河北省中小學辦學標準范文第1篇
摘要：新建本科院校是我國高等教育的新生力量，準確合理的辦學定位不僅關系到新建本科院校自身的生存和發展，也關系到高等教育的協調發展。新建應用型本科院校只有在辦學目標、辦學類型、辦學層次、人才培養目標、服務面向、學科專業建設、辦學規模、辦學特色等方面準確定位，才能順利轉型，實現學?！皟群尽?。
關鍵詞：新建應用型本科院校；辦學定位；辦學目標
20世紀后半葉，世界高等教育出現了持續擴張的全球化浪潮。社會生產的工業化促使高等教育由精英化向大眾化發展，高等教育大眾化又導致了教育類型的分化。應用型本科教育正是適應形勢變化而產生的一種新的教育類型。如何科學定位，充分發揮自身的優勢，辦出特色、辦出水平，不僅事關新建應用型本科院校自身的生存與可持續發展，還關系到我國高等教育和學校結構層次的優化。本文試就新建應用型本科院校的辦學目標、辦學類型、辦學層次、人才培養目標、服務面向、學科專業建設、辦學規模、辦學特色等方面的定位進行具體分析。
一、辦學目標定位
辦學目標是高校的奮斗目標和努力方向。一所高質量的大學必定有一個明確而且生機勃勃的辦學目標。辦學目標定位是指在某個較長的時期或某一階段內，對學校未來發展趨勢、發展方向的科學決策和創新性思考?？傮w上就是確定高校在高等教育系統中處于或將要處于的位置，它對辦學規模、辦學水平、辦學結構、辦學特色、辦學層次起著規定性作用。新建應用型本科院校尚處于轉型之中，積極的、具有前瞻性的辦學目標能夠起到凝聚人心、鼓舞斗志的作用，對于學校發展具有戰略性的指導意義。
新建應用型本科院校大多為地方高校，在制定辦學目標時應遵循國家和社會經濟發展的需要，了解和把握國內外高等教育發展的趨勢，以長遠的眼光審視學校所處的內外部環境，堅持實事求是、有所為、有所不為的發展戰略，根據自身的辦學優勢找準自身發展和市場需求的結合點，把辦學目標建立在為地方經濟建設和社會發展服務的基礎之上，以培養適應現代社會需要的高素質應用型本科人才為己任，積極主動地參與地方的政治、經濟、文化等各個領域的建設，努力使學校的目標定位既體現前瞻性，又體現可行性。既不能不顧自身辦學條件和辦學水平，盲目追求高起點、高目標，片面追求辦學規模的擴大和數量的增長，也要防止因受長期?？妻k學的影響，定位過低，給學校今后的建設和發展帶來不利影響。
二、辦學類型定位
辦學類型是社會賦予學校的歷史使命，辦學類型定位是學校在整個高等教育系統中位置的選擇，它反映了高等教育的分工與協作關系，實際上是對高校自身的“身份”確認。不同類型的高等教育都是國民高等教育體系的一部分，只有各安其位、各司其職，才能辦出特色、辦出水平。
對于高校的類型有多種劃分標準，從行政隸屬的角度，可以分為教育部所屬院校、其他部委所屬院校和地方政府所屬院校；從辦學主體的角度，可以分為公辦高校和民辦高校；從高校職能發揮的不同，可以分為研究型、研究教學型、教學研究型、教學型院校；從學科屬性上，可以分為綜合性大學、多學科性大學以及單科性大學；從高等教育的內容性質角度，可以分為學術型、應用型和技能型等。
筆者認為，新建本科院校應劃分為應用型院校。因為這有利于新建本科院校走出傳統的“精英辦學”理念、“研究型”辦學模式和“學術性”人才培養模式，從而培養面向地方、服務基層的本科層次的應用型人才。事實上，應用型人才主要是由教學型院校培養的，教學型院校的實質就是應用型院校。新建應用型本科院校從概念表述上就直接明確了其辦學類型。
三、辦學層次定位
辦學層次主要是指人才培養的層次，辦學層次的定位是與學校的辦學目標定位、辦學類型定位相對應的。目前我國高等教育的人才培養層次主要分為研究生、本科、?？疲ǜ呗毟邔＃┤齻€層次。不同層次的高校反映的是學術貢獻、人才培養層次、對社會服務的方式，以及在高等教育體系中所發揮的功能與作用。即使是同一辦學層次的高校，其人才培養的側重點也應有所區別。新建應用型本科院校既然定位為本科院校，就應該立足于“本科”層次辦學，迅速擴大本科生的比例，爭取在較短的時間內實現由?？平逃虮究平逃倪^渡。
