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建設美麗礦山范文

2023-09-23

建設美麗礦山范文第1篇

哈密地區礦產資源豐富,未來能源產業的開發迫切需要大量高素質的采礦技術人員。而本區中職采礦教學起步晚、問題多,需要在建立完善的采礦工程教學體系的基礎上建立符合本區域礦山開采特點、學生知識層次和接受能力、學校發展方向等方面的采礦工程精品課程,從而培養高素質的采礦技術人員,并提升我區中職學校的采礦專業水平及知名度。

精品課程是具有一流教師隊伍、一流教學內容、一流教學方法、一流教材、一流教學管理等特點的示范性課程。精品課程建設是中職學校教學質量與教學改革的重要組成部分。當前,全國各中職院校都在加快自身的建設與發展,以更好地適應人才市場需求的變化。怎樣才能充分地發揮本校專業自身的優勢,引導新辦專業早日步入正軌,快步走向成熟,備受教育界同行們的關注。哈密地區礦物儲量豐富,能源戰略地位顯著。根據哈密地區十二五發展規劃提出地方生產總值力爭在十一五末的基礎上翻兩翻,超過600個億;地方生產總值年均增速力爭達到25%以上,地方財政收入增速超過30%,固定生產投資增速達到40%以上,招商引資到位資金增速達到40%以上,社會消費品零售總額增速達到17.5%,農民人均純收入增速達到16%,城鎮居民可支配收入達到18%,各項民生指標都達到全國水平。力爭在2013年人均GDP超過全國平均水平,城鎮居民可支配收入超過西部的平均水平,農民人均純收入超過全國平均水平,人均公共服務享受能力水平超過全國平均水平。這些指標是經地委行署反復論證,在科學決策、論斷的基礎上而確定的。圍繞煤炭、煤電、風電、光電包括風光電的裝備制造業在哈密地區,在十二五期間,光新型工業化發展方面,將達到若干個百億產業,在十二五期間隨著工業二產的大幅度發展,必然會帶動三產的發展。因此,今后的發展對采礦專業人才需求量極大,而本地區中職院校采礦專業起步較晚,尚未形成具有自身特色和優勢的采礦工程教學體系。因此,我區中職院校必須貫徹落實黨的十八大精神,實踐“三個代表”重要思想,切實推進教育創新,深化教學改革,促進現代信息技術在教學中的應用,共享優質教學資源,全面提高教育教學質量,提升本區中職教育的綜合實力和競爭能力。在建立采礦專業的同時形成具有本地區、本學校特色的精品課程,以期最終形成適應本地區特點、適應學生能力的精品專業,從而提升我區中職院校的采礦工程整體教學能力;提高院校的專業知名度;培養一大批符合我區產業結構特色的技術型工人。

一我區中職采礦工程專業教學的現狀

哈密地區是新疆五大煤炭基地之一,經地勘部門勘探,截至2011年底,哈密7大藏煤區探明煤炭儲量2000億噸,遠景儲量超過5700億噸。除煤礦外,哈密地區其他礦產資源豐富,目前已探明各類礦種76種,占全疆已探明礦種總數的60%以上,儲量較大的有鉀鹽、鐵、銅、鎳、黃金、芒硝、石材等,目前已開采32種。已探明的工業礦床135處,其中大型礦床28處,中型35處,小型72處。我區礦物資源優勢得天獨厚,賦存條件好,利于開采;同時礦業開采歷史悠久,涉礦企業眾多,形成了一定的礦業發展底蘊;國家及新疆維吾爾自治區給予哈密地區扶持力度較大、提供了大量優惠政策;眾多國家大型能源企業進駐哈密,帶來了機遇,給哈密地區經濟發展和城市的遠景規劃發展注入了新的動力。

我區中職院校采礦工程教學起步晚、底子薄,沒有形成符合地區礦業開采特色的采礦工程教學體系;涉礦企業的人才培養意識不強,與中職院校的聯系不緊密,沒有建立相應的實訓、實習基地,學生的輸送環節脫節;校際聯系合作較少,缺乏具有競爭力的專業及課題項目;學生自身的綜合素質有待提高、吸收知識能力有限;經費有限,致使教學硬件系統無法跟上,影響了教學工作的深度開展;師資水平有限、年輕教師缺乏,沒有形成具有自己學校特色的教師梯隊。

二對我區中職采礦工程專業建設精品課程的幾點建議

1制訂科學的建設規劃和建設體系。

精品化課程的建設過程需要從三個層面著手:首先是對處在最外圍的基礎層面進行建設,這是專業課教學精品化課程建設工程的基礎工程,也是發揮精品化課程建成后發揮效應的關鍵環節。其次是對基礎層面與課程之間的紐帶(層) :教師、教學設備、教學活動和學生實施建設。與此同時,再將教學活動的安排、管理、監督工作,以及學生的錄入、引導、分配等軟件環節與硬件的精品化建設項進行配套,硬件精品的支持才能發揮出應有的效力,整個專業課的精品化建設工程才能真正完工。最后才是專業課教學自身內部(層)的精品化建設:培養方案、教學計劃、教學大綱、授課方法等等環節的精品化建設。

2切實加強教學隊伍建設

精品課程要由學術造詣較高、具有豐富授課經驗的教師主講(特殊實踐類精品課程可以由本地區具有豐富礦山生產實踐經驗的工程技術人員主講)。前期建設時,由于本區域中職學校采礦教師人員及水平有限,可以先通過外聘或通過校際、校企合作方式引進其他高校優秀的講師及礦山企業現場經驗豐富的工程技術人員進行主要部分的授課,然后在精品課程建設過程中,通過主講教師的言傳身教、青年教師的外派學習等方式逐步形成一支結構合理、人員穩定、教學水平高、教學效果好的教師梯隊,并且要近比例配備一定的學生輔導教師和實驗、實訓教師。鼓勵學校內高學歷高素質青年教師積極參加到精品課程的建設中來。

3重視教學內容和課程體系改革

要準確定位采礦精品課程在采礦人才培養過程中的地位和作用,正確把握課程建設與系列課程改革的關系。精品課程的教學內容要有適應性、時代性、特色性和發展性。在組織精品課程的教學內容時,要以本區域地質水文、環境、礦產賦存情況等多方面為基礎。同時,兼顧中職學生的學習基礎、接受和吸納能力等。另外還要考慮哈密地區未來的經濟發展導向;企業、學校的發展方向;人才培養形式及就業形勢等。務必使教學內容貼近區域礦業發展及區域經濟特征,使精品課程的體系和內容具有鮮明的特色。此外還要廣泛吸收先進的教學經驗,積極整合優秀教改成果,體現新時期社會、政治、經濟、科技的發展對人才培養提出的新要求。

4注重使用先進的教學方法和手段

充分利用現代信息技術等手段,大膽創新,改革傳統的教學觀念、教學方法、教學手段和教學管理。運用現代化的教學設備及三維技術更加直觀的向學生展示礦井內部、運輸、通風、排水排矸等礦山各大系統的運行情況,加深學生的認知程度,改變枯燥的照本宣科的教學方式,提高學生的學習興趣和積極性。同時建立學校的數字化校園系統,使用網絡進行教學與管理,相關的教學大綱、教案、習題、實驗指導、參考文獻目錄等要上網并免費開放,鼓勵教師將課件、授課錄像、建立的模型、系統、課題等上網開放,實現優質教學資源共享,從而帶動整個學科及其他課程的建設。

5重視教材建設

本地區中職采礦教育的教材較繁雜,其中包含:對本科采礦教材簡單刪減的教材、對高職教材直接利用的教材、自行簡單編制的教材等多種不符合本區中職采礦教育特點的教材。在選用教材前,必須認識到中職學生重視實踐、技術和利用能力,同時要考慮本區域礦物賦存條件、水文地質及礦山開采現狀,除此之外還要以中職學生的學習能力基礎和接受能力。因此,必須以上述條件為依據自行編寫具有本區域中職采礦教育特色的教材,其中的內容要重點偏向本區域礦山水文地質、采礦方法、通風安全及安全管理等方面。

6理論教學與實踐教學并重

要高度重視采礦實訓、實習等實踐性教學環節。加強校企合作,建立實訓、實習基地,通過實踐培養、提高學生的創新能力。拓展資金籌措渠道,改善采礦教學硬件設施,建立內部實訓教室和實驗室,購置完備的實訓設備、模型和實驗儀器。中職教學的性質和特點決定了中職采礦教育必須理論和實踐兩手抓,合理的設置理論和實踐課時,課程安排要科學合理,理論與實踐相互穿插進行,以理論引導實踐、以實踐鞏固理論。精品課程主講教師要親自主持和設計實踐教學,要大力改革實驗教學的形式和內容,鼓勵開設綜合性、創新性實驗和研究型課程,并鼓勵學生也參與到各類課題研究活動中去。

