片共享

對圖片信息進行展示 ? 救濟中心

對救濟中心發布的信息進行查詢 ? 新聞

社區新聞信息展示。包括文字和圖片 ? 社區活動

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查詢社區活動 ? 公告政策 查詢公告政策 ? 辦事指南

展示各種政府的辦事流程、辦事方法、辦事指南 ? 社區公告 查詢社區公告信息 ? 文體協會

查詢文體協會的基本信息 ? 平安創建宣傳

宣傳地方安居樂業、治安狀態良好。 ? 民情上報

對發生的民情進行上報 ? 警情上報 對警情進行上報

6.10 數據信息查詢

? 年齡階段的人口信息查詢(分9個頁面包括兒童信息查詢)

此模塊主要是針對各個年齡階段的人口進行分區域的查 詢,以便于更好的進行分析查看,可以根據登錄人員的權限進行 其所轄區域進行查詢以及短信通知。

? 退休人員信息查詢

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對登錄系統人員所轄區域已經退休的人員進行查詢分析和

短信通知

? 空巢老人信息查詢

對登錄系統人員所轄區域沒有伴侶和子女不在身邊的老人

信息進行查詢分析和短信通知

? 未參保人員信息查詢

對登錄系統人員所轄區域沒有參加社保的人員信息進行查

詢分析和短信通知

? 養老保險信息查詢

對登錄系統人員所轄區域參加過養老保險的人員信息進行

查詢分析和短信通知

? 殘疾人員查詢(分等級和類型兩個方面的查詢) 對登錄系統人員所轄區域殘疾人員信息進行查詢分析和短信通知

? 就業失業等級證信息查詢

對登錄人員所轄區域已經進行過就業登記或失業登記的人

員信息查詢和短信通知

? 生育保險信息查詢

對登錄人員所轄區域參加生育保險的的人員信息查詢和短

信發送

? 兩代一委

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對登錄人員所轄區域兩會代表和政府委員的人員信息查詢

和短信發送

? 戶信息查詢

此模塊主要是針對登錄人員所轄區域進行對家庭信息各個

條件的查詢,使得工作人員更加清楚明了的分各個家庭的信息

與動態

? 個人愛好查詢

對登錄人員所轄區域各個興趣和愛好的人員信息查詢和短

信發送

? 公益崗位人員信息查詢

對登錄人員所轄區域在公益崗位上班的人員信息查詢和短

信發送

? 工傷保險人員信息查詢

對登錄人員所轄區域參加工傷保險的人員信息查詢和短信

發送

? 居民醫療信息查詢

對登錄人員所轄區域參加居民醫療保險的人員信息查詢和

短信發送

? 職工醫療信息查詢

對登錄人員所轄區域參加職工醫療保險的人員信息查詢和

短信發送

? 失業保險人員查詢

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對登錄人員所轄區域參加失業保險的人員信息查詢和短信

發送

? 新農村合作醫療保險查詢

對登錄人員所轄區域參加新農村合作醫療保險的人員信息

查詢和短信發送

? 是否參加招聘會人員查詢

對登錄人員所轄區域需要參加招聘會的人員信息查詢和短

信發送

? 婚姻狀況信息查詢

對登錄人員所轄區域的所有人的婚姻狀況信息進行查詢和

短信發送

? 孤寡老人信息查詢

對登錄人員所轄區域沒有伴侶和子女的老人信息查詢和短

信發送

? 領取社保補貼信息查詢

對登錄人員所轄區域領取社保補貼的人員信息查詢和短信

發送

? 軍屬人員信息查詢

對登錄人員所轄區域屬于軍屬家人的人員信息查詢和短信發 送

? 個人醫保信息查詢

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對登錄人員所轄區域參加個人醫保保險的人員信息查詢和

短信發送

? 育齡婦女信息查詢

對登錄人員所轄區域適合生育的婦女信息查詢和短信發送 6.11 組織政策

? 黨組織結構管理

此模塊可查看每個社區及鄉鎮的組織信息,以及組織負責人信息。

? 社區政府機關組織信息

此模塊可查看每個社區及鄉鎮的政府機關信息,以及政府機關人員的負責人的信息以及職位等等。 ? 社區商鋪

可查看社區里的每個商鋪的信息 ? 社區組織單位信息

可查看社區組織名稱、以及類別負責人地址等信息。 ? 民情日記管理

可查看每個社區及鄉鎮的群眾反應的問題及民情的上報人等信息。 ? 社區中心管理

此模塊可查看沒個社區、小區里有哪里人員其中包括他們的信息以及聯系方式等。 ? 樓長管理

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可查看登錄人員所在的區域的樓長以及樓長的相關信息。

6.12 百姓互動平臺(微信)后臺管理

? 新聞后臺管理

對微信上新聞的內容進行編輯,添加新的新聞。 ? 社區活動

管理微信中社區要舉行的活動以及內容。 ? 社區中心聯系人管理

救濟中心中的重要聯系人的聯系方式 ? 救濟中心管理

對救濟中心的項目介紹以及救濟正常詳細說明進行維護。 ? 辦事指南

對辦事指南進行介紹以及辦事指南的詳細。 ? 文體協會

查看社區內有哪些協會。以及對每個協會的維護 ? 社區公告后臺管理

維護微信上所發出的社區公告信息,其中公告的名稱內容等等。

? 親子教育管理

對微信上的親自教育進行維護,其中包括親自教育的最親活動以及活動內容、時間等等。 ? 圖片共享

對微信上圖片進行共享。

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? 主題圖管理

此模塊可維護微信主題圖片,講微信上的主題圖隨意變換,如加入圖片廣告等等。 6.13 通知公告

? 主題圖管理

此模塊是為了對人員進行通知、如通知開會等等。 ? 待分發事件

等待人工分發的處理事件查看 ? 待分發事件

等待人工分發處理事件查看 ? 撥回事件分發 駁回事件人工分發 ? 二次完成待回訪 二次完成待回訪事件查看 ? 待歸檔事件

等待人工歸檔事件查看

6.14 人口信息管理

? 待歸檔事件

可查看小區、樓、單元的的人口信息。 ? 樓長任命

此模塊是網格長進行對人員樓長的任命。 ? 戶管理

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可查看小區里面每戶里的人員信息。 ? 老人病史管理 記錄每個老人的病史。 ? 移動設備管理

對每個移動設備所綁定的身份證號以及設備編號。

6.15 系統管理

? 配置項管理

對系統的配置進行管理 ? 操作日志

對已登錄用戶所在的相關操作進行記錄 ? 登陸日志

對登錄用戶進行記錄 ? 角色管理

對系統用戶進行角色的分配 ? 用戶管理

對系統用戶進行增加刪除修改查詢,并且對用戶進行模塊授權??梢泽w現鄉鎮/社區/網格/小區/樓的不同用戶的分級 ? 功能管理

對頁面的模塊進行添加刪除修改

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7 系統實施

系統涉及到的各個層次的軟硬件設備如下:

