武漢規劃局城市規劃網范文第1篇
嶺院復試的考察范圍簡直是個迷，因為無法把握究竟要看什么，所以我準備復試的時候基本上也只看了初試的四本教材(結果筆試第一題果然就不在范圍內，考的是宏觀經濟的內容。。。);還補充了一點金融工程的內容;整理了往年的復試經驗帖，看看都有什么重點考察的內容，盡量每題都找到答案;再有就是整理了一下近一年尤其是考前一個月的經濟金融熱點(面試時真的可能考非常新的熱點，聽說有人被問到了今年面試前幾天剛發生的毒疫苗事件)。
中大嶺院金磚的錄取規則是這樣的：初試500分，復試500分，直接相加，總分按降序排名錄取。今年進復試的有23名，錄取12名。其中復試又分了筆試(100分)和面試(400分，含100分英文自我介紹和問答，300分專業課問答)，筆試和面試連續兩天進行。
【筆試】100分
總共是有5題，每題20分，我能確定地記住的是下面4題 1.給出一些相關式子和數據，求IS、LM曲線的方程，并做相應計算。(具體題目不記得了，有點類似人大版曼昆的《宏觀經濟學》第11章P289第3題)
2.跟2013年真題的分析論述第2題是基本相同的，2005年至今人民幣匯率變化，說明了什么問題以及分析其中某段(考試時似乎是特別問了811匯改后的那段)之類。 3.說明DDM模型(股利貼現模型)在我國股票市場是否適用和原因。
4.在三種折舊方法下，對某一固定資產(設備?)的現金流貼現(或者是求凈現值)。
還有一題也是計算，但是什么計算不確定……想了半天有那么一點點印象好像是和資產組合的風險收益有關的。
【面試】100+300分
所有人早上嶺南堂抽簽，大部分人都穿正裝。有23個人參加金磚面試，嶺院的安排是早上12個，下午11個人，我抽到是下午的號，所以抽完就先走了。下午3點多的時候準備輪到我，在會議室門外等，結果前一個妹子是哭著出來的，搞得我有點懵逼了……但是這時候馬上就是自己了，根本來不及想那么多，就這樣進去了。
里面是一個長桌，對面坐5個老師，進去后坐在老師對面，老師提示開始3分鐘的英文自我介紹。自我介紹的時候只有一個年輕女老師是一直看著我，中間的老師貌似在翻我的資料，其他老師也沒抬頭，我說到我主修金融周末還輔修廣告學的時候，中間的老師稍微做出了略顯驚訝的表情哈哈……
估計是很趕時間，介紹完也沒問英文問題，就讓我在面前的信封里抽一個出來回答。我抽到的題目是：什么是“沖銷干預”?是否會影響匯率?我馬上覺得太好了太好了這題我知道，結果開口想回答的時候發現，臥槽我明明懂為什么找不到合適的詞和句子來解釋?????后來我磕磕巴巴地“呃”了半天之后終于算是講出來了，雖然很曲折，但我自己知道意思是對的，很感謝老師們沒有打斷我不讓我繼續回答TAT
這里我特別要提一下，關于是否會影響匯率這題，其實跟2015年復試的某題筆試題有微妙的關系(題目：假設美聯儲和歐洲央行希望美元相對于歐元貶值，如何改變它們的資產持有量，使得匯率變化而貨幣供應量不變?)，我當時看經驗帖對這題百思不得其解，后來復習國際金融(而且是復習了幾遍之后才發現，說明剛開始看得還是有點不夠認真= =)發現這個是在《國際金融》教材P211的位置，沖銷干預是否影響匯率，要看你是使用什么理論來進行分析。抽到這個題目的時候我真的真的很感激之前復習的那么努力的自己TAT
然后女老師說你本科學金融學，我來問你一個金融的問題：如何運用久期套保?(可是這其實是金融工程啊!!!!)這個我學過可我真的忘記了，就是那種明明覺得就要想起來了就是說不出來的感覺啊!!!我放慢語速說“呃這個應該是要使用衍生產品來避險……”老師很不屑地說“所有的套保都是用衍生產品啊”，好害怕哦但還是要保持圍笑地說“不好意思不好意思”，我就磨磨蹭蹭地想靠說話拖一拖時間，等一等我的大腦，就在我突然想起來想回答的時候老師說“好了不用回答了我知道你不懂這個問題”。QAQ???我有點急了沒注意禮貌直接打斷老師繼續回答，老師還是說“好了不用回答了時間很緊”，我繼續追問說“老師我可以繼續回答嗎?”老師說“不會影響結果的，好嗎，不用答了。”(打字出來好像很平靜的樣子可是當時我真的覺得老師就是一臉嫌棄QAQ我都覺得自己可能要死在這題上了，但事后看來可能真的是趕時間吧。。。)
接著老師說“你本科學校金融很好為什么要來中大”，我說因為我家離這近，希望以后在這邊發展。老師就問，哦那僅僅是因為地域方面的原因?實話說我有點緊張因為我很怕老師其實是想讓我夸中大比我本科要好，但我當然不可能說這種話嘛，哈哈哈……我就說地域當然是一部分原因，但是嶺院在金融方面非常有影響力，我確實是綜合考慮了這些因素。后來老師又問我那你覺得嶺院和你本科學校金融有什么區別嗎?我想了一下，還是誠實地說我確實沒了解過這個問題……老師就放過我這個話題了QAQ
這時候正中間老師問我哪門課比較擅長，我就說我不敢說自己哪門課“擅長”(意思就是沒有哪門課能到“擅長”這種程度)，老師噗笑了說那你擅長哪個我們才能問啊，我說我對公司金融比較感興趣，幾個老師互相看了一下說那就問公司金融吧。問題是左邊一個年輕老師問的，問的是“公司增加負債會有什么影響”。這就是公司金融資本結構(17章)的那塊內容啊，我答得蠻順利的，大概就是說根據MM定理增加負債會增加公司價值啊，但是根據權衡理論增加負債還會有財務困境成本比如說代理成本啊。我也不記得后來老師問了個什么，我就說其實我覺得這個地方稍微點點矛盾……因為不論是增加股權還是增加債務，都有可能增加代理成本的，老師似乎有點驚訝我這么說，我就說到了“自由現金流量假說”(書上P357-358，這個理論的含義就是增加股權會使管理者浪費公司資源，所以要盡量發債。不要問我為什么復習到這么細，其實其他部分我沒看這么細，這個地方是一個巧合，因為這是我學姐去年復試踩到的坑……我真的運氣太好了TAT)，老師聽到這個似乎比較滿意，就說可以了。
最左邊年長的老師問我，你說你家是XX地方的，那么你覺得你家鄉發展養老產業有什么優勢嗎?你們告訴我，被問到這種問題誰的第一反應不是生態環境好???所以我就回答“嗯首先呢養老是需要比較好的環境的，我們XX風景優美，綠化、環境什么的都很好，這是第一點。第二個的話呢……”(我也不知道自己為什么要冒出“第二個的話”這種銜接詞，因為我根本就沒想出來第二個是什么。。。)然后哼哼唧唧地終于憋出來一個“我們XX經濟不是特別發達，不像其他地區有優勢產業，發展養老產業可以作為一個新的經濟增長點，(想表達的意思是在別的地方發展養老產業可能沒在我家鄉這樣有發展空間，因為其他地區已經有其他產業聚集)我覺得這也是一個優勢。”我都不知道自己怎么能扯出這種鬼話來。老師又說“我想知道比較具體的一些資源”。我“呃”了半天沒答出來，老師就給我臺階下了，說“是對這方面沒有了解過是嗎?”我說“嗯是的確實沒有太多了解……(就在這時我居然突然想起假期跟爹媽去泡過溫泉，那時候母上和我說他們同事來這做過養老產業的調研啊!!!!)哦對了!其實我和家人去過XX溫泉，那里風景很好，而且是主打養生保健的，那其實養生溫泉也是一個很好的資源……”反正就圍繞這個隨便扯了幾句吧，老師就示意可以了。
