第一篇：2019年公務員考試申論
2019年公務員考試申論
申論范文9篇
讓“金磚精神”熠熠生輝
‚ 海外青山山外海，憑高縱目氣增豪。?當金磚合作的時針指向‚中國時刻?，廈門敲響開啟下一個‚金色十年?的鐘聲。懷著追求和平發展的共同愿望，肩負帶領人民幸福的共同夢想，來自新興市場國家和發展中國家的人們匯聚于此，期待‚超越山海?的中國方案。
‚平等相待、求同存異，務實創新、合作共贏，胸懷天下、立己達人?，在金磚國家工商論壇開幕式上的主旨演講中，最高領導人用24個字概括了‚金磚精神?的深刻內涵。金磚合作走過10個年頭， 經過中國力量的鐫刻、中國智慧的升華，‚金磚精神?熠熠生輝，燭照人們前行。
每個國家都有自己的需求，同時，在世界經濟的大海中，根本不存在孤立的河流與湖泊。新興市場國家和發展中國家的發展，不是要動誰的奶酪，而是要努力把世界經濟的蛋糕做大。這是‚金磚精神?最深刻的啟示之一。10年來，金磚五國經濟總量增長179%，對世界經濟增長的貢獻超過50%。在開放中做大共同利益，在包容中謀求機遇共享，短短10年，金磚合作成為拉動世界經濟增長的引擎，‚金磚精神?的熱度，溫暖著無數創造共同利益的發展現場。
當前，世界經濟尚未走出亞健康和弱增長的調整期，‚駕駛室的人?越來越難于應對一個又一個的彎道，需要新興市場國家和發展中國家去提供更多先進理念和公共產品。四個大洲、五個國家，金磚國家天海相隔、差異巨大，但由于堅持不搞一言堂，凡事大家商量著來，彼此不斷增信釋疑，在合作道路上行穩致遠。金磚國家不是碌碌無為的清談館，而是知行合一的行動隊，數十種務實合作機制，勾畫出多領域、多層次、全方位的合作格局。在發展道路上一同攜手走來，感同身受的情懷，讓我們深知在實現自身發展的同時與其他國家共享發展機遇。‚金磚精神?所散發的思想光芒，啟迪著人們去思考如何讓世界更美好。
最近，政論專題片《大國外交》在海內外熱播，‚這是中國之中國，也是世界之中國?的感悟發人深思。中國外交之所以總是要強調精神的作用，是因為我們的祖先崇尚‚觀乎天文，以察時變;觀乎人文，以化成天下?，這樣的文化傳統，形成了觀氣取勢、擇其大端的習慣。當‚伙伴精神?深入人心，‚絲路精神?傳遍天下，我們攜手各國推動建設開放型世界經濟，促進貿易和投資自由化便利化，合力打造新的全球價值鏈，實現經濟全球化再平衡，再沒有什么困難和障礙能擋住發展夢想萌芽的力量。今天的金磚國家，雖然難免遭遇不同程度的逆風，但金磚從未‚褪色?‚變色?，其不斷向前發展的潛力和趨勢沒有改變。經驗豐富的老船員深深懂得，雖說順風好揚帆，但一旦找到準確的角度，摸準大潮的方向，逆風中同樣可以揚帆向前。中國過去5年不遺余力地高揚構建新型國際關系、打造人類命運共同體的時代風帆，順應并引領的正是和平、發展、合作、共贏的時代潮流。
在金磚國家工商論壇開幕式主旨演講中，最高領導人引用閩南民眾常說的‚愛拼才會贏?，描摹中國改革開放近40年的銳意進取，也預示著金磚合作的前行方向。無論是‚金磚聲音?傳遞的對全球治理的思考，還是‚金磚+?匯聚和傳揚的經驗，都飽蘸著發展中國家人民‚三分天注定，七分靠打拼?的汗水。保持那么一種拼勁兒，讓‚金磚精神?更加熠熠生輝、照亮前程，我們一定能讓第二個‚金色十年?更富活力。
克難攻堅看“堅持”
‚堅持?兩個字，知易行難，力重千鈞?；赝锩鼞馉幍牟憵v程，有人遇困境時常有畏難情緒，嘀咕‚紅旗到底能打多久?，在懷疑動搖中止步不前;有人加入隊伍放不下投機心態，不能正確對待得失進退，在牢騷抱怨中半途而廢。今天，在年輕一代的‚三門?干部身上，‚最可怕的敵人，就是沒有堅強的信念?，這話絕非危言聳聽，依然是聞者足戒。分析起來，種種‚棄垂成之功，陷不義之名?，一個重要原因就在于沒有把握好前進與曲折、量的積累與質的飛躍的辯證法，到關鍵節骨眼上差了那么一份‚堅持?。
堅持首先是一種信念。有人曾問鄧小平同志：‚長征那么艱難兇險，你是怎樣走過來的??他堅定地說：‚跟著走!?革命戰爭年代，多少人正是堅信‚只要跟黨走，一定能勝利?，義無反顧地選擇了堅持。1934年底，被譽為‚諜戰玫瑰?的紅色特工沈安娜受黨指派，成為國民黨中央黨部秘書處的速記員。但有一天，她突然出現在重慶八路軍辦事處，強烈要求去延安，原因是對敵人內部腐敗非常憤慨。周恩來等人分別做工作，囑咐她長期隱蔽下去，可以為黨作出更大的貢獻。而后，她加倍努力，全身心投入隱蔽戰線斗爭中，直到1949年5月勝利返回上海。正是堅定的信念，使她堅持到底，接受了嚴峻考驗，作出了突出貢獻。今天，有的人面對一時的委屈而彷徨、焦躁，在階段性困難面前‚鬧情緒?‚耍小性?，甚至動輒放棄、打退堂鼓，歸根到底就是信念不堅定。
堅持是一種錘煉。‚艱難困苦，玉汝于成。?朱德被毛澤東贊為‚意志堅如鋼?，南昌起義后他率部掩護主力部隊進軍潮汕，惡戰后卻傳來了潮汕起義失敗的消息，孤軍無援該往何處去?生死關頭，朱德在天心圩整頓部隊，說明形勢和任務，充滿信心地告訴將士們‚要把革命前途看清楚……中國革命現在失敗了，也是黑暗的，但黑暗也是暫時的?。這番士氣鼓舞，讓革命的精華保留下來，隊伍的面貌煥然一新。沒人想到，在那支800人的隊伍里，走出了新中國的三位元帥和一位大將?？梢哉f，正是一次次的堅持，錘煉了隊伍，也成就了事業。有句勵志的話：成功的路上并不擁擠，因為能堅持下來的人不多。在成長與干事的道路上堅持到底，拿出‚敵軍圍困萬千重，我自巋然不動?的英雄氣概，我們終會收獲‚黃洋界上炮聲隆，報道敵軍宵遁?的喜悅與驕傲。
堅持是一種精氣神。屢屢被提及的山西右玉縣，之所以能從風沙成患、山川貧瘠的‚不毛之地?，改造成人民富足、百業興旺的‚塞上綠洲?，靠的是一批批‚飛鴿牌?的干部們堅持去干‚永久牌?的事業，是18任縣委班子‚扛鐵鍬、吃炒面、喝泉水?將一張藍圖繪到底。這種堅持，透射出的正是共產黨人干事創業的那么一種精氣神。今天，推進改革發展，仍需激發‚堅持?的精氣神，以谷文昌‚不救民于苦難，共產黨人來干啥?的韌勁兒，以‚楊善洲，楊善洲，老牛拉車不回頭?的憨勁兒，瞅準了目標百折不回往前沖，我們才能爬坡過坎，贏得勝利。
最高領導人曾指出，‚只要堅持，夢想總是可以實現的?。這個深刻道理，于國家是這樣，于個人也是這樣。
自我創新是綜藝留住觀眾的關鍵所在
國寶也可以拍成綜藝?近些年，以國寶為題材的電視節目不稀奇，如《國寶檔案》《華豫之門》《鑒寶》《尋寶》等，但大多以平實敘述為主，以綜藝形式呈現的則較少。而一檔名為《國家寶藏》的節目，則首次將博物館拉進了綜藝。(12月6日 中國新聞網)
《國家寶藏》12月3日首播即贏得大批年輕人叫好，豆瓣評分高達9.3分，‚乾隆的小劇場?更是在社交媒體刷屏。相比較于傳統的國寶節目多是中老年觀眾，《國家寶藏》為什么能夠吸引青年人的眼光?
‚新鮮的東西總能博人眼球?，《國家寶藏》掀起收看熱潮的背后是其獨特的形式吸引眼球。相比較于純粹的‚噱頭營銷?，《國家寶藏》不僅能夠一下抓住人的眼球，其內容也是相當新穎，它是國內首檔關于國寶的綜藝，相比較于過去類似于紀錄片的國寶節目，此次的綜藝范可謂是令人耳目一新。再者，國內現在的主流綜藝多是以歌唱類、真人秀、戶外運動等節目形式為主，部分觀眾已經出現了審美疲勞，《國家寶藏》的出現無疑是一股清流，光是這個創意就已經在起跑線上領先了。
‚良心出品，必屬精品?。過去，很多綜藝節目在播出之前，會制造一些噱頭博人眼球，其中雖然有一些是‚實心球?，名副其實，但更多的是一些‚空心球?，靠著炒話題和炒概念來吸引流量，無法長久留住觀眾，這類的節目已經降低了觀眾對于節目的期待值。于是，《國家寶藏》的橫空出世，一下子就抓住了觀眾的心，一個個精心制作的小故事和文物完美結合，讓觀眾在了解文物歷史的基礎上，也能收獲歡樂，這樣良心的制作理應收獲好評。
‚自己的東西更有價值??！栋职秩ツ膬骸贰段沂歉枋帧贰侗寂馨?，兄弟》這些節目雖然收獲了高人氣，其制作也是花費了不少功夫，但是對于國內觀眾來說，總是缺少了什么。這個缺少的就是自身的文化，從國外買下版權，然后進行再創作已然成為了當前綜藝市場的主流做法。這樣的做法無可厚非，但是各個明星在收獲了一大波流量之后，誰還能真正記得節目的內容?所以，《國家寶藏》之所以能夠火遍社交媒體，最重要的就是其擺脫了‚進口綜藝流量多?的桎梏，將中華文化與新型潮流相結合，創造出了屬于自己的東西，讓所有的國內觀眾都能感受到其中的文化認同感。
要成為一個文化大國，既要吸收他國的先進文化，更要發揚國家自身的文化，這樣才能在國際舞臺上更加昂首挺胸。從這個意義來說，再多一些《國家寶藏》類似的節目，是觀眾的福氣，也是社會的福氣。
做官有止境，干事無止境
最近，一部名為《蘇東坡》的紀錄片，在黨員干部中激起一陣陣漣漪。蘇東坡無論是‚居廟堂之高?還是‚處江湖之遠?，都始終把干事作為追求，實實在在造福百姓。在黃州，他改易風俗、拯救溺嬰;在杭州，他組織民眾治理‚六井?、疏浚西湖;在儋州，至今傳誦著他辦學堂、勸農耕的故事。千百年來，蘇東坡的人格魅力延綿不衰，發人深思。
對黨員干部而言，全心全意為人民服務是根本宗旨，為民干事是立身本分。退一萬步說，拿了工資就要干事，這是起碼要求。不可否認，當前為官不為問題在一定程度上還有所存在。各級領導很著急，因為工作推不動;廣大群眾很有氣，因為辦事不太順。對于為官不為問題，最高領導人強調，‚我們要高度重視，認真研究，把情況搞清楚，把癥結分析透，把對策想明白，有針對性地加以解決?。實踐證明，教育和科技是兩條良策。
所謂教育，是指通過各種形式的學習培訓，引導黨員干部把‚做事?而不是把‚做官?作為最高追求，增強對為官不為的免疫力。有的人‚為官?之所以‚不為?，一個重要原因就是把‚官帽子?看得太重，把‚升官?作為唯一目標，能提級、升職干事就有積極性，否則就消極無為?，F實中，領導崗位總是有限的，一個單位的崗位、職數都有硬性規定，而且層級越往上領導崗位越少。如果眼睛老盯著‚官帽子?，就難免碰到‚天花板?，讓自己灰心喪氣、反復痛苦。但干事沒有‚天花板?，只要愿意干，就有干不完的事，就會越干越著迷、越干越投入、越干越享受，就可以創造出屬于自己的人生精彩。一段時間來黨內涌現出不少為民擔當、一心干事的先進典型，‚太行山上的新愚公?李保國、全國優秀縣委書記廖俊波等就是其中的優秀代表。以最高領導人系列重要講話精神為指引，用身邊典型人物教育引導黨員干部提高思想覺悟，就能激發干事創業、為民造福的積極性和主動性。
教育引導之外，也需要運用現代科技手段，加強對干部履職行為的監管和考核，增強對為官不為干部的約束力。臵身一個信息化、數據化程度越來越高的互聯網時代，運用手機APP、微信群等現代科技手段強化執行監督，可以更好地管理、考評黨員干部。比如去年，海南省在開辦脫貧致富電視夜校時，通過在手機上安裝‚釘釘?軟件，使得平均簽到率達到98%?；鶎痈刹勘?sbquo;釘釘?調動起工作積極性，貧困群眾的滿意度隨之也提高了。這啟示我們，對待為官不為，如果老辦法已經產生‚抗藥性?，不妨換換新‚藥方?，用信息化、數據化手段量化監管和考核，從而解決干部履職不到位、失職失責的老大難問題。如此，‚不作為?的干部恐怕就混不下去了。
做官有止境，干事無止境。解決為官不為問題，少數人靠執紀，多數人靠教育，根本上靠制度。綜合施策、多管齊下，我們就能做到最高領導人所要求的，‚讓干凈的人有更多干事的機會，讓干事的人有更干凈的環境，讓那些既干凈又干事的人能夠心無旁騖施展才華、脫穎而出，真正實現黨的建設和黨的事業互促共進?。
身不嚴修難致遠
王安石在《洪范傳》中寫道：‚修其心治其身，而后可以為政于天下。?從歷史長河看，中華民族歷來有講求修身養性的傳統，先天下之憂而憂的范仲淹、剛正不阿的包拯、兩袖清風的海瑞、一代清官于成龍，這些廉吏名臣無不以修身為座右銘，也都因其高潔操守而揚名于世、名垂青史。
對于為官從政者而言，其心正不正、修身嚴不嚴，不僅反映出一個人的道德水準和政治覺悟的高低，也直接決定著在從政道路上究竟能夠走多遠。據統計，黨的十八大以來已有20多名省部級官員遭遇‚斷崖式降級?。這些高級領導干部當中，昔日不乏才華能力出眾、政績業績突出的佼佼者，但因為損公肥私謀取個人利益、違規選拔任用干部、大搞權錢權色交易、弄虛作假、對抗組織審查等嚴重違紀行為，有的被開除黨籍，有的降職處理甚至連降7級成為科員，原本順風順水、坦蕩無垠的仕途戛然而止、折戟墜落。清代孔尚任的《桃花扇》中老藝人蘇昆生曾放聲悲歌：‚眼看他起朱樓，眼看他宴賓客，眼看他樓塌了!?因為貪一時之欲、戀一時之財、懲一時之快，而私念膨脹、律己不嚴、行為放縱，最終讓個人努力前功盡棄、家人至親受辱蒙羞、組織辛苦培養付諸東流，不能不令人感慨萬千，不能不令人扼腕嘆息。為官不患無位、不患位之不尊，而患修身不嚴。
身不嚴修者，私而意不誠。以德養身，行德方能致遠。以德立身，就會有忠誠的操守、廣闊的心胸和無私的情懷。無德之人，往往私心過重、私念太多，凡事都以自己的利益為出發點、落腳點。私慮重重反映的是內心深處對黨和人民的不忠誠、不真誠，私利為本只會畫地為牢，難以自拔。
身不嚴修者，躁而心難靜。以靜安神，寧靜方能致遠。時刻保持一顆平常心，面對大千世界的種種誘惑才能穩得住心神，面對大起大落的成敗才能從容應對。心不靜者智蒙蔭，心不安者行不穩，內心失衡、思緒難平、躁動不安，不寧靜、不平靜、不冷靜的心理狀態，帶來的必然是急功近利、投機取巧、不擇手段。
身不嚴修者，驕而行無矩。以規束行，守道方能致遠。心有所畏才能言有所戒、行有所止，講規矩、守紀律才能不觸紅線、不越底線。倘若始終把道德修為、黨性修養當成小事不屑一顧，總是心存僥幸、以惡小而為之，長此以往，便會心乏善念恭敬而恣意妄為、滋生貪嗔癡怨而驕奢放逸。肆無忌憚、專橫跋扈、為所欲為，最終只會是丟了人格口碑、觸犯黨紀國法，落得個身敗名裂、鋃鐺入獄的下場。
‚富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈?，為官就要有執著的追求與堅守，咬定青山，強定力、不動搖。‚一絲一粒，我之名節;一厘一毫，民之脂膏?，為官就要視清廉名節如生命，慎獨慎微，莫沉淪、不放縱。‚衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲?，為官就要始終把百姓掛于心頭，念茲在茲，放不下、不放下。
古之良吏先賢給我們留下了寶貴的精神財富，也給我們標注了參照的行為坐標。有什么樣的追求就會有什么樣的境界，有什么樣的操守就會有什么樣的選擇。倘若今之為官者都能勤于自省、嚴以自律，常思貪欲之害、常養為政之德、常念百姓之苦，修好了這門必修課，就能在從政道路上行穩致遠。如此，則是萬千百姓之幸，也是從政者個人之福。
讓綠色生活成為時代名片
打開手機客戶端，叫份外賣，或許是你我再平常不過的就餐選擇。不過，很多人可能并不清楚，飽腹之后的一次性餐盒、筷子、塑料袋，以及餐余垃圾，會給環境造成多大壓力。據統計，國內互聯網訂餐平臺一天使用的塑料餐盒約有4000萬個，全國每天因外賣產生的餐飲殘余多達上千噸。有人將這些外賣垃圾稱之為‚生態浩劫?，雖然略顯夸張，但也反映出科學管治的重要性和緊迫性。
外賣餐盒、快遞包裝帶來的生態壓力，不經意間折射出‚互聯網+?的背景下，人們一整套生活方式的改變。以前，人要出門才能購物，要面對面才能完成交易;現在，只要在手機屏幕上點一點，不需要言語溝通就能送貨上門。當購物需求可以在短時間內得到滿足，當‚選什么?成為新的消費焦慮，充滿無限可能的‚互聯網+生活?，已經在呼喚一種與之匹配的綠色生活方式。這種新的生活方式，不僅要求消費者個體具有更為理性的消費行為、綠色環保的消費觀念，更需要各個社會主體具有協同一致的環保意識，帶動整個社會的綠色發展觀和生活觀。最高領導人則明確指出，推動形成綠色發展方式和生活方式，是發展觀的一場深刻革命。
舉例而言，治理各種外賣、快遞垃圾，不但要建章立制，嚴加監管，也需要從源頭上理順片面的‚成本核算?邏輯。比如一些商家認為，安全、可降解的包裝成本更高，會壓縮盈利空間，甚至損失客流，因此選擇降低成本，放棄生產、流通過程中必要的環保投入。殊不知，海量不可降解材料中的有害成分，極有可能以某種形式流回我們的食物鏈，讓全社會付出更大的代價。因此，無論是推動產業合作，盡快推出性價比更高的可降解產品，還是加強行業自律和部門監管，鼓勵和支持企業向綠色發展轉型，理應成為這個注重餐飲健康年代的‚標配?。
‚生態文明建設同每個人息息相關，每個人都應該做踐行者、推動者。?今年5月26日，中央政治局進行第四十一次集體學習時，最高領導人就推動形成綠色發展方式和生活方式提出的6項重點任務之一，就是要倡導推廣綠色消費。讓綠色生活成為我們時代的環保名片，需要激發出每個人的環保熱情，以思想自覺引領行為自覺，達到事半功倍的效果。留意觀察就能發現，在我們身邊，已經有越來越多的人外出隨身攜帶筷子、水杯、便當盒，不用一次性杯子和塑料袋;平常生活中盡量安排在家做飯，選擇玻璃罐保存食物，等等。人人于這些細微處盡一份環保綿力，長此以往，社會生態文明建設勢必能往前跨出一大步。迎接綠色生活時代，需要從生活點滴開始建構。
從更深層次來看，綠色生活更是一種文明生活方式。從‚光盤?行動，到低碳出行，再到新穎時尚的綠色消費，綠色生活對于個人而言，折射出我們作為現代人的一種文明素質，提升著我們的生活品位與志趣。講求綠色生活方式的人，是有文明涵養的，也是受人敬重的。對于社會而言，綠色生活照鑒著現代社會的一種文明品質，意味著社會成員懂得自我規約、懂得尊重公共空間、懂得人與自然的和諧，共同標注著我們社會的文明水位。
今天無處不在的‚互聯網+?，已經深深影響了我們的生活。而個體的參與和反饋，也將賦予這種生活方式以新的意義。將適度消費、低碳發展等理念當做社會風尚，綠色生活才有可能成為時代的名片，進而為我們的后代贏得永續發展的美好未來。
人生需要一塊“磨刀石”
他在早期的從戎生涯中，曾先后任過滇軍少將旅長、云南陸軍憲兵司令官等諸多要職。十月革命一聲炮響，讓他點燃了追求革命真理的心燈，1922年7月，他毅然辭去昆明警察廳長官職、拒絕擬任川軍師長的邀請，急赴上海懇求入黨。被拒絕后，他又遠渡重洋轉赴歐洲，在柏林求見了周恩來，并敞開心扉陳述自己追隨共產黨的曲折經歷和獻身中國革命的強烈愿望。終于，經張申府、周恩來介紹，實現了人生夙愿。
這，就是老一輩革命家朱德的一段入黨傳奇。朱德同志在腥風血雨的黑暗年代，何以能舍棄高官厚祿而百折不撓地追隨中國共產黨?說到底，是追求理想信念使然。有了理想信念，就有了對價值的堅定、對事業的堅守、對磨難的堅忍。哲人說，倘若把砥礪奮進的人生比作一把刀，那么信念就是一塊磨刀石。用好這塊磨刀石，能讓人的思想刀鋒遇風雨而不銹蝕，令人在迷茫中看到希望、于困境中逆勢而上。 信念能磨出追求的執著。人生之路坎坷不平，特別是從事一項艱難的事業，往往機會與暗礁并存，光明與黯淡同在。心燈不滅，才能‚不畏浮云遮望眼?;堅定信心，才能‚咬定青山不放松?。當年，閩東蘇區失陷后，革命隊伍失散，曾志‚嘗盡了失群孤雁的辛酸苦辣?，但憑著對黨和革命事業的忠貞信念，她歷時20個月艱辛‚尋黨?，終于重新‚投進了黨的溫暖懷抱??；厮輾v史，正是葆有對信念的執著，無數共產黨人面對刀山火海而不畏懼、遭遇坎坷險境而不退縮，最終實現了革命理想。
信念能磨出意志的堅忍。干事創業，難免遭遇挫折與失意。面對逆境，如果失去信心與希望，必然意志頹喪、一蹶不振;倘若信念如磐、不畏‚山重水復?，終能迎來‚柳暗花明?。上世紀80年代，軍轉干部任正非在經營中被騙200萬元巨款，又接連遭到解職、離婚、負債等沉重打擊。憑著頑強的意志，這個陷入絕境的中年漢子集資2.1萬元起家，經過20多年打拼，竟把小公司打造成為位居世界500強的名牌企業。這樣的輝煌成就雖屬個例，但那種直面打擊而不退卻的堅忍、前進受阻而不言棄的篤定，卻映照著創業的真諦。信念磨礪意志、意志支撐堅忍、堅忍助力成長，這又何嘗不是一切事業的成功之道?