7.1 總體步驟三階段

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3 7.2 地圖制作

規劃出管理的區域范圍,詳細記錄小區對應的樓棟號、單元號以及樓層,數據整理,美工操作規劃出社區地圖。 7.3 數據采集 基礎信息

協調相關部門,采集基礎信息,詳細包括人員、對應的戶以及家庭地址。

公共信息是多個業務部門共用的公共信息,包括人員、單位、信息、基礎設施等。 7.4 機房環境

機房溫度--溫度和濕度必須嚴格控制,以提供可連續運行的溫度和濕度范圍。

機房溫度:20-25 攝氏度之間 機房濕度:相對濕度40-70%之間 7.5 網絡環境

配置路由器并提供一個網絡靜態IP,配置LAN口參數,包括IP寬帶設置、IP與MAC地址綁定、LAN口管理地址,達到上網的功能。 7.6 硬件安裝

電腦用戶以及對應的網絡配線架、網絡交換機,線路對應達到標準清晰。

機房服務器,用于儲備網格化社區數據。 指揮中心

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計算機--操作社區網格化系統

雙屏顯示器--用于顯示操作的社區網格化系統 7.7 短信號碼申請 7.8 微信公眾號申請

在微信公眾平臺注冊一個微信公眾號,用手機客戶端關注本社區微信

7.9 系統軟件安裝 搭建服務器

1. oracle數據庫安裝 2. Arcgis地圖安裝 7.10 應用軟件安裝 7.11 數據倒入

所有需要存儲以及所控制范圍區域內的信息 7.12 系統開通測試

本項目采用的測試種類包括:模塊測試、功能測試、性能測試、分系統測試、全系統測試、容量測試、壓力測試、災難恢復測試等。 7.13 人員配置

專業的人員分配,全程跟蹤軟件開發到軟件測試,使軟件成功上線,達到安全運行。 7.14 人員培訓

系統建成后,我公司將為客戶提供免費培訓和技術資詢;培訓地點可在以工程現場或客戶方指定的地方;

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系統操作及管理人員的培訓人數由客戶方指定,我公司將確保相關人員正確使用該系統; 7.15 平臺宣傳

通過有組織的在報紙、電視、廣播和社區張貼告示,廣而告之,使大家都知道平臺能干什么,是什么短信號碼,微信公眾號是什么。 7.16 正式運營

一切準備妥當后,正式開始運營,建議運營前進行模擬演練。 8 運作模式

8.1 工作人員分工

8.1.1 社區工作者

社會工作者就是指在社會福利、社會救助、社會慈善、勞動保障、殘障康復、優撫安置、醫療衛生、青少年服務、司法矯治等社會服務機構中,從事專門性社會服務工作的專業技術人員,通常簡稱“社工”。在社區網格中社工可以進行事件上報,和事件的分配、回訪、駁回及歸檔。還可以對人口信息進行操作,包括人口信息錄入,人口信息查詢,人信息修改及刪除。

8.1.2 政府職能部門

職能部門是指組織中對下屬單位具有計劃、組織、指揮權力的部門。根據是否具有行政指揮權,政府職能部門可一般是直線職能制,即職能部門具有向下級單位下達工作任務或工作

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指令的權力。社區政府職能部門一般處理社工發過來的相應事件。

8.1.3 指揮中心

指揮中心是提高政府保障公共安全和處置突發公共事件的能力,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產安全,維護國家安全和社會穩定,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。實現公共安全從被動應付型向主動保障型、從傳統經驗型向現代高科技型的戰略轉變。促進政府健全體制、創新機制,全面提升城市應急管理水平。 8.1.4 群眾

群眾是我們為其服務的對象,通過對群眾的管理可以更好 的對事件信息進行處理,對當地民情做出恰當的管理,所以要的 不同地域,不同區域的人進行細分來做出管理,才能由大到小的 管理。

8.2 案件整體運作

8.2.1 事件上報方式

此部分主要是針對社區內各種突發事件包括環境類、治安類、施工管理類、社會秩序類等等,事發后社區內的所有工作人員(包括群眾)均可對事件進行上報,系統事件上報多樣化,群眾可以通過語音平臺、微信平臺、以及android平臺進行上報,也可以通過登錄系統進行上報,更加融合了GIS地理位置

鎮網格化管理實施方案范文第2篇

安全網格化管理方案

XXXX XXXXXX 二○一七年六月

一、總則 ............................................................................................. 3

二、指導思想 ...................................................................................... 3

三、組織機構 ...................................................................................... 3

四、工作目標 ...................................................................................... 4

五、具體方案 ...................................................................................... 5

1、實施步驟 ........................................................................................ 5

2、網格劃分 ........................................................................................ 5

3、工作職責 ........................................................................................ 6

4、工作措施 ........................................................................................ 7

六、工作要求 ...................................................................................... 9

一、總則

為全面加強和創新XX工程(以下簡稱“本工程”)安全生產管理,提高施工現場安全生產管理成效,完善安全管理機制和框架,貫徹落實施工企業安全生產主體責任制,明確安全管理專職人員職責其他工程管理人員的職責,建立層層落實的安全生產管理網絡,全面實現安全生產網格化管理,切實保障一線作業人員人身安全和身體健康,降低生命和財產損失。結合工程實際情況,特制定本辦法。

二、指導思想

以強化紅線意識,實施安全發展為目標,緊抓安全生產責任體系,切實做到黨政同責、一崗雙責。堅持“安全第

一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以隱患排查治理和安全生產標準化建設為重點,推動安全生產責任的落實,構建安全生產長效機制,提高工程本質安全,增強全員安全生產意識,著力解決當前安全生產薄弱環節和突出問題,有效防范和遏制生產安全事故發生,促進安全生產形勢好轉。

三、組織機構

為強化安全生產,確保“網格化”管理辦法順利實施,成立“網格化”管理領導小組,成員如下:

組 長:XXX 副組長:XXX 成 員:XXX。

領導小組下設工作辦公室(設在安質部),XXX兼主任。

四、工作目標

1、通過實施工程安全生產“網格化”管理,將“網格化”管理辦法和本工程現有安全生產管理體系密切結合,形成安全防護屏障,切實提高項目安全生產管理成效,降低安全風險,減少施工現場安全生產隱患,有效防范各類安全生產事故,杜絕安全生產責任事故,努力實現“零死亡”的安全生產管理目標。

2、積極探索創新施工安全管理體系和專職安全人員管理方法。將安全生產管理工作重心下移至施工現場,用活用好安全管理團隊,明確安全管理專職人員職責,及時糾正現場安全隱患,減少不安全行為的發生。

3、以安全生產“網格化”管理為軸線,健全并完善項目各項安全生產管理辦法和制度,落實“班組標準化”活動和“單元預警”的開展,重點發揮項目安全生產管理人員作用,不斷提高施工現場安全生產管理水平;建立安全隱患統計辦法,以實現“大安全”為目標,調動來自上級主管單位、業主、監理、施工單位和各類安全專職人員的力量,依托統一的管理模式,借助數字化的平臺,按時間、類型、部位、環節分類,通過采集大量的安全隱患數據,最終達到熟悉安全隱患發生的規律、提高安全管理水平的目的。

五、具體方案

1、實施步驟

1)8月25日至8月31日為制定方案,動員部署階段。編制方案,按合同規定配備足額的安全專職人員,并對安全專職人員進行培訓交底,明確崗位職責,召開專項會議進行動員部署;

2)9月1日至9月30日為落實方案,現場驗收階段。按照方案將安全專職人員派遣至相應崗位開展工作,將對現場情況進行檢查和驗收;

