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浙江省農村土地承包范文

2023-10-26

浙江省農村土地承包范文第1篇

農村土地承包合同糾紛

【案情】

1993 年 6 月 1 日,李某以家庭承包方式與某村委會簽訂了 土地承包合同,承包耕地 4 畝,承包期限為十年。后來,李某 進城務工。 1996 年, 該村村委會響應鄉政府號召發展蔬菜種植, 蔬菜基地安排到村東頭公路兩側,李某有 1.5 畝土地在蔬菜基 地范圍內。因李某考慮到種植蔬菜比較麻煩,就委托當時的村 支書找愿意種菜的人種這塊地, 相關的費用則由種菜的人承擔。 該輪合同到期后,該村村委會沒有同村民重新簽訂土地承包合 同, 該村也未進行土地調整, 各家庭仍然種著原來的土地。 2008 年 7 月 6 日, 該村村委會擅自將李某所承包的上述土地中的 1.5 畝以機動地的名義發包給

府應當加強貫徹落實《農村土地承包法》 以及國家的相關政策,村民在自己的權益受到侵害的時候要敢 于拿起法律的武器來維護自己的合法權益。

浙江省農村土地承包范文第2篇

農村土地承包經營權證申請書

(家庭承包方式·樣本)

××省(市、區)××縣(市)人民政府制

農村土地承包經營權證登記申請書

××鄉(鎮)農地證請[]第號

××縣(區、市)人民政府:

××承包我鄉(鎮)××村農村集體經濟組織××村民小組農村集體土地××畝,承包方式為××,承包期××年,自××年××月××日起至××年××月××日止。根據法律規定(根據承包方本人申請),經審核,符合《農村土地承包經營權證管理辦法》有關規定,請準予發證(登記)。附:

1、農村土地承包合同(正本和復印件)

2、土地承包情況登記表

××鄉(鎮)人民政府印

××年××月××日

浙江省農村土地承包范文第3篇

發包方(以下簡稱甲方): 村民委員會 發包方負責人: 身份證號: 住所: 聯系電話:

承包方(以下簡稱乙方): 承包方負責人:崔軍喜 身份證號: 住所: 聯系電話:

根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等法律、法規和國家有關政策的規定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償的原則,經雙方協商一致,就農村土地承包事宜,簽訂本合同。

一、土地的面積、位置

甲方經村民會議同意并報村委會及鄉人民政府批準,將位于小紀汗鄉 村 面積 畝(具體面積以土地巡航儀測量為準)擬林荒地承包給乙方使用。土地方位東起 ,西至 ,北至 ,南至 。

二、土地用途

1.土地用途為:農業科技的推廣發展,新品種引進試驗。

三、土地的承包經營期限 該地承包經營期限為50年,自2011年 月 日至 2061年___月 日止。

四、 承包金及交付方式

1.該土地的承包金共計 萬元。

2.乙方須在訂立合同后付50%,甲方將承包地四邊界線交清乙方后,乙方 須付清全部承包金。

五、甲乙雙方的權利和義務

(一)甲方的權利和義務

1.對土地開發利用進行監督,保證土地按照合同約定的用途合理利用。

2.按照合同約定一次性收取承包金;在合同有效期內,甲方農戶不得以任 何借口找承包方索要錢物。

3.保障乙方自主經營,不侵犯乙方的合法權益。 4. 甲方于2011年12月30日之前將土地交付乙方

5.給乙方開發土地提供相應的便利。 6. 乙方在開發時周邊的環境歸甲方負責。

7.甲方無償提供通往承包地的道路及輸電線路用地。

8.給予乙方以甲方村民的同等待遇。

9.在合同履行期內,甲方不得重復發包該地塊。

(二)乙方的權利和義務

1.按照合同約定的用途和期限,有權依法利用和經營所承包的土地。 2. 在簽訂合同之日起二年內必須進行開發,最多不超過五年,否則甲方有

權收回土地。

3. 所有承包的區域由乙方自己負責建設施工。 4. 乙方因生產需要招聘員工,在同等條件下,優先考慮甲方。 5.享有承包土地上的收益權和興建、購置財產的所有權。 6.享受國家規定的優惠政策。 7.享有對公共設施的使用權。