本科院校與?？圃盒Ｏ啾?，不能僅僅表現在名稱的更改和規模的擴大等外延擴展上，更應體現在教學與管理上有更深一步的內涵發展。新建本科院校多為專升本院校，如何從?？平逃Ｊ睫D換到本科教育的特點上來，做到既立足于本科又與傳統的本科院校相區別，是需要深入思考的問題。以本科教學為主，不應排斥其他辦學層次的適度發展。新建應用型本科院校大都由?？圃盒Ｉ窕蚝喜⒔M建而成，升本后通過資源整合優化，有條件的院校完全可以選取一些優勢學科通過掛靠、合作等聯合培養方式進行研究生層次教育，以提高科研水平，提升學校整體實力。特別是經過一段時間的內涵建設，通過教育部本科教學工作合格評估之后，舉辦研究生教育將成為學校發展的新的生長點。
四、人才培養目標定位
人才培養是高校首要和主要的職能。人才培養目標定位就是高校對人才培養規格、方向等方面的定位。高等學校不同的辦學類型、辦學層次決定了人才培養目標也各不相同。一般而言，經濟建設和社會發展對人才的需求可以簡單地分為兩種基本類型：一類是學術型人才，另一類是應用型人才。目前我國正處在社會主義市場經濟快速發展的階段，社會對人才的需求呈現出多元化的特點，除了需要一定數量的高素質創新型人才外，還迫切需要大批具有技術創新意識和能力，基礎理論較為扎實、實踐動手能力強，能夠直接參與企業一線生產、技術創新，解決企業實際工程技術問題的高素質應用型人才。新建本科院校是高等教育大眾化的產物，定位于培養適應地方經濟和社會發展的具有創新精神與實踐能力的高素質應用型人才，是新建本科院校的必然選擇。
應用型人才培養目標主要體現為：具有良好的人格、扎實的理論基礎、較強的實踐能力、組織管理和人際協調能力。與傳統的學術型人才相比，新建本科院校培養的人才，是具有創新精神和實踐能力的“寬口徑、厚基礎、強能力、高素質”的高級應用型人才，人才培養更強調應用性。與?？坪透呗毥逃募夹g性或技能型人才相比，理論基礎更為系統扎實，自主學習能力、知識更新和實踐創新的能力更強，發展后勁更足。新建應用型本科院校定位于培養應用型人才，既要區別于?？茖W校，又要避免重走學術型人才培養的老路。只有這樣，才能實現高等教育的多樣化發展，順利推進我國高等教育大眾化的進程。
五、服務面向定位
服務面向定位是指高等學校服務社會的空間范疇，即高校在履行人才培養、科學研究、社會服務等職能時所涵蓋的地理區域或行業范圍。從服務面向維度來看，我國高等學校通常被分為全國性高校、區域性高校及地方高校三類。新建應用型本科院校絕大多數分布于省會之外的中等城市，是在地方政府的扶植支持下成長起來的升格為本科院校的，具有“地方投資”“地方管理”“辦在地方”“服務地方”的辦學特點。作為地方院校，就其歷史性、現實性、未來性而言，它的生存與發展都與區域（行業）經濟社會的發展有著千絲萬縷的聯系。立足地方、面向基層，主動適應地方經濟社會發展需求，為地方經濟培養下得去、留得住、用得上的高素質專門人才，努力為區域（行業）經濟建設與社會發展服務，是新建應用型本科院校義不容辭的責任和神圣使命，應該成為新建應用型本科院校的服務面向定位。
當前高等教育一個不容忽視的潮流就是在國際化發展趨勢的同時，地方化日益彰顯。從高等教育發展的歷史看，高等教育服務面向走的就是一條“國際—國家—地方”的發展軌跡：中世紀的大學，其服務面向具有國際性；民族國家的興起，使大學具有國民性；大眾高等教育時代的到來，必然要求高等學校具有地方性。美國高等教育從19世紀的州立大學到20世紀的社區學院，走的就是地方化的發展道路。新建應用型本科院校應認清高等教育發展的地方化潮流，把自己的長遠發展目標建立在為地方經濟和社會發展服務的基礎上，主動走出“象牙塔”，以服務求支持，以貢獻謀發展，在服務中體現自身的社會價值，并不斷發展壯大，彰顯特色。
六、學科專業定位
學科專業定位是指高校設立的學科、專業門類多少及其在整個學科專業體系中的地位和比例關系。學科與專業建設水平是一所高校綜合實力的標志，分別體現了高校的科學研究職能和人才培養職能，并決定了學校的學術水平、辦學特色、社會地位及為社會服務的能力。對于新建應用型本科院校來說，反映辦學水平的標志是學科建設水平，反映人才培養質量的標志則是專業建設水平。新建應用型本科院校多是由原來的?？苹蚋呗氃盒Ｍㄟ^合并升格而建立的，長期以來一直重視專業建設，學科建設相對薄弱，有的甚至以專業建設代替學科建設。因此，明確學科建設與專業建設的不同內涵及其關系，對于新建應用型本科院校做好學科與專業建設工作具有重要的意義。