7建立切實有效的激勵和評價機制

學校要采取切實措施,要求專業教師上講臺和承擔精品課程建設,鼓勵教師、教學管理人員及學生積極參加精品課程建設。學校應對國家精品課程的參與人員給予相應的獎勵,鼓勵高水平教師積極投身學校的教學工作。要通過精品課程建設,建立健全精品課程評價體系,建立學生評教制度,促使精品課程建設不斷發展。

精品課程的建設是一項綜合系統的工程,涉及教學隊伍建設、教學內容建設、教材建設、實驗、實訓建設、機制建設以及教學方法、手段建設,實現優質教學資源共享等多方面的內容。精品課程建設的核心是解決好課程內容建設問題,而課程資源建成后的共享與應用是關鍵點和落腳點。我區中職學校采礦工程精品課程建設的目的,就是要倡導教學方法的改革和現代化教育技術手段的運用,鼓勵革新并使用適應自身特色的優秀教材,提高實踐教學質量,發揮學生的主動性和積極性,培養學生的科學探索精神和創新能力。以期以課程內容建設促精品課程建設;以精品課程建設推動學科專業建設,最終形成具有特色的優勢專業和優勢院系,培養更多適應我區現代化礦山建設、生產需要的高素質采礦技術人才。

參考文獻

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建設美麗礦山范文第2篇

5各省、自治區、直轄市國土資源廳(國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規劃和國土資源管理局),部機關各司局、各有關單位:

《全國礦產資源規劃(2008~2015年)》提出了發展綠色礦業的明確要求,并確定了2020年基本建立綠色礦山格局的戰略目標,為全面落實規劃目標任務,現就發展綠色礦業、建設綠色礦山提出以下指導意見。

一、發展綠色礦業建設綠色礦山的重要意義

(一)是貫徹落實科學發展觀,推動經濟發展方式轉變的必然選擇。當前我國正處于工業化城鎮化加快發展的關鍵階段,資源需求剛性上升,資源環境壓力日益增大。促進資源開發與經濟社會全面協調可持續發展,必須將資源開發與保護放到經濟社會發展的戰略高度,按照國家轉變經濟發展方式的戰略要求,通過開源節流、高效利用、創新體制機制,改變礦業發展方式,推動礦業經濟發展向主要依靠提高資源利用效率帶動轉變。發展綠色礦業、建設綠色礦山,既是立足國內提高能源資源保障能力的現實選擇,也是轉變發展方式、建設“兩型”社會的必然要求,對我國經濟社會發展全局具有十分重要的現實意義和深遠的戰略意義。

(二)是加快轉變礦業發展方式的現實途徑。發展綠色礦業、建設綠色礦山,以資源合理利用、節能減排、保護生態環境和促進礦地和諧為主要目標,以開采方式科學化、資源利用高效化、企業管理規范化、生產工藝環?;?、礦山環境生態化為基本要求,將綠色礦業理念貫穿于礦產資源開發利用全過程,推行循環經濟發展模式,實現資源開發的經濟效益、生態效益和社會效益協調統一,為轉變單純以消耗資源、破壞生態為代價的開發利用方式提供了現實途徑。

(三)是落實企業責任加強行業自律,保證礦業健康發展的重要手段。發展綠色礦業、建設綠色礦山,關鍵在于充分調動礦山企業的積極性,加強行業自律,促進礦山企業依法辦礦,規范管理,加強科技創新,建設企業文化,使礦山企業將高效利用資源、保護環境、促進礦地和諧的外在要求轉化為企業發展的內在動力,自覺承擔起節約集約利用資源、節能減排、環境重建、土地復墾、帶動地方經濟社會發展的企業責任。建設綠色礦山,是礦山企業經營管理方式的一次變革,對于完善礦產資源管理共同責任機制,全面規范礦產資源開發秩序,加快構建保障和促進科學發展新機制具有重要意義。

二、推進綠色礦山建設的思路、原則與目標

(四)總體思路。深入貫徹落實科學發展觀,按照國家轉變經濟增長方式的戰略要求,將發展綠色礦業、建設綠色礦山作為保障礦業健康可持續發展的重要抓手,認真落實全國礦產資源規劃提出的目標任務和部署要求,堅持規劃統籌、政策配套,試點先行、整體推進,通過綠色礦山建設促進礦業發展方式的轉變,努力構建規范礦產資源開發利用秩序的長效機制。

(五)基本原則。一是堅持政府引導。強化政策激勵,積極引導,組織做好試點示范,建立健全綠色礦山建設標準體系,有序推進。二是落實企業責任。鼓勵礦山企業樹立科學發展理念、嚴格規范管理、推進科技創新、加強文化建設,落實節約資源、節能減排、保護環境、促進礦區和諧等社會責任。三是加強行業自律。充分發揮行業協會橋梁和紐帶作用,密切聯系礦山企業,加強宣傳,擴大共識,加強行業自律。四是搞好政策配套。充分運用經濟、行政等多種手段,制定有利于促進資源合理利用、環境保護等方面的政策措施,建立完善制度,推動綠色礦山建設。

(六)建設目標。力爭1~3年完成一批示范試點礦山建設工作,建立完善的綠色礦山標準體系和管理制度,研究形成配套綠色礦山建設的激勵政策。到2020年,全國綠色礦山格局基本形成,大中型礦山基本達到綠色礦山標準,小型礦山企業按照綠色礦山條件嚴格規范管理。資源集約節約利用水平顯著提高,礦山環境得到有效保護,礦區土地復墾水平全面提升,礦山企業與地方和諧發展。

三、統籌規劃綠色礦山建設工作

(七)認真落實礦產資源規劃的目標任務和部署要求。各級國土資源管理部門要加大礦產資源規劃實施力度,將各級規劃提出的綠色礦山建設的目標任務和具體要求予以落實,結合規劃確定的礦山結構布局優化調整、資源高效利用和礦山地質環境治理恢復等要求,切實統籌好新建和生產礦山、大中小型礦山,以及各行業綠色礦山建設,采取有效措施,有序推進綠色礦山建設工作。各地可結合實際情況,制定專項規劃和具體措施,加快推進綠色礦山建設工作。

(八)指導礦山企業制定綠色礦山建設的發展規劃。指導礦山企業按照綠色礦山建設要求和條件,結合自身發展目標和進程,因地制宜編制綠色礦山建設發展規劃,從提高資源利用水平、節能減排、保護耕地和礦山地質環境、創建和諧社區等角度出發,明確具體工作任務、安排、進度和措施等,按照規劃積極推進各項工作,實現綠色礦山建設目標。

四、開展國家級綠色礦山建設試點示范

(九)試點工作堅持政府指導支持、協會支撐、礦山主體的原則。以大中型礦山企業為主體,兼顧不同地區、不同行業及小型礦山企業,按照礦山企業自愿、協會推薦組織、試點礦山制定規劃和開展建設,通過評估考核、達標公布的步驟進行,探索綠色礦山建設的有效途徑。

(十)中國礦業聯合會要切實做好組織和有關業務支撐工作。加快研究完善綠色礦山建設具體標準和辦法,會同有關行業協會組織做好國家級試點礦山的推薦和評估工作,加強政府和企業之間的溝通配合,積極搭建綠色礦山建設交流與合作平臺,為試點礦山提供經驗交流和技術咨詢等服務,切實承擔起全面推進綠色礦山建設的業務支撐工作。

(十一)各級國土資源管理部門要做好綠色礦山建設試點示范的指導工作。各級國土資源部門要切實發揮職能作用,結合地方實際情況和礦業發展特點,通過加強對綠色礦山建設工作的指導,落實鼓勵和支持政策,引導企業按照綠色礦山發展模式建設和經營礦山,協調解決試點過程中遇到的問題,通過不斷完善管理制度和加強監督,促進試點礦山達到建設要求,努力使企業的發展和地方經濟發展協調一致。

(十二)試點礦山要按照規劃積極開展建設工作。具備條件的礦山,要按照綠色礦山建設的基本要求編制建設規劃,明確建設目標、具體內容和發展模式,有效推進綠色礦山建設各項工作,力爭盡快達到綠色礦山條件和標準,主動地為保護資源、保護環境、促進地方經濟發展和維護群眾利益做出貢獻。