8.乙方可在承包的土地上建設與約定用途有關的生產、生活設施。 9.乙方不得用取得承包經營權的土地抵償債務。 10.保護自然資源,搞好水土保持,合理利用土地。

六、合同的轉包

1.乙方對土地進行轉承包,需通知甲方,轉承包期限不得超過本合同約定的承包期限。

2.轉包時要簽訂轉包合同,不得擅自改變原來承包合同的內容。

3.本合同轉包后,甲方與乙方之間仍應按原承包合同的約定行使權利和承擔義務;乙方與第三方按轉包合同的約定行使權利和承擔義務。

七、合同的變更和解除

1.本合同一經簽訂,即具有法律約束力,任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經甲乙雙方協商一致簽訂書面協議方可變更或解除本合同。

2.在合同履行期間,任何一方法定代表人或人員的變更,都不得因此而變更或解除本合同。

3.本合同履行中,如因不可抗力致使本合同難以履行時,本合同可以變更或解除,雙方互不承擔責任。

4.在承包期間,土地被依法征收、占用時,除按投資權屬明確為乙方或第三方的青苗及土地建設補償和地上附著物補償外的其他補償由甲方享受。

5.如甲方重復發包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路,致使乙方無法經營時,乙方有權解除本合同,并由甲方賠償乙方的損失。

6.本合同期滿,如繼續承包,乙方享有優先權,雙方應于本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。

7.如合同期滿后,甲方需要收回乙方承包的土地時,地面設施一切按市場評估價的70%付給乙方,甲方收回承包地。

八、違約責任

1.在合同履行期間,任何一方違反本合同的約定,視為違約。違約方應按合同未到期的承包金額的120%支付對方違約金,并賠償對方因違約而造成的實際損失。 2.乙方應當按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期30日未支付

租金,則甲方有權解除本合同。

3.本合同轉包后,因甲方的原因致使轉包合同不能履行,給轉包后的承包方造成損失的,甲方應承擔相應的責任。 4.乙方不按本合同約定,改變土地用途、破壞水利等基礎設施的,負責修復;不能修復或不能如期修復的,負責賠償。

5.乙方承租甲方的土地從事違反相關規定的生產經營活動受到國家有關機關的處罰,全部責任由乙方承擔;由此給甲方造成的損害由乙方負責賠償。

九、合同糾紛的解決辦法

本合同在履行過程中發生爭議,雙方協商解決。協商不成,可以請求村民委員會、鄉(鎮、街道)人民政府(辦事處)調解,不愿調解或調解不成的,雙方當事人一致同意選擇以下兩種任一種方式解決糾紛:(1)提交土地所在地農村土地承包仲裁委員會進行仲裁;(2)直接向有管轄權的人民法院提起訴訟。

十、本合同經甲乙雙方簽章后生效。

一、本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為補充協議,補充協議與本合同具有同等法律效力。

二、本合同一式 三 份,甲乙雙方各執一份,小紀漢鄉(鎮)人民政府備案一份。

甲方負責人(簽字): 乙方負責人(簽字):

身份證號: 身份證號:

甲方單位(簽章): 乙方單位:(簽章)

浙江省農村土地承包范文第4篇

一、農民在土地承包后因法律意識淡薄所體現和存在的 一些問題

1、關于承包方出嫁承包地該如何處理的問題。

如2000年,李某所在的村委會簽訂了土地承包經營合同 書,并領取了土地承包經營證。2003年3月李某與外村男青年 結婚,但一直未將戶口遷出。亦未在男方所在村分的承包地。 2005年初,李某娘家的村委會以李某以嫁出為由,收回了她的 承包地。為此,李某要求村委會立即停止侵害其土地承包經營 權并返還收回的承包地。根據我國《農村土地承包法》第31條 規定‚承包期內,婦女結婚在新居住地未取得承地的,發包方 不得收回其原承包地"的規定,所以李某在婚后的新居住地未 取得承包地,李某與發包方簽定的合同書合法有效。村委會應

立即停止侵害并返還李某的承包地。

本人認為這是一起典型的農村土地承包經營糾紛案件。如 今土地對農民來說有許多功能,農民的衣食住來行都離不開土 地,它是農民最重要的資產,令人遺撼的是受傳統觀念的束 縛,占農民總數一半的女性農民的土地承包經營權卻常常遭受 侵害。我國《農村土地承包法》規定:‚土地承包經營合同簽 訂后,在承包期內發包方不得隨意收回承包地"。所以根據這 一原則,婦女結婚后在新居住地未取得承包地的,發包方不得 收回原承包地。這些規定體現了我國男女平等的憲法原則及保 障土地承包關系相對穩定的精神。為此,筆者提醒廣大女性農 民朋友,在你的合法權益受到侵害時,要敢于運用法律武器依 法維護自己的權益。

