qzzn公務員考試論壇

第一篇：qzzn公務員考試論壇

QZZN論壇_廣東公務員考試全攻略

廣東公務員考試全攻略

以前在論壇看到一篇《國家公務員考試全攻略》的文章，得益甚多，為了報答論壇在本人考公務員中所給予的幫助，也為了更多初次考廣東公務員的考生能夠認清整個流程，少走一些彎路，以下我就把本人在參加廣東省公務員的一些過程寫下來，希望能幫助大家。

這幾天終于忙完報到的事了，也能騰出時間寫一寫東西了。我參加公務員考試4次了，國家的，深圳的，廣東的兩次，終于在最后時刻考上了廣東省省級的一個單位，我從來不覺得自己特別聰明，考上公務員有很大的運氣成分，但是我覺得更重要的是自己的努力吧。

先說說地方公務員和國家公務員的區別吧。從概念來說，中央公務員考試是指：中央、國家機關以及中央國家行政機關派駐機構、垂直管理系統所屬機構錄用機關工作人員和國家公務員的考試。地方的公務員考試是指：地方各級黨政機關，為招錄機關工作人員和國家公務員而組織進行的各級地方性考試。各項考試單獨進行，不存在什么從屬關系，考生根據自己要報考的==機關部門選擇要參加的考試，也可同時報考，相互之間不受影響。所以地方公務員最好的有利條件給我們考生就是，一在國家公務員之外的另一個選擇;二。出題是各省人事廳，在出題的科學性上并不是很完善，總體難度較國家的低，但有時候出題不科學的結果也會使題偏難(個人感覺廣東的是要比國家的容易很多);三，招的人比較多，相對競爭較少;四，可以報考一些國家考試沒有的單位，地稅，本地的==辦公室等等。

清楚了這兩者的區別了，然后就是地方公務員的報名了，地方公務員的報名一般要比國家的晚，廣東公務員也是那樣。廣東省公務員的考試一年有兩次(這也是地方公考和國家公考的最顯著的區別)，分上半年和下半年，2005年的報名時間分別是下半年的時間為2004年11月21~23曰，上半年的時間為2005年的4月8曰~9曰，而深圳作為一個特區，有自己獨立的公務員考試，其報名時間為下半年的2004年12月7曰，上半年的時間為2005年6月4曰。每年的時間都差不多，各位有志于廣東公務員的考生可以在查不多的時間留意廣東省人事廳的網站和深圳考試中心的網站，有相關的公告貼出來的。在這里，大家都可以發現，如果你一直有恒心的話，你從大四下學期開始報名考公務員，先國家，再考地方，你總共有5次公務員機會，這大大加大了大家的中標概率。

說了報名時間該說報名程序了，廣州和深圳的公務員采取的是網上報名，簡單快速，其他的就是現場報名。省直的機關的報名在廣州報，其他的在各個城市里包，什么是其他?就是市直單位，象中山地稅等等。在這里要注意一個問題，在廣東人事廳查到的招考職位表里面只有省直的，其他市直的招考職位表要到各市的的人事網站里查詢，所以不要忘記在這個時候登陸各大城市的人事網站看有沒有好的職位適合你的專業的，而報名也要到其城市去報名的，這也是需要謹記的。

在這里，大家可能會想，報什么單位好，曾經有人給我說過，報公務員看兩個標準，管錢還是管人，管錢的，地稅，國稅，財政……，管人的，警察，法院，檢察……，我覺得現在各單位公務員福利和工資都差不多的了，主要是有一個適合自己的職位，到哪不是為人民服務?

地方公務員報名還有一個特點就是，招社會人士的職位很多，很多情況下是畢業生和社會人士一起參加競爭的，所以對于畢業生來說可能要壓力大一些，但是我覺得這主要是表現在面試的心態和表現上，這是后話了。對于黨員，只有個別政治性質比較突出的有需求，對于211工程的學校有時候也有要求，具體地大家仔細看當年的招考職位要求。對于戶口要求，在深圳公務員考試中對社會人士報考要求要嚴格些，對于應屆畢業生就沒有，所以廣大外省的同學有志于廣東工作的可以適當留意一下廣東公務員招考的信息。

報了名，就該復習了，首先是看大綱知道考什么內容，這里主要要明確的是科目，廣東公務員考試都

要考行政測試和申論，然后考司法系統而又沒有通過“國家司法考試”的要加考“法律基礎”報考==系統的要加考“==基礎”，所以，最少兩科，最多三科(注：公共基礎是放進行政測試里面的常識中去的，分值不大，而法律基礎是不算總分的，只需要超過及格線就行);深圳的公務員考試，報考職員的，考《綜合能力測試》一科，分教育類、醫療類、護理類和一般類四種。報考公務員的，應屆生考《綜合能力測試》(一般類)一科;在職人員考《綜合能力測試》(一般類)和《專業知識》兩科。報考雇員的，只考《專業知識》一科?？吹經]，深圳的不考申論，綜合測試就相當于行政測試，專業知識不針對畢業生

說一說考試科目的難度吧，廣東的行政測試在數學題上是越來越難了，不過在語文方面，歧異，病句，閱讀，邏輯推理的分值占得還是很高，常識基本上復不中，公共基礎知識基本上沒考，圖象題不算特別難，重點落在語文上。申論就不說了，不熱它不考，越熱越有可能。專業科目我只考過法律基礎，覺得難度痹匯江的法律基礎要容易，對于非法律專業的來說，沒有認真復習是很難考合格的，在復習的時候可以參考浙江的法律基礎習題。深圳的公務員考試就是偏重公共基礎知識，我考的時候還有多選題，不知道你們考的時候還有沒有了，感覺容易考，但不容易進面試。以上是我對廣東省考試科目的理解，個人意見，只作參考。有一個很關鍵，就是一定要做完，沒有做完試卷的，不要考慮進不進面試了，所以保證正確率的速度很重要。

知道科目，可以去買書了，考了國家的公考的可以一直用那些書，然后在論壇和網站上下一些比較難的題目來做，保持感覺，不推薦做市面上的行政測試的試卷，感覺跟真的考試不一樣。我覺得基礎不好的而時間又充足的可以從以下幾個方面下手復習，做小學的奧數，主要是速度，1分鐘一題奧數應用題。然后泛泛地看常識，有專門的常識匯總書的，當看小說;我說說我看的書吧，我行政我用的是中央黨史出版社的行政測試，感覺語文匯總得比較好，公共基礎看的是致公出版社，就喜歡它夠詳細，至于申論我鐵道，和平的，黨史的都有看。談談復習方法吧，行政測試中的數列，建個錯題集是必要的，把它匯總然后分類，對于一些難的題目，適當記答案，當你考試的時候你會突然想到，就是這個答案了，節省很多時間，命中也高。對于數學題還是把做過的匯總一下吧，能出的就那幾類型的了，對于那些只求計算復雜的三元方程組的題目，就看你的數學計算能力了，有時候一些代入法，排除法也要適當運用，具體的可以在論壇找些經驗帖來看。申論，我主要是上人民網看評論文章，然后隔一天自己寫文章，文章的提高我一直堅信，只有多寫才能有所提高。在各大論壇上都有提過各種套路和方法上，我覺得大家都可以去看看，這樣往往自己會覺得自己有這個基礎去做好這樣的題，然后再求提高，要注意的是，套路不是萬能的，切忌讓套路阻止自己思維的發揮。

考完試了，考得怎樣就不理了，廣東公務員等一周可以出成績，深圳公務員從筆試到面試錄用一周的時間，有點象公司招聘，所以大家可以在邊找工作中邊進行公務員考試?？剂斯P試，這個流程該說說面試了，廣東公務員的面試取前三名，深圳公務員也是取前三名，但2004年下半年取過前5名進面試，廣東公務員考試中的法律基礎考試不算總分，只需要過及格線，但這及格線卻絲毫輕視不得，我就見過很多同學行政和申論的分都很高，排名在所在單位的前列，但就是法律基礎不及格，從而失去了面試的資格，不能不說是很遺憾的一件事。說說面試程序吧，和國家公務員一樣，先沒收手機，然后把大家放在一個大房間里，輪到誰然后誰就去面試，面試完直接從另一個門出去了。在等待的時候可以隨時上廁所，感覺地方的考試沒有國家的考試那么限制多。進面試試室的時候要有清楚認識，一般試室都是很大的一個會議室，里面坐著6~9個考官，后面有一堆輔助人員，試室的空間很大，容易讓人產生緊張感覺，但你知道它大概就那么大了，心態就好很多，面試的時候，有些有筆，有些沒有，就看各人運氣了，面試的相關詳細經驗貼，請各位參閱各大論壇的經驗貼。說說面試心態調整吧，剛開始等待的時候都是在聊天，其實個人覺得聊天對平復心態幫助不大，到最后的時刻，心還是會緊張，最好的方法是把自己的注意力從面試等待中發散出去，具體怎么弄?我當時一個人等的時候就在玩高難度的耍筆動作，把注意力放在了耍筆上，當然，這只是個人經驗而已，提供給大家一個參考。

好了，說說面試的復習吧，本人演講不是強項，花在復習面試的時間比較久，面試的時候，社會人士和當過活躍學生干部的有優勢，但差距可以用努力來拉近，大家一定要對自己有信心。面試復習第一步，看那個什么面試180題目，論壇資料上有，把面試感覺培養一下，第二步，收集歷年的真題，自己先感受題目出題的方向，收集不到真題?是的，有時候網絡里面關于廣東以往的真題確實沒有帖出來，這個時候，找一個公考的qq群就顯示出它的作用來了。第三步，自己根據出題方向，找各省的面試真題來做，做的時候可以在論壇里做，可以在qq群里做，有互動才有樂趣。第四步，當做題感覺差不多了，寫出來的東西能見人了，要練說的能力了，我的方法是電腦錄音，把自己說的錄下來，自己把握自己說話的速度和節奏，在沖刺階段，叫自己身邊的同學，朋友或者父母給自己模擬面試，你會收到意想不到的效果。以上說的只是一般的復習流程，說說面試復習中的方法吧，1，參加qq群，這個真的是很重要，當每一個人面試完以后及時把題公布出來，這方便你第一時間把握面試題目出題的趨勢與動態，和群友之間互動做題，也容易找出自己的不足，知道差距，提高復習的效率。2，背名言，自我感覺對名人名句不熟的，進入面試復習后，可以開始著手開始背了，一種類別背一鐘，例如理想，人生，奉獻等類別，背的時候最好名句連在短文上，到時候面試的時候要你進行演講，閃光的句子和華麗的語言就信手可得了。3，復習的時候多說，對著網友出的題，第一反映拿起麥，然后就把電腦當考官來說，說完以后再自己寫出來，這樣效果很明顯。4。套路不可少，熟悉套路的作用在于，當你緊張到不可以思考的時候，你的套路脫口而出，可以為你成功再留下一分希望，套路熟悉了，自己答題的時候信心也強。4，面試中第一題是用來調整心態的，大家要有放棄的感覺(心理上)，答得不好不要緊，不要緊張，關鍵是下面的題目，這一點認識也很重要。

說完面試，該到體檢了，體檢一般比較嚴格，其中要注意的地方也沒什么可說的了，基本上是通知你面試通過后第二天你就要去體檢。如果你一直體檢過來(畢業生是)，身體狀況自己是很清楚的了，被刷的概率很低。經過一段提心掉膽的等待后就是政審了，廣東公務員的政審下半年的是半年左右，上半年的是一個月左右，到了政審大家就不要擔心了，絕對沒什么問題的了，只要你沒受過處分，pass是很easy的。弄完政審去報到就基本上是7月10左右了，趕在15號前上崗，7月份的工資還能領。在這里要注意幾個問題，畢業生最好是申請暫緩就業把戶口留在學校，然后到時候各項報到手續都好辦。

好了，能到這一步，就恭喜大家已經成為公務員了，實現心中的理想，追求自己職業人生的燦爛。

第二篇：QZZN論壇-猴哥申論十誡

申論十誡

我今年61.5，個人覺得小作文還是按點給分的，一定要重視。要仔細審題，盡量全面。而且表達上最好采取字數固定的小標題模式——這需要一定文字功底。 至于大作文，既然是申論，那么一定要有意義申述就是指出問題的重要性，一定要有解決問題的對策，為了引出對策一定要有自己的分析過程，同時一定要聯系材料，也一定看清題干要求，文章的立意一定要圍繞科學發展觀來寫，一定要重視開頭結尾段首句。

另外，由于公考是千百人中選一人的考試，要想超出平常人，一定要明顯跟平常人不一樣。要在練就堅實基本功的同時要有出奇制勝的意識，謝絕平淡無奇。推薦幾種出奇方法，請根據自己實際采用：

1，理論式申論——背誦十七大報告，百度魏禮群文章，長期研磨

2，近文學化申論——旁征博引，溫總講話名言，中華古典治國格言，蘇軾政論文

3，模式化申論——參照中公教育《規范表述》，以對策為核心，純官方語言，舍棄情緒化，進入冷冰冰。

4，政論文——淡化對策分量，提綱挈領一段搞定，重視意義和原因，側重一方面分三段論述，段首三個排比增強氣勢。

5，單一對策型——抓中心和關鍵，只寫一條對策，充分展開，寫深寫透。問題是什么，深層次是什么，為什么要解決問題需要這么做，這樣做有什么作用，不這樣有什么后果，在具體過程中有哪些注意事項等等，這個實際考的不是寫作，而是真的處理公務的能力了。

加上最后一個：字一定不要寫的太難看，一共是十個“一定要”。都能做到，申論應該不是問題了

第三篇：QZZN論壇高手申論行測攻略

接著開八讓我歡喜讓我憂的申論。。。

我在大學沒看過新聞聯播，沒有上過D課，沒有參加過任何思想上朝D靠近的 活動，可以說我是個沒有什么理論基礎水平、先進思想覺悟的考生。但是考前 我對申論的答題感覺以及申論考試中的狀態真的是非常非常好，考后上網看參 考答案我的答題點踩的也非常準確，所以我一直想不明白為毛自己的申論只有 46???估計是閱卷老師嫌我寫的字難看吧T_T 所以雖然俺的申論提前四十分鐘就做完，但國考申論是俺心中滴痛!!!

先八我申論答題的順序，先總的瀏覽一遍材料，某些材料實在隱晦也會讀兩遍 。然后分析第一題題目的題干、關鍵字，再認真分析這一題涉及的材料段落， 勾畫材料中關鍵詞句，用自己的語言適量的對原句進行改造，再斟酌答案的遣 詞造句，最后寫答案。第一題答題完畢，接著看下面的題目。對于前面的小題 每一題的答題方法和順序都是如此。對于最后一大題則是先確定自己文章的主 題，草擬個大綱，再從原文中尋找能為自己的文章提供參考或者佐證的材料、 觀點，最后開始動筆~~ 我個人認為申論答題的基礎在于對所給出材料的理解及把握，說的更白點就是 如何技巧的將材料嫁接到答案中。有些人可能一看到申論給出的材料不是自己 平時所涉及或準備好的知識點就開始慌張，其實沒什么好慌張的。你不懂的專 業知識別的考生也不懂，不懂完全沒關系，只要你能看懂現成的材料即可。 但有的考生更杯具，一看到是自己準備過的申論文章馬上就拋開材料自己一邊 palapala的回憶接著答題。這種答題方式能得高分不是乃運氣太好就是真的見

鬼了!考生能通過自己平時積累的理論知識對題目畫龍點睛固然好，但沒那能

力千萬別畫蛇添足!公務員考察的核心能力不是創新!

但是材料上的原句照搬照抄肯定不行，因為一來顯示不出作者的水平，二來申

論答題都是有字數限制的，所以先八如何讀申論材料。

[485樓]樓主:辭不辭職 發表時間:2010-04-07 21:47:06 一般的申論后面的題目主要圍繞著前面材料所提及現象的原因、意義、后果

、對策這四個要素開展，當然刨去這四大要素還會增加很多的廢話或者背景等

來迷惑你的判斷力，但實際上對于絕大多數的題目來說就是拐彎抹角的考察你

對這四大要素的判斷力。準確的掌握作者的意圖可以幫助你迅速找到四大要素 ，但反過來說找到材料中的四大要素也就肯定能確定作者的核心思想。

閱讀材料一定不能放過以下三個方面，一旦看到以下相關內容，請打足十分精 神仔細閱讀分析，因為四大主線極有可能就隱藏其中!!! 1)媒體的相關報道和調查研究顯示

2)相關人士的看法(比如專家、群眾、政府官員、俺們的胡BOSS、溫寶寶等 等)

3)相關方面作法(比如政府已頒布的政策法規、相關方面國外政府的正確經

驗、某些地方的錯誤作法、相關方面面臨的不良狀況)

遇到上面的內容請注意看看能不能往四大要素靠，如果可以就在旁邊標注一下

，方便自己答題。

[487樓]樓主:辭不辭職 發表時間:2010-04-07 22:42:37 接著八申論的審題，乃們肯定以為我在開玩笑，申論審毛題啊，只要能認字

都看得懂題目，但是乃如果不會審做題速度肯定不能提高，因為你對不同題目

側重的考察點不了解。

一般我們可以把申論的題型分為以下三種：概述題、策論性文章、X題型。為

了提高八的速度，俺每個題型分開八。 一.概述題

自定義：只要材料題干中出現概述、反應某某問題、提出某某觀點、概括某某

內容做題時都可以歸類于概述題。

分類：1.單一式概述：題干中明確列出需要回答的內容，比如說材料中反映了

什么問題，屬于不需要動腦就能回答的題目。 答題模板：

存在的問題在于/造成問題的原因在于/導致的影響有/危害性在于: 1)„„ 2)„„ 3)„„

注：當題目是問存在的問題時候可以包含問題原因，也可附帶簡單的影響或后

果。

答題要求：語言簡練、概括性強，答題客觀中立，盡量不含主觀感情色彩以及

本人態度。

2.綜合性概述：題干中對于要求概述的內容模糊不清，或者要求概述的內容是

多方面的題目。典型題目：概括材料主要內容。代表提醒：整理匯報材料、參

閱材料、對材料進行縮寫、概括主要內容、主要信息、材料大意、編寫摘要、

情況綜述、概括某人的談話內容等等 答題模板： 據材料反映，在„„過程中存在„„問題，具體表現為：1)„„，2)„„， 3)„„。它們影響到„„，導致了„„后果。 有關人士認為造成問題的原因在于„„。

對此，政府部門頒發了„„政策法規，相關方面實施了„„作法，國外政府有„

„經驗作法值得借鑒。相關人士建議„„做。妥善解決該問題對于„„有著重要

意義。

答題要求：答題注意踩點全面準確，部分提醒需要自擬題目，如„„情況綜述

[528樓]樓主:辭不辭職 發表時間:2010-04-09 13:49:46 今天開八X題型，內容有點多有點雜，俺還是按照類型來分別八哈。

啥叫X題，就是申論中除去概述題和最后那篇大作文，剩下的那些搞怪惡心創

新題。通常情況下，這些考題是拉開考生得分距離，體現考生綜合素質的題目

。題目拿到手一般人第一反應就是惡心，但事實上，目前出現的大多數考題都

能夠往下面的內容及模板里套。當然得分高低還是看個人水平，所以考生需要

對材料加以整合提煉活反推轉換。 分類：

一.分析原因題

1.解題思路：分析原因題一般來說里面涉及的原因主要有制度、監管、政府責

任、宏觀調控、技術、法律、觀念等原因。先找出題干里的關鍵詞，借助材料

內容來分析題目的答題踩分點。

2.主要原因的答題模板(主要原因只是針對材料普通正常情況，一般來說每篇

申論材料需要分析原因都會有自己獨特的地方，這就需要考生自己把握。切忌

生搬硬套!!)

1)制度方面原因(材料中提及社會利益分配、社會職能定位、行政管理體制

這些方面內容可以用下面這個模板套。)

„„制度不健全、不合理，社會各方面關系沒有被理順，利益分配不合理、不

公平;

政府職能越位、錯位，存在過度干預全面管制或者直接從事經濟活動的問題，

而沒有注意承擔起社會管理和公共服務的職責。

行政管理體制落后，政府府門交叉重疊，政出多門，職責分工不明確，難以形

成有效的職能整合與溝通協作。

2)監管方面原因(材料中提及對違法違規的市場或社會行為的監督、對政府

權力行使的規范與制約這些方面內容可以用下面這個模板套。)

„„監管不到位，管理不規范;„„違法違規行為的懲治力度不夠，„„政策法

規難以被落實執行。

相關的政府權力濫用行為缺乏有效的制約和監督，權力監管不到位，執法人員

執法方式粗暴簡單。

3)政府責任、宏觀調控方面原因(材料中提及避免過度市場化、唯市場化，

純粹的自由放任及政府的消極行為這些方面內容可以用下面這個模板套。) 政府沒有承擔起„„公共責任，切實解決民生問題的工作力度不夠，社會公益

事業薄弱，單純以市場效益為標準，存在過度市場化傾向，導致公共服務領域

的責任欠缺與社會公正性的缺失。

4)技術方面原因(材料中提及技術創新、自主研發能力這些方面內容可以用

下面這個模板套。)

„„技術創新能力薄弱，生產方式落后。

自主創新能力低，缺乏核心技術能力的自主研發能力和自主知識產權。

5)法律方面原因(材料中提及實體法、程序法這些方面內容可以用下面這個

模板套。)

„„法規不完善，相關的權力、義務、責任沒有得到清晰的界定，法律標準不

統一，權力主體地位不明確，存在漏洞。

„„法律程度不夠公開透明，當事人的知情權和參與權沒有得到充分的尊重和

保障。

6)觀念方面原因(材料中提及思維觀念轉變、政府法律意識、文化道德素質

、社會氛圍等方面內容可以用下面這個模板套。) „„思維方式簡單，„„觀念落后，„„意識淡薄。

„„宣傳教育不到位，沒有認識到„„問題的嚴重性，沒有樹立和落實以人為本

的科學發展觀，正確的政績觀。

[529樓]樓主:辭不辭職 發表時間:2010-04-09 13:51:47 [576樓]樓主:辭不辭職 發表時間:2010-04-10 21:26:43 昨天八完分析原因題，今晚接八X題型里的其他題型。 二.單獨對策題(小對策題)

這幾年公考題的最后一篇文章基本上都是寫策論性文章。所以單獨對策題這種

題型能答好，后面的大作文有一半肯定能寫好;反過來說后面的大作文寫好了

，單獨對策題肯定不會樓歪歪到哪去。那X題型里的單獨對策題與最后那篇策

論性文章有什么區別和聯系呢呢?

首先，字數要比較少(畫外音：筒子喊廢話)，咳咳俺不是故意說廢話滴，答

題紙上給的的格子就那么多，這種題目字數一半限制在300——500字之內，

而閱卷老師都是按照踩點給分，因此俺們格子一定要用在踩分點上。

其次，策論性文章里提及的對策一般是考生根據材料全文自己選擇的幾個方面

，并著重對提及的幾方面進行分析解說。而單獨對策題答題時應該是考生盡可

能從材料中及自我的理解里提出更多關于針對題干的對策。至于對策是否解說

則看答題的實際情況：字數實在太少空著難看，寫了總比不寫好;但如果乃肚

子里的墨水很多就沒必要通過字數來謀取一點同情分。

最后，單獨對策題答題時最好還是簡明扼要。能從材料中摘要的不要自己發揮

。中庸答題不會讓你埋沒在其他考生之中，但分寸如果沒有拿捏好，或者反映

出考生某些激進的思想，這是非常危險的。切記：我們不是在天涯雜談里發表

時事評論，我們參加的是一場關于ZF小跟班聘用的選拔考試。

[579樓]樓主:辭不辭職 發表時間:2010-04-10 21:41:07 三.評論性文章、論證性文章

這種題型沒什么好八的勒，直接上模板啦。 1.觀點評論或分析的答題結構：

第一段：這一觀點具有什么意義，有利于什么，正確的看到什么，能夠帶來什

么正面的影響和后果。

第二段：但是這一觀點存在什么不足，不利于什么，沒有正確認識到什么，忽

略了什么，或者該觀點絕對化會存在什么問題，會帶來什么負面的影響后果。 第三段：因此，我們要通盤考慮/綜合統籌/協調平衡,既要什么,又要什么,避免 什么誤區,堅持什么原則。 2.現象評論分析的答題結構: 第一段：這一現象反映/折射出什么方面存在的問題和不足,他們影響到什么,導

致什么后果。

第二段：究其原因,主要在于„„(重點闡述)。

第三段：對此，我們需要加強„„，完善„„等，以此促進„„健康發展。

[599樓]樓主:辭不辭職 發表時間:2010-04-12 20:37:09 作者：榮榮8512回復日期：2010-04-1111:57:43 么么，俺來勒昨晚偷懶去追鬼話貼勒嘿嘿 偶是不敬業滴樓主 偶反省

作者：我是胡子小雞回復日期：2010-04-1112:59:35 估計因為樓主親日，但不哈日 抗日滴同學表砸偶。。。

作者：cjdimj回復日期：2010-04-1113:32:07 看你滴回復俺淚奔勒。。。

作者：懶羊羊豬回復日期：2010-04-1219:11:20 你這就是典型滴兩難題

俺本來也是有份國企的offer已經華麗麗的拒絕勒

因為我考報關員的時候無比羨慕海關的工作人員，覺得乃們的制服實在是太帥

勒!!!

但我報名的時候要是想的細點自信點我就報珠海深圳勒!!!現在也是后悔不

已

反正俺現在已經時刻做好被分去本省經濟最落后的城市T_T 俺也急需安慰啊

我們政審前打勒電話過來詢問檔案所在單位以及電話地址聯系人之類國稅就不

知道了

政審完后沒聯系我也沒聯系其他的考生 至于去不去嘛真的是要看你個人選擇。。。表拍偶 反正甭管你去的地方多窮也是個鐵飯碗 國稅也不會是當地收入低的單位

[652樓]樓主:辭不辭職 發表時間:2010-04-20 20:28:49 作者：賽賽蛋蛋回復日期：2010-04-1321:44:16 這俺還真不知道有可能會是參公單位

作者：榮榮8512回復日期：2010-04-1409:15:13 有乃支持俺必須接著八!!!

作者：bdf1987回復日期：2010-04-1409:34:50 別放棄 努力勒總會有結果

作者：我愛泥巴水回復日期：2010-04-1421:13:57 美女俺這幾天玩對對碰玩瘋勒 書忘記寄勒明天一定寄啊 所瑞

作者：愛麗絲的貓回復日期：2010-04-1711:33:44 無論行測還是申論俺都基本說完勒。。。 新聞專業招的還是蠻多的 進日報或者電視臺也不錯撒

作者：小新也愛魚丸粗面回復日期：2010-04-1913:00:50 那俺把申論八完就開八血淚史

[653樓]樓主:辭不辭職 發表時間:2010-04-20 20:38:33 今晚簡單接八X題型剩下三種，俺知道申論八的無聊，乃們看的沒意思，可是

偶不是達人啊。。沒法把申論八的有意思 四.對策判斷分析題 修正的四種標準

1.是否具有良好的針對性

2.是否符合現代法治社會和市場經濟的基本常識原理 3.是否具有良好的具體操作性

4.與給定材料中的重要觀點是否符合，并圍繞該觀點進行修改補充。

五.名詞解釋題：答題時候注意內涵的界定和外延的拓展，答題中心還是圍繞前

面材料所提及現象的原因、意義、后果、對策這四個要素開展。 六.新聞發言提綱、調研報告：答題時注意添加題目。

[654樓]樓主:辭不辭職 發表時間:2010-04-20 20:54:45 申論里的題型除了最后一篇大作文其他題型基本都八完了。 俺發現俺已經詞窮。。。。。。最后那篇大作文每個人的寫作思路和模板都是

不一樣的。我把自己的模板發上來對大家應該也沒什么作用。因為我的模板是

我自己練題之后總結出來，如果大家拿著我的模板來照著寫文章可能會限制了

自己的思維。所以俺就不八了。

申論我個人認為沒有必要花大力氣去復習或者練題，畢竟文筆這種東西真不是

一朝一夕就能練出來的。但是考前認真的做三四套申論來找找感覺還是很有必

要。公考向來都是得行測者得天下，所以申論只要不拖后腿就OK啦~~~ 2005年9月20日，D部長做客新華訪談，其談話內容如下：

一、公共事件隨著社會的推進和人數的增加，其概念也在發生變化，但它不是一般事件。目前社會矛盾引發的公共突發事件增加，我國正處于突發公共事件高發期。

二、建立國家總體應急預案是必要的，目前全國應急預案的框架體系已初步形成。

三、應急預案本身就是一個工作原則、組織分工、任務分工以及協調機制，需要國家投入和社會機制結合。

四、應對突發公共事件主要是政府責任，突發事件后可以鼓勵自愿團體或非政府組織機構參與。

五、應對突發事件，應以大局為重，注重協調各方利益。

六、要引導公眾關心我國的社會主義市場經濟制度建設，提高社會各界的危機意識。

七、國家要有一定的富裕財力，包括物質準備。

八、國家應通過公示的方式告知老百姓怎樣應對這些事件。

評析：該回答語言簡潔準確，列述全面，單條文字概括力強，但最致命的在于沒有“二次歸納”，沒有注意層次性、邏輯性和條理性，中上分怕是奢望了。 作答B：

D部長的講話內容涉及的問題較多。就關系到經濟社會穩定、安全、健康發展的突發公共事件問題，D部長有深刻而獨到的見解，概括來說，主要有以下幾個方面：

第一，突發公共事件，原因及應對的必要性。突發公共事件并不是一般事件，如果應對及時，一般性事故就不會變成突發事件，其誘因有社會領域存在的各種矛盾，如失業、社會保障和福利問題沒有很好解決;社會各階層利益沖突及政府各部門沒有明確有效的協調機制等等。此類事件導致巨大的人員傷亡和財產損失，積極應對十分必要。

第二，如何應對突發公共事件。首先政府要有應對突發事件預案，能及時調動社會各部門應對;二是要有足夠的物質儲備來應對突發事件;三是提高社會各界的危機意識，加大科技預防力度。

第三，政府是應對突發公共事件的主導。政府應注重協調社會各方的利益關系，減少誘因，積極行使政府公共服務職能，同時注意經濟手段不能直接用于突發公共事件中，并不是政府所有公共服務職能都可以市場化。

我國現處于社會突發公共事件的高峰期，雖然我國快速反應機制先進，但相關體制問題仍需要改進。

評析：此回答很好體現了“全面、準確、簡潔、有條理”的要求，體現了考生良好的綜合歸納能力和邏輯思維能力，是上佳作答。

比較一下作答A、B，作答A中第一點可以單列，第

二、

七、八點可以歸為一點，第

三、

四、

五、六點又可歸為一點，分別對應作答B中

一、

二、三點，然后加上開頭結尾，答卷檔次立馬提升。

我搜集的部分經典表述 模范遵守

以科學發展觀為指導，確立正確的政績觀

誠信是市場經濟的基石，是現代社會經濟契約關系的基礎 把資源優勢轉化為資本優勢，轉化為發展和競爭優勢 將龐大的人力資源優勢轉化為人力資本優勢 促成科技優勢向經濟優勢的轉化 以市場配置資源取代權力配置資源