五、穩步推進全國綠色礦山建設

(十三)加強試點經驗總結和推廣。全面總結推廣不同類型綠色礦山建設的經驗與模式,逐步完善分地域、分規模、分類型的綠色礦山建設標準和相關管理辦法,研究探索有利于資源合理利用、節能減排、環境保護的政策措施和管理制度,為全面推進綠色礦山建設奠定基礎。通過試點示范企業樹立先進樣板,發揮試點示范作用,帶動更多礦山企業開展綠色礦山建設活動,積極履行綠色礦山建設的各項責任和義務,促進綠色礦業的全面發展。

(十四)依據綠色礦山建設標準和條件嚴格礦山準入管理。各級國土資源管理部門要把發展綠色礦業、建設綠色礦山的要求貫徹于礦產資源管理的始終,用綠色礦山建設標準規范礦產資源勘查、開發利用與保護的各項活動,加強對新建礦山開發利用、環境保護、土地復墾等方案的審查,嚴禁采用國家限制和淘汰的采選技術、工藝和設備,確保新建礦山實現合理開發、資源節約、環境保護、安全生產和社區和諧。全面落實礦產資源規劃確定的最低開采規模制度和準入條件,優化資源勘查開發布局和礦業結構,逐步構建集約、高效、協調的礦山開發格局。

(十五)加強對生產礦山監督管理。用綠色礦山建設標準規范礦產資源勘查、開發利用與保護的各項活動,督促礦山企業自覺按照綠色礦山建設標準不斷改進開發利用方式,提高開發利用水平,促進節能減排,落實企業社會責任,實現合理開發、節約資源、保護環境、安全生產和社區和諧,為綠色礦山建設工作營造良好環境。

六、營造良好的政策環境

(十六)加大財政專項資金的支持力度。加大危機礦山接替資源勘查、礦山地質環境恢復治理、礦產資源節約與綜合利用等財政專項資金向綠色礦山企業的傾斜和支持力度,鼓勵和支持礦山企業開展做好資源合理利用、環境保護等相關工作,不斷提高發展水平。

(十七)研究制定有利于綠色礦山建設的資源配置制度。在資源配置和礦業用地等方面向達到綠色礦山條件的企業實行政策傾斜,依法優先配置資源和提供用地,鼓勵企業做大做強,積極為繁榮地方經濟做出貢獻,建設和諧礦區。

(十八)逐步完善稅費等經濟政策。全面落實資源綜合利用、礦山環境保護、節能減排等已有相關優惠政策,通過資源稅費改革和稅費減免,形成礦山企業資源消耗的自我約束機制。積極協調相關部門,建立和完善資源綜合利用等稅費減免制度,逐步形成與法律制度相銜接,向綠色礦山企業傾斜的經濟政策體系。

(十九)加強技術政策引導。鼓勵礦山企業加大科技投入和技術攻關,研究制定礦產資源節約與綜合利用鼓勵、限制、淘汰技術目錄,通過技術改造采用先進技術、工藝和裝備,逐步淘汰落后產能,提高資源開發利用、節能減排和環境保護的水平,滿足綠色礦山建設的要求。

七、加強組織協調

(二十)各級國土資源管理部門要切實加強組織領導和監督檢查。高度重視綠色礦山建設工作,作為一項重要任務納入工作計劃進行部署,加強領導,落實責任,精心部署,完善制度,抓好落實,認真做好綠色礦山建設工作的指導、協調和監督檢查,加強對綠色礦山建設工作的總結、宣傳和推廣,有序推進綠色礦山建設工作。

(二十一)中國礦業聯合會要全面推進行業自律。通過積極推進礦業領域循環經濟發展和資源節約與綜合利用,積極倡導和鼓勵企業發展綠色礦業,提高依法辦礦的意識,促使企業履行社會責任和規范化管理,不斷加強行業自律和和社會監督。

(二十二)礦山企業要認真履行社會責任全面開展綠色礦山建設。礦山企業是綠色礦山建設主體,要積極加入并自覺遵守《綠色礦業公約》,按照綠色礦山建設的有關條件和循環經濟的發展模式,不斷加強規范管理,切實履行社會責任,加大投入,改進生產工藝、優化生產布局,加強環境保護,促進資源開發、環境保護與礦區和諧的協調發展。

附件:國家級綠色礦山基本條件

二○一○年八月十三日

附件:國家級綠色礦山基本條件

為了貫徹實施科學發展觀,規范礦山企業行為,加強行業自律,履行企業社會責任,推進綠色礦業發展,構建資源節約型、環境友好型和諧社會,實現《全國礦產資源規劃》中確定的建立綠色礦山格局的目標,特制定綠色礦山基本條件。

一、依法辦礦

(一)嚴格遵守《礦產資源法》等法律法規,合法經營,證照齊全,遵紀守法。

(二)礦產資源開發利用活動符合礦產資源規劃的要求和規定,符合國家產業政策。

(三)認真執行《礦產資源開發利用方案》、《礦山地質環境保護與治理恢復方案》、《礦山土地復墾方案》等。

(四)三年內未受到相關的行政處罰,未發生嚴重違法事件。

二、規范管理

(一)積極加入并自覺遵守《綠色礦業公約》,制訂有切實可行的綠色礦山建設規劃,目標明確,措施得當,責任到位,成效顯著。

(二)具有健全完善的礦產資源開發利用、環境保護、土地復墾、生態重建、安全生產等規章制度和保障措施。

(三)推行企業健康、安全、環保認證和產品質量體系認證,實現礦山管理的科學化、制度化和規范化。

三、綜合利用

(一)按照礦產資源開發規劃與設計,較好地完成了資源開發與綜合利用指標,技術經濟水平居國內同類礦山先進行列。

(二)資源利用率達到礦產資源規劃要求,礦山開發利用工藝、技術和設備符合礦產資源節約與綜合利用鼓勵、限制、淘汰技術目錄的要求,“三率”指標達到或超過國家規定標準。

(三)節約資源,保護資源,大力開展礦產資源綜合利用,資源利用達國內同行業先進水平。

四、技術創新

(一)積極開展科技創新和技術革新,礦山企業每年用于科技創新的資金投入不低于礦山企業總產值的1%。

(二)不斷改進和優化工藝流程,淘汰落后工藝與產能,生產技術居國內同類礦山先進水平。

(三)重視科技進步,發展循環經濟,礦山企業的社會、經濟和環境效益顯著。

五、節能減排

(一)積極開展節能降耗、節能減排工作,節能降耗達國家規定指標。

(二)采用無廢或少廢工藝,成果突出。“三廢”排放達標。礦山選礦廢水重復利用率達到90%以上或實現零排放,礦山固體廢棄物綜合利用率達到國內同類礦山先進水平。

六、環境保護

(一)認真落實礦山環境恢復治理保證金制度,嚴格執行環境保護“三同時”制度,礦區及周邊自然環境得到有效保護。

(二)制定礦山環境保護與治理恢復方案,目的明確,措施得當,礦山地質環境恢復治理水平明顯高于礦產資源規劃確定的本區域平均水平。重視礦山地質災害防治工作,近三年內未發生重大地質災害。

(三)礦區環境優美,綠化覆蓋率達到可綠化區域面積的80%以上。

七、土地復墾

(一)礦山企業在礦產資源開發設計、開采各階段中,有切實可行的礦山土地保護和土地復墾方案與措施,并嚴格實施。

(二)堅持“邊開采,邊復墾”,土地復墾技術先進,資金到位,對礦山壓占、損毀而可復墾的土地應得到全面復墾利用,因地制宜,盡可能優先復墾為耕地或農用地。

八、社區和諧

(一)履行礦山企業社會責任,具有良好的企業形象。

(二)礦山在生產過程中,及時調整影響社區生活的生產作業,共同應對損害公共利益的重大事件。

(三)與當地社區建立磋商和協作機制,及時妥善解決各類矛盾,社區關系和諧。

九、企業文化

(一)企業文化是企業的靈魂。企業應創建有一套符合企業特點和推進實現企業發展戰略目標的企業文化。

(二)擁有一個團結戰斗、銳意進取、求真務實的企業領導班子和一支高素質的職工隊伍。

建設美麗礦山范文第3篇

2015年1月28日上午,河南省十二屆人大四次會議在省人民會堂開幕,省長謝伏瞻在作《政府工作報告》時對全省環保工作進行了總結和部署。

謝伏瞻指出,2014年,河南省委、省政府從大力推進生態文明建設的戰略高度,將環境保護作為全面建成小康社會、加快現代化建設戰略綱要的重要舉措,使環保優化經濟社會發展的作用進一步顯現。