信念能磨出‚跨越?的神奇。人生就像一場跨越一道道障礙的長跑，奔跑中，很可能會不幸摔倒，但只要信念不垮，就能從摔倒中重新出發，朝著終點繼續奔跑。著名音樂家貝多芬沒有被不期而至的失聰擊垮，而是用‚感覺?‚觸覺?去頑強跨越生命缺陷，創造出浪漫主義音樂的奇跡。在戰斗中失明的‚一級戰斗英雄?史光柱，沒有陷落于絕望，而是以驚人毅力面對生活、學習盲文、上大學聽課，筆耕不輟，21次摘取魯迅文學獎等國家級文藝殊榮。事實證明，信念能孕育新生，引領生命創造傳奇。
有人說，成功的路上不會擁擠，因為能把絆腳石當作墊腳石的人并不多。只要有信念這塊磨刀石，人生的刀刃必能斬斷前行中的一切險阻。
“赫赫有功”與“默默無聞”
地處祖國西部荒漠間的酒泉衛星發射中心，是中國航天的圣地。50多年來，中國核導彈從這里騰飛，東方紅衛星從這里升空，神舟飛船從這里起航。這里的東風烈士陵園里躺著無數的英靈，他們為祖國和人民建立了赫赫功勛，但其中絕大多數英烈都是默默無聞。
赫赫有功與默默無聞，看似相悖的邏輯，輝映著崇高的抱負追求與價值目標。建千秋之功、立萬世之業，而無個人功名之求。這，就是共產黨人對人生觀、價值觀、名利觀的生動詮釋。在不少時候，為國建功，需要舍棄一己之名;為民謀福，需要舍棄一己之利;為成大業，需要舍棄一己之榮。在個人與集體、小家與國家的考驗面前，他們堅毅地選擇了后者。
赫赫有功是因‚隱姓埋名?的奮斗。干事創業，誰不希冀鮮花與掌聲?攀登高峰，誰會放棄一步之遙的唾手之功?然而，‚兩彈一星?的元勛們，為了國強民安，義無反顧地拋棄個人功名。當年，留美博士鄧稼先歸國后，中央安排他做‚國家大炮仗?工作時，他毫不猶豫地表示‚聽從組織安排!?沉潛在荒漠中默默奮斗了數十年，連妻子也不知其去向。著名核物理學家王淦昌，在國家需要他舍棄個人的研究方向時，他堅定而深沉地誓言：‚我愿以身許國!?他化名‚王京?，神秘地‚失蹤?了17年。這種默默埋名，為的是國家重器的一舉成名;這種默默無聞，彰顯的是獻身國家利益的民族精魂。這些‚干驚天動地事，做隱姓埋名人?的英雄，正是托舉中國夢的民族脊梁。
赫赫有功是因‚計天下利?的忘我。‚只有在看透了小我的狹隘與無常以后，才真正會把自己投向更廣大更高遠的一種人生境界?。計利小我者，只會‚汲汲于富貴?;計利天下者，才能‚眼放長空得大觀?。著名地球物理學家黃大年，不留戀劍橋大學頂級教授頭銜、花園洋房、私有診所等顯赫名利，‚振興中華，乃我輩之責?的家國情懷，讓他毅然回歸報效祖國。有了赫然成果，領導催他申報院士材料，他一拖再拖;面對國家急需，他卻只爭朝夕，僅用5年時間就研發出西方國家需要20多年才能研發出的地球深部探測裝備。這種‚計利當計天下利?的名利觀，正是無數報國者舍個人之利、興國家之業、求民族之榮的精神火炬。
赫赫有功是因‚春蠶到死?的奉獻。舉凡世界級、國家級的科學大工程、百年大功業，皆需一代代人的接力拼搏，更需個人畢生心血的竭力付出。許多報效國家的英才，寧愿一生無名，也要‚燃盡生命?。敦煌莫高窟被列入‚世界文化遺產?、敦煌遺書被稱為近代古文獻四大發現之一。然而，這顆世界級的璀璨藝術明珠，凝聚了多少代開拓者、科研者、守護者的畢生心血。他們默默無聞，但永不言悔。‚誰終將聲震人間，必長久深自緘默。?人們在感受莫高窟藝術珍寶的幽遠深處，看到的是無比遼闊的精神星空。
清明節來臨之際，讓我們深切緬懷英烈，悼念那些為國家和民族利益而默默無聞的奮斗者、奉獻者。新時代是奮斗者的時代。為夢想的奮斗，或許依然默默無聞，需要埋頭奉獻，但終將接受歷史和人民的致敬。
守望精神經典的天空
人類文明的浩瀚星空，一部部經典宛如點點繁星，照亮世界各民族的精神世界，指引人們前行的航程。
經典承載歷史、支撐精神、傳承價值、引領未來。對于中國共產黨人而言，至高的經典首推馬克思主義著作?；仡欬h史，不難發現，97年來，中國共產黨之所以能夠從無到有、從小到大、從弱到強，一個重要原因就是把馬克思主義當‚真經?來念、作‚看家本領?來修。
馬克思主義是真理，揭示了自然界、人類社會、人類思維發展的普遍規律;馬克思主義是方法，揭示了事物的本質、內在聯系及發展規律，是‚偉大的認識工具?，指導人們觀察世界、分析問題。馬克思主義具有鮮明的實踐品格，面向現實，關切時代，不僅致力于‚解釋世界?，而且致力于‚改變世界?;馬克思主義具有深厚的人民情懷，以實現人民解放、維護人民利益為追求，以實現人的自由而全面的發展和全人類解放為己任。馬克思主義的生命力，來源于它的真理性、科學性、實踐性和人民性，無論時代如何變遷、科學如何進步，馬克思主義依然占據著真理和道義‚兩個制高點?，既是‚黃昏中起飛的貓頭鷹?，又是‚黎明時鳴唱的雄雞?。這也是其著作能夠成為經典的緣由。
學經典、用經典，是我們黨的優良傳統。一部《共產黨宣言》，毛澤東喜歡讀、用心讀、反復讀，閱讀次數超過100遍，對書中的許多精辟論斷幾乎全能背下來。1932年4月，紅軍攻打漳州時收集到《反杜林論》《兩個策略》《‚左派?幼稚病》等經典著作，毛澤東如獲至寶。長征途中，他患著病、挨著餓，卻躺在擔架上啃著這幾本來之不易的寶貝，還不停地圈畫。新中國成立后，他不論走到哪里，都帶著一批常讀的經典著作，少則幾本，多則二三十本。更為難能可貴的是他對經典的態度：‚我們說馬克思主義是對的，決不是因為馬克思這個人是什么‘先哲’，而是因為他的理論，在我們的實踐中，在我們的斗爭中，證明了是對的……我們需要‘本本’，但是一定要糾正脫離實際情況的本本主義。?正是有了這樣的態度，才有了馬克思主義的中國化時代化大眾化，有了革命建設改革事業的不斷勝利。
黨員干部學習經典，既要讀原著、學原文、悟原理，掌握馬克思主義原理和貫穿其中的立場、觀點、方法;更要通過學習馬克思主義經典著作認識其當今價值和時代意義，透過精神經典看經典精神。‚在頭腦里搞建設?不是一件易事。古人云：‚蒙惠者雖知其然，而未必知其所以然也。?怎樣學習經典，考量的是一種態度，探究的是一種方法，追尋的是一種精神。對待馬克思主義既不能采取教條主義的態度，也不能抱有實用主義的心理。那種削足適履、什么都用馬克思主義經典作家的語錄來說話，不顧自身實際生搬硬套、企圖從經典著作中尋章摘句解決現實問題的做法，不是馬克思主義;那種把馬克思主義當作修飾門面的工具，對馬克思主義隨意裁剪、憑主觀臆斷任意演繹、為我所取的傾向，也不是馬克思主義。
經典所以謂之經典，不在于文本呈現的修辭華麗、文字技巧，而在于其蘊含的思想磁性、理論引力。馬克思主義是黨和人民事業不斷發展的參天大樹之根本，是黨員干部開拓奮進的萬里長河之泉源。守望精神經典的天空，就能從感性世界的‚洞穴?上升到理性世界的‚海洋?，找到進入未知世界的方式，開啟人類社會美好的明天。
第二篇：2019年公務員考試申論熱點材料、匯總
申論熱點背景：人民美好生活新時代
黨的十九大作出了“中國特色社會主義進入新時代”這一重大判斷，明確指出這個新時代“是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代”，并要求“全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。
不斷滿足人民向往美好生活的需要，是黨的十八大后總書記反復強調的思想。2013年8月底，總書記在遼寧考察時指出，“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點”。2015年2月27日，總書記在一個會議上指出要推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，讓人民群眾有更多獲得感。黨的十九大報告提出，“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續”。這“三感”是人民向往美好生活的整體性展示，它深刻反映了黨中央在新的歷史起點上對怎樣更好地滿足人民期待作出的時代回應。
[新時代人民美好生活的本質]
自古以來，人們對美好生活既有質樸純真的共同向往，又因受到文化傳統、社會環境、經濟條件等因素的制約，而對其產生不同的理解。
中華人民共和國成立后特別是改革開放以來，人們能夠認識美好生活的本質，根本上得益于中國共產黨帶領全國人民追求和創造美好生活的偉大實踐。中國特色社會主義進入新時代，這個新時代是不斷創造美好生活的新時代，是滿足人民日益增長的美好生活需要的新時代，也是美好生活的本質得以進一步彰顯的新時代。
社會生活在本質上是實踐的，美好生活同樣如此。實踐活動一方面使人的現實生活與動物式的自然生存區別開來，另一方面使美好生活在現實生活中得以實現。就人的生活層次而言，美好生活是在基本的生活條件滿足之后，所要實現的更高層次的、更高要求的生活狀態。在當前，美好生活狀態既包括更高的物質文化生活狀態，又包括民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的更高的生活狀態。對所有這些生活狀態的創造和滿足而言，勞動實踐是關鍵?？倳浾f，人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動來創造。所以，由辛勤勞動所創造的美好生活是實實在在的、現實的生活。世界上沒有抽象的美好生活，也沒有憑空產生的美好生活，抽象的和憑空產生的美好生活只能出現在幻想中。
[新時代人民美好生活的內在構成]
美好生活是包括經濟生活、政治生活、社會生活、文化生活、精神生活等廣泛生活領域在內的一個有機整體。這個有機體中，各個生活領域相互促進、共同發展，為美好生活提供充足的動力和養分。人民既是這個美好生活的創造者，又是這個美好生活的享有者。中國共產黨的領導是這個美好生活能夠實現的關鍵，是人民謀求并實現美好生活的主心骨。中國特色社會主義道路是創造人民美好生活的必由之路。這三者作為相互關聯的有機整體，回答了新時代創造人民美好生活的實
1 踐，是為什么人、由誰領導、走什么路的問題。
美好生活是每個人能夠獲得自由而全面發展的生活狀態，是每個人都能夠擺脫各種內在和外在的限制與束縛，獲得人的自由全面發展。對個人而言，新時代美好生活就是要在發展的動態過程中，在中國特色社會主義進入新時代的歷史方位中，創造一切內在和外在條件，最終使每個人盡可能處于自由而全面發展的狀態，這包括使每個人的才能盡可能得到發揮，每個人的需要盡可能得到滿足，每個人的人格盡可能得到完善，每個人的尊嚴盡可能得到尊重。
[獲得感、幸福感、安全感三者的關系]
獲得感、幸福感、安全感三者涵義不同但又存在緊密關系。從人民對美好生活的訴求來說，獲得有量的多少差別，幸福有質的高低差別，在感知上兩者既有交合又有不同。一方面，人民需要有更多的獲得，沒有物質文化等方面的獲得，幸福生活就失去了基礎;另一方面，獲得與幸福又不是直接對應的，獲得多不等于幸福指數高，生活是否幸福不是由獲得多少的數量來決定的。安全感對獲得感、幸福感具有保證意義。沒有安全作保證，獲得多了也有失去的危險;失去安全保證，生活幸福無從談起。有了獲得，追求幸福，必然對安全形成訴求。獲得感、幸福感、安全感的整體性揭示，正是基于人民向往美好生活需要的內在邏輯關系。[重要意義]
獲得感、幸福感、安全感并列提出，是中國特色社會主義進入新時代和中華民族向強起來飛躍的必然要求。我國日益富裕，繁榮昌盛的狀況甚至可以用日新月異來形容，這就為實現社會主義現代化強國奠定了厚實基礎。然而，辯證地看，中華民族站起來、富起來、強起來既是循序漸進的社會嬗變，又是互為條件的歷史貫通，不能機械地將三者割裂開來。民族站起來了，才可能走向富起來、強起來;不謀求富強，就不可能真正站起來、強起來;民族不強大，國家就不能說真正富起來。人民獲得感、幸福感、安全感的提升，在中華民族站起來、富起來、強起來的偉大飛躍歷史進程中實現。中國特色社會主義進入新時代，強起來新征程的開啟凸顯了“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續”的時代意義。
獲得感、幸福感、安全感并列提出，意味著新時代我們黨勇于執政使命擔當的任務更加繁重和艱巨。
首先，滿足人民向往美好生活需要已經不能單純依賴發展生產力，必須著眼發展理念創新、注重增長方式轉變、推進國家治理體系和治理能力現代化、加強生態文明建設。
其次，人民向往美好生活需要的結構性變化，對黨中央治國理政提出時代新要求。改革開放一路走來，人們愈來愈認識到，解決生產力不發展的問題相對來說比較容易，解決發展不平衡不充分的問題更加復雜。如果不注重加強生產關系的改革、不推進上層建筑的完善，不平衡不充分發展就會制約人民獲得感、幸福感、安全感的提升。
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再者，人民獲得感、幸福感、安全感能不能更加充實、更有保障、更可持續，成為檢驗全面深化改革是否成功的標準。從黨的執政使命擔當看，中國特色社會主義制度的優越性不只局限于促進經濟的發展，社會主義主要任務也不只是解放和發展生產力，加快經濟建設、發展和解放生產力的落腳點，是讓人民有更多、更強、更實的獲得感，幸福感、安全感。只有使人民獲得感、幸福感、安全更加充實、更有保障、更可持續，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化自信才會更加堅定、更有基礎、更可傳遞。
[參考對策：新時代人民美好生活實現的條件與途徑]
創造美好生活的實踐，既包括改造外部世界的實踐，又包括改造內部世界的實踐，這兩種實踐共同構成了美好生活的各種必備條件。改造外部世界的實踐就是要創造出必要的經濟條件、政治條件、社會條件、文化條件、生態條件等外在因素。改造內部世界的實踐就是要創造出人內在的思想修養、道德境界、智慧德性、感受能力等內在因素。在當前，中國特色社會主義新時代為人民美好生活的追求提供了歷史上前所未有的有利條件，使作為個體的人能夠通過自身的實踐活動創造、實現并感受美好生活。
在制約人的自由全面發展的各種要素當中，一定的物質生活條件，是個體的人過上美好生活的基礎性條件。美好生活作為個人的需要，是在物質生活條件得到一定滿足的基礎上產生的。經過改革開放40年的發展，黨領導全國人民穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現了小康，即將全面建成小康社會，這既是過去為改善人民物質文化需要所取得的歷史成就，又是新時代人民日益增長的美好生活需要能夠產生的現實基礎。個體的人要通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動創造更豐富的物質生活。離開了辛勤勞動，個人的美好生活只能成為空想。
一個人能夠過上什么樣的生活，既與他具有的物質生活條件有關，又與他內在的精神生活條件有關。精神生活條件是個體的人要過上美好生活所必須具備的道德、修養、人格、境界、感受能力等內在精神素養的總和。美好的精神生活本身就是新時代美好生活重要的組成部分。道德是精神生活最重要的內容，它與美好生活的實現密不可分。對幸福、美好生活與道德關系的深層次哲學研究告訴我們，美好生活的實現是一個離不開道德水準提升和精神文明建設的系統工程。因此要建構美好生活，也必須加強人的素質錘煉，加強精神文明建設。[精彩標題示例]
奮斗不懈謀幸福
[精彩開頭示例]
新時代是奮斗者的時代，奮斗的人生最幸福。帶領人民創造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標，站在新的歷史起點上，不負新時代春天之約，為人民不懈奮斗、同人民一起奮斗，舉國上下呈現出奮斗不懈謀幸福的生動局面。
[精彩結尾示例]
3
艱難困苦，玉汝于成。沒有艱辛就不是真正的奮斗。惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。惟有保持“亂云飛渡仍從容”的堅強定力、把握“長風破浪會有時”的戰略主動、發揮“狹路相逢勇者勝”的決勝魄力，方能匯聚起齊心共筑中國夢的磅礴偉力，續寫13億多中國人民偉大奮斗的歷史新篇章。
原標題：新時代人民美好生活的內涵與實現 來源： 光明日報 作者： 王世鵬 高新民
原標題：以獲得感、幸福感、安全感滿足人民向往美好生活的新時代需要 來源：人民論壇網 作者：齊衛平
原標題：奮斗不懈謀幸福 來源： 新華網 作者：朱友華
申論熱點背景：建現代養老金體系
2018年4月12日，財政部、國家稅務總局、人力資源和社會保障部、中國銀行保險監督管理委員會、證監會聯合發布通知，決定自2018年5月1日起，在上海市、福建省(含廈門市)和蘇州工業園區實施個人稅收遞延型商業養老保險試點。
《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》提出，到2020年，多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續的社會保障體系更加完善，居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系更加健全，有利于政府和市場作用充分發揮的制度體系更加完備，支持老齡事業發展和養老體系建設的社會環境更加友好，及時應對、科學應對、綜合應對人口老齡化的社會基礎更加牢固。申論熱點解析：建現代養老金體系
我國基本養老金在廣覆蓋、?；镜哪繕松先〉昧伺e世矚目的成就，多支柱多層次養老金體系也在構建和發展當中。但養老金體系也存在發展不平衡不充分的問題，需要構建現代養老金體系，使我國盡快從養老金大國發展為養老金強國。
[養老金體系發展不平衡的主要表現]
養老基金財務狀況區域不平衡。東部沿海地區，北京和上海等特大城市，人口凈流入省區，養老基金結余豐厚。
不同群體養老金待遇不平衡。雖然我國已經實行了機關事業單位和企業養老保險并軌、城鄉居民養老保險并軌，但城鄉居民、城鎮企業職工、機關事業單位人員分別實行不同的基本養老保險制度，各自的繳費水平不同，各自的基本養老金待遇存在較大差別。
養老金繳費負擔和待遇水平不平衡。企業和行政事業單位人員基本養老保險單位繳費和個人繳費占工資總額的28%。但是，退休人員養老金替代率持續走低，養
4 老金待遇配套的健康護理等增值待遇有限。
多支柱養老金發展不平衡。第一支柱基本養老保險發展速度快、覆蓋面廣、收支規模大，“一險獨大”。但是第二支柱養老金中，企業年金、職業年金發展遲緩，不足以滿足職業人員多元化的養老金需求，難以為養老金體系發揮重要補充作用。第三支柱養老金中，個人延稅型商業養老保險和養老目標證券投資基金長期處于政策醞釀之中。
[養老金體系發展不充分的主要表現]
基本養老金體系尚未實現全覆蓋。我國在擴大基本養老保險制度覆蓋方面取得了巨大成就，制度覆蓋人口數量達到9億多人，但是尚有一定數量的自由就業人口、流動人口、靈活就業人口沒有納入基本養老保險制度。
整體養老金待遇水平有待提高。需要結合國民經濟社會發展狀況，不斷提高國民養老金待遇。
養老金缺口的制度性彌補不足。我國目前基本養老保險基金存在較大的滾存結余，但是這種結余的背后，存在潛在的空賬。國家一方面建立了全國社?；?，積累了一定的國家養老儲備基金，另一方面出臺了劃轉部分中央和地方國有企業股權充實社?；鸬恼?，增強中央和地方彌補養老金缺口的能力。
養老金體系可持續發展面臨挑戰。體制上，我國的基本養老保險制度是社會統籌和個人賬戶相結合的體制。社會統籌部分實行現收現付的籌資體制，在人口老齡化背景下，客觀上財務不可持續?；攫B老保險統籌層次停留在省級統籌，統籌層次低，導致龐大的基本養老保險體系不能更好地發揮大數法則效應?；鸱e累制的養老金體系發展遲緩，市場化養老基金投資規模不能有效放大，養老基金難以更好地分享國民經濟和資本市場的成長。
[建立和發展現代養老金體系]
人口老齡化是我國當前和未來較長時期影響經濟社會發展的一個重大因素，養老金是應對老齡化挑戰的基本財務手段。根據養老金體系發展不平衡不充分的主要表現，需要加強養老金體系頂層設計、統籌養老金體系全面發展，確立養老金公平與效率并重的制度目標，充分發揮政府和市場兩種機制的作用，運用財政和金融等綜合手段，構建國家、單位、企業、個人分擔社會養老負擔的現代養老金體系。