2、私自擅改土承包土地用途所帶來的一些同題。

如2 0 0 4年,村民王某經所在村委會同意將自己承包的 5畝責任田轉包給同村村民萬某,2 0 0 5年,萬某擅自將 該地用作水泥預制板場地。王某發現后表示反對并要求萬某將 承包地恢復用于農作物種植,萬某不同意,雙方發生糾紛。王 某要求立即終止與萬某的土地轉包合同,并要求萬某賠償損 失。筆者認為根據我國現行法律有關法規,王某要求終止與萬 某的承包合同,并賠償王某的經濟損失是合理的。

本案涉及農村地區轉包和土地用途管制兩個問題。我國法 律和政策并不禁止農村土地承包經營權的流轉?!掇r村土地承

包法》第十條規定:‘‘國家保護承包方依法、自愿、有償地進 行土地承包經營權流轉",同時也規定當事人在下列情況下請 求終止承包合同是合法的。

(1)、承包人在承包期內因健康等因素無力承包的。

(2)、因一方,不履行承包合同約定的。

(3)、承包經營耕地的承包棄耕拋荒的。

(4)、承包方隨意改變土地用途,經發包方勸阻無效 的。

本案中王某與萬某的轉包合同合法有效。但萬某在承包過 程中未經王某、村委會同意及有關部門批準,擅自改變土地用 途的行為,以違反了有關政策法規。

3、關于農村土地使用權的限制性問題。

如:陳某是A縣人到B縣做小生意,因無處居住與某村 村委會達成協議,由該村給陳某解決一塊宅地,陳某支付給該 村青苗補償費。之后未辦理宅基地證。陳某在此地建房做生 意。4年后該村想收回陳某所占宅基地作耕地,陳某不同意, 拒絕搬遷。本人認為本案中陳某未辦理宅基地證,因此陳某事 實上并未取得該土地使用權。根據《土地法》第九條的規定, 。。國有土地和農民集體所有的土地,可以依法確認給單位或者 個人使用"。因此,陳某與該村民委員會以支付青苗補償費為 條件,在該地上建房所達成的協議,根據合同法的規定是合法 的。但是根據《土地法》第十一條的規定:‚農民集體所有的

土地依法用于非農業建設的,由縣級人民政府登記造冊,核發 證書,確認建設土地使權"。這一規定要求取得土地使用權必 須經過有關行政部門(土地管理部門)的確認,才會發生法律 效力,受法律保護。

二、村民在土地承包過程中遺留和存在的一些問題。

1、關于承包主體的問題。

如:村民張某共有三位家庭成員,張某與發包方簽訂合 同共承包了兩畝地。而村民高某也有三位家庭成員,高某與發 包方簽訂合同共承包了三畝地,。比較張某與高某的家庭成員 及承包土地的數量,明顯農戶張某家中有一位成員的土地承包 權被剝奪。那么若張某起訴發包方要求增加承包合同中的土地 數量應不應得到法院的支持?村民張某的家庭成員能否以個人 的土地承包權被侵害為由提前訴訟?筆者認為根據我國現行法 律的有關規定,村民張某起訴發包方不能勝訴。因為張某與發 包方是在自愿的情況下簽訂承包合同的,且在簽訂合同時不存 在欺詐、脅迫等方式。另外,若給張某增加承包地,勢必要發 包方部分調整承包地。根據《農村土地承包法》第二十七條

。。承包期內,發包方不得調整土地’’所有,發包方不能變更合 同給張某增加承包地。張某的家庭成員三人也不能向法院提前 訴訟。因為根據《農村土地承包法》的規定,與發包方簽訂承 包合同的只能是張某而不能是張某家庭成員三人當中的一人, 合同中約定的權利義務應由張某來享有和承擔。張某的訴訟不

能獲得支持,他的家庭成員又沒有訴訟權,在這種情況下,其 土地承包權被剝奪的村民的合法權益就難以通過訴訟途徑獲得 救濟,從而不利于農村社會的穩定和發展。

2、關于村民承包土地時存在的一些問題。

通過對多起農村土地承包合同糾紛案件的分析,筆者有所 發現,發包方的村委會或村民小組在發包土地的過程中遺留下 了許多不規范的行為,是導致村民土地承包糾紛不斷擴大的根 本原因之一,其主要表現在以下四個方面。