努力把領導班子配備改革后形成的體制優勢轉化為工作優勢

努力形成齊心協力謀發展、群策群力促和諧、團結一心干事業的生動局面

把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，用制度建設貫穿其中，既立足經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。 對出現的問題冷靜對待，正確認識，全面安排，妥善處理。 提升經濟增長的科技含量

完善審批制 完善登記備案制 利用好后發優勢 遏制擴張沖動

大力發展„„產業，努力催生新的經濟形態，形成„„型的產業格局。 要把教育引導、利益調節和制度約束有機結合起來

形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的„„產業格局。 制定專項規劃，明確目標，分解任務，落實責任，堅持不懈地抓緊抓好。 強化試點的示范作用，強化規劃的指導作用，強化政策的支撐作用。 形成„„的整體合力(或制度合力)

主動承接產業梯度轉移，打造產業延伸鏈，加快配套產業發展，形成“資源共享、優勢互補、聯動發展”的良好格局。

當前很多問題的原因都可歸結為“道德失范，監督乏力，制度缺位” 努力構建政府主導、市場運作、企業主體、社會參與的合作交流工作機制 創新和完善各種公共服務平臺 加快產業聯動

更大范圍、更寬領域、更深層次 鞏固和擴大勞務合作規模 鞏固和提高工作交流平臺

形成新老城區良性聯動的發展格局

發揮新城區龍頭帶動作用，提升中心城區載體功能，統籌區縣城鄉聯動發展。 公共財政向三農傾斜，公共服務向三農覆蓋，公共設施向三農延伸。

把„„努力建設成可持續發展的戰略支撐區，人與自然和諧相處的宜居區，城鄉一體化發展的示范區。

把„„作為調整經濟結構和轉變經濟發展方式的重要抓手(注意一定是“轉變經濟發展方式”而不是“轉變經濟增長方式”，這是十七大的最新表述)。 為„„提供堅實有力的科技支撐

強化各級政府的„„職責，開展„„全民行動 理順和拓寬„„投入渠道，提高規范化建設水平 搭建有助于建立„„補償機制的政府管理平臺 山區在地形上是隆起區，在經濟上卻是低谷區 不能在建成經濟高地的同時成為了文化洼地

真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。 形成„„之間的良性互動

培育新的經濟增長點，實現經濟發展與擴大就業的良性互動 以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風做好各項工作。

醫改的：實現“農村醫療救助制度”和“農村合作醫療制度”的有效銜接。

當前流動性過剩的深層次原因在于消費需求不足，應對流動性過剩的治本之策是，切實擴大消費需求，探索建立消費主導的良性經濟發展模式，確保消費持續較快增長(十七大相關表述：促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。請注意消費是放在最前面的)。 “非遺”方面(07貴州省考)：

建立優秀傳承人與優秀傳承團體名錄體系，實施傳承人津貼制度。 非物質文化遺產在公眾中呈現出旺盛的生命狀態，是保護的最高境界。 “非遺”所依存的農耕文明的土壤正在逐漸削弱與消失。 “非遺”保護為守護人們的精神家園、為新的文化創造提供了不竭的源泉。 節能減排方面：

優化增量是加快產業結構調整、推進節能減排的關鍵所在。 抓住關鍵，以增量優化帶動存量調整。 堅持增量優化與存量調整并舉。

突破難點，末位淘汰，堅決淘汰落后產能。 不斷提高我國的國際談判能力和定價影響能力。

強化法律責任，提高處罰標準，加大執法力度，切實解決“違法成本低，守法成本高”的問題。

相關職能部門要加強聯動，形成合力，切實把好土地和信貸兩個“閘門”(亦可用于遏制房地產投資沖動)

大段經典表述

有的很管用的表述不只是一句兩句，而可能是一整段，幾乎是個萬金油，抹啥都靈。比如我們看技術創新這塊。“十一五”規劃把技術創新提高到國家戰略的高度，那么技術創新怎么來表述呢?如果平時總結了這么一段：

加快XX技術研發和創新。優化XX技術創新與轉化的政策環境，加強XX高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的XX技術創新個貌似比 !——建議各位網友都來看看這篇9廣東申論75分，談點想法(更新了自己的解題思路) 管理提醒： 本帖被 清水煮音 執行加亮操作(2009-07-08) 成績出來了，申論七十五分，基本上確定了晉級?？脊菜愀嬉欢温?。

成績出來時嚇了我一跳，我第一次考公，申論基本沒怎么看，所寫過完整的申論不超過5篇。有點不可思議。但一切又很合乎情理。

至于當時的文章我已經不可能想起來了，感覺挺粗制濫造的，或許今年的分數普遍偏高吧。我能得75分，歸功于以下幾點：

1. 堅決摒棄所謂的萬能八條。這些條條框框的東西害了多少人，考前我是心知肚明的。我以前在外資企業上班，在企業，特別是講效率的外資企業，做報告是要相當注意的。報告的一切就是要看到效果，容不得一絲形式化的東西?；旧鲜?，措施-數據-效益-如何保持或再進一步。領導最看重效益，口號式的東西絕對要挨批。其實，政府機關也是在走效率化道路，大家以為政府就是喊口號的時代早就已經過去?；蛟S有人會說萬能八條要靈活運用，在這里我奉勸你一句，老鼠再怎么大，也只是只老鼠，成不了大象!

2. 語言訓練。很多人覺得政府報告的語言很精煉，很好。但是別忘了，寫報告的人是練過的，而不是copy的。不要以為政府報告就是科學發展觀啊，可持續發展啊之類的。他們的語言是由具體的措施加工提煉而成的精煉語言，而不是把措施和所謂的經典語言勉強的合二為一。我們平時訓練時，要注重自己語言的歸納能力訓練。有什么措施時，完全靠自己大腦濃縮精煉寫下來，時間久了語言精煉程度就會上去。

3. 措施具體可行。這是重要的評分標準，但又是很多人無法做到的。很多人把過多的精力投入到語言的設計上，而對于措施具不具體，可不可行，嘴里說是很重視，實際卻無法顧及。語言的精煉程度是長期積累的過程，無法一時迅速提高。對于剛剛學寫申論的朋友，應著重措施的具體可行性。如果你做到這點，即使你的語言不精練，至少也不會不及格(60分)。

4. 有條理性。例如敘述一件事情，由國家到省，有內因到外因，有整體到個別等等，這就是條理性。這也是要長期積累的。

5. 最重要的一點，結合材料。材料反映什么，就寫什么。很多自稱是高手的人，經?？?/p>

三、四十分。這些人文筆好，寫出來的文章看起來相當不錯。但得這個分數的，只有一個原因——離題!廣東省考，一般一段材料一道問題。我的做法是，首先看問題。題目說，通過第n段材料，回答什么問題?立即翻倒第n段材料找問題，其他材料可以不管先。做完一二題，基本上第三題就心中有數了。我們再把其他沒看的材料快速掃一遍，確保自己想寫的主題不跑偏。

就這么幾點了。其實我復習申論的時間只有短短十天，之前根本沒有系統的訓練過，甚至可以說根本沒接觸過(我考公，也是心血來潮，一時激動的結果，呵呵)。但值得慶幸的是，我找對了思路，得了個餓不死的分數。我之所以要寫一篇感想，目的是要肅清一些陳舊的申論觀念，讓大家能走對路，不再浪費青春年華。還有就是增添大家的信心，象我只復習了十天不到都能考好，你為什么不能。

有人的話讓我很不爽，為此我把當時解題的思路大概寫一下，主要是第三題，第一二題沒什么印象了。因為我從小到大，都沒有考完試還在拼命研究試題的習慣。

首先審題，題目說以“地鐵施工如何避免地陷事故”為題，那么標題就寫“地鐵施工如何避免地陷事故”，不知道有沒人擬其他標題。擬其他標題很可能會扣分，因為不符合題目給出的要求。

第一段(套路)：點明地鐵建設對于我國城市建設、經濟發展的重要性。并指出材料所反映地鐵建設存在的問題(主要是地陷)，及其所造成的危害。此處將地鐵建設提升到國家人民根本利益的高度，最后在末尾簡潔啟下，大概意思就是應采取以下措施，防止地陷事故的再次發生。 因為題目要求為800字以上，所以第一段應盡量簡潔，不宜多于150字，以免“頭重腳輕”。在結構上失分可是件不應該的事情。

進入正文：我們要看材料反映了哪些問題?？偨Y起來有五大問題，技術問題、人才短缺問題，監督問題，商業模式問題、工期成本問題(實為外行領導內行，只重效益不重質量問題)、程序制度法制問題等等。這些問題，我們沒有必要累述，直接寫措施就可以。要不然字數肯定超了。而且這些問題應該要有條理性，從施工隊本身(技術、人才)，到監管機制，到商業模式、工程管理，最后上升到法制，條條獨立、有代表性，而且沿著一定梯度上升，形成緊密聯系。這樣，所謂的條理性就出來了。

技術問題：材料所寫的技術問題到底是什么?我們必須要看清楚材料，不能胡寫一通。材料所說技術問題，包括兩方面。1. 地質勘察不嚴謹;2. 采用技術手段不合適。我們必須針對這兩個問題進行進行討論，研究措施。措施大家可以各抒己見，沒什么關系的。因為措施無所謂對錯，只要措施確實是針對材料所出現的問題，就可以了。

我針對技術問題的措施大概是：

第一，把好技術關口。成立地鐵施工地質勘察專家委員會，負責地鐵施工前的地質勘察以及施工方案審核工作。專家委員會由經驗豐富的權威專家組成，直接對地鐵施工審批監管部門負責。施工單位必須獲得專家委員會評估合格證明，方能開展施工工作。在施工過程中，若發現任何安全隱患，專家委員會有權中止施工過程，并向監管部門反映，要求施工方限期整改。

我特意摘了一段其他方面的范文的措施，如下。

(一)加強良種繁育和推廣，提高奶牛生產水平。加強奶牛良種繁育，加大良種推廣力度，優化奶牛群體結構，不斷提高奶牛單產水平。有關部門要抓緊制定奶牛品種改良計劃，切實做好良種登記和奶牛生產性能測定等基礎性工作。相關扶持政策要與提高奶牛單產水平的目標掛鉤，充分發揮政策的推動作用。國有種公牛站要盡快改制為自主經營、自負盈虧的企業，增強為農服務意識，提高服務水平。到2012年，力爭奶牛良種覆蓋率提高到60%，奶牛平均單產水平提高到5.5噸。 對比之下，我的措施雖然沒有范文的華麗，但自認為操作性比范文的強。換位思考，如果你是領導， 看了上述兩個措施?？戳宋业拇胧?，你會很明白應該從哪方面入手。但是看了范文的措施，你會覺得云里霧里，具體怎么做，還是不知道。所以領導一定會喜歡我的措施，而不會喜歡范文的措施。閱卷老師的定位，其實就是領導。領導不喜歡，閱卷老師就沒有理由喜歡了。

按照以前的外企的報告經驗，我簡單對范文措施點評一下。

首先，我把自己定位為負責這個項目的領導，你是我的員工。你向我提交了這份報告。

然后是點評，因為你是我的員工，所以我必須對你報告中的缺點加以指出。

(一)加強良種繁育和推廣，提高奶牛生產水平。加強奶牛良種繁育(怎樣加強?)，加大良種推廣力度(如何加大?)，優化奶牛群體結構(原來牛群結構是怎樣的?為什么要優化?怎樣優化?)，不斷提高奶牛單產水平(有具體計劃嗎?)。有關部門(哪些部門?)要抓緊制定奶牛品種改良計劃(其實我最希望聽到的就是計劃，你卻一筆帶過)，切實(我希望你以后不要用“切實”這個詞，模糊且定位不清，怎樣才算切實?是拼了老命，還是不顧一切?)做好良種登記和奶牛生產性能測定等基礎性工作。相關扶持政策(相關?具體指的是哪方面政策?)要與提高奶牛單產水平的目標掛鉤，充分發揮政策的推動作用。國有種公牛站要盡快改制(我也知道要改制，問題是怎么改!)為自主經營、自負盈虧的企業，增強為農服務意識(需要培訓嗎?)，提高服務水平。到2012年，力爭奶牛良種覆蓋率提高到60%，奶牛平均單產水平提高到5.5噸。 (總得來說，你的措施有號召性，但不具備可操作性!)

人才問題：包括技術和管理人才的短缺，還有就是施工人員的培訓等。

我的：

第二，補充建設人才，抓好施工人員技術、安全培訓。由政府出面搭建橋梁，通過加強施工單位與高等學府的溝通，建立符合市場供求規律的教學機制，保證建設人才的穩定供給。同時，建立系統培訓機制，為各方面施工人員提供技術和安全培訓。培訓由專屬部門監管，對達不到培訓要求的施工單位，應予以嚴厲懲罰。

時候不早了，其他方面我就不多說，基本和技術問題相同的模式。 措施的要求如下：

1.每條措施為150字左右為宜; 2.措施至少4條;

3.少喊口號，打官腔，寫出具體可行、操作性強的措施才是王道; 4.語言簡練，思路清晰。 結尾(升華)：又是一段套路話，但又不能不寫。一般將高度升華到國家人民利益為妙。也不用構思什么奇特之處，結構完整就行。

寫得不好，大家該拍磚就拍磚吧。84分申論我之見解!!!! 本人這會參加申論考出了84分的成績,看到大家都在談論經驗我也說一下我自己的看法!!我是8月30日考試的申論84分. 我個人認為,在考前時最好是先放松,上會網要不干點別的,考前1小時時回想一下申論考試注意什么, 也可以在看一點別人寫的申論{只看

精化和上下聯接的地方就可以了},進入考場后還是放松,我認為給的時間是夠用的不用著急!! 在考試時先看一下出的題目(我是先看第一題)而后開始看材料,解答第一題,一題一題的做,(在答題時不要寫在試卷上,先在紙上寫,最后抄在試卷上),前面的題寫完后基本上還有1小時30分左右的樣子(我個人認為如果先看材料在看題目的話時間有點不夠，我用我自己的方法等寫完前面的題時后面的論述也在腦子里出來了，時間還有的是),這時大家在寫最后一題論!!我個人認為,其實中間論述上面大家寫的都差不多，主要是開頭和結尾!大家在寫好題目后,可以找出材料中給出的經點話語做為開頭一針見血，這樣可以對考官有一個很深的印象，下面就好些多了，可以根據平時自己寫的路子進行論述了，最后就是結尾，這個比較重要，寫時要將材料中給出的國家政策寫進去，在加上現行的一些，最后自己的語句一些完事了就!

我就是這么寫的!!

還有就是平時寫做時要多看多練，我時一天一練，我平時比較注重寫開頭和結尾，中間論述部分，我是結合別人給的寫做方法，用自己的語言寫出來的(有時就不寫中間只是在腦子里想了一下，寫的手痛啊)，在有就時平時也要多看看別人的寫作經驗，結合自己的寫作!

個人認為萬能8條用處不是很大，因為考官看的多了，給不了好分!還是結合別人的寫作方法，加上自己的語言是最好的(要做話當的改動)!

最后就是大家不要死記，還是多練一點好，練的多了自己的寫作水平也就多少有點提高，將自己平的寫作發揮好就可以!!還有就是字一定要寫好，要工整，就算寫錯意思了，死的也要寫成活的，寫開頭時最好在腦子里想好后，寫在紙上，抄的時候慢點有時更好的語句會出現在腦子里面!!

寫的不好不要見怪!!

下面是我平時看的二個材料，對我有不少的幫助也發給大家看看!!

申論的最高境界就是抄

先借人骨架，再充以血肉。

骨架就是前人總結出來的規范模式，像萬能八條那些以及一些變種;血肉就是自己根據材料寫的有自己特色的觀點和對策。

申論可以大體分為兩類，政策類和對策類。 把兩類各準備一篇范文，熟背。 開頭的一段好寫

第二段是原因分析或者意義分析

第三段是具體對策，這個最好寫，看我后面寫的就知道 第四部分是總結和升華

每段都背2-3種經典過渡句

對策從12點入手：

1，提高認識，轉變觀念。首先政府應辨證地看待...問題，解決好有什么好處，解決不好什么影響。政府應將問題納入重要議程方案，仔細審視..問題，建立年度計劃和工作目標并向社會公布，切實解決..問題。 2，加強宣傳。通過網絡和新聞媒體加大宣傳力度，形成濃厚的輿論氛圍，為國家出臺相關領域的政策營造和諧的氣氛，并對政府，社會和個人形成輿論壓力，促進什么問題的解決.. 3，教育培訓，提高素質，這點我懶得說，你們自己忽悠

4，健全法制，完善制度。根據各地的實際情況制定實施細則，如制定什么什么的標準，為政府的解決什么問題的工作提供指導，使得開展工作時有良法可依有良章可循。并加大執法監督檢查的力度，采用什么什么的方法等，加大什么什么違法犯規的損失成本等等。 5,改革機制，依靠科技。通過深化改革形成有利的體制條件和政策環境，并通過財政稅收、信貸價格等綜合手段，調節和影響什么什么的行為，引導誰自覺建立什么什么的機制。 6，借鑒經驗什么的。國外在解決此問題時肯定會產生好的經驗，也會出現過什么問題，所以我們要抱著虛心的態度，耐心的考察他們的東西，在不斷深入的比較鑒別中，去偽存真，去粗取精.... 7,信息系統，試點，儲備系統，利益協調系統，建立檔案什么的還有5條，以及很多小技巧

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一套吃遍天下的寫作模版，感覺好得實用得頂哈(申請加精)0 本模版通過了多次驗證，屢試不爽，得分絕對可觀。 同時借鑒了前人的精華“簡短實用措施”，作為事例，深表感謝。

寫 作 套 路 [題目]

1、 簡明扼要，抓住材料的主旨

2、 從小切入，切忌假、大、空

3、 長短合適，最好不要加副標題 比較好的題目[例]“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢”、 治理網吧既要治“吧”也要治“網”、 “獻禮工程”當休矣、網上掃黃要建立長效機制。 比較差的題目[例]“加快縣域經濟創新步伐”、“加快推進以改善民生為重點的社會建設” [正文] 文章第一部分

★開頭方法：開篇點題，陳述現象、闡明危害和解決好的意義 隨著我國經濟持續快速發展， 。。。問題日漸凸現出來，在社會經濟和國家安全中的位置越來越突出。問題主要表現在„„„„„„..;„„„„„„„„„.;„„„„„„„..;„„„„„„.。(說問題時最好用分號間隔) 目前產生的。。。問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響，如果該問題不能得到及時和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經濟的發展，社會的穩定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進而影響到建設小康社會和構建社會主義和諧社會。(這些套話要因情況而定)

文章第二部分

★第二段主要敘述問題產生的原因。一般從材料給出的現象從中分析就能得出結論，下面就近期熱點問題為例加以說明，不外乎根據材料從以下角度進行展開分析

“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認為主要有以下幾點：

首先，政策體制不完善，。。(結合材料)

其次，國家財政投入力度不夠，。。(結合材料)

再次，法律法規制度不健全，。。(結合材料)

最后，社會重視程度不夠，。。。(結合材料)

醫療體制改革：醫療衛生服務特殊性和群眾必需性，不同于其他服務行業;以藥養醫，藥廠和醫院自主經營，自負盈虧，獨立核算;醫療制度不完善，管理不到位;醫療服務市場化，利益驅動;醫風醫德有待提高;群眾社會醫療保障體系不健全;農村醫療衛生事業欠發達，投入不夠，條件差，設備少，水平低，缺少專業人才，缺少重大疾病預防，控制機構和衛生監督機構

三農問題：即農村、農業、農民問題。城鄉二元化的歷史原因;農民與城鎮居民待遇不同;社會保障體系沒有覆蓋到農民;看病難，就業難，上學難，三難為題在農村體現尤為突出;農民工流動頻繁，職業不穩定，收入相對較低，文化素質、安全意識、自我保護意識普遍不高;農村公共服務缺乏，農業受氣候影響極大，收益難以實現保障，入不敷出;

貧富差距：區域性差異、行業性差異、城鄉間差異、個體間差異;宏觀政策、市場機制、法律體制不健全、制度不規范導致;不公平現象

安全生產：安全意識淡薄;安全監管工作不到位、安全監督工作不徹底、執法檢查工作走形式;重效益輕安全;生產技術含量不高;生產設備落后;從業人員專業素質和技術水平有待提高;錢權交易;權利尋租 房價調控：土地審批、調控政策失衡;政府操盤;地方政府以擴大建設為政績，為開發商充當保護傘，開發商無規劃搞開發;信貸體系松懈;住房供應結構不盡合理;房價上漲使一部分人以購房為投資導致房價上漲的惡性循環;炒房團

生態保護：水、大氣污染;草皮、林區沙化;環境惡化，物種減少;淡水資源銳減;自然災害造成巨大損失;人類賴以生存的自然環境;人均資源不足;

節約型社會：人口眾多，人均資源占有量不足;能源需求影響經濟持續穩定發展;經濟增長方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生產、建設、流通、消費領域浪費資源現象嚴重;資源對外依存度上升;

和諧社會：城鄉不和諧;地域不和諧;階層不和諧;城鄉二元化;分配制度不健全;不公平現象;社會保障制度

資源與可持續發展問題：可持續發展是資源與經濟增速矛盾所決定的;生產力發展造成對生態破壞，大自然帶給人類的災難;人與自然和諧相處;保持經濟快速穩定發展和構建和諧社會的必然要求;

弱勢群體：自身條件所致;社會條件限制;經濟發展不平衡;分配制度欠合理;保障制度不健全;法律保障不到位;監督監管不落實

循環經濟：經濟快速持續發展與保護生態環境相協調的必然要求;節能降耗(可參照資源與可持續發展問題依據材料進行分析)

文章第三部分

★第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對應第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點

1.各級黨委和政府要堅決深入貫徹落實科學發展觀、站在建設社會主義和諧社會首善之區的高度，把„„納入重要議事日程，加快推進。。。建設，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領導問責制度，嚴格責任落實。

2、要做好。。文章，增加財政投入力度，確保。。。機制的平穩運行

3、要建立健全各項制度(法律)，做到有法可依，有法必依。對。。。行為予以嚴厲的制裁和處罰，嚴重者追究其刑事責任。

4、加大行政執法力度，深入開展。。。專項整治活動，對于。。。行為予以一票否決。違法必究，執法必嚴，嚴厲查處和懲處責任人發現問題即使糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。

5、廣泛宣傳，全民動員，充分發揮報刊、廣播電視、網絡等各類媒體的輿論導向作用，大力宣傳。。。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。

6.加強社會監督和群眾監督，設立舉報熱線、舉報信箱

新聞媒體要對。。。行為大膽揭露，公開曝光，使。。。無藏身之地，

要把。。。工作置于人民群眾和社會輿論的監督之下。

醫療體制改革：醫、藥行業分開，降低藥價;院務公開，采取監督、舉報措施，發揮輿論監督作用;醫療衛生服務隊伍專業素質提高與思想道德建設并重;加大政府投入，以農村為重點;建立一個覆蓋全民，一體化的醫療保障體系;完善社會保險制度;加大衛生常識宣傳力度，動員全民和全社會的共同參與

三農問題：擺脫戶籍制度束縛;加大政府投入力度，提高農民收入，以基礎設施建設為重心加快城鎮建設步伐;加強包括勞動就業、醫療保險、工傷保險和養老保險在內的社會保障體系建設，對在外謀生和生活的農民工提供更多就業機會，更便利的條件，對滿足一定條件的可以適時納入城鎮保障體系之中，

貧富差距：分配制度改革;加大政府投入;健全社會保障制度;限高保低;稅收杠桿調節;

公平分配;公平競爭;消除貪污腐敗現象;消除不公平現象;完善監管制度;發揮輿論導向作用

安全生產：端正思想，提高認識;普及安全常識和技術知識;規范生產單位生產行為;規范相關行業(安全評價、咨詢、檢驗檢測等)行為;執法監督;定期與不定期檢查、專項治理整頓;輿論監督;安全保障制度;安全納入企業績效評價標準;

房價調控：嚴格審批土地征用，控制土地一次性出讓規模;提高信貸利率;增加經濟適用房供給，抑制高價位住房開發;對房產開發、保有和交易環節提高稅率;杜絕形象工程;提高房產市場準入門檻;加強房產市場整頓監管，清理建設相關亂收費項目;控制建筑成本;規范銷售行為;信息引導;價格檢測調控

生態保護：人口管理;資源管理;生態建設;環境保護;嚴格控制高耗能、重污染行業上項目，提高行業準入標準;監督管理;退耕還林;畜牧業采取游牧方式;可持續發展與科學發展觀;控制人口增長;提高人口素質

節約型社會： 加大宣傳力度，增強節約意識;抓住薄弱環節，，依靠技術進步，推進系統優化，節能降耗和產業結構調整緊密結合;嚴格控制高耗能、重污染行業上項目，提高行業準入標準;對不合格、超標行業加強清理整頓;加強監督管理;法律保障;建立完善的企業、政府績效評估體系，將能耗標準納入其中;

和諧社會：制度創新;調整社會結構;利用社會組織實現社會和諧;實現階層間和諧;收入分配制度;社會保障制度; 資源與可持續發展問題：經濟結構戰略性調整;人口和資源管理;生態建設和環境保護;發展經濟兼顧環保;環保與個人利益沖突;倡導節能環保的生活方式和消費理念;以科學發展觀統領經濟社會發展全局

弱勢群體：勞動力市場;勞動保障;社會保障制度;社會救助機構;監督監管;法律保障;社區扶持作用;經濟杠桿調整分配比例;縮小分配差距;建立穩定、發展、和諧的發展機制;

循環經濟：可持續發展、科學發展觀;宣傳力度;相關知識普及;科技投入;全民動員;以科學發展觀統領經濟社會發展全局

文章第四部分

該問題的妥善解決與否關系到人民群眾的生命財產安全，關系到全面建設小康社會的大局，關系到構建社會主義和諧社會，我相信在黨和政府的正確決策和領導下，在全社會的共同努力下，這個問題一定能夠得到徹底解決。(結合材料，表表決心申論78分的經驗及感想

應大家的要求，我就拋磚引玉說下申論怎么考那次還算不錯的分數吧，其實我的經驗比起高手來是比不上的，但還是我還是拋磚引玉，請更多高手寫經驗吧：

記得有一次廣東省考最高拿過78分，不過國考就沒這么高了，省考、廣州市考一般都是70上下，我之前也只看過中共黨史版的申論解析，了解了一些方法，但從來都 沒有模擬試考過，每次都是直接上考場。

拿到試卷，我會瀏覽下題目，讀材料時心中有數，有針對性，我讀材料挺慢的，每讀一段都會簡單概括下內容，以便于解題時一眼就知是什么內容，大概用40多分鐘吧，才開始答題。

一般都是每題都一定先列擔綱，簡單的，差不多較充分了，就提筆一條條地寫，而且一定要層次分明，這非常重要，閱卷老師只會快速看要點。 如 第

一、

第二、

1、

2、3，(1)(2)等，總之一套套，一條條的，又有邏輯。

想問題多角度，如解決方法，一般有法律層面、政策等，做的方面有政府、社會、企業、個人，新聞媒體等，再聯系上當前大熱點，科學發展，和諧社會等，最后站在比較高的高度提出希望，比較愛國的祝愿等等。

再一點就是字一定要練好，我的書法得過獎，硬筆寫得快而且還好看，盡量不潦草。這會成為亮點的，閱卷老師看到好字一定會覺得心情好的，呵，就隨便一念間給個高分吧，呵

很多人說申論時間太多，我不覺得，我一般都剛好，或者提前一點，有時時間還不太夠，就快速寫完。其實真的要好好閱讀材料，找出相似的地方，進行綜合概括，盡量用材料中的要點，自己概括，要知道，寫這些材料的人或發表見解的專家都比我們牛多了，自然語言也妙，呵!

好了，就想到這些了，歡迎大家提出更好的經驗啊，也讓我學習下，還有記得看帖記得回帖，下次公務員就考上!!

[ 此帖被ysb在10-3-4 20:58重新編輯 ]教你一小時學會寫申論(絕對經典啊)

“人”：人的思想、人的階層、人的立場、人的行為。這里的“人”，既可以是個體的人，也可以是由種個體的人所組成的群體、機構、集團。比如：本文中，人至少可分為三種：農民工、企業、政府。 “利”：所處階層、方位不一樣，利益訴求就不一樣。比如：本文中，農民工、企業、政府三方，都有各自的權利、義務和利益。 “法”：凡事都可以從法制的健全、完善、細化、落實等環節，以及立法、學法、用法、守法、執法等步驟，找到原因或對策。 “制”：區別于法制，主要是機制。主要是從社會、學校、團體尤其是政府角度，查找在運作、執行、落實等方面存在什么缺陷或需要如何改進創新。 “教”：從思想認識層面，加強學習、教育、引導、化解。 “訓”：從技能、能力、素質方面，加強培訓、集訓、訓練、提高。 “科”：利用科技手段，提高管理能力、管理效益。 “新”：從理論、科技、機制、法制、手段等方面進行革新、創新。

引子： 我的申論之路 第一階段：被所謂的“模板”“萬能八條”深刻忽悠，以至于在前兩次公考中，申論極為慘淡，在地市級職位中，申論分數排在前60%的位置„

第二階段：自己摸索出一種寫法——抄材料，第一小題的原因分析或者反映問題從材料中找關鍵句子，抄寫下來，第二小題的對策之類也完全從材料中尋找，第三題大作文，把第一題第二題雜糅起來，添個開頭和結尾，便成文了。這種寫法也湊合，在地市級職位中，申論分數可以排進10%，并且幫助我考上了一個區縣級的職位。

第三個階段：高守國式的答題方法，這種方法我下面會具體說，這種答題方式在省廳級職位中，申論分數進了1%，并且幫我考上了一個省廳職位。 申論題目怎么答?

小題部分講究“四個性”——層次性、簡練性、全面性、獨特性。具體來說：

(一)層次性是說回答小題要使得咱的答案分出層，一層一層很清晰，讓考官一眼看的很明白，這是一種至為關鍵的意識，因為考官每天閱卷量非常大，閱卷一直處于一種疲憊狀態，如果答案不分層次、甚至很凌亂、讓考官長時間看不透答案所表達的意思，考官內心會很煩躁的，把考官弄煩躁等于把自己弄死，因此一定一定把答案寫的層次分明，這也是我把層次性看的如此之重的原因!舉例子來談怎么弄出層次，比方說讓分析某某問題的原因，我們不能簡單的就開始寫

一、

二、三，而是要思考一下，這些具體的原因能否被再次歸類，是否可以被分成主觀原因、客觀原因，是否可以被分成表面原因、深層次原因、根本原因，是否可以被分成人員配備上、硬件條件上、制度設計上的原因，進行了這樣的劃分之后，我們的答案就會顯現出層次性;再比方讓談對策，我們可以在每個對策開頭前，加上類似這樣分類性質的話：制度設計上、人員素質上、執行力上„總之，要根據具體的問題總結出相應的可以顯現出層次性的話，層次性就談到這里。

(二)簡練性，這個大家應該都明白的，申論小題的字數限制的非常死，一般就100-200字，在這么有限的字數內把一個問題說清楚、說全面不是一件容易的事，而給我們的材料中的信息量很大，因此作答題目時候，要努力的讓自己用盡可能精煉的語言表達完整的意思，一個意思一句話能說出來，就不要再多加一句重復的話，否則既浪費了寶貴的字又沒有博得閱卷人的好感，因此作答務必簡練!