建立和發展現代養老金體系的具體策略包括：提高養老保險統籌層次，加快實現基本養老保險全國統籌;繼續擴大基本養老保險制度覆蓋面，盡快實現基本養老保險制度全覆蓋;建立養老金待遇正常調整機制，保證養老金待遇與國民經濟發展同步;積極發展固定繳費型、個人賬戶制、基金積累制養老金，積極支持職業年金、企業年金加快發展，加快推動商業養老保險和個人養老儲蓄與理財發展，完善多層次養老金體系;加大各類養老基金市場化投資的力度，通過基金投資收
5 益彌補養老金的不足，促進養老基金與金融資本市場和國民經濟發展良性互動，使養老金負擔變為養老金紅利。[標題]
多支柱養老金體系 助力破解養老難題
[開頭]
示例一
隨著我國社會老齡化日趨明顯，勞動者自身對通過養老保險來提升養老保障水平的需求在日益增長。與此同時，近年來靈活就業、彈性就業等新型就業形式不斷出現，對現行社保制度也提出了新挑戰。建立以稅收優惠、個人賬戶、多元投資為主要特征的養老金第三支柱正是時候，可使我國養老保險體系更具吸引力和保障力。
示例二
養老金體系是一國老年人體面養老、有尊嚴地生活的制度保障，同時，它也是發展養老金融與養老服務業的重要物質基礎。養老金體系是由公共養老金計劃與私人養老金計劃所構成的，二者相互依存、相互促進，不可割裂。面對人口老齡化問題，世界各國都在不斷地完善社會保障制度，以期構建更加安全、高效而可持續的養老金體系
[結尾]
示例一
最美桑榆景，人間重晚晴。實現退休人員對晚年生活的美好期待，不僅是子女的義務，更是政府的責任。消除群眾心中的不公平感，養老金改革邁出了堅實的第一步。能否啃下硬骨頭，進而撬動整個社會保障制度改革，考驗著改革智慧，更考驗著改革決心。
資料來源：
楊長漢：多措并舉構建現代養老金體系
“共享護士”服務需要制度善加“護理” 背景鏈接
“省去了路上和就診排隊的時間，花了不到200元，特別值得。”2018年5月，家住福建福州城郊的老李，通過一款APP約了兩名護士上門為其護理。據報道，巨大的護理需求和專業護理力量通過“互聯網+”的形式整合，“共享護士”正
6 走進普通居民家庭，為消費者提供便捷高效的服務。
公考角度中公解讀
對共享經濟的探索似乎沒有止境，多個領域都在搭乘“共享”快車，在醫療衛生領域，去年全國首個“共享醫生”平臺在廣州落地，隨后出現了多個“共享護士”平臺。這類“共享”醫療資源的模式既方便了患者，也增加了醫護人員的收入，還緩解了大醫院“看病難”等問題。[現狀問題]
老齡人口對“共享護士”需求巨大，這一塊市場值得認真開發。據測算，2020年全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總人口比重提升到17.8%左右;高齡老年人將增加到2900萬人左右，獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右。這么多老人，特別是在家養老的老人，都將面臨醫療護理難題。
雖說“共享護士”能很好解決在家護理難題，但卻面臨不少掣肘因素。比如，上門護士自身的安全以及操作安全該如何保障，上門護理的范圍該如何確定(有的病情不適合上門護理)，共享平臺如何審核兼職護士等等，都缺乏統一的標準和規范。在發展“共享護士”服務過程中，上述問題都亟待得到重視和解決。
對部分老人來說，由于擔心上門護士護理不規范，不敢輕易預約這種服務。對不少護士而言，由于擔心人身安全等相關風險，輕易不敢兼職擔任“共享護士”。這些掣肘因素還影響到風投的積極性，所以“共享護士”并沒有像共享單車、網約車那樣發展神速。如何緩解并逐步消除這些制約因素，促進“共享護士”更好更快發展，是一個值得認真研究的大問題。
[對策措施]
“共享護士”制度化、規范化，出臺規范性標準和制度。給護士們信心，使他們愿意兼職，也能打消部分患者的顧慮，使他們敢于預約護士上門服務，同時也給資本市場信心，使資本推動“共享護士”加快發展，各地有關職能部門履行監管監督責任才會有依據。
另外，目前多地醫改政策允許醫生多點執業，但只有廣東、北京等少數地方政策支持探索護士多點執業。從這個角度看，應當通過深化醫改給體制內護士“松綁”，逐步擴大護士多點執業范圍，以成熟的多點執業制度推動“共享護士”業態健康發展。
政務官微既要有趣 也要“官樣”
“你不說話沒人把你當啞巴”“我仿佛聽見了一群蚊子在嗡嗡嗡”……這居然是群眾在政府官方微信上咨詢時收到的反饋?近日，某人民政府的官方微信上的“牛氣”回復，讓網友表示“驚呆了”。對此，該微信平臺第三方運營機構表示，此
7 次“意外”系“系統自動回復”所致。
公考角度中公解讀
[觀點剖析]
政務官微作為一個特殊的官微類別，其公共性、服務性特點，決定其在面對網友咨詢時，絕對不能回懟。無論此次回復是不是“系統自動回復”意外所致，政務官微的“神回復”歸根結底是認識的問題。政務官微的活潑性是需要的，但也應有“官樣”。
政務官微需要語言活潑有趣。由于直接與網民進行對話互動，政務官微在運營中的話語體系與傳統的官方發聲要有所區別。為了便于與網友溝通，拉近雙方交流的心理距離，政務官微在交流語言上要摒棄八股氣官氣，不能板著臉孔，甚至需要多用網言網語?；顫娪腥さ恼Z言，既便于群眾理解官微發布的內容，也貼近群眾，而不讓網友覺得官微面目可憎。
但是語言活潑不等于“神回復”。雷人的“神回復”不僅起不到讓官微“人性化”貼近群眾的目的，反而會讓政務官微失去權威。由于政務官微有其特殊的身份，因此不能在回復中越過其身份雷池。有趣的回復，可以適當賣賣萌，可以適當撒撒嬌，可以有一些正面積極的“人性化情緒”。但任何一條對咨詢群眾的回懟信息，都難免讓人產生“上了一個假政務官微”的錯覺。[問題與意義]
官微目前已成為政府及其相關部門的一種標配，但在管理方面，相關運營人員隊伍不健全、經驗不足、監管不到位等問題一直存在。因此，電子政務外包本身并沒有錯，其不僅能降低運行成本、減輕財政負擔、節約人力資源，還有助于政府職能轉變、提高公眾服務品質。
問題是，一些政務官微管理亂象呈兩個極端：一是失語，對于應負責的詢問不回復或很少、很晚回復;二是任性，“神回復”時有發生。一些官微有的錯誤百出，有的回復直嗆群眾，即便這些只是調侃之言，也要把握好尺度和場合，否則只能是事與愿違。
[原因分析]
“兩微一端”是公共治理載體，承載著政府公信力、代表著政府形象，官微言論代表的是官方的觀點，代表的是政府為群眾提供的行政服務，與官方購買的其他公共服務顯然不能混淆。從以往類似事件的反思來看，不少地方將官微的不專業表現，歸因于相關投入和經費不足。同時還在于某些地方長期以來習慣了由上至下的“發話”，在潛意識里對這種與民眾及時平等的互動交流，缺乏足夠的尊重和重視。
政府網站設置領導信箱，或者開通“兩微”，拓展與民眾的互動交流渠道，這本是政務服務對接網絡時代的一種表現。但政務發聲觸網，交流渠道上網，不能僅
8 僅停留在形式的轉變上，政務理念應隨著技術場景的應用而一同“進化”，這才是關鍵。
[參考對策]
政務官微要把握好“有趣對話”與“神回復”之間的度，標準在于“初心”——開辦政務官微的目的。政務官微的功能是“發布政務信息、回應社會關切、推進政民互動，服務經濟社會發展。”用官微為載體回應社會關切、推進政民互動，是為了方便與群眾的溝通交流，方便服務群眾，方便了解社情民意，這是官微應有的“官樣”。任何一個回復，都要與政民互動、服務群眾的初心相符，如此審視每一條回復——包括系統里的“自動回復庫”，也就不會再有雷人的“神回復”了。
政務新媒體管好用好，需要加強頂層設計。近年來，越來越多的政府部門、單位都建立了媒體矩陣，但實際上存在“多而不精”的問題，因此需要集約共享、精簡數量，抓住一個或幾個陣地，進行重點打造。另一方面，地方政府部門必須強化責任意識，提高媒介素養和業務本領，用好“互聯網+”思維，從制度機制上堵住管理漏洞，提高電子政務外包的水平。要加強和網友之間的互動交流，就得正視運營人員不夠職業化的問題，把新媒體視為展示政府形象的對外窗口，派專業的人做專業的事。
官微回復要注重提升服務意識。“雷語”神回復曝光之后，相關部門慣性推給“臨時工”，或者“自動回復”，實際上仍然是一種官僚主義，對此不僅要持續進行思想教育，更要加強問責，對不回應、慢回應、錯回應，均應明確對應的處罰條款。同時，改進服務意識，就要提升人民群眾的“獲得感”，通過制作網站普查評分表等，認真聽取民眾心聲，充分集納群眾意見。特別是網絡上一旦出現對“雷人雷語”的質疑，就要正面回應，及時公開，跟進自查自糾，嚴肅追究相關人員的責任。
原標題：政務官微既要有趣 也不能丟了“官樣” 來源：中國青年報 作者：廖德凱
原標題：政務新媒體為何又見“神回復” 來源： 南方日報 作者：扶青
原標題：官微任性回復緣于政務理念未更新 來源：光明日報 作者：朱昌俊
原標題：官微托管，責任不能一起“外包”
作者：陳廣江
“悲情營銷”莫如誠信經營
背景
2018年5月，山西臨猗縣政府發布的一則針對“臨猗蘋果滯銷”不當營銷方式
9 的聲明引發關注。聲明中稱，多個電商發布“臨猗蘋果滯銷”的營銷策劃，利用打“悲情牌”營銷臨猗蘋果，給當地果業品牌形象造成了嚴重影響，并且營銷內容有諸多夸大失實之處。除了臨猗蘋果外，還有多個商家以“蘋果滯銷”“鮮筍滯銷”“菠蘿滯銷”等為由頭售賣商品，采用的都是同一名老人的照片作為宣傳圖。[綜合分析]
近年來，一些商家以“鮮筍滯銷”“菠蘿滯銷”等噱頭推銷產品，甚至以次充好，擾亂了正常市場秩序，損害了消費者的權益。
相關法律規定，廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。少數商家打著“滯銷”的旗號投機取巧，不僅損害了行業、品牌形象，也侵犯了消費者的知情權。如果造成顧客財物損失，還涉嫌欺詐。
不僅如此，“悲情牌”營銷還涉嫌違法。店家以滯銷為名銷售臨猗蘋果等商品，陳述內容與事實嚴重不符，蓄意夸大果品滯銷嚴重程度，侵害了消費者的知情權，已經涉嫌《中華人民共和國反不正當競爭法》中規定的虛假宣傳行為。此外，采用同一名老人的照片作為宣傳圖，則涉嫌侵犯肖像權。
通過網店、網帖宣傳滯銷品，是應急狀況的補救之策;消費者購買滯銷品，以善心扶危濟困，傳播的是正能量。但若苦心孤詣搞虛假宣傳、悲情營銷，甚至蓄意制造假象，就逾越了經營的道德底線。類似現象頻頻出現，透支了人們的同情心，割斷買賣雙方的信任紐帶。
[參考對策]
第一，在進入“情感經濟”時代，產品營銷關鍵是要用心。滿是童年記憶的黑芝麻糊、等餐時提供游戲消遣的火鍋店等商業案例，已被列為營銷學的經典。耄耋老人賣餛飩10多年沒漲價、“鞋墊婆婆”橋頭手工縫制繡花鞋墊等新聞，一經發布總能吸引熱心客戶。說到底，價廉物美的產品、貨真價實的誠意、觸及心靈的情愫，才最能打動人心。
第二，“悲情營銷”“騙捐詐捐”等現象提醒人們對網絡虛假信息要高度警惕。網絡平臺有責任加強排查和把關，避免虛假信息遮蔽消費者的雙眼。對電商平臺而言，還應善用圖片識別、身份認證等技術手段筑牢安全防線，鏟除“悲情營銷”的生存土壤。
第三，不可否認，滯銷現象在特定時間、特定地域客觀存在。除了氣候、交通等原因，這與市場調節的滯后性不無關系。就此而言，破除滯銷難題，還需“看得見的手”發揮更好的作用。有關地方和部門應合理引導生產品類及規模，莫讓“千樹萬樹俱梨花”;做好特色產品的品牌建設和宣傳推廣，避免“養在深閨人未識”;在發生滯銷后及時提供服務，莫讓生產者“喊破嗓子無人聽”。這樣，一心一意做好產品、誠信經營的人終將收獲喜悅。
原標題：“悲情營銷”莫如誠信經營 來源：人民網-人民日報 作者：石 羚
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原標題：“悲情牌”營銷泛濫，砸掉大家的鍋 來源：錢江晚報 作者：胡欣紅
樂見傳統詩詞成文化新潮
當前，傳統詩詞作為中華優秀傳統文化的一張名片，正以其穿越時空的強大生命力和藝術感召力，受到越來越多人的喜愛，在全國形成了以古詩詞為代表的古典文化新潮流。令人欣喜的是，在這一文化潮流中，青少年逐漸成為主力，在掀起一波波“詩詞學習熱”的同時，又掀起一波波“詩詞創作熱”，越來越多年輕人熱衷于寫作傳統詩詞。
公考角度中公解讀
[綜合分析]
傳統文化復興、傳統詩詞創作興起，特別是青少年群體的加入成為新的文化現象，充分的說明了青少年對中華優秀傳統文化的認同感越來越高;他們學習創作舊體詩詞，自然會加深對古典詩詞的理解，將會更好地繼承和弘揚優秀古典詩詞乃至傳統文化;他們創作的舊體詩詞將來又會成為新的傳統文化，這樣，傳統文化才能真正做到生生不息。
這一現象的產生，首先歸功于作為審美文化代表的詩詞文化自身的魅力和生命力;其次得益于政府對民族傳統文化的重視，順應時代潮流和大眾需要，將傳統文化推到大眾面前;再次，得益于主流媒體對以詩詞為代表的傳統文化的宣傳和推動，尤其是媒體通過寓教于樂的方式激活國人尤其是青少年的詩詞基因。青少年是一個國家朝氣蓬勃的象征，他們成為古詩詞學習和創作主體，說明古典詩詞符合新世紀文化發展潮流，是新時代的“潮”文化，是可持續發展的中華民族優秀傳統文化。
長期以來，詩詞創作所面臨的窘境，詩詞的影響力在下降，喜愛詩詞的人在減少，詩詞的群眾基礎，尤其青少年隊伍在萎縮，刊載詩詞的純文學刊物生存困難等。究其原因，一方面是當今社會比較浮躁、功利，追求功成名就及財富成為普遍現象，許多人難有時間也無雅興，靜下心來去創作和欣賞“風花雪月”的詩詞。另一方面是中小學教育對詩詞的淡化，譬如多年來，無論是傳統律詩還是現代詩歌，真正能走入高考作文的非常罕見，許多省份高考語文試卷都把詩歌排除在外。
[參考對策]
教育育人，文化養人。繁榮詩詞創作需要從青少年抓起，首先要積極營造愛詩、寫詩、詠詩、品詩、評詩的社會氛圍，在功利主義盛行的當下更顯得必要，如《中國詩詞大會》之類的活動應制度化、常態化，以促進公眾對詩歌的喜愛，尤其是吸引中小學生參與。
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其次要增加傳統詩詞在中小學語文教育中的權重，還應將古詩詞列入高校教育的必修課程。廣大教師尤其是語文教師需要自覺提高自身詩詞修養，在詩詞文化潮流中“傳道授業解惑”,用傳統文化的精華去滋潤學生的心靈。
最后，應通過政府扶持，大力發展、繁榮詩詞等純文學書刊。
原標題：樂見傳統詩詞成文化新潮 來源：光明網-《光明日報》 作者：李定廣
原標題：繁榮詩詞創作要多方發力 來源：中華讀書報 作者：尹衛國
“垃圾換演出票”培養文明意識
背景
五一小長假期間，大美武漢美景如畫，各個景區里，能媲美醉人景色的，便是隨處綻放的文明之花。4月30日，在黃陂區木蘭草原景區，9歲的小姑娘丁顏看到草坪上有個空礦泉水瓶，她跑去撿起來，扔進了隨身攜帶的垃圾袋中。木蘭草原負責人解釋，小長假期間景區推出垃圾換門票活動，每天邀請300名游客撿垃圾看《花木蘭·云中戰歌》實景劇。(5月1日《武漢晚報》)[綜合分析]
每個假期，國內多數景區景點都人山人海，旅游文明也就成了一個繞不開的話題。“垃圾換演出票”的意義不僅僅是幫助部分游客省了門票錢，讓推出這一舉措的景區減少了垃圾遍地的現象，而是通過這樣的舉措宣傳文明理念、培養文明意識、營造文明氛圍，讓文明的種子能夠種在更多人的心里。
這幾年一些旅游景區的環境令人堪憂，有些游客在景區內隨意丟棄垃圾，垃圾袋滿天飛，礦泉水瓶隨處可見，吃剩下的食物腐爛變質，嚴重污染了景區內的環境，游客常常是乘興而來，掃興而去，令人大煞風景。為了引導游客文明旅游，減少各種不文明現象，景區景點也是各出奇招，收到了不錯的現實效果，武漢市木蘭草原景區“垃圾換演出票”的方式，就很具代表性。有了這樣的激勵舉措，游客不但可以把自己在游玩過程中產生的垃圾收集起來，避免了亂扔垃圾、破壞環境衛生的現象，同時還可以把其他游客扔掉的垃圾撿拾起來，進而起到減少景區垃圾的目的。
通過“垃圾換門票”讓孩子知道，堅持文明的行為，是可以受到外界的肯定與獎勵的。今天我們的文明行為得到的是一張演出門票的獎勵，那么明天我們還會得到其他內容和方式的獎勵，這就是文明的正面激勵作用。與此同時，部分游客主動以垃圾換取演出門票也大大減少了景區內垃圾的存量，減輕了景區環衛工人的工作量，也就等于減輕了景區清理垃圾、維護環境的成本，對景區同樣是件好事情。
12 [措施]
景區積極學習借鑒。除了讓游客以垃圾換取演出門票，還可以推出諸如用垃圾換取景區門票、換取各種小禮品、礦泉水等，同樣也可以起到激勵游客撿拾垃圾、愛惜環境的意識，倡導和培養游客的文明意識、文明習慣。
景區景點都應該創意、創新一些垃圾處理方法，最大限度地減少亂扔亂丟垃圾對景區景點帶來的傷害，通過與游客的互動和獎勵，讓隨手撿拾垃圾的文明行為多一些，亂丟亂扔垃圾的不文明行為少一些。
資料來源：
燕趙晚報：“垃圾換演出票”可培養文明意識
精準脫貧攻堅戰
黨的十九大提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。從“物質文化需要”到“美好生活需要”，從“落后的社會生產”到“不平衡不充分的發展”，這是時代的新變化，也是這個時代需要解決的新使命。堅決打贏脫貧攻堅戰就是要解決“不平衡不充分發展”的問題，即解決城鄉發展的不平衡、地區發展的不平衡、人群發展的不平衡和基礎設施和公共服務提供的不充分、精神文明現代化程度發展的不充分等難題。
2018年2月12日，中共中央總書記習近平在成都市主持召開打好精準脫貧攻堅戰座談會，他強調，打好脫貧攻堅戰是黨的十九大提出的三大攻堅戰之一，對如期全面建成小康社會、實現我們黨第一個百年奮斗目標具有十分重要的意義。要清醒認識把握打贏脫貧攻堅戰面臨任務的艱巨性，清醒認識把握實踐中存在的突出問題和解決這些問題的緊迫性，不放松、不停頓、不懈怠，提高脫貧質量，聚焦深貧地區，扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進。
我們加強黨對脫貧攻堅工作的全面領導，建立各負其責、各司其職的責任體系，精準識別、精準脫貧的工作體系，上下聯動、統一協調的政策體系，保障資金、強化人力的投入體系，因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系，廣泛參與、合力攻堅的社會動員體系，多渠道全方位的監督體系和最嚴格的考核評估體系，形成了中國特色脫貧攻堅制度體系，為脫貧攻堅提供了有力制度保障，為全球減貧事業貢獻了中國智慧、中國方案。 [權威論述]
群眾對一些地方脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現象非常反感，要認真加以解決。——習近平
防止返貧和繼續攻堅同樣重要。——習近平
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不放松、不停頓、不懈怠，提高脫貧質量，聚焦深貧地區，扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進。——習近平
讓人民過上幸福美好的生活是我們的奮斗目標，全面建成小康社會一個民族、一個家庭、一個人都不能少。——習近平
[重大意義]
打贏脫貧攻堅戰事關全面建成小康社會。全面小康，是惠及全體人民的小康，是不能有人掉隊的小康，絕不能把貧困地區和貧困人口排除在外。全面建成小康社會最艱巨的任務是脫貧攻堅，最突出的短板就是農村仍有較多的貧困人口。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下。如期完成脫貧任務是全面建成小康社會的剛性目標、底線目標。只有脫貧攻堅目標如期實現，才能凸顯全面小康社會成色，讓人民群眾滿意、國際社會認可。
