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網格化監管方案范文

2024-02-12

網格化監管方案范文第1篇

為貫徹落實《福建省建立網格化環境監管體系指導意見(試行)》(閩環保辦„2015?17號),根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于全面推進城市社區網格化建設的指導意見》(廈委辦„2012?50號)和《關于進一步深化城鄉社區網格化服務管理工作的意見》(廈委辦發„2015?6號)要求,結合工作實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以“整合管理資源、提升監管效能、改善環境質量、保障環境安全”為目標,以解決大氣、水、土壤、農村環境監管中存在的盲區死角為重點,通過實行網格化環境監管模式,定區域、定人員、定職責、定任務,及時掌握區域環境現狀,有效預防和查處環境違法行為,從源頭上減少環境隱患,促進區域環境安全,有力推進生態文明示范區和“富美同安”建設。

二、目標任務

以村(居)委會為責任主體,建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的四級網格化環境監管體系。通過體系的建立和實施,推動環境監管關口前移,觸角向下延伸,實現對各自環境監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患。

三、運行模式

(一)機構設置 四級環境監管網格以村(居)委會為基礎,由村(居)委會具體履行,其中各村(居)委會負責行政管理,區環保分局與鎮(街)、場負責業務培訓、指導和考核。

(二)人員管理

1、人員配置。根據各村(居)委會的企業數量、人口、面積等因素,各村(居)均配置1名兼職環保網格員,由各鎮(街)、場聘請。人員基本條件為:45周歲以下,高中以上文化,有機動車駕駛證,熟悉環?;境WR,能熟練操作電腦和使用智能手機軟件。

2、人員經費。財政供養人員不予補貼,非財政供養人員定額包干經費每年6000元/人,相關費用經區財政局核準后撥付至各鎮(街)、場,由各鎮(街)、場財經辦撥付村(居)統籌使用。

3、業務考核。人員上崗前各鎮(街)、場應將其簡歷報至區環保分局匯總,由區環保分局組織崗位培訓,培訓并考試合格后方可就職,否則由所在鎮(街)、場重新聘用合格人員到崗。每年由區環保分局及各鎮(街)、場根據其工作量、業務執行情況對其進行一次考核;考核通過者可留任,考核不通過者將辭退并由所在鎮(街)、場重新聘用人員,保證其工作能力和業務水平符合要求。

(三)工作制度

1、監管“五定”機制。四級環保監管網格的責任主體為村(居)委會。鎮(街)、場負責對四級網格內所有污染源實行定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監管,細化巡查報告,明確調查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限,并制作工作流程圖,做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體,考核評價客觀。

2、工作責任機制。上級網格與下級網格之間層層簽訂責任狀,明確工作任務和獎懲措施。上級網格可根據工作需要調整下級網格人員工作內容。四級網格內部人員應加強協調,密切配合,建立聯動機制,認真履行環保監管職責。

3、信息公開制度。信息公開內容包括網格的職責和責任人員、排污企業的污染物排放情況,查處環境信訪問題和區域環境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關企業、鎮(街)、場或村(居)公告欄,網站、報刊、電視等。

(四)工作職責

1、負責配合鎮(街)、場實施轄區內小型加工企業環保登記備案。

2、負責轄區內垃圾焚燒、揚塵污染的巡查和制止工作;負責轄區農村環境、流域、農業面源、工業企業、餐飲娛樂業日常巡查,協助轄區內規?;笄蒺B殖污染治理工作。

3、了解核實環保信訪投訴,實施拍照取證上報,參與環境污染事故及生態破壞事件的調查和處理,制止違法排污行為。

4、配合上級網格開展轄區環境統計、污染源調查及其它環保專項普查工作,健全轄區環保資料檔案。協調網格間工作交流,完成上級網格交辦其他工作。

5、已建立城鄉社區網格站的村(居)應將環境保護工作納入網格站工作職責。

(五)信息化管理

1、依托現有的三級網格化服務管理信息平臺,建立網格化環境監管平臺,建立網格內污染源信息收集、匯總、公開機制,建立鎮、村級污染源管理臺賬,利用網絡、智能手機拍照取證及時反映監管信息,實現協調聯動和信息共享。

2、依托微信、QQ群等電子交流平臺,建立微信工作群、QQ工作群,及時進行信息交流。

3、推進環境監管信息系統使用。根據全市要求推進“智慧環保”服務平臺系統的使用,推進重點區域、重點行業、重點企業實施污染源自動監控、視頻監控,有效提升環境監管效能。

四、監督措施

(一)上級網格監督

上級網格(三級網格)要督查下級網格(四級網格)日常運行情況,建立并落實績效考核評價制度,不斷完善和優化網格化環境監管體系。

(二)紀檢監察監督

發揮鎮(街)、場紀檢監察部門行政監督作用,保障四級網格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環境監管責任的,嚴格按照相關規定進行問責。

(三)公眾輿論監督

充分發揮新聞媒體的作用,利用電視、宣傳欄、網絡等宣傳環境保護法律法規,揭露和批評環境違法行為,增強公眾環境意識,鼓勵公眾監督網格管理運行情況,參與環境保護。

(四)責任追究制度

網格化監管方案范文第2篇

目錄

1 項目背景 ......................................................................................................................... 10

1 / 63 2 3 我司解決方案概述 ......................................................................................................... 12 產品特點 ......................................................................................................................... 14 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 逐級精細管理模式 .......................................................................................... 14 事件上報 .......................................................................................................... 15 系統事件自動分流 .......................................................................................... 15 績效自動考核 .................................................................................................. 16 事件項目可定制 .............................................................................................. 16 接口開放 .......................................................................................................... 16 GIS可視化操作 ............................................................................................... 16 符合規范 .......................................................................................................... 17

4 功能介紹 ......................................................................................................................... 17 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 4.16 4.17 4.18 4.19 人口管理 .......................................................................................................... 17 特定人口管理 .................................................................................................. 18 單位法人管理 .................................................................................................. 18 社區單位管理 .................................................................................................. 18 商戶管理 .......................................................................................................... 19 民情上報 .......................................................................................................... 19 警情上報 .......................................................................................................... 19 自動考核 .......................................................................................................... 20 自動統計 .......................................................................................................... 20 自動通知 .......................................................................................................... 20 自動催促 .......................................................................................................... 21 流程定制 .......................................................................................................... 21 事件定位 .......................................................................................................... 21 人口定位 .......................................................................................................... 21 事件流程跟蹤 .................................................................................................. 21 分級管理 .......................................................................................................... 22 老人和兒童管理 .............................................................................................. 22 公共安全管理 .................................................................................................. 22 鄰里矛盾解決 .................................................................................................. 22

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4.20 4.21 4.22 4.23 4.24 4.25 5 輿情監控 .......................................................................................................... 23 社區環境監控 .................................................................................................. 23 黃賭毒及時發現 .............................................................................................. 23 邪教組織及時發現 .......................................................................................... 23 公共設施管理 .................................................................................................. 24 志愿者管理 ...................................................................................................... 24

系統架構 ......................................................................................................................... 24 5.1 5.2 5.3 總體架構 .......................................................................................................... 25 數據流向 .......................................................................................................... 25 邏輯處理 .......................................................................................................... 26

6 軟件模塊 ......................................................................................................................... 27 6.1 ? ? ? 6.2 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 6.3 ? ? ? 超時事件查看 .................................................................................................. 28 已分配未接受事件 .......................................................................................... 28 已接受未反饋記錄 .......................................................................................... 28 已接受未回訪記錄 .......................................................................................... 28 超戶操作 .......................................................................................................... 28 社區信息管理 .................................................................................................. 28 小區管理 .......................................................................................................... 28 樓棟信息管理 .................................................................................................. 28 樓棟信息管理 .................................................................................................. 28 單元信息管理 .................................................................................................. 29 開關設置 .......................................................................................................... 29 開關時長設置 .................................................................................................. 29 網格長管理 ...................................................................................................... 29 旗縣信息管理 .................................................................................................. 29 社區網格明細 .................................................................................................. 30 部門工作 .......................................................................................................... 30 待反饋事件 ...................................................................................................... 30 被駁回事件 ...................................................................................................... 30 二次處理帶反饋事件 ...................................................................................... 30

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? 6.4 ? ? ? ? 6.5 6.6 ? ? ? 6.7 ? ? ? ? ? ? 6.8 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 政策公文 .......................................................................................................... 30 事件信息查看 .................................................................................................. 30 歸檔事件信息 .................................................................................................. 30 遺留事件信息 .................................................................................................. 30 郵件查看 .......................................................................................................... 30 短信查看 .......................................................................................................... 31 志愿者服務 ...................................................................................................... 31 社區服務單位 .................................................................................................. 31 社區居委戶 ...................................................................................................... 31 社區物業公司 .................................................................................................. 31 社區業主大會管理 .......................................................................................... 31 地圖操作 .......................................................................................................... 31 兒童 .................................................................................................................. 31 事件信息 .......................................................................................................... 31 戶分布查看 ...................................................................................................... 32 事件上報 .......................................................................................................... 32 人房互查 .......................................................................................................... 32 老人保地圖 ...................................................................................................... 32 數據信息統計 .................................................................................................. 32 公益崗位統計 .................................................................................................. 32 育齡婦女統計 .................................................................................................. 32 個人愛好統計 .................................................................................................. 32 就業狀況統計 .................................................................................................. 32 文化程度統計 .................................................................................................. 33 是否就業失業登記統計 .................................................................................. 33 兩代一委統計 .................................................................................................. 33 殘疾類型統計 .................................................................................................. 33 殘疾等級統計 .................................................................................................. 33 年齡階段人口統計(7個頁面) ................................................................... 33 養老保險統計 .................................................................................................. 33