(三)全面性，是說“點”要盡量的全，因為人是主觀的，所謂的參考答案也是主觀的，要使自己的點和答案上的點完全一樣，太難了，只能讓自己的“點”盡量的全以求覆蓋答案中的“點”;找原因盡可能把材料中提到的都找出來，如果自己想到了也很不錯的原因，也寫出來，寫對策把材料中提到的相關的列出來，如果自己有很不錯的對策，也寫上來。

(四)獨特性，這是非常牛叉的一種性，掌握并且熟練展示之，將為自己的答案增色不少，假使9個人都平淡的把答案簡單列成個

一、

二、

三、四，只你1個人寫成XX原因可概括為“三多三少”，解決XX問題要做到“四個加強”，試想，考官在疲憊之中看到了這么漂亮的答案，是否會心情愉悅，給你多加個幾分呢?“三多三少”“四個加強”“四個務必”這種作答方式是高守國先生的獨特性，大家可以在答題的摸索中尋找自己的獨特性，比方可以是漂亮的書法，可以是優美的語言。獨特性是加分的東西，如果現在還沒有，那么我們就試著學學高老師吧。

大作文也說“五個性”——震撼性、具體性、結構性、統一性、適當性。具體來說：

(一)震撼性，題目要有震撼性。題目務必震撼，題目一定要一下抓住老師的眼，最好題目就是整篇文章的鮮明論點。比方談糧食安全問題，一定不要擬“淺談糧食安全”“糧食安全之我見”之類無聊又扯淡的題目，可以結合自己要寫的文章的論點，擬這樣的題目：“抓好糧食安全關鍵要提高農民種糧積極性”“農業科技——糧食安全的保障”“確保糧食安全還須”四個強化””。再舉幾個好題目：談聽證會代表問題的“讓代表真正代表人民”，談浙江制造業問題的“浙江制造必須走產業升級之路”，談山西整治小煤礦問題的“整合重組才是出路___(副標題)從宿州模式看山西煤炭改革”。希望大家能從我的例子中體會到有用的東西。

(二)具體性，整篇文章的選擇角度要有具體性?，F在的大作文，往往是給個主題，讓考生根據這個主題自選角度自擬題目，寫一篇文章。我個人認為，受考試時間短、文章字數少、考試情緒緊張等的限制，要寫一篇面面俱到的宏大文章，難度很大，因此我建議，寫文章要從材料給出的幾個方面中，選擇一個自己更擅長的角度來寫。如果能把這一個問題寫的完整，寫的漂亮，分數也就會很不錯了。還舉09年國考申論的例子，大作文環節，讓結合胡總考察河南、安徽之事，根據自己的感想寫篇文章，胡總的考察中談到了糧食安全、土地流轉問題，那么我們應該選擇怎么的角度呢?是把糧食、土地這倆問題升華到三農問題的高度寫“怎么怎么解決三農問題”呢還是選擇糧食或者土地之中的一個具體問題，具體的寫?我覺得選擇后者。為什么呢?三農問題太大了!我們整個國家那么多人都難以解決好，就憑我們短短的千八字的應試文就想寫好，太難!接下來看怎么選好一個角度去寫。比方我們的選擇是糧食安全，我們思考怎么立意，是寫糧食安全要從農業人才培養、國家資金投入、農民種糧積極性提高三個方面寫呢還是單從一方面寫?我覺得還是后者。為什么呢?如果從三個方面去寫，這將使得我們的對策沒有任何特色，平淡如水，大概每個人想的也都差的不錯，更為致命的是，這三個方面每一個方面都很大，因此要用幾百字寫的具有可行性是很難的，寫出來的結果是空洞無物又平淡如水。那么應該選擇一個方面去寫，比方說，我們選擇的是提高農民種糧積極性以保障糧食安全這個角度。選擇這樣的角度就很容易寫出有自己東西的文章，就可以寫出跟別人不同的文章，具體怎么行文，我們再看下面幾個性。

(三)結構性，整篇文章要有結構性。我覺得寫申論文章就像蓋商品房，商品房都是先用鋼筋水泥把結構搭起來后才往里面填轉、然后刷面的，申論也一樣，先搭結構、框架，再往里面添字添句，最后是弄好結尾升華好。申論的文章很規范，一般行文就是三段式，是什么、為什么、怎么做。“是什么”要盡可能以精煉的開頭吸引閱卷者，“為什么”要么分析分析造成問題的原因，要么說說某個問題的重要性，“怎么做”就是對策了，然后緊密結合行文，來一個貼切的結尾升華一下即可。

(四)統一性，我這里的統一性除了強調整篇文章要跟題目有統一性之外，更為強調的是：對策部分務必跟題目也就是論點有很強的統一性。對策與題目的統一是至為關鍵的!我還是舉例子來談，希望大家能從我的例子中，能領會到我所謂的統一性所言何物。比方我擬過一個關于動漫產業的題目“為動漫產業的軀體注入”創意”的靈魂”，那么對策部分我是這么擬小標題的“首先，培養有創意的人”“其次，扶持有創意的企業”“最后，建立有創意的制度”。我的對策肯定不是完美的，但是，我通過對策中的三個“創意”跟題目形成呼應，這就很好的加深了閱卷者的印象，這就是我所謂的統一性。再舉一個例子，我寫浙江制造業問題擬了“浙江制造必須走產業升級之路”的題目，然后對策擬定了這樣的小標題“經營方式升級”“經營模式升級”“經營市場導向升級”，這三個升級每一個都與題目中的升級呼應，這就是一種統一性。有了好的小標題，再把每一個寫細致，就完整了。具體的，我舉“經營模式升級”來說吧。經營模式我是說要由代工、外包升級到自有品牌、自有物流、自有渠道這樣的經營模式，再分別寫如何把品牌、物流、渠道做好就行了。如果水平高也可以不用分三個小方面，用一大塊寫下來就好。

(五)適當性，結尾升華的適當性。我們都知道結尾要升華，但是不能為了升華而升華，否則很容易生硬的把結尾和和諧社會、科學發展觀拉上關系，這樣會讓閱卷者很不舒服，這種生硬的升華是完全沒有必要以及沒有積極意義的。要適當的升華。比方說糧食安全問題，結尾升華到抓好糧食安全，為我國經濟社會奠定基礎就可以了，沒必要非得上升到和諧社會。

在談了以上我對申論小題和大作文的領悟之后，我簡單說最后的三個小點：

(一)邏輯性，所有的作答，要包含自己盡可能嚴密的邏輯性;

(二)獨特性，要讓自己的答題與眾不同;

(三)整齊干凈的書寫!

希望有更多的人看到這篇文章，并從中受益。

祝艱難前行的公考人收獲面試通過那一剎那的喜悅。

2.07年貴州省考申論全省第二名寫的申論秘訣 這篇文章我附在此WORD文檔里面，這篇文章寫得真地很好，我佩服這位作者，網名是QMHK，好像也是混QZZN論壇的。各位如果想申論有質的提高，或者想在短期內從申論毫無所知者向申論好手(不敢輕言高手，高手是需要時間的)邁進，應該仔細品讀這篇文章。

3.這篇文章我沒有重新編輯整理，請各位仔細辨別，李永新的部分觀點我并不贊同。下一篇文章，我將把自己總結的大量句式、段落、開頭、結尾、看法等等發布出來 概括總結 1.注意事項 閱讀

A.一切從材料出發，這是申論的大原則。答案都在材料中。有時候材料會有一些干擾性的材料，跟主旨沒有關系，只是協助表達主旨，不要被它們所困惑。尤其要注意，有些干擾性材料并不是你所想像的是干擾性材料，即干擾性材料仍是為主旨服務的，要認真審讀。 B.拿到考卷后，先看題目，對文章主題有個大致的了解，并且要帶著問題看材料，勾起重點段落(對答題起關鍵性影響)，注意哪些與原因解決影響等有關，圈起關鍵詞，多做記號，相同表達目的的段落圈在一起。

C.多注意領導人的話，報紙的觀點，段首尾，多為段落主旨。注意重要的字眼：根本原因、主要原因、直接原因、前提、特質、特征、實質、觀點、認為、方式等等。 D.盡量在每一段寫兩三個字，如原因/影響/現狀/舉例/對策等。 E.申論閱讀30分鐘最佳，因為每次作答的一次草擬提綱，實際上又進行了一次閱讀。

概括

A.審題全面,看清楚是概括還是分析(概括更偏向于從材料得出結論)，是概括主要問題還是主要內容。

B.精簡，能不寫的廢話不要寫，不啰嗦。

C.雖然有答題套路/格式，但是盡量不要套格式，要多用自己的話模糊格式。 D.不要把題旨/內容等，拔得太高，否則就會空洞，給人唱高調的感覺。

E. 概括問題要完整全面,尤其注意不能丟掉對反對意見的概括(除非只要求你概括造成方面的內容)。

F.觀點要鮮明，準確，肯定什么，否定什么要清楚，不能模棱兩可。 G.寫字寫得慢，工整，有節奏。平實，不追求華麗的語言。 H.概括源于材料，略高于材料。 2.概括材料的主要內容

A.材料是社會問題。針對一個問題，而非現象。

答題思路是事情發展的先后順序。一般為四個階段：發生-發展-高潮-結局。

例：美國一個研究小組證實含PPA的藥物容易引發腦中風，認為應禁止使用，美國食品和藥物管理局接受了這一建議。美國藥品經銷公司紛紛把相關藥品撤下貨架。PPA問題一時成為全球熱點，有些國家對此很重視，反映理智，有的國家出現一定的恐慌。我國反映強烈，不少人產生迷惑。國家藥品監督管理發出暫停使用和銷售含PPA藥品的通知，專家做出一些針對性的說明解釋。

B.材料是社會現象。如安全生產問題，食品安全問題等。 用四段論：

總起(提出話題)-說明情況(現狀，問題)-進行分析(原因、后果、必要性)-作出結論(定性分析、對策辦法)

例：政府誠信是整個信用體制建設的基礎和保證，是創新信用環境的主體(開門見山觀點)。該材料通過正反兩方面說明打造誠信政府的重要性。(總起，提起材料)當前一些地方政府仍在這樣那樣的問題上失信于民，使人民的利益受到損害，人民對政府的信任度降低(說明情況以及分析后果)。我們必須向張云泉和牛玉儒等同志學習，從自身做起，本著一切為民的意識，建設愛黨、愛民的誠信政府。(對策方法) 3.概括材料的主要問題 答題步驟：

1.標注所有惡性事件的原因

2.尋找根本原因。材料反映的問題的原因可以有很多個，但根本原因只有一個，這個根本原因就是材料所要反映的主要問題。 3.按以下套路作答： 第一句話：

材料中的某某惡性事件，暴露了反映了什么什么主要問題(根本原因)形勢嚴峻，已經成為影響我國社會生活正常秩序的主要問題。 產生這一問題的原因就在于拜金主義在作崇。

第二句話：

簡要分析該問題產生的原因，或者分析該問題產生的后果或者分析解決該問題的必要性等。

在社會主義市場經濟建設中，原因1原因2原因3等。 嚴重損害了公民的人身健康。后果2后果3 發展農業，平抑物價，關系國家改革深化、社會穩定的大局必要性2必要性3 第三句話：用一句話總結材料反映的主要問題，一般為對策性的結論。

建立和完善(食品安全監管機制)成為當前亟待解決的問題。

樹立正確的人生觀、價值觀，成為我國人民思想道德領域必不可少一課。

例：材料通過對一系列食品安全事件的曝光，反映出我們整個食品行業安全意識薄弱和我國食品安全管理存在很多問題：有關部門監管思路不到位、處理問題的簡單化;食品監管不主動;缺乏具體的評判標準，缺少更為完善的食品安全法規;食品安全多頭監管的局面導致一些領域重復檢測，而一些領域得不到檢測。建立和完善食品安全管理機制成為當前亟待解決的問題。 4.概括部分內容

答題注意：不能只照抄原文，要略微總結共性，從略大方向著手。

例：概括材料中關于解決我國農民問題的兩種不同思路。

答：農民問題是中國發展的首要問題。針對解決農民問題，縮減城鄉差距，目前兩種不同思路：第一，以國家扶持為主，完善制度，為農民增收創造良好的制度環境，幫助農村農民發展生產，進一步轉變政府職能，推進農村市場經濟體制的建立和完善。第二，鼓勵和扶持農村地區勞務輸出，完善農民工社會保障體系，統籌城鄉經濟發展。

例：根據材料概述“小天鵝”消除危機的辦法有哪些?

答：小天鵝消除危機的辦法有：第一，人人動手，警鐘長鳴。第二，快速反應，及時解決。第三，超前決策，解除潛在危機。 5.概括材料主題/主旨/問題的實質

這類題型是概括精神/高級層面上的，和概括主要問題中的根本原因有交叉。

例：星巴克是否應當搬出故宮,其實質是在全球化、商業化的大背景下，如何正確對待外來文化的問題。有的認為把星巴克開在故宮里面和故宮的氛圍不協調，對古老的中國文化是一種踐踏。必須努力提高優秀傳統文化的品味，同時吸收外來文化的精髓鞏固優秀傳統文化的地位。有的認為星巴克開進故宮根本不存在糟蹋中國文化之嫌，是消費主義進入傳統文化內核的象征;故宮之于星巴克，則是打開傳統文化的大門，以開放姿態迎接商業文明的隱喻。 綜合分析

1.判斷型分析

答題方式：錯誤的選項是A,B。A選項錯在„„，應該是„„。

例：給定資料中提到扶貧資金被擠占挪用的問題。下面列出了解決這一問題的A-E五項措施，其中不正確的是哪幾項?請寫出序號，并分別說明為什么。 分析的要點：

1.對策指向的目標是否具有針對性，是否能解決這個問題。題干是要解決扶貧資金被擠占挪用的問題，因此，如果對這個問題沒有能解決，則即使這個觀點再正確，也是錯誤的選項。如：加大財政投入。

2.解決問題的職能機構是否正確。如對扶貧資金管理使用情況實行多部門聯合的監督，扶貧資金的監督管理權必須權屬各級紀檢部門。是錯誤的。因為紀檢部門沒有這個權力，而是應屬于審計部門。

3.對策要合情、合理、合法。

2.因果分析 1.原因的維度：

A.由“人”的原因引發的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：獎勵、懲罰措施;職能部門決策、執行、監管問題;思想認識方面的問題;人才問題;領導人問題;人的能力問題;做事方法問題;宣傳、教育問題等等。

B.由“政策、法律、法規、規章制度”的原因引發的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：補充制定;內容正確、完備;可執行;進行和加大宣傳、教育等等。

C.由“經濟利益”的原因引發的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：發展生產、提高效益的問題;改進、完善取得經濟利益的方式、方法;保證安全;人的問題等等。 D.由“科學技術”的原因引發的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：加快、提高科技研發;科學與實際情況結合;提高從業人的素質等等。

E.由“宣傳、教育”的原因引發的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：通過媒體和各職能部門擴大宣傳、落實等等。

F.管理的原因,主要包括管理機構不健全、管理力度不夠大等。針對這些原因，可以建立健全管理機構、理順管理體制、加大管理力度、完善管理體系、加強督促檢查等方面提出對策。

2分析原因的方法 1.利益分析法

從人類的根本出發點：利益出發。 污染反彈 為什么

企業追求高利潤、環保意識薄弱 為什么治理了還會反彈 處罰力度不夠 為什么

政府的地方保護行為、規章制度有缺陷 政府為什么會保護這些企業 地方官員追求政績 為什么

規章制度不健全、監督薄弱

2.內外因分析法 安全事故頻繁發生

為什么(內) 為什么(外) 存在安全隱患; 政府主管部門監管不到位 為什么 為什么

工礦企業領導機構監管不到位 安全生產的規章制度、保障措施未完 為什么 善或執行不力 工礦企業單純追求利益，忽視安全生產 3.供需分析法

可用于就業，交通擁堵，價格，能源等問題。 如：

交通擁堵 需 供 為什么 為什么

汽車數量增加 道路的承載力相對弱 為什么 為什么

生活水平提高、公共交通不能滿足需要 道路狹窄;交通違規現象嚴重

為什么

布局不合理;交通意識差、對非機動車管理和處罰力度不夠

提出對策

1.對策的針對性

所謂對策的針對性，是指考生提出的對策必須是依據材料反映的問題，分析問題產生的原因(材料可能給出，也可能未給出)。提出的解決方案，而且提出的方案表述一定要分清主次、突出重點。不能脫離材料，提出對策。對策源于材料中的解決方案和問題的原因。 第

一、要有直接解決問題的政府部門或職能機構解決、落實你提出的對策。 第

二、要有解決問題的具體步驟、方法。

第三、要考慮解決問題的時效性和必備條件，不要模糊不清、脫離實際，如果你在提出對策時忽略主觀、客觀條件對它的影響和制約，方案極易失去可行性

第四、擇優選擇。解決一個問題有多種方案，要選擇效果最好的;一些方案可以達到相同的效果，要選擇最為可行、成本最低的。

2.對策的基本形式

對策包括3個部分：對策鋪墊、對策主體、對策總結(可寫可不寫) 例：

對策鋪墊

就電動車大量上路引起的社會各界和有關部門的爭議，作為市政府有關部門的工作人員，本著立足長遠，正視問題，解決問題的基本原則，提出以下六條方案： 對策主體

第一，完善電動車管理的相關法律、法規。建議各地方立法機關制定符合《道路交通安全法》的地方性法規，形成統一的電動車管理規定，規范電動車及相關產業快速、有序發展。 第二，建議有關部門制定符合電動車產業發展的新標準。傳統的產業標準，無法適應電動車行業的快速發展，所以，相關行業組織必須在速度、重量及寬度方面制定適合新形勢的產業標準，以適應電動車產業發展。

第三，強化培訓，樹立正確的交通安全觀念。交通管理部門應加強對電動車駕駛人員的駕駛技術與交通法規培訓，提高駕駛技能，樹立正確的安全意識，使電動車守規上路行駛，保障行駛安全。

第四，加大對電動車交通約束與管理的力度。交通執法部門應增加警力，嚴格交通執法，加大對違法行為的懲處力度，保障電動車安全守規行駛。

第五，加強質量與環境的監督管理。質量技術監督部門應嚴格審批電動車的生產經營許可證，尤其要制定嚴格的電動車質量標準，并加大對電動自行車質量的檢查力度，確保產品質量合格;環保部門應加強對電動車蓄電池的生產、銷售、轉運、及回收處置等各個環節的管理和監督，減少電池的污染隱患。

第六，采取特別措施，減少事故損失。政府相關部門應建議相關保險公司增加有關電動車的新險種，使電動車與汽車一樣上保險，減少安全問題帶來的損失。 對策總結

可見，各級政府應高度重視電動車大量出現而引發的社會問題，采取切實可行的解決方案積極應對。

3.對策的鋪墊

格式：就(電動車大量上路引起的社會各界和有關部門的爭議)，作為(市政府有關部門的

對策針對的問題 對策提出的主體即角色

工作人員)，本著(立足長遠，正視問題，解決問題)的基本原則，提(出以下六條方案：)

對策提出的原則 對策的數量 當然，要懂得變通：

例：針對“禁改限”政策過程中暴露的安全與環境問題，政府應從以下幾個方面提出對策加以解決。

例：針對職業乞丐，應采取如下措施處置：

例：雖然目前我國公務員考試越來越得到政府部門理性的對待，但還是存在著種種不盡人意的問題，這就要求我們必須做好以下工作：

析：這個鋪墊成功在從亮點著墨，再說缺點，再說對策，過渡自然。

例：構建和加強政府信用是一項浩大的系統工程，涉及方方面面，需要統籌協調。 析：這個鋪墊亮點在，無需用冒號，下面可以直接接 第

一、第二„„

3.對策的主體

A.對策的主體中，對策的數量應該不少于4條，不多于六條，實戰中，多于六條應該適當合并政策，而少于四條則應拆分對策。

B.完善對策：一般結合材料的細節來 完善和詳細對策。有時會成為加分的要素。 C.對策的順序：一般是

1從最重的、最直接的對策寫起，通常宣傳手段放最后。 2一般從觀念意識到制度再到執行層面。 D.格式：

第一，(完善電動車管理的相關法律、法規)。建議(各地方立法機關)(制定符合《道路交通安全法》

段旨句，總概接下來的總體內容 主管部門 具體操作 的地方性法規，形成統一的電動車管理規定)，(規范電動車及相關產業快速、有序發展。)

作用、意義 第二，建議有關部門制定符合電動車產業發展的新標準。(傳統的產業標準，無法適應電動車行業的快速

簡要分析原因一般可不寫，視情況而定 發展)，所以，(相關行業組織)(必須在速度、重量及寬度方面制定適合新形勢的產業標準)，(以適

主管部門

具體操作 作用意義

應電動車產業發展。)

第三，強化培訓，樹立正確的交通安全觀念。交通管理部門應加強對電動車駕駛人員的駕駛技術與交通法規培訓，提高駕駛技能，樹立正確的安全意識，使電動車守規上路行駛，保障行駛安全。

第四，加大對電動車交通約束與管理的力度。交通執法部門應增加警力，嚴格交通執法，加大對違法行為的懲處力度，保障電動車安全守規行駛。 第五，加強質量與環境的監督管理。(質量技術監督部門)(應嚴格審批電動車的生產經營許可證，尤其要制定嚴格的電動車質量標準，并加大對電動自行車質量的檢查力度)，(確保產品質量合格);(環保部門)(應加強對電動車蓄電池的生產、銷售、轉運、及回收處置等各個環節的管理和監督)，(減少電池的污染隱患。)

含兩個主管部門和操作

第六，采取特別措施，減少事故損失。政府相關部門應建議相關保險公司增加有關電動車的新險種，使電動車與汽車一樣上保險，減少安全問題帶來的損失。

4.可以借鑒的政策。

論證文 1.標題

A.如果題目就是以什么為題，那就不用自擬。

B.自擬。好的標題特點是：貼切、鮮明、精練、具體、生動。 I.標題可以就是論點，如“以政府監管促進市場秩序規范”;

II.標題可以是題目條件的改寫，如題目是從“民族精神與中國創造”的角度，則標題可為“淺談民族自立與中國創造之登場”; “加大懲罰力度勢在必行--由重大礦難引起的思考”。 III.從現在的標題公式套用。如：論(淺論、初論、試論、上議)„„，談(淺談、試談、也談)„„，„„之我見，我看„„，我之„„觀，比如《加強行業管理之我見》、也談市場秩序之規范、試論城市交通問題的解決之道。這種格式穩妥，省力，但無亮點。

IV.從熟語和經典化用。如：“儉以立國”，“預則立，不預則廢”,“多用‘看不見的手‘，少用‘看得見的手‘”，“魚和熊掌可以兼得” V.疑問句/反問句，如“他律之道何在”，“自律是解決行業問題的唯一出路嗎?”，“事實不容抹釘，是非豈能混淆——淺論司法審判應體現的價值導向”，具有鼓動性，對閱卷者的情緒產生影響。

VI.標題參考。 “生死抉擇的考驗—我們黨有決心有能力解決腐敗問題” ，“公務員誠信不僅僅是“私事””，“剎住高校畢業生就業率造假歪風 ”, “農業產業化、農村城市化、農民市民化” ,“莫要“亡羊”才“補牢”” ,“生產安全拒絕“帶血的gdp”” ,“藥品安全人命關天”,“ “讓人民滿意”最體現執政能力”, “考場不是市場”, “社會公德與你我有關” ,“救死扶傷”白衣天使的天責-----淺談加強醫德建設, 再塑園丁形象----淺談加強師德建設 ;還老百姓知情權-----淺談價格聽證制度的完善 ;"致富路"緣何成了"民怨路

2.申論寫作的特殊論證方法

A.正反對比法。將正反兩方面的觀點、事實、可能性集中起業，進行排列對比，使兩種相互對立的情況明確可見，是一種最有力的論證方法。

例：美德可以衍生美德,善行可以鼓勵善行，而惡德可以阻止美德傳播，惡行將會中斷善行的循環。成長之路上受到的，啟迪了慕曉娟用愛心和奉獻回報社會，而她的知恩圖報也激勵了更多的社會人士資助貧困學生;見義勇為的民工以斷腿為代價挽救一車人的生命，被救者卻無一露面表示酬謝，冷的不僅是救人者的心，也將使一切熱衷公益的心為之冷卻。 B.喻證法。以其他事物與論證對象的聯系性、相似性作出比喻，增強論證形象性和說服力。 例：要和諧奧運，不要雜音奧運。試問你家里在宴賓客，有幾個人只因與你意見不同，就在屋外大吵大嚷，甚至闖進屋來大砸大鬧，你將作何感想? C.假設法。

例：美國總是以世界秩序的維護者自居，一味要求別國承擔義務，自己卻不承擔相應義務。試想我們把經貿中遇到的問題動輒提到世貿組織打官司，動輒運用議會和政府出面施壓，美國會樂于接受嗎?

例：如果幾十年來我國沒有研制成功導彈核武器，我國就不可能成為世界上舉足輕重的大國，在國際事務上就不可能有發言權。 3.格式與書寫 A.格式

標題：標題上下各空一行。大原則是居中。主標題在本行空四行(最好居中)，副標題在主標題下相對主標題再空兩格。 1.普通型

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□對解決城鄉新增勞動力就業問題的思考 □□□□□□——也談“就業難”和“民工荒”

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

第一， 2.公文型

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□關于近期安全生產管理工作情況的匯報 □□□□□□□□□□晉東安全生產局 □□□□□□□□□2008年8月30日

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 省安監局：

現將我局今年以來安全監管工作情況總結匯報如下：

一、開展安全生產大檢查的情況。

„„

晉東安全生產局 2008年8月30日

B.書寫。不寫繁體字，書寫認真，豎要直，橫要平，每一個字都要圍繞一個基準線。端正勻稱，結實整齊，干凈整潔。

C.特殊的

講話稿的標題：講話人姓名務+講話場合+講話，下一行寫日期。例： 副市長陳興術同志在“八。五”事故現場的講話 (2007年8月6日) 又例： 在小楊鄉處理抗災救災現場上的講話 省民政廳副廳長 林煥寧 (2007年8月6日) 再例：

解放思想，實事求是，團結一致向前看 ——在中央工作會議閉幕會上的講話 會議記錄 例

解決„„問題協調會議記錄 時間：„„ 地點：„„ 出席人：„„ 列席人：„„ 主持人：

主要議程：

一、„„

二、 有些需要在前情提要： 例：規劃

為貫徹落實科學發展觀，„„特制定本規劃。 例：答復質詢

市教育上到政協第211號提案、鄭玉萍委員提出的„„后，局班子高度重視，對提案建議進行了認真調研?，F將建議涉及有關問題的情況和落實、辦理建議的措施答復如下：

一、 例：意見

為進一步鞏固和擴大我縣經濟發展環境優化成果，„„經„„研究，決定在全縣深入持久地開展„„活動。為確保„„活動扎實深入開展，特提出 以下治理意見：

一、 例：通報

為進一步落實黨中央、國務院關于„„有關指示精神，遏止當前事故多發勢頭，確保人民生命財產安全，現將遼寧省孫家灣煤礦爆炸事故的調查處理情況通報如下：

一、基本情況 例：關于防減雪災的緊急通知

根據„„精神，從26-28日我區有中到大雪，局部暴雪，形勢十分嚴峻，為貫徹落實省、市會議精神，確保師生生命生活安全，做好防雪搞災工作，現通知如下： 有些總結套話 例：意見

“以上意見是否妥當，請批示”、“妥否，請指示”、“當否，請批復”、“以上意見如可行(或如無不妥)，請批轉有關單位執行”等 例：答復質詢

“以上答復意見如有不妥之處，請批評指下，我們將在人大代表監督下，繼續改進。”

4.申論的寫作策略

提出問題，分析問題，解決問題。

開頭、結尾要寫好，中間段要寫好首句和末句，采用典型、鮮活的論據，論述要緊扣主要問題或主要對策，照應材料，要點要在每段的開頭。 A.開篇 提出問題

I.反面開篇。從事物的反而起筆，再落筆到主旨。如一篇文章的主旨是要整頓市場秩序，先不說市場秩序如何整頓，先陳述市場秩序混亂的嚴重性。

II.亮處著墨。有些文章可以先從亮處(成績、進步、優勢等積極面)著墨，再講陰暗面;給全文定一個積極的基調，最終指向問題的解決，給閱卷者“行文得體”、“善于說話”、“適于為官”的良好印象。

III.開門見山。一開篇就提出最高論點、最醒目的語言。 B.主體 分析問題，解決問題

論證應多轉折、多遞進、多襯托、多對比、多懸念，運用各種論證方法，步步為營，始終吸引讀者，不斷將讀者導向自己的觀點。申論的根本目的是為了解決問題。

引用的材料要注意：材料的有效性。引用一句話，要交代是誰說的，他的身份、頭銜是什么，不能泛指，較有說服力的如“中央電視臺調查”。 C.收筆 收于積極圓滿解決

以分析預測或展望問題的圓滿解決而結束全篇。

策論為主文章，在對策部分的基礎上，進一步提出建議，發出倡議，作出展望，展示問題必將解決的趨勢，前景。

報告為主的文章，結尾處要著重說明問題是怎樣解決的，圓滿解決的狀態，各方的積極反應或事件，措施的積極影響。

總之，起筆于高處 ，聚焦于亮點，收筆于光明，光給讀者造成積極的印象，既沖談正文所論問題的消極影響，又體現官居樣文章“功成圓滿”的積極基調。 5.范文

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□證人保護亟須制度跟進□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 當前我國社會中見義勇為精神的缺失，在證人極少出庭發行憑證義務這一點上表現得十分突出。據中央電視臺有關調查統計，目前評價平均出庭率僅為10%,也就是說，多達90%的案件沒有得到應有的證人支持。 (引出問題，引用材料數字說明)

一方面，大多數人贊賞評價憑證的行為，另一方面，許多人成為證人時卻不肯出庭憑證;一方面是哈爾濱、沈陽等地發生的推動、汽車肇事等案件中，知情人和被救者遲遲不肯出面講明真相，另一方面是李文娟、錢包宇、祁利剛等人，毅然挺身作證、舉報違法行為，卻承受了巨大壓力，甚至失去了工作。事實說明，證人“是非在心口難開“的根本原因在于，我國證人保護制度存在缺陷，證人擔心遭受報復，利害的權衡，使證人在走進法庭前止步。證人不肯作證，不僅損害案件中受害人的利益，而且嚴重影響公平正義和社會風氣，不利于構建和諧社會。要糾正這一現象，促使更多證人承擔作證義務，亟須完善斑點人權益保護制度。

(對比論證手法，自然揭示出原因，和問題的嚴重后果。從而提出觀點)