打贏脫貧攻堅戰事關增進人民福祉?？倳浿赋觯?ldquo;貧窮不是社會主義。如果貧困地區長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現我國社會主義制度的優越性，那也不是社會主義。”改革開放以來，伴隨著經濟社會持續發展，我國組織實施了大規模扶貧開發行動，扶貧開發取得了舉世矚目的成就，人民生活水平不斷得到提升。只有繼續堅定不移地推進中國特色扶貧開發事業，才能不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感，展示和證明中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的優越性。
打贏脫貧攻堅戰事關鞏固黨的執政基礎。得民心者得天下。中國共產黨執政的根本宗旨是全心全意為人民服務。我們黨只有始終踐行以人民為中心的發展思想，堅持為人民服務的根本宗旨，真正做到為人民造福，執政基礎才能堅不可摧。只有全體人民過上了好日子，才能鞏固黨的執政基礎。打好脫貧攻堅戰，是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，必須堅持把扶貧脫貧作為我們黨治國理政的一項重要工作。
打贏脫貧攻堅戰事關國家長治久安。改革開放以來，我國扶貧開發事業大踏步發展，極大地改變了貧困地區人民群眾的生產生活狀態和精神面貌，對促進社會進步、民族團結和諧、國家長治久安發揮了重要作用。在新的發展起點上，扶貧開發的標準在提高，更加注重發展型的民生改善。“十三五”時期，扶貧開發工作不僅要在改善貧困人口生產生活條件上著力，更要注重提升教育、醫療、文化等方面的公共服務水平，使他們跟上全面小康的步伐。只有讓全體人民安居樂業，社會才能和諧穩定，國家才能長治久安。
[面臨挑戰]
脫貧攻堅時間緊任務重?，F在到2020年只有不到3年的時間，要實現脫貧3000多萬人，壓力不小，難度不小。經過多年的努力，容易脫貧的地區和人口已經基
14 本脫貧了，剩下的貧困人口大多貧困程度較深，自身發展能力比較弱，越往后脫貧攻堅成本越高、難度越大。以前出臺一項政策、采取一項措施就可以解決成百萬甚至上千萬人的貧困，現在減貧政策效應遞減，需要以更大的投入實現脫貧目標。與此同時，因災、因病、因學返貧情況時有發生，采用常規思路和辦法按部就班推進，將難以完成任務。同時，脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰情緒以及消極腐敗現象仍然存在，有的還很嚴重。行百里者半九十。必須再接再厲，發揚連續作戰作風，做好應對和戰勝各種困難挑戰的準備。
脫貧攻堅面臨新環境。我國經濟發展進入新常態后，經濟下行壓力在持續加大，貧困人口就業和增收難度增大，一些農民工因喪失工作重新陷入貧困，返貧壓力加大。產業結構仍在調整過程中，傳統產業扶貧帶動效應減弱，一些新的產業尚在成長之中。面對新的環境，扶貧脫貧需要不斷創新理念，探索結合生態保護脫貧、資產收益扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、增加貧困人口在土地增值中的受益程度等新方式。
扶貧合力尚未形成。扶貧資金投入與脫貧攻堅戰不適應，扶貧資金投入雖然總量不小，但仍然無法滿足脫貧攻堅戰的需求。各部門對扶貧投入呈現碎片化，資金使用分散，整合難度很大。財政扶貧資金分配和使用效率也有待提高。扶貧同農村低保、新農保、醫療救助、危房改造、教育救助等政策尚未有效銜接。
精準扶貧體制機制不健全。對精準扶貧精準脫貧的認識還不到位，一些實際工作還停留在“大水漫灌”的傳統觀念和方式上。一些地方表面上建立了精準扶貧工作機制，但實際上還是縮小版的“大水漫灌”。貧困地區和貧困人口脫貧主觀能動性有待提高，“等靠要”思想還比較嚴重。脫貧攻堅的責任制度落實還不到位，與精準扶貧工作要求相適應的扶貧開發隊伍有待加強。 宏觀層面看：
要強化體制機制。落實好中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制。中央統籌，就是要做好頂層設計，在政策、資金等方面為地方創造條件，加強脫貧效果監管。省負總責，就是要做到承上啟下，把黨中央大政方針轉化為實施方案，促進工作落地。市縣抓落實，就是要從當地實際出發，推動脫貧攻堅各項政策措施落地生根。要改進考核評估機制，根據脫貧攻堅進展情況不斷完善。
要完善資金管理。強化監管，做到陽光扶貧、廉潔扶貧。要增加投入，確保扶貧投入同脫貧攻堅目標任務相適應。要加強資金整合，防止資金閑置和損失浪費。要健全公告公示制度，省、市、縣扶貧資金分配結果一律公開，鄉、村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示，接受群眾和社會監督。對脫貧領域腐敗問題，發現一起嚴肅查處問責一起，絕不姑息遷就。
要加強作風建設。黨中央已經明確，將2018年作為脫貧攻堅作風建設年。要堅持問題導向，集中力量解決脫貧領域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風不扎實、考核評估不嚴格等突出問題。要加強制度建設，扎緊制度籠子。
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具體到精扶貧方面：
對策一 扶貧先扶志，消除“抱負差距”
“造血”扶貧關鍵依靠貧困人口的主動性?，F實中確實存在一批沒有改變意愿的貧困者。貧困狀態會減弱人們的理想和抱負，而缺乏理想和抱負將進一步降低人的努力程度，也就降低了抓住機遇的可能性。若貧困人口對未來沒期望、對致富沒信心、對脫貧沒行動，那投入再大的人力物力也都會“打水漂”，即使一度脫貧，也可能會再度返貧。
扶貧先扶志，對于貧困人口需要進行專業、有效的心理輔導干預，增強信念和主觀能動性，采用科學、專業、有效的“扶志”方法。組織專業心理輔導工作者對于貧困人口開展信念干預;要設計符合貧困人口特點、可操作化強的干預方案;基層扶貧干部需要接受相關培訓，在與貧困人口日常交流中重視對志向的培養。
對策二 扶貧必扶智，消除“起點差距”
貧困兒童與非貧困兒童之間存在“起點差距”。貧困會使得幼兒學習和行為相關的神經細胞發育不良;貧困農村兒童的認知能力、社會交往等身心功能也弱于非貧困兒童，常常“輸在起跑線上”。當脫貧產業、技術送到貧困人口手中的時候，他們可能會因較學習能力較低、知識儲備不足而降低脫貧政策的效果。
扶貧必扶智，大力支持貧困地區早期教育，提升貧困兒童認知水平和學習能力。扶智不僅要早，更要“從娃娃抓起”。在加大投資和扶持的基礎上，引入專業社工或非政府組織，輔導貧困幼兒、兒童的早期教育和成長;利用互聯網匹配更優質的師資，提供更優質的早期教育內容;補貼智能移動終端和通訊費用，促進外出務工人員更多的與留守兒童交流。
對策三 脫貧必脫愚，消除“認知差距”
所謂“愚”，就是不理性的選擇，貧困者在脫貧過程中面臨著各種行為和決策偏差：自律性不足——沒有將生產所得用在正確的地方;無法應對信息繁多、流程復雜的決策——如無法選擇最適合的貸款種類;注意力太過分散——如將大量時間、精力放在日?，嵤律?，以至無法關注致富機會。貧困者的不理性和決策偏差，可能陷入更深的貧困狀態。
脫貧必脫愚，針對貧困者的決策偏差設計新政策、方法，促進貧困人口做出更理性的決策。在扶貧政策中應用行為科學，比如優化精簡落地措施的申請流程、操作步驟，設置默認選項以提高參與率;根據貧困人口特點提供定制化、有針對性的信息;使用承諾機制、社會規范等方法解決自律性問題。
文章素材
16 [精彩標題示例]
抓好干部“支點” “撬動”扶貧攻堅
扶貧留住人 方能扶得穩
[精彩開頭示例]
總書記在中央扶貧開發工作會議上強調：“要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據，在脫貧攻堅第一線考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅戰場上大顯身手。”扶貧攻堅戰役的新號角已吹響，而選好、用好、管理好干部便成為扶貧攻堅的重要“支點”。
[結尾示例]
“全面建成小康社會，13億人要攜手前進。讓幾千萬農村貧困人口生活好起來，是我心中的牽掛。”習近平的2016年新年賀詞猶在耳邊回響。面向2020的扶貧攻堅戰已經打響，讓我們踏實精準扶貧的節奏，帶領貧困群眾在脫貧奔小康的路上一個都不能少,一個都不能掉隊。
備注：以上材料均來源于網絡，有改動。
原標題《全力補齊全面建成小康社會的突出短板》來源：《求是》 作者：劉永富(國務院扶貧辦黨組書記、主任)
原標題《抓好干部“支點” “撬動”扶貧攻堅》 來源：人民日報 發布人：石長毅
原標題《扶貧留住人，方能扶得穩》 來源：光明網-《光明日報》 作者：王易之
原標題《以精準扶貧提升群眾獲得感》 來源：人民網評 作者：張玉珂
原標題：“造血”扶貧先要消除“心理差距” 來源：新華網 作者：胡鞍鋼
微信運動1萬步”難補中小學體育“欠賬”
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“微信步數每天過萬”成了廣東外語外貿大學學生這學期的難題。這源于廣外為鼓勵學生課外鍛煉提出的新要求：每天鍛煉步數達10000步以上，或當天在裝有藍牙發射器的體育場館鍛煉不少于40分鐘;每周鍛煉需達標五次，至少有一次在體育場館練習專項內容不少于40分鐘。未完成者扣除體育成績的10%。(5月3
17 日《新京報》) [綜合分析]
高校將“微信運動1萬步”，納入體育“必修課”，此舉增強學生體質的善意，不容置疑。在現行的應試教育體制下，學生成績和升學率成為衡量學校辦學質量的唯一標準。而體育等學科成為學校教學的“附屬品”，常常被各類文化課擠占，淪落到了可有可無的尷尬境地。培養出來的學生，大都是“高學歷低技能”或“高分數低體質”“人才”。有的學生從不參加勞動，生活自理能力極差，考入了高校，還要家長陪護;有的學生缺乏體育鍛煉，要么骨瘦如柴，弱不禁風，要么又矮又胖，活脫脫一個“相撲手”形象;近視眼更是相當普及，且呈低齡化的趨勢。
事實上，黨和國家是非常重視增強學生體質的。早在2007年5月，中共中央、國務院聯合下發了《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》。 然而，在政策與對策的長期僵持中，中國學生的身體素質教育被一次次忽視。孩子們仍然埋頭于書本和作業中，間或于百忙之中臨陣磨槍，應付體育考試。然而，當高校被迫取消長跑，軍訓場上暈倒的“豆芽菜”越來越多時，學校和家長還能沉得住氣，逼迫孩子搞“題海戰術”?當學校的綜合測評一次次輸在體育成績上，校領導還能橫下一條心，片面追求升學率?當國民體質監測數據連年下降，影響到國家人才戰略時，應試教育還能“深得人心”?
[對策措施]
應完善學校體育教學及考評機制，除了將體育成績與畢業證掛鉤之外，必須從義務教育階段開始，將體育納入應試教育體系，納入學校日常教育教學計劃，成為學生的“必修課”。特別是，將體育課納入中、高考“必考課”，提高體育成績占中、高考總分的比重。只有這樣，才能倒逼地方政府、教育部門及學校重視體育教學和學生體質健康，不再“重文輕體”。
海綿城市 |背景鏈接*
作為典型的江南水鄉，浙江嘉興擁有大小河流1.3萬多條，可這里卻是一座“缺水之城”。為何缺水?嘉興位于長江三角洲沖積平原，水流速度極小，導致河流凈水能力較差，受上游和自身雙重污染的影響，水質持續惡化，“水鄉無水喝”成了嘉興市民的心頭之痛。
治水，迫在眉睫。近年來，作為全國首批海綿城市建設試點之一的嘉興，通過深耕“海綿+”戰略、發力PPP模式，理念逐步生根發芽，成效隨之破土而出。 [綜合分析]
【問題】
一、多頭管理。由于多個部門管理河流，導致責任不明確，出現河流污染等問題，相互推諉，出現問題時無人擔責，這讓河流管理出現問題，類似“手表定律”，
18 管理部門不統一，標準不統一，難以做好城市防澇工作。
二、傳統城市建設模式，處處是硬化路面。每逢大雨，往往造成逢雨必澇，旱澇急轉。
【影響】
一、能夠保護生態環境。保護城市的綠地，提升城市的環境質量，讓百姓生活的更好，更舒心。
二、提高人居環境質量。不會出現雨季一定澇的情況，將雨水很好的排出去，做好城市的排洪，百姓的生活環境也就會變好。
【對策】
一、水泥地被平整的透水混凝土取代，新修建了攔水溝，改造后的地下管網，實施雨污分流。首先要加強投入，完善基礎設施的建設，保證雨季到來時，雨水能夠蓄積和排出，城市的水泥地面必須替換透水混泥土，實現水的滲入。
二、地方政府轉變發展理念。海綿城市的建設是事關民生的大事，做好海綿城市建設，能夠保證居民在雨季到來時，不再“看海”，便利居民的出行。所以政府要秉承綠色發展理念，做好海綿城市建設。
終身職業技能培訓助力中國“智”造升級
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2018年4月18日，國務院總理李克強在國務院常務會議上確定推行終身職業技能培訓制度的政策措施，提高勞動者素質、促進高質量發展;決定對職務科技成果轉化獲得的現金獎勵實行個人所得稅優惠，使創新成果更好服務發展和民生。 [綜合分析]
面對日新月異的時代發展，勞動者技能素質直接影響著經濟轉型升級和高質量發展。職業技能培訓工作，不僅是提升勞動者職業技能素質的必要手段，更是提高勞動者創業就業能力的重要保障，同時，從更宏觀的角度來看，也必將有利于助力中國“智”造升級，緩解技能人才短缺的結構性矛盾，助推經濟邁上中高端。
但一個不容忽視的事實是，就業難與招工難的問題依然是橫亙在我國向制造業強國繼續發展的一大難題，“大學生過剩”與“技工嚴重缺乏”，可謂是冰火兩重天。解決此問題的方法，最有效的途徑就是大力發展現代職業教育，鞏固和提升職業技能培訓水平，以不斷提升勞動者職業技能素質，培育出更多的優質技能人才，助力我國經濟轉型升級。
19 事實上，提升勞動者技能水平已經越來越引起各地的重視，比如，吉林省實施“三年勞動者技能提升計劃”;遼寧省完善職業培訓補貼制度，充分保障培訓機構和學員的權益，有效規避補貼資金風險;河北省開展百萬燕趙工匠培養，以提升技能勞動者職業能力為核心，開展精準和高端職業培訓;山西省2017年開始啟動全民技能提升工程等等。
終身職業技能培訓制度涉及企業、高校、社會、政府機構等多方面因素，此次國務院常務會議確定推行終身職業技能培訓制度的政策措施，從多個維度展現了黨中央和國務院對技能人才的重視。
[參考對策]
當然，良好的政策需要實打實地去推進。一則，企業須充分發揮好主體作用，只有企業認識到人才的重要性，認識到科技知識和創新的重要性，將人才培養放在首位，其事業的發展才能擁有不竭動力。
二則，要借力高校資源，廣泛開展就業創業技能培訓，促進職業技能培訓與學歷教育相互銜接。
三則，須繼續完善投入保障機制。
原標題：終身職業技能培訓助力中國“智”造升級
社會流動
近年來，對于中國社會中是否出現了階級固化現象這個問題眾說紛紜，受到社會的廣泛關注和相關專家學者的熱議。針對于這一問題，人們的著重關注點主要是在于，階級的固化，社會階層流動的減少可能會影響自身未來的發展空間，還有社會機會分配上的不公平對待等問題。那么究竟什么是社會流動，社會流動又能產生什么樣的影響呢?下面由中公教育專家著重給大家介紹講解一下。
一、內涵
社會流動，一般是指一個社會成員或社會群體從一個社會階級或階層轉到另一個社會階級或階層，例如通過農民起義從被統治階級變成統治階級，這一借階級上的轉變?；驈囊环N社會地位向另一種社會地位，例如女性從封建時期男人的附屬地位，到現在男女平等的社會地位的轉變?；驈囊环N職業向另一種職業的轉變，例如從保險銷售成為教師的職業轉變。這樣的過程叫做社會流動。它是社會結構自我調節的機制之一。
二、類型
1、垂直流動和水平流動
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垂直流動一般多見于階級流動，職位的升遷，社會地位的上升下降等。而水平流動多見于地域間的流動，如從北京出差到西藏。
2、一生的流動和代際流動
一生流動多指一個人一生的職位的變化，地域變化等垂直流動和水平流動。代際流動多指兩代人之間的職業和社會地位的流動。這也是一種縱向流動。
三、促進社會流動的因素
1、家庭因素。家庭對于個人的社會流動有著重要的影響，對于現代社會而言，這樣的影響一方面是表現在子承父業上，例如家庭成員中大多數人從事教育工作，那么自然希望子女也從事相關工作，或者子女子在就業時也會有這樣的選擇傾向，書香門第，醫學世家等等就是這個道理。另一方面則更多表現在通過讓子女受到良好教育來支持子女的職場發展。
2、教育因素。對于當代社會而言，一個人無論出身于什么階層，一旦他無法在現代教育體系中獲得被這個社會所承認的人力資本，那就意味著他可能很難獲得一個良好的社會地位。從這個意義上說，受教育程度對人的社會階層以及階層的流動都是具有重大影響的。
3、社會發展因素。社會流動有一個基本規律，那就是越上層的位置就越難流入，這是一個普遍存在的現象。西方國家也不例外。尤其是當經濟增長向質量效益型轉變時，社會上層階級的一些工作崗位對人們的專業技能、受教育程度、綜合素質、工作能力等方面都會會提出更高的要求，從而使人們向上層階級流動的難度不斷增加。
四、具體舉措
1、動力機制。完善市場經濟體制，以法律手段保護勞動者合法權益，促進農村勞動者的合理流動。
2、管理機制。暢通社會流動渠道，加快對戶籍制度、就業和人事制度的改革，同時以法律手段促進社會公平公正，促進社會人口的流動，增加社會流動的活力。
3、產業結構。加快經濟產業結構調整。加快工業時代1.0向知識經濟2.0轉變，淘汰落后產能，發展創新創業經濟，為流動人口提供更多的崗位和流動機會，解除社會流動的后顧之憂。
4、教育分配。平衡教育資源，完善教育分配。教育資源的不公平成為阻礙社會流動的重要因素。面對城市薄弱地區之間，城鄉之間的教育不公的問題，應對癥下藥，對教育薄弱地區給予人力和資金上的傾斜和支持，廣泛普及基礎教育，開展成人教育。
21 城市敢于引人 更要善于留人
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繼2017年以來，西安、武漢、南京等多個城市為吸引招攬人才，紛紛出臺具體舉措，開出住房、戶口、補貼等優惠條件，其力度之大，紅利之多，甚為罕見。眼下，高校畢業生求職在即，他們的求職選擇，也正受到當下各地引人政策的影響，而能否吸引到大學應屆畢業生，也是考驗引人政策成敗的關鍵指標。
公考角度中公解讀
[綜合分析]
正確認識搶人大戰現象
各大城市頻繁出現的“搶人才”大戰，是尊重知識、重視人才意識的覺醒，也是對人口紅利逐漸消失的焦慮，是經濟結構轉型、新舊動能轉換、發展方式轉變的倒逼，也是適應國家新型城鎮化戰略的必然要求。目前，我國經濟已由高速發展階段轉向高質量發展階段?？梢灶A見的是，城市之間的人才競爭，乃至國際人才競爭將是常態。歷史經驗證明，誰在人才競爭中領先，誰就會在發展中脫穎而出。廣泛引進人才，實現人力資源的流動、開放對城市的活力和發展非常重要。從世界發展經驗看，城市積聚人才越多，活力越高，發展越快。
隨著人口紅利的消失，農民工總量出現負增長，傳統產業也因經濟增長趨緩，企業效益下滑，難以承受越來越高的人工成本。“三低三高”發展模式步入困境，產業結構急需轉型升級，新經濟、新商業模式層出不窮，呈現出強大的增長勢頭，對勞動力的素質要求也隨之提高，高學歷、高收入、高技術等將成為主流趨勢。
大學生爭奪戰”的背后有兩個重要因素。第一，部分二線城市之間競爭激烈。目前，國家的城市體系發展戰略有所轉型，北京、上海等一線城市收緊了落戶門檻，這對于二線城市而言是一個改進城市品質的大好時機。同時，在人才爭奪的競爭中，人才本身在城市的定位中也是分層次的：對于高端人才，城市提供的政策優惠的含金量會更高。第二個方面，國家的城市發展戰略正在經歷轉型，而這些二線城市紛紛搶奪人才、提高城市品質，這實際上是在對接國家新的戰略，使得國家轉型的政策能夠更好地落地。 [參考對策]