謝伏瞻要求,2015年,河南要持續改善生態環境,堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,努力建設天藍、地綠、水凈的美好家園。

謝伏瞻在報告中說,2015年將積極推進工業企業脫硫脫硝除塵、城市燃煤鍋爐拆改、黃標車和老舊車淘汰、城市施工和道路揚塵治理、秸稈焚燒整治,嚴控污染物排放,讓群眾看到治霾新成效。

加強飲用水源地保護,深化海河等重點流域河流污染治理,推進城市污水處理設施提標改造,加快產業集聚區生態環保設施建設。強化畜禽養殖、土壤、輻射和重金屬污染防治。嚴厲打擊環境違法行為,及時排除環境污染隱患,堅決把環境惡化勢頭壓下來。

2014年9月的一天,一項重大的任務突然落到了禹州市公路管理局紀委書記許建平的身上。為了保障彭花路安全暢通,經禹州市政府研究同意,決定成立禹州市彭花路沿線環境綜合治理執法大隊,許建平受命兼任該執法大隊大隊長。對許建平來說,這是一個更具難度的全新挑戰。

許建平不僅喜歡挑戰,也渴望挑戰!在被任命為禹州市彭花路沿線環境綜合治理執法大隊大隊長的那一刻,他就暗下決心:迎難而上,拼搏進取,一定要帶領執法大隊的同志們還彭花路沿線一片藍天。但是,面對彭花路沿線礦山企業多、超限車輛多、執法人員少、環境污染嚴重的現狀,如何治理,成了擺在執法大隊面前的一道難題,也讓身兼執法大隊大隊長的許建平犯了難。

彭花公路是河南省道S325線的主要路段,東起鄢陵縣彭店鎮,西至禹州市花石鄉。其位于禹州境內的公路沿線分布著眾多的石料廠、水泥廠等石灰巖礦山企業,之前從這里通過的大型散裝重載貨車每天都有1.3萬多輛(次),且普遍超限超載,這不僅損毀了公路設施,污染了周邊環境,而且還嚴重地威脅著道路運輸安全,對此,當地群眾反映強烈。近年來,禹州市不斷加大公路治超力度,僅在彭花公路禹州境內就駐有兩個執法中隊,40多名隊員常年上路流動治超,嚴管重罰,盡管如此,卻仍難以從根本上扼制公路運輸超限超載事件頻發、高發的勢頭。

多方聯動源頭治理

環境綜合治理是一項長期的、艱苦的和非常復雜的工作,目前一些深層次的問題尚未得到根本解決,非法超限運輸車輛和未加蓋篷布違規運輸車輛是導致彭花路沿線環境持續惡化的主要根源之一,綜合治理基礎仍然脆弱,稍有松懈就會出現反彈。那么,如何使治超工作更加長效有序?

2014年12月底,禹州市政府下發了《關于加強彭花路沿線環境綜合治理工作的通知》,并成立了彭花路沿線環境綜合治理工作領導小組,由禹州市委常委王東風擔任組長,禹州市公路局、交通局、公安局、安監局、監察局、財政局以及沿線鄉鎮政府主要負責人為成員,明確各部門工作責任,并專門從各單位抽調43人組成執法大隊,實行集中辦公,統一管理,配備9輛執法車輛,辦公經費列入禹州市財政預算。執法大隊依法對彭花路及省道S103線北段進行流動稽查,并對貨源地企業進行系統聯網,在執法大隊設立終端,24小時不間斷監控,嚴懲企業違規裝載和車輛超限運輸行為。

不僅如此,為了從源頭治理該路沿線環境,禹州市彭花路沿線環境綜合治理執法大隊還堅持每天不定點、不定時的巡路、巡礦。巡查時若發現占用公路、公路用地的攤點,超限超載運輸、不密閉加蓋散裝礦料運輸及亂停車輛等及時清除,對自身不能就地解決的,目測危害較大、估量影響較廣的問題,及時報告大隊,并跟蹤監控發展狀況,等待大隊處理。巡查時若發現沿線環境臟、亂、差,也及時上報大隊,得到指令后,通知所在鄉鎮政府處置。

自開展綜合執法活動以來,通過大力宣傳和監管,省道S325線、彭花公路沿線貨源地大部分企業能認識到車輛超限超載的危害性,并自覺按照規定裝載貨物,做到密閉運輸、不超限超載。但仍有個別企業置若罔聞,執法大隊對此類超限超載車輛采取只卸貨不罰款、只拆解改型車輛的處罰,并對違規裝載的企業進行通報,追究企業責任。目前,執法大隊已查處通報違規企業6家,查處車輛47臺,使沿線道路通行環境得到了較大改善,綜合治理工作取得了初步成效。

綜合整治多策并舉

近期,禹州市委、市政府主要領導極其重視彭花路沿線環境綜合整治工作,多次親臨現場指導工作,明確目標,提出要求。按照部署,市政府有關部門相互支持,沿線各鄉政府密切聯系,綜合執法大隊依法治理。同時,沿線大部分礦產企業大力配合,沿線群眾積極支持并提供有關信息。通過上下齊心協力、多方聯動、齊抓共管,污染狀況明顯改善,道路環境不斷凈化。

開展環境綜合治理工作以來,禹州市彭花路沿線環境綜合治理執法大隊加大環境工作管理,形成了完整的綜合治理體系。在實際治理工作中,按照“統一口徑、統一標準、統一行動”的要求,堅持“聯合辦公、聯合執法、聯合考核、聯合獎懲”的原則,逐漸形成了一套行之有效的治超站點聯合執法管理模式,有效地遏制了超限超載行為。

一是綜合執法大隊對超限超載車輛保持高壓整治態勢,依法拆解非法改型車輛,對超限超載運輸車輛起到了強大的震懾作用。目前,彭花路違法超限超載運輸車輛明顯減少,通行狀況有效改善。據統計,環境綜合整治工作之前,每天通過的超限超載、未密閉散裝物體運輸及其他車為1.3萬多輛(公路橫斷面通過一次為一個計算單位),現為1萬輛左右。

二是沿線各鄉鎮政府都能夠按照劃定的職責,加大力度,及時督促清掃路面,道路保潔實現常態化,有效扭轉了道路清掃保潔無人管、無人問、無人清,車輛經過塵霧漫天的不良現象。

三是沿線鄉鎮辦和綜合執法大隊狠抓源頭監管,協同作戰,不斷強化督導。截至目前,沿線各相關礦山企業遠程監控設備全部安裝調試到位,并全部啟用。

通過多策并舉,彭花路沿線環境綜合整治工作成效顯著,改善了原來嚴重惡化的環境,對此,執法大隊大隊長許建平說:“雖然環境綜合整治是一項復雜的工作,但這是我們的職責,只要能夠還這里一片藍天,再苦再累,我們都不怕?!?/p>

科技治理破解難題

曾幾何時,何處不見青山綠野;追憶往昔,哪里沒有碧水藍天??扇缃?,望著一輛輛絕塵遠去的汽車,呼吸著塵土飛揚中骯臟的空氣,這讓身為環境綜合治理執法大隊大隊長的許建平心痛不已?!碍h境綜合治理,一定要治,不僅治,還要治好,更要科學治理?!痹S建平說道。

在去年開展的群眾路線教育實踐活動中,禹州市公路治超作為整改工作的一項重點,轉換思路,轉變方法,依靠科技手段,破解治超難題。禹州市政府專門成立了彭花路沿線環境綜合治理工作領導小組,對S325線彭花公路禹州市無梁路口至鳩山鎮和S103禹州市境內北段共約60多公里的重點路段實施綜合治理,不僅加強日常路面巡查,及時查處運輸車輛非法改裝、超限超載、封閉不嚴、污染道路等違法行為,而且采用先進科技手段,建成了寬帶聯網、覆蓋公路沿線主要路口和各石料廠、水泥廠等石灰巖礦山企業出礦(場)地磅的電子眼和稱重監控系統,自動檢測每輛貨車的實際輪軸和實載重量,發現超載立即警示提醒并實時上傳相關數據。在執法大隊的監控室內,足不出戶就能準確掌握每輛出礦(場)貨車的真實狀況。通過這套先進的電子監控系統,他們還把公路治超的責任落實到了公路沿線的每個石灰巖礦山企業和鄉鎮、村莊。各石料廠、水泥廠自覺把好貨車出礦(場)關,不給改裝車裝貨,貨車不加封閉篷蓋不讓出門,并負責督促經檢測載貨超重的貨車卸載。沿途鎮、村自覺做好道路保潔,及時清掃貨車灑落物,協助維護道路設施和交通秩序。執法大隊依據監控信息有針對性地加強重點巡查和日常監管,不久前還對私自放行超載貨車的6家石料廠實施了為期一個月的“三?!保ㄍk?、停供炸藥、停止銷售)處置,進一步落實了生產企業的源頭把關責任。