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 6.9 ? ? ? ? ? ? ? 醫療保險統計 .................................................................................................. 34 未參保統計 ...................................................................................................... 34 是否參加招聘會統計 ...................................................................................... 34 服兵役統計 ...................................................................................................... 34 戶歸屬統計 ...................................................................................................... 34 戶口類型統計 .................................................................................................. 34 特殊家庭統計 .................................................................................................. 34 住房類型統計 .................................................................................................. 34 居住性質統計 .................................................................................................. 35 婚姻狀況統計 .................................................................................................. 35 民族統計 .......................................................................................................... 35 人口政治面貌狀況統計 .................................................................................. 35 外來人口 .......................................................................................................... 35 犯罪記錄 .......................................................................................................... 35 宗教信仰 .......................................................................................................... 35 重癥精神病人 .................................................................................................. 35 社區矯正人員 .................................................................................................. 35 邪教人員 .......................................................................................................... 35 留守兒童 .......................................................................................................... 36 常駐人口 .......................................................................................................... 36 政治面貌 .......................................................................................................... 36 領取社保補貼統計 .......................................................................................... 36 百姓互動平臺(微信) ...................................................................................... 36 注冊 .................................................................................................................. 36 親子教育 .......................................................................................................... 36 圖片共享 .......................................................................................................... 36 救濟中心 .......................................................................................................... 36 新聞 .................................................................................................................. 36 社區活動 .......................................................................................................... 36 公告政策 .......................................................................................................... 37

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? ? ? ? ? ? 6.10 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 辦事指南 .......................................................................................................... 37 社區公告 .......................................................................................................... 37 文體協會 .......................................................................................................... 37 平安創建宣傳 .................................................................................................. 37 民情上報 .......................................................................................................... 37 警情上報 .......................................................................................................... 37 數據信息查詢 .................................................................................................. 37 年齡階段的人口信息查詢(分9個頁面包括兒童信息查詢) .................. 37 退休人員信息查詢 .......................................................................................... 37 空巢老人信息查詢 .......................................................................................... 38 未參保人員信息查詢 ...................................................................................... 38 養老保險信息查詢 .......................................................................................... 38 殘疾人員查詢(分等級和類型兩個方面的查詢) ...................................... 38 就業失業等級證信息查詢 .............................................................................. 38 生育保險信息查詢 .......................................................................................... 38 兩代一委 .......................................................................................................... 38 戶信息查詢 ...................................................................................................... 39 個人愛好查詢 .................................................................................................. 39 公益崗位人員信息查詢 .................................................................................. 39 工傷保險人員信息查詢 .................................................................................. 39 居民醫療信息查詢 .......................................................................................... 39 職工醫療信息查詢 .......................................................................................... 39 失業保險人員查詢 .......................................................................................... 39 新農村合作醫療保險查詢 .............................................................................. 40 是否參加招聘會人員查詢 .............................................................................. 40 婚姻狀況信息查詢 .......................................................................................... 40 孤寡老人信息查詢 .......................................................................................... 40 領取社保補貼信息查詢 .................................................................................. 40 軍屬人員信息查詢 .......................................................................................... 40 個人醫保信息查詢 .......................................................................................... 40

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? 6.11 ? ? ? ? ? ? ? 6.12 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 6.13 ? ? ? ? ? ? 6.14 ? ? 育齡婦女信息查詢 .......................................................................................... 41 組織政策 .......................................................................................................... 41 黨組織結構管理 .............................................................................................. 41 社區政府機關組織信息 .................................................................................. 41 社區商鋪 .......................................................................................................... 41 社區組織單位信息 .......................................................................................... 41 民情日記管理 .................................................................................................. 41 社區中心管理 .................................................................................................. 41 樓長管理 .......................................................................................................... 41 百姓互動平臺(微信)后臺管理 ...................................................................... 42 新聞后臺管理 .................................................................................................. 42 社區活動 .......................................................................................................... 42 社區中心聯系人管理 ...................................................................................... 42 救濟中心管理 .................................................................................................. 42 辦事指南 .......................................................................................................... 42 文體協會 .......................................................................................................... 42 社區公告后臺管理 .......................................................................................... 42 親子教育管理 .................................................................................................. 42 圖片共享 .......................................................................................................... 42 主題圖管理 ...................................................................................................... 43 通知公告 .......................................................................................................... 43 主題圖管理 ...................................................................................................... 43 待分發事件 ...................................................................................................... 43 待分發事件 ...................................................................................................... 43 撥回事件分發 .................................................................................................. 43 二次完成待回訪 .............................................................................................. 43 待歸檔事件 ...................................................................................................... 43 人口信息管理 .................................................................................................. 43 待歸檔事件 ...................................................................................................... 43 樓長任命 .......................................................................................................... 43

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? ? ? 6.15 ? ? ? ? ? ? 7 戶管理 .............................................................................................................. 43 老人病史管理 .................................................................................................. 44 移動設備管理 .................................................................................................. 44 系統管理 .......................................................................................................... 44 配置項管理 ...................................................................................................... 44 操作日志 .......................................................................................................... 44 登陸日志 .......................................................................................................... 44 角色管理 .......................................................................................................... 44 用戶管理 .......................................................................................................... 44 功能管理 .......................................................................................................... 44

系統實施 ......................................................................................................................... 45

系統涉及到的各個層次的軟硬件設備如下: ....................................................................... 45 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.10 7.11 7.12 7.13 7.14 7.15 7.16 8 總體步驟三階段 .............................................................................................. 45 地圖制作 .......................................................................................................... 47 數據采集 .......................................................................................................... 47 機房環境 .......................................................................................................... 47 網絡環境 .......................................................................................................... 47 硬件安裝 .......................................................................................................... 47 短信號碼申請 .................................................................................................. 48 微信公眾號申請 .............................................................................................. 48 系統軟件安裝 .................................................................................................. 48 應用軟件安裝 .................................................................................................. 48 數據倒入 .......................................................................................................... 48 系統開通測試 .................................................................................................. 48 人員配置 .......................................................................................................... 48 人員培訓 .......................................................................................................... 48 平臺宣傳 .......................................................................................................... 49 正式運營 .......................................................................................................... 49

運作模式 ......................................................................................................................... 49 8.1 工作人員分工 .................................................................................................. 49

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8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.1.4 8.2 8.2.1 8.2.2 8.2.3 8.2.4 8.2.5 8.2.6 社區工作者 ...................................................................................................... 49 政府職能部門 .................................................................................................. 49 指揮中心 .......................................................................................................... 50 群眾 .................................................................................................................. 50 案件整體運作 .................................................................................................. 50 事件上報方式 .................................................................................................. 50 事件分流 .......................................................................................................... 52 事件接收 .......................................................................................................... 54 事件反饋 .......................................................................................................... 54 事件回訪 .......................................................................................................... 55 事件歸檔 .......................................................................................................... 56

9.3人口管理整體運作 ...................................................................................................... 56 9.3.1常駐人口查詢 ...................................................................................................... 56 9.3.2流出人口查詢 ...................................................................................................... 57 9.3.3流入人口查詢 ...................................................................................................... 57 9.3.4特定人口查詢 ...................................................................................................... 57 9.3.5查詢方式 .............................................................................................................. 57 9.4績效考核 ...................................................................................................................... 57 9.4.1考核方式 .............................................................................................................. 58 9.4.2考核對象 .............................................................................................................. 58 9.4.3紅黃牌機制 .......................................................................................................... 58 9 項目測試及驗收 ............................................................................................................. 58

10 服務維護與保障機制 ..................................................................................................... 59 10.1 10.2 10.3 維護方式及流程 .............................................................................................. 59 維護服務方式 .................................................................................................. 59 服務保證 .......................................................................................................... 60

11 售后服務承諾 ................................................................................................................. 60 11.1 11.2 11.3 培訓承諾 .......................................................................................................... 60 培訓對象及內容 .............................................................................................. 61 培訓計劃 .......................................................................................................... 61

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11.4 11.5 質保和售后服務承諾 ...................................................................................... 62 保修期的注意事項 .......................................................................................... 62

1 項目背景

社區管理,主要是指一定的社區內部各種機構、團體或組

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織,為了維持社區的正常秩序,促進社區的發展和繁榮,滿足社區居民物質和文化活動等特定需要而進行的一系列的自我管理或行政管理活動。

通過社區管理體制機制的創新和實踐,建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實現社區管理的扁平化、精細化、信息化,社區服務的全覆蓋、全天候、零距離。

為了加強和創新社會管理,堅持以人為本、服務為先,多方參與、共同治理,關口前移、源頭治理,統籌兼顧、協商協調,依法管理、綜合施策,科學管理、提高效能的原則,要加強和完善社會管理格局,加強社會管理制度建設,加強基層社會管理和服務,加強流動人口和特殊人群服務管理,加強非公有制經濟組織、社會組織服務管理,加強公共安全體系建設,完善信息網絡服務管理,營造良好社會環境,各地區各部門要深刻認識加強和創新社會管理的重要性和緊迫性,把加強和創新社會管理擺在更加突出的位置,加強調查研究,加強政策制定,加強工作部署,全面提高社會管理科學化水平。

為了貫徹落實加強社會網格化建設、創建社區管理有關精神和部署,全面提升全市社會管理工作水平,促進全市社會管理建設,確保所轄區域和諧穩定,社會綜合管理與服務信息平臺的建設,以創建社區網格化服務管理模式為總抓手,積極創新工作機制,探索建立具有特色的社會管理體系,提高社會管理效能和服