聚天下英才而用之，首要在聚，核心在用。城市引進人才后能否留住人才，很大程度上取決于城市對人才的態度、城市的公共服務水平以及城市的人文生態環境。前些年，曾一度引發熱議的投資不過山海關，詬病的正是法治、人文環境問題。“聚才”能否“用才”“引才”能否“任才”，同樣考驗城市的產業發展水平。城市產業發展不充分，基礎弱、水平低、結構單一，人才引來無用武之地，
22 最終也只能是得才即丟才。
“用人之短，天下無可用之人;用人之長，天下無可棄之人。”城市引人、用人，不能一味追求高大上、高精尖，更沒必要以學歷論英雄。每個城市秉性特點各異、經濟發展水平不同、產業結構不
一、區域定位存在差異，如果都向北上廣深等大城市看齊也不現實。關鍵在于牢固樹立人人皆有用的觀念，按照量體裁衣、量才任用的原則，既引才輸血，更注重育才造血，著力在打造特色產業，優化營商環境，搭建用才平臺等方面下功夫。如果有了優美的生態環境、優越的創業環境、優質的人文環境，那么人才自然會集聚，也能留下來。
對于人才來說，主要看重的仍是個人發展前途。為此各地在人才引來之后，能否擘畫好城市的發展路徑，走出高質量發展的道路，讓人才對前景有清晰預期，其實并沒有背離已有的城市發展經驗。做好這個基本功，才能從根本上實現引進人才的初衷。
原標題：城市敢于引人，更要善于留人 來源：光明網-《光明日報》 作者：林亮
原標題：“搶人大戰”折射城市步入高維競爭 來源： 北京青年報 江德斌
強化職業教育 助力鄉村振興
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鄉村振興戰略，吹響了決勝小康的號角，也發出了中國職教建設的新動員令。然而，職業教育領域對鄉村振興戰略的認知，還存在一些誤區，其中最突出的表現是，認為鄉村振興是農村的事，農村職教是農業類院校的事。
公考角度中公解讀
[綜合分析]
教育是民生之本，是一項功在當代、利在千秋的公益事業。特別是對于農村孩子來說，教育仍是他們改變人生命運，實現人生上升，創造出彩人生的最重要通道。鄉村振興，人才是根本，素質是關鍵。鄉村建設人才的培養，農民思想道德素質、科學文化素質的提升，都離不開教育?？梢哉f，鄉村教育是鄉村振興的奠基工程，是根本保證。
不可否認，中國職教的現有體制格局，是以城市為中心的現代化建設的產物。無論是職業院校的建制、人才培養的定位，還是專業課程的設置、實習實踐的安排，職業院校大多是依據行業大類、依據產業集群來設立的，行業領域的邊際較為分明。而農類職教只是其中的一個分類，所占比例較小。
23 隨著鄉村振興戰略的提出，職業教育有了新的使命，而其中一個最鮮明的特征就是全方位服務“三農”。這并不是說要推倒現有的職教體系，也不是強行要求非農職教進行作秀式地教改，而是倡導職業教育順應新時代建設的需求，主動對接農村。此外，由于應用型人才培養的邏輯、路徑和理論方法是相通的，所以客觀上職業教育的育人經驗大多可以遷移到鄉村振興中去，為農業現代化服務。 [參考對策]
專業面向要有“農”指向。農村的快速發展、農業的現代化建設，對于職業教育來說，是一個機遇。非農職業院校在鄉村振興中找準對接點，院校發展內涵就能更豐富，專業建設動能就會更強勁，學生學以致用的天地就會更廣闊。
師資建設要有“農”教師。順應鄉村振興建設的發展要求，一些院?？梢栽谠袑I師資的配置中適當考慮增加農類專業教師。在農類教師教授專業知識的同時，非農專業的教師也應當補充學習農業技術，并在教學中引導學生關注和思考鄉村振興建設的問題。
教學配置要有“農”課程。課程是育人的重要載體，要讓非農類職業院校的學生也能愛農興農，依托專業適當開設“農”課程必不可少。例如經貿類專業，可開設農產品科普、農產品營銷等課程;技術工程類專業，可開設農業技術現代化、農機檢修等課程;財會類專業，可開設農村財務管理基礎、農民理財等課程。這類課程雖是點狀嵌入，但往往能夠打開學生的一片天地，尤其是在農村子弟比例不小的職業教育領域，很可能帶來插柳成蔭的良好效果。
實習實踐要有“農”平臺。非農職業院校要共擔鄉村振興大計，利用專業實踐讓學生走進農村、了解農業、知恩農民非常有必要。農村有著無數博大精深的話題，綠水青山怎樣變為金山銀山?美麗鄉村建設我能做點什么?實施職業農民制會帶來哪些深層變革?種種問題的調研與解決，不僅能增長學生的見聞、提高學生的能力，更是在他們的心中播下一顆助力鄉村振興的種子。
原標題：強化職業教育助力鄉村振興 來源：人民網-人民日報 作者：邱開金
原標題：鄉村振興要用教育振興奠好基 來源：四川文明網 作者：劉運喜
家政服務業規范發展
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2018年兩會期間，總書記參加山東代表團審議在與代表互動中談及家政業。他表示，在我國目前發展階段，家政業是朝陽產業，既滿足了農村進城務工人員的就業需求，也滿足了城市家庭育兒養老的現實需求，要把這個互利共贏的工作做實做好，辦成愛心工程。
但是長期以來，家政行業存在一些亂象。保姆虐待幼兒、老人以及偷盜財物等事
24 件時有發生，甚至出現毒殺老人、縱火奪去一家四口生命的極端案件。“雇主用得不放心，保姆干得不開心”，成為中國家政行業發展的一個困境。
而從家政人員的角度看，雇主群體暗地挑刺，克扣工錢;工作內容超出合同規定，要求太高太細;不尊重人，給臉色看……這些都是保姆們不能忍受的對待。她們干的是“伺候人”的活兒，還要忍受“低人一等”的成見，這種狀態不僅造成從業者的一些心理問題，成為部分糾紛的誘因，而且令高素質人才望而卻步，加劇供需結構性失衡。
2017年7月，人力資源社會保障部等17個部委日前聯合發布了家政服務提質擴容行動方案，未來將建立家政服務企業、從業人員的信用記錄，并鼓勵制定家政服務行業的地方標準、團體標準和企業標準。發改委表示，目前家政服務業仍存在供需矛盾突出、市場主體發育不充分、專業化程度較低、管理機制不健全等問題。對此，2017年將集中出臺一批有力有效的政策措施，著力推進家政服務業專業化、規?；?、網絡化、規范化發展。
公考角度中公解讀
[原因]
家政服務業是伴隨社會現代化與家庭生活現代化需求應運而生的一個新興朝陽行業。發展家政服務業，不僅是促進農民工就業增收的重要渠道，也是改善民生、擴大內需、調整結構的重要舉措，是一項利國利民、一舉數得的民生工程。
由國家17個部委聯合發布家政服務提質擴容行動方案，不僅體現了國家對家政服務這一事關民生的關心和重視，也彰顯了順應時代發展要求，著力推進家政服務業專業化、規?；?、網絡化、規范化發展的決心和行動。
家政服務業作為第三產業的新興主力軍具有極大的市場發展潛力。近年來，雖然家政服務業發展迅速，但是產業規模仍然偏小，處于“小、散、差”的狀態，大企業、品牌企業缺乏，與快速增長的家政服務需求相比，家政服務有效供給不足，高端家政服務產品少，中低端家政服務質量不高，家政服務市場存在秩序混亂、無證經營、價格惡性競爭、服務欺詐和勞務糾紛等現象，嚴重影響了家政服務業的健康發展。不斷出現的“問題保姆”以及不久前發生的“縱火案”就是典型的例證。
[家政服務業的特征]
家政行業雖然屬于服務業，卻具有其他服務業所沒有的一些特征。
首先是經濟行為的微觀屬性，家政行業的從業者和需求方都是微觀的家庭或個人，而連接供求雙方的家政中介公司大多規模很小、遍地開花。其次是社會關系的黏稠屬性，雇主與保姆在同一個屋檐下朝夕相處，不可避免地在經濟交易之外形成某種社會關系，這時信任就顯得非常重要。具體的家庭或個人是微觀的，但
25 是數以千萬計的主體又組成了巨大的家政市場，這讓家政行業又具有宏觀屬性。規范家政行業，既需要筑牢微觀基礎，也需要建立宏觀機制。
從微觀層面來說，在家庭和保姆之間，家政中介扮演著核心角色，也是理順微觀市場機制的關鍵所在。目前流行的用工模式，是雇主從中介公司找保姆并支付中介費，之后雇主和保姆就成了雇傭關系，與中介無關。不少家政公司為了賺取中介費，把保姆的準入門檻放得很低，只要“有身份證，能正常交流，會做基本家務”就可以，有的甚至連健康證都不需要。前期沒有培訓，后期沒有管理，家政公司這樣當甩手掌柜，家政市場的微觀土壤缺乏責任的元素，市場亂象遂由此生焉。
[參考對策]
第一，引導家政企業做大做強，加大對家政服務業龍頭示范企業的支持和服務，培育一批品牌企業。比如，由人力資源和社會保障部、商務部分工負責制定“千戶百強”家政服務企業創建情況的調查和展示方案，推廣運作規范、特色發展的知名企業品牌經營模式，支持家政服務知名品牌建設等。
第二，加強對行業發展的政策扶持。比如，由財政部、國家稅務總局、人力資源和社會保障部、商務部等負責落實家政服務企業由員工制家政服務員提供的家政服務免征增值稅的政策;人力資源和社會保障部、國家衛生計生委、民政部分工負責育嬰員、養老護理員等職業實行上崗前健康體檢，鼓勵其他從業人員上崗前按所從事家政服務類別進行體檢，從事體檢的醫院或體檢機構要明示收費標準，實施檔案管理等。
第三，健全職業培訓制度，大力提升職業化水平。比如，由教育部、人力資源和社會保障部、地方有關部門等推動有條件的職業院校(含技工院校)開設家政相關專業，支持產教融合、校企合作，大力開展訂單式培訓和在職培訓等。
第四，完善家政服務標準和服務規范。比如，由國家標準委、人力資源和社會保障部、商務部、工信部等完善標準體系，研究制定家政電商等新興業態的服務標準和規范，鼓勵制定地方標準、團體標準和企業標準，推進家政服務標準化試點示范建設，積極總結推廣服務標準化經驗。
第五，強化監管，進一步優化市場環境。比如，由商務部、人力資源和社會保障部等研究出臺加強監督管理，促進規范化發展的政策措施，開展家政服務市場專項檢查，抓緊加大對違法違規行為防范懲處力度等。 [精彩標題示例]
讓家政服務更規范更放心
[精彩開頭示例]
隨著社會生活水平的普遍提高，以及小型家庭和“二孩時代”的到來，包括保姆職位在內的家政行業，正迎來重要的發展風口。但前不久杭州保姆縱火案的陰影，
26 仍讓人心有余悸，這次深圳又出現有精神病史的保姆半夜奪孩事件，家政行業的規范問題，不容忽視。
[精彩結尾示例]
隨著老齡化社會的到來以及兩孩政策的全面放開，家政服務的需求將與日俱增，這關系到無數個家庭的“小確幸”，它不僅是容納就業的蓄水池，也是經濟增長的新藍海。從國家層面形成市場規范，從微觀層面理順市場關系，家政行業才能走上良性發展之路，既釋放出經濟紅利，也給無數人帶來關懷和慰藉。
任何行業的健康發展，都離不開制度規制。家政行業作為直接與家庭、小孩打交道的服務業，涉及到雇主的個人隱私、財產安全、家庭風險等諸多切身利益，就更需要從企業到個人，都建立起規范而明確的準入門檻與服務標準。相關的風險事件一再發生，提示管理部門應盡早將行業規范的制定納入議事日程，真正讓家政業成為一個讓人“放心”的行業。
備注：以上材料來源于網絡
原標題：讓家政服務更規范更放心 來源：人民網-人民日報 作者：李 拯
原標題：多措并舉破解家政服務業發展瓶頸 來源： 中國經濟時報 作者：夏金彪
原標題：“精神病保姆”再次暴露了家政行業的通病 來源: 華西都市報 作者：朱昌俊
“悅讀亭”讓城市留住“從前慢”思愁
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2018年3月，上海市徐匯區首批6座由公用電話亭改造成的“悅讀亭”出現在街頭。市民可以參與一些小型圖書漂流活動，或是通過“悅讀亭”內的書籍，了解周邊的歷史文化。據早前上海市政府發布的消息，徐匯區將有263座公共電話亭被改造成這種小而美的圖書館。 |公考角度中公解讀* [綜合分析] 隨著移動通信的普及，街頭電話亭失去了往日輝煌。上海市徐匯區創造性地把電話亭改造成“悅讀亭”，讓它們變成星羅棋布的閱讀空間、文化驛站，增強了城市的書香氣，實在是一個極有品位的做法。與之形成強烈對比的是，近年來一些城市粗暴地拆除街頭電話亭乃至書報亭，擠壓市民的閱讀空間，客觀上造成書籍被“人為地趕出公共視線”。
拆除電話亭、報刊亭固然能找到不少理由，比如美化市容、拓寬道路;遵從市場規律，淘汰無用設施等。但是，城市之美既在高樓大廈的整齊劃一，更在大街小
27 巷的文化交織。別小看那一個個小小的亭子。每一座報刊亭都是一個親近閱讀的去處，都是一方文化交流的空間，都是一個城市文化和品位的展示窗口。
在國民閱讀率不甚理想的情況下，更需要站在培育書香文化、促進全民閱讀、提升公民文化素養的高度，呵護報刊亭、支持“悅讀亭”，讓它們成為城市文化的補給點，潛移默化地影響市民。在經濟領域，政府應讓市場起決定性作用，但在文化建設上，不應完全任憑市場左右。相反，需要注重提升政府的主動性。如果僅僅象征性地保留幾處圖書館、文化館，而把布點更為密集、靈活、便利的報刊亭等基層服務的毛細血管斬斷，國民閱讀率甚至會整體下滑。
城市的精神品位需要文化來積淀，而文化積淀最外化的形式依托于方便快捷的文化場地。散布于城市街道的“悅讀亭”，希望在潤物細無聲中培養市民的閱讀習慣，踐行“讀書讓城市有品位、讓生活更美好”的理念。
[參考對策]
在運營管理上，堅持“政府推動、市場主導、社會組織運作”的機制，每天進行定崗定時巡視、圖書維護、信息錄入等服務。
積極開展線上線下的互動閱讀活動，吸引更多粉絲，培養閱讀興趣，使悅讀亭真正起到“激發市民閱讀熱情，培育閱讀自覺”的引導作用。
“回扣式”腐敗
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有媒體近期在多地采訪發現，一些地方基層干部特別是村組干部頻頻將“黑手”伸向扶貧領域。除了虛報冒領、截留挪用等涉腐基層干部慣用的違法手段外，一些“非典型”的“回扣式”腐敗，正在成為基層干部蠶食群眾利益的新變種，必須高度重視起來。
|公考角度中公解讀*
[綜合分析] 形式
近年來城鎮化速度不斷加快，對土地的需求越來越多，與土地有關的腐敗案件不斷攀升，一些涉及到拆遷賠償的“村官”們，經常利用土地賠償款做文章。對上瞞報，對下蒙騙，政府、企業、群眾“三頭獲利”;內外勾結，村委會集體受賄，越過村民私自“賣地”;成為村干部的帶頭致富者大權獨攬成為一方惡霸，這些都是村官從土地獲利的卑劣手段。要想確保城鎮化健康順利進行，維護農民的合法權益，必須謹防村官坐擁土地變“碩鼠”。
28 原因
“村官”雖地位不高，但卻是最經常、最直接與農民打交道的人。他們的犯罪很大程度損害了政府形象，滋生了公眾的不信任情緒，腐蝕執政根基。
村級財政管理混亂使得村官權力過大、一手遮天，是小官巨貪、發土地財的根源。官小并不代表權小，村官手中掌握的經常是一地一域經濟發展的實權，項目實施、拆遷建設、工程驗收等事務都要經過他們的過目甚至審批。手中有了芝麻權，作風不正的“小官”經常是雁過拔毛，坐當土皇帝，兜裝一方財。
缺少監督，制度漏洞，政策執行不力，缺少制約使貪腐應運而生。在一些城郊村的征地拆遷過程中，制度漏洞頻出，政策執行走樣，本該扮演組織者的村官在無人制約，權力絕對的情況下實際上成了轉移財富的“操盤手”，一人獨大、弄虛作假、貪污受賄也就應運而生。監督不足也是村官利用土地貪污受賄的原因，為保證集體土地的征地拆遷能順利進行，政府部門往往委托村級自治組織進行“包干”，對過程監管不足，一些村莊村務、財務又不夠透明，留下了權力尋租空間。
[參考對策]
遏制“村官”巨腐，必須補好制度漏洞、推進村務公開、加強權力監管。要想從根源上切斷村官利用土地謀取私利的途徑，必須把村官的權力“關進籠子里”，有了權力制約和限制自然就無法猖狂。這就要求對于城鎮化過程中的征地拆遷制度必須完善，不能盲目地由村委會“包干”，要設置職責權限和責任范圍，讓村官“一言堂”的時代成為過去。
要切實采取有效措施進行村務細化透明公開，按照政務、財務、事務逐項公開，將涉農惠民政策、新農村建設的各項資金、征地拆遷補償款等情況都納入公開范圍，使每一筆賬都清楚明了。同時，還要向群眾積極宣傳政府的征地拆遷政策以及對于貪污受賄村官的懲處決心和政策，號召廣大村民維護自身的權益。設立便捷的村民監督舉報渠道，充分調動和發揮群眾監督的力量，使妄圖越雷池的村官無處遁形。
原標題：“回扣式”腐敗是村干部給自己“挖坑” 來源：檢察日報 作者：靜之道
借群眾之力立文化之功
申論范文：借群眾之力立文化之功
文化是一個國家、一個民族精神文明的內核。無論是陽春白雪，還是下里巴人，無論是流觴曲水，還是如今的《中國詩詞大會》人民群眾的口口相傳，執筆書寫的都是文化傳承與創新的重要性。文化之功如滴水穿石，只有基層文化活起來百姓精神才能富起來，為此我們要認識到基層文化供給側改革關鍵在轉變文化服務
29 的思路：通過政府主導帶動群眾參與，激發全社會文化創造活力。
創新文化服務方式，需要加強文化人才建設?；鶎尤罕娛俏幕盏闹黧w，培養更多的年輕人學習傳統文化，讓傳統藝術后繼有人的同時，也不可忘記那些草根階層的人才。比如修車工王師傅在工作間隙也會琢磨寫詩，與他人交流;比如抗癌勇者白女士在病床上學習詩詞文化，用樂觀的心態面對病魔。這些草根文化人才通過文化，在自己原本像荒漠的生命中尋到了一抹綠色，給自身帶來希望和渴求。這些草根階層的文化人才與文化追求，正是整個國家基層群眾文化活動的靈魂與支撐，他們用行動感染他人，推動群眾自主自發地參與到文化的活動中去。
創新文化服務方式，需要推動農村文化建設。隨著農家書屋等工程的推進，農村公共文化服務體系建設不斷完善，農村廣大群眾也逐漸脫離文化荒蕪的生活，從書屋中學習知識、了解時事熱點?；蚴且耘d趣為依托，組建具有當地文化特色的業余劇團，在讓自我文化活動提升的同時也滿足了當地群眾的精神文明需求。同時，政府作為文化市場的主導者，要像各出版社介紹中國農村圖書市場的巨大潛力，將暢銷書與農村實際相結合的圖書引進農村，這時書屋的管理還需要進一步加強，完善的圖書借還機制與專業管理人員的配備會更加有利于農村文化的建設，進而提高農民素質。
創新文化服務方式，需要融合互聯網技術。近年來，網絡表演行業迅速發展像papi醬這樣的網紅越來越活躍，他們的共性是通過傳遞價值觀和生活態度來潛移默化地影響粉絲，成為不可忽視的文化現象，盡管對待這個現象的態度眾說紛紜，但面對如今時代的互聯網大背景，政府部門更需要做好監管與引導工作，推動建設一個健康向上的行業。
文化是民族的精神，基層是文化的展現園地，政府是公共服務的提供者，要讓政府端菜變為群眾點菜，從而激發群眾參與文化創造的熱情，推動中華文化繁榮發展，立足于世界民族之林，長盛不衰。
公務員考試申論范文：用真本領讓青春出彩
隨著我國社會主義現代化建設進入新時期，人們對美好生活的期待不再局限于物質層面，對獲取實現人生價值的機會也有了更多的期許和要求。然而，相較于崇高的人生理想，青年人卻普遍存在本領的缺失。不僅專業知識掌握的不夠牢靠，而且缺乏相應的社會經驗和實踐動手能力，以致于在追尋人生夢想時產生迷茫、惶恐、氣餒的不良情緒。事實上，幸福都是奮斗得來的，青年人唯有不馳于空想、不鶩于虛聲，腳踏實地提升真本領，才能讓青春綻放出絢麗的色彩。
增長本領需要堅持不懈的韌勁。本領不是一朝一夕就能獲得的，而是需要經年累月的積淀。在這個過程中，失敗挫折在所難免，只有長期堅持、永不言棄的人才能收獲最終的喜悅。中國女排也曾經過一段低谷期、困難期，但是女排姑娘們不氣餒、不放棄，向著自己的目標努力奮進。通過刻苦的訓練，她們掌握了高超的競技能力，鍛煉了堅忍不拔的毅力，最終憑借真本領登上了奧運會的最高領獎臺，實現了鳳凰涅槃。青年人初入社會，困難挑戰在所難免，關鍵是要能夠于失敗中
30 吸取教訓，在挫折中堅定信念，從挑戰中增強本領，點亮青春的色彩。
青年提升本領，需要培養腳踏實地的態度。本領的提升不是一朝一夕能夠實現的，需要不斷的學習、反復的實踐，需要有持之以恒的精神態度。當前，在市場經濟浪潮的裹挾之下，社會求快風氣盛行，包括青年人在內的社會各個群體對各類“速成教育”趨之若鶩，樂此不疲地去嘗試。以致于有些人養成了“速成習慣”，遇到本領提升的需要時，首先想到的是有沒有捷徑可走。這種思維方式雖不完全是壞的，但是如果走向極端，就會讓人變得急功近利，逐漸丟掉靜下心來鉆研問題的耐心和能力。這種方式帶來的學習效果往往淺嘗輒止，難以持久。因此，青年人還是應該要牢記“工欲善其事，必先利其器”，腳踏實地地學習真本事。