禹州市率先建成的這套貨車超限超載自動監控系統,大大提高了公路執法效能和治超效果。投入使用一個多月來,省道S325線和S103線彭花路禹州境內的道路運輸狀況已有了明顯改善。據了解,今年禹州市將把這一依靠科技、源頭治超的成功模式推廣到全市所有公路,并為全省的公路治超工作提供新的借鑒。

日前,記者驅車行駛在寬敞平坦的省道S325線禹州段,沿途很少見到加高車幫、堆積如山的超載貨車。一輛輛自西向東駛過的貨車大都加篷封閉,再也見不到過去貨車一過,塵土飛揚、碎渣遍地的亂象。陪同此次采訪的許建平深有體會地告訴記者:“過去公路治超是忙于查車的被動執法,白天黑夜連軸轉,人沒少上,勁沒少掏,款沒少罰,氣沒少生,超載車卻越罰越多?,F在采用科技手段從源頭治理,把治超的責任落實到各相關主體,治超的關口前移到貨車出礦(場)的源頭,讓超載貨車裝不了車,出不了門,上不了路,這才是抓到了點子上,治到了根子上?!?/p>

綠色礦山創造綠色

企業辦公區、加工區井然有序、草木蔥蘢、鳥語花香,企業外道路兩側綠樹成蔭、路面平坦、干凈整潔……這是記者日前在禹州市鑫強建材有限公司礦區看到的一個場面,像這樣的園林式礦山企業在禹州市不止一家,這是禹州市近年來開展綠色礦山創建活動取得成效的一個縮影。

禹州市礦山資源豐富,原有石灰巖礦山企業250多家,從2010年開始,經過兩輪的資源整合,目前已整合為37家,主要分布在淺井鎮、無梁鎮、古城鎮、鴻暢鎮等10個鄉鎮,企業年生產能力全部達到50萬噸以上。近年來,豐富的石灰巖資源雖然為禹州市經濟快速發展提供了有利條件,但在開采資源的同時,也使生態環境遭到了破壞,人民的幸福指數降低了,廣大群眾牢騷滿腹。對此,自2013年10月開始,禹州市委、市政府決定在全市開展城鄉環境綜合整治活動,用環境整治倒逼淘汰落后產能、倒逼生態環境修復治理、倒逼城鄉精細化管理、倒逼干部作風轉變,力促經濟社會持續發展、提速轉型。開展綠色礦山創建活動,就是禹州市城鄉環境綜合整治活動的一項重要內容。禹州市認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產系列重要講話精神,圍繞該市城鄉環境綜合整治這一中心工作,積極開展綠色礦山創建活動,進一步規范礦山開采、加工、運輸秩序,促進礦區硬化綠化亮化,實現了轄區內石灰巖礦山企業安全生產標準化、破碎加工環?;?、道路運輸無塵化、礦區環境園林化,在綠色礦山創建活動中作出了有益探索和嘗試。

一是開展礦區環境治理專項行動。禹州市通過典型引路、考察交流、嚴格準入、專家指導等措施,促使新技術、新工藝、新裝備在企業廣泛應用,全面提升企業的安全技術水平。同時,對礦區環境保護作了嚴格規定,要求所有石灰巖礦山企業的破碎系統實行全封閉,封閉系統四周必須安裝足夠數量的灑水噴淋裝置;原料到給料口采用皮帶輸送,并加裝密閉罩,在落料處安裝灑水噴淋裝置;要求企業自建一套洗砂系統,產出的石粉洗成砂后外銷;運輸通道與企業交接處建有車輛沖洗臺,并配有沖洗設備;破碎作業晚上進行,白天停工,確保灑水噴淋、治塵治超等各項措施落到實處。

二是開展超限超載車輛治理專項行動。禹州市整合公路、交通、交警等部門的職能,成立彭花路環境綜合整治執法大隊,對沿線采石企業監控系統實行聯網,嚴厲打擊運輸車輛超限超載及拋灑現象。同時,要求企業內部運輸車輛原則上為企業自備車輛,標有礦山企業標識,統一管理,定期檢測。進一步規范了企業和車輛的運輸行為。

三是開展企業硬化綠化專項行動。禹州市要求礦區運輸道路必須硬化,企業辦公區、加工區、通往礦區道路兩側、礦區外荒坡等必須綠化。自綠色礦山創建活動開展以來,共植樹14萬余株,硬化道路40余公里,硬化礦區50萬平方米。

“圍繞一年打基礎、兩年抓提升、三年出形象的要求,把非煤礦山綜合整治與全市城鄉環境綜合整治、創建省級生態市結合起來,積極開展綠色礦山創建工作,加大非煤礦山企業種樹、修路、除塵、治超力度,努力實現轄區內礦山企業綠化全鋪開、硬化全覆蓋、凈化全封閉、治超零容忍的目標?!闭劶敖窈缶G色礦山創建工作時,禹州市委常委王東風如是說。

目前,禹州市彭花路沿線環境得到了很大改善,不但在環境治理上取得了新成績,在超限超載方面也取得了長足進步。成績來之不易,光榮蘊含心血?;仡欉^去所走的道路,有成功的喜悅,也有艱難曲折。對此,許建平有深刻體會:“要搞好環境綜合整治,必須牢固樹立為當地人民造福的思想,既要碧水藍天,又要經濟發展!”

建設美麗礦山范文第4篇

(一) 政府干預失衡, 脫離實際需要

在政府的有效推行下, 才使得鄉村建設更加完善。對于美麗鄉村建設來說, 政府的干預是正常的, 但是若政府干預過度或者盲目干預, 則會脫離現實的需求, 并且造成美麗鄉村的建設無法落實。在建設的環節中, 很多地方只是單純的政府決策, 通過以往的組織形式去實施, 人民的積極性低下, 有些地區為了適應政府的要求, 曲意迎合, 造成部分項目實施品質低下, 形成非常惡劣的資金浪費行為, 有些為了及時交工, 強拆亂拆, 形成非常嚴峻的社會問題, 甚至不惜強拆掉古老的文化遺產房屋, 造成很大的資產流失。

(二) 面子工程問題突出

在研究調查中發現, 建設美麗鄉村的面子工程問題十分嚴重, 建設的人員主要是側重對環境的治理、道路的治理、綠化問題等等, 對表面能夠看到的現象進行整治, 但對于一些看不見的現象置之不理。在生產生活上, 在生活垃圾歸置的調查中發現, 在村子里, 大部分設置了垃圾場等場所, 但是出于農民對環境保護的觀念不強、宣傳力度過低等問題, 使得垃圾隨意放置、隨意燒毀的事件層出不窮。

(三) 淡化規劃指引, 隨意模仿建設

建設美麗鄉村是一件長效性且比較龐雜的工作, 因此, 應當實施合理的規劃手段, 則可以形成良好的發展態勢?,F在, 很多地區在進行美麗鄉村建設時, 不重視規劃的重要意義, 從而引起重復建設的問題頻發。建設基本上是一種自主的行為, 有很強的隨意性, 無法充分了解村子的總體格局、網絡設置、公共基礎服務等等, 從而造成村子在建造過程中質量低下、基本配置不完整、整體氛圍較差等事件的出現。在實行新農村建設以后, 國家對于農村的建設主要是通過利用其他地方的狀況進行效仿, 復制在建設過程中的所有環節, 極易造成千篇一律的現象。還有一些農村, 運用城市的發展理念轉化成農村的發展模式, 以城市的角度去實現鄉村的建設, 積極推行拆村建房、強化基礎設施等工作, 引起農村的環境遭受極大地損失, 失去了農村本該有的特色, 農村的文化遺產沒有得到長效的保護。另一方面, 在部分的農村規劃中, 沒有嚴格的指導和相應的長效機制, 因此導致計劃期限過短, 缺乏指導性;部分計劃淡化了農村人口遷移及勞動力構建出現的變化的問題, 沒有切合農村的具體情況, 不尊重群眾意見, 對于文化的關注程度偏低, 從而引起一些項目缺乏實際效益;部分計劃存在和上級指示脫節的現象, 各個實施部門之間未能有效的合作交流, 引起實施效果不明顯和重復建設的行為發生。