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務質量。

2 我司解決方案概述

面對社會管理的創新要求,我司將從管理角度對社會管理與公共服務進行梳理,創新,并通過信息化手段,建設能夠支撐社會服務管理運行的信息化體系。

社區網格化管理信息系統的使用用戶為社區管理信息員、社會公眾、城市管理監督中心、調度指揮中心、各個委辦局,以及各級相關領導。

針對社區網格化管理信息系統中的業務系統部分來說,從使用系統的用戶看,管理信息員和相關人員經過系統培訓后,對一般的業務處理和技術使用應該能夠達到一定的水平和能力。

從系統的使用頻率來看,使用最頻繁的應該是前端的報送和核查部分,即社會公眾和管理信息員對系統進行操作的頻率會比較大。

此套系統建立統一信息平臺,以達到“統一數據、統一管理、統一服務”的目標,此外,系統將基于GIS技術,實現全社區一張圖,在地圖上集中地展示社區所涉及到的網格、樓棟、戶、人口、各部門等各類業務信息,實現業務合同;同時,采用智能手持終端,實現社區網格管理人員對事件、基礎數據采集、管理、監控、上報、信息查詢等功能;并建設指揮中心、實現與大屏系統的對接。

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本系統將針對客戶業務需求,形成區縣、街鄉、社區、網格等管理模式,通過各類業務系統進行對接,實現各單位業務數據的抽取、轉換、整合,實現在一張地圖上進行定位展示,從而實現各單位業務上的協同工作,避免各業務系統獨立、重復建設,實現信息共享和高效應用. 系統貫穿網絡、社區、街道三個層級,匯總基礎數據使基礎數據得到有效更新,包括數據采集,事件信息采集,入庫后系統將對信息進行歸類處理,對上報的案例事件進行自動分流處理,大大縮短了案件處理周期,同時,系統還將通過微信的方式和群眾進行互動,使其大眾化。此外,系統會在一定的時間內對社區內的部門、行政綜治等進行自動分析考核,并對其結果進行列表和統計展示給社區工作人員。 具體分以下幾個方面:

網格級:研發手持終端,以手持終端和業務系統的形式,實現網格管理人員對事件、事項、基礎數據的實時監控、上報;同時完成對所屬網格的信息查詢。包括事件上報、信息填報、地圖定位、事件辦理等功能,輔助網格管理員、協管員完成事件信息的上報能力。

社區級:以業務系統的形式,依據社區管理事件平臺和事件辦理業務流程,實現對社區內各個網格力量的管理、社區內基礎信息的掌握、社區內的事件進行處理、上報、反饋。

街鄉級:部署在街鄉管理層級,通過權限控制街鄉內3級管

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理,實現對業務事項辦理的協同化,實現對街鄉內各類基礎信息的綜合查詢、信息統計匯總;事件的監控管理、事件的上傳下達。 3 產品特點

社區網格化管理新模式采用網格管理法和城市部件管理法相結合的方式,應用、整合多項數字城市技術,多功能通訊傳輸工具采用信息實時采集傳輸的手段,建立城市管理監督中心和指揮中心,再造城市管理流程,從而實現精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理模式。

社區具有自身的特點,是一個城市管理高度復雜的、發展中的地域,社區網格化管理信息系統必須與這些區域特點相結合,并立足城市管理、面向城市未來發展,有所創新。

面對社會管理與公共服務的目標,網格化的管理手段是一種有效的解決辦法。其具有以下特點:

3.1 逐級精細管理模式

建立網格管理層級,形成市、區縣、街道、社區、網格五級管理模式,深化管理層次、強化管理層級。設置網格管理層級后,一個社區按照地域特點、管理類型等劃分為多個網格,縮小的管理范圍,易于情況的掌握與處理。

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事件自動化處理流程圖

3.2 事件上報

由群眾(通過手機終端)、樓長、網格長等將發生的事件(包括市容環境、違章宣傳廣告、非法施工建設、突發事件、街面秩序、以及民事糾紛等等)進行上報,系統將自動記錄事件的上報時間、上報人、事件內容記錄、涉案甲方和乙方、性質等等信息,進行數據入庫。 3.3 系統事件自動分流

系統根據已上報事件的內容和性質,驗證分流開關(關閉和開啟)后,進行自動分流處理將所上報的事件分配到各個適合部門進行處理

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3.4 績效自動考核

對各部門、鄉鎮、行政綜治進行自動考核,并按所設置的時間進行列表和統計展示; 3.5 事件項目可定制

此系統根據事件所發生的性質,按所設置的時間進行查詢和分類使其一目了然,便于對整個社區的事件管理和評估。 3.6 接口開放

此系統將提供其他平臺數據訪問的接口,將采用HTTP協議,HTTP具有支持客戶/服務器模式,支持基本認證以及安全認證,快捷方便、靈活等特點,接口將以JSON數據類型發送給其他平臺,達到信息全面、快速、安全、簡便等訪問特點; 3.7 GIS可視化操作 豐富的地圖功能:

系統具有放大、縮小、移動、視野控制、中心移動、圖層控制等功能,使操作更加靈活、更加方便簡潔。 家庭及人口的定位查詢:

系統可以根據你要查詢的戶或人的信息在地圖上進行定位和高亮顯示且將查詢結果以列表顯示,也可以根據地圖進行反向查詢,及點擊地圖的某一區域可以查詢出這一區域的所有信息且進行列表顯示。

事件發生地點定位查詢:

根據庫存的事件信息,將要查詢的事件進行定位點狀顯示,同時

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將整個事件信息進行展示,同樣可以進行反向查詢。 專題圖顯示:

將所查詢的人員、戶或者事件信息進行不同顏色的專題圖顯示,使查詢結果直觀、清楚明了; 3.8 符合規范

本系統符合中華人民共和國城鎮建設行業標準和2011年所頒布關于《數字社區管理與服務》條款,融入了社區管理、公共服務、商業服務、單元網格、責任部門等多種網格化建設管理,符合《數字社區管理與服務》的網格劃分原則及編碼規范。地理編碼符合《CJ/T 106-2005 城市市政綜合監管信息系統技術規范》。 4 功能介紹 4.1 人口管理

人口管理是城市政府對城市常住人口戶籍和人口變動的行政管理工作,以及對城市人口的數量和質量、人口與計劃生育以及流動人口等管理。城市人口管理對我國市政建設有著重大的現實意義:首先,城市人口管理是城市政府的重要職能之一。其次,加強城市人口管理是城市發展的客觀要求。再次,加強城市人口管理是充分發揮城市功能的有力保障。最后,加強城市人口管理是維護城市正常生產生活秩序的必要條件。 人口管理可以實現如下三個方面:其

一、貫徹計劃生育的基本國策。其

二、 控制城市人口的機械變動。其

三、實現對城市流動人口全面統一的管理。

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4.2 特定人口管理

對于孤寡老人、殘疾人、老年人、未成年人、婦女、最低保障對象、下崗失業人員、革命傷殘軍人、復員軍人、因公犧牲軍人家屬,病故軍人家屬、現役軍人家屬、軍隊離退休干部精神病人、吸毒人員、違法青少年、流浪兒童等特殊人群,要分門別類、以類施策,區別對待、因材施教,最大限度地把影響社會的消極因素轉化為促進社會穩定的積極因素。以在城市建立流動人口公共服務與保障體系。

4.3 單位法人管理

通過對單位法人進行管理,我們可以定期或不定期的對商戶發送信息來通知法人。 4.4 社區單位管理

在社區之內,凡對個人有其重要性的種種經驗和活動,其中大多數都能夠親身去體驗和活動,其中大多數都能夠親身去體驗和處理。社區生活是一種共有、共治、共享的生活。個人的生活方式及人格發展,受社區組織的影響,至鉅且深。社區內各個人間發展出兩種意識:一是本土意識─個人在此土生土長,根深蒂固;一是證同意識,都屬于此一社區,各個人的特色,即代表社區的特色。各個人在社區內休戚相關,禍福與共,有‘一家人’的感覺,對社區的接受,極為率真自然,如同接受自己的姓名和家中地位一樣。所以建立社區組織有助于更好

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的維護社區團結,互助。 4.5 商戶管理

商戶管理是指對商場或專業市場內經營的獨立經營商戶的管理。通過對商戶進行管理,我們可以定期或不定期的對商戶發送信息來通知商戶。

4.6 民情上報

民情上報是農村基層干部轉變工作作風,密切同群眾聯系,幫助農民排憂解難,解決實際問題的一項有效措施,是干部聯系群眾的一種好形式。首先,民情上報彌補了工作日志的不足,它不是工作日志的簡單羅列,不是事件的堆砌,也不同于個人日記;民情來源于日常工作而又超越于日常工作之上,它是在真實地反映社情民意的基礎上,以下派干部在工作中的感受和經驗為主,結合實際去分析和研究下派工作中的問題,是下派工作中的現象和問題的升華,具有較強的思想性和可讀性。通民情上報可以隨時隨地記錄民眾間發生的事情。 4.7 警情上報

對社會發生治安、犯罪事件后,必須由警察出警察來維護社會穩定的突發性事件,或者說是危害公共安全的事件。各地的“警情”和警察的出警數是衡量一個地方治安以及社會穩定的只要因素之一。“警情”并不是警察的主觀行為,而是當社會出現治安事件后使警察出警的一種客觀的存在。通過警情上

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報,可以對該事件進行記錄,留到日后對該地區的治安進行統計和分析。 4.8 自動考核

