1 安全生產救援應急指揮工作業務特征及相關要求
安全生產救援應急工作涉及面較廣, 相關指揮行業包括特種設備、水上交通及道路交通安全、農業機械、建筑施工、漁業、鐵路、電力、民航等, 涵蓋了我國國民經濟的眾多產業部門。由縱向層面來看, 該工作主體包含應急響應、管理、應急評估、救援、災后恢復等業務。由應急業務流程的關聯性又可將其分為針對突發事故的救援應急指揮流程、針對日常應急的準備流程以及應急演練的模擬流程等。針對國民經濟安全生產的救援應急指揮單位正處于探索發展階段, 隨著各類工作的深入開展, 主體承擔的業務將不斷變化更新, 而其他行業、部門、單位對該類應急救援指揮工作平臺的綜合功能需求則會持續豐富, 因而該類平臺框架的構建應具有較強的彈性、并能實現功能無縫擴展從而滿足未來持續豐富的業務需求。針對安全生產的應急救援實際上是一個動態、實時的聯動過程, 因而對各類通信軟件、網絡、接口的相關標準具有較高要求, 不僅需要普通政務網絡、電信、電話網絡的支持, 還需集成視頻會議、衛星通信等高科技功能。軟件層面關鍵系統應全面包含各類實時功能, 可在廣域網絡暢通、高速運行, 并能深入至各類市、縣安全生產救援應急指揮部門及企業中。
2 構建安全生產救援應急框架體系的科學技術路線
我們采用先進性軟件工程理論實踐方法學, 并應用管理學SOA為框架設計的科學指導理念與方法。在軟件實踐進程中SOA構建了包含開發、設計、管理與應用的分散邏輯規范單元, 注重其與復用單元形成一種松耦合。在管理層面SOA思想強調對業務綜合需求的全面分析以及對系統涵蓋業務功能的細化描述, 同時對系統單元在實踐業務中的可分析性與可理解性做出肯定。SOA技術路線的核心思想在于令業務的實踐應用合理擺脫技術解決方案的相關束縛, 針對業務變化及發展需求可輕松應對。其具體由相互交互的一系列服務構成, 每類服務均能對該定義的功能提供訪問。從整體層面來講SOA的設計與實現即為一系列互相交互的綜合服務, 該種令業務功能的實現作為服務的方式可有效提升系統靈活性, 通過引入新類別服務令系統實現功能演化。而通過對服務的重視, 應用程序可有效集中并提供更為豐富、更具目的性的業務流程。安全生產救援應急指揮平臺的合理構建需要長期、不斷的分布實施, 相關業務流程則需在應用實踐中不斷的總結、完善及更新, 因此我們應采用SOA體系的科學工作思路, 細化分析平臺業務需求、技術架構以及建設方案的綜合組織, 才能創設一套功能完備、結構完整的救援應急指揮服務業務流程以及堅固、健康的框架體系。針對實時性較強的各類子系統, 例如接警、處理子系統我們則可依舊采用傳統類C/S模式架構, 合理滿足系統穩定性與實時性綜合需求。
3 安全生產救援應急指揮系統的框架體系構建
依據安全生產救援應急指揮工作的業務特征其系統平臺在下層主要指揮縣級安全監督救援應急指揮單位及各類企業, 面向上層則與省域應急管理平臺、相關國家安監部門救援應急系統開展順暢、高效的數據交換。因此, 平臺系統是在廣域網高效運行的龐大分布系統, 將相關安全生產企業、單位由專業網絡系統緊密相連, 同時對企業單位綜合報警及安全處理請求及時響應, 實現與相關單位系統有序、順暢的重要數據交換并完成安全救援處理。系統總體結構應包含基礎的支持系統、綜合的應用系統、移動式指揮平臺、大容量數據庫系統及前端顯示系統等。同時還應包含安全生產涉及的保障體系、法規法律體系等。移動式指揮平臺囊括了軟硬件工具, 基于無線網絡實現了與應急平臺的一體化連接, 并高效、準確的完成對安全生產事故現場的指揮應急。另外針對重大危險源進行實時視頻監控構成了基礎支持系統的核心, 其是針對安全生產現場進行跨時空遠程指揮的切實可行手段?；A支持系統包含無線、有線通信系統、計算機系統、接入圖像系統、視頻會議、重大危險源監控系統、數據交換、存儲、備份及共享系統等。綜合應用系統應全面包括應急值守即接處警系統、針對重點防范單位的視頻監控、事故態勢觀察監測系統、預警預測系統、救援應急決策支持、聯合調度指揮系統、安全生產現場的指揮應急系統、資源應急保障、模擬應急演練系統以及地理信息配置服務系統等。應急數據庫應主體包含對基礎信息的存儲、空間信息的匯總、預案數據庫、工作網信息系統、救援隊伍、應急資源數據系統、救援應急裝備庫、法規專家庫、案例庫、信息事件、模型庫、文檔知識庫等。安全保障體系主體依據國家相關安全標準及要求實現應急平臺的實時通信、暢通網絡服務、應用等多視角、多層面的整體安全, 囊括了物理場所安全、網絡通信安全、應用安全、實時狀態監控、容災備份以及高效安全管理等。
4 結語
科學完備的框架體系是安全生產救援應急平臺鞏固建設、高效運行的核心基礎, 因此我們只有基于救援指揮工作特征, 遵循SOA核心思想才能真正創設出綜合、全面、面向業務更新的動態救援應急指揮系統, 令其發揮實時、高效的安全調控、保障處理綜合服務職能。
摘要：本文依據省域安全生產救援應急指揮工作的業務特征、具體要求, 探討了構建應急救援綜合框架體系的相關技術路線、科學構建策略, 對夯實基礎建設, 強化安全生產應急救援體系結構的穩定、安全、高效、可行有重要的實踐意義。
關鍵詞：安全生產,救援,框架體系
參考文獻
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