青年提升本領，需要堅定終身學習的理念。本領的提升猶如春起之苗，不見其增，日有所長;本領的退化猶如磨刀之石，不見其損，日有所虧。知識的學習、技能的提升不是一勞永逸的。相較于時代的進步，每個人的知識總是有限的，唯有不斷學習才能跟上時代的步伐。如今，我們黨提出了學習型政黨的建設目標，目的就在于激發廣大黨員干部的學習熱情，不斷增強駕馭市場經濟的能力、提升服務群眾的水平、積累應對各類風險挑戰的經驗。作為未來社會主義建設的生力軍，青年人文化素養的高低直接決定了民族復興的進程。新故相推，日生不滯，青年人必須篤行不怠、須臾不忘、終身學習。
李克強總理指出，當代中國青年處于祖國發展的最好時期，能夠通過自身的努力成為更多社會財富的創造者和擁有者?？偫淼恼佌伣虒?，為青年人提出了成長成才的要求。本領是青年人干事創業的基石，是青年人安身立命的密匙。面對新時代的機遇與挑戰，只有打造一身本領，才能從容面對挑戰，及時抓住機遇，燃亮青春色彩。
讓為官不為者無位
公務員考試申論范文：讓為官不為者無位
為官不為，簡言之，就是當官不作為，尸位素餐?，F實背景下，有的人上有政策下有對策，有的人煞費苦心大擦邊球，有的人毫無追求、得過且過……這種官員的出現，折射出政治生態的亞健康，會嚴重影響政府在百姓心中形象，長此以往，必將人浮于事，負國負民。善除害者察其本，善理疾者絕其源，讓不作為的官員讓位置，讓有為者有舞臺，是當下迫切需要解決一項重大任務。
嚴格選拔，把控源頭。問渠那得清如許，為有源頭活水來，倘若官員選拔源頭被污染，后果難以想象，為官不為的現象肯定難以根治。當下，政府公開招聘過程中，蘿卜招聘現象仍然存在，一些官員位高權重，投機取巧，鉆制度漏洞，做招聘文章，暗度陳倉安插子女。緣何會出現如此令人發指、漠視法律的行為?究其根本，與選拔制度不嚴格，不完善有關。只有在選拔過程中做到，公正公開，陽光透明，不再暗箱操作，嚴格遵守選拔流程，讓民眾知曉選拔整個過程，才能杜絕類似行為，才能讓能者有其位，庸者被淘汰，在源頭上凈化干部隊伍，最終讓
31 不作為的官員，喪失生存土壤。
加強監督，把控過程。監督是一柄利刃，如同懸在官員頭上達摩克利斯之劍，真正倒逼官員為官有為，愛崗敬業，清正廉潔。無論是國家實現機構改革，設立監察委員會;還是地方創新問政欄目，監督不為官員。這都在過程上，給官員帶來的約束和威懾，讓類似于孫連成型官員，能夠及早被發現，及早被處理，踢出領導干部隊伍。強化監督過程，一方面政府要高度重視，官員要自我約束，守規矩，講規矩;另一方面，媒體可以擔當輿論“喉舌”，對官員一言一行，進行監督，從而倒逼官員在其位，謀其政，科學決策，一心為民。
加強考評，把控結果?？己嗽u價，應該成為官員的一場考試，而不是追求形式，要切實以結果為導向，對每一位官員進行全方位、立體式評價?？茖W考核，能夠調動官員積極性，形成互相競爭，你追我趕工作新局面，讓更多有作為官員，擁有更大的發展空間，讓更多不作為、亂作為的官員，混不下去。反之，考核評價如果只是花架子，那將會毫無公平可言，干好干差沒有區別，會讓好官心寒，助長不作為的變相腐敗風氣?；诖?，政府要設計科學考核制度，引入民眾，引入第三方，結合內部評價，真正讓德才兼備的官員有一個好發展，好前途，造福更多百姓。
為政不在言多，需息息從省身克己而出;當官務持大體，思事事皆國計民生所關。有為的官員，要讓他們發光發亮;無為官員，要讓他們官位難保。做到選拔、監督、考評三位一體，從源頭到過程再到結果，給廣大黨員干部一個滿意的交代，給無數人民群眾一份合格的答卷。
實施鄉村文化振興 厚植鄉村文化底蘊
申論范文：實施鄉村文化振興 厚植鄉村文化底蘊
習近平在十九大報告中，提出實施鄉村振興戰略。鄉村振興不僅是經濟的發展，也體現在文化的振興。如今很多農村地區民風凋敝，鄉村道德滑坡嚴重，賭博攀比之風盛行，對鄉村文化是致命的傷害。不僅不利于農村群眾的精神文明建設，也會影響鄉村的發展，不利于鄉村振興。因此，唯有大力推動鄉村文化振興，才能保留鄉村文化的精華，厚植鄉村文化的底蘊。
鄉村文化振興需要完善公共文化建設。農家書屋是鄉村公共文化建設過程中的重要部分。農家書屋是繁榮農村文化的既有陣地，是實施鄉村振興戰略在文化領域的重要載體，是農民群眾學文化、長技能、強本領的精神糧倉。鄉村文化振興要不斷完善類似農家書屋的公共文化建設。一方面，在鄉村大力推廣農家書屋，提供滿足農民需求的書籍，給予更多有用信息。另一方面，大量修建文化禮堂，組織文化下鄉活動，帶給群眾多種多樣的文化生活。同時，利用當地文化站，進行專題講座，傳播優良的鄉土文化。
鄉村文化振興要加強鄉村道德建設。如今鄉村道德滑坡帶來了精神危機，群眾賭博成風，攀比之風盛行，導致家庭分崩離析，還會導致鄉土文化受到影響，不利于良好的民風民俗的弘揚。因此，加強道德建設至關重要，一是挖掘典型人物，
32 發揮模范帶頭作用，黨員、鄉賢和村干部要發揮帶頭作用，樹立良好榜樣。二是制定村規民約，根據每一個村的具體情況，因地制宜，制定村規民約，限制不良的行為。三是大力弘揚鄉村道德，建設“善行義舉四德榜”，村委會與有贍養老年人義務的家庭簽訂《孝老愛親責任書》。加強鄉村道德建設，推進鄉村文化振興。
鄉村文化振興需大力發展文化產業化。文化的產業振興是鄉村文化振興的主要內容之一，文化的發展振興要運用市場化、產業化的手段，才能保持生命活力與創新力。為了更好的發展文化產業化，一方面要大力挖掘文化的特色，發展創意文化，利用當地鄉土文化、紅色基因文化、優秀家風文化，打造特色文化群。另一方面，充分利用“文化+”重視“文化+旅游”，“文化+市場”、“文化+產品”等產業化。同時，加大文化產業的科技投入，文化產業管理部門引進高端人才，利用云技術等方式形成文化產業化的科技支撐。
鄉村振興只有抓住文化振興這個魂，才能真正激發振興的動力。鄉村文化振興只有通過完善公共服務建設，加強鄉村道德建設，大力發展文化的產業化，才能提升文化底蘊，傳承優秀的鄉土文化，真正實現鄉村振興。
以標準化生產推動“互聯網+農業”發展
申論范文：以標準化生產推動“互聯網+農業”發展
在十九大報告中，總書記充分強調了互聯網的重要作用。李克強總理也在政府工作報告中強調要大力推動互聯網與其他產業的健康融合與發展，為產業創新加油。這不僅為其他產業帶來了商機，更是為農業發展帶來了機會。不過，互聯網+農業也不能僅僅簡單的拿來使用，“互聯網+”不僅僅是把互聯網和農業簡單相加，更多是實現標準化的生產。
當前諸多電商已經看到農村所蘊含的巨大商機，農村網購市場規模將成爆發式增長。不論是阿里巴巴還是蘇寧京東都準備在后期大力進駐農村。但是電商進入農村的同時我們確實看到“互聯網+農業”也面臨著挑戰。
缺少物流運輸支持。農業產品，首先新鮮是保障，這是消費者購買農產品的首要考慮?？墒寝r產品本身就有保存困難、容易變質的特點。再加上對于發貨量少的農民，不論是使用冷藏貨車或者是冷庫、保鮮庫等，他們不僅排不上而且使用成本也較高。而究其根本還是在于當前農村的果蔬冷鏈物流建設的缺乏，這對于農民來說很難真正實現將新鮮的農業產品送到消費者的手中。而對于冷鏈物流的建設，電商也面臨著建設成本高、標準不統一等問題，導致盈利少虧損多。 缺少專業人才支持。當諸多電商進駐農村后，必然要面臨著網點的經營與維護的需求，所以對電商人才的需求量將大大的增加?？墒窃诂F實中卻看到，許多農業大戶，在看到網銷售商機后，也躍躍欲試。然而，網店的開設運營等需要科技知識，普通農民也許是擁有豐富的務農知識，但對網絡卻懂得不多。想要找有專業能力的大學生來予以支持和幫助，但是卻也面臨著現在農村大學生流失的困境，
33 所以最終無法找到合適人員，只能讓自己的電商夢想擱置。
缺失資金觀念支持?；ヂ摼W+農業是必須使用先進技術的產業發展模式?？墒窃谶\用技術進行數據收集、建立農產品追溯體系方面前期投入就很大，對于普通企業和農戶來說這都不是小數目。所以這些技術更多的只是在大中型企業中運用，這也造成互聯網+弄發展受限。同時農民的觀念也是阻礙互聯網+農業發展的一大“短板”，傳統農民都擁有豐富的種植養殖經驗，會形成不借助信息技術依舊能夠做好農業生產的理念，而這種掛念一旦形成則很難改變，也阻礙了互聯網+農業發展。
互聯網+農業并不是把農產品放到網上那么簡單，更多是應該是標準化的生產，將互聯網+融入生產加工、物流運輸、市場銷售的所有環節中，從而讓消費者享受到高品質的農產品，也提升了農民收入，推動農村產業經濟發展，真正實現農村發展的強富美。
保護古村文脈 留住歷史記憶
縱觀歷史，古村落成為時代發展的脈絡。古村落是歷代人們生活居住的地方，更是傳承歷史文化的載體。然而，在現代化的車輪之下，古村落卻面臨發展的桎梏，民眾流走已成趨勢，建設破壞比比皆是，文化流失令人心痛……在弘揚文化的時代主題感召下，保護古村落成為留存文明與歷史的必然要求。
古村落保護，要平衡保護與開發的關系。無論中外，無論古今，“GDP”被社會管理者瘋狂追求，而地方經濟的發展也成為提升實力的關鍵之舉。在古村落的發展之中，政府為了改造村莊面貌，促進產業發展，打造政績工程，不惜以古村落的破壞為代價，加快了“拆古建古”工程和“拆古建新”的進程，古村面貌雖得以改善，生活也更加便利，但是古村落所承載的傳統習俗、民間傳說、文物古跡等歷史文化因子卻越來越少。文化流失，使得古村落再無“古味”。鑒于此，在古村落發展中，要算好文化傳承與經濟發展之帳，轉變理念，創新思路，追求二者之間的平衡。
古村落保護，要平衡政府與群眾的關系。古村落的保護工程，政府理應擔當起第一責任人。但是，政府保護古村落的理念思路滯后，一味運用老辦法、老路子，要么就是關門“保護”，要么就是隨意“建設”。政府的管理思路的錯位直接導致古村落建筑和遺跡不斷消失，文化歷史也隨之被遺棄。此外，古村落要有“人”的氣息，缺少了人情味，空心化的古村落又如何能夠流傳久遠呢?古村落由于年代久遠，設施不完善，功能不健全，直接影響百姓居住生活的質量，也有違百姓“美好生活”的遠景，無法挽留民眾的心，古村落的保護也就缺少了保護的主力軍。因此，算好古村落保護，也需要平衡好政府責任與群眾參與之間的關系，發揮二者的協同效應，方能讓古村落保護工作落在實處。
古村落保護，要平衡歷史與未來的關系。古村落的核心在“古”，但是一成不變的古村落也無法長期延續，只有在創新中才能結合現代化因素，保持其活力，促進其發展。誠如江南水鄉西塘，小橋流水，白墻灰瓦的環境構成人們向往生活情
34 景;午后閑聊、漫步雨中的情節成為人們期盼的生活?；诖?，西塘人借助本地古村文化，借助現代化的思維，開創特色餐飲、民居客棧、酒樓茶樓等經營模式，在充分挖掘古村文化資源的同時，也推動地方旅游經濟的發展，更重要的是傳承古村文化，傳統與現代的深度融合在這里盡情彰顯。古村落保護本理應在繼承中創新，在創新中發展。
領略“青山郭外斜”的美麗風景，享受“小橋流水人家”的品味生活，感受“采菊東籬下”的閑適心境……古村落給予人們美好的生活，記載著悠久迷香的歷史文化。承載起古村保護的重任，文明才能更文明，歷史才能更悠久，鄉愁才能得以寄托。
移動互聯與政府治理創新
“互聯網+城市管理”是利用移動互聯技術解決城市管理問題的新思維。面對“大數據”“物聯網”等新一代技術的“火箭式”發展，如何讓城市管理跟上技術的腳步、跟上群眾的需求成為所有城市管理者必須面對的新課題。時代的車輪滾滾向前，管理手段“不進則退”。唯有充分擁抱并利用互聯網，才能推動政府治理的創新。
利用互聯網，讓服務更便民。在醫療服務上，現代化的服務平臺帶來醫院信息的信息化改革，看病就醫不再糟心;在政務審批上，信息共享的審批系統帶來審批流程的“一鍵式”變革，注冊登記不再煩心;在生活繳費上，功能多樣的線上支付帶來繳費環節的跨越式創新，繳費排隊不再鬧心。當政府服務乘坐上“互聯網+”的“高鐵”，“快人一步”將成為“新常態”。移動互聯作為一種手段和平臺，充分整合“信息孤島”，讓“信息互聯”，不僅打破“信息壁壘”，更打破了政府與群眾之間心與心的“隔閡”。政務服務一旦與互聯網結合，群眾生活的點點滴滴將綻放“質量”與“速度”的新光彩。
利用互聯網，讓秩序更規范。“中國式過馬路”作為一項“中國式”頑疾，一致為城市管理者所困擾。最近，廣東韶關市交警大膽創新，利用智能人臉抓拍，對違規者進行現場確認，依法處罰。無獨有偶，武漢市首創大屏幕曝光法，將抓拍到的行人的影響投放到大屏幕，進行群眾監督。在交通規則上，中國還有另一大“頑疾”——車輛沖撞斑馬線。為此，全國各地進行探索，廣東韶關、江西南昌提出“禮讓斑馬線”，利用智能抓拍，將車牌信息與車輛數據庫對接，迅速進行有效執法，城市交通風氣煥然一新，“頑疾”得到有效治理。因此，用“新手段”解決“老毛病”，能讓社會秩序回歸有序的軌道。
利用互聯網，讓決策更科學。古語有云：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。說的就是要了解為政得失，需要充分聽取群眾的心聲。許多城市管理者正在為此努力：開通“街道書記信箱群”，聽取各類大小建議，廣接地氣;開通“陽光村務”網絡監督平臺，干部與群眾良性互動，深受歡迎;“市政府網站”的“我要曝光”，及時處理群眾意見，絕不手軟;開通“電視問政”，虛心接受群眾建議，成效斐然……當城市管理者打破“官本位”的錯誤思想，敞開心胸，廣開言路，利用互聯網思維時，城市規劃的每一步，都會更加符合群眾實際需求，效率更高，“正
35 中下懷”。
“這是最好的時代”，利用好移動互聯，能讓政府治理開創新天地。服務更便民、秩序更規范、決策更科學。城市管理將借助“互聯網+”的東風，乘風破浪，轉型成功! 加強黨內監督 全面從嚴治黨
近年來，隨著改革開放的不斷深入，各種利益紛繁交織，導致了各類官員腐敗案件頻發。官員的腐敗問題作為一個老生常談的問題，不斷地被媒體和公眾推向了輿論的風口浪尖。從某種意義上來看權力是滋生腐敗的溫床，要達到消除腐敗的目的，就必須著眼于權力的約束，而黨內監督則是解決黨內腐敗等問題的一劑良藥。
加強黨內監督需以健全的民主集中制為根本。民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度，是強化黨內監督的關鍵抓手。歷史經驗證明：民主集中制堅持得好，黨內監督就有力量、有成效，我們黨就風清氣正、充滿生機活力，黨的事業就蓬勃發展。當前，黨內民主和集中還存在一些問題，如有的基層黨組織軟弱渙散，黨的路線方針政策和重大決策部署落實不到位;有的一把手獨斷專行，“一言堂”，個人凌駕于組織之上，權力得不到合理制約。對此，必須從堅持、完善、落實民主集中制入手，既加強黨內民主，保證每個人都能發表自己的見解和看法;又加強黨內集中，確保民主基礎上的正確意見得到公認、成為主流。 加強黨內監督需以完善的監督制度為關鍵。由黨的性質和地位決定了進行黨內監督不僅僅是黨內的事情，更是國家和人民的事，所以進行黨內監督需要群體的力量。然而，由于監督制度不完善，當前對黨員干部的監督多是黨內自我監督，在有些地方雖有監督舉報或黨民溝通平臺，但存在流于形式或不敢監督等問題。因此，需要進一步完善監督制度，既加強黨的自我監督，又要把黨內監督同國家監察、群眾監督結合起來，同法律監督、民主監督等協調起來，形成監督合力，使黨內監督和國家監察相互配套、相互促進，推進國家治理體系和治理能力現代化。
加強黨內監督以問責機制為抓手。責任不清，監督就沒有根據。黨的十八大以來，明確提出有權必有責、有責要擔當、失職必追究。各級黨組織在問責方面查處了一些反面典型，取得了一些經驗。然而當前的問題是監督主體比較分散，監督責任不夠清晰;抓安全事故等行政問責多，抓管黨治黨不力問責少等。因此，必須整合問責制度、健全問責機制，堅持有責必問、問責必嚴。“打鐵還需自身硬”，在全面推進從嚴治黨的大背景下，有了健全的問責制度和機制，堅持從嚴治黨、強化黨內監督就有可靠抓手，黨內問責制應成為全面從嚴治黨戰略的重要內容和應有之義。
“明制度于前，重威刑于后”，只有把制度落到實處、讓監督如影隨形，只有加強黨內監督，才能不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新勝利，才能實現全面從嚴治黨，才能永葆黨的先進性。
36
慢待生活，慢待世界
當今的時代充滿了快節奏，比如快餐、快遞、快車?？熳殖鋵嵵藗兊纳?，改變整個社會的節奏。的確，處在急速的社會轉型期，面對著激烈的競爭、生活的壓力每個人都不自覺被裹挾進快速的漩渦中。而很少有人能跳出這樣的漩渦真正享受慢生活。殊不知，慢比快還難的道理。慢才是真正的生活之道，慢才能讓這個時代煥發出應有的光彩。
慢下來，讓心態健康平和。知書達理的小資風度翩翩的白領，一握上方向盤便搖身一變成了可怕的路怒族。這種現象見怪不怪，而所反映出正是當前這個過快的時代，人們心態的浮躁與喧囂。這種亞健康的心態，則需要慢生活來調節。慢生活，強調以一種樂觀淡泊的態度面對這個世界，不必過分追求一時輸贏，看重的是心靈的舒適與豁達。這也是金庸先生，既能著作滿身又能頤養天年的奧秘所在。
慢下來，讓生活自在有為?，F代人每天都活在高強度之下。不僅無法享受生活，也是使自身的健康受到威脅。著名作家林語堂在《生活的藝術》中向西方人介紹了中國隱士般恬靜、自在的生活方式，希望他們跳出會生活的牢籠。然而僅僅幾十年后，我們自己卻又陷入了快節奏的桎梏。而慢食主義盛行、國際慢城的打造，似乎又讓慢生活重回人們的視野中。隨著慢生活參與者數量的增多，慢生活必將成為歷史發展的趨勢。慢行心靈，慢享生活，才能漫步在幸福的人生路上。
慢下來，讓工匠精神大放異彩。俗話說慢工出細活一名優秀的工匠需要時間的磨煉。一件精美的工藝品，需要時間精心的雕琢。青島啤酒以其獨有的“慢”、“精”、“專”讓百年品牌依舊散發著醇香，在經濟發展進入新常態的今天，無論消費者還是生產者越來越注重高品質，各個行業都需要慢下來，需要用大國工匠精神，精雕細琢。而中國制造走出國門，邁向世界，贏得廣泛贊譽，靠的就是各行業中涌現出的一批批大國工匠，兢兢業業，對產品一絲不茍的精神。因此減少浮躁，多一份踏實，才能在新時代迎來中國新的騰飛。
是非律之于心，毀譽聽之于人，得失安之于數。岳麓書院的三句話闡釋出生活的哲理。無論是個人，社會，國家以一種平和淡泊的方式友好的對待他人、對待世界，才能享受到慢生活的真諦。
文化復興需要精進力量
孕育了中華文明的古老中國是四大文明古國中唯一一個沒有出現文化斷層的國家，中華文化源遠流長，至今它的語言文字、禮儀規范、道德倫理、價值觀念還在影響著生活在這片土地上的人們。但是當四大名著之一的《紅樓夢》被現代讀者評為最懶得看的小說時，在提出文化自信，倡導文化復興的當下，應該使人警鐘長鳴。文化的復興不能止步于傳統文化本身，應需要一種積極進取的精進力量。我們要精進于保護傳統文化，樹立文化自信。同時，還不能墨守成規，要精進于創新性挖掘經典傳統文化，讓傳統文化煥發永恒魅力。
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保護優秀傳統文化，保持文化的獨立與清醒。優秀傳統文化積淀著中華民族的精神追求，代表著中華民族的精神標識，滋養著中華民族的精神沃土。然而，近年經常出現電視劇基本靠“宮斗”來吸引眼球的現象。如此不僅不是保護傳統文化甚至是對經典文化的玩弄和扭曲。相比之下《中華詩詞大會》、《朗讀者》這樣的節目恰恰是善于鉆研，勤于思考的成果，這樣的節目將經典再現，就是對傳統文化的保護。當年徐志摩先生將佛羅倫薩翻譯為“翡冷翠”就是使國人對它更為傾情，這座歐洲小城似乎就帶有中國文化之美，甚至是中國文化經典的展現。徐志摩先生將中國文字的古典與優雅嫁接至西方建筑之上，不僅做到了傳統和現代的無縫對接，也增強了中國人的文化自信和自強精神。所以文化復興，需要在如何保持本土文化的純粹性上做足功夫。
