人民日報社論全文范文第1篇
——熱烈祝賀全國政協十二屆四次會議勝利閉幕
開局要有新氣象，決勝重在新作為。肩負著黨和人民的殷切囑托，全國政協十二屆四次會議圓滿完成各項議程，在北京勝利閉幕。我們對大會的成功表示熱烈祝賀!
這是一次民主、團結、求實、奮進的大會?？倳浀赛h和國家領導同志深入政協界別聯組會議聽取委員意見建議，共商國是、共繪宏圖。各位政協委員以高度的政治責任感，聽取并審議了政協第十二屆全國委員會常務委員會工作報告、全國政協十二屆四次會議提案工作報告;列席十二屆全國人大四次會議，聽取并討論了政府工作報告和最高人民法院、最高人民檢察院工作報告，討論了“十三五”規劃綱要草案、慈善法草案及其他報告，提出許多寶貴意見和建議。大會風清氣正、務實高效、討論熱烈，委員深入協商、扎實履職，充分發揮了人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用，充分體現了社會主義民主政治的活力和優勢。
人民政協發揮好政治協商、民主監督、參政議政的職能，這是發展社會主義民主政治的內在要求，也是全面深化改革、全面建成小康社會的重要動力。會議期間，總書記就毫不動搖堅持我國基本經濟制度、推動各種所有制經濟健康發展發表重要講話，堅定了社會各界對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對經濟發展的信心。一場場民主理性的討論，一份份飽含智慧的提案，一條條富有創見的建議，見證了政協委員聚焦問題、坦誠建言、務實獻策的履職表現。大會的勝利召開，為“十三五”開局起步統一了認識、凝聚了人心、匯集了力量。
展望“十三五”壯麗征程，我國發展仍處于可以大有作為的戰略機遇期，也面臨著矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰，更需要人民政協緊緊圍繞團結和民主兩大主題，充分發揮凝心聚力的重要作用。在思想上謀求共識度，把增進思想政治共識作為重大政治任務，更加廣泛地凝聚發展共識、改革共識、法治共識、反腐共識和價值觀共識，增進共識而不強求一律，尊重差異而不擴大分歧，包容多樣而不弱化主導，筑牢全面建成小康社會的共同思想政治基礎。在行動中擴大團結面，把加強大團結擺在更加突出位置，切實尊重和保障黨外人士民主權利，以道相交同甘苦、以誠相交見肝膽、以志相交共奮斗。團結的面越寬，團結的人越多，團結的同心圓越大，就越能匯聚全面建成小康社會的最大合力。
團結就是力量，民主才有活力。人民民主是社會主義的生命，也是人民政協的重要使命。在新的歷史起點上，人民政協堅持中國共產黨的領導，堅持人民政協性質定位，不斷豐富民主形式、暢通民主渠道，有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士協商議政、共謀大業，推動實現廣泛有效的人民民主，才能找到全社會意愿和要求的最大公約數。推進政協協商民主，是做好新形勢下人民政協工作的必然要求。要聚焦全面建成小康社會目標，緊緊圍繞經濟社會發展重大問題、全面深化改革難點問題、推動創新創造關鍵問題，深度調研、重點攻關、集中議政，更好服務黨和政府科學決策、民主決策。人民政協民主監督是社會主義協商民主建設的重要內容，是幫助黨和政府改進工作的重要方式。以問題為導向，聚焦中共中央重大改革舉措、重要政策貫徹執行情況和“十三五”時期重要約束性指標的落實，深入實際摸清真實情況，集合眾智提出解決辦法，人民政協一定能更好履行民主監督職責，推動實現“十三五”時期良好開局。
決勝全面建成小康社會的歷史大幕已經拉開，以新理念引領經濟新常態，以新思想開辟發展新境界，以新戰略拓展治國新高度，歷史的責任落在我們這一代人肩上。求同存異增進團結奮斗向心力，理性務實匯聚改革發展正能量，凝心聚力振奮矢志復興精氣神，人民政協一定能在實現“十三五”目標、決勝全面小康的過程中作出新的更大貢獻。
厚植制度優勢 決勝全面小康
——熱烈祝賀十二屆全國人大四次會議開幕
時代催人奮進，使命激蕩人心。今天，十二屆全國人大四次會議在萬眾矚目中拉開帷幕。十多天會期里，全國人大代表將依法行使職權，共謀改革發展良策，共商“十三五”發展大計。我們對大會的召開表示熱烈祝賀!