(1)、把土地撥付給農戶耕種卻不與農戶簽訂農村土 地承包合同,使農戶的承包權利和權益不能有效的保障。

(2)、與農,戶簽訂農村土地承包合同,實際上卻無法 撥付農戶土地,原因是全部土地已被其他農戶承包完畢,而此 無地農戶依法律規定又享有相應的承包權,發包方不得不在沒 有土地可供的情況下與農戶簽訂承包合同。

(3)、既不與農戶簽訂承包合同又不撥付其土地,發包 方認為這類農戶不屬于按期白行定義的‚農村集體經濟組織成 員的范圍’’,故不享有土地承包權。

(4)、由村內的兩個以上的村民小組發包土地,而由

村委會出面與農戶簽訂土地承包合同。若出現糾紛問題,.則村 民小組把責任推向村委會,村委會有把責任推向村民小組,形 成相互扯皮的狀態。

以上歸納的這些發包方不規范的行為,嚴重侵害了部分

農戶的土地承包權。對此,負有監管職責的各級人民政府及其 職能部門應更多的深入實際,加強對村組發包土地行為的監管 力度,以保護廣大農民的切身利益。

三、解決以上問題的策略與實施辦法。

浙江省農村土地承包范文第5篇

合同編號:

甲方(轉包方、出租方):__________________ 住所:____________________聯系電話:______ ___________ 乙方(接包方、承租方):________________________________ 住所:_____________________聯系電話:_________________

根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》、《浙江省實施<中華人民共和國農村土地承包法>辦法》等法律、法規和國家有關政策的規定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償的原則,經雙方協商一致,就土地承包經營權轉包(出租)事宜,訂立本合同。

一、轉包(出租)土地基本情況及用途

甲方愿意將其承包的位于____鎮____村____組的_______畝土地(詳見下表)承包經營權轉包(出租)給乙方,從事(主營項目)_________________生產經營。

二、轉包(出租)期限

土地轉包(出租)期限為_____年,自______年___月___日起至______年___月___日止(最長不得超過土地承包期剩余期限)。甲方應于_____年______月______日之前將土地交付乙方。

三、轉包(出租)價格與支付方式 轉包(出租)價款按下列第__種方式計算:

1.每畝每年支付(實物名稱)________公斤,共_____公斤。

2.每畝每年支付人民幣________元,共______元(大寫:)

3.考慮物價等因素的約定:____________________________。

轉包(出租)價款按下列第__種方式支付:

1.分期支付:

第一次支付于____年____月____日前支付_______公斤(元);

第二次支付于____年____月____日前支付_______公斤(元);

第三次支付于____年____月____日前支付_______公斤(元);

……

2.一次性支付:于______年_____月_____日前全部支付完畢。

3._________________________________________________。

四、甲方的權利和義務

1.甲方與發包方的土地承包關系不變,甲方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。

2.有權獲得土地流轉收益的權利,有權按照合同約定的期限到期收回流轉的土地。

3.有權監督乙方合理利用、保護轉包(出租)土地,制止乙方損壞轉包(出租)土地和其他農業資源的行為,并有權要求乙方賠償由此造成的損失。

4.流轉土地被依法征收、占用時,有權依法獲得相應的土地補償費和安置補助費。

5.尊重乙方的生產經營自主權,不得干涉乙方依法進行正常的生產經營活動。

6.法律法規規定的其他權利和義務。

五、乙方的權利和義務

1. 依法享有生產經營自主權、產品處置權和產品收益權。

2.維持土地的農業用途,不得用于非農建設。

3.依法保護合理利用土地,應增加投入以保持土地肥力,不得隨意棄耕拋荒,不得損壞農田水利設施,不得給土地造成永久性損害。

4.依法享受國家和當地政府提供的各種支農惠農政策補貼和服務。

5.流轉期間土地被依法征收、占用時,乙方應服從,但有權獲得相應的青苗補償費和投入建設的地面附著物補償費;