后來幾個老師互相看了一下說沒什么問題了，就讓我出去了，總用時大概是15分鐘。出去后我站在會議室門前懵逼了5分鐘，回憶剛才的表現，也不知道答得算是好還是不好，但總算是結束了還是蠻放松的。嗯……就這樣啦~
2016外應方向初復試經驗分享
昨天復試完的，今天就來分享經驗啦，學妹們有木有很感動~~~嘿嘿，其實是之前就說過要寫帖子的，因為備考的時候也在論壇得到了許多幫助，并且我這人不喜歡留事兒，想著既然要寫就早點寫唄。 今年進復試的人少，而且進的也都錄取了，沒刷人，算是等額復試。其實去年也差不多，只刷了一個，感覺今后也許就是這個趨勢，所以學弟學妹們加油把初試過了，復試應該也是妥妥噠~ 本人本科二本，去年考研失利，今年二戰的。其實我感覺咱們外院的帖子養分都很高，很多學姐分享的學習方法和經驗都很好很有效，重復的我就不多說了，而且我文筆不大好，大家湊合看看吧。這篇帖子主要想給一些二戰的人一些力量，我深知二戰不易，不過堅持下來一定會有收獲噠;還有我二外是西語，在我印象中論壇里幾乎沒有西語的復習經驗，一路走來我都是靠看真題自己摸索復習方法 ，所以我就想著一定要造福二外西語的筒子們!!! 好了，下面開始分科介紹經驗吧
政治 (71分)
今年政治應該算簡單，我考的不算好，不過也滿意了，因為高中是理科生，對政治沒抱多大期望。政治第一年我是九月份大綱出來后才開始看的，我覺得有點晚，如果有時間大家暑假就可以開始看看，每天看個一兩章的，有個印象?？匆徽伦詈米鲆徽骂}，及時鞏固一下。政治要考好，大綱至少要看兩遍，尤其有些章節比較抽象，看大綱容易理解些。我基本全程跟著肖爺爺走的，看完一章就做1000題上對應的練習，基本上一個多月能復習完一輪。第二輪也是邊看書，然后再做1000題，有些同學可能第一次就把答案寫在本子上，我是直接寫在書上，然后第二次做的時候就用手蒙著答案，錯了就標記下。除了1000題，我還做了小草的配套練習，里面的題目很細很多，而且有很多歷年真題，現在回過頭來看感覺價值不算太大，大家可以根據自己的時間安排。后期的話基本就是記小草上總結的重點，看做錯的題，最后一個月做了肖八肖四，大題也是只背了肖四，大概背了一周左右的樣子，每天背兩個小時，我反正特別不喜歡背政治，能背完肖四上的大題就已經不錯了，沒工夫再記別的資料了。以上只是給不求政治考高分的同學的經驗，想考特別好的可以再去找找別的帖子~
西班牙語 (81分 二外不是西語的就跳過吧)
我的西語是在外面培訓機構學的，學校只能學日語，可是我日語實在學不進去，所以就在外面報班學了西語。在外面學了大半年，之后過了DELEB1。中大西語參考書目是現西的一二冊，但是看過西語真題的同學就會發現考試內容其實超過了這兩本書，所以必須要學完第三冊，不過學完前兩本書之后，第三冊是完全可以自學的?？梢韵劝颜n文過一遍，之后看不看無所謂，后面的單詞能記就多記幾個，重點是把每篇課文背后詞匯的用法記住，還有語法部分就不用說了，肯定要記噠。接下來我要揭秘部分試題的來源啦，仔細復習就會發現前幾年的真題，包括翻譯和時態變位的填空題，很多是出自第
二、三冊后面的習題和第二冊后面的詞匯部分，這兩年很多題是出自西語的專四真題，所以難度不小，還有西語真題的重復率不高，但是也有，所以真題肯定要重視的。既然知道了出題方向，二外西語的筒子們一定要把二三冊后面的習題吃透，還要做下西語歷年的專四真題，從1999年開始做起，1999-2004年的真題是有一本書的，并且有詳細解答，可以自己在網上買，04年以后的真題及答案在網上直接能找到。今年沒考作文，但是作文部分還是要準備一下，平常注意積累表達，中大西語真題題型不是每年都完全一樣，所以出現過的題型都要注意準備。還有感覺老師改卷比較嚴，去年和今年考的分都比我預估的低了五六分，可能是翻譯部分丟分多吧。至于真題答案，我也沒有，大家可以找找西語專業的同學幫忙確認，玩貼吧的話可以關注西班牙語吧，不會的就發帖問，我當初就是這么干的。對了，參考書目說的那本閱讀可以不用買，基本沒什么用。
基礎英語 (119分)
我第一年沒考好就是基英差了，所以第二年在這上面花了比較多的時間?；⒖嫉钠鋵嵾€是基本功，像閱讀翻譯還有作文其實是很考水平的，雖說第一年沒考好也有沒復習文化部分的原因，20分的文化我一個字沒寫，但是也說明我的英語水平還不夠，這一點在第二次復習的過程中是能感覺出來的。
先說閱讀吧，都知道中大閱讀偏文學，去年有個學姐也在帖子里提到了題目跟SAT的題很像，我也是看了她的帖子去找了sat的題做發現的確是這樣，至少相比專八和Gre的題目sat的閱讀材料和題型都更適合練習，但是網上能找到的畢竟少，所以我就去某寶搜看看有木有這樣的題集，然后果真搜到了哦，大家可以直接搜sat閱讀歷年真題，一共52套，我從十月份開始每天練兩三篇的樣子，還有些沒做完，所以題量應該是夠你們做的，練習的時候最好掐點30~40分鐘必須做完，不然基英的題量不小，考試的時候會耽誤后面的時間。單詞的話因為第一年記過專八詞匯了，這次就買了Gre的詞匯記，也沒記多少，十一月份就沒記了，詞匯量小的話還是要多記，不喜歡用書記，就多積累閱讀中的生詞。
然后是翻譯，翻譯的話我有練張培基的英譯中國現代散文選，一和二都練了些，因為中大翻譯也是偏生活文學和文化，所以練練張培基的還是很有好處的，積累了很多表達。我一般是每天選取大概兩百多字練習，翻完之后對照譯文，看看自己哪里沒有翻譯出來，譯文為什么這樣翻，哪些表達更好，然后抄在本子上，之后會經?；仡?，不然很快就會忘記。后期我還用了華研的專八翻譯點睛，英譯漢漢譯英共有一百五十篇，題也蠻多的，挺不錯。翻譯的話其實就是要多練，并且經常鞏固新的表達，也許短期內看不到很大效果，但是每天堅持練肯定是有提高的，反正后期我明顯感覺自己的翻譯水平有提高，翻得順了，用時也短了，所以大家如果短期提高不多不用灰心，不過有時候也需要自己總結一下翻譯方法，反省一下效果不好的原因，可以周一到周五練習，周末就總結反思。
再來就是文化，文化基本只看余志遠的《英語國家概況》就行了，我是暑假的時候把書看了一遍，九月底看完第二遍，然后分析了下真題看看主要是考哪些點，把真題的答案在書中都標記出來，基本上書上都能找答案，第三遍就開始背了，至于記哪些點，看看真題大家應該就會知道大概每一章的哪些點需要記，今年的文化還是挺簡單的，大部分都答出來了，還有大題也不只考英美國家，其他國家的重大歷史事件什么的也要留意。
改錯的話不難，我用的沖擊波的，就不多說了。
最后作文，作文我用的是學姐們都提過的專八精品范文100篇，我是從九月中旬開始每兩三天寫一篇作文，選一個范文中的題目，寫完后對比一下與范文的不同之處，比如思考的角度，學習范文中可取的地方，積累句型表達，大概練了一個多月，每天早上還會抽出半個小時朗讀范文，記背一些表達還有素材，還是有些效果的，之后因為沒那么多時間經常寫，就是一到兩周練一篇，最后一個月基本沒練了，不過之前已經有所提高了，所以考試的時候寫得也比較順利。 總之，基礎不是特別好的話就多多練習~