精進創新傳統文化，延續文化的價值與生命。百年同仁堂在經營過程中形成了“修合無人見，存心有天知”的文化，并將之代代傳承，同時將無形的文化注入企業的現代化經營與管理之中，讓傳統企業煥發現代活力，既能卓爾不群，又可濟世救人。另外，文化需要與時俱進，就要時刻與廣大人民保持血肉聯系?？倳浽谖乃囎剷性銊顝V大文藝創作者，文藝創作要“歡樂著人民的歡樂，憂患著人民的憂患”?？梢钥吹?，我黨在為人民服務的過程中不斷創造性地形成了大量的與時俱進的文化，從“我們的文藝屬于人民”到“堅決抵制腐朽文化”，從“社會主義核心價值觀” 到 “中國夢”的提出，都是我黨在為人民服務的過程中所積累，沉淀，創造的文化。
文化復興，需要積極精進的力量，不能躺在功勞簿上，坐在傳統文化的高臺上墨守成規。只有積極保護傳統文化，創造性轉化經典文化，在勞動生產和經營服務中創新文化，時刻與廣大人民緊密聯系，才可增進文化自信與文化自強。相信只要我們要樂于專研，勤于思考，敏于行動，中華文化才會在這片希望的田野上煥發勃勃生機，結出累累碩果。
科學治理霧霾 促進民生改善
英國哲學家休謨曾說過：“一切人類努力的偉大目標在于獲得幸福。”進入新時代，面對新要求，我國的主要矛盾也轉變為：人民日益增長的對美好生活的需要，同發展不平衡、不充分的矛盾。由此可見美好幸福已經是人民追逐的重要目標，若要達成此愿，最重要的是保證人們日常享用的物質產品和服務的安全，這顯然需要從國家、行業、消費者發揮合力共同、共同促進。
國家立法，是打造品質產品的保障。任何提升國家治理體系和治理能力的舉措，必然有相應完善、細化的法律作為依據和支撐，在現有的市場經濟中，許多不法商家正是鉆了法律的空白謀求私利，像市場上廣受熱議的“智能電視”目前仍沒有一個明確的標準，種種空白，更是要求有更加明確的法規保駕護航，行業有規范，市場才會更穩健，更健康。因此，國家必須快速響應時代的發展和人民的期待，加快立法的步伐，為行業發展提供法律保障。
行業自律，是打造品質產品的支柱?，F階段我國積極進行供給側結構性改革，目
38 的就是為了加強行業的管理，作為產品和服務的供給方，都不能目光短淺，偷工減料，這是行業發展的關鍵和保障，如若不能，這不僅會加劇消費雙方的矛盾，也會影響整個社會的發展，另外，行業自律本身也是對企業發展的一種保護，如果整個行業都不能做到自律，那么到最后必然會搬起石頭砸自己的腳。
主動維權，是打造品質產品的關鍵。正所謂“沒有壓力就沒有動力”，同樣，當整個消費市場不能給到企業一定的壓力時，這個行業就必然會是一潭死水。作為消費者，必須要努力行使和維護自身的權力，對整個市場中誠信經營的，我們必須要給予鼓勵，但對于那些破壞市場，失信的企業，我們必須要嚴厲剔除。每一名消費者都必須要行動起來，維護自己的合法權益不受任何的侵犯。
現如今，我國社會主義市場經濟已經進入穩中求進的發展階段，在經濟增速的換擋器，社會變革的陣痛期，深化改革的深水期，無論是國家、行業還是公民都必須各盡其職，為了我們所要追求的努力生活而奮斗。也唯有這樣，我國的消費市場才會更加晴朗，人民才會真享幸福生活。
打造品質產品 安享幸福生活
英國哲學家休謨曾說過：“一切人類努力的偉大目標在于獲得幸福。”進入新時代，面對新要求，我國的主要矛盾也轉變為：人民日益增長的對美好生活的需要，同發展不平衡、不充分的矛盾。由此可見美好幸福已經是人民追逐的重要目標，若要達成此愿，最重要的是保證人們日常享用的物質產品和服務的安全，這顯然需要從國家、行業、消費者發揮合力共同、共同促進。
國家立法，是打造品質產品的保障。任何提升國家治理體系和治理能力的舉措，必然有相應完善、細化的法律作為依據和支撐，在現有的市場經濟中，許多不法商家正是鉆了法律的空白謀求私利，像市場上廣受熱議的“智能電視”目前仍沒有一個明確的標準，種種空白，更是要求有更加明確的法規保駕護航，行業有規范，市場才會更穩健，更健康。因此，國家必須快速響應時代的發展和人民的期待，加快立法的步伐，為行業發展提供法律保障。
行業自律，是打造品質產品的支柱?，F階段我國積極進行供給側結構性改革，目的就是為了加強行業的管理，作為產品和服務的供給方，都不能目光短淺，偷工減料，這是行業發展的關鍵和保障，如若不能，這不僅會加劇消費雙方的矛盾，也會影響整個社會的發展，另外，行業自律本身也是對企業發展的一種保護，如果整個行業都不能做到自律，那么到最后必然會搬起石頭砸自己的腳。
主動維權，是打造品質產品的關鍵。正所謂“沒有壓力就沒有動力”，同樣，當整個消費市場不能給到企業一定的壓力時，這個行業就必然會是一潭死水。作為消費者，必須要努力行使和維護自身的權力，對整個市場中誠信經營的，我們必須要給予鼓勵，但對于那些破壞市場，失信的企業，我們必須要嚴厲剔除。每一名消費者都必須要行動起來，維護自己的合法權益不受任何的侵犯。
39 現如今，我國社會主義市場經濟已經進入穩中求進的發展階段，在經濟增速的換擋器，社會變革的陣痛期，深化改革的深水期，無論是國家、行業還是公民都必須各盡其職，為了我們所要追求的努力生活而奮斗。也唯有這樣，我國的消費市場才會更加晴朗，人民才會真享幸福生活。
教育公平--讓知識改變命運
幾百年來，我們一直遵循著“知識改變命運”這一崇高的信仰，并矢志不渝地奮斗著，希望通過知識獲得人生上升的通道; 孰不知，百年之后，“十年寒窗”卻難以敲開命運的大門。百年大計，教育為本。知識難改命運、寒門難出貴子暴露出來的不單單是文化氛圍的“稀薄”，更是對教育不公平地嚴重不滿。所以，為了讓知識改變命運，給農民孩子一個公平的起點，實現教育公平已迫在眉睫。
讓知識改變命運，需要注重教育起點公平。起點決定終點，起點不同命運同樣存在一定差異。從上個世紀九十年代后，我國農村孩子在高校中的比例越來越低，輟學率也屢次打破記錄。當城市孩子沉浸在“不能輸在起跑線上”、“知識改變命運”等思想熏陶下，受先天條件制約，我國仍有個別貧困地區的孩子連基本的教育“起點”都無法與城市孩子共享，教育起點不公已成為制約農村孩子知識改變命運的主要因素，反映出政府缺乏對農村教育“起點”的重視：教育資金投入相對較少，義務教育還未真正實現農村教育全覆蓋，也進一步導致了教育不公，助長了“知識改變不了命運”的不良風氣。享受公平的教育是人民對美好生活的向往。故此，全社會應積極行動起來，鼓勵鄉村教育發展，宣傳知識改變命運的重要性，并不斷加大資金投入力度，增加教育扶貧資金，讓教育起點實現公平，讓知識改變命運、改變自己、改變未來。
知識改變命運，需要注重教育過程的公平。俗話說：百年大計，教育為本。近年來，受城鄉二元化結構影響，在我國個別農村貧困地區，“寒門難出貴子”、“上學不如打工”、“知識難以改變命運”等消極觀念逐漸“深入人心”，究其根源，一方面暴露出個別農村群眾文化素質相對降低，但根本上也折射出我國教育過程中的不公：地方政府對農村教育“關愛”不周，城鄉軟硬件等教育資源分配不合理、不均衡、不公平，導致“知識難以改變命運”的風氣在農村盛行。所以，為讓知識真正改變命運，我們需要注重教育公平，合理分配城鄉教育資源，加大對農村教育軟硬件的資金投入，支持農村地區校區建設，鼓勵優秀師資深入農村提供教學服務，提升農村的整體教學水平，讓知識改變命運不再是夢想。
知識改變命運，需要注重對教育結果的公平。知識，可以給人改變命運的力量。近十年，我國就業人數逐年增加，對大學生的需要也日益緊迫，但受教學水平和學歷影響，仍有大部分的農村大學生難以找到適合自身的工作崗位，限制了其人生出彩的機會，問題的背后必有原因，一方面在于個別農村大學生自身能力并不高，另一方面則折射出我國教育結果的不公：受戶籍制度等城鄉身份差異影響，個別農村大學生雖獲得一定的學習資源，但制度的弊端也造成了學歷的不一，進一步加劇了“知識與命運”的分離，阻礙了其就業的道路。因此，保障教育結果的公平顯得尤為重要。政府一方面應加大對企業的宣傳，引導注重“能力”而非
40 “學歷”;另一方面應逐漸打破城鄉二元化結構，推動身份戶籍制度改革，消除城市戶口與農村戶口的差異，讓農村學子的知識真正可以改變命運，遇見更好的未來。
百年大計，教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石，是實現中華民族偉大復興的重要途徑。保障教育公平，讓知識改變命運，不僅僅是個教育問題，還將在一定程度上，決定我國的未來。所以，我們要充分保障教育公平，讓知識發揮出改變命運的力量，匯聚實現民族復興夢的偉大洪流。
發揚好作風 立時代潮頭
黨的十八大以來，政治生態有了明顯的改善，涌現出了一大批忠誠、干凈、擔當的好干部。廖俊波就是當代黨員的一座豐碑、一面鏡子，學習廖俊波，弘揚優秀共產黨員精神，學習他對黨忠誠、信念堅定的政治品格，學習他心系群眾，造福一方的為民情懷。這樣的好作風傳承好、發揚好，爭做走在前列、干在實處、勇立潮頭的時代楷模。
發揚好作風，要有對黨忠誠、信念堅定的政治品格。黨和人民的事業是黨員干部的最高要求，如果一個人的理想信念偏了，就如穿衣服扣錯了第一顆扣子，沒有了對黨忠誠這個信念，好作風無從談起。不忘初心，牢記共產黨員的職責使命，以干事創業、造福百姓為己任，錘煉黨性修養，對待名利不強求，在工作上高標準，生活中低要求，樹立正確的價值取向。培養對黨忠誠、信念堅定的政治品格是發揚好作風的基礎。
發揚好作風，要有心系群眾、造福一方的為民情懷。實干是干事創業的唯一途徑。只有實干，才能真真切切為百姓謀利益、謀幸福。廖俊波一句能在現場就不在會場，淋漓盡致地展現了一位實干家的風采?？倳洉r任浙江省委書記時，走遍全省每一個區縣，尋找第一手資料，成就了指引浙江發展的“八八戰略”。如果沒有實干，就如紙上談兵、實干就是要深入一線、深入基層，虛心向群眾學習，切實了解群眾需要什么，掌握幫助群眾的方式方法，敢于闖出新路，苦干結出碩果。心系群眾、造福一方，勤政務實是發揚好作風的關鍵。
發揚好的作風，要有堅守底線、清正廉潔的高尚情操?？倳浽赋觯?ldquo;當官就不要想著發財，發財就不要當官。”為當官劃出了紅線、底線。于謙“粉身碎骨渾不怕，要留清白在人間。”呈現了一位兩袖清風的清官形象。堅守底線才能有工作上的高標準，防止公款吃喝、車輪腐敗等問題的發生，清正廉潔的作風使人心無旁騖的干事創業。要嚴守“八項規定”，牢記黨規黨紀國法，時刻警醒自己做到心中有戒，堅守底線、清正廉潔的高尚情操是發揚作風的根本保證。
中國共產黨走過了97年的風風雨雨，取得舉世矚目的豐功偉績，全面建成小康社會的百年目標已進入倒計時，浙江在全面建成小康社會的進程中提出了高水平的目標，“紅船精神”指引著前進的方向，秉承浙江精神，牢記新時代黨員干部忠誠、干凈、擔當的標準，自覺加強黨風廉政建設，高標準樹立奮斗目標，走在
41 前列、干在實處、勇立潮頭。
多措并舉推動信息經濟發展
世界經濟發展經歷了多次的慘痛教訓，至今陣痛猶存。工業化時代，盲目的發展使得環境污染嚴重，犧牲資源換發展，犧牲環境換經濟成為了至今讓人懺悔的決定。而信息經濟可以有效促進產業轉型，提升產能質量，發展新型道路，解決過往經濟中存在的大量的問題。信息經濟必然要建立在國家支持的基礎，需要政府的多措并舉，才能夠推動信息經濟的發展。
信息經濟是一種新型的經濟模式，具有無可比擬的優勢和特點。信息經濟能夠緩解人力不足，技術缺失;信息經濟能夠提高產業產能，經濟增速;信息經濟能夠降低企業成本，資源浪費。對于一個已經進入到改革深水區的國家，信息經濟是一種能夠突破困境、打開局面的良好方式和必然選擇。而這新型的經濟模式，需要觀念的包容和轉變，政策的支持和引導，創新的充實和提升，在這其中，政府起著不可或缺的作用。
扭轉傳統觀念，推動信息化經濟發展。中國經濟經過近幾十年的變革，很多人在經濟稍顯富裕之后，逐漸變得懈怠懶散，就產生了差不多就可以的錯誤觀念。但是，科技的發展追求的是精密準確，很明顯，過去的某些傳統觀念已經無法適應當今社會發展。急需轉變的是政府的職能觀念、民眾的做事態度、企業的責任意識，政府有良好服務的觀念、民眾有一絲不茍的態度、企業有敢于擔當的意識。但是，民智的開啟，意識的萌發、態度的轉變都需要政府的這只手。
加強政策引導，推動信息化經濟發展。“大眾創業，萬眾創新”，引領了創新創業的潮流，為信息經濟補充新鮮血液，提升了信息經濟的造血功能;“邁向互聯網強國戰略”，彌補了政策支持不足的短板，為信息經濟發展提供了更為有力的支持;“引進來和走出去”，幫助相關企業院所引進需要的先進技術，也使得中國技術走出國門與世界進行交流，不單單打開了中國信息人的雙眼，更為中國信息經濟發展找到了自信。政策引導的作用不可謂不大，但是及時進行政策修改和完善也是時下所需，政府一方面讓政策落地，做好信息經濟的爸媽，一方面監視政策效果，做好信息經濟的老師，最后放飛信息經濟，擁抱經濟的春天。
引領創業潮流，推動信息化經濟發展。創業已經成為了時下的流行詞，創業能夠帶動一大批小鮮肉進入到新生的信息經濟之中，他們帶來的不僅僅是新的從業人員，還有新的發展思路、發展方向。正像美圖秀秀的創始人所說，我不怕新人沒有經驗，怕的是脫離市場的需求。新人的涌入帶來了他們自己的想法，他們進行信息經濟創業最好的出路就是尋找自身的需求，這樣的需求就是互聯網經濟最好的指向標。指向能夠幫助信息經濟找到新的生存之道。創業人員的創業思想和創業沖動的一部分可能是來源于心中的理想，但是也少不了周圍的引導和刺激，那么，政府鼓勵、支持和教育就是青年創業、互聯網創業最好的催化劑。
“湖上一回首，千山卷白云”，中國的信息經濟已經走過一段路程，回首過去看
42 的到的是驚心動魄和滿懷的自豪。遠去足音凝重，今后路途仍需要服務型政府、有限型政府更多的良好政策和有力引導。
以共享之音符 譜寫大國樂章
“獨樂樂不如眾樂樂”，出自孟子與齊宣王的對話中，講的就是要懂得與他人共享。時至今日，共享理念更加深入人心，共享理念的普及猶如三月春風，沁人心扉;猶如冬日暖陽，與人溫度。因此，重視起共享理念也顯得尤為重要，因為共享理念可以讓我們譜寫出新的大國樂章。
共享是全面的共享。共享，在我們今天聽得最多的便是共享經濟，經濟與共享似乎在社會中成了一個獨立體。但是對于共享我們需要有著更深刻的認知，共享絕不僅僅是經濟一方面，它應該是全方位的。因為經濟上的共享只能社會保證物質的富足，但若是全方面的共享則意義更加非凡。共享，可以是健康的貢獻，能讓人強身健體;可以是文化上的共享，能讓人思想富足;共享，可以是環境的共享，則讓人看盡山河美······能共享的絕不僅僅于此，但不論現在能共享的面是多還是少，我們都應當有著清晰的定位，即只有全方位的共享才是正真意義上的共享。
共享是全民的共享。共享的目的就是在于能將社會中的資源進行充分利用，將其惠及到每個個體。然而，我們發現社會中存在著各種不和諧的聲音，諸如讓人痛心疾首的醫患矛盾;如留守兒童的上學難;再如普羅大眾的住房難······這一系列的事件都反映了社會的公共矛盾，即資源尚未均衡與共享。如果作為共享的對象，該得到而未得到，該獲得而未獲得，那么公民的獲得感從何而來?蛋糕做得再大意義又何在?那么共享的理念則會顯得尤為蒼白。而受傷的依然民眾，所以，要想更好的貫徹共享理念，需要明確共享的主體。
共享需要規則的約束。孟子有云：“不以規矩不能成方圓”。說的就是事物的發展需要以一定的規矩來進行有序發展，否則將無法達到既定的目標。其實對于共享而言也是如此共享也需要規矩來約束。隨著共享單車如一夜春風的吹來，解決了困擾民眾的最后一公里問題，帶來了便利，但人們在享受共享的福利的同時，卻也存在著負面問題，諸如單車行業的無序競爭，單車管理的混亂造成的街頭擁堵等問題也是讓人們吃盡了苦頭，而這一切恰恰就是由于在共享的同時缺少了管理，缺少了規矩。因此，更好的共享離不開規則約束。
“大鵬之動，非一羽之輕也;騏驥之速，非一足之力也。”共享理念的普及非一時所能及，需要我們以良好的秩序將更好、更多的資源共享到每個個體，如是，方能以跳動音符奏起如虹的大國樂章。
擁抱海洋
我國是一個海洋大國，遼闊的藍色國土、巨大的資源寶庫，為經濟社會發展提供了取之不竭的動力;同時，海洋是交通的要道，為事海上運輸提供了最為經濟便捷的藍色通道，是中華民族走向世界的必由之路。受制于“大陸文明”的思想禁
43 錮，中國人或是將海洋視為兇險蠻荒之地，避之不及;或是將海洋視作肆意掠奪的法外之地，竭澤而漁。合理的開發利用海洋，建設海洋強國是中國發展崛起的不二法門，唯有樹立正確的海洋觀念，找準開發與保護的平衡點，才能真正做到擁抱海洋。
擁抱海洋，就是要合理利用豐富的海洋資源。一直以來，對海洋的恐懼使中華民族更多的在大陸上縱橫馳騁，而很少涉足海洋。隨著陸地資源的不斷消耗，海洋正在成為人類第二生存空間，誰擁有海洋誰就擁有了未來。不論是近代漸次興起的“世界霸主”——荷蘭、西班牙、英國，還是新近崛起的新興國家——韓國、新加坡、澳大利亞都是借助海洋的力量成為舉世矚目的大國。他們傾注大量的人力物力，制定詳盡的戰略規劃，具備了近海乃至遠洋開發的能力。并且，這些國家十分注重海洋經濟與腹地經濟產業的互動，形成了“海陸相連”的完整的海洋經濟體系，使得國民經濟保持著持久的發展勢頭。未來，中國的發展必須樹立海洋發展的理念，向海洋要資源，打破海洋籬笆的限制，贏取更大的發展空間。
擁抱海洋，就必須科學保護脆弱的海洋生態。海洋雖然擁有強大的自凈能力，但是生態環境依然十分脆弱，需要人類的細心呵護。據媒體報道，大連等沿海城市“入海排污口”近半數超標排放，嚴重污染了海水。加之，部分沿海居民和游客在海灘上隨意丟棄生活垃圾，使得大量漂浮物隨黃褐色的海潮起起伏伏成為各地不斷上演的“海景”。過度開采造成的資源枯竭，環境污染引發的生物滅絕，都為合理利用海洋的敲醒了警鐘。為避免陸地上的生態悲劇在海上重新上演，就必須制定更為科學合理的發展規劃，鼓勵海洋企業優先考慮環境保護，在經濟發展的同時預留生態區域，讓經濟發展與生態保護融為一體。未來，中國的海洋開發將日益擴大，保護的力度也必須絲毫不減。只有這樣，才能讓海洋真正成為中民永續發展的永恒動力。
擁抱海洋，我們才能更好的擁抱世界。擁抱海洋就要科學的利用海洋資源;擁抱海洋就要持之以恒的保護海洋生態。開發利用海洋，生態環境的保護才有價值;保護修復海洋，經濟資源的開發才能持久。以勇敢、包容、自信的海洋精神擁抱海洋，在保護與開發中為中華民族的復興注入全新的活力和強大的動力，中國才能走向世界，成為具有世界影響力的大國。
讓城與鄉，皆成心安之所
“為什么我的眼里常含淚水，因為我對這片土地愛得深沉”詩人艾青的這首詩，飽含對于家鄉、對于故土的滿腔熱忱。然而，當前在城鎮化機器的轟鳴聲中，很多漂泊無依的人卻“流離失所”……有人迫切地想要融入城市，卻發現被區別對待，成為“邊緣人”;有人殷切地想要返回故鄉，卻發現無用武之地，被當“他鄉客”。長此以往，那些無心安之所的人會精神無根、文化無著。因此，讓城進得去，讓鄉回得了，成為了當前農民工群體的殷切期盼。
為何當前的城與鄉，都在進城務工人員面前豎起了一道道無形或有意的壁壘?從客觀方面來說，國家的各項體制機制尚未完善，城鄉二元結構依然橫亙在務工人
44 員面前，成為難以跨越的鴻溝，也成為城鎮化建設之殤;從主觀方面來說，人們的思想觀念不夠開放、多元、包容，總有著一種難以名狀的優越感，帶著有色眼鏡，拒人以千里之外，讓農民工局促不安。事實上，唯有找到這些病癥，對癥下藥，才能讓解除農民工群里無處安放的心，穩穩著陸。
讓城市進得去，讓人心安即吾鄉。“城市讓生活更美好”這是上海世博會的宣傳口號，彰顯了當前人們對城市給予的殷切期待。然而，當前城市卻在農民工面前劃出了一道道明確的界限：教育方面，因為戶籍限制，農民工子女無法與城里孩子，一起沐浴教育的陽光;住房方面，因為房價過高，建設一棟棟城市住房的農民工卻只能灰頭土臉地“望樓興嘆”;社保方面，農民工年年討薪難，更何談其他保障，成了社會民生網的漏洞……因此，切實完善國家各項制度、推進各項政策的有效落地，最終讓城市成為農民工的心安之所。
讓故鄉回得去，人心安即吾鄉。管理學中有一著名的“木桶原理”：一只木桶的最大容水量，往往取決于最短的木板。該原理啟發人們要集中力量攻克短板。當前中國的城鎮化建設中，農村無疑就是這一浩大工程中短板。當前的農村，基礎設施較為薄弱、生態環境遭到破壞、思維觀念相對滯后、文化培育不夠先進、缺少產業支撐就業機會……這一系列問題都牽絆著農村的發展，也迫使著很多農民工背井離鄉、進城務工，成為“回不去的故鄉”。因此，大力推進鄉村振興戰略，切實解決三農問題，繪制出一張“農村美、農民富、農業強”的藍圖，最終讓鄉村成為農民工的心安之所。