二、實施美麗鄉村建設的策略

(一) 明確主要矛盾, 進行發展

在實施美麗鄉村建設的過程中, 應當注重實施主體對于建設鄉村的指導性建議及矛盾分析。找出原因, 提出對策, 在實施的進程中, 應有專業的組織隊伍, 詳細研究、認真分析, 從而確保在一定時期內鄉村建設的特點、矛盾, 全面研究造成這種矛盾的各項原因, 并以此作為基本的對象, 檢查疏漏、找到關鍵點、逐步推進、科學合理的實施發展目標及策略, 進而推進農村建設的改革方針。

(二) 實施頂層設計, 完善規劃

農村建設所涵蓋的范圍有農村人群的居住環境、生活習性、生活狀態等等, 因此, 要防止出現重復建設、資源浪費, 應當注重人的主體地位, 進行科學合理的計劃, 保證策略手段的全面實施, 持之以恒, 確保各個計劃與實施策略之間緊密聯系, 真正做到依計劃行事。在實施項目的進展中, 應當充關注人民群眾的想法, 增強人民群眾的建設積極性和自主意識, 實施專門的組織, 按照法律制度行事, 提高創新意識, 強化實施目標性、針對性, 使得各個部門之間有效合作。

(三) 加強要素支持, 合理統籌

全面改進美麗鄉村建設, 應當逐步推進人才、資金的要素支持。在完善財力方面, 應當積極籌集農業資金, 使得各項資金有效落實, 并且吸收企業的投資、招標等環節, 進一步加強社會資金的集中, 實施集體經濟、勞務體系等多種手段, 加強農村的資金收入, 實施多樣性的資金取得途徑, 進而加入農村的改革發展中。在人力因素方面, 應切合農村的人力資源構架和發展狀況, 進行有針對性、具體性、合理性的人才培養措施, 全面形成一種通過創業精英、領導精英帶動人民群眾的方式, 形成高水平、高層次的人才組織。給美麗鄉村的建設提供專業的人力支持。

(四) 加強推進制度, 保障機制的長效性

強化和發展美麗鄉村建設的領導制度, 應通過各個相關單位的關鍵責任人進行組織及發展, 實施分析小組、行動小組, 雙管齊下, 合理有序的加快各個項目的實施進展。政府工作者應當不斷改良評價標準體系, 對目標的實施方式進行量化, 聯系農村的實際發展狀況, 實施全面、有效、合理的的考核評價系統, 政府應加強懲罰的手段, 有責必究, 根據約束性原則進行一票否決制度。加大民眾的參與積極性, 進行監督管理。強化文明村莊的約束力和規章制度, 設立責任制度, 區分責任制, 實施村民居住環境的長期管理機制。聯系農村的實際勞動力、財力等狀況和發展狀態, 設立基本的因素支撐。聯系農村的實際發展狀況, 使機制不斷加強, 從而造福廣大人民群眾。

結束語:

實施美麗鄉村建設對于國家的發展來說意義重大, 它可以加強農村居民的生活環境和生活狀況, 也進一步給國家的經濟發展、文明發展帶來非常重大的戰略意義, 因此, 本篇文章通過對美麗鄉村建設問題及研究對策, 提出了有關的建議和看法, 希望對農村建設的改革、國家的發展壯大帶來一些參考。

摘要:實施美麗鄉村建對于建造美麗中國來說意義非常重大, 它所包含的有環境美、生活美、建造美等三大特點, 三者之間有所聯系, 又共同進步, 形成一個良性的綜合體。目前, 在建設美麗鄉村時遇到各種各樣的問題, 并迫切需要廣大群體思考、研究, 共同解決, 提高現行的農村發展模式。

關鍵詞:美麗鄉村,問題,對策

參考文獻

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[2] .付東震.美麗鄉村建設若干問題的思考[J].武夷學院學報.2016 (07)

建設美麗礦山范文第5篇

關鍵詞:美麗鄉村;河南;鄉土景觀;構成;符號

[本文系河南省教育廳人文社會科學研究項目資助,課題名稱“建設美麗鄉村——河南鄉土景觀符號研究”,編號2017-ZDJH-208]

一、鄉土景觀在美麗鄉村建設中應用的優勢

自2013年我國明確提出建設美麗鄉村的發展方向后,我國鄉村建設進入到了新的階段,也取得了顯著的成就。傳統鄉村聚落規劃水平落后、面貌差的局面得到了極大地改觀,同時一批將地域文化與美麗鄉村建設整合完善的典型鄉村成為了美麗鄉村建設的標榜,例如浙江吉安、安徽宏村等在美麗鄉村規劃上凸顯了鄉村景觀與其符號的再生。但在國內尤其是經濟發展水平較低的廣大農村,其在進行美麗鄉村規劃上只求“高大全”,大量應用新式建筑材料,向著城市化規劃方向靠攏,使傳統鄉村聚落失去了原有的風韻,使歷經時光洗禮的鄉土景觀遭到了嚴重破壞與忽視,各地美麗鄉村規劃建設同質化現象嚴重,毫無地域特色與鄉土氣息,儼然是城市的微縮。

鄉土景觀確切來說是農業生產生活中經過自然與勞動人民共同選擇而形成的質樸的景觀。鄉土景觀沒有太多的人工雕刻,蘊含著生活性、自然性和功能性等特點。鄉土景觀是基于地域文化而產生的,生態系統穩定,帶給人們和諧、親和的心理感受,同時具有極強的心理歸屬感和認同感。在建設美麗鄉村時,應用鄉土景觀,不僅是保證美麗鄉村富有地域特點的基礎,更是尊重人的情感和習慣。鄉土景觀應用在美麗鄉村建設中的優勢如下:

第一,是美麗鄉村設計規劃的源泉。美麗鄉村的設計規劃不可采用單一的設計元素,而形成全國、全省大統一。鄉土景觀是在鄉村聚落自身發展的文化基礎上衍生的,所以有針對性地對鄉村聚落進行美麗鄉村改造,其擁有的原始鄉土景觀是新規劃的基礎,也是美麗鄉村特色的保證。

第二,鄉土景觀是當地人生活習慣和文化認知的表達,重視鄉土景觀的重現,是人們歸屬感和向心力的保證。

第三,鄉土景觀的應用是美麗鄉村規劃成功與否的保證。脫離了鄉土景觀和當地人認同的空間形式的規劃設計是失敗的,所以依托鄉土景觀,能使美麗鄉村規劃、建設更有針對性,也使規劃思路更清晰。

第四,景觀的存在同時是符號的存在,景觀設計師在尋找景觀符號的同時也是在創作符號,鄉土景觀在其形式的表象下,承載著豐富的文化內涵,這種文化內涵更接近參與者的內在靈魂。對于鄉土景觀符號的構成理解,是在創作新的城市環境下景觀符號的有效指導,這是鄉土景觀傳承的需求,也是現代景觀可持續發展的要求。

二、河南鄉土景觀的構成

鄉土景觀發源于農村,由于河南各地水文、地質、人文等大相徑庭,所以筆者進行了廣泛地調研走訪,深入農村,將河南鄉土景觀的構成分為了自然景觀、人文景觀和聚落景觀三類。這些景觀相互影響、共同作用,構成了鄉土景觀。

(一)自然景觀

自然景觀是由自然山水、地形地貌、動植物資源和氣候水體等構成的景觀,是一個地區自然環境條件的總和。自然景觀的重要特征是天然性和真實性,在河南鄉土景觀中,其主要包括以下幾點:

1.地形地貌

河南省整體地勢西高東低、北高南低,幾條山脈橫貫其中。西部和北部以山地為主、中東部為平原、南部地區為丘陵地勢。在多樣化的地形下,河南鄉村景觀在省內各處的視覺表現也不同。在以山地為主的地區,鄉村聚落的房屋建筑大多在坡地上,背風向陽,而較為平坦的則為耕地。在聚落發展中,高低錯落的房屋形成了一道美妙的鄉村景觀。在南部丘陵區,建筑大多在開闊地,房前屋后的水塘、耕地與房屋又構成了合乎地形地貌的鄉村景觀,所以在美麗鄉村建設中,對地形地貌的利用,尊重自然選擇和當地風水理念,是規劃中的重點。依照地形規律對鄉村景觀進行合理改造,保持鄉村景觀的自然性。