歷史的畫卷，總是在砥礪前行中鋪開。“十二五”收官之年，面對國內外形勢的深刻復雜變化特別是經濟下行壓力加大的挑戰，本屆全國人大在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的要求，緊緊圍繞黨和國家工作大局履職盡責、扎實工作，各方面工作取得新進展、新成效。
積跬步方以至千里。過去的一年，全國人大圍繞“四個全面”戰略布局，抓住提高立法質量這個關鍵，重點領域立法邁出新步伐，有力推動了改革發展穩定;大力弘揚憲法精神，積極履行憲法監督職責，保證憲法全面有效實施;以授權決定形式支持相關改革試點工作，保證重大改革舉措于法有據，使法治始終與改革同頻共振;依法行使監督權，促進依法行政、公正執法，在增強監督實效上取得新進展„„一步一個腳印，全國人大為全面建成小康社會厚植了強大的制度優勢，凝聚了磅礴的法治力量。
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是“十三五”時期的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。奮戰“十三五”，引領新常態，決勝全面小康，我們比任何時候都更加需要傾聽人民呼聲、回應人民期待、凝聚人民力量，這為充分發揮人民代表大會制度優勢提供了廣闊舞臺。牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，依法行使職權，積極開展工作，人民代表大會制度必將在治國理政新實踐中不斷發展完善。
“法令行則國治，法令弛則國亂”。全面依法治國是全面建成小康社會的可靠保障。以法治護航全面小康，人大履職盡責，大有可為、大有作為。進一步加強和改進新形勢下立法工作，抓緊抓好重點領域立法，通過立法推動貫徹落實新發展理念，深入推進科學立法、民主立法，著力提高立法質量，加快形成完備的法律規范體系，是以良法促進發展、保證善治的重要基石。依法行使監督職權，堅持問題導向，堅持監督與支持相統一，促進“一府兩院”依法行政、公正司法，是推進結構性改革、推動“十三五”規劃綱要全面實施的重要著力點。充分發揮代表主體作用，暢通代表聯系人民群眾渠道，是永葆人民代表大會制度生機活力，切實做到深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的根本所在。在新的奮斗征程上，充分發揮人民代表大會制度作為保證人民當家作主的根本政治制度作用，牢牢把國家和民族的前途命運掌握在人民手中，時代賦予人大的使命，光榮而艱巨。
中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。人民代表大會制度作為國家根本政治制度，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本制度安排?；仡櫄v史，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執行，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，人大始終為國家的興旺發達、長治久安發揮著不可替代的作用。邁向新的時代，把發展的眼光放得更遠、把奮斗的腳步踩得更實，厚植制度優勢，依法履職盡責，人大必將為實現“十三五”時期經濟社會發展良好開局，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新的更大貢獻。
預祝大會圓滿成功!
人民日報社論：為決勝全面小康匯聚力量
——熱烈祝賀全國政協十二屆四次會議開幕
全國政協十二屆四次會議今天在北京開幕。迎著和煦的春風，肩負人民的期待，來自各黨派團體、各族各界的2000多名政協委員共聚一堂、共商國是。我們向大會的召開表示熱烈祝賀!