語言學(107分) 語言學的經驗很多學姐都已經寫的很全面了，我就不說太多了。我今年和去年考的分一樣，木有長進，今年很多同學都覺的題很偏，大概很多同學也都卡在了語言學上。我想說的是我沒有覺得特別偏，不是說我有多厲害，而是中大的語言學本就是沒有重點的，每一個知識點都有可能考到，所以復習的時候不要想當然的以為這里很偏不會考的，不要抱僥幸心理，只有準備的充分完全無死角才會對任何題目都游刃有余。尤其是某個點考過，就更要注意類似的知識點，比如這次名詞解釋考了affricate,那么其他所有的音像fricative, stop 這些的肯定都要記，再比如14年的舉例題考了 English,which has been the subject of much of the research on word recognition,has a rather irregular writing system, 這是出自第六章的一句話，后面有配有例子，那么就需要注意該章其他地方一句話后面又跟有例子的地方。名詞解釋注意盡量在寫完定義之后再舉幾個例子，有的同學如果覺得自己都答出來了，可是分還是低，那應該就是寫的不夠全面，可以看看星火的語言學參考書，挺不錯的，看看別人怎么答題的，自己注意也這樣總結。 復試
今年成績是2月16日出的，大概有一個月的準備時間，時間差不多也夠了。過了個年，狀態跟初試肯定不能相提并論，準備的初期還很不能適應，不過后來慢慢就好了?？谡Z的話很久沒說了，不過有喜歡聽一個英語電臺，每天會討論一些熱點話題，我基本上就是聽了之后再自己用英語對某個話題發表一下自己的觀點，練了段時間之后還是不錯噠。既然寫到口語了，那就先說面試好啦，面試由于人少嘛，每個人的時間比以前長些，大概十分鐘左右，我是那種面試前很緊張，正式開始就比較淡定的人，所以進去之后木有太緊張。進去后大概有六七位老師，只有一位女老師提問(不知道是不是廖老師，對老師們不熟)，也許是因為近視，沒覺得像學姐們提到過的老師們都會對你微笑，感覺只有問問題的老師比較和藹，不過我也沒咋看其他老師。老師先問畢業于哪個學校，畢業后到現在做了什么，然后讓我抽一個簽，之后就問1,讀過什么語言學的書 2.以后想研究什么方向3.畢業論文寫的什么4 出國的話想去那個學校5 覺得英語專業在就業市場有什么優勢，大概就是這些，有幾個問題都準備過所以答得還算順利，不過問到第五個問題的時候有點瞢了，我都不知道說的什么，反正呢，面試就放輕松，肯定會碰到準備過的也會遇到沒準備過的。 語言學
Yule的語言研究比較簡單，初試過了的同學這個應該都沒什么問題，今年考了Synonymy ,phonetics ,pictograms ,indirect speech act, accent 和 language universals. 題量很小，時間很充足。 西語
西語復試還是筆試，也是四十分鐘，就我一個人考，題目挺多的，不過不算難，可我還是考的低，哎，咋說呢，我真想知道我錯哪，我以為有85+的，可是只考了79.題型就是寫下列詞的變位，包括一般時，過去分詞，副動詞，還有寫數字，選擇題和閱讀題。因為一直沒有西語的帖子，所以復試根本不知道復習什么，就還是按初始的題型準備的，然而考的卻比較基礎，總之，應該還是自己學得不夠好
武漢規劃局城市規劃網范文第2篇
武漢市國土資源和規劃局
進入‚十二五?，武漢市委、市政府作出了‚建設國家中心城市，全面完成小康社會建設目標?、‚全面推進‘主城+新城組群(1+6)’城市格局?和‚實現工業倍增計劃?等一系列重大決策。武漢城鄉建設進入快速發展時期，經濟結構由工業化中期階段向后期階段的轉變、城鎮發展由主城外拓向都市發展區一體化發展的轉變、城市交通由傳統的混合慢速模式向新的大容量快速交通主導模式轉變，這一系列轉變需要我們進一步加強空間資源配置的合理性、城市各項建設的協調性和不同階段下城鄉規劃的前瞻性。
為此，按照《城鄉規劃法》和住建部、省住建廳的要求，為進一步加強與全市國民經濟和社會發展‚十二五?規劃的銜接，依據國務院批復的新一輪城市總體規劃，由武漢市政府組織，武漢市國土資源和規劃局牽頭，開展了武漢市近期建設規劃的編制工作，充分發揮城鄉規劃的統籌職能，引導城鄉建設有序發展。
一、優化編制體系，突出實施型規劃的地位和作用
編制近期建設規劃是實施城鄉規劃的重要環節?！冻青l規劃法》規定‚城市人民政府應當根據城市總體規劃、土地利用總體規劃和國民經濟和社會發展規劃，制定近期建設規劃?。2011年3月3日，
住建部下發《關于加強‚十二五?近期建設規劃制定工作的通知》，要求‚城市、縣、鎮人民政府要按照《城鄉規劃法》的規定，組織開展近期建設規劃編制工作,并于2011年9月底前按法定程序報總體規劃審批機關備案?，‚保證‘十二五’城鎮經濟社會發展目標和各項建設任務的及時有效落實?。
按照要求，武漢市國土資源和規劃局在原有‚1+6+1?導控型規劃的基礎上，進一步強化以近期建設規劃為核心的實施型規劃的建設，逐步形成 ‚二段五層次、主干加專項?規劃編制體系。其中，二段即‚導控型規劃+實施型規劃?，也就是主干規劃體系;五層次，即導控型規劃三個層次，包括城市總體規劃、分區規劃和控規導則;實施型規劃兩個層次，包括近期建設規劃和年度實施計劃。近期建設規劃的作用主要體現在以下四個方面：
一是建立完善的行動規劃體系，推動城市總體規劃的動態實施。以近期建設規劃為核心，構建‚總體規劃—近期建設規劃—年度實施規劃?實施型規劃體系，有利于在總體規劃的框架體系下，以解決城市發展面臨的實際問題為出發點，將總規的長遠目標分解成不同階段實施的具體目標，統籌和策劃城市近期重大建設項目，對城市近期建設提供具體引導和有效控制，促進總規分階段滾動實施。
2、加強與“十二五”規劃協同，搭建宏觀調控城鄉發展的“雙平臺”。 國民經濟和社會發展五年規劃統一調配財政資源，引導各級政府、各部門的決策行動在投資方向上的協同;近期建設規劃統一調配空間資源，引導各項投資在空間上的協同，共同構建統籌協
調各項城鎮建設行為的‚雙平臺?，形成政府決策和規劃導向的強大合力。
3、結合各區域發展需求，發揮城鄉規劃統籌區域發展的抓手作用。遵循全市一盤棋的工作原則，以空間為平臺，協調各個區域發展方向和建設重點，推進城鄉空間布局、產業發展、設施環境等建設的一體化發展，體現城鄉規劃的整體效益。同時，加強與武漢城市圈規劃的協調，密切城市圈各城市發展的對接，實質性推進武漢城市圈的一體化進程。