專業教育是新建應用型本科院校的培養特征，新建應用型本科院校專業建設相對悠久，經驗相對豐富，不能盲目照搬傳統本科教育以“學科建設為龍頭”來引領專業和課程建設，而應依托專業建設去拉動學科建設，走學科與專業建設一體化的發展道路。為此，應緊扣學校辦學和發展定位，做好頂層設計，以專業建設為龍頭，通過科學研究不斷完善學科建設，以學科建設作為專業建設水平提高的支撐和保障，統籌規劃學科專業建設。一方面要充分發掘現有學科與專業優勢，積極改善科研條件、加大學科建設力度，為傳統優勢學科與專業的改造和發展注入新的活力。同時又要根據地方支柱產業和資源優勢，培育富有地方特色的優勢學科，優先大力發展與地方經濟緊密結合的應用性學科專業，不斷增強學科與專業建設的核心競爭力。
七、辦學規模定位
辦學規模定位是學校對招生數量及配套設施做出的界定，是數量目標定位。學校的規模與結構、質量、效益密切相關。一個時期以來，在市場驅動和國家政策的引導下，高等教育的規模在不斷擴大，新建應用型本科院校應運而生，這是我國經濟和社會發展對高等教育的現實要求，也是我國初步實現高等教育大眾化的必然選擇。但規模與效益應協調發展，一所學校由于受到辦學條件的限制，都有一個最佳辦學規模，在這個規模才可以達到最佳辦學效益。超出這個規模，意味著人均占有資源的下降，勢必降低人才培養質量，繼而降低高校的社會聲譽。低于適當規模則會造成教育資源的浪費，提高辦學成本，導致辦學效益低下，甚至會引起內部管理和教學系統的紊亂。
高校的美譽度和影響力在于教學質量，不在于辦學規模。培養和造就一批社會所需的高素質應用型人才，是新建應用型本科院校賴以生存和發展的基礎。今后一個時期，我國高等教育的發展將由規模的迅速擴張轉向為質量的提高。新建應用型本科院校在確定辦學規模時，應遵循辦學質量與辦學規模相統一、辦學質量優先的原則，量力而為。事實證明，不顧自身條件盲目地擴大辦學規模，最終只能導致教育教學質量的嚴重下滑，這對辦學聲譽和社會知名度不高的新建應用型本科院校來說，無疑是在其后續發展道路上設置了障礙。
八、辦學特色定位
特色是事物所表現出的獨特色彩、風格等。就高等學校而言，辦學特色是高校在長期辦學過程中形成的、本校特有的、優于其他學校的獨特優質風貌。辦學特色決定學校的服務面向，決定學校的人才培養規格，決定學校的可持續發展。教育部在《普通高等學校本科教學工作水平評估方案（試行）》中曾對“特色”作了如下明確說明：“特色可體現在不同方面，如治學方略、辦學觀念、辦學思路；科學先進的教學管理制度、運行機制；教育模式、人才特點；課程體系、教學方法以及解決教改中的重點問題等方面?！?/p>
辦學特色是高校賴以生存和發展的生命線，是一所學校發展的亮點和動力，也是新建應用型本科院校實現快速發展、跨越發展的必由之路。衡量高校辦學質量和水平，不是比規模、比大樓、比論文，更重要的是比內涵、比特色、比貢獻。新建應用型本科院校在長期的?？妻k學歷史中，積累了一定的經驗，形成了初步的特色，應進一步強化和發展。學科專業特色是學校辦學特色的重要標志和集中體現。學校所處的區域優勢，如獨特的自然資源條件、地域文化、經濟基礎，是學校生存發展的重要基礎和特色建設的重要資源，理應成為高校特色學科專業建設的著眼點和切入點。人才培養是高校的首要職能，也是大學特色表現最直接的領域。因此，新建應用型本科院校的辦學特色更應體現在學生的創業能力、就業能力、學習能力的培養上，體現在滿足地方經濟和社會發展的需求上。這就要求新建應用型本科院校大力深化教學改革，把實踐教學和技術應用能力的培養落到實處，不斷提高人才培養質量。
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（責任編輯：劉翠枝）
河北省中小學辦學標準范文第2篇