3)10月1日至10月15日為邊查邊改,總結提高階段。10月15日“網格化”管理總結,召開專項會議對落實情況進行通報;

4)10月15日后為常態化管理階段。

2、網格劃分

業主單位為一級網格,監理單位為二級網格,施工單位為三級網格,現場施工區域按照路、橋、隧分部分項工程分類,三個級別管理人員分別對應現場施工點進行管理。為明確一崗雙責要求,將項目部領導班子劃入三級網格,監理辦路橋隧專監劃入二級網格。(具體劃分詳見附件1)

3、工作職責 1)一級網格

一級網格人員由業主單位專職安全人員組成,落實業主單位安全管理職責,負責本區域網格化的組織,編制網格管理方案;監督

二、三級網格人員部署情況;組織所在區域的定期、不定期隱患排查和隱患分類、登記、銷號;根據預警級別參加班前會;監督隱患整改情況等。

2)二級網格

二級網格人員由監理辦安全監理工程師和其他專監組成,落實監理安全管理職責和網格管理方案;監督三級網格人員部署情況;對業主下發的文件、組織的活動進行貫徹落實;對所在區域進行定期、不定期的隱患排查和隱患分類、登記、銷號,監督隱患整改情況,發現所在區域存在安全事故隱患的,應立即要求施工單位整改,情況嚴重的,應立即要求該網格停止施工,并及時報告業主;根據預警級別參加班前會;落實其他工程管理人員一崗雙責,由安全專監和其他專監對關鍵節點共同驗收;督促并參與三級網格的安全教育培訓交底演練;監督施工單位專項施工方案的落實;監督區域內的三防工作等。

3)三級網格 三級網絡人員由施工單位領導班子和專職安全人員組成,落實施工單位安全管理職責和網格管理方案;對業主下發的文件、組織的活動進行貫徹落實;領導班子按照領導帶班制度對所在區域進行巡視,專職安全員須在所在區域進行值班,及時消除所在區域的隱患,對業主和監理檢查的隱患進行整改;組織區域內的安全教育培訓交底演練;保證區域內施工人員防護用品的發放,監督施工人員對防護用品的正確使用;對各類設備和支架等進行驗收;根據預警級別組織班前會,推行班組標準化,創建優秀班組;確保有效做好區域內的三防工作等。發現人員違章作業,堅決制止,并有權在安全緊急情況下,要求停止作業活動并采取必要措施,同時安排人員撤離至安全地帶。定期對所轄區域的消防器材、機械設備進行安全巡查。應及時如實上報生產安全事故,做好傷員搶救和現場保護工作,參與事故調查。策劃部署所轄工區安全標準化建設工作,根據現場危險源分布情況,設置安全警示標志標牌。每日向項目安全部長匯報所轄工區內的安全生產狀況和需要協調解決的問題。

4、工作措施

1)領導定點、全員定責

領導班子須嚴格按照所屬網格進行值班,強化對責任區安全生產工作的領導、檢查和指導,要賦予專職安全員相應管理權力;各級各類人員嚴格實行“一崗雙責”,將安全生產責任落實到生產過程的每個環節、崗位和個人,層層簽訂責任書,明晰責任主體,分解責任目標。

2)配置定量、監管定位

施工現場各工區設置安全生產監督管理人員信息牌,明確當日值班領導、工區負責人及安全員姓名職務及聯系方式等信息,促進施工現場基層溝通交流。施工現場按照網格區域設立專職安全員值班點,要求采用簡易防護棚等視界良好、便于回收的設施,值班點內須放置桌椅、防暑藥品、飲用水、施工方案及簡單圖紙、擴音喇叭等物品;專職安全員至少每隔15分鐘對網格區域進行一次巡視,要對每個部位、每個環節、每臺設施設備、每個工藝流程逐一進行隱患排查,及時消除現場安全隱患,并根據安全隱患和重大危險源風險辨識標準,確認等級,確定治理方案。

3)培訓定崗、信息定時

網格區域內須每日召開班前會,“班前會”以網格區域為單位召開,藍色和黃色預警由網格區域內的專職安全員每日召集并主持;橙色預警由網格區域內的專職安全員每日召集并主持;紅色預警由項目部安全部長每日召集并主持,網格區域內的專職安全員每日參加,網格區域內的項目部領導班子成員每周參加一次,并以網格區域為單位做好每天班前會交底記錄;對每日排查出的隱患,由網格區域內的專職安全員上傳至信息管理系統安全管理的安全隱患模塊,通過大量和長期的數據統計,發現隱患發生的規律,為今后的隱患排查提供可靠數據。

4)應急定制、獎懲定格

建立完善事故應急救援預案,明確體制、機制和編制,落實隊伍、裝備、物資器材,強化演練,及時處置事故,事故發生時,網格內專職安全管理人員要第一時間上報項目部,由項目部統一安排事故處置;通過督查、檢查、考核等形式,獎優罰劣。

六、工作要求

1)提高安全認識,加強組織領導。實施網格化安全管理,是一項創新工作,是進一步落實安全生產責任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網絡的重要舉措,也是實現企業本質安全、建立安全生產長效機制的需要。結合目前的安全形勢,要有充分的認識,高度重視此項工作的開展,嚴格按照安全生產網格化管理領導小組的統一安排,結合實際情況,創新工作措施,認真組織實施,確保工作落實到位,取得實效。

鎮網格化管理實施方案范文第3篇

關于在全礦推行安全生產 網格化監管的實施方案

2014年1月

玉龍煤業有限公司 關于在全礦推行安全生產 網格化監管的實施方案2

為進一步貫徹落實《中共朔州市委辦公廳朔州市人民政府辦公廳關于推行安全生產網格化監管的意見(試行)》(朔辦發【2014】26號)精神,全面推進我礦安全生產工作,落實安全生產主體責任,實現安全生產網格化,精細化、信息化監管,建立完善安全生產監管長效機制、提高安全生產水平,有效防范各類事故的發生,按照《朔州市煤炭工業局關于推行安全生產網格化監管的實施方案》(朔煤發【2014】34號)和《右玉縣煤炭工業局關于在全縣煤礦推行安全生產網格化監管的實施方案》(右煤字【2014】18號)文件精神要求,全面扎實推進我礦的安全生產管理工作,落實安全生產責任,實現安全生產網格化、精細化、信息化的管理工作,做到“知責、履責、問責”。結合我礦的實際情況,經礦委會研究決定,特制定如下實施方案。

一、指導思想

網格化監管、是以“網格”為主體、將安全監管措施及職責融入到各級網格中,在發現、消除隱患中起作用、見成效、推行網格化監管的指導思想是:以黨的十八大精神和科學發展觀為指導,“堅持安全第

一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監管”的安全生產工作格局,通過“定格、

1

定點、定人、定責、定制”著力構建責任到人、職能到位、全面覆蓋的網格監管體系,全部形成制度化、規范化、信息化的安全生產長效管理機制、全面提升生產事故防控能力、全力保障玉龍煤業公司安全生產。