4、強化規劃部門主動策劃能力，充分發揮規劃的主動實施作用。按照‚城市經營?的發展理念，通過建立規劃建設動態評估機制，主動作為，針對性地策劃城市重大建設項目，引導城市土地資源、各類公共服務設施和市政基礎設施的優化配置，彌補制約城市發展的‚短板?，可有效地將城鄉規劃的無形價值轉化為城鎮建設的有形財富，實現規劃的主動實施。
二、近期建設規劃的核心內容
近期建設規劃側重于規劃的實施性和可操作性，其編制主要通過明確近期空間發展戰略、重點地區和重大建設項目, 強化對土地儲備供應、城市投融資、環境保護等各類建設計劃的空間統籌和綜合調控，引導各級政府、各部門、各行業和全社會各個主體的決策和行動，實現投資方向上的協同，從而引導城鄉建設有序發展。其核心內容包括以下五個方面：
1、突出近期戰略導向，確定建設國家中心城市的發展目標。按照武漢市委、市政府提出‚建設國家中心城市?和‚三大中心、三個武漢?總體目標，規劃進一步確定了‚努力建設國家中心城市、構筑兩型社會示范城市、創建民生幸福宜居城市?的城鄉建設目標。即，全面提升武漢在國家城市體系中的地位，全力建設國家創新中心、先進制造業中心和商貿物流中心;強化生態框架保護、提升綜合環境治理水平和低碳、高效的設施體系建設，逐步構建設施均等、布局合理的公共服務體系和覆蓋城鄉、全民共享的社會保障體系，建設生態宜居武漢、文明武漢和幸福武漢。
2、發揮空間統籌作用，構建“1+6”城鎮空間發展新格局。‚1?即主城區，重點實施兩江四岸核心區改造，加快推進王家墩商務區和四新、楊春湖、魯巷城市副中心建設，差異化發展商務、會展、高鐵經濟和科技服務等功能，形成中國中部地區的現代服務業集聚區。‚6?是指在主城周邊六個發展軸向上，按照中等城市規模建設6個新城，是未來城市空間拓展和產業布局的重點區域，著重加快新型城鎮化、新型工業化步伐，積極引導工業用地向園區集中，積極打造新城中心，引導主城人口疏解。
3、加強區域交通與市內交通聯系，促進城鄉交通無縫銜接。加快構建‚環網結合、軸向放射?的干道系統，強化‚四環十八射?道路網絡格局，重點解決過江交通，2015年公路跨長江通道10座、漢江通道9座，構筑都市發展區一體化路網系統。大力實施公交優先戰略，加強軌道交通建設，2015年將建11條城市及新城軌道交通
線路，總長349公里，公交出行比例大于35%。同時，進一步強化主城與6個新城組群之間交通，使新城中心與主城之間的車行距離不超過30分鐘、公共客運出行距離不超過50分鐘。
4、實施“兩線三區”空間導控機制，提升城市發展持久力。按照‚大發展+大生態?的思路，明確劃定城市增長邊界(UGB)、生態底線‚二線?，以及集中發展區、彈性過渡區、生態底線區‚三區?，并提出相應的分區發展指引和生態管控政策。城市增長邊界內是‚大發展?區域，建設用地指標、工業園區、新城中心、軌道交通及重大基礎設施向增長邊界內集中。城市增長邊界外是‚大生態?保護區域，其空間發展實現生態保護的功能化、法定化及開發保護的同步化。
5、實施區域聯動發展，推行更高水平的城鄉統籌建設。按照‚以工哺農、以城帶鄉?的建設思路，加快實施新農村建設工程，引導公共財政、公共服務、基礎設施向農業傾斜。大力發展農產品加工業，強化農林牧漁龍頭企業扶持力度，促進農村經濟發展;加強農村基本公共服務設施建設，完善科技教育、文化體育健身和醫療衛生體系，推進城鄉基本公共服務均等化;以中心鎮和一般鎮為基礎，加強供水、供電、供氣、通信、郵政等設施建設，促進城市市政基礎設施向農村延伸。
三、近期建設規劃的實施
以近期建設規劃引導城鄉建設是武漢市加快城鄉統籌發展的
重要舉措。武漢市政府高度重視規劃編制和實施，多次召開專題會議聽取規劃編制工作的匯報，廣泛征求各區、各部門，以及國際、國內專家和市民意見。2011年11月18日，武漢市人民政府以武政“2011”79號文批復了近期建設規劃，明確該規劃是‚‘十二五’期間統籌各類城鄉建設實施、指導城鎮空間發展的重要依據?。
與此同時，2011年武漢市國土資源和規劃局以近期建設規劃為指導，重點強化實施型規劃的編制工作，主動作為，全力為全市經濟社會又好又快發展提供有力的服務。
一是強化對年度建設的引導，滾動開展年度計劃和白皮書的制定工作。在編制完成《武漢市城鄉規劃建設藍皮書》、《武漢市交通發展藍皮書》、《武漢市地理信息藍皮書》、《武漢市規劃實施藍皮書》的基礎上，編制并發布了《武漢市城鄉規劃白皮書》，形成武漢市統一權威的規劃實施評價平臺。進一步細化了近期建設規劃的年度安排，開展了《武漢市2012年年度實施規劃》的制定工作，綜合協調城市各類建設計劃，明確了重點區域和重大項目建設，引導和促進了各項建設有序開展。同時，市規劃局還積極構建市區兩級的實施規劃編制體系，指導各區開展區級近期建設規劃和年度實施報告的編制工作，逐級分解落實全市年度建設設施安排。
二是加強與市屬相關部門合作，共同組織專項規劃的編制工作。強化生態環境的保護和建設，編制了《武漢市生態框架保護規劃》、《武漢市農業生態區‚五線?劃定規劃》等規劃，制訂了《武漢市基本生態控制線管理規定》，奠定了武漢市未來十年‚大發展+
大生態?的城市空間發展戰略格局。積極破解城市交通擁堵難題，開展了《武漢市新時期交通發展戰略研究》、《武漢市慢行交通系統規劃》、《武漢市綠道系統實施規劃》等規劃，保障了城市公共交通和快速網絡建設，為改善城市交通出行奠定基礎。積極促進民生事業發展，編制了《武漢市醫療衛生設施專項規劃》、《武漢市社區公共用房布局規劃》、《武漢市商業設施空間布局規劃研究》等規劃，不斷完善公共設施體系和提高人居環境品質，增強市民的安全感和幸福感。
三是促進城市功能的提升，主動開展重要功能區規劃策劃工作。強化‚四大工業板塊?戰略的實施，完成《東湖國家自主創新示范區總體規劃(2010-2020年)》、《東西湖暨吳家山國家級經濟技術開發區空間發展戰略規劃》、《武漢臨空經濟開發區發展規劃》等規劃，全面落實工業倍增計劃，推進了武漢市工業化城鎮化步伐。針對開發熱點和重點區域，積極開展《漢正街地區發展振興規劃》、《漢江兩岸文化旅游帶概念規劃》、《武漢長江大道沿線城市設計》等規劃，謀劃區域發展，推動城市建設。為保障城市重大項目建設，編制了《辛亥革命百年慶典保障規劃》、《市民之家規劃方案設計》、《新港長江航運中心規劃方案設計》等規劃，確保了重點工程建設的順利實施。
四、近期建設規劃的機制保障
近期建設規劃的好壞不僅僅取決于編制的好壞，更重要的是其
對城鄉建設發展引導的實施效果。為此，我局在近期建設規劃編制和審批后，擬將進一步完善實施型規劃體系建設，構建一整套與之相適應的動態規劃評估、信息發布、項目審批的保障機制。
一是建立滾動編制年度實施計劃機制。將近期建設規劃發展目標、建設規模、重點項目分解到年度，落實到責任部門，以有效指導每年城鎮建設實施，促進總體規劃的實施。
二是建立年度規劃白皮書發布機制。對近期建設規劃落實情況和年度建設實施情況進行總結，加強規劃的動態監控、評估、反饋和調整，實現規劃的跟蹤管理，提高規劃的社會認知度。