過去的一年，黨和國家事業取得喜人成就和新的突破。以習近平同志為總書記的黨中央團結帶領全國各族人民，協調推進“四個全面”戰略布局，主動引領經濟發展新常態，以新發展理念拓展改革發展新境界，實現了“十二五”規劃的勝利收官。在黨的領導下，人民政協事業也取得新發展和新成績。人民政協深入貫徹中央重大決策部署，堅持團結和民主兩大主題，圍繞中心、服務大局，鞏固團結奮斗共同思想政治基礎，緊扣“十三五”規劃制定，視察調研和協商議政，針對全面深化改革和全面依法治國重大舉措落地和群眾關切，開展民主監督，積極推進履職制度建設和工作創新，有效發揮了社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構作用，為改革開放和社會主義現代化建設作出重要貢獻。
“事必有法，然后可成。”一年來政協工作的生動實踐充分說明，準確把握人民政協的性質定位，是做好政協工作的基石。作為統一戰線組織、多黨合作和政治協商機構、人民民主重要形式，人民政協的性質定位，決定了政協工作必須在道路、方向、目標上形成合力，切實發揮發揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺作用，努力為實現黨的總目標總任務凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，“奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利、實現第一個百年奮斗目標”，構成了政協工作的大局，必須堅持謀劃工作在大局下思考，研究問題在大局下著眼，推動工作在大局下行動，檢驗工作用服務大局的實際成效來衡量。圍繞“十三五”時期發展獻計出力，構成了政協履行職能的主線，必須緊扣經濟社會發展重大問題、全面深化改革難點問題、創新創造關鍵問題，開展深度調研、重點攻關、集中議政，更好發揮決策咨詢作用，努力為“十三五”開局起步建真言、謀良策、出實招。廣大委員充分運用好調查研究成果，切實提升大會發言、小組討論、提案、反映社情民意信息的質量，深入協商議政，鞏固民主團結，開好本次大會，一定可以為經濟社會發展作出新的更大貢獻。
共識引領人心，團結就有力量。增進共識、增強團結是人民政協義不容辭的職責，求同存異、博采眾長是人民政協的政治優勢之所在，必須把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把加強大團結擺在更加突出位置，具體意見有分歧但在基本原則上要有共識，思想觀念有不同但在社會主義核心價值觀上應聚共識。這樣，才能為全面建成小康社會形成最大公約數，畫出最大同心圓。每位委員都是一個團結的因子，每個界別都是一條團結的渠道，把政協委員緊密團結在黨的周圍，廣泛團結和聯系更多群眾，就能最大限度地凝聚人心、最大規模地匯聚力量，不斷把黨和國家事業推向前進。
櫛風沐雨見肝膽，砥礪奮進續華章?？倳浿赋?，人民政協植根于中國歷史文化，產生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明中國特色，是實現國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量，是國家治理體系的重要組成部分?；仡欉^去，在建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現中國夢的偉大實踐和歷史進程中，總能看到政協委員躬身奮斗的身影。在決勝全面小康的沖刺時段，期待與會政協委員牢記歷史使命，強化責任擔當，深入協商議政，積極咨政建言，開展民主監督，切實把協商民主貫穿履行職能全過程，團結鼓勁釋放正能量，發揚民主增進共識度，真知灼見合力謀發展，為全面建成小康社會打下更為扎實的前進基礎。
預祝大會圓滿成功! 以新理念引領農業農村新發展
一年之計在于春。新年伊始，中共中央、國務院《關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》于今日公開發布。這是進入新世紀以來，黨中央連續發出的第十三個指導“三農”工作的“一號文件”。文件圍繞加快農業現代化建設、實現全面小康目標，特別是以發展新理念引領農業農村新發展，提出了一系列新觀點、新政策、新舉措，對做好今年“三農”工作具有十分重要的指導意義。
“十二五”時期，是我國農業農村發展的又一個黃金期。糧食連年高位增產，農民收入持續較快增長，農村基礎設施和公共服務明顯改善，農村社會和諧穩定。“三農”形勢向好，為全面建成小康社會、推動現代化建設奠定了堅實基礎，也為我們應對風險、戰勝困難提供了堅強保障。