二、工作目標

通過實施安全生產網格化監管,進一步明確網格內責任單位、責任人在安全生產監管工作中的職責、做到定人、定崗、定責、確保安全監管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫到邊,縱到底”和安全隱患排查治理責任明確、落實到位的要求、形成安全監管制度化、規范化的長效機制。進一步落實安全生產責任制,進一步落實隱患排查治理工作,堅決杜絕安全生產事故發生,確保我公司安全生產形勢持續穩定好轉。

三、組織機構

為確保我礦網格化管理工作順利開展并取得實效,特成立網格化管理領導組,組成人員如下:

組 長:***(礦長)

副組長:***(安全副礦長) **(生產副礦長) ***(總 工) ***(機電副礦長) ***(通風助理)

成 員:**(安監科科長) ***(機電科長)

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***(調度主任) ***(技術科長) **(地測科長) **(通風科長) **(監控主任)

領導小組下設活動辦公室,辦公室設在安全科,具體負責全礦網格化安全管理體系各項活動的組織、協調、指導和考核工作。

辦公室主任:**(兼)

成 員:**(網格管理員)**(網格管理員)

四、網格劃分及工作職責

一)、***礦長為本礦網格化管理領導組組長,網格級別為一級,礦長是礦井安全生產的第一責任者,對礦井安全生產負全面責任,是本礦安全生產主要責任人。

1、負責建立健全本礦安全管理機構,足額配備專(兼)職安全管理人員,建立安全生產責任制,明確主要負責人、各級負責人、各職能機構和各種崗位人員安全生產職責。

2、認真貫徹落實各級安全生產方針、政策規定及指示,并負責督促和監管本企業每名工作人員嚴格按照《安全生產操作規程》等規定進行作業,同時保證企業安全經費的足額投入和使用。

3、每月組織一次召開一次安全生產工作例會,分析本礦安全生產形式,研究解決安全生產工作中的重大問題。

4、及時上報安全生產工作動態信息,落實上級安全生產工作部署,及時向上級網格主管部門上報安全生產工作情況。

5、每周組織召開一次由生產礦長、安全礦長、總工、機電礦長、

3

通風助理、防治水副總及有關科室負責人參加的安全辦公會議,總結上周的安全情況,安排下一周的安全工作。

6、每天早晨參加的調度碰頭會,研究部署全天的工作。

7、逐日審閱瓦斯日報。

8、定期聽取礦井重大事故隱患排查情況匯報,定期主持研究礦“一通三防”工作,落實責任。

9、每半年向職代會匯報一次礦井安全生產情況。

10、經常性開展隱患排查,并做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

11、負責安全費用投入,足額提取安全費用,落實技術改造和隱患治理資金,全員參加安全責任保險。

12、強化生產過程管理,嚴格落實領導干部現場帶班制度,主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班,嚴格查處違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為,及時現場解決安全生產中遇到的突出問題。

13、收集匯總涉及安全生產工作的信息,并及時將有關情況上報一級網格和網格管理領導組辦公室。

二)***副礦長分管本礦安全工作,在本礦網格化管理領導組為副組長,網格級別為二級。

1、協助礦長對本礦安全工作全面負責,對礦井的安全工作負直接管理責任。

2、認真貫徹執行上級有關安全生產的政策、法規、條例、指示、

4

精神,協助礦長督促檢查各級部門業務保安工作的開展情況。

3、協助礦長組織好全礦安全大檢查活動

4、負責監督檢查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的實施情況。

5、經常深入井下現場,排查各類事故隱患,抓好安全質量檢查、運輸管理等工作,對礦井周邊地質情況、水患、火患要有清晰的了解。

6、負責安全教育培訓管理工作,特種作業人員要持證上崗,職工必須經培訓考核合格后方可上崗作業。

7、負責事故搶險處理工作,參加各類事故的調查分析,堅持“四不放過”的原則,對各類事故進行處理,認真落實防范措施。

8、層層分解本部門網格化責任,明確本部門內各級網格的責任人、責任目標,監管內容。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

三)**副礦長分管本礦安全工作,在本礦網格化管理領導組為副組長,網格級別為二級。

1、協助礦長對本礦安全工作全面負責,對礦井的安全工作負直接管理責任。

2、認真貫徹執行上級有關安全生產的政策、法規、條例、指示、精神,協助礦長督促檢查各級部門業務保安工作的開展情況。

3、協助礦長組織好全礦安全大檢查活動

5

4、負責監督檢查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的實施情況。

5、經常深入井下現場,排查各類事故隱患,抓好安全質量檢查、運輸管理等工作,對礦井周邊地質情況、水患、火患要有清晰的了解。

6、負責安全教育培訓管理工作,特種作業人員要持證上崗,職工必須經培訓考核合格后方可上崗作業。

7、負責事故搶險處理工作,參加各類事故的調查分析,堅持“四不放過”的原則,對各類事故進行處理,認真落實防范措施。

8、層層分解本部門網格化責任,明確本部門內各級網格的責任人、責任目標,監管內容。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

四)***副礦長分管本礦生產工作,在本礦網格化管理領導組為副組長,網格級別為二級。

1、認真執行黨的安全生產方針和《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》及上級有關安全生產的指示、決議、通知、規定。

2、對礦井機電專業安全生產負領導責任,全面負責本專業的安全生產工作。提升運輸、生產準備專業的安全生產負領導責任。

3、每月召開一次生產例會和專業例會,總結當月全礦及專業的安全工作,分析存在的問題,制訂有針對性的防范措施,對下月工作

6

做出安排。

4、經常深入井下,掌握情況、排查隱患,及時解決現場存在的各種問題。

5、對全礦生產的安全生產、工程質量負責全面責任,經常深入現場檢查安全工作,發現問題,及時會同有關管理人員解決,對重大問題邊處理邊向礦長匯報,并參與解決,當生產與安全發生矛盾時,必須服從安全。

6、經常深入井下現場,掌握機電設備、供電系統的運行情況,排查事故隱患,制訂有針對性的措施,并抓好落實整改。

五、

7、負責事故搶險處理工作,參加各類事故的調查分析,堅持“四不放過”的原則,對各類事故進行處理,認真落實防范措施。

8、層層分解本部門網格化責任,明確本部門內各級網格的責任人、責任目標,監管內容。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

五)***總工分管本礦安全生產技術管理工作,在本礦網格化管理領導組為副組長,網格級別為二級。

1、認真執行黨的安全生產方針和《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》及上級有關安全生產的指示、決議、通知、規定。

2、總工程師對礦井安全生產負全面技術管理責任,對通防專業

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安全生產負直接領導責任,對礦井防治水工作負領導責任。

3、負責組織編制礦井災害預防和處理計劃,并抓好落實。對礦井安措工程及資金落實負直接責任,負責編審生產接續計劃。

4、嚴格執行《煤礦安全規程》及上級有關技術管理規定,把好設計關、生產布局關、規程措施審查關、隱患處理關、安措資金使用關。

5、負責礦井反風演習、瓦斯鑒定,煤塵爆炸性鑒定,煤層自燃傾向性鑒定等方案的制及實施。

6、負責礦井“一通三防”和防治水安全技術措施的制定和落實工作,參與礦井延深、采區設計及采掘工作面作業規程的編審。

7、逐日審簽礦井瓦斯日報。

8、層層分解本部門網格化責任,明確本部門內各級網格的責任人、責任目標,監管內容。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