為了提高社區工作人員的積極性和工作態度,采取考核機制,通過對社區工作人員的工作內容,處理數量,處理結果及處理反饋運用特定的標準和指標,對員工的工作行為及取得的工作業績進行評估,并運用評估的結果對社區工作人員將來的工作行為和工作業績產生正面引導的過程和方法。 通過考核,把社區工作人員聘用、職務升降、培訓發展、勞動薪酬相結合,使得企業激勵機制得到充分運用,有利于企業的健康發展;同時對社區工作人員本人,也便于建立不斷自我激勵的心理模式。 4.9 自動統計

統計可以對人口信息,特殊人群,公告安全,社區組織的相關需要統計的數據進行圖表統計,以對一段時期內人口信息的變化趨勢或社區內特殊人群等的變化進行統計,來對這段時期內發生的變化進行分析,以做出最優決策。例如:對小區內偷盜、吸毒、斗毆事件,進行統計,來分析小區的公告治安問題,或是這些事件多發地帶進行更好的處理及管理。 4.10 自動通知

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在業務處理過程中,對我們需要下發的信息進行發送(包括郵件和短信息),更好的對每個處理過程進行下發工作人員處理信息進行處理或是對普通民眾下發通知信息來進行告知。 4.11 自動催促

在業務處理過程中,對一下還未處理或還沒有處理完成的事件進行催促(以短信或郵件的方式)。 4.12 流程定制

通過流程定制,可以對系統的事件處理流程進行自動或是人工操作,這是個由易到難的操作,對于系統的自動操作,是有系統自動進行分配事件進行操作。而人工操作是由人進行事件的分配,并且可以對事件更好的處理。 4.13 事件定位

進行事件上報時,對事件進行地理定位,以便更好的確定發生地區,來通知就近的人或使用就近的物進行事件處理。更可以通過統計對該某一區域發生的事件進行統計。 4.14 人口定位

通過對移動設備的監聽或是設備實時的發送自己的位置,來進行社區人員的定位,以防人員丟失或突發情況,以做到快速解決問題。

4.15 事件流程跟蹤

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對于事件上報之后事件處理的一切流程都做相關記錄,用來實時查看事件處理的情況。來做出相應的處理和催促。 4.16 分級管理

通過分級管理,實現上級對下級的管理及上級和下級的分工協作。這里體現的是鄉鎮對社區的管理,社區對網格的管理,網格對小區的管理及小區對樓的管理,來實現層級管理。這樣可以更好的事物細分,責任歸屬到位。 4.17 老人和兒童管理

面對我們身邊的弱勢群體,我們采取對他們的特殊監管,通過移動設備,對老人及兒童進行實時的監管,對老人的需求實時的處理。對小孩的坐標進行實時的定位。 4.18 公共安全管理

公共安全是指多數人的生命、健康和公私財產的安全。破壞公共安全的行為是指故意或過失危害不特定多數人生命健康和重大公私財產安全的行為。我們通過上報事件信息進行分析處理,來解決公共安全問題。 4.19 鄰里矛盾解決

在對發生事件分配后,由專人負責解決鄰里矛盾,鄰里問題是我們生活在一個社會大家庭,樓區小家庭必不可少的交際問題,對于鄰里之間的矛盾應該及時的解決,以便促進鄰里和諧。

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4.20 輿情監控

整合互聯網信息采集技術及信息智能處理技術通過對互聯網海量信息自動抓取、自動分類聚類、主題檢測、專題聚焦,實現用戶的網絡輿情監測和新聞專題追蹤等信息需求,形成簡報、報告、圖表等分析結果,為客戶全面掌握群眾思想動態,做出正確輿論引導,提供分析依據。 4.21 社區環境監控

環境監控是環境保護及管理工作的重要基礎,隨著經濟的快速發展,越來越多的人開始關心所處環境質量的好壞,要求環境保護及管理工作的效率提高、質量提高、加大透明度。通過信息化技術的應用,改變傳統環境監測手段,運用新的通訊網絡技術對污染源及環境質量實施長期、連續、有效監測,科學準確、全面高效地監測、管理所轄區域的環境狀況,使環保部門的環境管理工作達到監測科學、管理高效、執法公正的新境界。

4.22 黃賭毒及時發現

黃賭毒,指賣淫嫖娼,販賣或者傳播黃色信息、賭博、種植,買賣或吸食毒品的違法犯罪現象。在中國,黃賭毒是法律嚴令禁止的活動,是政府主要打擊的對象。所以要即將發生及對發生的該事件進行上報。 4.23 邪教組織及時發現

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一些極端教派一意孤行,奉行反社會、反文明的教義,實施教主極權統治,對信徒強制洗腦和精神控制,摧殘人權,危害社會,成為具有嚴重犯罪性質的極端惡種——邪教組織。所以要即將發生及對發生的該事件進行上報。 4.24 公共設施管理

公共設施是由政府提供的屬于社會的給公眾享用或使用的公共物品或設備。按經濟學的說法,公共設施是公共政府提供的公共產品。從社會學來講,公共設施是滿足人們公共需求(如便利、安全、參與)和公共空間選擇的設施,如公共行政設施、公共信息設施、公共衛生設施、公共體育設施、公共文化設施、公共交通設施、公共教育設施、公共綠化設施、公共屋等。我們通過對社區內設備登記,及時發現公共設施問題,以便進行實時的更新,以達到便民的效果。 4.25 志愿者管理

志愿者指在不為任何物質報酬的情況下,能夠主動承擔社會責任并且奉獻個人的時間及精神的人。我們通過志愿者管理對希望成為志愿者及已經是志愿者的人進行管理。對一個需要志愿者去做的是可以以短信和郵件的形式進行通知??梢愿玫倪\用人力資源。

5 系統架構

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5.1 總體架構

社會管理網格化GIS系統由1個門戶網站、1個網格化管理平臺(含30多個子系統)、GIS地圖、無線移動終端(Andriod)等4個整體框架構成建設,實現創新型社會管理服務體系的科學化和人性化

5.2 數據流向

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5.3 邏輯處理

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6 軟件模塊

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6.1 超時事件查看

? 已分配未接受事件

此模塊可以從鎮、鄉、網格、社區獲取到已經接受的未分配的事件信息、其中里面包括對事件開關的控制以及時間天數控制的開關,并可進行短信通知。

? 已接受未反饋記錄

此模塊可以從鎮、鄉、網格、社區獲取到已經接受的但是沒有反饋的事件信息、其中里面包括對事件開關的控制以及時間天數控制的開關,并可進行短信通知。

? 已接受未回訪記錄

此模塊可以從鎮、鄉、網格、社區獲取到已經接受但是沒有回訪的事件信息、其中里面包括對事件開關的控制以及時間天數控制的開關,并可進行短信通知。 6.2 超戶操作

? 社區信息管理

可查看本系統中共有多少社區。 ? 小區管理

本模塊可查詢系統中共有多少個小區 ? 樓棟信息管理

可查看縣中每個社區都有哪些棟樓。 ? 樓棟信息管理

可查看縣中每個社區都有哪些棟樓。

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? 單元信息管理

可查看縣中每個社區中的樓里有哪些單元 ? 開關設置

此模塊是項目中開關的控制如自動分發開關:點擊“開”自動分配事件,點擊“關”人工分配事件、是否回訪開關:點擊“開”可進行回訪,點擊“關”跳過回訪、自動歸檔開關:點擊“開”事件自動歸檔,點擊“關”人工歸檔事件,已分發未接受事件時間:已分發未接受事件時長設置開關、已接受未反饋事件時間:已接受未反饋事件時長設置開關、已反饋未回訪事件時間:已反饋未回訪事件時長設置開關。 ? 開關時長設置

此模塊包括分配到接受的時間設置:分配到接受的時間,超時給部工發信息、接受到反饋的時間設置:接受到反饋的時間, 超時給部工發信息、反饋到回訪的時間:反饋到回訪的時間,超時給社工發信息、定時器觸發時間設置:設置定時器間隔時間 ? 網格長管理

可查看每個社區共有多少個網格長、并可對網格長進行郵件通知。 ? 旗縣信息管理

察查看系統中共有多少個縣。

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? 社區網格明細

此模塊可查看系統中每個網格中說劃分的區域。

6.3 部門工作

? 待反饋事件

可查看待反饋事件、事件的上報人、性質、內容、發生地點等,部工可將待反饋的事件進行反饋給社工。 ? 被駁回事件

可對上報的事件進行處理,如果發現上報的問題不當可拒絕請求。

? 二次處理帶反饋事件

對第二次上報的事件進行處理處理完后可對信息進行反饋給社工。 ? 政策公文

此模塊是部工進行對政策的查看以及有新的政策進行更新

6.4 事件信息查看

? 歸檔事件信息

此模塊可查看已經處理完畢的事件信息并可查看處理人以及處理結果及事件的全部信息。 ? 遺留事件信息

此模塊可查看遺留的事件信息,如:事件狀態為駁回的以及帶接受的事件信息。 ? 郵件查看

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此模塊可對所有發送過郵件的信息內容以及收件人的信息等進行查看。 ? 短信查看

此模塊可對所有發送過短信的信息內容以及短信收件人的信息等進行查看。 6.5 志愿者服務

可查看本社區里共有多少志愿者,同事可對他們進行短信通知以及郵件通知。 6.6 社區服務單位

? 社區居委戶

此模塊是對社區中居委會信息進行管理,卡查看居委會的信息以及居委會的負責人的信息進行查看。 ? 社區物業公司

此模塊是對每個鄉鎮中的每個社區的物業公司信息進行管理,其中物業公司負責人的信息。 ? 社區業主大會管理

這模塊是為了召開社區業主的大會的內容進行記錄。

6.7 地圖操作

? 兒童

通過身份證查詢兒童的最近一次的地理位置并在地圖上顯示。 ? 事件信息

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按條件查詢上報的事件信息并在地圖上展示地點坐標 ? 戶分布查看