同時也要清醒地認識到，在經濟發展新常態背景下，如何促進農民收入穩定較快增長，進一步縮小城鄉差距?如何加快轉變農業發展方式，確保重要農產品有效供給?如何統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源，提升我國農業競爭力?這些既是必須破解的現實難題，也是必須應對的重大挑戰。
重農固本，是安民之基?，F實的難題和挑戰警醒我們，一定要切實增強做好“三農”工作的責任感、使命感、緊迫感，任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村。要始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，堅持強農惠農富農政策不減弱，推進農村全面小康建設不松勁，確保億萬農民與全國人民一道邁入全面小康社會。
“十三五”時期推進農村改革發展，要牢固樹立和深入貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展新理念，把堅持農民主體地位、增進農民福祉作為農村一切工作的出發點和落腳點，用發展新理念破解“三農”新難題，加快轉變農業發展方式，保持農業穩定發展和農民持續增收，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路，確保到2020年現代農業建設取得明顯進展，農民生活達到全面小康水平，社會主義新農村建設水平進一步提高。
用發展新理念引領農業農村新發展，是“三農”領域的一場深刻變革。要做好農業供給側結構性改革這篇大文章，讓農業成為充滿希望的朝陽產業。要厚植農業農村發展新優勢，讓農村成為可以大有作為的廣闊天地。要下大力氣補齊農業農村這塊短板，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。要著力深化農村改革，激發發展源動力，釋放發展新動能。
今年是“十三五”的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。“一號文件”為“三農”發展規劃了新藍圖，我們要艱苦奮斗，真抓實干，攻堅克難，努力開創農業農村工作新局面，實現農業農村新發展，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新貢獻。
新開局要有新作為
涓涓的細流，可以匯成壯闊的大海;平凡的腳步，可以走完偉大的行程。
當時針指向2016年，我們情不自禁瞻望新的一年，又憧憬“第一個百年”夢想實現的燦爛陽光。今年是第十三個五年規劃的開局之年，也是決勝全面小康的開局之年?；厥走^去，我們砥礪前行;展望未來，我們步伐堅定。
過去一年，“十二五”規劃勝利收官，碩果累累。以習近平同志為總書記的黨中央帶領13億中國人民，協調推進“四個全面”戰略布局，主動引領經濟發展新常態，成功應對重大風險挑戰，穩步推動結構性改革，牢牢把握發展主動權，中國號巨輪以穩中有進、穩中有好的矯健身姿劈波前行。全面深化改革蹄疾步穩，經濟增長領先全球，從嚴治黨正風肅紀，“三嚴三實”深入人心，中國特色大國外交全面推進。“9·3閱兵”氣勢恢宏，2022年冬奧會成功申辦，亞投行改變國際金融格局，“一帶一路”書寫合作共贏篇章，中國人民在歷史與未來的交響中昂首闊步，為深刻變革的世界增添正能量。
一年的奮進，證明我國經濟完全能夠在更大體量上持續發展，中國仍然是世界經濟的重要動力源;一年的努力，為“十三五”規劃的良好開局、為決勝全面小康積累了更好位勢。
2016年是充滿希望的一年。黨的十八大以來，我們以改革抓住機遇、用創新應對挑戰，將改革發展和復興之路推進到一個新境界。以習近平同志為總書記的黨中央形成了一系列治國理政新理念新思想新戰略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。今天，隨著全面從嚴治黨的持續推進，黨風政風煥然一新、黨心民心同頻共振，干事創業環境越來越好，改革發展共識深度凝聚。“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，為我們破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢指明了路徑。“時和勢都在我們這一邊”，面對新形勢新任務，以結構性改革撬動發展全局，讓創新成為發展第一驅動，把發展的巨大潛力轉變為現實，我們就能走好復興路上的“關鍵一程”。