2.氣候水體

河南地處亞熱帶的北部,四季分明,氣候差異明顯,差異性較大,所以為了適應不同的氣候,在鄉村景觀體現中也有明顯差異。例如在豫西北少雨地區,鄉村中取水渠、水窖常見,房屋墻壁厚,御寒性能好。而在南部降水量多,河流、水塘常見,房屋建筑顯得更加精致,房屋中隔濕層是必不可少的。

3.植被與作物

鄉土景觀中的植被與作物是在千年歷史選擇中形成的,能夠適應當地地理環境、氣候,生命力強、生態穩定性佳。鄉土景觀中植被與作物的文化性很強,不僅是鄉村景觀的重要構成元素,更是村民世世代代賴以生存的基礎。在豫北山區,耐旱喜寒的植物更多,例如松樹、柏樹。而在南部地區,闊葉樹木更多,喜水的竹子更多。在作物上,除了南部地區以種植茶葉和水稻為主,其他地區以小麥、玉米為主。這些作物對鄉村生產方式有很大的影響,相對應的鄉村景觀也不同。例如種植小麥的地區,石碾、石磨常見,但南部地區舂米的器具更常見。這些鄉村景觀植根于地域差異,具有很強的人文基礎,所以在鄉土景觀規劃建設中,合適的植被和作物選擇是凸顯地域文化的重要途徑。

4.色彩

色彩是構成鄉土景觀的重要元素。鄉土景觀中的色彩大多是自然色彩表現,例如植被由于季節變化的色彩、房屋建造時使用的材質的原始色彩及地形地貌中體現的土地色彩等。這些色彩對鄉村景觀的整體基調起到了渲染作用,所以在規劃鄉村景觀時,對色彩元素的應用不可忽視。

(二)聚落景觀

聚落景觀是鄉村聚落形成過程中由于生產生活需要而產生的以房屋建筑為主的空間結構。包括了聚落形態、道路、建筑、材料等。

1.房屋建筑

河南鄉土房屋建筑主要受中原文化的影響,在各個地區的形式和結構都不同,以適應地域文化與自然條件。在房屋建筑材料上,以土、石材、磚、瓦和木材為主要建筑材料,建筑材料的肌理、質地和色彩大多是保持了原始的模樣。在設計手法上無定式,自由性大,受官式建筑的傳統形制影響小。例如在河南濟源、安陽地區以夯土、石材為主要的建筑材料,房屋構造簡單,以坡頂為主;而豫中地區則以夯土和磚木為主,以平頂居多;南部地區以蘆葦、黏土和青磚為主,雙面坡頂的房屋居多。

2.庭院景觀

著名建筑設計師梁思成說過,庭院是中國傳統民居的精華和靈魂。庭院景觀首先是功能性的保證,例如為村民提供晾曬糧食、衣物,以及養殖家禽家畜等空間,也是聚會聊天、吃飯乘涼的場所。河南庭院景觀的格局一般為四合院、三合院和窯房院為主。

3.街道景觀

鄉土景觀中的街道景觀是以道路為基礎而產生的景觀,起到連接聚落、連通空間的作用。其景觀主要包括街道路面鋪設的材質,有三合土、磚、石材等區分,同時還有街道節點的附屬物、建筑立面等景觀要素。

4.農業景觀

農業景觀是鄉土景觀的核心元素,包括了農田景觀和生產工具景觀。農田景觀不僅具有基本的農業生產性,還具備了對自然適度改造的藝術性,體現在農田的形狀、大小、空間性等。不論是山區農田高低錯落的落差美,還是坡地農田依山而立的順勢美,亦或是一望無垠的稻田震撼美,都是人在改造自然過程中的體現,是人與自然和諧相處的完美體現。

而生產工具景觀是由于傳統農業生產的手工性,以鋤、犁、套車架、石磨石碾等為主,在河南不同地區,其生產工具也不相同。這些生產工具鄉土氣息濃厚,尤其是在當下機械化大生產的背景下,其在美麗鄉村建設中體現的文化價值、情感價值更重。

(三)人文景觀

人文景觀是鄉村的社會性活動形成的,以文化性為主,體現了當地村民淳樸的文化認知。

1.農耕文化

河南自古以來是農業大省,農耕文化根基深厚,農業制度、農業耕種思想等根深蒂固,民間針對農耕的諺語不勝枚舉,而農業活動中產生的一系列文化活動更是人文景觀中的活化石。例如河南淮陽地區每年農歷三月三的人祖廟會,參加祭伏羲祭祀活動,以祈禱來年的農業風調雨順、五谷豐登。仰韶文化傳留下的陶瓷用品、紋飾等,也形成了農耕文化的圖騰,在農民群體中有很強的認同感。

2.民俗與手工藝

民俗是鄉土景觀中不可或缺的元素,包括飲食、戲曲、繪畫和服飾等。河南是華夏文明的搖籃,傳統民俗文化在河南省內的保留很多,以節氣、婚喪嫁娶活動等為主。例如洛陽的水席文化、焦作的太極文化、安陽的開山文化、登封的武術文化等。手工藝是鄉土文化的組成部分,更是鄉土景觀的組成,對鄉村文化的體現和傳承起著重要作用。例如開封的汴繡、洛陽唐三彩、宮燈、豫西剪紙、朱仙鎮年畫、淮陽泥泥狗等。

三、河南鄉土景觀符號

景觀設計實際上就是在處理符號。那么,在繼承景觀符號形式上,獲得符號原本所含有的意義,而擺脫既往的符號表面形式及其之間的結構,以全新的形式和結構再詮釋、發展需要傳承的意義即是景觀符號意義上的表達,才是傳統文化在景觀符號設計中表達的最高境界。同時,對于鄉土景觀符號設計的受體世界中或記憶里為其找到一個可類比、可聯想的“原型”,才有可能對其進行分析判斷,進而認知它、認同它并且欣賞它。而這種“原型”是現有場地所承載的鄉土風貌,實際上就是鄉土景觀的符號原形,而不是割斷文脈的外來景觀符號。一般通過以下幾個方面來提?。?/p>

1.引借:從鄉土景觀原型中截取某一部件或是圖案紋樣重新組合,創造新秩序和新關系。2.易位:某一系統整體形象的各部件在被打散破壞后,可以根據時代的審美意識,移動、調度原有位置進行重新定位。3.重合:系統內部或系統之間原來各自獨立的部件相互疊合,構成“第三形態”。4.材質:從傳統鄉土景觀構成中抽取有代表性的片斷或者元素,用現代新型材料(如不銹鋼、鏡面玻璃、陶瓷壁磚、霓紅燈等)來建造,表現出歷史與現代的完美結合。5.減舍:讓舊景觀的精采片段融入新的景觀中,成為新景觀的一個部分,使歷史得到延續,新舊景觀得以相互協調。6. 虛幻:景觀設計中將古典鄉土裝飾符號通過反射、虛化而虛擬在景觀上,達到特殊的效果。

在河南建設美麗鄉村中,鄉村景觀符號的提取來自傳統鄉土景觀的構成。在美麗鄉村建設中,不必一刀切建設大面積統一的格局,要因地制宜地建設。例如房屋建筑規劃中依據地勢地貌設計合理布局,在房屋建設中應用民俗符號;例如焦作溫縣可將太極文化中陰陽學說應用在聚落建筑設計上,也可將傳統紋飾應用在外立面裝飾上。在材質選擇上,以鋼筋混凝土為主體,但外立面的肌理、色彩可以將鄉土景觀中夯土、石材的特點呈現出來。在庭院設計中,保留傳統四合院、三合院的格局,但又進行創新改造,使空間利用率更高。在安陽滑縣某美麗鄉村建設中,建筑的屋頂采用坡屋頂的結構,屋頂材料結合現代工藝技術采用當地的琉璃瓦,建筑的墻裙采用當地的石材,院落的鋪裝使用透水磚,用鵝卵石拼合吉祥圖案,休閑廣場的擋土墻以鄉土田園式的石塊壘砌。將傳統鄉土材料、構造和布局方式與現代材料技術結合,營造新的鄉土建筑。在社區的廣場和商業街設置生產工具、農具等雕塑、老物件,營造鄉土意境。在公共建筑上,將祠堂、牌坊、土地廟等元素融入其中。年畫、窗花等民俗符號也可移植到其他設計規劃中,使鄉土景觀符號不再局限于專有領域,使鄉村處處有景觀符號的體現。