三是建立重大建設項目“綠色通道”機制。成立服務重大項目的管理部門，對于納入近期建設規劃和年度計劃的項目，在項目立項、規劃審批和用地指標上給予支持，確保近期建設規劃的實施。
四是建立近期建設信息管理機制。在規劃管理‚一張圖?的基礎上，全面收集規劃實施的各項信息，形成網絡信息反饋平臺，作為下一輪近期建設規劃、年度實施計劃和各部門專業計劃制定的依據和參考。
武漢規劃局城市規劃網范文第3篇
明確三個戰略定位。一是武漢新港要規劃成我國內河最大的國際性港口和中部地區面向世界經濟的水上門戶,是世界最大的內河航運中心;二是武漢新港要規劃成促進中部崛起,實現中西部地區,特別是湖北在新的歷史時期經濟騰飛的戰略“引擎”;三是武漢新港要規劃成武漢城市圈推進“兩型社會”綜合配套改革的重要試驗項目和示范基地。
突出三大功能。一是港口裝卸、存儲、轉運基本功能。二是多功能綜合現代物流服務功能。三是支撐臨港特色產業發展的促進功能。
實現“三個突破”。一是要突破湖北行政區域,站在全國和世界的高度;二是要突破涉及三市的行政區劃,實現三市一盤棋;三是要突破交通航運領域,規劃和處理好與其運輸方式的無縫鏈接,使武漢新港實現綜合效益最大化。
搞好“三個結合”。一是要與武漢現代物流業發展規劃相結合。二是要與建設武黃沿江工業走廊相結合。三是要與武漢城市圈“兩型社會”建設試點相結合,把武漢新港項目建成“兩型社會”建設的試驗區和示范基地。
體現“三個兼顧”。兼顧經濟社會較快發展,兼顧生態環境重大改善,兼顧最大限度地節約利用各種資源。
武漢規劃局城市規劃網范文第4篇
第一章 總則
第一條 為了加強工會審計工作，規范工會審計行為，提高工會經費使用效益，維護工會資產安全，根據《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國審計法》、《湖北省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》、《武漢市工會條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條 工會隸屬關系在本市的各級工會及所屬單位，工會經費撥繳關系在本市的機關、企業、事業單位和其他單位，依照本條例規定接受工會審計監督。
第三條 本條例所稱工會審計，是指各級工會經費審查委員會(以下簡稱經審會)依照法定的職責、權限和程序，代表廣大會員對工會經費收支、資產管理等全部經濟活動的真實、合法與效益實施的審計監督。
第四條 工會審計遵循依法審計、服務大局、突出重點、注重實效的工作方針。
第五條 工會審計依法接受國家審計機關的業務指導和監督。
第二章 審計機構和人員
第六條 工會經審會是工會組織的審計機構，行使工會審計職權。建立一級財務管理的工會組織，應當設立工會經審會。
1 第七條 工會審計工作實行統一領導、分級管理、分級負責、下審一級的工作體制。上級工會經審會應當對下級工會經審會的審計工作進行業務指導和督促檢查。
第八條 各級工會經審會由同級工會會員大會或者會員代表大會選舉產生，向同級工會會員大會或者會員代表大會負責并定期報告工作。在大會閉會期間，向同級工會委員會報告工作。
工會經審會委員人數不得少于三人，市、區總工會經審會委員人數不得少于五人，且不少于同級工會委員會委員人數的百分之二十。
工會經審會委員中具有審計、財會等相關專業知識的人員一般不少于三分之二。工會經審會委員的任期與同級工會委員會委員的任期相同。工會經審會委員實行替補制。
工會主席、分管財務的副主席以及工會財務和資產管理部門的人員不得擔任同級工會經審會委員。
工會經審會主任、副主任由工會經審會全體會議選舉產生。工會經審會主任候選人的提出或者經審會主任人事變動，應當事先書面征求上一級工會經審會的意見。
第九條 工會經審會辦公室(以下簡稱經審辦)是工會經審會的工作機構，承擔工會經審會的審計職責和其他業務工作。下列工會經審會應當設立經審辦：
(一)市、區總工會經審會;
(二)獨立管理經費的市屬產業、行業工會經審會;
(三)其他需要單獨設立經審辦的工會經審會。
第十條 工會經審會應當定期召開會議，討論和決定與工會審計相關的重大問題。定期會議每不得少于二次。
2 市、區總工會經審會主任應當參加同級工會常委會議、主席辦公會議;工會經審辦主任應當參加涉及工會經費收支、資產管理或者其他經濟活動的會議。
各級工會研究制定工會經費、財產管理制度和所屬單位的資產管理辦法，應當征求同級工會經審會的意見。
第十一條 工會審計人員應當具備與審計工作相適應的專業資質和業務能力。工會經審會應當定期對審計人員進行培訓和考核。
第十二條 工會經審會根據工作需要，可以聘請具有與審計事項相關專業技能和資質的人員作為工會特約審計員參與審計工作，也可以委托具有相應資質的社會審計機構對有關審計事項進行審計，但不得連續三年委托同一社會審計機構對同一被審計單位進行審計。
第十三條 工會審計人員應當依法履行職責，遵守行業規范。工會審計人員依法行使職權，受法律保護。任何組織或者個人不得拒絕、阻礙工會審計人員依法履行審計監督職責，不得對審計人員打擊報復。
第十四條 工會審計人員不得從事審計監督范圍內的經濟管理工作。工會審計人員辦理審計事項時，與被審計單位或者審計事項有利害關系的應當回避，對被審計單位需要保密的事項負有保密義務。
第十五條 各級工會應當支持經審會加強經審工作的規范化建設，按照有關規定設立工會審計專用經費，列入本級工會經費預算，?？顚Ｓ?。
第三章 審計職責
第十六條 工會經審會對本級工會經費收支預算進行審查，對預算執行情況(決算)、資產管理和財務管理狀況等進行審計監督。
3 第十七條 工會經審會對本級工會所屬單位的財務收支、資產管理和經營活動進行審計監督。
第十八條 工會經審會對本級工會及所屬單位的基本建設工程(含新建、改建、擴建)和維修改造工程項目進行審計監督。
第十九條 工會經審會對下一級工會的財務收支、資產管理和經營活動進行審計監督;必要時，對與下一級工會有投資、撥款補助關系的工會所屬單位的財務收支、資產管理情況進行審計監督。
工會經審會對下一級工會一般每三年審計一次。市總工會經審會對區級工會一般每二年審計一次。
第二十條 工會經審會按照有關規定對下一級工會的主要領導干部或者本級工會所屬單位的主要負責人進行經濟責任審計。
第二十一條 工會經審會對工會經費的計提、申報、撥繳、上解情況進行審計監督(以下簡稱計撥審計)。計提、申報、撥繳、上解的基準、比例應當符合有關規定。
計撥審計的對象包括：
(一)本級工會所對應的工會經費計撥單位;
(二)與本級工會存在經費上解關系的下一級工會所對應的工會經費計撥單位。
第二十二條 工會經審會對工會專項資金的籌措、撥付、管理、使用情況進行審計監督。
專項資金包括工會撥付、政府財政(行政)補助、社會捐贈等用于困難職工幫扶、勞模困難補助、助學幫扶等方面的資金。