要認真和完善現行法律中有關保護證人的規定，使之更加明確具體，增強可操作性，便于有關部門執行。在此基礎上，可進一步制定證人保護的專門法律，強化評價權益的法制保障力度，為實施證人保護工作提供有力的法律依據。要針對保護證人、家庭成員人身及財產安全做出明確的法律規定或司法解釋，明確證人安全保護的范圍、方法、實施機關、責任和責任追究;對證人因出庭憑證引起的經濟補償問題，要充分重視、合理保障其需要，可做出相應的法律規定，或建立相應的制度。直接承擔證人保護責任的公檢察院法等司法機關和執法部門，應根據本部門職能 和工作特點，制定符合實際的證人保護制度。深圳市寶安區人民檢察院于2004年實行《證人保護工作規定》，為司法機關和執法部門建立和實行證人保護制度提供了有益的經驗。這啟示有關部門的證人保護工作，應變事后被動保護為事前預防保護，變單一防護為全面周到保護，保護范圍不僅限于證人本人，還要保護其家庭成員;不僅要保護共人身安全，還要對其財產權、就業權、權實施全方位保護。要嚴格為證人保密，嚴厲打擊報復舉報人的犯罪行為，滿足證人多方面的需要，不僅要強調義務推動證人作證，還要以完善的法律和制度措施鼓勵證人作證。

(集中論述證人保護制度和立法兩個層次措施。對策的主體之一。沒有套用到第一，第二之類的格式。論證文的主體對策可以少些，與材料結合展開論述。)

同時也要完善見義勇為者權益保障制度。根據《全國見義勇為者權益保障條例》，各級政府要出臺相應的制度規定，對積極履行作證義務、為社會公平正義做出貢獻的證人，以及其他見義勇為者，給予精神表彰和物質獎勵，大力宣傳倡導其精神風尚。同時，采取實際措施，對見義勇為者生活、工作、子婦教育等方面的權益給予切實保障，免除他們的后顧之憂。

(相對較少篇幅，繼續與材料結合展開論證，緊扣主題) 孟子說：“聞一善言，見一善，若決江河，沛然莫之能御也。”這就是首先模范對社會成員的巨大鼓舞和示范作用。這種鼓舞和示范作用能否發揮，一定程度上取決于法律和制度建設能否有效保護證人的權益。承受著我國證人保護制度逐漸完善，奉法者強的社會環境逐漸形成，法治的尊嚴得到維護，行義為善成為人們的自覺行動，公平正義必將成為和諧社會的有力支柱。

(末段，引用孟子的名言，出彩，展望，并把論點提升至公平正義的高度。)

6.一套吃遍天下的寫作模版 [題目]

1、 簡明扼要，抓住材料的主旨

2、 從小切入，切忌假、大、空

3、 長短合適，最好不要加副標題 比較好的題目[例]“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢”、 治理網吧既要治“吧”也要治“網”、 “獻禮工程”當休矣、網上掃黃要建立長效機制。 比較差的題目[例]“加快縣域經濟創新步伐”、“加快推進以改善民生為重點的社會建設” [正文] 文章第一部分

★開頭方法：開篇點題，陳述現象、闡明危害和解決好的意義 隨著我國經濟持續快速發展， 。。。問題日漸凸現出來，在社會經濟和國家安全中的位置越來越突出。問題主要表現在„„„„„„..;„„„„„„„„„.;„„„„„„„..;„„„„„„.。(說問題時最好用分號間隔) 目前產生的。。。問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響，如果該問題不能得到及時和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經濟的發展，社會的穩定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進而影響到建設小康社會和構建社會主義和諧社會。(這些套話要因情況而定)

文章第二部分

★第二段主要敘述問題產生的原因。一般從材料給出的現象從中分析就能得出結論，下面就近期熱點問題為例加以說明，不外乎根據材料從以下角度進行展開分析

“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認為主要有以下幾點：

首先，政策體制不完善，。。(結合材料)

其次，國家財政投入力度不夠，。。(結合材料)

再次，法律法規制度不健全，。。(結合材料)

最后，社會重視程度不夠，。。。(結合材料)

醫療體制改革：醫療衛生服務特殊性和群眾必需性，不同于其他服務行業;以藥養醫，藥廠和醫院自主經營，自負盈虧，獨立核算;醫療制度不完善，管理不到位;醫療服務市場化，利益驅動;醫風醫德有待提高;群眾社會醫療保障體系不健全;農村醫療衛生事業欠發達，投入不夠，條件差，設備少，水平低，缺少專業人才，缺少重大疾病預防，控制機構和衛生監督機構

三農問題：即農村、農業、農民問題。城鄉二元化的歷史原因;農民與城鎮居民待遇不同;社會保障體系沒有覆蓋到農民;看病難，就業難，上學難，三難為題在農村體現尤為突出;農民工流動頻繁，職業不穩定，收入相對較低，文化素質、安全意識、自我保護意識普遍不高;農村公共服務缺乏，農業受氣候影響極大，收益難以實現保障，入不敷出;

貧富差距：區域性差異、行業性差異、城鄉間差異、個體間差異;宏觀政策、市場機制、法律體制不健全、制度不規范導致;不公平現象

安全生產：安全意識淡薄;安全監管工作不到位、安全監督工作不徹底、執法檢查工作走形式;重效益輕安全;生產技術含量不高;生產設備落后;從業人員專業素質和技術水平有待提高;錢權交易;權利尋租

房價調控：土地審批、調控政策失衡;政府操盤;地方政府以擴大建設為政績，為開發商充當保護傘，開發商無規劃搞開發;信貸體系松懈;住房供應結構不盡合理;房價上漲使一部分人以購房為投資導致房價上漲的惡性循環;炒房團

生態保護：水、大氣污染;草皮、林區沙化;環境惡化，物種減少;淡水資源銳減;自然災害造成巨大損失;人類賴以生存的自然環境;人均資源不足;

節約型社會：人口眾多，人均資源占有量不足;能源需求影響經濟持續穩定發展;經濟增長方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生產、建設、流通、消費領域浪費資源現象嚴重;資源對外依存度上升;

和諧社會：城鄉不和諧;地域不和諧;階層不和諧;城鄉二元化;分配制度不健全;不公平現象;社會保障制度

資源與可持續發展問題：可持續發展是資源與經濟增速矛盾所決定的;生產力發展造成對生態破壞，大自然帶給人類的災難;人與自然和諧相處;保持經濟快速穩定發展和構建和諧社會的必然要求;

弱勢群體：自身條件所致;社會條件限制;經濟發展不平衡;分配制度欠合理;保障制度不健全;法律保障不到位;監督監管不落實

循環經濟：經濟快速持續發展與保護生態環境相協調的必然要求;節能降耗(可參照資源與可持續發展問題依據材料進行分析)

文章第三部分

★第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對應第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點

1.各級黨委和政府要堅決深入貫徹落實科學發展觀、站在建設社會主義和諧社會首善之區的高度，把„„納入重要議事日程，加快推進。。。建設，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領導問責制度，嚴格責任落實。

2、要做好。。文章，增加財政投入力度，確保。。。機制的平穩運行

3、要建立健全各項制度(法律)，做到有法可依，有法必依。對。。。行為予以嚴厲的制裁和處罰，嚴重者追究其刑事責任。

4、加大行政執法力度，深入開展。。。專項整治活動，對于。。。行為予以一票否決。違法必究，執法必嚴，嚴厲查處和懲處責任人發現問題即使糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。

5、廣泛宣傳，全民動員，充分發揮報刊、廣播電視、網絡等各類媒體的輿論導向作用，大力宣傳。。。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。

6.加強社會監督和群眾監督，設立舉報熱線、舉報信箱

新聞媒體要對。。。行為大膽揭露，公開曝光，使。。。無藏身之地，

要把。。。工作置于人民群眾和社會輿論的監督之下。

醫療體制改革：醫、藥行業分開，降低藥價;院務公開，采取監督、舉報措施，發揮輿論監督作用;醫療衛生服務隊伍專業素質提高與思想道德建設并重;加大政府投入，以農村為重點;建立一個覆蓋全民，一體化的醫療保障體系;完善社會保險制度;加大衛生常識宣傳力度，動員全民和全社會的共同參與

三農問題：擺脫戶籍制度束縛;加大政府投入力度，提高農民收入，以基礎設施建設為重心加快城鎮建設步伐;加強包括勞動就業、醫療保險、工傷保險和養老保險在內的社會保障體系建設，對在外謀生和生活的農民工提供更多就業機會，更便利的條件，對滿足一定條件的可以適時納入城鎮保障體系之中，

貧富差距：分配制度改革;加大政府投入;健全社會保障制度;限高保低;稅收杠桿調節;

公平分配;公平競爭;消除貪污腐敗現象;消除不公平現象;完善監管制度;發揮輿論導向作用

安全生產：端正思想，提高認識;普及安全常識和技術知識;規范生產單位生產行為;規范相關行業(安全評價、咨詢、檢驗檢測等)行為;執法監督;定期與不定期檢查、專項治理整頓;輿論監督;安全保障制度;安全納入企業績效評價標準;

房價調控：嚴格審批土地征用，控制土地一次性出讓規模;提高信貸利率;增加經濟適用房供給，抑制高價位住房開發;對房產開發、保有和交易環節提高稅率;杜絕形象工程;提高房產市場準入門檻;加強房產市場整頓監管，清理建設相關亂收費項目;控制建筑成本;規范銷售行為;信息引導;價格檢測調控

生態保護：人口管理;資源管理;生態建設;環境保護;嚴格控制高耗能、重污染行業上項目，提高行業準入標準;監督管理;退耕還林;畜牧業采取游牧方式;可持續發展與科學發展觀;控制人口增長;提高人口素質

節約型社會： 加大宣傳力度，增強節約意識;抓住薄弱環節，，依靠技術進步，推進系統優化，節能降耗和產業結構調整緊密結合;嚴格控制高耗能、重污染行業上項目，提高行業準入標準;對不合格、超標行業加強清理整頓;加強監督管理;法律保障;建立完善的企業、政府績效評估體系，將能耗標準納入其中;

和諧社會：制度創新;調整社會結構;利用社會組織實現社會和諧;實現階層間和諧;收入分配制度;社會保障制度;

資源與可持續發展問題：經濟結構戰略性調整;人口和資源管理;生態建設和環境保護;發展經濟兼顧環保;環保與個人利益沖突;倡導節能環保的生活方式和消費理念;以科學發展觀統領經濟社會發展全局

弱勢群體：勞動力市場;勞動保障;社會保障制度;社會救助機構;監督監管;法律保障;社區扶持作用;經濟杠桿調整分配比例;縮小分配差距;建立穩定、發展、和諧的發展機制;

循環經濟：可持續發展、科學發展觀;宣傳力度;相關知識普及;科技投入;全民動員;以科學發展觀統領經濟社會發展全局

文章第四部分

該問題的妥善解決與否關系到人民群眾的生命財產安全，關系到全面建設小康社會的大局，關系到構建社會主義和諧社會，我相信在黨和政府的正確決策和領導下，在全社會的共同努力下，這個問題一定能夠得到徹底解決。(結合材料，表表決心)

第十部分、申論下 第二階段復習

一、三段論和非三段論

有人說三段論過時了。我說，不，三段論是寫申論的基礎，換句話說，不學習三段論，

七、申論專用詞

時間：近幾年來，這些年來，改革開放以來

稱呼百姓：公眾、百姓、人民群眾、群眾、進城務工人員

稱呼政府：國務院和地方各級政府、各級政府和有關部門、相關地區和部門

申論副詞：大力，逐步，堅決，嚴厲，高度，切實，扎實，著力，強化，突出抓好，加快，著重，嚴格，繼續，積極，要進一步，深入，

申論動詞：確保，提高，推進，增強，加大，制止，堅持，杜絕，提倡，加快推進，大力開展，夯實(接基礎)，嚴格執行，著力推進，重點突破，推動，建設，完善，促進，建立，著力加強，強化，健全，落實，高度重視，建立機制，抓好

意義和必要性：重要舉措，必然要求，對于„„有重要意義，重要內容，事關„„大局，關系„„，基本要求，強大動力(一般指改革)，有效途徑，有效舉措，有力舉措，重大任務，迫切需要

成就：重大突破，不斷得到加強，重大進展，取得卓有成效的進展，初步建立(體制)，顯著改善，顯著成就，成效顯著，積極進展，取得突破性進展 壞的動詞：危害，損害，破壞，形勢嚴峻

八、申論句式(本節大部分來自網友QMHK) 拓展從源頭上防止„„工作鄰域(源頭不止一個) „„，把„„放在重要的位置，常抓不懈 加強國家對企業„„的調控和指導，(當要企業做主語時用)

(根本性解決)只有搞好„„，才能對„„問題起到釜底抽薪的作用。 „„建設取得重大進展，„„建設不斷得到加強，不斷推進 把„„工作做得扎扎實實

我們必須進一步增強„„的責任感和緊迫感，把節能降耗和污染減排放在更加突出的地位，盡快形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的工作格局。

在我們的社會主義社會里,是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆,堅持什么、反對什么,倡導什么、抵制什么,都必須旗幟鮮明

各地政府和有關部門要把思想和行動統一到中央的決策和部署上來 中國改革開放進入第三十年

今年是我國改革開放30周年，30年來，解放思想、實事求是、與時俱進一直是主旋律。 實現好、維護好、發展好廣大人民„„的權利。

我國有13億人口，„„問題比任何一個國家都繁重，都復雜，都緊迫

各地及各有關部門要以人民利益為重，不能推卸責任，執行政策不能打折扣，更不能只顧部門地方的利益、只打自己的小算盤。 切實把„„的各項任務落到實處。 各級政府要堅持以人為本，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。 „„工作任重而道遠。

隨著改革開放和經濟建設的不斷深入

以科學發展觀為指導，確立正確的政績觀

誠信是市場經濟的基石，是現代社會經濟契約關系的基礎 把資源優勢轉化為資本優勢，轉化為發展和競爭優勢 將龐大的人力資源優勢轉化為人力資本優勢 促成科技優勢向經濟優勢的轉化 以市場配置資源取代權力配置資源

努力把領導班子配備改革后形成的體制優勢轉化為工作優勢

努力形成齊心協力謀發展、群策群力促和諧、團結一心干事業的生動局面

把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，用制度建設貫穿其中，既立足經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。

對出現的問題冷靜對待，正確認識，全面安排，妥善處理。 提升經濟增長的科技含量

完善審批制 完善登記備案制 利用好后發優勢 遏制擴張沖動

大力發展„„產業，努力催生新的經濟形態，形成„„型的產業格局。 要把教育引導、利益調節和制度約束有機結合起來

形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的„„產業格局。 制定專項規劃，明確目標，分解任務，落實責任，堅持不懈地抓緊抓好。 強化試點的示范作用，強化規劃的指導作用，強化政策的支撐作用。 形成„„的整體合力(或制度合力)

主動承接產業梯度轉移，打造產業延伸鏈，加快配套產業發展，形成“資源共享、優勢互補、聯動發展”的良好格局。

當前很多問題的原因都可歸結為“道德失范，監督乏力，制度缺位” 努力構建政府主導、市場運作、企業主體、社會參與的合作交流工作機制 創新和完善各種公共服務平臺 加快產業聯動

更大范圍、更寬領域、更深層次 鞏固和擴大勞務合作規模 鞏固和提高工作交流平臺

形成新老城區良性聯動的發展格局

發揮新城區龍頭帶動作用，提升中心城區載體功能，統籌區縣城鄉聯動發展。 公共財政向三農傾斜，公共服務向三農覆蓋，公共設施向三農延伸。

把„„努力建設成可持續發展的戰略支撐區，人與自然和諧相處的宜居區，城鄉一體化發展的示范區。

把„„作為調整經濟結構和轉變經濟發展方式的重要抓手(注意一定是“轉變經濟發展方式”而不是“轉變經濟增長方式”，這是十七大的最新表述)。 為„„提供堅實有力的科技支撐

強化各級政府的„„職責，開展„„全民行動 理順和拓寬„„投入渠道，提高規范化建設水平 搭建有助于建立„„補償機制的政府管理平臺 山區在地形上是隆起區，在經濟上卻是低谷區 不能在建成經濟高地的同時成為了文化洼地 真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。 形成„„之間的良性互動

培育新的經濟增長點，實現經濟發展與擴大就業的良性互動 以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風做好各項工作。

醫改的：實現“農村醫療救助制度”和“農村合作醫療制度”的有效銜接。

當前流動性過剩的深層次原因在于消費需求不足，應對流動性過剩的治本之策是，切實擴大消費需求，探索建立消費主導的良性經濟發展模式，確保消費持續較快增長(十七大相關表述：促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。請注意消費是放在最前面的)。 “非遺”方面(07貴州省考)：

建立優秀傳承人與優秀傳承團體名錄體系，實施傳承人津貼制度。

非物質文化遺產在公眾中呈現出旺盛的生命狀態，是保護的最高境界。 “非遺”所依存的農耕文明的土壤正在逐漸削弱與消失。

“非遺”保護為守護人們的精神家園、為新的文化創造提供了不竭的源泉。 節能減排方面：

優化增量是加快產業結構調整、推進節能減排的關鍵所在。 抓住關鍵，以增量優化帶動存量調整。 堅持增量優化與存量調整并舉。

突破難點，末位淘汰，堅決淘汰落后產能。 不斷提高我國的國際談判能力和定價影響能力。

強化法律責任，提高處罰標準，加大執法力度，切實解決“違法成本低，守法成本高”的問題。

相關職能部門要加強聯動，形成合力，切實把好土地和信貸兩個“閘門”(亦可用于遏制房地產投資沖動)

堂60--75分之道

首先在這聲明一下,高手就不必看此貼了.這里是針對那些功疧較差,想掌握一點技巧,考個6070不至于丟面子的人. 靠文字功底固然很好.但對大家多數應試者來說,他們的只需要技巧.掌握了技巧不一定能得高分,但絕對不會低分.我敢保證,功底差的60分沒問題,一般都可以得70分以上. 首先,描述現狀,也就是概括材料反映的問題. 其次,分析問題.分析這和現象產生的根源. 第三,解決問題.提出解決問題的方法. 最后,展望未來.也就是適當拓展一下,眼光看長遠一點,不只是就事論事. 大體結構是這樣,但不要搞三段論.中間兩點要分一下段,比如解決問題,一個方法一段,兩三條措施就兩三個自然段,整篇文章五六個自然段就漂亮多了. 另外再強調一點,中間兩點:分析問題和解決問題是整篇文章的關鍵,可詳寫一方面,略寫一方面.比如你分析問題拿手,就重點寫分析問題,搞出三四個方面來,那么解決問題就一毛帶過,稍微提一下就行了.這樣詳略得當還更好.不然,申論試卷只有不到兩千個格字,你尾毛胡子一把抓,啥也不是. 最后,字要寫漂亮點,多看一些文字,句子通順一點.要不然,給定格式你也填個狗屁不通,龍飛鳳舞,要是你閱卷你會如何評呢? 們的編號用

這些就是我個人的萬能模式，大家可以結合自己的特點，有針對性的做些訓練，考場上爭取有好的發揮。

你想知道為啥 你的申論 考了 三十分嗎 ???看看這個點擊量能突破一萬嗎? 你想知道為啥 你的申論 考了 三十分嗎 ???

你看看人家標準答案 你自己給自己估分下 你考三十分 是因為 考官看了寫的那么多 給你點辛苦分 細看的話 你的申論只能得 二十分啊 得申論者得天下

君 見過 多少人申論考六十 君 看到行測考六十的人太多哈哈

祝福所有的人 不要不要本末倒置 申論才是 王道 行測是浮云 只是申論復習 你我感覺無法量化 但是我告訴你 你不復習申論 等著二十分哈哈祝福

留言者申論 必上六十 之所以讓你留言 是想讓更多人看到 祝福大家 2010.918申論答案及評分標準

答案及評分標準

題目

一、認真閱讀給定資料，簡要概括山西省煤炭資源整合過程中出現的幾種主要爭議。(15分)要求：簡潔，準確，200字以內。

采分點：共8個，除第4為3分，其它均為2分，合計15分。 評分公式：采分點-字數-錯別字=實得分

1、 政府是否過低評估其煤礦資產和補償。(2分)

2、 山西煤炭資源重組后，是否保證全國煤炭供應。(2分)

3、 是否會出現“拉郎配”、“國進民退”等問題。(2分)

4、 法律層面需要商榷。(3分)

5、 操作中是否按照經濟規律辦事。(2分)

6、 是否能建立起雙方認可的準入和退出機制。(2分)

7、 補償方面是否能做到充分、合理、及時。(2分)

8、 是否存在政府過多，過度干預經濟的問題。(2分)(見文中批注11/12/13/18/19/20/21/22)

題目

二、“給定資料7”提到，山西煤炭資源整合是場大進小退、優進劣退的改革，請結合資料內容，談談這一觀點得出的主要依據。(20分)要求：觀點明確，條理清晰，具有針對性。300字以內。 結構分：總-分結構或總-分-總結構(5分) 采分點：共10個，每個1.5分合計15分 評分公式：結構分+采分點-字數-錯別字=實得分

為什么說山西煤炭資源整合是場大進小退、優進劣退的改革?對于這個問題我們可以從這次整合的目的、政策和效果三個方面來看：(總)

一、從這次整合的目的上看：

1、為改變山西煤炭企業多、小、散、亂的格局現狀。(1.5分)

2、為提高資源回收率。(1.5分)

3、為減少礦難發生。(1.5分)

4、為整頓開采秩序，防治腐敗。(1.5分)

二、從這次整合的政策上看：

1、要壓減現有煤礦60%以上的規模。(1.5分)

2、要擁有先進開采技術、管理經驗和資金優勢的大型煤炭企業集團作為山西煤炭資源大整合的主力軍。(1.5分)

3、要借助煤炭資源整合和產業升級改造，在煤炭生產領域重點抓淘汰落后產能，提高煤炭回采率。(1.5分)

三、從這次整合的效果上看：

1、一是煤炭產量逐月逐季增長。(1.5分)

2、二是在需求減少的情況下，煤炭行業經濟效益保持穩定，對財政的貢獻率繼續提高;(1.5分)

3、三是煤礦安全生產形式趨穩趨好。(1.5分)因此我們說山西煤炭資源整合是場大進小退、優進劣退的改革

題目

三、結合“給定資料10東梁煤礦被低價轉讓”這一事例，指出煤炭資源整合應從中吸取哪些教訓?(25分)要求：概括準確，條理清楚，具有針對性。300字以內。

結構分：總-分結構或總-分-總結構(15分)

采分點：共5個，每個2分合計10分 評分公式：結構分+采分點-字數-錯別字=實得分

從東梁煤礦被低價轉讓這一事例中我們可以得到的教訓應從宏觀、微觀兩個層面上看：(總)

一、宏觀上看，我們得到的教訓是：

1、不按市場規律辦事是不行的。(2分)

2、在煤礦權屬、企業性質存在爭議的情況下進行改制轉讓“確有不妥”。(2分)

二、微觀上看，我們得到的教訓是：

1、應由專業機構進行評估。(2分)

2、要區分實物資產和無形資產。(2分)

3、要發揮媒體的監督作用，要在陽光下操作。(2分)

題目

四、圍繞“給定資料2”提到的“朔州途徑”，寫一篇議論文。(40分)要求：1. 參考給定資料內容，自選角度，自擬標題; 2. 觀點鮮明，分析深刻，邏輯嚴謹，表達流暢; 3. 總字數1000-1200字。

可選論點

1、《資源整合利國利民》

2、《不是國進民退而是大進小退》

注

3、為貫徹習近平同志《在中央黨校2010年春季學期第二批入學學員開學典禮上的講話》努力克服不良文風 積極倡導優良文風，本次試題要求力戒觀點假、大、空的現象。

4、要明確反對目前社會培訓機構提出的“申論就要小題大做”的觀點，反對不切實際的拔高論點。使申論文章真正的做到“申而論之”，而不是“申而論它”。 評分標準：

一、要求 一檔：觀點正確、鮮明，論述翔實，邏輯嚴謹，分析細致，對策合理且具有較強的可行性。(24-28 分)二檔：觀點正確、鮮明，論述翔實，邏輯嚴謹，分析合理，線索清晰，對策合理。(18-24 分)三檔：觀點鮮明，分析合理，有對策。(12-18分)四檔：沒有選取所列主要矛盾或選取了兩個或兩個以上矛盾或基本內容(論據)與所列矛盾主題關聯性不強，或語句基本不通乃至不知所云。(3-12 分)

二、形式 有題目且合乎規范(2 分);結構合理(3 分);語言通順，無語病(2 分)

三、獎勵 觀點和內容的創新，文采酌加1-3 分。

四、扣分每3 個錯別字扣1 分，最多扣2 分。字數1200 字以內，每超過50字，扣1 分，最多扣3 分。少于1000 字，每超過50字，扣1 分。 [ 此帖被我來定邊在11-3-13 14:26重新編輯 ] Ads by Google Getman 采礦設備 首家引進美國官方sat課程 真題 同步訓練 精準把脈SAT 010-59009000 評分選定

會計實習日記

3月1日 星期一 雪 今天是正月十六，是我本次實習的第一天，昨晚剛下過雪，到處一片白雪皚皚的景象，我早早出門艱難的步行到了實習單位---河北野營搪瓷股份有限公司。由于年前已再次實習過的緣故，我對單位十分熟悉，，我徑直來到了財務部找到了帶我實習的王姐。王姐對我很熱情，寒暄幾句后告訴我剛過完十五領導還沒回來，雖然工人在干活，但是由于過年各種款項的收付和帳務結算都還沒有辦法進行，公司的財務部門的業務算是還沒有正常開始，因此今天就沒什么工作要做，隨后王姐向我詳盡講述了公司的發展歷程、業務范圍、部門分工等情況，可能是公司經營規模小，財務部的出納和其他人員都是其他部門人員兼任的，只有在有工作需要的時候才會出現，因此辦公室里固定人員很少。午飯過后，王姐給我找了本《財會月刊》看，看完后又找了本《會計研究》，盡管和實習沒有太大聯系，但我還是希望多看看書，讓自己懂得多一些，才能更好的使理論與實踐相結合。這一天就這樣平靜的過去了。

3月2日 星期二 晴

今天是實習的第二天，我幫著王姐粘貼票據等原始憑證、整理些原始憑證之類。這與在學校里練習時粘貼憑證的方法和情況不太一樣。在學校里練習時，都是將所得到的原始憑證直接粘貼到自己所作的會計憑證的背面;而在這里，都是先將原始憑證按日期擺放在一起，將它們按順序用固體膠棒粘貼到一張大概有A4大小的原始憑證匯總表上，王姐還告訴我怎樣貼才能使這些原始憑證粘的整齊又好看，而且使得匯總表的整張紙都被均勻貼滿。

沒有實習之前，我一直都以為會計的實際操作會與學校里老師所教的、我們所見到的一模一樣，實際上，書本上的知識只是其中的一種，現實中所需要的會隨著實際情況的變化而變化?？煜掳鄷r和林姐聊了一會兒有關實習的事情，不少人都在會計師事務所實習過一段時間，有些人自認為學到很多東西，也有些人覺得浪費時間的，其實不光是實習，學習、上班等許多方面的事情都有兩面性，每個人都有自己的理解，其實關鍵還是在于自己如何把握。時間過的真快，轉眼到了下班的時間。

3月3號 星期三 多云

今天給我安排的任務是裝訂記賬憑證，把打印好的記賬憑證和原始憑證匯總表按照時間順序放好，每一天的記賬憑證下面都放一 張當天的原始憑證匯總表，因為記賬憑證式打印出來的，兩張紙剛好一般大，所以放在一起也非常整齊。

裝訂記賬憑證時，可以先用打眼機打三個眼，然后用棉線穿起來。這穿線也是有學問的，用曲別針扭一個穿線針，把線雙著從中間帶過去，再分別從兩邊的眼中穿出來，與中間預留的雙線匯合，打成結，正好可以把結壓入中間的眼中，從外觀上看，平平的，根本看不出打結的痕跡。再貼上憑證封面，非常整齊好看。這些都是做會計的基本功，只有親自作了以后才會知道其中的奧妙。 下午王姐將以前的收款憑證和付款憑證讓我看,復習會計科目,不了解的明細科目就問，了解大概的會計科目有哪些。鞏固了一下自己的會計基礎知識。王姐說這是個小企業，沒有什么復雜的業務，以后如果到了大公司，會有很多現在公司根本不會涉及的會計科目和業務，到時候就得靠自己了。

3月4號 星期四 多云

今天王姐拿出了公司的支票，我看到上面還沒有任何字跡，她告訴我這就是銀行支票，拿著這個可以直接到銀行兌換現金，她還說支票和其他票據一樣，出票日期必須使用中文大寫，為了防止變造票據的出票日期，還有一些具體的寫法。以前雖然也學過，但當時沒有真實的票據擺在眼前，還真是不容易記住。不過這次我確定我記住了，而且還記得很牢，想要在忘了也很難的?，F在我就能舉例今天所學的，今天是3月19號，支票上就應該寫成：貳零壹零年零叁月壹拾玖日。下午王姐讓我看賬查賬，她這樣跟我說，憑證雖然容易做，但是很容易出錯，就算是那些做了十幾年的會計師，做了不審核，也是會有錯誤的，所以做會計一定要認真細心，不能太過于相信自己，稍微掉以輕心就會出錯。聽完這些之后，我覺得真得挺有理的。會計是一項細心的工作。

3月5號 星期五 陰

今天還是沒有學新的內容，依然是整理原始憑證、填制記賬憑證等等。我知道，大多數時候，會計都是每天做著重復的事情，雖然每天做重復的事情，但我們也應該認真負責，不能敷衍了事。

按照上班時間來說這是這個星期的最后一天了，雖然一直在按時上班實習，但是會計工作本身就很輕松，加之又是實習還是一個循序漸進的了解、熟悉和學習的階段，這些天也就很快過去了。感覺學習了好多東西，是從書本上學不到的，理論和實踐還真是有些不同，還是很高興很有成就感的。今天有些累了，要養精蓄銳，下個星期再接再厲。

3月8日 星期一 多云

本星期的第一天，新的開始。跟著王姐實習已經有一個星期了，上周做的都是些最簡單的事情，主要是看、觀察、學習。今天王姐告訴我說這個星期要教我電算化，就是在電腦上進行記帳，雖然公司的經營規模不大，但它的賬務處理也都是通過網絡進行的。她先打開公司的用于會計記賬的專用網頁，先讓我在電腦上輸入一些公司的相關文件。輸完之后，就拿來了一些原始單據憑證，根據原始憑證記錄登記記帳憑證。雖然不是自己登記，但是王姐每作一次都向我講清楚，慢慢的看得多了，我也就覺得不是那么糊涂不清了。這個星期的主要任務就是學習會計電算化。因為我在學校里的學習期間，我的專業知識學得還可以，最起碼的基本知識還都記得，而且在校期間也經歷了學年實習，因此這些編制登記憑證并不是很難應付。因為有些基礎，所以學習的也很快。

3月9日 星期二 多云

經過上周的了解，我大概知道了公司的基本運作。我在學校里也學過一些與會計電算化相關的軟件知識。因此，學習在網上進行帳務處理并不是很困難，而且覺得它們之間有很多的相似性，只是一個是單機操作，而另一個是通過網絡保存。由于剛過完年不久，公司的業務也不是很多，王姐也不是很忙，就很耐心的教我，如：三大憑證：收款憑證、付款憑證和轉帳憑證的科目如何在網上進行輸入和保存，登記憑證的增加、刪除和修改，如何將已經錄入的憑證從網上調出來并察看其相關內容等等。 王姐還告訴我會計工作有其自己的連通性、邏輯性和規范性：每一筆業務的發生，都要根據其原始憑證，一一登記入記賬，如：憑證、明細賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來的賬戶;會計的每一筆賬務都有依有據，而且是逐一按時間順序登記下來的;在會計的實踐中，漏賬、錯賬的更正，都不允許隨意添改，不容弄虛作假。每一個程序、步驟都得以會計的法律法規、制度為前提、為基礎。

3月10號 星期三 多云

今天我了解到公司主要涉及到的會計科目有應收帳款、現金、銀行存款、其他應收款、其他應付款、固定資產、原材料、應付帳款、應付工資、短期借款、應付福利費、應交稅金、管理費用、制造費用、營業費用、財務費用、生產成本、實收資本、本年利潤，利潤分配、所得稅等。

我一直都覺得很奇怪，公司登記的好多賬款都直接記入其它應收款和其他應付款，而應收賬款和應付賬款卻基本沒有見到，為什么要這樣設置呢?我后來好好的仔細想想，覺得可能是因為公司的業務少，科目簡單，就將這兩種賬戶合二為一，雖然是這樣想過，但還不是很明白，會計工作本來就存在很多差異，根據會計本人的個人喜好，也許這就是所謂的偏差吧!