四、河南美麗鄉村建設中鄉土景觀的營造

河南地理位置特殊,東西南北中各部分都有自身特有的地域文化和鄉土景觀。例如西部與黃土高原連接,南部又受荊楚文化的影響,所以在鄉土景觀營造上即便是一省之內也不可一概而論。在河南鄉土景觀的營造中,要根據不同地域文化、不同的傳統鄉土景觀因地制宜地進行營造,具有濃厚鄉土景觀的新農村是對當地土地和鄉土文化的繼承和尊重,也是鄉村精神的反映。在營造方式上:一方面要基于傳統鄉土景觀的構成和地域文化的傳承;另一方面要對鄉土景觀符號進行創新。營造方式主要分為兩類。

第一類,移植式再現。移植式再現是指將傳統的鄉土景觀直接應用在美麗鄉村建設中。例如河南鄉村中常見的牌坊、照壁、祠堂、土地廟等。這種移植式再現是指鄉土景觀的營造方式是“保護式”的,更是“原汁原味”的。據筆者的調研,河南許多地區美麗鄉村建設中都有這類鄉土景觀的營造。不僅有生活生產方式的移植,也有宗教信仰文化的移植,保留了鄉土景觀的原貌,對人們有極強的親和力;但是這類鄉土景觀的營造如果把握不好,不僅不能為美麗鄉村建設助力,反而會起到副作用,因為移植方式過于簡單、提煉不足,使人們的生活方式、生產模式容易陷入傳統落后的境地。對于此類營造方式,筆者持審慎的態度。

第二,再生式營造。再生式營造是指在對鄉土文化、鄉土景觀和地域性進行綜合考量后,對鄉土景觀符號的再應用。例如傳統鄉土景觀中水文符號、建筑格局符號、農作物種植符號等在美麗鄉村建設中的嫁接式營造。在河南信陽地區,將茶文化、水稻文化中丘陵、茶山、稻田等符號應用在鄉村建設上,使美麗鄉村的整體格局更突出這些元素,同時人們的認可度和歸屬感更強。再生式營造講求將傳統鄉土景觀符號進行重新設計和規劃,充分發揮其內涵和內蘊的作用。又如在豫東地區,因為是黃土高原的過渡帶,傳統的取水方式是壓水井和窖井,在建設美麗鄉村時,此類落后的生活方式注定不會再現,但是壓水井和窖井的符號形式可以成為鄉土景觀呈現在村廣場的景觀展示序列中。再生式營造重點是鄉土景觀符號的提煉和創新式應用,題材廣泛,是當前河南建設美麗鄉村中最重要的鄉土景觀營造方式。

五、結語

筆者通過對河南鄉土景觀的調研,認為鄉土景觀是建設美麗鄉村必不可少的元素,更是保持鄉土文化和地域文化的重要載體。但鄉土景觀不能單純復制,應提取其符號,符號代表了鄉土景觀的文化性和功能性,使美麗鄉村規劃和建設回歸初衷。在河南這樣一個具有千年農耕文明的省份,鄉村景觀所附著的鄉土特色和蘊涵的傳統民俗文化氛圍,是其他文化和符號都無法替代的。因此,挖掘鄉土景觀符號,將其更好地利用,是未來建設美麗鄉村的重要議題。

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作者單位:

許昌學院

建設美麗礦山范文第6篇

一、統一思想,提高認識

開展好預防和查處違法建設工作,是創造和諧優美的工作和生活環境內在要求。開展好預防和查處違法建設工作,是對各級黨員干部執政能力和執政水平的檢驗和考驗。提高執政能力,就是要提高各級干部貫徹執行黨的方針政策和國家法律法規的能力,切實解決好影響發展的突出矛盾和問題。全縣集中整治違法違法建設正是對全縣廣大干部合格不合格、稱職不稱職、敢不敢負責任的檢驗和考驗,也是對全縣各級黨組織有沒有先進性、有沒有執政能力、有沒有凝聚力和戰斗力的檢驗和考驗。

因此,我們要從“立黨為公、執政為民”的高度,從樹立和落實科學發展觀的高度,從構建和諧社會,促進加快發展的高度,充分認識開展這項工作的重要意義,正確處理好少數人利益與大多數人利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關系,以強烈的責任感和緊迫感,更加自覺地投身到查處違法建設工作中去。查違工作開展初期部分村干部因種種原因,隱瞞、包庇違建戶,村支兩委及時對其進行教育和引導,使得后續工作得以順利開展。

二、突出重點,依法行政

第一,既堅持嚴格執法,又加強個別的教育引導。查處違法建設工作必須以強力的執法行動來保障。敢于碰硬、嚴格執法,2009年遇見的違法建設,屬于拆除范圍之內的,都堅決的予以拆除到位。同時,將必要的說服教育、政策宣傳做到了實處,堅持有情操作,把道理講透,把政策講明,把教育疏導工作做細做實,最大限度地減少執法難度和阻力。

第二,既做到了重點突出,又注重到有序推進。違法建設的形成有一定的歷史因素,也有許多復雜的人為和客觀因素,不可能畢其功于一役。我們在要求達到預期的工作效果同時,突出重點難點問題,分階段推進。以重點突破,帶動面上工作,促進了預防和查處違法建設工作扎實深入開展。

第三,既抓好強拆查處,同時落實了長效預防管理。抓好建設和管理,關鍵要在根治源頭、強化管理、健全監督上下功夫。查違領導小組在村支兩委的大力支持下,狠抓制定、完善有關政策措施,建立健全違法建設的長效管理體制機制,落實管理責任,加快推進管理綜合執法。堅持重心下移,注重條塊結合,發揮村組及廣大黨員的作用,切實解決了違法建設基層無人管、職能部門管不下去、管不到位的問題,把城市建設管理納入規范化的軌道。

三、加強領導,強化協作

第一加強領導。為了推進這項工作的深入開展,我村迅速成立了宋興村預防和查處違法建設工作領導組,統一組織、領導、指揮、協調查處違法建設工作。從高度科學認識,密切協作配合,不折不扣地落實、完成了各項任務。我村以村主要負責人親自過問,親自參與,親自督查,遇到重點難點問題親自上陣。查違專干更是全力以赴,深入一線,每天堅持日巡查和日匯報工作。各基層信息員主動配合,大力支持。做到了領導力量下沉,工作重心下移,情況掌握在一線、協調指揮在一線、問題解決在一線。做到了切實勇于承擔責任,碰到難題不含糊、不畏難,遇到矛盾不回避、不上交。同時,建立了嚴格的目標責任制及管理辦法,將任務層層分解,將責任逐級明確,做到分工負責、分片包干,不留空白、不留死角。

第二密切協作。在預防和查處違法建設工作中,我村牢固樹立“一盤棋”思想,積極主動地配合做好工作,切實做到“目標一致、上下聯動、條塊結合、全民參與”,形成集中整治的強大合力。切實加強對本村查違工作的領導,制定工作計劃,加強對一些重點地區的巡查力度,全面完成了鎮領導組及城建辦部署的各項任務。并在完成本村直接負責的查處任務的同時,充分發揮職能作用,主動與其他村、社區加強聯系,互通情況。

第三強化宣傳。把對群眾的宣傳工作和耐心細致的思想工作,作為推進集中整治工作的大事來抓。通過查違專干巡查宣傳、村民代表大會及黨員大會等其他方式活動做好宣傳教育,把工作落實宣傳到戶。為查處違法建設工作營造了良好的輿論氛圍。形成了黨民互助與社會力量的合力,形成了強大的輿論攻勢和萬眾一心的社會氛圍,促進了工作的全面開展。

第四嚴明紀律。我村通過多種形式認真學習上級文件,并做到了自覺遵守,嚴格執行。在工作中,對領導不力、工作不力、查禁不力,完不成任務的,追究其具體責任。廣大黨員干部做到了主動申報、主動整改、接受處理。

四、二00九全村查違工作情況

在申報“文化產業園項目”給查違工作帶來的巨大壓力下,在縣、鎮兩級的全力協助下、廣大黨員群眾的大力支持下,經村支兩委共同努力,我村2009年拆除違章建筑近二十處,搗毀違建地坪近5000平方。有效打擊了違章建筑的勢頭,更好的宣傳了縣、鎮及我村對違章建筑鏟除的巨大決心,為2010年的查違工作奠定了基礎。

預防和查處違法建設工作,任務艱巨,責任重大,堅定信心,只有迎難而上,知難而進,才能把這項工作不折不扣地落實好、完成好,為加快縣城城市建設和管理,為促進我縣經濟社會加快穩定發展作出我們應有的貢獻。

宋興村村民委員會

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