4 第二十三條 工會經審會對工會組織及其所屬單位合并、分立、撤銷、解散時的財務及資產清算進行審計監督。
第二十四條 對工會會員提出的屬于工會審計職責范圍內的重大事項，經工會經審會全體會議研究同意后，工會經審會應當進行審計調查，并向工會會員大會或者會員代表大會報告審計調查結果。
第二十五條 工會經審會應當每年向同級工會委員會報告審計結果和整改落實情況。審計結果和整改落實情況應當作為工會工作考核的內容。
第二十六條 政府財政(行政)向工會撥付的專項補助資金的管理、使用情況接受國家審計機關的審計監督，各級工會經審會應當予以配合。工會經審會對于該審計項目的審計結論可以作為國家審計機關的參考依據。
第四章 審計權限
第二十七條 工會經審會審計監督的事項包括：
(一)各級工會的經費收支、資產管理等全部經濟活動;
(二)工會所屬單位的財務收支、資產管理和經營活動;
(三)工會經費計撥單位的工會經費計提、申報、撥繳、上解事項。
第二十八條 工會經審會對本級工會及所屬單位和下一級工會及所屬單位實施審計時，有權要求其提供經費收支預算、決算、會計賬簿、會計憑證、會計報表及各項經濟活動的相關資料，在銀行和非銀行金融機構設立賬戶的情況、銀行對賬單，有關內部財務、資產管理和經濟活動的管理制度和規定及審計所需要的其他資料。
5 工會經審會有權調閱工會經費計撥單位的職工人數、全部職工工資總額等涉及工會經費計提、申報、撥繳、上解的相關資料。
工會及所屬單位、工會經費計撥單位應當提供與被審計事項有關的真實、完整的財務會計資料和其他文件資料，并作出書面承諾。
第二十九條 工會經審會有權審查工會及所屬單位運用電子計算機管理財務收支及資產的財務會計核算系統。工會及所屬單位應當提供運用電子計算機儲存、處理的會計電算化數據以及有關資料。
工會經審會有權審查工會經費計撥單位運用電子計算機存儲管理的職工工資和薪酬核算系統，以及與工會經費的計提、申報、撥繳、上解有關的電子數據和資料。
第三十條 工會經審會對審計涉及的相關事項，向有關單位和人員進行調查，有關單位和人員應當支持、協助，如實反映情況，提供相關文件、資料和證明材料。
第三十一條 工會經審會對于在審計過程中發現的本級工會及所屬單位和下一級工會及所屬單位違反財經法律法規的行為，應當進行制止或者責令整改，在職權范圍內作出審計決定。
工會經審會對于在計撥審計過程中發現的與工會經費的計提、申報、撥繳、上解相關的違法違規行為，應當提請有關部門制止或者責令整改，并在職權范圍內作出審計決定。
第三十二條 工會經審會對本級工會及所屬單位和下一級工會的審計中發現的重大違法違規、重大資產損失等問題，應當向本級工會委員會和上一級工會經審會報告。
工會經審會對于涉及本級工會委員會的重大經濟問題，應當直接向工會會員大會或者會員代表大會報告，并向上一級工會經審會報告。
6 工會經審會應當就計撥審計事項向工會經費計撥單位的主管部門或者有關單位通報審計結果。
第五章 審計程序
第三十三條 工會經審會應當按照同級工會和上級經審會的要求，結合實際情況，制訂審計工作計劃。
第三十四條 工會經審會根據審計工作計劃，確定審計項目，制定審計實施方案，選定審計方式，成立審計組。
審計組是工會經審會的派出機構，實行組長負責制或者主審負責制。審計組向派出的工會經審會負責。
審計方式包括送達審計、就地審計、委托審計、聯合審計等。
第三十五條 審計組應當于實施審計三日之前，向被審計單位送達審計通知書;特殊情況下的審計項目，報本級工會經審會主任批準后，可以直接持審計通知書實施審計。
被審計單位應當為審計組提供必要的工作條件。
第三十六條 審計人員對審計事項實施審計，取得有關審計證據，編制審計工作底稿。
第三十七條 審計組對審計事項實施審計后，依據相關法律法規和內部控制制度作出審計評價，對需要整改的事項提出審計意見和建議，編制審計組的審計報告，并征求被審計單位的意見;被審計單位應當自接到審計組的審計報告之日起十日內，將其書面意見送交審計組;逾期未提出書面意見的，視同無異議。
審計組應當將被審計單位的書面意見連同審計組的審計報告一并報送工會經審會。
7 第三十八條 工會經審會應當自收到審計組的審計報告之日起十日內，按照相關程序對審計組的審計報告和被審計單位提交的書面意見進行審定核實，并出具工會經審會的審計報告或者審計決定。
工會經審會應當將審計報告或者審計決定及時送達被審計單位。審計報告或者審計決定自送達之日起生效。審計決定應同時報送上級工會經審會備案。
第三十九條 被審計單位或者相關責任人員對工會經審會作出的審計決定不服的，自收到審計決定之日起六十日內，可以向出具審計決定的經審會的上一級經審會書面申請復審。收到復審申請的經審會自收到書面復審申請之日起六十日內，應當作出復審決定。復審期間執行原審計決定。
第四十條 工會經審會發現下一級經審會作出的審計決定違反國家有關規定或者有重大錯誤的，應當責成下一級經審會予以變更或者撤銷，必要時可以直接作出變更或者撤銷決定。
第四十一條 被審計單位應當根據審計報告或者審計決定要求進行整改和處理。審計報告或者審計決定送達被審計單位后三十日內，被審計單位應當將審計整改、處理結果以書面形式報送對其實施審計的工會經審會。
第四十二條 工會經審會應當建立審計整改督查制度，對被審計單位進行審計回訪，督促其落實整改意見，執行審計決定。經審會認為必要時，可對重要審計事項開展后續審計，檢查被審計單位對存在問題采取的整改措施及效果，提出后續審計報告。
第四十三條 市、區總工會經審會辦理審計事項，需要地方國家審計機關、財政和稅務部門及其他相關單位給予支持和協助的，相關部門和單位應當予以支持和協助，并提供相關資料。
第四十四條 工會經審會在審計事項結束后，應當按照有關規定建立和管理審計檔案。
8 第六章 法律責任
第四十五條 單位和個人有下列行為之一的，工會經審會應當向同級工會提出處理建議。同級工會應當責令其限期改正，逾期不改正的，應當給予相應處理，或者向有關部門提出追究責任的建議：
(一)拒絕或者拖延提供與審計事項有關資料的;
(二)轉移、隱匿、篡改、毀棄有關財務會計資料、經營資料以及其他文件資料的;
(三)轉移、隱匿違法所得的;
(四)弄虛作假，隱瞞事實真相的;
(五)授意、指使、強令審計人員違反國家法律法規和審計規定的;
(六)報復陷害審計人員的;
(七)拒絕、阻礙檢查，或者拒不執行審計決定的。
第四十六條 工會審計人員有下列行為之一的，由其所在工會根據有關規定處理：
(一)利用職權謀取私利的;
(二)弄虛作假，徇私舞弊的;
(三)玩忽職守，給國家和工會造成重大損失的;
(四)泄露相關秘密并造成嚴重后果的。
第四十七條 單位或者個人在工會審計活動中，違反國家法律，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