按條件(戶類型,居住性質等)對戶進行信息查詢并在地圖上展示其地理位置 ? 事件上報

通過地圖獲取地理坐標,并對所發生的事件信息上報 ? 人房互查

以人查房,以房查人 ? 老人保地圖

實時展示老人需求并且對老人基本信息,病史,親屬電話等信息展示,并在地圖顯示其具體位置 6.8 數據信息統計

? 公益崗位統計

對社區內參加公益崗位的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計) ? 育齡婦女統計

對社區內育齡婦女人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計) ? 個人愛好統計

對社區內以各個興趣愛好進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 就業狀況統計

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對社區內就業狀況人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 文化程度統計

對社區內文化程度的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 是否就業失業登記統計

對社區內是否就業失業登記的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 兩代一委統計

對社區內兩代一委的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 殘疾類型統計

對社區內殘疾類型的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 殘疾等級統計

對社區內殘疾等級的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 年齡階段人口統計(7個頁面)

對社區內各個年齡階段的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 養老保險統計

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對社區內參加養老保險的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 醫療保險統計

對社區內參加醫療保險的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 未參保統計

對社區內未參保的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 是否參加招聘會統計

對社區內是否參加招聘會的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 服兵役統計

對社區內服兵役的人員信息進行百分比統計(按社區和小區進行統計)

? 戶歸屬統計

查詢社區房屋歸屬信息和小區房屋信息、及統計圖 ? 戶口類型統計

查詢社區戶口類型和小區戶口類型、及統計圖 ? 特殊家庭統計

查詢社區特殊家庭和小區特殊家庭、及統計圖 ? 住房類型統計

查詢社區戶住房類型和小區戶住房類型、及統計圖

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? 居住性質統計

查詢社區戶居住性質和小區戶居住性質、及統計圖 ? 婚姻狀況統計

查詢社區婚姻狀況和小區婚姻狀況、及統計圖 ? 民族統計

查詢社區民族統計和小區民族統計、及統計圖 ? 人口政治面貌狀況統計

查詢社區人口政治面貌和小區人口政治面貌、及統計圖 ? 外來人口

對登錄人員所轄區域的外來人口信息查詢和短信發送 ? 犯罪記錄

對登錄人員所轄區域的人員的犯罪記錄信息查詢和短信發送

? 宗教信仰

對登錄人員所轄區域的人員的宗教信仰信息查詢和短信發送

? 重癥精神病人

對登錄人員所轄區域的重癥精神病人員信息查詢和短信發送

? 社區矯正人員

對登錄人員所轄區域的社區矯正人員信息查詢和短信發送 ? 邪教人員

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對登錄人員所轄區域的邪教人員信息查詢和短信發送 ? 留守兒童

對登錄人員所轄區域的留守兒童信息查詢和短信發送 ? 常駐人口

對登錄人員所轄區的常駐人扣信息查詢或短信發送

? 政治面貌

對登錄人員所轄區域人員的政治面貌查詢和短信發送 ? 領取社保補貼統計

查詢社區領取社保補貼和小區領取社保補貼、及統計圖

6.9 百姓互動平臺(微信) ? 注冊

進行微信用戶的注冊 ? 親子教育

對親子教育信息查詢 ? 圖片共享

對圖片信息進行展示 ? 救濟中心

對救濟中心發布的信息進行查詢 ? 新聞

社區新聞信息展示。包括文字和圖片 ? 社區活動

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查詢社區活動 ? 公告政策 查詢公告政策 ? 辦事指南

展示各種政府的辦事流程、辦事方法、辦事指南 ? 社區公告 查詢社區公告信息 ? 文體協會

查詢文體協會的基本信息 ? 平安創建宣傳

宣傳地方安居樂業、治安狀態良好。 ? 民情上報

對發生的民情進行上報 ? 警情上報 對警情進行上報

6.10 數據信息查詢

? 年齡階段的人口信息查詢(分9個頁面包括兒童信息查詢)

此模塊主要是針對各個年齡階段的人口進行分區域的查 詢,以便于更好的進行分析查看,可以根據登錄人員的權限進行 其所轄區域進行查詢以及短信通知。

? 退休人員信息查詢

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對登錄系統人員所轄區域已經退休的人員進行查詢分析和

短信通知

? 空巢老人信息查詢

對登錄系統人員所轄區域沒有伴侶和子女不在身邊的老人

信息進行查詢分析和短信通知

? 未參保人員信息查詢

對登錄系統人員所轄區域沒有參加社保的人員信息進行查

詢分析和短信通知

? 養老保險信息查詢

對登錄系統人員所轄區域參加過養老保險的人員信息進行

查詢分析和短信通知

? 殘疾人員查詢(分等級和類型兩個方面的查詢) 對登錄系統人員所轄區域殘疾人員信息進行查詢分析和短信通知

? 就業失業等級證信息查詢

對登錄人員所轄區域已經進行過就業登記或失業登記的人

員信息查詢和短信通知

? 生育保險信息查詢

對登錄人員所轄區域參加生育保險的的人員信息查詢和短

信發送

? 兩代一委

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對登錄人員所轄區域兩會代表和政府委員的人員信息查詢

和短信發送

? 戶信息查詢

此模塊主要是針對登錄人員所轄區域進行對家庭信息各個

條件的查詢,使得工作人員更加清楚明了的分各個家庭的信息

與動態

? 個人愛好查詢

對登錄人員所轄區域各個興趣和愛好的人員信息查詢和短

信發送

? 公益崗位人員信息查詢

對登錄人員所轄區域在公益崗位上班的人員信息查詢和短

信發送

? 工傷保險人員信息查詢

對登錄人員所轄區域參加工傷保險的人員信息查詢和短信

發送

? 居民醫療信息查詢

對登錄人員所轄區域參加居民醫療保險的人員信息查詢和

短信發送

? 職工醫療信息查詢

對登錄人員所轄區域參加職工醫療保險的人員信息查詢和

短信發送

? 失業保險人員查詢

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對登錄人員所轄區域參加失業保險的人員信息查詢和短信

發送

? 新農村合作醫療保險查詢

對登錄人員所轄區域參加新農村合作醫療保險的人員信息

查詢和短信發送

? 是否參加招聘會人員查詢

對登錄人員所轄區域需要參加招聘會的人員信息查詢和短

信發送

? 婚姻狀況信息查詢

對登錄人員所轄區域的所有人的婚姻狀況信息進行查詢和

短信發送

? 孤寡老人信息查詢

對登錄人員所轄區域沒有伴侶和子女的老人信息查詢和短

信發送

? 領取社保補貼信息查詢

對登錄人員所轄區域領取社保補貼的人員信息查詢和短信

發送

? 軍屬人員信息查詢

對登錄人員所轄區域屬于軍屬家人的人員信息查詢和短信發 送

? 個人醫保信息查詢

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對登錄人員所轄區域參加個人醫保保險的人員信息查詢和

短信發送

? 育齡婦女信息查詢

對登錄人員所轄區域適合生育的婦女信息查詢和短信發送 6.11 組織政策

? 黨組織結構管理

此模塊可查看每個社區及鄉鎮的組織信息,以及組織負責人信息。

? 社區政府機關組織信息

此模塊可查看每個社區及鄉鎮的政府機關信息,以及政府機關人員的負責人的信息以及職位等等。 ? 社區商鋪

可查看社區里的每個商鋪的信息 ? 社區組織單位信息

可查看社區組織名稱、以及類別負責人地址等信息。 ? 民情日記管理

可查看每個社區及鄉鎮的群眾反應的問題及民情的上報人等信息。 ? 社區中心管理

此模塊可查看沒個社區、小區里有哪里人員其中包括他們的信息以及聯系方式等。 ? 樓長管理

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可查看登錄人員所在的區域的樓長以及樓長的相關信息。

6.12 百姓互動平臺(微信)后臺管理

? 新聞后臺管理

對微信上新聞的內容進行編輯,添加新的新聞。 ? 社區活動

管理微信中社區要舉行的活動以及內容。 ? 社區中心聯系人管理

救濟中心中的重要聯系人的聯系方式 ? 救濟中心管理

對救濟中心的項目介紹以及救濟正常詳細說明進行維護。 ? 辦事指南

對辦事指南進行介紹以及辦事指南的詳細。 ? 文體協會

查看社區內有哪些協會。以及對每個協會的維護 ? 社區公告后臺管理

維護微信上所發出的社區公告信息,其中公告的名稱內容等等。

? 親子教育管理

對微信上的親自教育進行維護,其中包括親自教育的最親活動以及活動內容、時間等等。 ? 圖片共享

對微信上圖片進行共享。

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? 主題圖管理

此模塊可維護微信主題圖片,講微信上的主題圖隨意變換,如加入圖片廣告等等。 6.13 通知公告

? 主題圖管理

此模塊是為了對人員進行通知、如通知開會等等。 ? 待分發事件

等待人工分發的處理事件查看 ? 待分發事件

等待人工分發處理事件查看 ? 撥回事件分發 駁回事件人工分發 ? 二次完成待回訪 二次完成待回訪事件查看 ? 待歸檔事件

等待人工歸檔事件查看

6.14 人口信息管理

? 待歸檔事件

可查看小區、樓、單元的的人口信息。 ? 樓長任命

此模塊是網格長進行對人員樓長的任命。 ? 戶管理

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可查看小區里面每戶里的人員信息。 ? 老人病史管理 記錄每個老人的病史。 ? 移動設備管理