六)***通風助理分管本礦“一通三防”專業管理工作,在本礦網格化管理領導組為副組長,網格級別為二級。

1、在礦長的領導下,協助礦長認真貫徹執行《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規程》等法律法規、法令,以及上級有關安全指示。

8

2、協助礦長抓好“一通三防”工作,對“一通三防”專業的安全生產負領導責任。

3、每月參加礦組織的安全大檢查活動,并對查出的有關“一通三防”問題負責落實整改。

4、認真制定落實“一通三防”方面的管理制度及防范措施,并組織實施。

5、經常深入井下,掌握實際情況、排查事故隱患,及時解決“一通三防”現場存在的各種問題。

6、負責參與組織礦井反風演習、瓦斯鑒定、通風阻力測定、主通風機性能測定等工作。

7、及時調整通風、防塵系統,保證系統合理,確保礦井的有效風量和防塵系統完好有效。

8、層層分解本部門網格化責任,明確本部門內各級網格的責任人、責任目標,監管內容。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

七)**技術科科長分管全礦井防治水專業管理工作,在本礦網格化管理領導組為成員,網格級別為三級。

1、在總工的領導下,協助總工抓好技術管理工作,對礦井防治水工作負直接領導責任。

2、參與編制礦井災害預防和處理計劃中相關防治水方面措

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施,并抓好落實。

3、嚴格執行《煤礦安全規程》及上級有關防治水方面技術管理規定,把好探放水設計關、規程措施審查關、隱患處理關、安措資金使用關。

4、負責編制礦井《雨季三防》實施方案中防治水安全技術措施的制定和落實工作,參與礦井延深、采區設計及采掘工作面作業規程的編審。

5、每月參加礦組織的安全大檢查活動,并對查出的有關“防治水”問題負責落實整改。

6、認真制定落實防治水方面的管理制度及防范措施,并組織實施。

7、經常深入井下,掌握掘進工作面探放水工作的實際情況、排查事故隱患,及時解決現場存在的各種問題。

8、層層分解本部門網格化責任,明確本部門內各級網格的責任人、責任目標,監管內容。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

八)**科長擔任安全科科長工作,是本礦網格化管理領導組成員兼辦公室主任工作,網格級別為三級。

1、在安全礦長的領導下,對全礦的安全工作全面負責,嚴把安全關。

10

2、參與制定礦井災害預防和處理計劃,并督促檢查貫徹落實情況。

3、按時參加各種安全技術會議,分析礦井安全狀況,及時提出合理化建議。

4、負責礦井重大事故隱患的排查。

5、督促其他科室解決現場隱患。

6、堅持深入現場,認真檢查現場規程措施的執行情況,排查事故隱患,發現違反規程措施現象,及時制止處理。

7、負責全員的學習培訓,協助有關部門搞好特殊工種的培訓資料收集和上報。

8、層層分解本部門網格化責任,明確本部門內各級網格的責任人、責任目標,監管內容。

9、收集匯總本部門和全礦井安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和上級主管部門。

10、完成上級交辦的其他工作。

九)***同志擔任機電科負責人工作,是本礦網格化管理領導組成員,網格級別為三級。

1、在機電礦長的領導下,對全礦的機電、運輸專業安全生產全面負責。

2、落實上級機電、運輸專業的各項安全管理規定,組織學習貫徹執行有關機電、運輸安全工作的新規定、新標準和通知精神。

3、負責組織編制年、季、月度機電、運輸工作計劃,停產檢修

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計劃,設備更新改造計劃,大修理計劃,災害預防計劃,安全技術措施計劃和機電管理質量標準化計劃并負責組織實施。

4、負責領導和組織搞好設備的綜合管理以及使用、維修保養工作,努力提高設備完好率,降低待修率和事故率,井下電氣設備要杜絕失爆。

5、帶領安全管理人員對全礦井上下生產現場機電、運輸安全及標準化工作進行定期和不定期的檢查,發現問題及時處理,嚴格考核,獎優罰劣,落實責任,促進全礦機電安全工作的不斷提高。

6、有計劃的抓好機電、運輸專業職工的培訓工作,不斷提高職工素質,為安全生產打下基礎。

7、積極推廣新技術、新工藝、新材料和新設備,做到以技術促安全。

8、參與組織生產過程中出現的機電、運輸事故分析和處理,查找原因,制定措施并落實到現場,防止類似事故的發生。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

十)**主任擔任本礦安全生產調度室主任工作,是本礦網格化管理領導組成員,網格級別為三級。

1、在生產礦長和總工程師的領導下,對全礦的安全生產進行調度指揮。

2、圍繞安全生產,按照分管領導的安排,精心組織,協調平衡,

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指揮生產。

3、對重點工程和有隱患的采掘工作面重點調度,做好隱患地點的排查工作,特別是高溫火點、瓦斯、探放水以及工作面初放、安裝、回撤、巷道貫通等情況。

4、協助生產副礦長開好安全生產平衡會,合理安排生產,督促、檢查各單位對安全隱患的整改落實情況。

5、對各種事故組織調查分析,總結事故教訓,并傳達落實到基層單位,杜絕類似事故的發生。

6、堅持按章指揮,抓好礦井安全檢查和停產檢修工作。

7、堅持深入現場,掌握安全情況和動態,發現隱患及時督促整改。

8、認真抓好“雨季三防”方案實施工作。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

十一)***科長擔任生產技術科科長工作,是本礦網格化管理領導組成員,網格級別為三級。

1、在生產礦長和總工程師的領導下,負責采掘各區隊的安全技術管理。

2、學習貫徹上級安全生產的方針、政策、規定、指示。研究制定本專業的貫徹意見,并組織落實。

3、協助分管領導每月召開一次安全生產工作例會,總結當月專

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業安全技術工作和質量標準化工作,分析業務保安存在的問題,制定有針對性的防范措施,對下月工作做出安排。

4、經常深入現場,掌握采掘工作面生產條件的變化情況,并根據現場實際,安排制定有針對性的措施,抓好落實。

5、抓好安全質量標準化工作,抓好采掘生產過程中的頂板、一通三防、火工管理等工作。

6、按時參加礦井重大事故隱患排查分析會議,參與編制礦井災害預防安全技術措施。

7、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和網格管理領導組辦公室。

8、完成上級交辦的其他工作。

十二) ***科長擔任地測科科長工作,是本礦網格化管理領導組成員,網格級別為三級。

1、在礦長和總工程師的領導下,對地測防治水工作負全面責任。

2、認真執行國家有關的技術政策和規定,組織全科職工全面完成各項地測防治水工作任務。

3、組織編制全礦防治水中長期和年、季、月的工作計劃,并付諸實施。

4、組織分析礦井水文地質情況,掌握礦井涌水動態和地質變化規律,參加解決地質水患措施的制定。

5、負責井下防治水的管理工作,定期(每月一次)組織全礦防治水專項檢查。

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6、組織開展地表水體調查工作,負責完善地測防治水各種圖紙臺帳。

7、經常深入現場,掌握第一手地質防治水資料,發現問題,及時制定方案,解決問題。

8、負責落實礦井各項測量工作。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

十三) **科長擔任通風科科長工作,是本礦網格化管理領導組成員,網格級別為三級。

1、通風科長是通風科安全工作的第一責任者,對全礦通風安全工作負責。

2、認真貫徹執行“安全第

一、預防為主”的安全生產方針,認真貫徹《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》、礦井通風質量標準化標準和上級有關規定,組織落實各項規章制度和安全措施,定期召開安全例會,高度重視安全工作。