3月11號 星期四 陰

又一個星期就要過去了，王姐說我的電算化學得很快，聽到她這個專業人士的夸獎，我覺得很高興，這一天的心情都跟著好了起來。今天我還學習了使用打印機。雖說以前也見過一些，但打印機分許多種，原理都差不多，我見辦公室里的打印機是一臺針式打印機，因為公司小，而且資金也不是很寬裕，所以就只有這一臺打印機。打印機很小，就放在電腦旁邊的桌子上，王姐說我們就把這個月已經做好的憑證打印出來吧，于是她打開公司的網站，把以前保存好的憑證調出來，她說，第一次一定要把所需的數據設好，否則以后會很麻煩的，她還告訴我，她就是沒有設置好憑證打印時的邊距，雖然不是什么大問題，但是就是這么一個小問題，我們兩個人沒打印一張憑證都要輸入一次邊距。所以做會計一定要認真細心，不能太過于相信自己，稍微掉以輕心就會出錯。

3月12號 星期五 多云

今天是實習的最后一天，作為學習了幾年會計的我們，可以說對會計已經是耳目能熟了。所有的有關會計的專業基礎知識、基本理論、基本方法和結構體系，我們都基本掌握。如：會計人員填制記帳憑證要嚴格按照規定的格式和內容進行，除必須做到記錄真實，內容完整，填制及時，書寫清楚之外，還必須符合下列要求：“摘要”欄是對經濟業務內容的簡要說明,要求文字說明要簡煉,概括,以滿足登記帳簿的要求,應當根據經濟業務的內容,按照會計制度的規定,確定應借應貸的科目。但這些似乎只是紙上談兵。倘若將這些理論性極強的東西搬上實際上應用，那我們也會是無從下手，一竅不通。通過此次實習，我將學校所學的會計理論知識與實際想結合起來，對整個會計核算流程有了詳細的認識，熟悉了會計核算工作對象，利用真實的會計憑證、對一定期的經濟業務進行了會計核算，認識并掌握了會計賬簿登記的基本原理。并且認識到了自己的優勢和不足。同時也了解到會計電算化對會計工作的影響。我在這次實習中，學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,受益非淺。

會計實習報告

實習是每一個大學畢業生必須擁有的一段經歷，它使我們在實踐中了解社會、在實踐中鞏固知識;實習又是對每一位大學畢業生專業知識的一種檢驗，它讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,既開闊了視野，又增長了見識，為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎，也是我們走向工作崗位的第一步。 隨著會計制度的日趨完善，社會對會計人員的高度重視和嚴格要求，作為一名即將畢業的會計專業學生，為了順應社會的要求，加強社會競爭力，也應該注重培養自身的素質，培養較強的會計工作的操作能力。于是為自己創造機會參加了一次實習，以檢驗自己的會計知識掌握程度和鍛煉自己的操作能力，接觸社會，接觸現實會計職業，為踏入社會工作崗位做好準備。

我的實習單位是河北野營搪瓷股份有限公司。本公司是一家專門銷售搪瓷的民營公司,它的財務部設有一名財務主管，2名會計和一名出納。此次負責我實習的是公司財務部門會計王姐。是第二次來到這里實習，所以財務部工作人員都認識，自然而然很順利的進入了實習工作。這幾天我學會了基本的做賬。我先看了她們以往所制的會計憑證以及會計循環的基石——會計分錄。憑著記憶加上大學里學的理論對于原始憑證可以基本掌握。畢竟會計分錄在書本上可以學習，可一些銀行帳單、匯票、發票聯等就要靠實習時才能真正接觸，從而有了更深刻的印象。別以為光是認識就行了，還要把所有的單據按月按日分門別類，并把每筆業務的單據整理好，用圖釘裝訂好，才能為記帳做好準備。制好憑證就進入記帳程序了。雖說記帳看上去有點象小學生都會做的事，可重復量如此大的工作如果沒有一定的耐心和細心是很難勝任的。因為一出錯并不是隨便用筆涂了或是用橡皮檫涂了就算了，每一個步驟會計制度都是有嚴格的要求的。例如寫錯數字就要用紅筆劃橫線，再蓋上責任人的章，才能作廢。而寫錯摘要欄，則可以用藍筆劃橫線并在旁邊寫上正確的摘要，平常我們寫字總覺得寫正中點好看，可摘要卻不行，一定要靠左寫起不能空格，這樣做是為了防止摘要欄被人任意篡改。對于數字的書寫也有嚴格要求，字跡一定要清晰清秀，按格填寫，不能東倒西歪的。并且記帳時要清楚每一明細分錄及總帳名稱，不能亂寫，否則總長的借貸的就不能結平了。如此繁瑣的程序讓我不敢有丁點馬虎，這并不是做作業時或考試時出錯了就扣分而已，這是關乎一個企業的帳務，是一個企業以后制定發展計劃的依據。所有的帳記好了，接下來就結帳，每一帳頁要結一次，每個月也要結一次，所謂月清月結就是這個意思，結帳最麻煩的就是結算期間費用和稅費了，按計算機都按到手酸，而且一不留神就會出錯，要復查兩三次才行。一開始我掌握了計算公式就以為按計算機這樣的小事就不在話下了，可就是因為粗心大意反而算錯了不少數據，好在王姐教我先用鉛筆寫數據，否則真不知道要把帳本涂改成什么樣子。從制單到記帳的整個過程基本上了解了個大概后，就要認真結合書本的知識總結一下手工做帳到底是怎么一回事。王姐很要耐心的跟我講解每一種銀行帳單的樣式和填寫方式以及什么時候才使用這種帳單，有了個基本認識以后學習起來就會更得心應手了。

我總以為自己的會計理論知識扎實較強，正如所有工作一樣，掌握了規律，照蘆葫畫瓢準沒錯，那么，當一名出色的會計人員，應該沒問題了。一實習才發現，會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性。離開操作和實踐，其它一切都為零!會計就是做賬。在實習中，我首先掌握了書寫技能，如金額大小寫，日期，收付款人等等的填寫。接著填寫相關的數據資料。再繼續審核和填寫原始憑證。然后根據各項經濟業務的明細賬編制記賬憑證。根據有關記賬憑及所附原始憑證逐日逐筆的登記現金日記賬、銀行存款日記賬以及其他有關明細賬;往后我們會編制科目匯總表，進行試算平衡。根據科目匯總表登記總分類賬。并與有關明細賬、日記賬相核對;最后要編制會計報表;將有關記賬憑證、賬頁和報表加封皮并裝訂成冊并寫實驗報告。在本次會計實習中,我掌握了應該如何處理具體的會計業務和如何進行相互配合,彌補我們在課堂學習中實踐知識不足的缺陷,掌握書本中學不到的具體技巧,縮短從會計理論學習到實際操作的距離。會計理論來自于會計實踐,是會計實踐經驗的概括總結,同時又對會計實踐工作加以指導,所以我們在會計專業學習中,不僅需要構建出較完整的理論框架,而且還要樹立起完整的操作理念。然而,會計專業教材是以系統講解會計理論為主,列舉的典型會計業務只是為印證闡述會計理論服務。所以我將教材的理論知識學完以后,進行這次實習。實習重在動手去做，把企業發生的業務能夠熟練地反映出來，這樣才能證明作為一個會計人員的實力。比如課本上要求將記帳憑證分為收款憑證、付款憑證及轉帳憑證三類憑證，剛開始分不清三者的區別，往后就孰能生巧了。在這次的會計實習中，使得我系統的對于老師講的一些理論知識實踐了一遍，加強了對理論知識的記憶，學到了許多書本上沒有的知識，并且意識到只有把書本上學到的理論知識應用于實際的會計實務操作中去，才能真正掌握這門知識。這也是這次實習的目的。梁啟超說過：凡職業都具有趣味的，只要你肯干下去，趣味自然會發生。因此，做賬切忌：粗心大意，馬虎了事，心浮氣躁。做任何事都一樣，需要有恒心、細心和毅力，那才會到達成功的彼岸。有一點遺憾的就是實習期間沒有涉及到有關報稅的問題，如果涉及到了，應該能學到好多知識，畢竟以前的會計崗位角色模擬實驗中沒有涉及到太多的有關稅的問題，而在公司中，對會計而言，稅是一個比較關鍵的問題。對于如何簽發支票，作廢的收據、填錯的支票怎樣處理又回顧了一下，有些細節上的東西以前學時沒太注意，等到實際操作上就要犯錯誤了，簽發支票、收據等都要特別信心，要有耐心，不能浮躁，會計其實是一項比較煩瑣的工作，看我們如何對待了，我本人比較喜歡計算，喜歡數字，喜歡把一堆看似亂七八糟的東西整理的井井有條，所以我對會計越來越有興趣，越來越喜歡做會計。

還有在學校實習時各個程序都是通過手工來完成，而公司財務部則實現了電算化，計算機代替了大部分的手工工作。手工會計和電算化會計之間的距離在翻看憑證的過程中很好的解決了。翻看了公司一整個月的會計憑證之后便嘗試著根據原始憑證填制記帳憑證。進入用友錄入記帳憑證的界面，先按此筆業務錄入簡明而清楚的摘要，然后按會計分錄選會計科目，并在相應的會計科目的借方和貸方錄入金額，最后在檢查各個要素準確無誤后，按下保存并打印出記帳憑證和相應的原始憑證釘在一起。這便是電算化會計制作記帳憑證的程序，和手工會計有不小的區別，親手操作過后對于各個會計科目有了更加深刻而全面的了解，并且對于我把書本知識和實踐的結合起到了很大的作用。整個過程王會計給了我很大的幫助，給了我很多實際操作的機會，因為財務部日常工作繁忙有序，能給我這樣一個新手操作的機會并不是很多。我還翻看了企業的資產負債表，現金流量表，利潤表等報表。

除了做好會計的本職工作，其余時間有空的話我也會和出納學學知識。別人一提起出納就想到是跑銀行的。其實跑銀行只是出納的其中一項重要的工作。在和出納聊天的時候得知原來跑銀行也不是件容易的事，除了熟知每項業務要怎么和銀行打交道以外還要有吃苦的精神。想想寒冷的冬天或者是酷暑，誰不想呆在辦公室舒舒服服的，可出納就要每隔一兩天就往銀行跑，那就不是件容易的事了。除了跑銀行出納還負責日常的現金庫，日?，F金的保管與開支，以及開支票和操作稅控機。說起稅控機還是近幾年推廣會計電算化的成果，什么都要電腦化了。稅控機就是打印出發票聯，金額和稅額分開兩欄，是要一起整理在原始憑證里的。其實它的操作也并不難，只要稍微懂OFFICE辦公軟件的操作就很容易掌握它了?？墒瞧渲械脑硪耆莆站筒皇悄敲春唵瘟?。于是我便在閑余時間與出納聊聊稅控機的使用，學會了基本的操作，以后走上工作崗位也不會無所適從，因為在學校學的課本上根本就沒提過這種新的機器。還有，向出納學習時，我了解了公司的財務制度，國家對庫存現金的規定，以及收、付現金需要遵循的程序?？粗黾{工作自己也很是高興。出納收到收到收款單據時審核手續是否齊全，然后收款，點兩遍現金，然后向交款人說明金額，并分幣種放好。若需要找零錢也需點兩遍，然后在原始單據上蓋現金收訖章，留下記賬聯，將其他的交給對方。然后編制現金收款憑證，登記現金日記賬。這一程序和我們在學校學的理論一樣，要分清責任，按規定處理業務。其實很簡單，只是沒有實際操作過，但是我們一樣可以做好，要對自己有信心，相信自己能做好，給自己一個機會會比她們做的更熟練、更出色。經過這些天的實習，使我對會計工作有了進一步的認識，熟悉會計工作的流程，更重要的是深刻體會到手工做帳和電算化會計的不同。在取得實效的同時，我也在實習過程中發現了自身的一些不足?？偨Y了以下幾點：專業方面，首先，作為一個會計人員應該具備扎實的專業知識和良好的專業思維能力，具備誠實守信等端正的職業操守和敬業態度，這是會計工作崗位對會計人員最基本的要求。其次，作為一個會計人員要有嚴謹的工作態度。會計工作是一門很精準的工作，要求會計人員要準確的核算每一項指標，牢記每一條稅法，正確使用每一個公式。再次，要有吃苦耐勞的精神和平和的心態。用積極的心態處理日常遇到的難題。在和前輩們交往過程中，我總能學到不少東西，但也看到自己的差距和不足。例如：知識量少搭不上話，知識結合實際工作慢跟不上，在校所學知識老化、單

一、片面、虛無，實踐工作能力低下、不得法等等。剛來財務部時，發現財務部的會計都比我大很多，我心里忐忑不安，不知道自己是否能和這些人相處好，結果他們都非常的照顧我，非常樂于幫助我，讓我順利完成了實習。這一次的實習雖然時間短暫，雖然接觸到的工作很淺，但是依然讓我學到了許多知識和經驗，這些都是書本上無法得來的。實習期間還是學了不少社會知識，要多感謝實習指導人、公司出納、會計的關照和幫助的細心教導，耐心講解。通過實習，我們能夠更好的了解自己的不足，了解會計工作的本質，了解這個社會的方方面面，能夠讓我更早的為自己做好職業規劃。

實習真的是一種經歷，只有親身體驗才知其中滋味。課本上學的知識都是最基本的知識，不管現實情況怎樣變化，抓住了最基本的就可以以不變應萬變。如今有不少學生實習時都覺得課堂上學的知識用不上，出現挫折感，但我覺得，要是沒有書本知識作鋪墊，又哪能應付這瞬息萬變的社會呢?經過這次實習，雖然時間很短?？晌覍W到的卻是我三年多的大學生活中難以學習到的。就像如何與同事們相處，要搞好人際關系并不僅僅限于本部門，還要跟別的部門例如市場部等其他部的同事相處好，那樣工作起來的效率才會更高，人們所說的“和氣生財”在我們的日常工作中也是不無道理的。而且在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經，而且可以學到不少工作以外的事情，盡管許多情況我們不一定能遇到，可有所了解做到心中有數，也算是此次實習的目的了。會計本來就繁瑣的工作。因此，做賬切忌：粗心大意，馬虎了事，心浮氣躁。做任何事都一樣，需要有恒心、細心和毅力，那才會到達成功的彼岸!

實習雖然結束了，再過兩個多月，我們真的就要走上工作崗位了，想想自己大學四年的生活，有許多讓我回味的思緒，在這個春意盎然的季節，伴隨著和煦的春風一起飛揚，飛向遠方，去追逐我的夢! 11。.8 實習，雖然不是真正的工作，但卻是我工作生涯的一個起點，也是從學生過渡到工作人士的一個不可或缺的必經階段。 剛進入公司的第一天，一切都很陌生，也很新鮮。一張張陌生的面孔，不認識但是都面帶微笑很友善。爸爸帶我直接去了財務部，一位姓譚的阿姨帶我參觀了一下公司的整體結構和各個部門，還給我介紹了幾個同事給我認識，后來才知道，她就是財務主管，而且還通過了國家注冊會計師的考試，佩服油然而生。 一天的時間很快就過去了，在這一天里，我盡量讓自己更快地去適應環境，更快地融入這個大集體中，因為只有和上司、同事都處理好關系，才能有利于自己工作的展開。

11。.9 今天是第2天，工作開始上軌道了! 在財務部這一周的學習主要是跟隨出納，先了解公司的財務制度，國家對庫存現金的規定，以及收、付現金需要遵循的程序。出納收到收款單據時審核手續是否齊全，然后收款，點兩遍現金，然后向交款人說明金額，并分幣種放好。若需要找零錢也需點兩遍，然后在原始單據上蓋現金收訖章，留下記賬聯，將其他的交給對方。然后編制現金收款憑證，登記現金日記賬。這一程序和我們在學校學的理論一樣，要分清責任，按規定處理業務。理論其實很簡單，只是自己沒有實際操作過。

11。.10 我實習的公司財務部門的核算主要分為三個步驟：記賬、復核與出納。由于我剛開始學習的是出納的工作，所以主要是辦理支票業務。對于辦理支票業務，首先是要審 核，看大小寫金額是否一致，出票金額、出票日期、收款人要素等有 無涂改，支票是否已經超過提示付款期限，支票是否透支。值得注意 的是大寫金額記到元的應在后面加”整”字，到分的則不能加”整”。支 票核對后，我需要到銀行填寫支款憑證及銀行進賬單，并把相應聯帶 回給會計作為登記入賬的原始憑證。

11。.11 步入工作崗位后，才發現自己有很多看起來簡單的事情做起來卻不是那么容易，需要細心跟耐心。其實會計憑證的填制并不難，難的是分清那些各種各樣的原始憑證，也就是各種各樣五花八門的發票。我除了公共汽車票外一個也不認識，什么機打發票，手寫發票，商業，餐飲，更別說支票和銀行進帳單了。連寫著禮品的發票我也不知道怎么走賬。想像平時我們學習的都是文字敘述的題，然后就寫出分錄，和實際工作有著天壤之別。幸虧財務部帶我的姐姐理解我這個即將要走出大學校門的畢業生，不僅耐心的回答我提出的每一個問題，還給我講述了很多如何區分發票的辦法。

11。.12 今天早上一到財務部的辦公室，財務主管阿姨就告訴我今天出納工作的姐姐要去銀行送錢，正好還要買一些支票，讓我跟著她去學習學習。大概上午9點多，我和出納姐姐來到了距離公司不遠的中國建設銀行，由于我們來得比較早，各個柜臺辦理業務的人還不是很多，我跟著出納姐姐來到“哈啤”公司專門的業務辦理柜臺，銀行前臺的業務員很快就辦了好了現金收款業務。接下來我們有購買了50張支票，支票的購買沒有像我想象的那么簡單，經過前臺業務員的審核，辨別和簽字，我們終于購買到了50張支票，可是這還沒有完成支票購買的所有程序，我們又按照銀行前臺業務員的提醒到他指定的窗口進行打碼工作。。。。

5

這一周是跟隨會計實習，會計告訴我公司遵循企業會計準則、勞動法、安全生產法等法規，了解這些法規有助于我區分業務的性質和業務的處理方式。會計姐姐讓我看她處理業務，還給我看了公司的憑證，原始單據，以及明細帳和總帳等，讓我總結了出納的理論與實際的不同處以及會計的理論與實際的不同處。理論知識不是很牢固，有好多地方都很模糊，不知具體該如何做，還需要翻看以前所學的，要把它深入扎根不是很容易啊，還得靠以后工作了在實際操作上去把它扎在心里。

11。.16 從今天開始我的工作就是根據銷售部門每天的銷售記錄，編制記賬憑證。雖然感覺比較容易，但是由于每間公司的業務和習慣都不同，而且會計的實際業務比在學校所學的更加靈活，所以雖然每天都是重復做那樣的工作，但是會計科目這些，我想對我來說應該有點挑戰性。果然不出昨天所料，今天有好幾張原始憑證都要請教其他的財務人員，看到底要用什么科目，或者什么明細科目。開始有點后悔在學校時，沒有按照老師要求背會計科目表，現在運用起來有點麻煩!

11。.22 由于學校安排的考試，時隔5天我才又回到了本次實習的財務部。財務部的姐姐們依舊以微笑來迎接我這個還不夠成熟的財務人員。今天的任務是進行電子申報和遞交報表。電子申報就是把做帳所得的應繳稅金通過電子申報軟件在網上申請報告給稅務局，電子申報軟件會自動從銀行把應交稅金劃轉到了稅務局指定的帳上。我還要把做好的報表抄相同的若干分，分別交送到各個相關的單位(如主管部門，稅務局，財政局等)，作為存檔。

11。.23 由于本學期在學校上過會計電算化模擬實習這門課，上課時做過會計憑證的手工模擬，我憑著記憶加上學校里所學過的理論知識，努力做到對會計憑證熟練掌握。會計分錄是會計工作中關鍵的一環，因此對 會計分錄更應加以重視，于是我加班補課，把公司日常較多使用的會 計業務認真讀透。畢竟會計分錄在書本上可以學習，可一些銀行賬單、 匯票、發票聯等就要靠實習時才能真正接觸，因此對相關票據反而有 了更深刻的印象。但并不是認識就可以了，還要把所有的單據按月按 日分門別類，并把每筆業務的單據整理好裝訂好，才能為編制會計憑證做好準備。

11。.26

今天又開始忙碌了!要編織很多張憑證，但是做的效果還可以，沒什么錯，唯一的錯誤就是用錯了一個科目，不過只是因為不熟悉公司的業務所以填錯的。從早到晚埋首在一堆日記賬和憑證里，今天竟然幾乎用完一本新的記賬憑證簿，忙到連喝水的時間都沒有。一邊看摘要，一邊在日記賬里找金額，寫完憑證后，又要錄入到財務軟件!下班時肩膀酸痛得不得了!心里唯一的感受就是“其實坐辦公室也不是想象中的輕松幸福”!不過看著一堆做好的憑證，心里還是很有成就感!

11。.29 忙碌的工作開始了!現在接近月末，大家都很忙，主管在結賬前發現有幾個賬簿的數不平衡，所以都交給我讓我來對賬，找出是那里出錯，好麻煩的工作!為了方便工作，我直接把相關的記錄打印出來，然后一項一項核對，畢竟是一個月的業務，所以很多，一整天下來我只對好了2個賬簿。當找到金額不符的業務時，那種心情真的是“豁然開朗”——終于找到了!因為我只負責對賬，所以找到不符的金額并且核對平衡后就交給了主管來做下面的工作了

11。.30 所有的帳記好了，所有的問題也查清楚了，接下來就結帳，每一帳頁要結一次，每個月也要結一次，所謂月清月結就是這個意思，結帳最麻煩的就是結算期間費用和稅費了，按計算機都按到手酸，而且一不留神就會出錯，要復查兩三次才行。一開始我掌握了計算公式就以為按計算機這樣的小事就不在話下了，可就是因為粗心大意反而算錯了不少數據，好在長輩教我先用鉛筆寫數據，否則真不知道要把帳本涂改成什么樣子。

12。.1 這周我還是從事上周原始憑證的填制，由于上周的教訓和我后來偷偷地在家惡補了一下書本上的知識，這周操作起來就比上周好多了。而且，我也加深了對紅字更正法的實際體會，以前在學校里只要用紅筆劃掉，寫上“作廢”兩字就可以了，但在公司里面，要用紅筆劃調，再蓋上責任人的章，這樣才能作廢。對于數字的填寫，高老師再三叮囑我字跡一定要清晰清秀，按格填寫，不能東倒西歪的，并且記賬時要清楚明細分錄和總賬名稱，我不敢有絲毫的馬虎，因為這是關乎一個企業的業務。

12。.2 今天的工作很輕松，工作不多!今天比前些天又有了進步，之前編寫一張記賬憑證要2分多鐘，但是今天大概一分鐘就做好一張了。但是今天在記賬憑證的編號上，出了幾次意外，有兩張憑證的編號重復了，而付款憑證和轉賬憑證分別記漏了一個編號，結果除了“糟糕”兩個字，我真的不知道還有什么形容詞可以形容了!編漏了、編重復了，對后面的憑證都有影響，平時并不覺得憑證編號有什么特別的意義，直到做錯了才發現原來沒什么是不重要的

12。.3 由于昨天還有一部分的日記賬的憑證沒編完，因此今天早上我盡了最大的努力把平時負責編制的記賬憑證編制好了，下午時，就可以把昨天留下的日記賬的憑證也編制好!通過這幾個星期專門負責編制記賬憑證，我發現，會計科目在實際應用上是非常靈活的，每間公司都會根據自己的實際情況而增加下級的科目，業務的處理也可以很靈活的，并不像書本上所說的那樣生硬。當然這種靈活性必須在熟悉公司各個經濟業務流程的基礎上進行，會計這個職業必須擁有豐富的實地經驗才可以勝任。 12。.6 今天好忙啊!從上班到下班都在忙著編記賬憑證。因為昨天出了一批貨到錦州賣，銷售情況非常好，幾乎昨天一天就賣完了，因此我必需要把昨天一天的銷售業務和相關的費用編制成記賬憑證，如果我今天不能及時完成我的工作，其他財務人員就沒辦法在我基礎上做下面的工作了。今天忙碌的工作，又讓我深深地明白到，會計工作也是一個團隊的工作，雖然工作是有明細分工的，但是所有的工作都是一環扣一環的，要想完成一項工作必需大家一同努力才行。

12。.7 前一段的時間，財務主管阿姨主要是指導了我如何登記現金日記賬，如何登記銀行日記賬，如何填寫支票，填錯后如何改正等等。 現金日記賬，銀行日記賬雖然看似簡單，但真正操作起來還是遇到了不少麻煩。比如要注意借方，貸方的登記方向，要注意“0”的個數，要注意小數點的位數等等。剛開始的時候，我由于不熟練，經常填錯小數位，所以借方，貸方一直不平，我只好用紅字更正法，但有時候紅字更正法更正的次數太多，已經無法繼續做賬了，只好重做一張。還好有高老師在旁邊耐心地指導我，不斷地指正我的錯誤.。

12。.8 今天除了要負責編制憑證外，我還要負責對賬!今天是廠里的現金日記賬和主管電腦里的賬不符，因為廠里的賬是由我來負責出憑證的，由于我還是處于實習階段，所以因為憑證的錯誤導致賬簿出錯是絕對有可能的，因此我特別用心去核對。用來一個下午的時間，后來我發現有幾處出錯，第一是有兩項業務漏了編制記賬憑證，第二是有3項銷售業務只出了銷售憑證但忘記了結轉成本，第三是有一項業務金額是100元，但是我在把憑證輸入電腦時，在金額欄寫成1000元，導致多了900元。對賬的工作讓我體會到：“會計工作雖然很枯燥但必需要細致，有耐心，事情能急但是心不能急，即使是幾分錢的錯誤都是錯，會導致賬簿不平衡。”

12。.9 除了跑銀行，出納還負責日常的現金庫，日?，F金的保管與開支，以及開支票和操作稅控機。說起稅控機還是近幾年推廣會計電算化的成果，什么都要電腦化了。稅控機就是打印出發票聯，金額和稅額分開兩欄，是要一起整理在原始憑證里的。其實它的操作也并不難，只要稍微懂office辦公軟件的操作就很容易掌握它了?？墒瞧渲械脑硪耆莆站筒皇悄敲春唵瘟?。于是我便在閑余時間與出納聊聊稅控機的使用，學會了基本的操作，以后走上工作崗位也不會無所適從，因為在學校學的課本上根本就沒提過這種新的機器。

12。.10 今天裝訂記賬憑證，把打印好的記賬憑證和原始憑證匯總表按照時間順序放好，每一天的記賬憑證下面都放一張當天的原始憑證匯總表，因為記賬憑證式打印出來的，兩張紙剛好一般大，所以放在一起也非常整齊。裝訂記賬憑證時，可以先用打眼機打三個眼，然后用棉線穿起來。這穿線也是有學問的，用曲別針扭一個穿線針，把線雙著從中間帶過去，再分別從兩邊的眼中穿出來，與中間預留的雙線匯合，打成結，正好可以把結壓入中間的眼中，從外觀上看，平平的，根本看不出打結的痕跡。再貼上憑證封面，非常整齊好看。這些都是做會計的基本功，只有親自作了以后才會知道其中的奧妙。

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2010年3月1日 星期一

會計作為一門應用性的學科，是一項重要的經濟管理工作，是加強經濟管理，提高經濟效益的重要手段，經濟管理離不開會計，經濟越發展會計工作就顯得越重要。

今天本來是實習的第一天，對于這個實習從剛剛放假到現在都一直很期待，對于各種各樣的情形不知道在腦子了幻想了多少遍。在學校里也進行過一些會計的帳務處理，但是只是對其中的部分程序進行模擬，不能實際進入企業直接參與，與現實多少還是有些差距的。

由于由于今天是正月十六，人們可能還沉浸在過年的喜悅氣氛中，領導也還沒有回來，雖然工人在干活，但是由于是過年各種款項的收付和帳務結算都還沒有辦法進行，公司的財務部門的業務算是還沒有正常開始。因此實習的第一天實際上就這樣泡湯了。一整天都呆在宿舍里，因此我把空閑時間都安排在看書上了，讓自己的基礎更扎實，才能更好的使理論與實踐相結合。

2010年3月2日 星期二

對于實習的地點，多少有些興奮，就是****公司第一工程公司****公司，從小就在這個單位的院子里長大，看著它一點一點地隨著時間而發生的改變，而且我父親還在這里工作了二十幾多年，因此我對于它的情況再熟悉不過了。****公司靠近鐵路貨站，可能是因為地理位置的優越型，涉及的業務幾乎都是把從外地運進來的火車車皮進行裝卸，再運輸到客戶所需的地點。業務很簡單，會計業務流程不像工程局所投標的項目上的復雜?？偟膩碚f，****公司就以此為主營業務并經營至今。

2010年3月3日 星期三

公司的財務部門只有一名專職會計，是一位姓林的年輕女會計，因為她也是從*****大學畢業的，出來工作也才幾年，因此我們很快便聊得很熟了。我就是跟著她進行實習的。因為產假不是很長，便挺著大肚子一直工作到現在。雖然我對于公司的情況已經不陌生了，但是他還是很負責任的利用了整個上午的寶貴時間，向我詳盡講述了公司的發展歷程、業務范圍、部門分工等情況，可能是公司經營規模小，財務部的出納和其他人員都是其他部門人員兼任的，只有在有工作需要的時候才會出現，因此辦公室里固定人員很少。

2010年3月4日 星期四

今天是實習的第四天了，實習并沒我想象的難?；蛟S是我剛去吧，這幾天一直都沒有做什么很重要的事情，只是幫著林姐粘貼票據等原始憑證、整理些原始憑證之類。這與在學校里練習時粘貼憑證的方法和情況不太一樣。在學校里練習時，都是將所得到的原始憑證直接粘貼到自己所作的會計憑證的背面;而在這里，都是先將原始憑證按日期擺放在一起，將它們按順序用固體膠棒粘貼到一張大概有A4大小的原始憑證匯總表上，林姐還告訴我怎樣貼才能使這些原始憑證粘的整齊又好看，而且使得匯總表的整張紙都被均勻貼滿。

在此之前，我一直都以為會計的實際操作會與學校里老師所教的、我們所見到的一模一樣，我們所學的知識只是其中的一部分，許多東西并不是所想得那樣一成不變，實際上，書本上的知識只是其中的一種，現實中所需要的會隨著實際情況的變化而變化。

2010年3月5日 星期五

按照上班時間來說這是這個星期的最后一天了，雖然一直在按時上班實習，但是會計工作本身就很輕松，加之又是實習還是一個循序漸進的了解、熟悉和學習的階段，這些天也就很快過去了。感覺學習了好多東西，是從書本上學不到的，理論和實踐還真是有些不同，還是很高興很有成就感的。

快下班時和林姐聊了一會兒有關實習的事情，不少人都在會計師事務所實習過一段時間，有些人自認為學到很多東西，也有些人覺得浪費時間的，其實不光是實習，學習、上班等許多方面的事情都有兩面性，每個人都有自己的理解，其實關鍵還是在于自己如何把握!