6.轉包(出租)到期時,及時向甲方交還轉包(出租)的土地或者協商繼續轉包(出租)。

7.法律法規規定的其他權利和義務。

六、違約責任

1. 因變更或解除本合同使一方遭受損失的,除依法可免除責任外,應由責任方負責賠償。

2.甲方非法干預乙方生產經營活動,給乙方造成損失的,應予以賠償。

3.乙方逾期支付流轉費用,每延遲一天,按應支付費用的___%承擔違約金。

4.甲方逾期交付土地,每延遲一天,按流轉費用的______%承擔違約金。

5.乙方不按合同約定使用土地,改變土地用途、破壞水利等基本設施或給土地造成永久性損害的,甲方有權解除合同,并由乙方向甲方支付賠償金。

七、其他約定

1.本合同訂立后,雙方應將合同報發包方、鄉(鎮、街道)農村土地承包管理部門備案;乙方對土地進行再流轉,需經得甲方書面同意。

2.合同期滿后,若甲方繼續流轉該土地的,乙方在同等條件下有優先權;若不繼續流轉的,乙方對土地進行投入提高地力的,及在當時為生產經營需要而設立的相關設施及地上附著物,能拆除而不影響流轉土地生產的,由雙方協商采取作價補償或恢復原狀等方法進行處理;如果拆除會降低或破壞流轉土地生產的,不得拆除,通過協商折價給予乙方經濟補償。

3.其他需說明的事項:________________________________。

4. 本合同在履行過程中發生爭議,雙方協商解決。協商不成, 可以請求村民委員會、鄉(鎮、街道)人民政府(辦事處)調解,不愿調解或調解不成的,可以向農村土地承包糾紛仲裁機構申請仲裁,也可以向人民法院起訴。

5.本合同自雙方簽字后生效。經協商,決定__(是或否)鑒證。未盡事宜,雙方經協商一致后可訂立補充協議,與本合同具有同等法律效力。

6.本合同一式__ 份,雙方各執一份,發包方和鄉(鎮、街道)農村經營管理部門各備案一份(如有鑒證,相應增加一份)。

甲方(簽字):乙方(簽字):

身份證號:身份證號:

年月日年月日

鑒證單位:(簽章)

鑒證人:(簽章)

浙江省農村土地承包范文第6篇

一、建立健全農村土地承包經營權退出機制

(一) 現實需求:建立健全農村土地承包經營權退出機制的迫切性

我國農村人口較多, 這就決定了很多地區都存在著土地細碎化的問題, 而農民朋友如果希望能夠在細碎化的土地上從事農業生產來發家致富, 顯然是不太合適的, 也是不太現實的。而將土地進行適度規模經營, 能夠有效地提高現代農業競爭力和現代農業勞動生產率, 避免出現小規模經營的弊端, 還能夠有效地提高農戶收入和糧食單產, 但是要實現這個目標, 那么就需要讓一部分農民退出土地承包經營權。

與此同時, 農村地區有大量的農業人口都涌入到了城鎮、涌入到了工廠來從事非農就業, 并且還在城鎮定居, 使耕地的配置狀況與農村人口之間出現了較大的變化, 在這種情況下可以考慮建立健全農村土地承包經營權退出機制, 以便能夠實現雙贏的效果。

(二) 制度反思:建立健全農村土地承包經營權退出機制的必要性

農村土地承包經營權流轉在目前已經成為了廣大學者的研究熱點。土地承包經營權流轉可以分為廣義的土地承包經營權流轉和狹義的土地承包經營權流轉。狹義的土地承包經營權流轉是指土地承包經營權的轉讓、轉包、互換、出租等, 而廣義的土地承包經營權流轉則在狹義的基礎之上, 還包括了征用、征收農村土地, 通過《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農村土地承包法》來予以明確規定。通常而言, 農村土地承包經營權的退出方式較多, 既包括了征收、繼承、抵押, 又包括了土地承包經營權流轉等。但是令人遺憾的是, 我國目前還沒有建立起較為健全的農村土地承包經營權退出制度和土地承包經營權收回制度, 缺乏可操作性、聯系性、系統性, 由此可見, 很有必要建立健全農村土地承包經營權退出機制。