3、定期對礦井通風系統、防塵系統、防滅火系統、瓦斯治理、安全監控系統、礦山救護等情況進行檢查,發現問題及時安排處理。

4、認真學習并嚴格落實災害預防計劃,當礦井發生“一通三防”事故時,在礦領導的指揮下,負責組織本科職工參加搶險救災工作。

5、組織職工學習技術,不斷提高職工業務技術素質,增強職工自我保安意識。

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6、認真審查“一通三防”技術安全措施及各種圖紙、報表。

7、加強對職工的安全教育,認真組織職工學習安全方面應知應會知識,從源頭上杜絕“三違”現象的發生。

8、推廣使用“一通三防”方面的新技術、新工藝、先進安全生產管理經驗。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

十四) **主任擔任監控中心主任工作,是本礦網格化管理領導組成員,網格級別為三級。

1、負責本礦安全信息網絡的運行、維護、檢查和管理工作;

2、嚴格執行各種職責和崗位責任制,制定工作要求、工作目標、建立健全各項管理制度;

3、負責檢查本礦監控室各項工作;

4、負責落實上級下達監管處理決定書,及時回復;

5、負責管理本礦維檢員和監控員的工作;

6、負責確保煤礦監控室各項記錄的完整,準確有效,并及時歸檔;

7、每天檢查各種記錄、故障記錄、交接班記錄、維修記錄、 聯網數據上傳情況,甲烷傳感器校驗情況等是否進行詳細記錄登 記,并將檢查結果存檔備案;

8、負責提高煤礦監控室人員工作能力和業務素質。

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9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

五、建立完善安全生產網格化監管工作機制

(一)建立安全監管臺賬制度。健全所有監管對象的基本信息、安全管理檔案局和隱患排查治理“五落實”臺賬。

(二)建立健全檢查督查制度。采取各種形式組織開展安全生產大檢查,隱患排查治理。對檢查中發現的安全隱患,按照隱患排查報告制度處理,重大隱患要掛牌督辦,涉及停產停工停建的通知供電部門實施斷電或限電措施。

(三)建立信息管理報告制度。確定網格管理日常工作機構和1名網格管理員、由安監科張萬富兼任,及時掌握網格內安全監管動態,負責網格內安全隱患的匯總、分類、報告、移送、反饋、存檔等工作。

(四)把網格化監管工作納入安全目標責任考核體系,對安全監管履職情況進行考核,原則上每季度1次。

(五)建立網格化監管問責任、約談制度。按照責、權、利對等統一原則,對按要求盡職盡責的部門和個人給予獎勵,重用,對監管責任區域、對象、責任人、職責、任務、工作制度不落實的,現場管理混亂、存在重大隱患的要進行事前問責任、約談,對發生安全生產事故的,按照相關法律法規、黨紀、政紀進行責任追究。

六、實施步驟

(一)2014年1月,主要任務是建立組織機構,結合實際制定網格

17

化監管工作方案、工作制度,明確各監管人員職責和工作。 (二)2014年2月-2014年3月為組織落實階段。主要任務是對監管對象進行普查摸底,制定《網格化安全監督管區域圖和責任架構圖》和《監管工作流程圖》,做到責任區域明確,監管對象明確,監管責任明確。做到監管目標具體化,責任定量化,工作流程化。

(三)2014年4月-5月為檢查驗收階段。由我公司主要領導和驗收組及相關人員對網格化監管落實情況進行組織驗收。

七、工作要求

1、實施網格化安全管理,是進一步落實安全生產責任制、切實抓好安全管理工作、完善管理機制和框架、建立“橫到邊、縱到底”的安全監管網絡的重要措施,也是實現本質安全、建立安全監管長效機制的需要。公司相關業務科室、下屬監管部門要充分認識,高度重視此項工作,嚴格按照領導組的統一安排,結合實際情況,創新工作措施,認真組織實施,確保工作措施到位,監督工作取得實效。

2、強化獎懲,實現全面督導

根據各科室的匯報和監督抽查情況,每季度對所轄隊組、班組安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法進行宣傳和弘揚;對安全管理的新問題新思路進行探討;對有關工作人員履行安全管理職責不到位,導致發生生產安全事故的,依照有關規定進行處罰。

3、注重實效,確保工作到位

本礦要制定從企業主要負責人、企業負責人、分管負責人、部門

18

負責人、區隊負責人到班組負責人的網格化監管工作表,并于2月10日前上報安全科;安全科要及時采集各部門網格化信息數據,逐步建立健全本礦五級安全監管網絡體系。

鎮網格化管理實施方案范文第4篇

為貫徹落實《福建省建立網格化環境監管體系指導意見(試行)》(閩環保辦„2015?17號),根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于全面推進城市社區網格化建設的指導意見》(廈委辦„2012?50號)和《關于進一步深化城鄉社區網格化服務管理工作的意見》(廈委辦發„2015?6號)要求,結合工作實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以“整合管理資源、提升監管效能、改善環境質量、保障環境安全”為目標,以解決大氣、水、土壤、農村環境監管中存在的盲區死角為重點,通過實行網格化環境監管模式,定區域、定人員、定職責、定任務,及時掌握區域環境現狀,有效預防和查處環境違法行為,從源頭上減少環境隱患,促進區域環境安全,有力推進生態文明示范區和“富美同安”建設。

二、目標任務

以村(居)委會為責任主體,建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的四級網格化環境監管體系。通過體系的建立和實施,推動環境監管關口前移,觸角向下延伸,實現對各自環境監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患。

三、運行模式

(一)機構設置 四級環境監管網格以村(居)委會為基礎,由村(居)委會具體履行,其中各村(居)委會負責行政管理,區環保分局與鎮(街)、場負責業務培訓、指導和考核。

(二)人員管理

1、人員配置。根據各村(居)委會的企業數量、人口、面積等因素,各村(居)均配置1名兼職環保網格員,由各鎮(街)、場聘請。人員基本條件為:45周歲以下,高中以上文化,有機動車駕駛證,熟悉環?;境WR,能熟練操作電腦和使用智能手機軟件。

2、人員經費。財政供養人員不予補貼,非財政供養人員定額包干經費每年6000元/人,相關費用經區財政局核準后撥付至各鎮(街)、場,由各鎮(街)、場財經辦撥付村(居)統籌使用。

3、業務考核。人員上崗前各鎮(街)、場應將其簡歷報至區環保分局匯總,由區環保分局組織崗位培訓,培訓并考試合格后方可就職,否則由所在鎮(街)、場重新聘用合格人員到崗。每年由區環保分局及各鎮(街)、場根據其工作量、業務執行情況對其進行一次考核;考核通過者可留任,考核不通過者將辭退并由所在鎮(街)、場重新聘用人員,保證其工作能力和業務水平符合要求。

(三)工作制度

1、監管“五定”機制。四級環保監管網格的責任主體為村(居)委會。鎮(街)、場負責對四級網格內所有污染源實行定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監管,細化巡查報告,明確調查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限,并制作工作流程圖,做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體,考核評價客觀。