第四篇：QZZN論壇_申論第一題和第二題的答題方式

第一題：概述(主要問題或主要內容)

看題、審題(注意：概述主要問題和主要內容不同)：

概述主題模式一：原因導入法

“此組材料反映的主要問題是：由于„„(原因)，造成„„(后果);主要表現是：„„ 。因此，„„。 ”

概述主要內容通用模式：“此組材料主要反映了以下幾個方面的內容：

一、„„;

二、„„;

三、„„。”

概述主題模式二：介詞引入法

“此組材料通過„„(現象或事例)，反映了„„(問題);造成„„(后果);因此，„„。”

概述主題模式三：直接點題法

“此組材料主要反映了(問題)，主要是：„„;其原因„„;后果是：„„;因此„„。 ”

概述問題或內容時應注意：

一要全面。

二要客觀。勿帶感情色彩，一是一

三要準確。勿添油加醋，亂加發揮。

四要條理。眉目清晰，一清二楚。

五要簡明扼要，以最少的語言概括最多的內容。

六要去除套話、假話，直奔主題。

七要一般不直接引用數字或具體事例。

第二題：提出對策

1，既依靠材料又超越材料：不要單純就事論事。

2，透過現象看到本質。分析產生問題的原因 ：表面原因-深層原因-根本原因。 一個原因一個對策。

3，會聯想，會升華，善于上綱上線。

由此及彼，由表及里，由淺入深，由小到大。從事實上升到理論，從具體到抽象，由表面到本質。既從材料出發，又不局限于材料。

提出對策的方法：

1，巧找關鍵詞。

“辦法”、“措施”、“方針”、“政策” 、要„„”、“必須致力于”、“將要„„”、“領導提出„„”、“針對”、“有關專家指出”等等。

2、掌握一些話題的固定形式。

比如有關負面社會現象的材料，尤其是事故類問題的對策，有常見幾點固定做答格式：

第一，加強領導，提高認識，增強對某某問題的重視，或進行某某問題大檢查。

第二，強化管理，杜絕漏洞。

第三，建立健全各項規章制度，即解決體制、機制問題。

第四，完善法律法規，即立法問題。

第五，加強監督檢查，抓落實;加大懲處力度。

第六，樹立以人為本意識，以科學發展觀統領經濟社會發展全局。

第七，加強宣傳教育，樹立全社會„„意識，轉變觀念，營造„...社會氛圍。

提出對策應注意事項：

1，有層次?；蛘哂蓽\入深，由表及里，由治標到治本，由一般解決到制度建設;或者反過來。

2，明確具體。結合材料，用自己的語言說出來。不是喊口號式的，貼標簽式的。

3，盡量多提對策，全面。提出對策應關注國家大政方針、政策法規、當前熱點難點問題的討論與看法，形成自己的思想認識與基本觀點。

第五篇：公務員考試-論壇法律常識總結。

法律常識積累

宣告死亡

一、概念

宣告死亡是指自然人離開住所，下落不明達到法定期限，經利害關系人申請，由人民法院宣告其死亡的法律制度。與宣告失蹤制度的設計目的相比，宣告死亡主要解決失蹤人的整個民事法律關系的狀態問題，而宣告失蹤則主要解決失蹤人的財產管理問題。故宣告死亡重在保護被宣告死亡人的利害關系人的利益，而宣告失蹤則重在保護失蹤人的利益。

二、宣告死亡的條件

1.有失蹤事實。有失蹤事實包括兩個方面的內容：(1) 下落不明。(2)下落不明滿一定期限。這個期限為4年，從下落不明事實的次日起算。戰爭期間下落不明的，從戰爭結束之日起算。意外事故下落不明的，期限為 2年，從事故發生之日起起算。同時根據《民事訴訟法》第168條的規定，如果因意外事故下落不明，經有關機關證明該公民不可能生存的，可以馬上申請宣告死亡。

2.有利害關系人的申請。根據《民通意見》第25 條的規定，申請宣告死亡的利害關系人有一定的順序，如果前一順序的利害關系人不宣告失蹤人死亡，則后面順序的利害關系人不得宣告失蹤人死亡。利害關系人的順序為：(1)配偶;(2)父母、子女;(3)兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女;(4)其他有民事權利義務關系的人。宣告失蹤不是宣告死亡的必經程序，所以被申請宣告死亡的自然人，既可以是已經被宣告失蹤的人，也可以是未經宣告失蹤的人。

例如：甲下落不明已滿5年，其妻子乙提出要求離婚，甲所在單位丙則要求宣告甲死亡。在此例中，由于乙只是要求離婚，說明乙不打算宣告死亡，而配偶是第一順序的利害關系人，故丙申請宣告甲死亡的請求不能得到法院支持。

3.人民法院的受理與宣告。宣告死亡只能由人民法院做出判決，其他任何機關和個人無權做出宣告死亡的決定。宣告死亡用特別程序審理，由被宣告死亡人住所地或者最后居住地的基層人民法院管轄。人民法院受理宣告死亡的申請后，應對下落不明的失蹤人發出公告，公告期為1 年。因意外事故下落不明，經有關機關證明該公民不可能生存的，公告期間為3個月。需要注意的是，如果因意外事件下落不明，但沒有經有關機關證明該公民不能生存的，公告期間仍為1年。公告期滿后，應當根據情況做出宣告死亡的判決或駁回申請的判決。如果宣告死亡的，判決生效之日為被宣告死亡人的死亡日期。

三、宣告死亡的法律后果

宣告死亡發生與自然死亡同樣的法律后果：被宣告死亡人的民事權利能力喪失;被宣告死亡人與其配偶之間的婚姻關系消滅;繼承開始，繼承人開始繼承遺產;受遺贈人可以取得遺贈等。

宣告死亡只是推定，因此如果被宣告死亡人沒有死亡的，有民事行為能力的人在被宣告死亡期間實施的民事法律行為有效。被宣告死亡時間和自然死亡時間不一致的，被宣告死亡所引起的法律后果仍然有效，但自然死亡前實施的民事法律行為與被宣告死亡引起的法律后果相抵觸的，以其實施的民事法律行為為準。

例如：甲被宣告死亡，其財產按照法定繼承處理。但甲仍在外地生存幾年后去世，留有遺囑。該遺囑處分了家里財產，且與法定繼承相沖突。此例中，甲的財產的繼承應以遺囑為準。

另外被宣告死亡人重新出現或者有人確知其沒有死亡時，經本人或利害關系人向人民法院申請，應當撤銷其死亡宣告。撤銷死亡宣告申請對利害關系人沒有順序限制。

宣告死亡被撤銷后發生如下效力：

1.婚姻關系自行恢復。被宣告死亡的配偶未再婚的，夫妻關系自撤銷死亡宣告之日起自行恢復。如果配偶已經再婚的，應當保護再婚后的婚姻關系。如果再婚后離婚、再婚后該配偶喪偶的，夫妻關系不能自行恢復。要恢復夫妻關系應當辦理復婚手續。

2.已經成立的收養關系不得解除。被宣告死亡人在被宣告死亡期間，其子女為他人依法收養的，撤銷死亡宣告后，僅以未經本人同意主張收養無效的，一般不應準許，但收養人和被收養人同意的除外。

3.請求返還原物。撤銷死亡宣告后，本人可請求返還財產。因繼承法而取得財產的自然人或者組織，應當返還原物，原物不存在的，給予適當補償。原物已經由第三人合法取得的，第三人可不予返還。

4.利害關系人隱瞞真實情況使他人被宣告死亡而取得財產的，除應返還原物及孳息外，還應對造成的損失予以賠償。

根據民事訴訟法的規定，申請宣告失蹤、宣告死亡應當符合下列條件：

1.申請人應當是同失蹤的人有利害關系的人。申請人包括失蹤人的配偶;父母、子女;債權人以及有其他利害關系的人。

2.失蹤的時間或者失蹤的情形應當符合法律規定。民事訴訟法規定，申請宣告失蹤的，公民下落不明必須滿二年。規定，申請宣告死亡的，公民下落不明必須滿四年，或者因意外事故下落不明滿二年，或者因意外事故下落不明，經有關機關證明該公民不可能生存的。如果某公民下落不明已滿四年，在這種情況下，被申請宣告的人下落不明的時間既符合宣告失蹤也符合宣告死亡的期限，是宣告該公民死亡還是宣告該公民失蹤，取決于該公民利害關系人的申請。

3.申請人必須遞交申請書。申請人不能以口頭形式向人民法院申請宣告公民失蹤或者申請宣告公民死亡。申請人必須向人民法院遞交申請書。民事訴訟法規定，申請書應當寫明失蹤或者下落不明的事實、時間和請求，并附有公安機關或者其他有關機關關于該公民下落不明的書面證明。

4.向被申請人住所地的基層人民法院申請。民事訴訟法規定，申請人申請人民法

院宣告下落不明的人失蹤或者死亡，應當向下落不明人住所地的基層人民法院提出申請。此類案件由下落不明的基層人民法院管轄，便于利害關系人提出申請，也便于人民法院審查和認定事實，作出裁決。

下列事項只能制定法律：

(一)國家主權的事項;

(二)各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權;

(三)民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度;

(四)犯罪和刑罰;

(五)對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰;

(六)對非國有財產的征收;

(七)民事基本制度;

(八)基本經濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度;

(九)訴訟和仲裁制度;

(十)必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。

復雜客體，是指一個犯罪行為同時侵犯了兩種或兩種以上的具體的社會關系。例如搶劫罪，不僅侵犯了公私財物所有權，而且也侵犯了他人的人身權利。存在著復雜客體犯罪，兩種以上的社會關系并不是并列的，有主有次，從而形成了主要客體和次要客體。主要客體是指立法者在確定某一具體犯罪構成時予以重點保護的社會關系;次要客體則是立法者在確定某一具體犯罪構成時，刑法也予以保護的社會關系。例如搶劫罪，立法者主要保護的是公私財物所有權，但對公民的人身權利也予以保護。對復雜客體的犯罪來說，主要客體和次要客體都是犯罪構成的要件，缺少其中一個，就不能構成某種犯罪。例如搶劫罪，如果只侵犯公私財物所有權而沒有侵犯到公民的人身權利，或者只侵犯到公民的人身權利而沒有侵犯到公私財物所有權，都不能構成該罪。同時，在具體量刑時，不僅要考慮到行為對主要客體的侵害，而且也要考慮到對次要客體的侵害。例如，對搶劫罪的量刑，不僅要考慮到搶劫財物的數量的多少，還要考慮行為對人身所造成的損害程度。

合伙企業的設立，是指準備設立合伙企業的人員依照法律規定的條件和程序向合伙企業登記機關申請設立合伙企業的行為。設立合伙企業應當具備一定的條件，為此合伙企業法第8條作了規定：“設立合伙企業，應當具備下列條件：

(一)有二個以上合伙人，并且都是一方承擔無限責任者;

(二)有書面合伙協議;

(三)有個合伙人實際繳付的出資;

(四)有合伙企業的名稱;

(五)有經營場所和從事合伙經營的必要條件。”

非規范性法律文件

法律文件包括非規范性法律文件與規范性法律文件.其中，非規范性法律文件指適用于法律規范的規定于社會生活中的行為所產生的有法律效力的文件，如判決書、裁定書、逮捕證、許可證、合同等.指這些文件在經過法定程序之后也具有約束力，任何人不得違反。與規范性法律文件的區別在于前者只針對具體人、事，效力只及特定對象，無普遍適用規范性，不可反復適用。

國家公務員交流制度是國家公務員在國家行政機關或與其他機關以及企業、事業單位 一定層次的工作人員進行流動的制度。其方式是調任、轉任、輪換和掛職鍛煉。 國家公務員交流制度的內容

(一)國家公務員的調任制度

調任是國家公務員交流制度的具體方式之一，是指國家行政機關以外的工作人員調入 國家行政機關擔任領導職務或擔任助理調研員以上的非領導職務，以及國家公務員調出國 家行政機關任職的人事行為。調任是取得或解除國家公務員身份的一條途徑。不具有國家 公務員身份的人員，通過國家行政機關的調動，可以取得國家公務員身份，并在經培訓合 格后，任職，但主任科員以下的非領導職務不能調任。同時，國家公務員也可根據個人意 愿，提出調出國家公務員隊伍，解除國家公務員身份。一般職務不得以調任方式補充，而 對調出國家公務員隊伍不加職務限制。

調任必須符合規定的條件。調入行政機關必須具備下列條件。

第一，有國家規定的編制空額。每個國家行政機關都有編制限額，任何人無權超編補 充人員，只有當國家機關出現編制空缺時，才能可能以調任方式補員。這是調任(調入) 的首要條件。

第二，符合回避規定?！秶夜珓諉T暫行規定》明確國家公務員實行回避制度。調入 時也必須遵守這一規定，即國家公務員之間有夫妻關系的，不得在同一機關擔任雙方直接 隸屬于同一行政首長的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領 導職務的機關從事監察、審計、人事、財務工作。

第三，調入人員必須具備擬任職務所要求具備的政治思想水平。調入人員是充實到領 導職位上的，職責重大，必須具備較高政治思想水平，才能適應崗職的要求，保證其政治 上的可靠性，達到調任目的。

第四，必須具備相應的工作能力和任職資格。即有政治思想水平權是一個方面，還要 有相應的業務能力、領導能力，同時，根據職位對任職資格的要求，還要符合諸如年齡、 職級、學歷等資格條件。

第五，健康的身體。

第六，國家法律規定的其他條件。

就調出行政機關而言，必須是工作不受影響，本人同意，有關組織批準。

調任必須符合法定程序。

第一，由國家行政機關按比例預留相應職位，編制國家公務員調入計劃。

第二，國家行政機關以外單位推薦或自薦，或政府人事部門選調。

第三，按照國家公務員管理權限進行考核。

第四，按國家公務員管理權限審批調入。

第五，到行政學院或其他指定培訓機構接受培訓。培訓是調入人員任職的一個重要程 序。

第六，經培訓合格后的被調人員，由任免機關正式任職，取得國家公務員身份。不合 格者，另行安排。

國家公務員調出國家行政機關，如屬國家行政機關主動提出，應事先征得當事人同意 ，辦理調出手續;如屬國家公務員主動提出調離國家行政機關，應提前一定時間向其所在 單位提出調離申請，按國家公務員管理權限報請任免機構批準。經批準同意的，辦理調出 手續。這兩種方式離開國家公務員隊伍均不再保留其國家公務員身份。

(二)國家公務員轉任制度

轉任是國家公務員在國家公務員系統內的流運。通過轉任，達到人與職位最佳配置。

國家公務員的轉任必須具備一定的條件：

一是具有國家公務員身份，在國家行政機關內部調動。只有具備國家公務員身份的人 才能通過轉任方式轉換到另一工作職位上。

二是符合回避規定。即國家公務員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親及 姻親(即配偶的父母、兄弟姐妹、兒女的配偶及兒女的配偶的父母)關系，不得通過轉任 在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務或者有直接上下級領導關系的職務， 也不得在其中一方擔任領導職務的機關從監察、審計、人事、財力工作。

三是符合擬轉任職務所要求的資格和條件。國家行政機關實行職位分類制度，根據職 位分類，設置國家公務員的職務和級別。轉任是一種內部流動制度，可跨地區、跨部門流 動。由于每個職務都具有不同的特點，對任職人員有特定的條件，因此，必須具備擬轉任 職務所要求的任職資格。這是保證國家行政機關工作連續性的必要條件。

四是必須有編制空額和職位空缺。也就是說，行政機關接受轉任國家公務員，必 須在編制員額限制內，同時還要符合該單位領導職位和非領導職位結構的要求等。

五是具有正當理由。如國家行政機關工作需要;國家行政機關機構調整、撤銷、合并 或縮減編制員額和職數;本人難以勝任現任職位如專業知識欠缺;解決個人生活困難(如 夫妻兩地分居、照顧父母等)等。無正當理由不得轉任。

轉任程序。

轉任是一種行政行為，基本程序是：

行政機關要求國家公務員轉任時，必須提前一定時間告知當事人轉任意向，說明擬任 職務的具體情況，并征求國家公務員本人的意見;按照國家公務員管理權限進行審批;任 免機關解除原職務，由新單位任免機關辦理任職手續。個人申請轉任時，應以書面形式， 寫明理由和擬轉任單位，交任免機關審批。

(三)國家公務員的職位輪換制度

職位轉換又稱輪崗，是指國家行政機關對擔任領導職務和某些工作性質特殊的非領導

職務的國家公務員，在同一政府工作部門內有計劃地調換職位任職。輪換必須具備的條件 是：

一是輪換對象為擔任領導職務或在某些工作性質特殊職位上任職的國家公務員。只有 屬于這個范圍的國家公務員才能夠通過輪換變更工作崗位。

二是必須是計劃內的輪換對象。

三是必須符合輪換年限規定。

四是必須符合編制和職位數額的規定。不得超編輪換和無空缺職位輪換。

五是符合回避規定。

六是具備擬輪換職位所要求的業務能力和任職資格。

同轉任一樣，國家公務員進行職位輪換時，按照國家公務員管理權限，任免機關應提 前一定時期告知擬輪換國家公務員，說明擬輪換職位的具體情況，并征求國家公務員本人 的意見;按照國家公務員管理權限，任免機關分類進行審批。

職位輪換堅持個人服從組織的原則。對無正當理由拒不服從輪崗決定的，給予批 評教育，并按輪崗決定直接辦理任免手續。

(四)國家公務員的掛職鍛煉

掛職鍛煉是指國家行政機關有計劃地選派在職國家公務員在一定時間內到基層機關或 者企業、事業單位擔任一定職務。是國家公務員內部交流方式之一。其特點計劃性，時限 性，到基層機關或企、事業單位任職。

掛職鍛煉是我黨培養青年干部的優良傳統和作法，我國公務員制度也將其列入交流形 式之一，是對其制度化和經?；目隙?。

掛職鍛煉的基本內容包括，掛職鍛煉的范圍，即確定哪些公務員必須要進行掛職鍛煉 ，哪些不需要進行掛職鍛煉。掛職鍛煉時間，即掛職時限。掛職鍛煉的程序。掛職鍛煉的 待遇。掛職鍛煉的監督與執行等。

刑訊逼供罪是指司法工作人員對犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者變相肉刑，逼取口供的行為。

刑訊逼供罪的特征：(1)特殊主體，限于司法工作人員，即具有偵查、檢察、審判、監管職責的工作人員。不具有司法工作人員身分的人，如治安聯防隊員、單位聘用的保安人員以及其他干部群眾，不屬于本罪的主體。(2)主觀上具有逼取口供的目的。逼取口供，是指迫使犯罪嫌疑人、刑事被告人坦白交待自己的罪行。這是本罪故意的關鍵內容，也是與其他犯罪區別的重要標志之一。如果目的是逼取證詞，不構成本罪，構成暴力取證罪;如果目的是利用司法職權報復他人，也不構成本罪，可以構成故意傷害罪。逼取口供的動機大多是因為急于破案、結案。(3)客觀上對犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者變相肉刑，逼取口供。所謂肉刑，是指故意地直接對人體組織或器官進行摧殘以造成肉體痛苦的方法，如對人進行捆綁、毆打。所謂變相肉刑，是指使用肉刑以外的摧殘、折磨人的身體、意志的方法，如長時間罰站、凍餓、晝夜連續審訊等，甚至于使用專門刑具或折磨方法進行刑訊。行為對象是犯罪嫌疑人、刑事被告人，即在刑事訴訟中被指控有犯罪行為而被司法機關依法追究刑事責任的人。在立案偵查階段的，通常稱為犯罪嫌疑人;在起訴、審判階段的，通常稱為被告人。正在服刑的罪犯，如果因為涉嫌其他犯罪而又被立案偵查、起訴和審判的，他們又處于犯罪嫌疑人、刑事被告人的地位。因此，正在服刑的罪犯本身，不屬于本罪的行為對象。

刑訊逼供罪與非罪的界限。對刑訊逼供罪雖然從道義和法律上都應當作出嚴厲的否定評價，但人們往往考慮逼取口供是為了破案、結案的工作需要，在定罪處罰方面實際采取了較為寬大的態度。因此，盡管刑法沒有明文要求情節嚴重的才構成犯罪，但往往對于情節輕微

的刑訊逼供行為，是不認為犯罪的。一般刑訊逼供行為手段惡劣或者后果嚴重的才實際追究刑事責任。如致被害人健康受到損害的，或者造成錯案的等等。

刑訊逼供罪一罪與數罪的認定。行為人在對他人進行刑訊逼供的場合，難免具有傷害的意識和行為，因此，刑訊造成輕傷結果的，通常認為屬于刑訊逼供罪應有的內容，仍然只認定為刑訊逼供罪，既不應認定為故意傷害罪也不需要數罪并罰。但是如果刑訊行為致人傷殘、死亡的，則超出了刑訊逼供罪的范圍，所以刑法規定，刑訊逼供致人傷殘、死亡的，分別依照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。對此，可解釋為故意傷害致殘、故意殺人的重行為吸收刑訊逼供的輕行為，也有解釋為是由刑訊逼供罪轉化為故意傷害罪、故意殺人罪，不需要數罪并罰。刑訊逼供致人傷殘，是指刑訊逼供的行為直接造成被害人重傷、殘疾的結果。對此，認定為故意傷害罪，但不包括被害人自傷、自殘發生傷殘后果的情況。如果因刑訊引起自傷、自殘發生嚴重后果的，一般作為認定處罰刑訊逼供罪的情節考慮。刑訊逼供致人死亡，是指刑訊逼供的行為直接造成被害人死亡的結果。對此，一般認定為故意殺人罪。但是，如果行為人在刑訊過程中雖然實施了足以致人傷殘的行為，但是對自己的刑訊行為會造成死亡的結果確實缺乏故意的，一般也只認定為故意傷害罪(致人死亡)。如果行為人僅僅實施了一般的刑訊行為，即實施的刑訊行為本身不足以致人傷殘，但被害人因此而自殺死亡的，不認為屬于刑訊逼供致人死亡的情況，一般按照刑訊逼供罪定罪處罰。

暴力干涉婚姻自由罪

一、概念與構成

(一)客體要件

本罪侵犯的客體，是他人的婚姻自由權利和身體自由權。(因對他人婚姻進行干涉使用了暴力手段，就必然要帶來對被害人人身權利的侵害)。侵犯身體權利的暴力行為也只限于作為實施干涉婚姻自由的手段。如果行為人公然以故意殺人、重傷、強奸等方式，干涉他人婚姻自由，其侵犯人身權利的社會危害遠遠超過了對婚姻自由的干涉，就不應當再以暴力干涉婚姻自由罪論處，而應以侵犯公民人身權利罪中所觸犯的具體罪名定罪處罰。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現為使用暴力干涉他人婚姻自由的行為。

首先，要求行為人實施暴力行為，即實施捆綁、毆打、禁閉、搶掠等對人身行使有形力的行為。僅有干涉行為而沒有實施暴力的，不構成本罪;僅以暴力相威脅進行干涉的，也不構成本罪;暴力極為輕微的(如打一耳光)，不能視為本罪的暴力行為;暴力行為致被害人重傷或傷害致死的，應按照處理牽連犯或想象競合犯的原則，從一重論處;一貫以暴力進行干涉，其中一次或幾次暴力致被害人重傷的，則應實行數罪并罰。其次，實施暴力行為是為了干涉他人婚姻自由，干涉婚姻自由主要表現為強制他人與某人結婚或者離婚，禁止他人與某人結婚或者離婚，這里的某人包括行為人與第三者。實施暴力不是為了干涉婚姻自由，或者干涉婚姻自由而沒有使用暴力的，均不構成本罪。

根據本條第3款之規定，犯本罪的，告訴的才處理。所謂告訴的才處理，是指被害人要向人民法院提出控告，人民法院才處理，不告訴不處理。本法這一規定，主要是考慮到暴力干涉婚姻自由案件多數是發生在親屬之間，尤其是父母子女之間，被干涉者往往只希望干涉者不再干涉婚姻自由，不希望親屬關系破裂，更不希望訴諸司法機關對干涉者定罪

判刑。因此，要充分考慮被干涉者的意愿，如果被干涉者不控告，司法機關就不要主動干預，這樣有利于社會的安定團結。但是，根據本法第98條的規定，如果被干涉者受強制、威嚇等而無法向人民法院起訴的，人民檢察院可以提起公訴。被干涉者的近親屬也可以控告，青年、婦女群眾組織和有關單位也可以向人民檢察院檢舉揭發干涉者，由人民檢察院查實后提起公訴。犯本罪引起被害人死亡的不適用告訴的才處理的規定。

(三)主體要件

本罪的主體為一般主體，凡達到刑事責任年齡且具備刑事責任能力的自然人均能構成本罪。包括父母、兄弟姐妹、族人以及奸夫、情婦、被害人所在單位的領導人等，其中以父母干涉子女婚姻自由的居多數，其他人一般不可能成為暴力干涉婚姻自由罪的主體。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面表現為直接故意，即明知自己的行為就是為了干涉他人的婚姻自由，其目的，有的是不準被害人與其所愛的人結婚;有的出于強迫被害人必須與某人結婚;有的是強迫被害人不得改嫁或者是不準離婚。犯罪的動機是多種多樣的：如父母、親族出于貪圖金錢、高攀權勢進行干涉;出于維護封建的舊習俗不準改嫁;出于子女婚事須按父母之命的傳統封建思想，等等。這些不同的動機不是暴力干涉婚姻自由罪的構成要件，只是量刑時要考慮的情節。

二、認定

(一)本罪與非罪的界限

1、區分暴力與口頭阻止或暴力相威脅干涉婚姻自由的界限。

在干涉婚姻自由當中，如果行為人使用暴力干涉他人婚姻自由的，構成犯罪;如果行為人僅以口頭阻撓或者以暴力威脅及書面威脅等，則屬于一般的違反婚姻法的行為，不構成暴力干涉婚姻自由罪

2、區分暴力嚴重與暴力輕微干涉婚姻自由的界限。根據我國立法精神和實踐經驗，干涉他人婚姻自由，并非使用暴力即構成犯罪。只有使用暴力嚴重，阻礙他人行使婚姻自由的權利，才構成犯罪。如果暴力輕微，對被干涉者爭取婚姻自由的威脅不大，或者暴力行為對被干涉者的人身危害程度輕微，則不構成暴力干涉婚姻自由罪。

3、區分本罪與少數民族地區搶婚的界限。在少數民族，有搶婚的習俗，這是一種結婚的方式。對于這種搶婚方式，不應當作犯罪處理。但是，在司法實踐中，有的人問女方求婚，遭到拒絕，于是糾集多人，用暴力手段把女方搶到自己家中，其情節嚴重或引起嚴重后果的，應以暴力干涉婚姻自由罪論處。

4、從行為人在主觀上有無干涉婚姻自由的故意來區分罪與非罪的界限。暴力干涉婚姻自由罪是直接故意犯罪，行為人在主觀上必須是故意才構成犯罪。所以，在處理案件時，必須查明行為人的主觀故意。有的案件表面上是使用暴力干涉他人婚姻自由，但實際上行為人并沒有干涉他人婚姻自由的故意。

(二)本罪與故意殺人罪的界限

一般來講，暴力干涉婚姻自由罪與故意殺人罪，由于行為人在主觀方面和侵害的客體有明顯區別，所以是容易區分的。但是，如果暴力干涉婚姻自由而造成他人死亡的，就不易區分是暴力干涉婚姻自由罪還是故意殺人罪。我們認為，區分兩者的關鍵在于主觀要件。暴力干涉婚姻自由罪的主觀故意是干涉他人婚姻自由，而故意殺人罪的主觀故意則是剝奪他人的生命。

1、如果在實施暴力干涉他人婚姻自由的過程中，過失地引起了被害人死亡，或者因暴力干涉婚姻自由，造成他人自殺死亡的，由于行為人的主觀故意是干涉他人的婚姻自由，所以，這種情況仍屬于暴力干涉婚姻自由罪，而不應定故意殺人罪。本條第二款對犯暴力干涉婚姻自由罪引起被害人死亡的，專門規定較高的量刑幅度。

但對于因暴力干涉婚姻自由引起被害人自殺的，必須在深人調查基礎上，具體分析。仔細查明暴力干涉與自殺之間是否具有刑法上的因果關系。如果暴力不嚴重，由于被干涉著心胸狹隘，一時想不開，感情脆弱，悲觀失望，而輕生自殺的，則不構成本罪，更不能以暴力干涉婚姻自由引起被害人死亡定罪判刑。

2、如果行為人以故意殺人的方式干涉他人婚姻自由，或者因干涉他人婚姻自由的目的不能實現而故意殺害被害人的，由于其主觀上具有殺人的故意，并且其侵害人身權利的社會危害性程度遠遠超過了對婚姻自由的干涉。這種情況，對行為人就應當以故意殺人罪定罪量刑。

(三)本罪與故意傷害罪的界限

暴力干涉婚姻自由罪與故意傷害罪，應從主觀方面來區分。如果行為人出于干涉婚姻自由的故意而對被害人使用暴力，并過失地造成被告人身體傷害的，仍應定暴力干涉婚姻自由罪。如果暴力干涉婚姻自由而把他人打成重傷或者重傷致死的，則又同時觸犯了故意傷害罪，則應按處理牽連犯的原則，以一重罪即故意傷害罪(包括故意傷害致死)定罪量刑

(四)本罪與強奸罪的界限

在暴力干涉婚姻自由案件中，常常有行為人用暴力將被害人強行奸污的現象。在這種情況下，是構成暴力干涉婚姻自由罪，還是構成強奸罪，應從主觀故意和侵害的客體來區分二者的界限。從主觀故意看，暴力干涉婚姻自由罪的主觀故意是干涉他人的婚姻自由，強奸罪的主觀故意則是強行與被害婦女性交。從侵犯的客體來看，暴力干涉婚姻自由罪侵犯的客體是他人的婚姻自由權利;而強奸罪侵犯的客體則是婦女性的不可侵犯的權利。為了達到強行與被害人結婚的目的，而使用暴力強行與被害人性交的應定強奸罪。這種行為盡管也侵犯了被害人的婚姻自由，但其侵犯的主要是被害人性的不可侵犯的權利，并且行為人具有明顯的強奸故意。所以，這種行為構成強奸罪，不應定暴力干涉婚姻自由罪。

三、處罰

1、犯本罪的，處二年以下有期徒刑或者拘役，但只有被害人告訴的才處理。將本犯罪規定為告訴才處理的犯罪，一方面是因為這種犯罪的危害程度不很嚴重，在許多情況下，由工會、婦聯等群眾組織或有關的第三者進行協商解決，會收到較好的效果。另一方面是因為這種犯罪的被告人與被害人之間大多有親屬關系，被害人往往只要求自己的婚姻自由不被干涉，而不希望干涉者受到刑事追訴。但是，如果被害人是因為受到強制、威嚇無法告訴的，則不在此限，對此人民檢察院及被害人的近親屬可以告訴。

2、犯本罪引起被害人死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑，并且不適用告訴才處理的規定。引起被害人死亡是指在實施暴力干涉婚姻自由行為的過程中過失導致被害人死亡與因暴力干涉婚姻自由而直接引起被害人自殺身亡。故意導致被害人死亡以及暴力干涉與自殺身亡之間沒有因果關系的，都不能認為是引起被害人死亡。

什么是告訴才處理?