“讓居民望得見山、看得見水，記得住鄉愁”以白紙黑字的形式出現在了中央文件中，也出現在社會角角落落的具體實踐里。在中國城鎮化浪潮不斷推動之下，唯有切實讓城市真正容納民眾，讓鄉村真正美麗綻放，才能讓其間的人們，找到心安之所，共享幸福之花。
城市離不開精細化治理
城市代表著夢想、代表優質的教育資源、代表著優越的醫療保障、生活條件……這些代名詞都吸引了人們從四面八方來到城市，生活、工作。但是交通的擁堵、人口爆炸、環境惡劣的一系列城市問題直逼治理者思考，城市應如何發展才能讓人們生活的更好，讓治理與服務更加優化，無疑精細化治理指明了方向。
推進城市治理的精細化是方便群眾生活的孵化器。工欲善其事，必先利其器。城市治理的精細化正是方便群眾生活的那把利器。城市治理精細化要求管理者從“細小微實”的點滴入手，及時到位的解決群眾的實際生活難題。致力于提高生活質量，增加生活、工作的幸福感。前公用胡同的對于非法飾品的加工治理成功的案例，就是再細微之處下了軟功夫。群眾及時舉報，執法人員及時處理，點滴細節疑點都不放過。告知書、夜間專訪、胡同街巷長電話的公開，無不彰顯著城市治理重在細微之處。群眾居住的環境凈化了，沒有了垃圾，沒有了小作坊，出行便利了，居住安心了……群眾就方便了，幸福了。 推進城市治理精細化是美化城市環境的加速器。城市的環境問題是每個管理者最為關心但又最難去除的心頭病。一草一樹，一點一滴均關乎城市的環境問題。只
45 有把握了細微之處，在細節上下功夫，才能讓環境美起來。千里之堤毀于蟻穴，對于環境治理這樣的“牽一發而動全身”的問題更是如此。垃圾的智慧分類平臺，讓小區更加整潔?；牡鼐G蔭的停車場，讓資源高效利用，還更加美觀。彩繪設計的窨井，讓城市充滿文化氣息等。對細節把控成就了朝陽區小關街道環境的提升。假如城市建設只注重發展經濟，忽略空氣、水等細節化的環境治理，而帶來一系列的污染，那么無疑這種治理思路是失敗的。
習近平同志在中央城市工作會議強調，抓城市工作，一定要抓城市管理和服務這個重點，不斷完善城市的管理和服務，徹底改變粗放式管理方式，才能讓群眾生活的更方便、更舒心、更美好。而精細化管理方便了市民的生活，改善了環境，讓人們更舒心，幸福感獲得感迅速提示，也為城市治理指明了新方向。
讓知識譜繪命運之華彩樂章
無論是人們對“寒門難出貴子”的悲泣，還是對“讀書無用論”的痛陳，亦或是對“貧困代際相傳”的無力反抗，無不表現出知識經濟時代人們對“知識改變命運”這一真諦的彷徨、懷疑與焦慮。這不僅影響人們知識的渴求，打擊青年學子刻苦求學改變人生際遇的積極性，更讓民族命運、乃至國家命運的改變難以享受“知識經濟時代”的盛果。
人人共享出彩人生是“知識改變命運”的出發點。教育公平是人人共享出彩人生的體現，也是社會公平的基石。我們需看到，教育機會公平是寒門子弟獲取知識、改變人生際遇的起點;教育過程公平則是寒門子弟積蓄成功力量、樹立正確價值取向的關鍵;教育結果公平更是寒門子弟獲取知識轉化成果、實現向上流動的保障。因此，唯有一個人人共享出彩人生的公平環境，方能讓“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”的知識觀成為改變命運的點睛之筆。
打破階層固化是“知識改變命運”的著力點。當前，知識難以改變命運的尷尬之處并非在于知識不足，更非知識無用，而是讓知識發揮助力寒門學子“躍龍門”作用的平臺和渠道過少、過窄。這其中的重要緣由就在于階層固化現象的出現，即一些人憑借自身掌握的權力和資源，利用政策漏洞，樹起了寒門子弟飛躍龍門的屏障。正如寧夏自治區為了招商引資，曾明文規定在寧夏投資500萬以上的外地商戶，其子女在寧夏參加高考可享受加分政策。這無疑讓該地本已有限的高考指標變得更為緊張，寒門子弟也會因此而失去讓高考成績改變自己命運的機會。因此，讓知識改變命運必須掃除階層固化的障礙，讓不同階層的子弟都可以同臺競技、公平競爭。
“知識”作為人類文明的結晶，其本應有的屬性就是服務于人類的發展。而要想讓知識改變命運，必須以公平的社會環境為依托，以暢通的發展途徑為抓手，以對知識的崇敬之心為引領，方能讓知識真正成為改變命運、創造命運奇跡的福音。
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第三篇：2019年國家公務員考試申論熱點預測-環保與發展
材料部分
1、據央視報道，2018年開始環保還要嚴查3年。這次除了京津冀及周邊和長三角地區，汾渭平原(包括山西省和陜西省的西安、咸陽等地)將首次被納入大氣污染防治重點區域。
2018年環保部需要重點抓好的工作有：全面啟動打贏藍天保衛戰作戰計劃。制定實施打贏藍天保衛戰三年計劃，出臺京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原等重點區域大氣污染防治實施方案。PM2.5未達標地級及以上城市平均濃度同比下降2%;地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到79%;二氧化硫、氮氧化物排放量繼續下降;持續推進散煤和機動車污染治理。
近日，環保部召開環境保護部黨組(擴大)會議，會上宣布：2019年，要謀劃接續開展第二輪中央環保督察。
環保部日前表示，2019年將計劃展開第二輪中央環保督察。自2015年底至2017年底，我國已經對31個省(區、市)完成了第一輪中央環保督察全覆蓋，切實推動了地方環保工作，解決了一大批突出環境問題。
據統計，首輪中央環保督察直接推動解決群眾身邊的環境問題8萬余個;同時地方借勢借力推動解決一批多年來想解決而沒解決的環保“老大難”問題，納入整改方案的1532項突出環境問題，近半得到解決。
同時，第一輪督察與768名省級及以上領導干部、677名廳級領導干部開展個別談話，對689個省級部門和單位進行走訪問詢。通過督察問責，一批領導干部受到警醒，環保壓力得到有效傳導。
2、人類為了生存和發展，不斷地向地球索取，土地被種植，礦藏被開發，森林被砍伐，野生動物被捕殺……地球為人類作出了巨大的貢獻，而地球又收獲了什么呢?歐洲產業革命推進了工業文明，但是“地獄一般的陰森森的煙氣，像西西里火山和巴爾干神殿似的籠罩倫敦”“倫敦周圍的果樹不結果，樹葉也紛紛凋謝，生長發育中的孩子有半數兩歲以下夭折”。由此可見，產業革命造成的大氣污染給人類健康發展帶來了危害，人類為片面追求經濟發展，竟以破壞自己的生存環境為代價?，F在越來越多的人們已經意識到保護環境，實施可持續發展的重要性。
長期以來，不論是發達國家還是發展中國家，都把發展經濟列為首要任務，把更多的精力放在如何向生態環境索取資源上，世界環境正遭受前所未有的破壞。
過去100年，全球近一半濕地消失。水壩等設施切斷了全球近60%的主要河流，導致20%的淡水魚滅亡或接近滅亡。近一半森林消失，熱帶雨林砍伐正在以驚人的速度上升，9%的樹種處于滅亡的危險邊緣。捕魚活動嚴重泛濫，70%的魚類數量在不斷減少。2/3農業用地土質大幅度下降，1/3的原始森林被開發成農業用地。
世界土壤流失為每年250億噸。亞洲、非洲和南美洲，每公頃土
2 地每年損失表土30～40噸，情況相對較好的美國和歐洲，每公頃土地每年損失表土17噸，按后者計算，每年損失的表土比形成的表土多16倍。我國是世界上水土流失最嚴重的國家之一。目前全國水土流失總面積已達170萬平方公里，每年流失土壤總量達50億噸，僅黃土高原每年因水土流失帶走的氮、磷、鉀就約4000萬噸，相當于全國每年生產的化肥總量。全國200多個貧困縣中的87%分布在水土流失嚴重的區域，水土流失直接導致土地荒漠化的發展。
中國有1.7億人口受荒漠化的危害和威脅，大量農田和草地受到荒漠化危害，每年因荒漠化造成的直接經濟損失高達160億元～250億元。我國北方地區沙漠面積約為110萬平方公里，加上沙漠化土地面積達153.5萬平方公里，占國土面積的15.9%。過去50年我國耕地累計減少42萬平方公里，且土地質量明顯下降。環境退化和人為濫占耕地，使我國近13億人口賴以生存的沃土和耕地不斷減少。土之不存，人將焉附?水土流失和荒漠化事態非常嚴峻。
近十年來，全世界每年產生4.9億噸垃圾中，中國城市占1.3億噸，中國城市垃圾產生量以平均每年6.8%的速度增長，688座城市中已有2/3被垃圾帶所包圍，全國垃圾存占地累計達75萬畝。
全國700余條河流，總長約10萬公里，已有46.5%的河水受到污染，10.6%的河水嚴重污染，水體已喪失使用價值，90%以上的城市水域污染嚴重，全國有1/4的人口飲用不合衛生標準的水。
草原退化面積達10億畝，目前仍以每年2 000多萬畝的速度退化。生物物種加速滅絕。建國以來，湖泊減少500多個，面積縮小約1.86
3 萬平方公里，占現有面積的26.3%。
每年環境污染造成的損失大約1 030億元人民幣，相當于國民生產總值10%左右。其中：水質污染500億元，大氣污染200億元，生態環境破壞和自然災害損失200億元，其他污染如固體排放、噪聲污染等造成的損失高達130億元。
作答要求
1. 請用不超過150字的篇幅，概括出“給定資料2”所反映的主要問題。 參考答案：
(1)生產模式不適當造成人類對資源的消耗速度已超過了人類社會經濟的發展速度;
(2)高消費觀念導致人們不是根據生活的實際需要來確定消費品種數量，而是超前、超量地去消費，危害嚴重;
(3)人口與資源配置的不協調，人與資源的矛盾對經濟發展潛力的制約將日益嚴重。
2. 以政府調研員的身份，用不超過350字的篇幅，提出解決“給定資料2”所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現針對性和可操作性。
參考答案
為了未來更好地發展，人類必須要加強環境保護和生態建設，實施可持續發展戰略。更好地處理好以下幾個方面的關系：
(1)發展經濟兼顧環保。由于我國目前生產力水平處于高消耗、低效率階段，廣大人民群眾的環保意識還處于初級階段，不能合理和自發地解決環保問題，相應的法律法規還不完善，在一定程度上造成了我們對發展經濟和環境保護兩者之間問題處理上的一些沖突和誤導，必須改善這一狀況。
(2)處理好環保與個人利益的沖突。
(3)改變我們的生活方式，樹立一種適度的消費理念。
三、請根據“給定資料
1、2”，結合你日常生活，談談發展經濟和環境保護，自擬題目，寫一篇議論文。
要求：自選角度，立意明確，聯系實際，語言流暢;1000—1200字。 參考答案
讓可持續發展思想深入人心
人類認識自己、探索社會的成因，自覺地建立合理的社會關系，建立人際關系的規范，形成理論，最多不過幾千年，因而還很不成熟。認識自然，駕馭自然，有時成功，有時失敗，算一算總賬，成功多于失敗，才有今天的科技成就和文明生活。但人類認識社會、研究社會，并從中認識它的發展規律，時間要晚得多，科學唯物史觀的發現迄今還不到二百年。
人類對自然界認識的深度和廣度遠超過對社會的認識，這種認識上一輕一重的現象，造成了人們當初意想不到的結果。近百年來的科技成就使人們產生一種錯覺，認為沒有造不出的器物，沒有辦不成的事。但伴隨著科技的進步，也出現了人類親手制造的災難，如生態破壞、新生的疾病(如艾滋病、非典型肺炎等)、臭氧層破壞、水土流失、沙漠化等等。于是在前進的道路上，人們又開始反思：我們要發展，發展是總方向、總目的，但不能只顧眼前、不顧后果，必須同時看到今后的可持續發展，也就是順應人類文明發展的歷史進程和時代發展的潮流，從中華民族生存和發展的需要出發做出的必然選擇。 1994年3月，我國政府發布了《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環境與發展白皮書》，并把它作為我國今后發展的指導性文件。黨的十
6 五屆五中全會通過的關于“十五”計劃的《建議》強調：“實施可持續發展戰略，是關系中華民族生存和發展的長遠大計”，并把實現可持續發展列為未來五至十年我國經濟結構戰略性調整的主要任務之一，對加強人口和資源管理，重視生態建設和環境保護提出了明確要求。走可持續發展之路，已經成為我國經濟社會發展戰略的重要組成部分。
實施可持續發展戰略，貴在社會公眾的積極參與。加強可持續發展戰略思想的普及工作，培育社會大眾的可持續發展觀念，不僅是實施可持續發展戰略的需要，而且應該成為實施可持續發展戰略的一項重要內容。江澤民同志在給第二屆科普工作會議的信中指出：“科學技術被億萬人民群眾所掌握，就能更好地成為利用和開發自然、推動社會文明進步的巨大力量。”“科學知識、科學思想、科學方法和科學精神，可以引導人民奮發圖強、積極向上，促進人們牢固地形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，促進人們實事求是地創造性地進行社會實踐活動”。這些論述深刻地概括了傳播科學知識與培養科學觀念的關系。特別是隨著科學技術日新月異的發展，專業分工越來越細，有些人雖然擁有了一定的科學知識，但仍可能在沒有形成科學觀念、科學信仰的情況下陷入思想上的迷信、行動上的迷惘。從這種意義上說，培育科學觀念比傳播科學知識責任更重大、意義更深遠。
最近，廣州市社會科學規劃領導小組辦公室、廣州市科學技術普及工作領導小組辦公室和廣州21世紀議程領導小組辦公室組織編寫了《可持續發展知多少》配畫本及多媒體光盤。通觀這套科普讀本，融
7 文、影、音、畫于一體，深入淺出、易看易懂、形象直觀，有幾點給人留下了深刻的印象：
一是組織者和創作者的社會責任感強?！犊沙掷m發展知多少》配畫本及多媒體光盤，選取與我們的生活息息相關、關系人類生存與發展的“可持續發展”這一主題，敏銳地把握住實施可持續發展“貴在廣大干部和社會公眾的積極參與，重在廣大干部和社會公眾的觀念更新”這一切入口，通俗易懂地闡釋可持續發展這一當今人類社會新的發展觀和發展理念。把組織、創作科普作品作為一項社會責任，著眼于提高公眾素質，其用心可謂良苦。二是形式新?！犊沙掷m發展知多少》配畫本及多媒體光盤的組織者中既有社會科學研究的領導機構，又有自然科學研究的領導機構;作者中既有科學技術、哲學方面的專家學者，又有從事科普工作的實際工作者，還有優秀的美術編輯、軟件工作者。配畫本運用精煉、通俗的語言和詼諧、富有哲理的漫畫，簡要而形象生動地介紹了可持續發展的戰略思想和基本內容，圖文并茂，相得益彰。多媒體光盤充分發揮電子讀物容量大的優勢，配以大量的影像、音樂、照片、文獻，設置知識測驗題，滿足了讀者求知、求新、求全、求變、求樂、求美的要求。
普及可持續發展的戰略思想是一項長期而艱巨的工作。愿有更多的人來關心、支持、參與這項工作，讓可持續發展的思想深入人心
第四篇：2019江西公務員考試申論撰寫講話稿
廣義的講話稿是人們在特定場合發表講話的文稿;狹義的講話稿即一般所說的領導講話稿，是各級領導在各種會議上發表帶有宣傳、指示、總結性質講話的文稿。具體的作答技巧和方法如下：
題目示例
某市北辰區的非物質文化遺產保護傳承取得了一些成績。假如你是該區的文化干部，要向其他區的文化工作人員介紹經驗，請根據給定資料，寫一篇在經驗交流會上的講話稿。
要求：(1)全面準確，符合實際;(2)格式規范，語言得體，有感染力;(3)不超過500字。 中公解析
一、格式：此題在“要求”部分出現“格式規范”字眼，由此可以判斷需要書寫格式。完整的格式包括標題，稱呼(稱謂或主送機關)，發文機關和發文時間。講話稿在格式上寫稱呼即可，此題講話稿適用的場景是向與會人員介紹經驗的，所以稱呼方面可寫成“各位領導、同志：”。
二、正文：講話稿的正文包括開頭、主體和結尾三部分。
(1)開頭部分：可做簡要自我介紹，用極簡潔的文字把要講的內容概述一下，說明講話的緣由或者所要講的內容重點，接著轉入正文講話。比如此題開頭部分可這樣描述：“大家好!我很榮幸參加這個經驗交流會，現將我區非物質文化遺產保護傳承情況向大家介紹一下。非物質文化遺產是一個民族的文化印記，是民族智慧的結晶。然而，隨著經濟社會轉型加快，一些非遺項目生存土壤和空間出現了萎縮跡象。因此，我區努力加強非遺的保護傳承”。
(2)主體部分：重點根據會議的內容和發表講話的目的來確定主體內容。此題是寫一篇在經驗交流會上的江湖稿，講話的內容根據會議的內容已經確定，就是重點交代北辰區在非物質文化遺產保護方面的好做法，所以在答案部分書寫下述內容即可，如“積極挖掘整理，讓群眾可看可學。建立非遺數據庫，將反映各非遺項目歷史淵源、傳承譜系、傳承活動等重要文字、視頻、圖像錄入數據庫，并實現動態管理。以此留住絕技，讓更多群眾可看可學。”
(3)結尾部分：結尾用以總結全篇，照應開頭，發出號召，或者征詢對講話內容的意見或建議等，書寫方式較靈活。此題要求“語言得體”，加之又是經驗交流會，講話的對象又都是“其他區的文化工作人員”，所以此題結尾部分在內容上可謙虛一些，如“以上是我區的一些做法，請大家批評指正。謝謝!”
參考答案 各位領導、同志：
介紹一下：
大家好!我很榮幸參加這個經驗交流會，現將我區非物質文化遺產保護傳承情況向大家非物質文化遺產是一個民族的文化印記，是民族智慧的結晶。然而，隨著經濟社會轉型加快，一些非遺項目生存土壤和空間出現了萎縮跡象。因此，我區努力加強非遺的保護傳承，如下措施：
一、積極挖掘整理，讓群眾可看可學。建立非遺數據庫，將反映各非遺項目歷史淵源、傳承譜系、傳承活動等重要文字、視頻、圖像錄入數據庫，并實現動態管理。以此留住絕技，讓更多群眾可看可學。
二、搭建展示平臺，讓非遺與百姓親密接觸。區政府在資金、場地等方面支持和鼓勵，通過舉辦民間活動等形式搭建非物質文化遺產展示交流平臺，讓群眾與非遺親密接觸。
三、鼓勵推陳出新，讓“非遺”在發展中傳承。積極鼓勵各非物質文化遺產項目傳承人在保護基礎上，大膽創新，在適應新時代生活中傳承、發展和壯大。
四、重視傳承人的培養。打破家族傳承的規矩，通過開展公益培訓班，廣泛培養傳承人，解決非遺傳承后繼乏人的問題。
第五篇：2019國家公務員考試申論熱點:精準扶貧
|背景鏈接*
“精準扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習主席到湖南湘西考察時首次作出了 “實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。2014年1月，中辦詳細規制了精準扶貧工作模式的頂層設計，推動了“精準扶貧”思想落地。2014年3月，習主席參加兩會代表團審議時強調，要實施精準扶貧，瞄準扶貧對象，進行重點施策，進一步闡釋了精準扶貧理念。
|公考角度中公解讀* 1.精準扶貧原因
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現行的扶貧制度設計存在缺陷，不少扶貧項目粗放“漫灌”，針對性不強，更多的是在“扶農”而不是“扶貧”。以扶貧搬遷工程為例，居住在邊遠山區、地質災害隱患區等地的貧困戶，一方水土難養一方人，是扶貧開發最難啃的“硬骨頭”，移民搬遷是較好的出路，但是，因為補助資金少，所以，享受扶貧資金補助搬出來的多是經濟條件相對較好的農戶，貧困的特別是最窮的農戶根本搬不起。新村扶貧、產業扶貧、勞務扶貧等項目，受益多的主要還是貧困社區中的中高收入農戶，只有較少比例貧困農戶從中受益，且受益也相對較少。
2.精準扶貧要“輸血”與“造血”相結合
實現精準扶貧，單靠以往的“輸血式”補貼資金是遠遠不夠的，不僅會加大政府的財政負擔，而且會讓貧困戶有惰性，不利于脫貧攻堅，因此由政府有關部門牽頭，提供創業資金和設施，也要將產業扶貧、就業扶貧與教育扶貧擺在重要位置。要發揮挖掘貧困地區有潛力的產業，引導具備該領域優勢的企業來共同打造。就業扶貧要加強困難群眾的勞動技能培訓，由扶貧企業進行針對性的上崗培訓，解決就業問題。同時，建成一批具備較好教學條件的學校，鼓勵優秀大學畢業生到貧困地區參加教育工作，幫助貧困學生就學，解決入學難問題。
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