中外合作辦學項目除了要求學生在國內兩至三年時間內完成校本課程外, 又要滿足學生的出國需求和外方合作院校設定的語言要求。而且, 中外合作辦學項目的學生從大一下學期開始就要逐漸接觸外方專業課程。英語學時多, 對英語能力要求高的這些特點決定了中外合作辦學的外語課程教學應與國際接軌, 參照國外外語能力標準, 構建出適合我國外語學習者的外語能力標準, 可以按照國際化的語言能力標準在國內進行培訓, 使學生出國后能縮短在國外語言培訓中心學習的時長或順利地進行專業課程的學習。
二、項目研究意義
制訂統一的語言能力等級量表, 可以在語言教學中起到“量同衡”的作用, 使語言教學與測試的討論具有共同的基礎。語言能力標準又稱語言量表, 是測量語言使用者語言能力的一種標準, 是對外語學習者和使用者的語言能力從低到高的系列等級描述, 是外語教學目標或評價目標的參照依據。語言能力標準是定性的“能夠做什么”的語言等級標準, 語言能力標準能夠科學地、系統性地反映學生的語言能力。
世界范圍內, 外語能力標準的研究有近60 年的歷史。1955年, 美國政府部門制定的FSI量表是最早出現的語言能力標準。受其影響, 歐、澳、美、加等地區出現了多鐘語言能力標準。目前, 中國國內高等教育階段尚無一個語言能力標準。中外合作辦學的英語教學也停留在以測試要求或教學大綱來代替英語能力標準的階段。參考國外語言能力標準, 結合中國學生英語學習實際, 以學生的認知能力為基礎, 構建中外合作辦學的英語能力標準, 改定量和定性相結合的能力描述法為“能夠做什么”的描述, 不僅能促進教學的健康發展, 也有利于真正培養學生的綜合應用能力, 可以為我國高等教育的英語改革與國際接軌提供很多有價值的參考。
三、項目研究的理論基礎
我院是與加拿大的合作辦學院校。因此, 本研究將主要借鑒加拿大國家語言能力標準 (Canadian Language Benchmark, 簡稱CLB) 的研究方法、編制過程及其能力標準等方面的有益之處, 同時也兼顧了其他語言能力標準的可參考之處。CLB標準是一個以學習者為中心, 基于任務 (task-based) 的語言等級標準, 它強調語言作為交際的能力。CLB標準每個級別的描述由三部分構成。第一部分為聽、說、讀、寫四項技能的綜合描述, 描述學習者在這四個層面上所具備的綜合語言能力。第二部分為完成語言任務所具備的各種條件。第三部分通過列舉有代表性的任務說明學習者到底能夠用英語做什么。CLB標準的研發理論基礎是基于Bachman (1990) 提出、Baehman&Palmer (1996) 完善的交際語言能力模型。交際語言能力模型包括語言能力、策略能力和心理生理機制三大部分。語言能力包括語言組織能力和語用能力。策略能力是指在具體情景下運用語言知識進行交際的心理能力。心理、生理機制是語言交際時的一種神經和心理過程, 揭示了能力實施的渠道與方式。交際語言能力模型反映了應用語言學、教育學和心理語言學的研究成果, 因此我們在制訂高校英語能力標準時, 應以該模型為理論支撐。
四、英語能力標準的構建
課程標準、教學大綱和教學要求是指導我國不同階段英語教學的重要文件, 不是嚴格意義上的外語能力標準, 對于學生在某一階段應該達到的英語能力的描述只是各個文件的一個組成部分。這些文件對英語能力的描述缺乏明晰的語言能力理論基礎, 其描述指標也缺乏系統性。國內的《課程大綱》和《課程標準》側重于學習者掌握與學習相關的語言能力, 沒有重視運用英語進行社會交際的能力。CLB標準適用于學習、工作及社交場合。CLB標準強調了英語的社區性和社會交際性。與CLB標準相比, 我國的教學要求過于簡練, 著重對不同層次的英語學習者需達到的要求進行描述。例如, 在我國的課程要求中, 對聽力掌握程度的一般要求是:“能聽懂英語授課, 能聽懂日常英語談話和一般性題材的講座, 能聽懂語速較慢 (每分鐘130~150 詞) 的英語廣播和電視節目, 能掌握其中心大意, 抓住要點。能運用基本的聽力技巧”。對于學習者現有的語言能力;學習者已達到哪個級別的要求;用哪些具體的方式方法去評估等沒有描述, 對如何解決問題也未提供參考建議?，F行的課程要求對于許多教師而言, 缺乏實際操作意義。