2、工作責任機制。上級網格與下級網格之間層層簽訂責任狀,明確工作任務和獎懲措施。上級網格可根據工作需要調整下級網格人員工作內容。四級網格內部人員應加強協調,密切配合,建立聯動機制,認真履行環保監管職責。

3、信息公開制度。信息公開內容包括網格的職責和責任人員、排污企業的污染物排放情況,查處環境信訪問題和區域環境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關企業、鎮(街)、場或村(居)公告欄,網站、報刊、電視等。

(四)工作職責

1、負責配合鎮(街)、場實施轄區內小型加工企業環保登記備案。

2、負責轄區內垃圾焚燒、揚塵污染的巡查和制止工作;負責轄區農村環境、流域、農業面源、工業企業、餐飲娛樂業日常巡查,協助轄區內規?;笄蒺B殖污染治理工作。

3、了解核實環保信訪投訴,實施拍照取證上報,參與環境污染事故及生態破壞事件的調查和處理,制止違法排污行為。

4、配合上級網格開展轄區環境統計、污染源調查及其它環保專項普查工作,健全轄區環保資料檔案。協調網格間工作交流,完成上級網格交辦其他工作。

5、已建立城鄉社區網格站的村(居)應將環境保護工作納入網格站工作職責。

(五)信息化管理

1、依托現有的三級網格化服務管理信息平臺,建立網格化環境監管平臺,建立網格內污染源信息收集、匯總、公開機制,建立鎮、村級污染源管理臺賬,利用網絡、智能手機拍照取證及時反映監管信息,實現協調聯動和信息共享。

2、依托微信、QQ群等電子交流平臺,建立微信工作群、QQ工作群,及時進行信息交流。

3、推進環境監管信息系統使用。根據全市要求推進“智慧環保”服務平臺系統的使用,推進重點區域、重點行業、重點企業實施污染源自動監控、視頻監控,有效提升環境監管效能。

四、監督措施

(一)上級網格監督

上級網格(三級網格)要督查下級網格(四級網格)日常運行情況,建立并落實績效考核評價制度,不斷完善和優化網格化環境監管體系。

(二)紀檢監察監督

發揮鎮(街)、場紀檢監察部門行政監督作用,保障四級網格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環境監管責任的,嚴格按照相關規定進行問責。

(三)公眾輿論監督

充分發揮新聞媒體的作用,利用電視、宣傳欄、網絡等宣傳環境保護法律法規,揭露和批評環境違法行為,增強公眾環境意識,鼓勵公眾監督網格管理運行情況,參與環境保護。

(四)責任追究制度

鎮網格化管理實施方案范文第5篇

關于建立網格化市場價格監管制度實施方案

市場價格監管是價格工作的重要組成部分。為積極改革和創新市場價格監管方式,進一步提高市場價格監管效率,切實規范市場價格秩序,保障和改善民生,現就建立網格化市場價格監管制度制定如下實施方案:

一、網格化市場價格監管的總體思路

網格化市場價格監管的總體架構是根據經營者的地理位置、數量、規模和行業分布等實際情況,對其進行劃網定格,并層層分解監管職責,明確責任主體,按照“網定格、格定人、人定責”的原則,全面構建橫向到邊、縱向到底,指揮便捷、反應靈敏的價格監管和服務網絡。網格化市場價格監管的總體目標任務是以穩物價、助和諧、保民生、促發展為目標,以定期市場巡查、規范明碼標價、打擊價格欺詐、規范不正當價格行為和及時處理價格舉報為手段,以全地域各類商品服務價格及其價格行為為監管對象,實現市場價格監管責任制和常態化,維護正常價格秩序,保護經營者和消費者合法權益,促進價格總水平基本穩定。

二、網格化市場價格監管的主要內容

各級價格主管部門要通過“五定”模式,即定網格、定人員、定職責、定對象、定任務,著力構建責任到人、職能到位、監管

— 1 — 全覆蓋的網格化市場價格監管體系。

(一)劃定網格

全省各級價格主管部門要將所管轄區域,以行政區劃為基礎,并結合行業部門條條管理的需要,劃分為若干片區形成若干監管格,也可結合實際情況和工作需要,對監管格進一步細化形成監管子格。在此基礎上,采取一定方式將各監管格和子格有機聯系起來,形成本級市場價格監管網。省、市、縣三級價格主管部門分別為

一、

二、三級監管網,監管網所屬區域的監管格和子格,分別為本級網的監管格和子格。

各級價格主管部門的市場價格監管網格,要立足現有條件實現有機鏈接,有條件的地方可實行計算機網絡化管理,或與其他信息網絡聯網管理。

(二)選定人員

為確保網格化市場價格監管制度的有序推進,省、市級網格要分別明確三級責任主體:監管網負責人、監管格負責人、監管格責任人,縣(市、區)級網格要在此基礎上進一步明確網格員,實行逐級負責制。監管網負責人由各級價格主管部門主要負責人或分管領導擔任;監管格負責人由有關處(科)室單位負責人擔任;監管格責任人由各級價格主管部門指定物價工作人員擔任,每個網格至少配備一名監管格責任人,有子格的要配備子格責任人;網格員由價格主管部門在經營者、社區和相關組織中確定,

— 2 — 或在社會人員中選聘。

(三)設定職責

監管網負責人主要負責組織制定本級市場價格網格化監管的總體方案,組織、指導和督促網格化監管制度的落實,組織開展全局性監管活動,協調解決網格化監管工作中的全局性問題,不斷提升網格化監管效率。監管格負責人主要帶領本部門(單位)負責制定本網格市場價格監管工作具體計劃和措施,督促指導網格責任人認真履行職責,組織協調網格內各項價格監管工作的落實,保證本網格的正常運行。監管格責任人主要負責督促指導和協調網格員履行職責,承辦所在網格本級價格部門職責內市場價格監管的具體業務,及時了解掌握市場價格動態,及時提出監管意見和建議。網格員主要負責宣傳價格法律法規和政策,聯絡和指導相關單位依法經營、誠信經營,收集群眾價格意見和建議,發現價格違法行為線索,化解價格矛盾等。各責任主體的具體職責由各級物價部門細化。

(四)確定對象

網格化市場價格監管的對象為各級價格主管部門分工管轄范圍內所有商品服務價格及其經營者的價格行為。監管中要突出經濟社會發展和民生保障的熱點難點問題?;鶎泳W格對重要商品、服務價格和重點監管對象要建立監管臺帳。

(五)確定任務

— 3 — 1.切實落實明碼標價。進一步落實明碼標價,積極倡導明碼實價,不斷提高明碼標價覆蓋率和合格率。

2.認真開展市場價格巡查。定期或不定期開展市場價格巡查,節假日和自然災害等重要時段,以及對重點監管對象可視具體情況加密檢查頻次。市場價格巡查人員必須按相關要求填寫日常市場巡查記錄并歸檔。

3.及時辦理價格投訴舉報。熱情受理、依法辦理、及時回復每一件價格投訴和舉報,確保網格內的價格投訴舉報受理率和回復率達到100%。

4.積極開展價格誠信創建活動。引導監管對象積極參與價格誠信單位、明碼實價示范店(柜)創建活動,努力營造公平競爭、誠實守信的價格環境。

5.努力做好價格公共服務。積極開展多種形式的價格政策宣傳,按要求完成價格法律法規和政策以及12358價格舉報平臺的宣傳任務,耐心解答群眾關心的熱點、疑點價格問題,及時發布社會公眾需要的價格信息,逐步建立并提供經營者價格誠信度查詢服務。