某些犯罪，由于其社會危害性相對較小，所以法律規定，只有被害人向司法機關提出控告，司法機關才予以處理，追究犯罪分子的刑事責任;如果被害人不提出控告，則司法機關不主動處理。這就是通常所說的"告訴才處理"。例如，暴力干涉婚姻自由罪，就是告訴才處理的犯罪，但是，如果因為暴力干涉婚姻自由導致被害人死亡的，則司法機關會主動處理。 需要指出的是，如果被害人本人因受到強制或威嚇無法親自控告的，被害人的近親屬也可

以進行控告。

《刑法》分則中法律明確規定告訴才處理的案件，且只有四個罪名，即 侮辱、誹謗罪名 暴力干涉婚姻自由罪 虐待罪 侵占罪

這四個，其中，侮辱、誹謗嚴重危害社會利益和國家利益的不屬于告訴才處理的范圍，暴力干涉婚姻致人死亡及虐待致人死亡都不屬于告訴才處理的案件。

自訴案件除了以上規定的告訴才處理的案件以外，還包括被害人有證據證明的輕微刑事案件，主要包括故意傷害案(輕傷)、非法干涉通信自由案、侵犯知識產權案、生產銷售偽劣產品案(嚴重危害社會利益和國家利益的除外)、遺棄案，已經侵害公民人身與財產權利法定刑為3年以下的各種犯罪。

故意傷害輕傷，可以由檢察機關提起公訴，也可以自訴。

此外，被害人認為應當追究刑事責任，而公安機關，檢察機關不立案的，被害人可以直接向法院起訴，這類案件也屬于自訴案件的范圍，但是和前兩種有一些區別，比如說不能適用調解和和解結案，不能適用簡易程序審理等等。

自首，是指犯罪人在犯罪以后自動投案，如實供述自己罪行，或者被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的行為。 自首有兩種情況：一般自首和特別自首：

1、一般自首，指犯罪嫌疑人在犯罪以后自動投案，如實供述自己罪行的行為。一般自首必須具備以下條件：

(1)自動投案，即犯罪嫌疑人在犯罪之后歸案之前，主動、直接向公安機關、人民檢察院、人民法院交待自己的犯罪事實，聽候司法機關處理的行為，包括以下三種情況： 犯罪事實和犯罪嫌疑人都沒有被發現，犯罪嫌疑人自動投案; 犯罪事實已經被發現但不知犯罪人是誰，犯罪嫌疑人自動投案;

犯罪事實和犯罪人都已經被發現，在司法機關采取強制措施之前，犯罪嫌疑人自動投案。 根據有關司法解釋，犯罪嫌疑人向其所在單位、城鄉基層組織其他有關單位負責人投案的;犯罪嫌疑人因傷病或者為了減輕犯罪后果，委托他人先代為投案，或者先以信電投案的;罪行尚未被司法機關發覺，僅因形跡可疑，被有關組織或者司法機關盤問宙后主動交待自已的罪行的;犯罪后逃跑，在被通緝、追捕過程中，莊動投案的;經查實確已準備去投案的，或者正在投案途申，被公安機關抓獲的，應當視為自動投案。

并非出于犯罪嫌疑人主動，而是經親友規勸、陪同投案的;公安機關通知犯罪嫌疑人的親友或者親友主動報案的，將犯罪嫌疑送去投案的，也應當視為自動投案。 犯罪嫌疑人投案后又逃跑的，不能認定為自首。

(2)如實供述自己的罪行，這是自首成立的根本條件，即犯罪嫌疑人必須以各種方式向有關機關如實供述自己的主要犯罪事實。

犯有數罪的犯罪嫌疑人僅如實供述所犯數罪中部分犯罪的，只對如實供述部分犯罪的行為，認定為自首。

共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如實供述自己的罪行，還應當供述所知的同案犯，主犯則應當供述所知其他同案犯的共同罪事實，才能認定為自首。

犯罪嫌疑人自動投案并如實供述自己的罪行后又翻供的，不能認定為自首，但在一審判決前又能如實供述的，應當認定為自首。

2、特別自首，是指被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的為。特別自首要求： (1)特別自首的主體只能是已經被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人、正在服刑的罪犯。 (2)特別自首必須是如實供述司法機關還未掌握的自己的其他罪行。

3、自首的處罰。自首表明犯罪人有一定的認罪表現，刑法對自首規定了從寬處罰的原則。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。犯罪后自首又重大立功表現的，應當減輕或者免除處罰。

第二百六十六條【詐騙罪】詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。本法另有規定的，依照規定。

【相關法條】

《最高人民法院關于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應用法律若干問題的解釋》

第九條以虛假、冒用的身份證件辦理入網手續并使用移動電話，造成電信資費損失數額較大的，依照刑法第二百六十六條的規定，以詐騙罪定罪處罰。

《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

第七條在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間，假借研制、生產或者銷售用于預防、控制突發傳染病疫情等災害用品的名義，詐騙公私財物數額較大的，依照刑法有關詐騙罪的規定定罪，依法從重處罰。

第二百六十四條【盜竊罪】盜竊公私財物，數額較大或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產;有下列情形之一的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產：

(一)盜竊金融機構，數額特別巨大的;

(二)盜竊珍貴文物，情節嚴重的。

【相關法條】

《最高人民法院關于審理盜竊案件具體應用法律若干問題的解釋》

第一條根據刑法第二百六十四條的規定，以非法占有為目的，秘密竊取公私財物數額較大或者多次盜竊公私財物的行為，構成盜竊罪。

(一)盜竊數額，是指行為人竊取的公私財物的數額。

(二)盜竊未遂，情節嚴重，如以數額巨大的財物或者國家珍貴文物等為盜竊目標的，應當定罪處罰。

(三)盜竊的公私財物，包括電力、煤氣、天然氣等。

(四)偷拿自己家的財物或者近親屬的財物，一般可不按犯罪處理;對確有追究刑事責任

必要的，處罰時也應與在社會上作案的有所區別。

《最高人民法院關于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應用法律若干問題的解釋》

第七條將電信卡非法充值后使用，造成電信資費損失數額較大的，依照刑法第二百六十四條的規定，以盜竊罪定罪處罰。

第八條盜用他人公共信息網絡上網賬號、密碼上網，造成他人電信資費損失數額較大的，依照刑法第二百六十四條的規定，以盜竊罪定罪處罰。

物權法

公示公信原則是公示原則和公信原則的合稱。

公示公信原則是物權法的三大原則之一。

公示原則是指：物權變動必須以一定的方式向外界公示。這樣才有物權變動的效力。通常，動產以交付為公示方式;不動產以登記為公示方式。公示的效力，對于動產是交付、占有，對不動產，是登記。

公信原則是指：任何因為基于對公示行為的深信，而從事相關交易行為，及時公示錯誤，其交易行為也有效。

公示公信原則的目的是出于對交易安全的保護，特別是保護當事人對公示的信賴利益。

舉例：A的房子錯誤地登記為B的房子。這里，登記就是公示。C因為信賴這項登記而與B成交房屋買賣，如果C不知道或者不應當知道這項登記是錯誤的，那么這個交易行為有效。C的利益得到了保護。

合同

合同的成立屬于合同的訂立范疇，解決的是合同是否存在的事實問題，屬于對合同的事實上的判斷。而合同的生效屬于合同的效力范疇，解決的是已經存在的合同是否符合法律規定，是否具有法律效力的問題。合同生效屬于法律上的判斷。合同成立是判斷合同生效的前提，合同只有在成立以后，才談得上生效問題。也就是說，合同成立后，只有符合生效條件的合同，才能受到法律保護。而不符合生效條件的合同，盡管其已經成立，并且也可能反映著當事人之間事實上發生了一定的經濟往來關系，但這種合同及其反映的經濟往來關系不僅得不到法律的保護，有時還要受到法律的制裁。 合同成立的要件一般包括：

第一，合同的主體須有一方或多方當事人;僅有一方當事人是不可能產生合意的，因而不可能成立合同。第二，合同的內容必須具備合同的必備條款。第三，合同的訂立程序須經過要約、承諾兩個階段，并達成合意，這是合同成立的根本要件，也是合同成立的實質要件。另外要式合同須依合同方式，實踐合同須交付合同標的，合同才告成立。

合同生效的條件是判斷合同是否具有法律效力的標準。對合同生效的構成要件，《合同法》并沒有做出明確的規定。但從邏輯上看，合同只有成立，才能考察其是否有效，合同成立是合同生效的前提。因此，合同成立的要件也可以看成合同生效的要件。除此之外，根據《民法通則》第五十五條關于民事法律行為生效要件的規定精神，合同生效的要件還應當包括：

1、行為人具有相應的民事行為能力。

2、意思表示真實。

3、不違反法律或社會公共利益。這些規定也就是合同生效的一般要件，亦稱實質要件。

什么是可變更、可撤銷合同?

可變更、可撤銷的合同是基于法定原因，當事人有權訴請法院或仲裁機構予以變更、撤銷的合同。

可變更、可撤銷的合同的種類有：①因重大誤解訂立的合同;②訂立合同時顯失公平的;③一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權請求人民法院或仲裁機構變更或撤銷。

對于可變更、可撤銷的合同，當人有權訴請法院或仲裁機構予以變更、撤銷，當事人請求變更的，人民法院或者仲裁機構不得撤銷。

撤銷權是撤銷權人依其單方的意思表示使合同效溯及既往的消滅的利權。因撤銷原因不同，撤銷權人也不同。重大誤解中，誤解人是撤銷權人;顯失公平中，遭受明顯不公的人是撤銷權人;欺詐、脅迫中，受欺詐、受脅迫的人是撤銷權人。撤銷權是訴權，只能通過法院或者仲裁機構行使。

撤銷權的消滅：①具有撤銷權的當事人自知道或者慶當知道撤銷事由之日起一年內沒有行使撤銷權;②具有撤銷權的當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權。

例如：甲公司向乙公司訂購乳膠漆一批，乙公司在訂立合同時，謊稱國產乳膠漆為進口乳膠漆。甲公司事后得知實情，適逢國產乳膠漆暢銷，甲公司有意履行合同，乙公司則希望這批貨以更高的價格賣給別人，此時：甲公司向乙公司催告交貨或預付貨款或遞交確認合同有效的通知，則合同成為確定的有效合同;乙公司不能以合同訂立存在欺詐為由主張撤銷，從而使合同失去約束力。由此可見，我國對于一方錄事人欺詐對方當事人而訂立的合同是作為可撤銷合同來處理的，這樣就給予受到欺詐方選擇權，尊重其意思自治。如果受到欺詐的一方當事人認為不必撤銷合同的，則可以補正合同的效力。注意：我國可撤銷合同的撤銷權僅賦予受到欺詐的一方，而欺詐方是沒有選擇權的，所以不能主動主張合同可撤銷。

《行政處罰法》主要規定了以下七種行政處罰：

1、警告;

2、罰款;

3、沒收違法所得，沒收非法財產;

4、責令停產停業;處罰;

5、暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執照;

6、行政拘留;

7、法律、行政法規規定的其他行政處罰。

國家賠償法

在國家賠償案件中，國家機關及其工作人員的職務行為，只要依法被確認為違法，國家機

關只要不能證明自己的職務行為的合法性，就應承擔賠償責任。

而確定國家機關及其工作人員行使職權違法，須撤銷或者部分撤銷的具體行政行為，根據《行政訴訟法》第54條的規定，一般包括6種情況：(1)作出具體行政行為主要證據不足;(2)適用法律、法規錯誤;(3)違反法定程序;(4)超越職權;(5)濫用職權;(6)不履行或拖延履行法定職責。這些違法行為具體表現為《國家賠償法》第3條、第4條規定的情形，概括說來，就是：(1)行政機關及其工作人員違法限制或者剝奪公民的人身自由;(2)行政機關及其工作人員以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為，違法使用武器、警械以及實施其他違法行為造成公民身體傷害或者死亡;(3)行政機關及其工作人員違法實施侵害公民、法人和其他組織財產權的行政處罰、行政強制措施，違反國家規定征收財物、攤派費用以及其他造成財產損害的行為。(1)行使偵查權的公安機關以及行使檢察權、審判權的人民檢察院、人民法院的錯誤拘留、逮捕;(2)公安機關、人民檢察院和人民法院錯誤對財產采取查封、扣押凍結、追繳等措施，對無罪的人判處罰金、沒收財產;(3)公安機關、人民檢察院和人民法院對無罪的人追究刑事責任;(4)公安機關、人民檢察院和人民法院對當事人或證人等刑訊逼供;(5)公安機關、人民檢察院和人民法院實施毆打等暴力行為或者唆使他人實施毆打等暴力行為，違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡。

緊急避險成立必須具備以下條件：

1.起因條件。緊急避險的起因條件，是指必須有需要避免的危險存在。

2.時間條件。緊急避險的時間條件，是指危險必須正在發生。

3.對象條件。緊急避險的本質特征，就是為了保全一個較大的合法權益，而將其面臨的危險轉嫁給另一個較小的合法權益。因此，緊急避險的對象，只能是第三者的合法權益，即通過損害無辜者的合法權益保全公共利益、本人或者他人的合法權益。

4.主觀條件。緊急避險的主觀條件即行為人必須有正當的避險意圖。

5.限制條件。緊急避險只能是出于迫不得已。所謂迫不得已，是指當危害發生之時，除了損害第三者的合法權益之外，不可能用其他方法來保全另一合法權益。

6.限度條件。緊急避險的限度條件，是指緊急避險不能超過必要限度造成不應有的損害。所謂必要限度，是指緊急避險行為所引起的損害必須小于所避免的損害。“必要損害”的認定，應掌握以下標準。

(1)一般情況下，人身權利大于財產權益

(2)在人身權利中，生命是最高權利

(3)在財產權益中，應以財產價值過去時行比較，從而確定財產權利的大小。

(4)當公共利益與個人利益不能兩全時，應根據權益的性質及內容確定權利的大小，并非公共利益永遠高于個人利益。

(一)緊急避險與正當防衛的主要區別：

1.危險的來源不同。正當防衛的危險來源是人的不法侵害行為;而緊急避險的危險來源比較廣泛，可以是不法侵害，也可以是自然災害、動物的侵襲。在遭遇到人的不法侵害時，如果行為人是對不法侵害人進行反擊，屬于正當防衛的范疇;如果為了躲避不法侵害，而損

害第三人(不法侵害之外的人)利益的，屬于緊急避險的范疇。

2.緊急避險必須是出于迫不得已，而正當防衛無此要求。

3.過當的條件不同。

避險保護的是合法利益，損害的也是合法的利益(第三者的利益)，在這種情況下法律怎么樣選擇，兩害相全取其輕，必選所保護的利益必須要大于避險行為所損害的第三者的利益，如果等于或者小于所損害的利益，避險就沒有意義，法律也就沒有保護的必要。

(二)注意緊急避險的法條規定關于避免本人危險的規定，不適用于職務上、業務上負有特定職責的人。

行政賠償的范圍

根據我國國家賠償法第三條、第四條的規定，行政賠償的范圍包括侵犯人身權的違法行政行為和侵犯財產權的違法行政行為兩類。其中對人身權的侵犯僅限于公民，侵犯法人或其他組織的行政行為目前不承擔賠償責任。

侵犯人身權的行為有五種：(1)違法拘留或者采取限制公民人身自由的行政強制措施的;(2)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;(3)以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;(4)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;(5)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

侵犯財產權的行為有四種：(1)違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的;(2)違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的;(3)違反國家規定征收財物、攤派費用的;(4)造成財產損害的其他違法行為。

訴訟時效

訴訟時效是指民事權利受到侵害的權利人在法定的時效期間內不行使權利，當時效期間屆滿時，即喪失了請求人民法院依訴訟程序強制義務人履行義務權利的制度。在法律規定的訴訟時效期間內，權利人提出請求的，人民法院就強制義務人履行所承擔的義務。而在法定的訴訟時效期間屆滿之后，權利人行使請求權的，人民法院就不再予以保護。它包含兩層意思，一是權利人在此時間內享有依訴訟程序請求人民法院予以保護的權利;二是這一權利在此時間內連續不行使即歸于消滅。

訴訟時效依據時間的長短和適用范圍分為一般訴訟時效和特殊訴訟時效。

一般訴訟時效。指在一般情況下普遍適用的時效，這類時效不是針對某一特殊情況規定的，而是普遍適用的，如我國《民法通則》第135條規定的：“向人民法院請求保護民事權利的

訴訟時效期間為二年，法律另有規定的除外。”這表明，我國一般民事訴訟的一般訴訟時效為二年。

特別訴訟時效。指針對某些特定的民事法律關而制定的訴訟時效。

特殊時效優于普通時效，也就是說，凡有特殊時效規定的，適用特殊時效，我國《民法通則》141條規定:“法律對時效另有規定的，依照法律規定。”

特殊時效可分為以下三種：

一、短期時效。短期時效指訴訟時效不滿兩年的時效。我國《民法通則》第136條規定：“下列時效為一年：

1、身體受到傷害要求賠償的;

2、出售質量不合規格的商品未聲明的;

3、延付或拒付租金的;

4、寄存財物被丟失或被損壞的。”其他還有如《擔保法》中規定的“連帶責任保證的保證人與債權人未約定保證人承擔保證責任的，債權人有權自主債務履行期屆滿之日起六個月內要求保證人承擔保證責任”等。

二、長期訴訟時效。長期訴訟時效是指訴訟時效在兩年以上二十年以下的訴訟時效。

三、最長訴訟時效。最長訴訟時效為二十年。

我國《民法通則》第137條規定“從權利被侵害之日起超過二十年，人民法院不予保護”。根據這一規定，最長的訴訟時效的期間是從權利被侵害之日起計算，權利享有人不知道自己的權利被侵害，時效最長也是二十年，超過二十年，人民法院不予保護。

時效具有強制性，任何時效都由法律、法規強制規定，任何單位或個人對時效的延長、縮短、放棄等約定都是無效的。

訴訟時效期間從知道或者應當知道權利被侵害時起計算。但是，從權利被侵害之日起超過二十年的，人民法院不予保護。有特殊情況的，人民法院可以延長訴訟時效期間。

超過訴訟時效期間，當事人自愿履行的，不受訴訟時效限制。

在訴訟時效期間的最后六個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續計算。

訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。 從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。

規定按照小時計算期間的，從規定時開始計算。規定按照日、月、年計算期間的，開始的當天不算入，從下一天開始計算。

期間的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日為期間的最后一天。期間的最后一天的截止時間為二十四點。有業務時間的，到停止業務活動的時間截止。

起訴、上訴、申訴是不同的概念。

起訴是指一審起訴。

申訴與上訴的主要區別：

審判監督程序中的申訴不同于上訴。兩者的主要區別有：

1、對象不同。申訴的對象是已經發生法律效力的判決、裁定，而上訴的對象是尚未發生法律效力的一審判決、裁定。

2、主體范圍不同。申訴的主體是當事人及其法定代理人、近親屬;上訴的主體是被告人、自訴人、附帶民事訴訟當事人及其法定代理人、經被告人同意的被告人的辯護及及近親屬。

3、受理的機關不同。受理申訴的機關既包括原審人民法院及其上級人民法院，也包括與上述各級人民法院對應的人民檢察院;而受理上訴的機關只能是原審人民法院及其上一級人民法院。

4、期限不同。對于申訴，刑事訴訟法沒有規定期限，但最新的司法解釋了申訴的期限，一般為刑罰執行完畢2年內，請參見下面有關申訴受理的內容;而對于上訴，法律規定了期限，即對判決、裁定提起上訴的期限分別是10日和5日。

5、后果不同。申訴只是提起審判監督程序的一種材料來源，不能停止生效判決、裁定的執行;而上訴必然引起二審程序，導致一審判決、裁定不能生效。

申訴,是針對已經發生效力的裁判提出的,可向原審及其所有上級法院或人民檢察院申訴,它無時間限制. 上訴,是針對尚未發生效力的裁判提出的,只能向原審的上一級人民法院提出(或通過原審人民法院提出,由原審法院移交其上一級法院),它由時間限制(即生效前) 起訴:要在訴訟時效內提出,法院才會受理,超過訴訟時效,法院不受理

(一)貪污罪的概念和構成要件

貪污罪是指國家工作人員和受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。 貪污罪的構成要件如下：

1.本罪的犯罪客體是復雜客體。貪污罪既侵犯了國家工作人員職務行為的廉潔性，又侵犯了公共財產的所有權。其中前者是本罪的主要客體。本罪的犯罪對象是公共財產。

根據刑法第91條的規定，公共財產是指：

(1)國有財產;

(2)勞動群眾集體所有的財產;

(3)用于扶貧和其他公益事業的社會捐助或專項資金的財產。此外，在國家機關、國有公司、企業、集體企業和人民團體管理、使用或者運輸中的私人財產，以公共財產論。

2.本罪的客觀方面表現為行為人利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。

首先，行為人必須利用職務上的便利。利用職務上的便利，是指利用本職范圍內的權利和地位所形成的主管、經手、管理財物的便利條件，而不是指利用因工作關系熟悉作案環境、憑工作人員身份便于進出某些單位，較易接近作案目標或對象等與職務無關的方便條件。例如，會計利用與出納一起工作的便利，趁機配制了出納所管的保險柜的鑰匙，將保險柜中的現金盜走，就不屬于利用職務上的便利貪污公款的行為，而是屬于盜竊行為。

其次，貪污的手段包括侵吞、竊取、騙取或以其他手段非法占有公共財物。所謂侵吞，是指利用職務上的便利，將自己主管、經手、管理的公共財物非法占為己有，主要表現為應上交而隱瞞不交，應支付而不支付，收款不入帳，擅自贈與他人或非法轉賣等。所謂竊取，又稱監守自盜，是指行為人利用職務上的便利，采取秘密方式將自己合法管理的公共財物占為己有。例如，倉庫保管員將自己管理的公共財物秘密拿回家而不登記。所謂騙取，是指行為人利用職務上的便利，采用虛構事實或者隱瞞真相的方法非法占有公共財物。例如采購人員多報差旅費或謊報有關開支，騙取公款。至于其他手段，如利用職權，巧立名目，在少數幾個領導人之中私分公款、公物。

此外，根據刑法第394條的規定，國家工作人員在國內公務活動或在對外交往中接受禮物，依照國家規定應當交公而不交公，數額較大的，以貪污罪定罪處罰。

3.本罪的主體是特殊主體。具體包括兩類人員：一類是國家工作人員;另一類是受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員。

4.本罪的主觀方面是直接故意，并且以非法占有為目的。間接故意或過失不構成此罪。

(二)貪污罪的認定

1.貪污罪與一般貪污行為的界限。根據刑法第383條的規定，個人貪污5000元以上的，構成犯罪;貪污不滿5000元的，一般不構成犯罪，情節較重的，才構成犯罪?？梢娯澪圩锱c一般貪污行為的界限在于兩個因素：一是貪污的數額是否達到5000元，二是其他情節是否嚴重。

2.貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的界限 貪污罪在客觀方面表現為利用職務之便竊取、騙取、侵占三種行為方式。貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的區別表現為：

(1)犯罪客體和犯罪對象不同。貪污罪的客體是復雜客體，犯罪對象是公共財物。盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的客體是簡單客體，盜竊罪、詐騙罪的對象是公私財物，侵占罪的對象是保管物、遺忘物和埋藏物。

(2)客觀方面不同，貪污罪的竊取、騙取、侵占是利用職務上的便利進行的;而盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的行為則與職務行為無關。

(3)犯罪主體不同，本罪的主體為特殊主體;而盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的主體為一般主體。

3.貪污罪與職務侵占罪的界限 二者在主觀方面和客觀方面基本相同。其主要區別在于：

(1)犯罪主體不同。本罪的主體是國家工作人員和受委托管理、經營國有財產的人員。職務侵占罪的主體是公司、企業或者其他單位的人員，既包括非國有公司、企業、單位、社會團體中不具有國家工作人員身份的人員，也包括國有單位中不具有國家工作人員身份的人員。

(2)犯罪客體與對象不同。本罪的客體是復雜客體，即國家工作人員職務的廉潔性和公共財產的所有權，犯罪對象是公共財物。職務侵占罪的客體是簡單客體，即單位財物的所有權，對象是單位財物，既可以是公共財物，也可以是非公有財物。

(三)本罪的刑事責任

根據刑法第383條的規定，個人貪污在10萬元以上的，處10年以上有期徒刑或無期徒刑，可以并處沒收財產;情節特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產。個人貪污在5萬元以上不滿10萬元的，處5年以上有有期徒刑，可以并處沒收財產，情節特別嚴重的，處無期徒刑，并處沒收財產。個人貪污在5千元以上不滿5萬元的，處1年以上7年以下有期徒刑，情節嚴重的，處7年以上10年以下有期徒刑。個人貪污在5千元以上不滿1萬元，犯罪有悔罪表現，積極退贓的，可以減輕處罰或免予刑事處罰，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分。個人貪污數額不滿5千元，情節較重的，處2年以下有期徒刑或者拘役;情節較輕的，由所在單位或上級主管機關酌情給予行政處分。此外，對多次貪污未經處理的，應按照累計貪污數額處罰。

受賄罪

本罪的主體是特殊主體，即國家工作人員，另據本法第93條規定，國家工作人員包括當然的國家工作人員，即在國家機關中從事公務的人員;擬定的國家工作人員，即國有公司、企事業單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企事業單位委派到非國有公司、企事業單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員。

一、挪用公款的構成要件

根據刑法384條的規定，挪用公款的要件為：

一是犯罪客觀為復雜客體，既侵犯了公共財產的所有權，也侵犯了國家的財經管理制度和國家工作人員職務行為的廉潔性。

二是在客觀方面表現為行為人利用職務上的便利，擅自挪用公款歸個人使用的行為。 三是挪用公款罪主體為特殊主體，必須是國家工作人員。

四是挪用公款罪在主觀方面是直接故意，即行為人明知是公款而故意挪用，目的在于非法取得對公款的使用權。

上述挪用公款罪四個方面的構成要件，是認定挪用公款罪的客觀標準，也是區分挪用公款罪與非罪的具體標準。

二、 挪用公款的具體認定

在司法實踐中，在認定是否構成挪用公款時要注意把握以下幾個重點問題：

一是正確認識行為人是否具備挪用公款罪的主體資格。挪用公款罪是國家工作人員實施的

犯罪，如果不具有國家工作人員的身份，就不能構成挪用公款罪。在這一問題上，刑法修訂前，挪用公款罪的主體包括國家工作人員、集體經濟組織工作人員以及其他經手管理公共財物人員。刑法修訂后，集體經濟組織工作人員和其他經手、管理公共財物的人員不再是挪用公款的犯罪主體。如果是公司、企業或者其他單位的人員挪用本單位資金符合刑法第272條規定的應以挪用本單位資金罪定罪處罰。二是要正確判定行為人的主觀故意。挪用公款罪主觀方面是出于直接故意也就是說，行為人明知是公款而故意違反財經紀律而挪用，目的在于非法取得對公款的使用權。過失不構成本罪，如行為人因工作疏忽大意，使公款被他人非法使用的，不能以挪用公款罪論處。國家工作人員因工作嚴重不負責任，導致公款被他人用于非法活動，造成嚴重后果的，可以以玩忽職守罪追究其刑事責任;三是要正確判斷行為人挪用公款是否利用職務上的便利實施的。如果行為人不是利用職務上的便利而獲得公款歸個人使用，不能以挪用公款罪追究刑事責任;四是要注意區分挪用與借用公款的界限，二者的區別體現是：首先，挪用公款是行為人利用職務上的便利實施的，而借用公款是行為人與單位之間發生的民事債權債務關系;其次，挪用公款罪一般是在單位不知情的情況下實施的，單位不知道公款的去向和用途，借用是按照規定和經單位負責人同意后暫借的，具有公開性;最后，挪用公款的行為多數沒有手續和借據，而借用公款一般是經過合法程序批準，有借款憑證，有的在帳面上有記載。

第六節 罰金

第五十二條 判處罰金，應當根據犯罪情節決定罰金數額。

第五十三條 罰金在判決指定的期限內一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強制繳納。對于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時候發現被執行人有可以執行的財產，應當隨時追繳。如果由于遭遇不能抗拒的災禍繳納確實有困難的，可以酌情減少或者免除。

第七節 剝奪政治權利

第五十四條 剝奪政治權利是剝奪下列權利：

(一)選舉權和被選舉權;

(二)言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利;

(三)擔任國家機關職務的權利;

(四)擔任國有公司、企業、事業單位和人民團體領導職務的權利。

第五十五條 剝奪政治權利的期限，除本法第五十七條規定外，為一年以上五年以下。

判處管制附加剝奪政治權利的，剝奪政治權利的期限與管制的期限相等，同時執行。

第五十六條 對于危害國家安全的犯罪分子應當附加剝奪政治權利;對于故意殺人、強奸、放火、爆炸、投毒、搶劫等嚴重破壞社會秩序的犯罪分子，可以附加剝奪政治權利。

獨立適用剝奪政治權利的，依照本法分則的規定。

第五十七條 對于被判處死刑、無期徒刑的犯罪分子，應當剝奪政治權利終身。

在死刑緩期執行減為有期徒刑或者無期徒刑減為有期徒刑的時候，應當把附加剝奪政治權利的期限改為三年以上十年以下。

第五十八條 附加剝奪政治權利的刑期，從徒刑、拘役執行完畢之日或者從假釋之日起計算;剝奪政治權利的效力當然施用于主刑執行期間。

犯罪預備、犯罪未遂與犯罪中止

一、犯罪預備

第二十二條 為了犯罪，準備工具、制造條件的，是犯罪預備。

對于預備犯，可以比照既遂犯從輕、減輕處罰或者免除處罰。

(一)主觀上具有為了犯罪的目的。

(二)客觀上有犯罪預備行為。

準備工具，即準備實行犯罪的工具。

制造條件，是指除準備工具以外的一切為實行犯罪的預備行為。

常見的制造條件行為有：

1.練習犯罪的手段或演練犯罪技能;