對每個移動設備所綁定的身份證號以及設備編號。

6.15 系統管理

? 配置項管理

對系統的配置進行管理 ? 操作日志

對已登錄用戶所在的相關操作進行記錄 ? 登陸日志

對登錄用戶進行記錄 ? 角色管理

對系統用戶進行角色的分配 ? 用戶管理

對系統用戶進行增加刪除修改查詢,并且對用戶進行模塊授權??梢泽w現鄉鎮/社區/網格/小區/樓的不同用戶的分級 ? 功能管理

對頁面的模塊進行添加刪除修改

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7 系統實施

系統涉及到的各個層次的軟硬件設備如下:

7.1 總體步驟三階段

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3 7.2 地圖制作

規劃出管理的區域范圍,詳細記錄小區對應的樓棟號、單元號以及樓層,數據整理,美工操作規劃出社區地圖。 7.3 數據采集 基礎信息

協調相關部門,采集基礎信息,詳細包括人員、對應的戶以及家庭地址。

公共信息是多個業務部門共用的公共信息,包括人員、單位、信息、基礎設施等。 7.4 機房環境

機房溫度--溫度和濕度必須嚴格控制,以提供可連續運行的溫度和濕度范圍。

機房溫度:20-25 攝氏度之間 機房濕度:相對濕度40-70%之間 7.5 網絡環境

配置路由器并提供一個網絡靜態IP,配置LAN口參數,包括IP寬帶設置、IP與MAC地址綁定、LAN口管理地址,達到上網的功能。 7.6 硬件安裝

電腦用戶以及對應的網絡配線架、網絡交換機,線路對應達到標準清晰。

機房服務器,用于儲備網格化社區數據。 指揮中心

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計算機--操作社區網格化系統

雙屏顯示器--用于顯示操作的社區網格化系統 7.7 短信號碼申請 7.8 微信公眾號申請

在微信公眾平臺注冊一個微信公眾號,用手機客戶端關注本社區微信

7.9 系統軟件安裝 搭建服務器

1. oracle數據庫安裝 2. Arcgis地圖安裝 7.10 應用軟件安裝 7.11 數據倒入

所有需要存儲以及所控制范圍區域內的信息 7.12 系統開通測試

本項目采用的測試種類包括:模塊測試、功能測試、性能測試、分系統測試、全系統測試、容量測試、壓力測試、災難恢復測試等。 7.13 人員配置

專業的人員分配,全程跟蹤軟件開發到軟件測試,使軟件成功上線,達到安全運行。 7.14 人員培訓

系統建成后,我公司將為客戶提供免費培訓和技術資詢;培訓地點可在以工程現場或客戶方指定的地方;

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系統操作及管理人員的培訓人數由客戶方指定,我公司將確保相關人員正確使用該系統; 7.15 平臺宣傳

通過有組織的在報紙、電視、廣播和社區張貼告示,廣而告之,使大家都知道平臺能干什么,是什么短信號碼,微信公眾號是什么。 7.16 正式運營

一切準備妥當后,正式開始運營,建議運營前進行模擬演練。 8 運作模式

8.1 工作人員分工

8.1.1 社區工作者

社會工作者就是指在社會福利、社會救助、社會慈善、勞動保障、殘障康復、優撫安置、醫療衛生、青少年服務、司法矯治等社會服務機構中,從事專門性社會服務工作的專業技術人員,通常簡稱“社工”。在社區網格中社工可以進行事件上報,和事件的分配、回訪、駁回及歸檔。還可以對人口信息進行操作,包括人口信息錄入,人口信息查詢,人信息修改及刪除。

8.1.2 政府職能部門

職能部門是指組織中對下屬單位具有計劃、組織、指揮權力的部門。根據是否具有行政指揮權,政府職能部門可一般是直線職能制,即職能部門具有向下級單位下達工作任務或工作

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指令的權力。社區政府職能部門一般處理社工發過來的相應事件。

8.1.3 指揮中心

指揮中心是提高政府保障公共安全和處置突發公共事件的能力,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產安全,維護國家安全和社會穩定,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。實現公共安全從被動應付型向主動保障型、從傳統經驗型向現代高科技型的戰略轉變。促進政府健全體制、創新機制,全面提升城市應急管理水平。 8.1.4 群眾

群眾是我們為其服務的對象,通過對群眾的管理可以更好 的對事件信息進行處理,對當地民情做出恰當的管理,所以要的 不同地域,不同區域的人進行細分來做出管理,才能由大到小的 管理。

8.2 案件整體運作

8.2.1 事件上報方式

此部分主要是針對社區內各種突發事件包括環境類、治安類、施工管理類、社會秩序類等等,事發后社區內的所有工作人員(包括群眾)均可對事件進行上報,系統事件上報多樣化,群眾可以通過語音平臺、微信平臺、以及android平臺進行上報,也可以通過登錄系統進行上報,更加融合了GIS地理位置

網格化監管方案范文第3篇

安全網格化管理方案

XXXX XXXXXX 二○一七年六月

一、總則 ............................................................................................. 3

二、指導思想 ...................................................................................... 3

三、組織機構 ...................................................................................... 3

四、工作目標 ...................................................................................... 4

五、具體方案 ...................................................................................... 5

1、實施步驟 ........................................................................................ 5

2、網格劃分 ........................................................................................ 5

3、工作職責 ........................................................................................ 6

4、工作措施 ........................................................................................ 7

六、工作要求 ...................................................................................... 9

一、總則

為全面加強和創新XX工程(以下簡稱“本工程”)安全生產管理,提高施工現場安全生產管理成效,完善安全管理機制和框架,貫徹落實施工企業安全生產主體責任制,明確安全管理專職人員職責其他工程管理人員的職責,建立層層落實的安全生產管理網絡,全面實現安全生產網格化管理,切實保障一線作業人員人身安全和身體健康,降低生命和財產損失。結合工程實際情況,特制定本辦法。

二、指導思想

以強化紅線意識,實施安全發展為目標,緊抓安全生產責任體系,切實做到黨政同責、一崗雙責。堅持“安全第

一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以隱患排查治理和安全生產標準化建設為重點,推動安全生產責任的落實,構建安全生產長效機制,提高工程本質安全,增強全員安全生產意識,著力解決當前安全生產薄弱環節和突出問題,有效防范和遏制生產安全事故發生,促進安全生產形勢好轉。

三、組織機構

為強化安全生產,確保“網格化”管理辦法順利實施,成立“網格化”管理領導小組,成員如下:

組 長:XXX 副組長:XXX 成 員:XXX。

領導小組下設工作辦公室(設在安質部),XXX兼主任。

四、工作目標

1、通過實施工程安全生產“網格化”管理,將“網格化”管理辦法和本工程現有安全生產管理體系密切結合,形成安全防護屏障,切實提高項目安全生產管理成效,降低安全風險,減少施工現場安全生產隱患,有效防范各類安全生產事故,杜絕安全生產責任事故,努力實現“零死亡”的安全生產管理目標。

2、積極探索創新施工安全管理體系和專職安全人員管理方法。將安全生產管理工作重心下移至施工現場,用活用好安全管理團隊,明確安全管理專職人員職責,及時糾正現場安全隱患,減少不安全行為的發生。

3、以安全生產“網格化”管理為軸線,健全并完善項目各項安全生產管理辦法和制度,落實“班組標準化”活動和“單元預警”的開展,重點發揮項目安全生產管理人員作用,不斷提高施工現場安全生產管理水平;建立安全隱患統計辦法,以實現“大安全”為目標,調動來自上級主管單位、業主、監理、施工單位和各類安全專職人員的力量,依托統一的管理模式,借助數字化的平臺,按時間、類型、部位、環節分類,通過采集大量的安全隱患數據,最終達到熟悉安全隱患發生的規律、提高安全管理水平的目的。

五、具體方案

1、實施步驟

1)8月25日至8月31日為制定方案,動員部署階段。編制方案,按合同規定配備足額的安全專職人員,并對安全專職人員進行培訓交底,明確崗位職責,召開專項會議進行動員部署;

2)9月1日至9月30日為落實方案,現場驗收階段。按照方案將安全專職人員派遣至相應崗位開展工作,將對現場情況進行檢查和驗收;

3)10月1日至10月15日為邊查邊改,總結提高階段。10月15日“網格化”管理總結,召開專項會議對落實情況進行通報;

4)10月15日后為常態化管理階段。

2、網格劃分

業主單位為一級網格,監理單位為二級網格,施工單位為三級網格,現場施工區域按照路、橋、隧分部分項工程分類,三個級別管理人員分別對應現場施工點進行管理。為明確一崗雙責要求,將項目部領導班子劃入三級網格,監理辦路橋隧專監劃入二級網格。(具體劃分詳見附件1)

3、工作職責 1)一級網格

一級網格人員由業主單位專職安全人員組成,落實業主單位安全管理職責,負責本區域網格化的組織,編制網格管理方案;監督

二、三級網格人員部署情況;組織所在區域的定期、不定期隱患排查和隱患分類、登記、銷號;根據預警級別參加班前會;監督隱患整改情況等。

2)二級網格

二級網格人員由監理辦安全監理工程師和其他專監組成,落實監理安全管理職責和網格管理方案;監督三級網格人員部署情況;對業主下發的文件、組織的活動進行貫徹落實;對所在區域進行定期、不定期的隱患排查和隱患分類、登記、銷號,監督隱患整改情況,發現所在區域存在安全事故隱患的,應立即要求施工單位整改,情況嚴重的,應立即要求該網格停止施工,并及時報告業主;根據預警級別參加班前會;落實其他工程管理人員一崗雙責,由安全專監和其他專監對關鍵節點共同驗收;督促并參與三級網格的安全教育培訓交底演練;監督施工單位專項施工方案的落實;監督區域內的三防工作等。