既然學生學習語言是為了運用語言, 掌握交際工具, 那么, 培養學生運用語言進行交際的能力就是語言教學的中心任務。描述或評價語言能力也自然應該著眼于學習者能用語言完成怎樣的交際任務。由于是與加拿大合作辦學, 我們把學生的級別對應了加拿大的語言等級, 并邀請合作院校的語言培訓中心, 針對我院目前學生的級別情況共同研發了《1~6 級語言能力標準》。每個等級分別對學習者聽、說、讀、寫四個方面的語言能力做出描述。每個方面都以任務類型作為二級指標、把體裁作為三級指標。語言能力標準以學習者為中心, 以任務為基礎。由于學時安排以及國內的現實情況, 我們在不同等級又對能力有所側重, 使用真實的生活語言來設計任務, 并描述了完成語言任務所具備的各種條件, 如交際的話題、場景、目的、對象、任務難易程度等。同時通過列舉代表性的任務, 說明學習者能夠用英語完成什么交際任務。同時, 又將每一個標準要完成的任務分別設定了形成性和終結性, 使語言能力標準起到了連接教師、英語教學、測評、學習者等方面的接口作用。以下表為例:
五、結論
英語能力標準的構建在教學方面可以作為課程設置及教材開發的有益參照。對于合作辦學高校英語學習者來說, 它可以作為英語學習的學習目標、學習結果的參照表及自我評價的自評量表, 使學習者知道自己學到了什么程度, 應該掌握哪些知識和技能, 能夠掌控學習進度, 并不斷進行自我完善、自我評價, 有利于培養學生的自主學習能力。對于教師而言, 明確了教師應該教到什么程度、是否完成了教學目標, 教學之后學生到底在知識層面與實踐能力上能達到什么程度, 達到各個標準后學生能夠做什么, 有助于教師進行反思與總結。在測評方面, 語言能力標準可以作為命題與評分標準的參照量表, 是英語能力考試大綱的重要組成部分。英語能力標準具有測量屬性, 必然對英語測試理論及實踐起到積極的推動和啟示作用。在學生出國學習方面, 通過此能力標準的培訓, 有利于與國外能力標準進行有效銜接。
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河北省中小學辦學標準范文第3篇
1、按照國務院職能分工的要求，重視城鎮園林綠化工作，創建園林城鎮指導思想明確，要建立健全小城鎮規劃建設管理機構。
2、法規和管理制度配套、齊全，制總體規劃，在規劃中表述綠化規劃建設內容，并制定嚴格實施城鎮 “綠線”管制制度，并向社會公布，執法嚴格，無非法侵占綠地，破壞綠化成果的嚴重事件。
3、已開展省級園林城鎮創建活動，各類綠地布局合理、功能健全，有效提高城鎮承載力;各類綠地規劃指標比較先進，充分體現“以人為本”和“城鄉一體”的原則，并取得良好的生態、環境效益，使城鎮環境質量明顯提高。
4、至少有1座公園或廣場(游園) 符合《公園設計規范》要求，植物配置合理，富有地方特色;公園綠地布局合理，鎮區綠化覆蓋率40%、人均公園綠地面積12平方米以上。
5、居住區綠化不低于35%;工業企業綠化不低于30%;學校醫院、機關團體等公共場所綠化不低于30%，使城鎮居住環境明顯改善。
6、注重城鎮風貌的保護，突出文化和民族特色，保護歷史文化措施有力，文物古跡及其所處環境得到有效保護;戶外廣告管理規范，制度健全完善，效果明顯，建筑小品、雕塑特色突出，與周圍環境協調美觀，充分展示歷史文化風貌。
7、道路綠化符合《城市道路綠化規劃與設計規范》，道路綠化普及率、達標率分別在100%和80%以上，城鎮干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%。
8、鎮各駐地單位重視庭院綠化美化，主干道沿街單位實施拆墻透綠城鎮各單位重視庭院綠化美化，園林式單位、園林式小區各占60%以上。
9、按照城鎮衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地，山體、水系及周邊自然環境得到有效保護，形成良好的生態環境。