9 第七章 附則
第四十八條 本條例自2012年2月1日起施行。
武漢規劃局城市規劃網范文第5篇
08年的政府工作報告充分體現了新農村建設的重要性,溫家寶總理指出,今年,要千方百計爭取農業有個好收成,努力增加農民收入,推進社會主義新農村建設,并指出了推進新農村建設的三個重點:一是大力發展糧食生產,保障農產品供給;二是加強農業基礎設施建設;三是拓寬農民增收渠道?；仡櫧甑恼ぷ鲌蟾?我們不僅可以看到新農村建設的重要性,而且也可以看出另外一點,就是,農村基礎設施建設連續幾年都一直是政府工作報告中新農村基礎設施建設的重點,08年又將重點進一步鎖定在農村基礎設施建設中的農業基礎設施建設,由此我們看出農村基礎設施建設在新農村建設中有著舉足輕重的地位。
農村基礎設施在農村經濟發展中究竟起著什么樣的作用一直都是發展經濟學和農業經濟學的研究的重要問題。國內理論學術界對此進行了大量實證探究,2002年,在實證分析中,彭代彥對湖北省的時間序列數據的分析表明,鄉村道路建設和農村醫療衛生設施對降低農民生產支出、增加農民收入方面具有顯著作用[2]。2003年,劉曉昀等通過對于貴州農戶的調查數據的分析得出,貧困地區農村基礎設施投資對農戶人均收入和家庭消費支出有著積極作用[3]。2007年,王瑜等對江蘇省1980-2004年農村基礎設施與農業經濟增長趨勢圖的時間序列數據進行了詳細分析,實證結果表明,在發達地區鄉鎮道路、農業科研和科技推廣服務以及農村醫療衛生設施在降低農業生產支出和增加農民收入方面都具有顯著作用[4]。
農村基礎設施這一農村經濟、文化、社會等活動賴以進行的基礎條件,對于農民增收,農村經濟發展有著如此巨大的,積極的、促進作用,可是在新農村建設中,它的作用卻沒有得到充分發揮,未能幫助原有的農業經濟充分地釋放其生產潛力。其主要原因是,現在的農村基礎設施建設非常落后,目前,全國農田有效灌溉面積約占耕地面積的46%,機電排灌面積不足30%,耕地數量逐年減少、質量下降。全國耕地面積已由1996年的19.51億畝減少到2004年的18.37億畝,8年間凈減少1、14億畝,且減少的大多是良田[5](P19)。目前,有相當數量的農村人口還用不上電,農村電力設施供給不足的矛盾還相當突出,中西部地區農村電網還比較薄弱,全國還有約2000萬農村人口用不上電[5](P20)。在全國,有一部分鄉鎮、數萬個建制村不通公路,相當一部分鄉村不通瀝青路和水泥路,農村公路中沙石路占70%。全國還有3億多農村人口飲水未達到安全標準,其中中西部地區占80%,全國僅有1/4的村飲用水經過集中凈化處理[5](P21)。
而我國目前農村基礎設施建設相對落后的原因之一,就是資金投入不足,確實總體上國家對“三農”投入的資金總量是在不斷增長的,但直接投入農村基礎設施建設的資金仍然不足,由三年的政府工作報告可以看到,06年中央財政對“三農”的投入總額為3397億,其中用于農村基礎設施建設為700億;07年安排用于“三農”的資金為3917億,其中實際對農村基礎設施建設的投入僅有620億;08年中央財政安排“三農”支出5625億元,未說明具體安排多少于農村基礎設施建設。
在新農村建設的具體過程中,我們要全面地、有重點地進行工作,既要重視農村基礎設施建設,又不可忽視新農村建設的其他方面,只有這樣新農村建設的各個方面才能都得到較大的發展,切實縮小城鄉差距,新農村建設才會取得令人滿意的成就,全面的小康社會才有可能得以建成,我們的和諧社會才能得以構建。
參考文獻
[1]周金法:《農村社區基礎設施供給制度研究》[A].浙江大學.2005:7
[2]彭代彥:《農村基礎設施投資與農業解困》[J].經濟學家,2002(5):79-82
[3]劉曉鈞:《貧困地區農村基礎設施投資對農戶收入和支出的影響》[J].中國農村觀察,2003(1):31-35
武漢規劃局城市規劃網范文第6篇
關鍵詞：物流園區,規劃,武漢市
1 引言
物流園區是為了實現物流設施集約化和物流運作共同化,或是出于城市物流設施空間布局合理化的目的而在城市周邊等區域,集中建設的物流設施群與眾多物流業者在地域上的物理集結地[1]。物流園區承擔著整合物流設施資源、促進物流產業集聚協同發展的重要功能。
武漢市正致力于建設國家商貿物流中心,物流產業得到迅速發展,已規劃建設舵落口、楊泗港、丹水池和陽邏四大物流園區,并有多個中小型物流園區在建。在武漢市的東部、西部和北部已分別形成較完善的物流基礎設施體系。這些物流園區對發展武漢市物流產業,提升武漢市物流業服務能力和競爭能力起到了重要作用。然而,這些物流園區的運作績效表明現代物流園區的功能并沒有得到充分發揮。如何合理系統地規劃物流園區,促進武漢市及周邊地區物流產業集聚協同發展是當務之急。
2 武漢市物流園區發展中呈現的問題
2. 1 規劃缺乏系統性
在我國的經濟體制中,物流產業范疇內的各分支行業分屬多個部門,致使物流園區建設多由不同政府部門或不同行業協會根據需要進行規劃和投資,而不是從全局角度統一引導協調整個產業整合發展。物流園區布局不合理不僅增加社會物流成本,還會增加交易時間。而且,同一區域范圍內物流設施低水平重復建設現象嚴重,物流園區功能重合,物流產業集中度不高,社會物流資源沒有得到充分利用,無法形成物流產業集聚發展能力。
2. 2 發展缺乏協同性
武漢市建成和在建的物流園區分散在不同行政區域,受市場分割和地方利益保護的影響,各區政府的物流園區規劃主要從自身所轄范圍的地區利益出發考慮問題,其他區域和整個區域的利益是行動的利益影響因素而不是行動目標,行政區之間的協調難度較大。物流園區發展在城市規劃和政策支持方面呈現出多重阻力,物流園區之間的經濟聯動性與合作性較弱,沒有實現大范圍的物流資源高效配置。
2. 3 分工缺乏明確性
武漢市各區物流產業的發展目標相似,在具體的行業上缺乏合理分工,相互之間在資源、項目、投資方面無序競爭嚴重,產生內耗,導致人力、財力、物力的浪費和低效率。這不僅使各物流園區在功能結構上趨同,相同功能的物流園區重復建設現象比較突出,也使物流產業和各區的產業優勢缺乏有機結合,各行政區沒有發揮自己的比較優勢,物流園區也不能發揮集聚作用和規模經濟效應。
2. 4 信息缺乏共享性
我國物流產業的標準化程度較低,嚴重影響了物流信息的共享性和運作效率。物流標準化工作不適應現代經濟發展的需要,制約了物流產業的協調運作,也使物流信息共享平臺的建設落后于物流產業的發展。物流園區的信息化水平參差不齊,相互之間的物流信息資源分散,共享程度不高,信息利用率也低。缺乏物流信息標準,增加了公共物流信息協調溝通的難度,不利于物流園區之間的信息互聯互通和資源的有效配置。
2. 5 服務缺乏配套性