3)三級網格 三級網絡人員由施工單位領導班子和專職安全人員組成,落實施工單位安全管理職責和網格管理方案;對業主下發的文件、組織的活動進行貫徹落實;領導班子按照領導帶班制度對所在區域進行巡視,專職安全員須在所在區域進行值班,及時消除所在區域的隱患,對業主和監理檢查的隱患進行整改;組織區域內的安全教育培訓交底演練;保證區域內施工人員防護用品的發放,監督施工人員對防護用品的正確使用;對各類設備和支架等進行驗收;根據預警級別組織班前會,推行班組標準化,創建優秀班組;確保有效做好區域內的三防工作等。發現人員違章作業,堅決制止,并有權在安全緊急情況下,要求停止作業活動并采取必要措施,同時安排人員撤離至安全地帶。定期對所轄區域的消防器材、機械設備進行安全巡查。應及時如實上報生產安全事故,做好傷員搶救和現場保護工作,參與事故調查。策劃部署所轄工區安全標準化建設工作,根據現場危險源分布情況,設置安全警示標志標牌。每日向項目安全部長匯報所轄工區內的安全生產狀況和需要協調解決的問題。

4、工作措施

1)領導定點、全員定責

領導班子須嚴格按照所屬網格進行值班,強化對責任區安全生產工作的領導、檢查和指導,要賦予專職安全員相應管理權力;各級各類人員嚴格實行“一崗雙責”,將安全生產責任落實到生產過程的每個環節、崗位和個人,層層簽訂責任書,明晰責任主體,分解責任目標。

2)配置定量、監管定位

施工現場各工區設置安全生產監督管理人員信息牌,明確當日值班領導、工區負責人及安全員姓名職務及聯系方式等信息,促進施工現場基層溝通交流。施工現場按照網格區域設立專職安全員值班點,要求采用簡易防護棚等視界良好、便于回收的設施,值班點內須放置桌椅、防暑藥品、飲用水、施工方案及簡單圖紙、擴音喇叭等物品;專職安全員至少每隔15分鐘對網格區域進行一次巡視,要對每個部位、每個環節、每臺設施設備、每個工藝流程逐一進行隱患排查,及時消除現場安全隱患,并根據安全隱患和重大危險源風險辨識標準,確認等級,確定治理方案。

3)培訓定崗、信息定時

網格區域內須每日召開班前會,“班前會”以網格區域為單位召開,藍色和黃色預警由網格區域內的專職安全員每日召集并主持;橙色預警由網格區域內的專職安全員每日召集并主持;紅色預警由項目部安全部長每日召集并主持,網格區域內的專職安全員每日參加,網格區域內的項目部領導班子成員每周參加一次,并以網格區域為單位做好每天班前會交底記錄;對每日排查出的隱患,由網格區域內的專職安全員上傳至信息管理系統安全管理的安全隱患模塊,通過大量和長期的數據統計,發現隱患發生的規律,為今后的隱患排查提供可靠數據。

4)應急定制、獎懲定格

建立完善事故應急救援預案,明確體制、機制和編制,落實隊伍、裝備、物資器材,強化演練,及時處置事故,事故發生時,網格內專職安全管理人員要第一時間上報項目部,由項目部統一安排事故處置;通過督查、檢查、考核等形式,獎優罰劣。

六、工作要求

1)提高安全認識,加強組織領導。實施網格化安全管理,是一項創新工作,是進一步落實安全生產責任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網絡的重要舉措,也是實現企業本質安全、建立安全生產長效機制的需要。結合目前的安全形勢,要有充分的認識,高度重視此項工作的開展,嚴格按照安全生產網格化管理領導小組的統一安排,結合實際情況,創新工作措施,認真組織實施,確保工作落實到位,取得實效。

網格化監管方案范文第4篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導,認真貫徹“安全第

一、預防為主、綜合治理”的方針,按照分線管理、分級管理為主,結合分片管理的原則,“誰主管、誰負責”,將安全監管工作網格化,落實責任人員,細化監管工作,實行安全工作“全方位、全過程、全覆蓋”,確保事故隱患排查和處置不留“死角”、不存“盲點”,形成安全監管工作制度化、規范化的長效管理機制。

二、工作目標

實行一個目標,即:堅決杜絕重特大安全事故發生,預防和減少一般事故發生。狠抓安全管理,進一步落實安全責任制,進一步落實學校網格化安全工作主體責任,全力保障學校和師生的生命財產安全。

三、實施網格管理的具體任務和內容

(一)建立網格。按照本校安全管理職責和工作實際,劃分并建立安全監管網格。

(二)明確領導。一把手為安全生產網格的第一責任人,其他班子成員層層抓落實。

(三)責任到人。確定安全員,負責本網格內安全日常事務及安全檢查工作。同時,學校對安全網格明確責任人、工作職責、監管范圍。

(四)落實措施。根據我校實際,制訂本單位《安全網格化管理實施方案》,繪制網格化安全監管責任圖表,標明第一責任人、具體責任人、安全監管責任人(標明每個責任區的位置、責任人、重點部位等)。同時,建立相應制度,如安全方面的例會制度、信息報送制度、考核制度、應急預案等,并對網格負責人和網格內從事安全生產工作人員進行安全監管知識培訓等,確保安全監管責任落實。

四、責任追究制度

(一)通報批評。有下列情形之一的,對責任區及相關責任人予以通報批評:

1.責任區監管責任人、聯系領導工作不落實的; 2.在檢查過程中,發現報送的安全基本情況、隱患排查整治情況與事實不相符的;

3.對各專項整治工作中要求有各處室給予協助而推諉或不予協助的。

(二)責任追究。對發生安全責任事故實施責任倒查和追究。對因未履行監管職責造成安全生產事故,將視情追究相關網格責任人的責任。

五、工作要求

(一)高度重視,精心組織。實施安全生產網格化監管,是進一步落實縣教育局安全監管主體責任,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網絡的重要舉措。通過安全網格化監管工作的落實,使學校安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高。

網格化監管方案范文第5篇

自2月初以來,我村積極響應上級各級黨委政府的號召,按照全市、全區的統一部署和要求,開展了村級網格化服務管理工作站示范點創建活動?;顒娱_展以來,我們村委會在市公安局駐村工作組的帶領幫扶下,在上級各級政法委的精心指導下,順利完成了組建網格化服務管理工作站、網格化社會管理信息平臺信息錄入、管理站內硬件建設、視頻監控建設和制度建設等方面的工作,成效明顯。自工作站建成以來,共接待屈家嶺管理區、東寶區以及漳河新區兄弟單位參觀3批次。2月27日上午,市委副書記、市委政法委書記周松青率領全市各縣(市、區)政法委書記及市農委、市政法委等單位主要負責人蒞臨我村視察網格化試點建設情況后對我村網格化示范管理工作站給予充分肯定,稱贊“全市絕對一流”?,F將我們的工作進展情況向各位領導報告如下:

一、高度重視,舍得投入。1月22日下午,市政府副市長、公安局長朱高文到我村檢查指導工作。他要求,市公安局“三萬”活動駐村工作組,要把“三萬”工作作為市公安局深入開展黨的群眾路線教育的重要抓手,將好事辦好,好事辦實,做到“三帶”:一是帶頭。市公安局作為漳河新區片“三萬”活動隊長單位,要帶頭按要求落實好各項任務,完成好“規定動作”和“自選動作”。二是帶動。公安局作為牽頭單位,要及時將相關會議精神、上級要求進行傳達,帶動其他市直單位共同開展“三萬”活動。三是帶領。要充分挖掘各種資源、整合信息,帶領村組織、村民走上共同致富的道路。1月23日,市公安局黨委副書記、常務副局長、付集村黨支部“第一書記”龔德湘到我村指導網格化服務管理站建設時要求,工作站要高起點謀劃,高標準建設,高水平推進,并現場成立了以市局黨委委員、工會主席錢先斌同志為組長、我為副組長、其他村委會成員和駐村工作隊員為成員的村網格化服務管理領導小組,具體抓落實。如何抓落實?沒有空閑的房子怎么辦?村委會一商量,經請示龔德湘同志同意,將擬發展壯大集體經濟的一間45平方米的惠民超市拿出來作為工作站的場地。村網格化硬件投入缺少資金怎么辦?市公安局駐村工作組不等不靠,克服自身經費緊張的困難,多方籌措資金,在建設之初即將10萬元??顡芨兜酱謇锏馁~上,給予經費保障。

二、強化措施,高標推進。我村被漳河新區確定為全區唯一的試點村,必須率先啟動網格化建設,為了發揮示范點的示范效應,市公安局駐村工作組與村委會一道一方面采取走出去參觀學習外地及本市社區網格化服務管理的經驗;另一方面,請市、區、鎮三級政法委具體負責領導到我村實地指導工作。通過各方面努力,截止目前,我村網格化服務管理工作站取得了一定的成效:一是確立了“四全四有”的網格化工作目標,即:社情民意全摸清,矛盾糾紛全排查,公共服務全方位,困難群體全關注;治安有人管,矛盾有人解,難有人幫,服務有人辦。二是科學劃分網格,將全村科學劃分為8個網格,選配8名網格員,成立了成員達13名的村網格管理機構; 三是長期聘用1名大學生為村網格信息管理員(每月工資1200元),負責工作站日常工作; 四是搭建了高標準的村網格化信息平臺?!肚G門市農村網格化管理建設標準》規定:農村網格化服務管理工作站的配備標準是“五個一”即:一臺專用電腦、一個打印機、一個社管服務查詢終端等設備、網格員和網格信息管理員人手配備一部采集信息的社管通、一個視頻監控室。示范村還要建立2-3個高清視頻探頭。目前,我村網格化服務管理工作站除規定的“五個一”標準外,還配備了一個55英寸的液晶電視機、一個高清存儲機、一個辦公平臺、一個檔案柜、一套辦公桌椅、一個服務群眾資料存放架,一套管理制度,達到了“十一個一”的標準。