2016年是克難奮進的一年。一些發展瓶頸和體制障礙將有新突破，一些重要領域的改革將有新進展，一些歷史性任務也必將深入推進。全面建成小康社會，機不可失、時不我待，問題也不會遷就我們。對內引領經濟新常態、構建發展新體制、奠定發展新格局，對外洞察全球趨勢性變化、保持戰略主動、繼續做強自己，哪一項任務都分量很重。新的一年是結構性改革的攻堅之年，我們要做好打持久戰的準備，樹立打殲滅戰的決心，敢于經歷陣痛的磨難，擺脫“速度情結”、走出“換擋焦慮”，強化體制動力和內生動力，引領我國經濟邁上新臺階。“天地之大，黎元為先”，更加注重改革發展的成效，更加注重人民群眾的獲得感，發展起來以后的問題，就不會牽絆我們的腳步;發展起來的中國，就能跨越“中等收入陷阱”。
2016年是大有可為的一年。一場時跨本世紀頭20年的奮斗歷程，到了一鼓作氣沖向終點的階段。全面建成小康社會，是我們向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。實現這一承諾，不僅要以“取勢”引領正確發展方向，還要以“取實”贏得良好開局。“取勢”，就是要看到我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化;“取實”，就是要看到機遇抓不住就是挑戰，改革和發展都需要實干家。不忘“為山九仞”的風險，拿出“咬定青山不放松”的氣概，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展，我們就能用奮斗點亮希望之光，讓進取豐富中國夢想。
“凡是過去，皆為序章”。中國的發展前后相續，今天的奮斗將成就明天的光榮。當歷史的航船駛入2020年，我們回望今天，就能豪邁地說：我們沒有錯失時代的機遇，沒有辜負歷史的使命。
用發展新理念引領農業現代化
小康不小康，關鍵看老鄉。在全面建成小康社會進入決勝階段之際，這次中央農村工作會議深入學習貫徹總書記關于“三農”工作的重要講話精神，深刻分析農業農村發展面臨的新形勢，提出用發展新理念大力推進農業現代化。這對于統一思想、深化認識，做好明年乃至今后五年的“三農”工作具有十分重要的意義。
“重農固本，是安民之基。”過去五年，是農業農村發展的又一個黃金期。糧食總產邁上新臺階，農業綜合生產能力有了根本性提高。農民收入實現新突破，扭轉了城鄉居民收入差距擴大的態勢。農村社會呈現新氣象，億萬農民得到更多實惠。“三農”向好，全局主動。農村改革發展的亮麗成績，為我們戰勝各種困難和風險增添了底氣，為“十二五”規劃圓滿收官作出重要貢獻，也為“十三五”時期順利開局奠定堅實基礎。
形勢向好，尤需謹慎。一定要清醒看到，農業還是“四化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板，在經濟發展新常態下，農業農村發展正面臨一系列新挑戰。在糧食連年豐收背后，進口量、庫存量齊增，價格“天花板”和成本“地板”雙重擠壓凸顯;在農業穩定發展背后，資源和環境雙重約束趨緊;在農民持續增收背后，外出就業壓力增大，務工收入增長放緩。破解發展中的難題，必須牢固樹立短板意識，堅持問題導向，按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，大力推進農業現代化。
用發展新理念引領農業現代化，是一場深刻變革。創新發展是第一動力，只有依靠體制創新，才能破解誰來種地、地怎么種、新農村誰來建的現實難題，激活農業農村發展活力。協調發展是必由之路，促進城鄉協調發展，才能破解城鄉二元結構問題，補齊“三農”發展短板。綠色發展是必然要求，尊重自然、順應自然、保護自然，才能實現農業可持續發展。開放發展是大勢所趨，統籌用好國際國內兩個市場、兩種資源，才能不斷提高農業競爭力，贏得國際競爭主動權。共享發展是本質要求，引導農民積極參與現代農業建設，才能讓農民、尤其是貧困農民更多分享現代化建設成果，與全國人民一道邁入全面小康社會。
推進農業現代化，出路在深化改革。當前農業面臨的諸多矛盾和難題，突出表現在結構方面，主要是在供給側。加強農業供給側結構性改革，是今后一個時期的重要任務。推進農業結構性改革，必須守住國家糧食安全底線，樹立大農業、大食物觀念，著力去庫存、降成本、補短板，優化農業產業結構，真正形成結構更合理、保障更有力的農產品有效供給，實現農產品供需平衡由低水平向高水平躍升。
農業現代化不可能一蹴而就，是一場持久戰。實踐一再證明，越是宏觀環境復雜，越要高度重視“三農”工作。在我們這樣一個13億多人口的發展中大國，穩增長、保供給、調結構，哪一樣都離不開農業、農村、農民。任何時候都不能忽視農業、不能忘記農民、不能淡漠農村，要嚴格落實“三農”工作“重中之重”的責任要求，始終堅持思想不松勁、政策不減力、改革不停步，不能讓農業農村發展的好勢頭發生逆轉。