物流業是與其他行業融合度相當高的產業,物流園區不是單一的物流服務孤島,物流園區的發展離不開配套服務的支持。受物流業自身發展對土地、交通等條件的要求,物流園區多選址在較偏遠的城區。這不僅使物流業內部的各項服務不能形成一體化發展趨勢,多式聯運與甩掛運輸、冷鏈物流、 信息維護、流程重組升級等配套服務功能急需完善,而且,物流園區周邊也缺乏通信、金融、保險、酒店、餐飲、法律等相關配套服務[2],嚴重制約了物流園區的發展空間。
3 武漢市物流園區規劃的指導原則
3. 1 系統性
物流園區規劃要綜合考慮外部社會經濟政治等因素,將武漢市物流園區規劃納入武漢市經濟與社會發展規劃中,契合武漢市的區域資源優勢、城市定位和發展水平,并與其他產業發展規劃相適應。以區域產業的發展推動物流園區建設, 以物流園區建設促進區域產業發展,實現區域經濟與物流園區建設的互動發展[3]?？紤]各個行政區的產業發展特點,將物流園區與產業關聯,各有側重點,相互之間能形成資源的流動共享,建成優勢互補的城市物流園區體系。
3. 2 協同性
武漢市的物流園區規劃要以武漢市的戰略發展為出發點,但又不能局限于武漢市域,還要從國家的“一帶一路”戰略和長江中游城市群發展規劃角度考慮。協同性從市域的角度講,要實現市內各行政區的物流園區分工合作,互通有無,協調發展; 從省域的角度講,要實現武漢“8 + 1”城市圈內各物流園區的協作聯動,物流資源和物流能力的合理配置; 從國家的角度講,要配合“一帶一路”戰略和長江中游城市群發展戰略對物流園區進行規劃,以物流園區建設推動區域經濟發展和物流國際化。
3. 3 拓展性
現在經濟的發展對物流的需求呈快速增長趨勢,城市的發展也使土地、交通等資源因素不斷發生變化,而物流園區具有初期投資高、轉型搬遷困難等特點。因此,物流園區規劃必須具有可拓展性,要充分考慮各種環境因素可能發生的變化, 從長期發展的角度對規劃的目標和制約因素進行評價,確保規劃方案具有可操作性和可拓展性,能以較低的調整成本適應經濟社會環境的變化。
3. 4 匹配性
國務院在《物流業發展中長期規劃( 2014 - 2020) 》中提出要實施物流園區工程,在重要的物流節點城市加快整合與合理布局物流園區。許多地方的物流園區規劃順勢而生,規劃的目的是推進當地物流企業的擴張,甚至出現脫離當地市場環境和社會環境進行圈地的現象。武漢市物流園區規劃的目的應重在降低物流成本,提升物流企業的規?；图s化水平。這就要求物流園區發展水平必須與區域經濟發展水平相匹配,與所在地區的產業發展相匹配,在帶動物流業發展的同時,帶動相關的通信、金融、保險、酒店、餐飲、法律等行業的發展。
4武漢市物流園區發展規劃建議
4. 1要有一個系統性的統籌規劃
國務院在物流業發展規劃中提出希望物流園區能發揮示范帶動作用,通過物流園區的建設和發展提升物流業的管理水平和服務水平,提升物流產業的競爭力 。 只有從全市范圍內統籌規劃物流園區建設,才有可能避免物流基礎設施的低水平重復建設,實現全社會范圍內合理配置物流資源 。 首先,應將物流園區規劃納入武漢市的城市規劃體系,在城市規劃體系的指導下進行物流園區規劃 。 城市的建設發展要考慮物流園區的布局和選址,合理建造居民區和商業區,物流園區規劃要考慮城市發展的需求,保證城市建設和物流園區建設不發生矛盾 。 其次,物流園區規劃要突破多部門各自為政的現象,通過統籌規劃,能對物流園區進行合理布局,既與當地的產業結構相適應,又能避免無序競爭,形成綜合競爭實力 。
4. 2以區域經濟為依托,定位物流園區功能
在 《 物流園區分類與基本要求 》 中,物流園區可分為貨運服務型 、 生產服務型 、 商貿服務型和綜合服務型[4]。 武漢市各行政區可結合區域內的經濟發展特色,定位物流園區的功能 。
在臨空經濟開發區 、 鐵路貨運樞紐附近和武漢新港開發區,可規劃建設貨運服務型物流園區,通過兩種或兩種以上運輸方式的銜接,以服務國際性或區域性物流運輸及轉換為主 。 在沌口等加工制造產業較集中的區域,可規劃建設生產服務型物流園區,通過提供生產制造一體化物流供應鏈服務,以服務生產制造企業的物料供應和產品銷售物流需求為主 。 在白沙洲等商貿市場較集中的區域,可規劃建設商貿服務型物流園區,通過提供商品的集散 、 運輸 、 配送 、 倉儲 、 流通加工 、 信息服務等物流服務,以服務商貿流通企業 、 采購經銷商和各類消費者的物流需求為主 。 在土地資源較豐富的交通樞紐附近, 可規劃建設綜合服務型物流園區,依托公路 、 鐵路綜合貨運樞紐,以公路 、 鐵路運輸為主與水路 、 航空運輸為輔,為生產制造企業 、 商貿流通企業 、 貨物運輸企業提供物流服務 。
4. 3以產業鏈為核心,規劃生產物流園區
經過多年發展,武漢市的物流供應一體化程度有了相當大的發展,區域內形成了以產業群為主導的穩定的產業鏈 。 這些產業鏈將具有關聯性的企業 、 專業化的供應商 、 服務供應商以及相關研發機構集中在一起,為這些企業 、 機構的相互合作提供了基礎 。 以產業鏈為核心布局物流園區,能集中大型的物流企業,形成完備的配套設施 。
武漢開發區以汽車產業集群為核心,蔡甸區 、 漢南區 、 漢陽區的汽車零部件產業快速發展,東湖開發區 、 洪山區 、 江夏區有以半導體 、 消費類電子 、 光通信為重點的車用電子信息產業,青山區 、 新洲區有鋼鐵冶煉和鋼材深加工產業 。 武漢的汽車制造業產業鏈比較完備,產業鏈上下游的銜接比較完整,完全能以此為核心規劃建設供應鏈物流活動一體化的物流園區 。 武漢光谷是我國光電子信息產業的重要集聚地,規劃建設光電子信息產業物流園區是客觀要求 。 青山區的武漢鋼鐵集團公司是國內鋼鐵業巨頭,鋼鐵冶煉及鋼材深加工產業鏈比較完善,武鋼物流公司的發展完全可納入武漢市物流園區規劃中 。
4. 4以交易市場為依托,規劃商貿物流園區
具有一定規模的專業性實物商品交易市場的交易量大, 物流活動集中而且頻繁,對物流的需求較大,隨著市場規模的發展和交易規模的擴大,其商流與物流的分離是必然趨勢 。 圍繞商品交易市場規劃建設物流園區,不僅可以完善交易市場的規范化管理,還能通過整合倉儲 、 配送功能提高物流運作效率 。
白沙洲農產品批發市場 、 武漢中心批發市場 、 武漢四季美農貿城 、 武漢華中糧食中心批發市場 、 大東門水產批發市場等農副產品交易市場分布在武漢市不同行政區,在中心城區的現貨交易行為受交通及空間的制約,需要另尋地方建設物流園區,提供物品的倉儲與配送服務 。 漢正街小商品批發流通市場已形成十大專業市場,但因地處市中心,貨物進出不方便,實施整體搬遷到漢口北,實際上是保留中心城區的商流功能,將物流功能移出去,漢口北依托搬遷過來的商品批發流通市場,規劃建設以倉儲 、 配送 、 流通加工功能為主的物流園區, 實現商流與物流服務的一致性和信息服務的及時性,能促進武漢市商貿物流中心的建設 。
4. 5全面發展,提供配套服務
物流園區的建設規劃,不能只考慮物流園區在物流方面的功能,還應配套發展相關的功能,避免物流園區成為物流業的孤島,使物流企業 、 客戶和員工愿意來并樂意留下來 。