網格化監管方案范文第6篇

一、 指導思想

堅持以科學發展觀為指導,全面整合現有各類行政資源,以層級負責為基礎,以細分區域為平臺,以提高效率為目標,以“定位網格化、內容多元化、 項目精細化、服務規范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級網格、五項機制”的現代化網格化管理模式,實現社會管理由粗放向精細、 靜態到動態、分散到集中、局部到全面的轉變,逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位,加強和提升全鎮社會管理與服務的綜合水平。

二、 工作目標

通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式,實現轄區社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務水平明顯提高;社會治安持續穩定;經濟社會發展環境明顯優化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山 。

三、 組織領導 為扎實推進網格化管理建設工作,確保各項工作高效穩定進行,明確具體責任與分工,經鎮黨委、政府研究特成立唐山鎮網格化管理工作領導小組。鎮黨委書記王學連任組長,鎮黨委副書記、鎮長丁秀超擔任第一副組長;其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦公室,許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統籌協調及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進展情況。

四、 三級網格

網格管理的基本內容:將我鎮社會管理工作以固定的區域為單位,落實到具體的責任人,實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用。

(一) 科學劃分網格

全鎮網格化管理分為三級:

1、一級網格。即鎮政府網格。組建成立社會管理創新辦公室,主要對“三級網格”建設及運行提出意見,對重大事項進行綜合協調、辦理和處置,對下級網格進行考核、評估、監督與管理,做好與上級網格的對接工作。

2、二級網格。即各村、社區網格。每個村和山口社區居委會各設一個網格,共13個網格。各村、社區書記、主任為該區域網格建設的第一責任人,根據工作需要,配備相應的工作人員,具體負責本區域網格化管理的指導、監督和考評等日常工作。

3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格,共115個。按照“網格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則,以村委會和社區居委會所轄范圍為基礎,綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。

(二)繪制網格地圖

鎮社會管理創新辦繪制全鎮網格圖,各村、山口社區以本轄區為單位繪制網格地圖,界定網格的四至范圍,建立網格檔案,做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖,實行網格內全員、全地域、全事務管理。

(三)落實網格職責

全鎮網絡化管理實行層級負責制,各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下:一級網格:指導基層的管理與服務等綜合工作;協調重大事宜;定期深入村、社區內聽取村民、居民的意見和建議,并及時將其反饋至鎮相關部門給予解決;督促與指導下級網格責任人工作落實情況;二級網格:負責做好本網格的管理與服務等綜合工作,組織召開下級網格工作例會;每個工作日不少于 1 小時深入下級網格收集居民的意見和建議;及時將各類動態情況反饋至鎮相關部門與責任人,協助其給予解決;督導下級網格責任人工作落實情況,檢查其網格工作記錄等。 三級網格:收集與整理責任區內民生、經濟、穩定、計生等各類信息資源,建立網格化管理臺帳系統;每個工作日不少于2小時深入責任片區,巡查網格內區政、消防、衛生等設施及工作的情況;將責任區內各類動態情況反饋至相關責任人,督促并協助其給予解決;認真做好網格化工作記錄。

(四)明確服務內容 三級網格即基礎網格是最重要環節。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”(即知網格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對象;能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務如下:

1、負責網格內居(村)民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動。

2、協助做好網格內與居(村)民利益有關的社區黨建、社會治安、 社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、城區管理、環境衛生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。

3、對網格內供水、供電、供氣、環境衛生、園林綠化等區政服務單位的服務情況進行監督、反饋,指導和監督網格內的社會組織、業主委員會、物業服務公司開展工作,維護居民的合法權益。

4、開展便民利民服務,面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體,開展上門送溫暖、康復指導等服務;引領社區志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務,社區“愛心超區”的慈善服務。

5、圍繞社區(村)文化建設需要和居(村)民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,科普,娛樂等服務活動。

(五)建立公示制度

建立網格管理服務公示制度,在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌,公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話;社區公共服務場所要設置網格區域平面圖和網格劃分圖,自覺接受社會和群眾監督。網格員實行持證(牌)上崗。

五、五項制度

本著“各司其職、各負其責”的精神,構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制,保障三級網格化的正常運轉。

(一)排查報送機制

1、鎮政府各部門應結合工作實際,將工作領域所需求的信息內容分解至社區,各級網格責任人須切實履行工作職責,按規定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。

2、網格責任人應當整合責任區內各類信息資源,創建臺帳式的網格化管理系統,并實行動態化管理。

3、三級網格為排查主要環節,網格責任人應認真做好信息記錄工作,每個工作日如實填寫網格化管理工作日志,全面掌握責任區內基本情況,做到民情動態“全了解 ”。

4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息,整理后按“區分責任、分口處理” 的原則,屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部, 督促并協助該責任人在規定時限內給予解決和反饋; 屬于社區職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮相關部門。

5、二級網格責任人應當堅持 AB 崗工作制,相互協調工作時間定期深入社區,切實做好社區內信息動態的登記,認真記錄網格化管理工作日志。

6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后,應當根據“分口處理”原則,在一個工作日內報送鎮相關部門并認真做好記錄,督促并協助鎮相關部門在規定時限內給予解決。

(二)信息管理機制

1、全鎮在網格化管理中建立信息臺賬系統,實現社區網格數字化管理。

2、信息臺賬系統堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則,使網格內各類數據信息科學、直觀。

3、信息臺賬系統實行電子版本與紙質版本相結合,電子版本作為數據更新庫;紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。

4、信息臺賬系統實行分類管理,以工作性質為尺度區分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區管理、文教體育等八大項,以及若干小項。

5、信息臺賬系統實行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面,社會管理創新辦公室負責全鎮總臺賬的管理, 各部門負責對口領域的單項臺賬管理;在村、社區層面,書記、主任負責總臺賬的管理,各職能社區(村)干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區的綜合臺賬管理。

6、信息臺賬系統實行動態管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統的管理,堅持做到有變化時即時充實更改,無變化時定期調整維護,使信息臺賬系統隨著工作的進展而變化。

(三)處置反饋機制

1、排查收集的各類信息與問題,必須本著“務實、快速、高效” 的原則給予處置。

2、 在處置責任上,涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的事務,原則上由網格責任領導牽頭處理; 涉及到區、鎮職能部門的事務,原則上由鎮相關部門牽頭處理。

3、在處置時效上,屬社區職責范圍內的,一般在3個工 作日內給予解決,屬鎮機關部門職責范圍內的,一般在5個工作日內給予解決,如特殊情況短期內難以解決,應當及時注明原因。

4、在處置協調上,如問題超出鎮職責范圍,應當在,1個工作日內報送區相關職能部門,并及時將處置進展情況給予反饋。

5、在處置反饋上,所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉,接受群眾監督。

(四)督查考核機制

1、鎮黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核,確保該管理模式做到有效、實效、高效。

2、督查考核機構:鎮督查考核組負責督查

二、三級網格運轉情況,并安排交叉開展社區之間的督查考核工作。

3、督查考核對象:各級網格責任人??己思殑t另行規定(見附件)。

(五)獎懲表彰機制 對網絡化管理運轉情況實行激勵機制, 獎懲以督查考核結果為依據。

1、在網絡化管理中表現突出的社區(村)與社區(村)干部給予表彰。

2、在責任劃分上,各社區網格化管理執行不到位,首先追究社區(村)書記、主任責任,再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上,不能切實履行職責掌握網格動態情況者,給予通報批評;在處置反饋上,不能按規定時限辦結并反饋者,給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者,視情節給予處分。在督查排名上,連續三次在季度評比中位列后兩名的社區(村),給予通報批評等相應處罰。

六、工作步驟

(一)第一階段:動員部署階段(20XX年5月) 召開社會網格化管理動員大會,成立網格化管理領導小組,制定出臺《唐山鎮社會網格化管理試行實施方案》。

(二)第二階段:全面推進階段(20XX年6月-11月) 做好社區(村)網格劃分,確定網格隊伍,明確職責分工,組織人員培訓、完善規章制度等任務。12個村、山口社區,結合本單位實際,全面推進網格化管理工作 。

(三)第三階段:總結驗收階段(20XX年12月) 對12個村、山口社區網格化管理工作進行考核驗收,召開總結表彰大會, 總結經驗做法,研究建立長效工作機制,推動全鎮社會管理創新工作不斷向前進。

七、工作要求

(一)強化組織領導。各村、社區、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作,根據本實施方案,結合實際,制定具體的實施細則,明確工作職責和要求。要科學整合力量,做到人員下沉、服務前移,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區要按照鎮黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務,穩步推進社區網格化管理的全面實施。

(二)加大宣傳力度。各村社區要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料,宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡;在社區懸掛網格示意圖,標明責任區位置,建立公示制度,在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍。

(三)加強學習培訓。各村、社區要積極參加學習培訓,提高網格員的素質和能力,本單位要有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習,努力提高自身素質,更好地完成網格化管理工作任務。

(四)做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區工作的關系,網格員在履行好網格工作職責的同時,要服村和社區的調度,與有關方面通力配合、密切協作。注重處理好推行社區網 格化管理與抓好社區日常工作之間的關系,要把社區(村)日常工作統一到網格化管理中去,保持社區(村)工作的平穩和有效銜接。

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