2.犯罪前的調查，如踩點;

3.排除實行犯罪的障礙，如行為人搶銀行;

4.勾引共犯或商定犯罪計劃(犯罪共謀)，其中也包括為了實施某種犯罪而組織犯罪集團，這種組織、參加犯罪集團的行為也是犯罪的一個預備行為，比如說，為了盜竊和搶劫而勾結共犯或者組織犯罪集團就是盜竊、搶劫的預備行為。但是，如果行為人組織、領導、參加恐怖活動組織、黑社會性質的組織的，屬于實行行為。因為這兩種犯罪集團是刑法分則直接禁止的犯罪行為。

5.跟蹤、埋伏等候、尾隨作案目標。

關于預備行為，刑法分則是沒有具體規定的，刑法分則規定的都是實行行為。

(三)停止的原因：是由于意志以外的原因而沒有能夠“著手”

犯罪預備與犯意表示的區別

1.主要是看有沒有實際的犯罪準備行為。如果行為人流露出某種犯罪的意思，這本身不是行為，不能認為是犯罪預備。

2.刑罰懲罰的是犯罪行為，而不能懲罰思想。

3.刑法不懲罰思想，但并不等于通過語言、文字的形式表現出來的都僅僅是思想或犯意流露，而不是行為。

預備犯的刑事責任，對于預備犯，可以比照既遂犯從輕、減輕處罰或者免除處罰。

二、犯罪未遂

犯罪未遂的成立要件

第二十三條 已經著手實行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。對于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。

犯罪未遂有以下三個要件。這三個要件也是犯罪未遂與犯罪預備、犯罪中止、犯罪既遂相區別的根本標志。

(一)已經“著手”實行犯罪

所謂已“著手”實行犯罪，是指開始了刑法分則所規定的具體犯罪的實行行為。著手是實行行為的開始，也是犯罪預備與犯罪未遂相區別根本標志。

犯罪未遂與犯罪預備的區別

犯罪未遂與犯罪預備都屬于犯罪的未完成形態，即都沒有既遂，二者都是由于意志以外的原因沒有既遂。區別的標志是是否“著手”實行行為。預備是進行了犯罪準備，但是由于意志以外的原因而沒有能夠“著手”;而未遂是已經“著手”實行犯罪，由于意志以外的原因而沒有既遂。

1.以實例把握常見的預備行為。例如入戶搶劫、搶劫出租車、搶劫金融機構。

2.犯罪的著手因罪而異。具體犯罪著手的判斷取決于刑法分則的具體規定。對搶劫罪而言，開始針對財物持有人施加暴力、脅迫的行為是搶劫的著手;對故意殺人罪而言，開始能夠剝奪他人生命的行為是殺人的著手;對盜竊罪而言，開始秘密竊取的行為，也就是能夠取得對財物控制的行為是盜竊罪的著手;對敲詐勒索罪而言，為索要財物開始發出威脅行為是敲詐勒索罪的著手;對綁架罪而言，為扣押人質而開始暴力控制他人人身自由的行

為是綁架罪的著手。而在著手之前，對被害人進行調查、了解、練習犯罪的技能、排除犯罪的障礙、蹲點守候被害人、接近犯罪對象、勾結共犯、準備工具，等等，均屬于準備行為。如果意志以外的原因而沒有能夠著手，屬于犯罪預備。

(3)判斷是否著手“因場合而異”。犯罪的方式不同或者是犯罪的場合不同，“著手”點的把握也有所不同。

(二)犯罪未得逞

這是未遂和既遂區別的關鍵。未得逞，是指沒有完全實現分則條文規定的犯罪事實。如果由于意志以外的原因沒有完全實現法定的犯罪事實，屬于未遂;如果完全實現了就發展為犯罪既遂。判斷既遂屬于分則問題，因為行為人是否實現了分則條文規定的全部犯罪事實，是在分則條文中具體掌握的問題。在總則部分，從既遂與未遂一般區分的角度講，可以根據具體犯罪是結果犯、危險犯，還是行為犯來分別把握。

如搶劫罪造成了輕傷以上結果的，即便沒有取得財產也是既遂。

另外，盜竊也是常見的。如盜竊、詐騙、搶奪既未遂標準大致是相同的，都應該是控制加失控的標準。也就是行為人要控制財物，并且財物脫離了所有人的控制范圍的。但是，盜竊具體場合的標準不太一樣，入戶盜竊的情況一般而言，如果在戶內被發現，都是犯罪未遂，如果財物到手離開了戶，一般而言是犯罪既遂。但是，如果在戶門口被失主發現抓獲，沒有脫離財物所有人控制的范圍，應該是按犯罪未遂處理。

再如，在單位中盜竊的(屬于所控制范圍)，如果是盜竊單位財物，沒有脫離單位控制范圍，屬于犯罪未遂。如，盜竊單位的保險柜。

(三)未得逞是由于意志以外的原因

意志以外的原因指并非出于行為人的意愿而是遭遇客觀障礙，被迫停止。這是區別未遂和中止的根本標志。

比較常見的意志以外的原因：

1.被害人強烈的反抗。

2.被當場發現的。

3.第三人的阻止，比如，來了警察。

4.對于當場發現和誤認來人被發現。

5.自身能力的不足，包括本人有嚴重的生理和心理缺陷的情況。

6.認識錯誤。

(四)犯罪未遂的種類

對未遂種類可以根據不同的標準作出不同的劃分。

1.根據犯罪人自認為的犯罪實行行為是否實施完畢，分為實行終了的未遂和未實行終了的未遂

2.能犯的未遂和不能犯的未遂

(1)所謂能犯的未遂，就是有既遂可能，只是由于遇到了意志以外的原因而沒有既遂。

(2)所謂不能犯的未遂，是指犯罪在具體情況下根本就不可能既遂的情況。具體分為工具不能犯未遂與對象不能犯未遂。

能犯未遂的危害性比不能犯未遂的危害性大

迷信犯。

未遂犯的刑事責任：對于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。

三、犯罪中止

第二十四條 在犯罪過程中，自動放棄犯罪或者自動有效地防止犯罪結果發生的，是犯罪中止。對于中止犯，沒有造成損害的，應當免除處罰;造成損害的，應當減輕處罰。

犯罪中止的成立要件

(一)在犯罪過程中(中止的時間性)

即在從犯罪預備行為開始到著手實行的整個犯罪過程中，犯罪過程包括在犯罪的預備階段和犯罪的實行階段。掌握這一特征應當注意：

1.如果犯罪既遂以后，返還原物，賠償損失，只能算犯罪后悔罪表現，不能成立犯罪中止。

2.如果犯罪過程中遭遇客觀障礙，明顯地告一段落歸于未遂的，一般認定是未遂，不成為中止。例如：甲殺害乙，把乙推到了懸崖摔下去，然后回去，回去后不久，想把尸體運走埋在一個地方，結果發現被害人沒有死，此時，他救助被害人，把被害人送到了醫院搶救。此時是屬于未遂還是中止?如果犯罪的未遂已經出現而且明顯告一段落之后，明顯的一個停頓階段之后過了一個階段，行為人產生悔意，包括救助被害人，這時不能算是犯罪中止。此時實際上犯罪未遂已經成立了;而救助行為可以作為一個量刑情節考慮。如果是在當時連續的情況下能夠繼續實施而阻止結果發生或者自動放棄的可重復加害的行為，則可以成立犯罪中止。

(二)自動放棄犯罪(中止的自動性)

所謂自動放棄犯罪，就是在認為能夠完成犯罪的情況下，出于本人意志自動停止犯罪或者自動有效防止危害結果的發生。自動性是犯罪中止與犯罪預備、犯罪未遂相區別的本質特征。

1.自動放棄犯罪的原因一般是：

(1)真誠悔悟，良心發現而停止。這是比較典型的中止的情況，如被告人與妻子想離婚，離不成，想殺害妻子，他把妻子吃的食物中已經下了毒，一方面良心悔悟，另一方面覺得將來難逃法網，最后把下毒的食物中又倒掉了。

(2)因被害人的哀求、第三人的勸說而停止。

(3)因為害怕而停止的。這個害怕通常是指害怕犯罪作惡遭到報應、受到懲罰，等等。如婆媳不合，兒媳在水缸里下毒，正巧外面電閃雷鳴，自己害怕，后來在婆婆飲用水之前，把水缸砸了，但婆婆與兒媳吵起來，丈夫問是怎么回事，在這種情況下把事實說明了。

2.弗蘭克公式：能達目的而不欲與欲達目的而不能

這可以作為判斷犯罪中止與犯罪預備、犯罪未遂區別的一般標準。

能與不能，應該以行為人自己的主觀認識為標準。只要行為人自認為在當時的情況下能夠把犯罪進行下去而自動放棄犯罪的，盡管客觀上不可能完成的，也應當認為是犯罪中止。

3.幾種特殊情況的判斷：因被害人是自己的熟人而停止(一般視為犯罪中止);因被害人的嚇唬而停止(因情況不同而作不同的認定);犯罪過程中因身體疾病而停止(一般認為是意志以外的原因而不是自動放棄)。

(三)有中止犯罪的行為(中止的客觀性)

中止不只是內心狀態的轉變，還要求有停止犯罪或積極阻止危害結果發生的行為。具體表現為：

1.在不繼續實施犯罪就不會發生犯罪結果的情況下，放棄繼續實施犯罪。

2.在實行行為終了，不采取有效措施就會發生犯罪結果的情況下，采取積極有效的措施防止危害結果發生。

(四)有效地防止犯罪結果發生(中止的有效性)

這是犯罪中止徹底有效性的特征。

關于有效地停止犯罪，有兩種情況：

(1)未實行終了的情況下自動停止犯罪。

(2)行為實施終了，但即將要發生危害結果之際，及時有效阻止犯罪結果發生。

在這種情況下如果未能有效阻止犯罪結果發生的，即便有阻止結果發生的積極措施，也不能成立犯罪中止。

(五)中止犯的種類

對中止犯的種類，可從不同角度做不同程度的區分。一般有以下兩種分類。

1.積極中止和消極中止

2.預備過程的中止和實行過程的中止

3.實行終了的中止與未實行終了的中止

(六)中止犯的處罰原則

對于中止犯，沒有造成損害的，應當免除處罰;造成損害的，應當減輕處罰。

20個你該知道的物權法概念 (先弄10個)

NO.1 物權

生活解釋:物權，通俗地說，一頭牛屬于你，你可以用它來耕田、拉車，可以租給他人使用，也可以殺掉賣牛肉。這種支配的權利是排他的，任何人都不能干涉你。

理論解釋:物權就是自然人、法人直接支配特定物的權利。物權包括所有權、用益物權和擔保物權。

NO.2 所有權

生活解釋:你擁有一棟房屋，你可以自己使用;可以出租給別人，收取房租;也可以轉手賣給他人。這就是你對這棟房屋的所有權。

理論解釋:所有權包括占有、使用、收益、處分的權利，所有權是一種最充分的權利，是一種絕對的權利。

NO.3 用益物權

生活解釋:麥當勞租用別人的房屋進行經營，它依法享有對租用房屋的占有、使用、收益的權利，但是它沒有處分房屋的權利。也就是說麥當勞擁有的是房屋的用益物權。

理論解釋:用益物權人在法律規定的范圍內，對他人所有的不動產，享有占有、使用、收益的權利。

另外，國家對個人不動產進行征收、征用致使用益物權消滅或者影響用益物權行使的，應當按照國家規定給予補償;沒有國家規定的，應當給予合理補償。

NO.4 擔保物權

生活解釋:甲向乙借款20萬元，以其價值10萬元的房屋、5萬元的汽車作為抵押擔保，以1萬元的音響設備作質押擔保，同時還由丙為其提供保證擔保。其間汽車遇車禍損毀，獲保險賠償金3萬元。如果上述擔保均有效，丙應對借款本金在6萬元數額內承擔保證責任。丙承擔的是物的擔保以外的擔保責任。

理論解釋:擔保既有物的擔保又有人的擔保，債務人自己提供物的擔保的，債權人應當先就該物的擔保實現債權，也可以要求保證人承擔保證責任。

NO.5 不動產

生活解釋:甲買了乙的一套房屋，在變更產權登記之前，乙又將房屋賣給了丙，且進行了產權變更登記。盡管甲與乙房屋買賣合同在先，但是不得對抗丙對房屋的合法擁有。

理論解釋:不動產，指土地以及建筑物等土地附著物。不動產權利的取得應當以登記為要件，不登記，不動產設立、變更、轉讓和消滅的權利皆無從談起。

NO.6 動產

生活解釋:張三有一張桌子，想賣給李四，不管價錢是怎么商定的，桌子所有權的轉移，是以桌子交付給李四時為準。

再比如，甲賣給乙一頭牛，雙方約定好價錢，尚未給付價款的情況下，甲就將牛交給乙。當天夜里，雷電將此牛擊死，乙應該對牛的死亡承擔責任，因為牛的所有權以交付而發生轉移。

理論解釋:動產，顧名思義，就是可以活動的財產。動產所有權的轉讓和動產質權的設立等，自交付時發生效力。

NO.7 共有

生活解釋:甲、乙、丙共有一套房屋，其應有部分各為1/3。為提高房屋的價值，甲主張將此房的地面鋪上木地板，乙表示贊同，但丙反對。因甲乙的應有部分合計已過半數，故甲乙可以鋪木地板。再比如，甲、乙、丙、丁共有一輪船，甲占該船70%份額?，F甲欲將該船作抵押向某銀行貸款500萬元。如各共有人事先對此未作約定，則甲的抵押行為無須經任何人同意。這就是按份共有。

理論解釋:共有分為按份共有和共同共有。按份共有人按照其份額對共有的不動產或者動產享有占有、使用、收益和處分的權利。而共同共有則是，共同共有人對共有的不動產或者動產共同享有占有、使用、收益和處分的權利。

NO.8 建筑物區分所有權

生活解釋:南京某城市花園是南京市鼓樓區的一個高檔住宅小區，1998年9月，開發商申報時，南京市規劃局以《建筑工程規劃設計要點通知書》要求，其規劃建筑應按機動車0.2車位/戶，非機動車2車位/戶配建停車庫。小區建成后，3幢樓下建有連片整體地下車庫，共有59個機動車泊位。開發商在銷售住宅時也承諾:小區配建地下車庫供業主停車。但業主們入住后卻發現，只有購買車位才能取得停車權。開發商以至少8萬元的單價賣掉了其中的37個車位，其余車位則被小區物管公司以每月250元的租金租了出去。

2003年6月，該小區業主委員會向鼓樓區人民法院起訴開發商，請求法院判決確認該小區地下停車庫的占有、使用、收益、處分的權利歸全體業主所有。

法院判決:開發商將小區地下停車庫移交給小區業主委員會管理，并由全體業主享有地下停車庫的權益。

這起案例就涉及了物權法草案中的“建筑物區分所有權”。

理論解釋:建筑物區分所有權，指因多層、高層建筑物的出現，各人對住宅等專有部分享有所有權，對電梯、過道等共有部分享有共有和共同管理的權利。

《物權法(草案)》中對百姓關注的會所、車位的歸屬，作出原則規定:有約定的，按照約定;沒有約定或者約定不明確的，除了建設單位等能夠證明其享有所有權外，屬于建筑物區分所有權人共有。

NO.9 孳息

生活解釋:天然孳息是指，母牛生的小牛、果樹上結的果子等。法定孳息是指，銀行的利息、房屋的租金等。

理論解釋:孳息包括天然孳息和法定孳息。天然孳息由用益物權人取得，沒有用益物權人的，由所有權人取得，但當事人另有約定的除外。對于法定孳息，當事人有約定的，按照約定取得;沒有約定或者約定不明的，按照交易習慣取得。

NO.10 相鄰權

生活解釋:張三有一塊土地，他完全有權禁止其他人進入自己的土地，但是李四若不經過張三的土地就不能到達自己的土地，張三就應該給李四提供必要的便利。當然，李四應當盡量避免給相鄰的不動產權利人張三造成損害，如造成損害，應當給予賠償。不動產權利人包括不動產權利人張三以及租用張三土地的其他人。

理論解釋:不動產相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則處理相鄰關系。

知識點睛與解題技巧(個人認為總結的非常好，也非常有針對性，是比較重點的知識。

尤其是第五點往后,沒有耐心的可從第五點看起。文字多了點，可能看起來比較枯燥，不過掌握了會是很好的理論依據)

對于法律專業的學生來說，行政職業能力測驗中的法律常識是非常簡單的;但對于非法律專業的學生來說，又是非常棘手的，原因在于他們沒學過法律，更不知道會考些什么。為了幫助廣大考生把握復習方向，明確復習重點，下面就一些經常會考到的知識點作簡要論述。

一、法律的概念

法，是由國家制定或認可，并由國家強制力保證實施的，反映統治階級意志的規范體系，這一意志的內容是由統治階級的物質生活條件決定的，它通過規定人們相互關系中的權利和義務，確認、保護和發展對統治階級有利的社會關系和社會秩序。

二、當代中國的法律體系

法律體系，也稱為部門法體系，是指一國的現行法律規范，按照一定的標準和原則，劃分為不同的法律部門而形成的內部和諧一致、有機聯系的整體。當代中國的法律體系通常包括下列部門法：憲法、行政法、刑法、民法、商法、經濟法、勞動與社會保障法、自然資源與環境保護法、訴訟法。

三、憲法修正案(四) 第十屆全國人民代表大會第二次會議于2004年3月14日通過了中華人民共和國憲法修正案。由于憲法是國家的根本大法，具有最高法律效力和權威，因此對于憲法的每一次修改，都會引起各界的廣泛關注。這一次修改是對1982年憲法的第四次修改，共14條。

四、《中華人民共和國行政許可法》的頒布實施

2003年8月27日，備受關注的《中華人民共和國行政許可法》獲第十屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過，2004年7月1日起正式施行。該法的頒布與實施，是繼1989年《行政訴訟法》及1996年《行政處罰法》頒布實施后行政法制建設領域又一部極其重要的法律，是我國民主法制建設史上的又一座里程碑。

五、行政賠償

行政賠償，是指國家行政機關或者行政機關的工作人員，在行使職權時侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權益，并造成了損害，由行政機關作為賠償義務機關對造成的損害履行賠償義務。構成行政賠償的，必須同時具備以下四個條件： (1)必須是行政機關行使職權的行為。 (2)必須是行為依法確認違法的。 (3)必須存在損害事實。

(4)損害事實是在執行公務、行使行政管理權過程中發生的，而且與違法的具體行政行為有因果關系。

根據《行政訴訟法》第68條規定，行政機關作出的具體行政行為造成的損害，由該行政機關負責賠償;行政機關工作人員作出的具體行政行為造成的損害，由該工作人員所在的行政機關負責賠償，行政機關賠償后，應當責令有故意或者重大過失的行政機關工作人員承擔部分或者全部賠償費用。

六、犯罪

《刑法》第13條規定:“一切危害國家主權、領土完整和安全，分裂國家、顛覆人民民主專政的政權和推翻社會主義制度，破壞社會秩序和經濟秩序，侵犯國有財產或者勞動群眾集體所有的財產，侵犯公民私人所有的財產，侵犯公民的人身權利、民主權利和其他權利，以及其他危害社會的行為，依照法律應當受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪。”

七、年齡與承擔刑事責任的關系

(1)我國刑法規定公民完全承擔刑事責任年齡為16周歲，相對負刑事責任年齡為14周歲，完全不負刑事責任年齡為14周歲以下。 (2)已滿14周歲的公民，犯以下各罪應承擔刑事責任：故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒。

八、刑事追訴時效期限

犯罪行為經過下列期限不再追訴：

(1)法定最高刑為不滿5年有期徒刑的經過5年;

(2)法定最高刑為5年以上不滿10年有期徒刑的經過10年; (3)法定最高刑為10年以上不滿15年有期徒刑的經過15年;

(4)法定最高刑為無期徒刑、死刑的經過20年，如果20年以后認為必須追訴的須報請最高人民檢察院核準。

在人民檢察院、公安機關、國家安全機關立案偵查或者人民法院受理案件以后逃避偵查或者審判的，不受追訴時效期限的限制，被害人在追訴期限內提出控告，人民法院、人民檢察院、公安機關應當立案而不予立案的，不受追訴期限的限制。

追訴期限從犯罪之日計算，犯罪行為有連續或繼續狀態的，從犯罪行為終了之日起計算，在追訴期限以內又犯罪的前罪追訴的期限從犯后罪之日起計算。

九、合同的一般條款

除由法律、法規直接規定外，合同雙方當事人的權利義務是通過合同條款來確定的。因此，《合同法》第12條規定，合同的內容由當事人約定，但一般包括以下條款： (1)當事人的姓名或者名稱和住所。(2)標的。(3)數量。(4)質量。(5)價款或者報酬。(6)履行期限、地點和方式。

十、解決合同爭議的途徑

公正地及時地解決合同爭議對于保護當事人的合法權益，加強合同領域的法治建設，有著不可忽視的重大意義。根據《合同法》第128條之規定，當事人可以通過4種途徑解決合同爭議，即：(1)協商和解;(2)調解;(3)提請仲裁機構仲裁;(4)向人民法院提起訴訟。當事人不愿和解、調解或者和解、調解不成的，可以根據仲裁協議向仲裁機構申請仲裁。涉外合同的當事人可以根據仲裁協議向中國仲裁機構或者其他仲裁機構申請仲裁。當事人沒有訂立仲裁協議或者仲裁協議無效的，可以向人民法院起訴。當事人應當履行發生法律效力的判決、仲裁裁決、調解書;拒不履行的，對方可以請求人民法院執行。 十

一、勞動爭議的解決

因簽訂、履行勞動合同發生的勞動爭議，當事人可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解，調解不成，當事人一方要求仲裁的，應當自勞動爭議發生之日起六十日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。 十

二、關于民間借貸

(1)民間借貸的利率可以適當高于銀行的利率，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數)。

(2)根據我國的法律規定和司法實踐，借款的利息不得預先在本金中扣除。在借款時將利息扣除的，應當按實際借款數返還并計算利息。

(3)在借貸關系中，僅起聯系、介紹作用，對債務的履行沒有保證意思表示的，不承擔保證責任。

(4)有保證人的借貸債務到期后，債務人有清償能力的，由債務人承擔責任;債務人不能履行債務的或者債務人下落不明的，由保證人承擔連帶責任。

十三、無效婚姻、可撤銷婚姻

修訂后的婚姻法增設了無效婚姻和可撤銷婚姻制度，規定： (一)有下列情形之一的，婚姻無效：(1)重婚的;(2)有禁止結婚的親屬關系的;(3)婚前患有醫學上認為不應當結婚的疾病，婚后尚未治愈的;(4)未到法定婚齡的。

(二)因脅迫結婚的，受脅迫的一方可以向婚姻登記機關或人民法院請求撤銷該婚姻。 (三)無效或被撤銷的婚姻，自始無效。當事人不具有夫妻的權利義務。同居期間所得的財產，由當事人協議處理，協議不成時，由人民法院根據照顧無過錯方利益的原則判決。對重婚導致的婚姻無效的財產處理，不得侵害合法婚姻當事人的財產權益。當事人所生的子女，適用本法有關父母子女的規定。

十四、夫妻共同財產、個人所有財產和約定財產

修改后的婚姻法對夫妻共同財產、個人特有財產和約定財產制作出具體規定： 1.共同財產，規定：夫妻在婚姻關系存續期間所得的下列財產，歸夫妻共同所有：(1)工資、獎金;(2)生產、經營的收益;(3)知識產權的收益;(4)因繼承或贈予所得的財產，但遺囑或贈予合同中確定只歸夫或妻一方的財產除外;(5)其他共同所有的財產。 2.個人所有財產，規定：有下列情形之一的，為夫妻一方的財產：(1)一方的婚前財產;(2)一方因身體受到傷害獲得的醫療費、殘疾人生活補助費等費用;(3)遺囑或贈與合同中確定只歸夫或妻一方的財產;(4)一方專用的生活用品;(5)其他應當歸一方的財產。 3.約定財產，規定：(1)夫妻可以約定婚姻關系存續期間所得的財產以及婚前財產歸共同所有、各自所有或部分共同所有、部分各自所有。沒有約定或約定不明確的，適用婚姻法關于共同財產制或個人財產制的規定。(2)夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產以及婚前財產的約定，對雙方具有約束力。(3)夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產約定歸各自所有的，夫或妻一方對外所負的債務，第三人知道該約定的，以夫或妻一方的財產清償。(4)離婚時，原為夫妻共同生活所負的債務，應當共同償還。共同財產不足清償的，或財產歸各自所有的，由雙方協議清償，協議不成時，由人民法院判決。 十

五、遺產

根據《繼承法》的有關規定，遺產必須符合三個特征：第一，必須是公民死亡時遺留的財產;第二，必須是公民個人所有的財產;第三，必須是合法財產。這三個條件必須同時具備，才能成為遺產。遺產包括以下幾項：

(l)公民的合法收入。如，工資、獎金、存款利息、從事合法經營的收入、繼承或接受贈予所得的財產。

(2)公民的房屋、儲蓄、生活用品。

(3)公民的樹木、牲畜和家禽。樹木，主要指公民在宅基地上自種的樹木和自留山上種的樹木。

(4)公民的文物、圖書資料。公民的文物一般指公民自己收藏的書畫、古玩、藝術品等。如果上述文物之中有特別珍貴的文物，應按《中華人民共和國文物保護法》的有關規定處理。

(5)法律允許公民個人所有的生產資料。如農村承包專業戶的汽車、拖拉機、加工機具等。城市個體經營者、華僑和港、澳、臺同胞在內地投資所擁有的各類生產資料。

(6)公民的著作權、專利權中的財產權利，即基于公民的著作被出版而獲得的稿費、獎 金，或者因發明被利用而取得的專利轉讓費和專利使用費等。

(7)公民的其他合法財產，如公民的國庫券、債券、股票等有價證券，復員、轉業軍人 的復員費、轉業費，公民的離退休金、養老金等。 十

六、法定繼承的順序

法定繼承，遺產按照下列順序繼承：

第一順序：配偶、父母、子女。

第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。

繼承法所說的子女，包括婚生子女、非婚生子女、養子女和有扶養關系的繼子女。父母，包括生父母、養父母和有扶養關系的繼父母。兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養兄弟姐妹、有扶養關系的繼兄弟姐妹。 十

七、仲裁

仲裁制度是指民(商)事爭議的雙方當事人達成協議，自愿將爭議提交選定的第三者根據一定程序規則和公正原則作出裁決，并有義務履行裁決的一種法律制度。

仲裁通常為行業性的民間活動，是一種私行為，即私人裁判行為，而非國家裁判行為，它與和解、調解、訴訟并列為解決民(商)事爭議的方式。但仲裁依法受國家監督，國家通過法院對仲裁協議的效力、仲裁程序的制定以及仲裁裁決的執行和遇有當事人不自愿執行的情況時可按照審判地法律所規定的范圍進行干預。因此，仲裁活動具有司法性，是中國司法制度的一個重要組成部分。 十

八、證據

《民訴法》第63條規定了證據有下列幾種：

(一)書證;

(二)物證;

(三)視聽資料;

(四)證人證言;

(五)當事人的陳述;

(六)鑒定結論;

(七)勘驗筆錄。

由當事人提交的，主要有書證、物證和視聽資料。書證應當提交原件，物證應當提交原物，提交原件或原物確有困難的，可以提交復制品。 十

九、管轄

管轄是人民法院對符合受理條件的案件確定應由何級、何地法院受理的法律制度，分為級別管轄和地域管轄。

按照《民訴法》第29條的規定，因侵權提起的訴訟，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。

按照《民訴法》第24條規定，因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。(因經濟糾紛案件大都涉及合同)。 二

十、簡易程序

簡易程序就是簡化了的普通程序，是基層人民法院和它派出的法庭審理簡單的民事案件所適用的程序。適用簡易程序，在起訴方式、傳喚方式以及開庭審理等方面比普通程序更簡便易行，極大地方便了當事人進行訴訟。同時，快速、及時審結案件，可以減少當事人的訟累，提高辦案效率，節省訴訟成本，并為人民法院集中力量審理好復雜、重大的民事案件騰出必要的時間和精力。

第五章 侵犯財產罪

第二百六十三條 以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財物的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并

處罰金或者沒收財產：

(一)入戶搶劫的;

(二)在公共交通工具上搶劫的;

(三)搶劫銀行或者其他金融機構的;

(四)多次搶劫或者搶劫數額巨大的;

(五)搶劫致人重傷、死亡的;

(六)冒充軍警人員搶劫的;

(七)持槍搶劫的;

(八)搶劫軍用物資或者搶險、救災、救濟物資的。

第二百六十四條 盜竊公私財物，數額較大或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產;有下列情形之一的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產：

(一)盜竊金融機構，數額特別巨大的;

(二)盜竊珍貴文物，情節嚴重的。

第二百六十五條 以牟利為目的，盜接他人通信線路、復制他人電信碼號或者明知是盜接、復制的電信設備、設施而使用的，依照本法第二百六十四條的規定定罪處罰。

第二百六十六條 詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。本法另有規定的，依照規定。

第二百六十七條 搶奪公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。

攜帶兇器搶奪的，依照本法第二百六十三條的規定定罪處罰。

第二百六十八條 聚眾哄搶公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的，對首要分子和積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

第二百六十九條 犯盜竊、詐騙、搶奪罪，為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當場使用暴力或者以暴力相威脅的，依照本法第二百六十三條的規定定罪處罰。

第二百七十條 將代為保管的他人財物非法占為己有，數額較大，拒不退還的，處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處二年以上五年以下有期徒刑，并處罰金。

將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有，數額較大，拒不交出的，依照前款的規定處罰。

本條罪，告訴的才處理。

第二百七十一條 公司、企業或者其他單位的人員，利用職務上的便利，將本單位財物非法占為己有，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役;數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產。

國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員有前款行為的，依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規定定罪處罰。

第二百七十二條 公司、企業或者其他單位的工作人員，利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數額較大、超過三個月未還的，或者雖未超過三個月，但數額較大、進行營利活動的，或者進行非法活動的，處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數額巨大的，或者數額較大不退還的，處三年以上十年以下有期徒刑。

國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員有前款行為的，依照本法第三百八十四條的規定定罪處罰。

第二百七十三條 挪用用于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物，情節嚴重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第二百七十四條 敲詐勒索公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第二百七十五條 故意毀壞公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第二百七十六條 由于泄憤報復或者其他個人目的，毀壞機器設備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產經營的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。