6.依法查處價格違法行為。及時發現涉嫌價格違法行為線索,配合價格執法人員依法依規查處價格違法行為,督促相關責任主體認真整改規范。

7.適時做好價格監督檢查監測預警。密切關注重要商品服務

— 4 — 價格、居民生活必需品的價格動態,及時了解和研究相關行業主要經營者價格行為特征,進行監測,發現市場價格明顯異動或價格行為明顯涉嫌違規時要及時預警。

三、網格運行機制

(一)信息報告。網格員在做好日測基礎上每周向監管格責任人報告一次市場價格情況;監管格責任人每周對網格員報告的情況進行一次整理,每月向監管格負責人報告一次情況;監管格負責人每季度要召集監管格責任人分析一次市場價格情況,并向監管網負責人報告;監管網負責人每半年要系統分析一次監管形勢并向上級監管網報告。各級責任人如有重要情況要及時報告。

(二)應急處置。當價格主管部門作出啟動價格應急預案決定時,所涉及區域市場價格監管網格同時轉入應急狀態運行。在應急狀態下,網格各級責任主體均應保持24小時電話暢通,并實行信息日報制。

(三)互聯協作。本網格如有價格監管事宜需要其他網格協助辦理的,可向相關網格提出協作請求,相關網格應予積極協助。如有相關價格監管信息對其他網實施監管具有重要意義時,應及時向有關網格通報。

(四)市場巡查。各級監管網每年至少組織3次市場價格巡查,重要節假日和自然災害等敏感時期必須組織巡查。

(五)案件查處。對價格違法行為的處罰仍按法定分工辦理,

— 5 — 各級網格責任人要給予極積配合和支持。

(六)輿情管理。各級價格主管部門要高度重視輿情管理工作,建立輿情監控、發布、采集、處置工作制度,提高媒體網絡輿情應對處置水平。各級監管網都要配備一名輿情管理員,負責輿情閱評、監測與預警,及時搜集易引發價格異常波動的前瞻性信息,對輿情及時發現、及時報告,及時提出處置意見和建議。

(七)督導考核。上級市場價格監管網要加強對下級市場價格監管網(監管格和子格)運行情況的督導和檢查。省物價局對市州網格運行情況,原則上每半年督導抽查一次,每年集中考核一次,平常進行不定期抽查。市縣網格的督導檢查辦法由市縣價格主管部門確定。

四、工作步驟

(一)調研部署。2014年3-5月份,省物價局組織力量對全省網格化市場價格監管工作進行調研,聽取市州縣價格主管部門和有關經營者意見和建議,制定方案,對全省網格化市場價格監管進行部署。

(二)組織建網。8月底前,全省各級價格主管部門要完成制定實施方案,劃定網格,選定人員,明確職責,完善制度等工作,做到網定格,格定人,人定責。 9月25日前,各市州將本級監管網和所轄縣市區監管網建網情況,報省物價局價檢分局市場價格監管處(郵箱:hbscjgs@sina.cn)。10月底前,省物價

— 6 — 局完成全省市場價格監管網的編制任務,初步實現全省市場價格監管網格化管理。在此期間,省物價局擬召開一次網格化市場價格監管工作的現場會,總結推廣經驗,查找和解決重點難點問題。11月1日起,按網格運行機制試運行。

(三)檢查完善。12月份,省物價局對網格化市場價格監管運行情況進行一次檢查,主要是查找問題,進一步完善網格化監管措施,修訂網格運行機制,促使網格化市場價格監管工作更加科學和規范。2015年1月1日起正式運行。

五、工作要求

(一)加強組織領導。建立網格化市場價格監管制度,是國家發展改革委的要求,也是今年全省物價工作會議確定的重點工作之一。各級價格主管部門要充分認識網格化市場價格監管工作的重要意義,將其納入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導專門抓,科學安排、精心組織、分工負責、抓好落實。要主動加強與綜合治理、商務、工商、公安等部門的配合,形成市場價格監管合力。

(二)加強檢查督辦。各市州價格主管部門要對所轄各縣(市、區)網格化市場價格監管制度推進情況定期進行檢查指導、巡視督辦,確保按進度和要求落實建網工作。要加強網格化市場價格監管工作調研,發現問題及時反映。

(三)營造良好氛圍。各級價格主管部門要采取多種形式宣

— 7 — 傳網格化市場價格監管制度的意義和作用,宣傳基層推進網格化市場價格監管的典型經驗,不斷提高經營者和群眾的知曉率、參與率。

(四)努力搞好保障。實行網格化市場價格監管,需要一定的人力物力支撐,各級價格主管部門要給予一定財力投入,確保網格化監管工作的順利推進。

湖北省物價局 2014年6月3日印發

鎮網格化管理實施方案范文第6篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導,認真貫徹“安全第

一、預防為主、綜合治理”的方針,按照分線管理、分級管理為主,結合分片管理的原則,“誰主管、誰負責”,將安全監管工作網格化,落實責任人員,細化監管工作,實行安全工作“全方位、全過程、全覆蓋”,確保事故隱患排查和處置不留“死角”、不存“盲點”,形成安全監管工作制度化、規范化的長效管理機制。

二、工作目標

實行一個目標,即:堅決杜絕重特大安全事故發生,預防和減少一般事故發生。狠抓安全管理,進一步落實安全責任制,進一步落實學校網格化安全工作主體責任,全力保障學校和師生的生命財產安全。

三、實施網格管理的具體任務和內容

(一)建立網格。按照本校安全管理職責和工作實際,劃分并建立安全監管網格。

(二)明確領導。一把手為安全生產網格的第一責任人,其他班子成員層層抓落實。

(三)責任到人。確定安全員,負責本網格內安全日常事務及安全檢查工作。同時,學校對安全網格明確責任人、工作職責、監管范圍。

(四)落實措施。根據我校實際,制訂本單位《安全網格化管理實施方案》,繪制網格化安全監管責任圖表,標明第一責任人、具體責任人、安全監管責任人(標明每個責任區的位置、責任人、重點部位等)。同時,建立相應制度,如安全方面的例會制度、信息報送制度、考核制度、應急預案等,并對網格負責人和網格內從事安全生產工作人員進行安全監管知識培訓等,確保安全監管責任落實。

四、責任追究制度

(一)通報批評。有下列情形之一的,對責任區及相關責任人予以通報批評:

1.責任區監管責任人、聯系領導工作不落實的; 2.在檢查過程中,發現報送的安全基本情況、隱患排查整治情況與事實不相符的;

3.對各專項整治工作中要求有各處室給予協助而推諉或不予協助的。

(二)責任追究。對發生安全責任事故實施責任倒查和追究。對因未履行監管職責造成安全生產事故,將視情追究相關網格責任人的責任。

五、工作要求

(一)高度重視,精心組織。實施安全生產網格化監管,是進一步落實縣教育局安全監管主體責任,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網絡的重要舉措。通過安全網格化監管工作的落實,使學校安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高。

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