(三) 政策考量:建立健全農村土地承包經營權退出機制的合理性

我國所推行的農村家庭聯產承包責任制, 實質上是國家為了提高土地的效益性, 提高種糧農民的主動性、積極性而做出的決策。但是運行一段時間之后, 必然會出現家庭人均土地占有量不均衡的情況, 有的農村家庭會出現人口減少、耕地面積相對較多的情況;而有的農村家庭會出現人口增多、耕地面積相對較少的情況, 日積月累必然會對農民的公平觀念產生強烈的觸動, 甚至有可能會危及到農村社會發展的安定團結。因此, 很有必要通過建立健全農村土地承包經營權退出機制來減少農民的不公平感受。另外, 農村土地的平均分配實際上是建立在一個集體內成員的基礎之上, 但是有些農民已經長期外出打工、求學, 已經脫離村集體, 那么可以讓他們適當地退出土地承包經營權, 這也是建立健全農村土地承包經營權退出機制的合理性。

二、如何有效建立健全農村土地承包經營權退出機制

(一) 土地確權以明確農民權利

1. 堅持高位推進

各級地方政府務必要高度重視, 成立以主要領導掛帥的確權登記頒證工作領導小組, 具體明確工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時, 要與各鄉鎮簽訂責任書, 將此項工作納入鄉鎮年終考評。并根據工作需要, 成立了縣領導分鄉掛點督導組、農業局班子成員掛點工作組、鄉級工作領導組、村級工作組等工作組, 并抽調素質高、責任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作, 特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加, 確保工作效果。通過成立縣級領導組及專門機構, 為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎。

2. 積極落實進度措施

為做好農村土地承包經營權確權登記工作, 各級地方政府應該要多組織人員到各鄉鎮進行指導和不定期召開調度會, 定期匯總進度情況, 并通過《農情簡報》和“12316”惠農信息平臺等多種方式來及時通報各鄉鎮土地確權工作進度。

(二) 建立農村土地承包經營權退出補償機制

農村土地承包經營權退出機制的建立完善離不開建立農村土地承包經營權退出補償機制, 務必要基于公平補償的原則來對放棄土地承包經營權的農民予以補償, 土地流轉價格要結合當時土地的市場價格來予以合理確定, 只有這樣, 才可以保障產權所有者的權益, 才可以提高土地資源的合理配置, 才可以體現出效率和公平。

(三) 確保農村土地承包經營權退出機制的規范操作

根據工作進展和實際需要, 應該及時組織干部、工作人員分批分次到鄉鎮對村組干部進行政策和業務培訓。通過組織培訓和考試方式, 參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限, 熟悉掌握具體操作規程。堅持做到“七個”到位, (一是上級文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位, 知曉率和見面率做到100%, 好的做法與典型及時上報;三是調查摸底戶戶要到位, 面積核實、四方界址要到位四是公示要到位;五是聘請技術公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領導和經費要到位) 。不僅如此, 為了確保規范操作, 還嚴格按照省市農村土地承包經營權確權登記推出工作流程的要求, 結合工作實際情況, 制定了工作流程, 設制農戶土地承包經營權摸底表、村基本情況統計表、農村土地承包經營權登記問題統計表等表格, 務必確保登記規范、全面、詳細。

(四) 提供退地農民轉業所需要的扶持和服務

做好退地農民就業安置工作是解決他們生產、生活出路的根本保證, 也是維護社會穩定的前提條件。各級地方支付務必要以新農村建設為契機, 統一規劃布局, 鼓勵農民到企業就業、自謀職業、自主創業, 綜合解決失地農民的生產、生活出路問題。與此同時, 各級地方政府務必有針對性地制定了促進失地農民就業方案。根據退地農民的年齡、資金狀況、專業技術能力和就業創業意愿等情況, 適時開展投資理財、創業和技能培訓, 通過政策引導和扶持, 幫助他們創辦企業, 或采取政府購買、開發公益性崗位的方式幫助就業。為轄區失地農民提供崗位推薦和培訓服務, 幫助退地農民就近就業。

摘要:隨著農村勞動力逐步向非農產業和城鎮地區轉移, 有大量的新生代農民工離開了土地, 農村家庭聯產承包責任制有待于進一步改革。建立完善的農村土地承包經營權退出機制, 能夠有效地解決農民社會保障問題, 也能夠有效提高耕地資源的配置效率。本文首先基于現實需求、制度反思、政策考量三個方面來討論建立健全農村土地承包經營權退出機制, 其次, 對如何有效建立健全農村土地承包經營權退出機制進行了較為深入的探討, 具有一定的參考價值。

關鍵詞:農村,土地承包經營權,退出機制

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