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教師援藏心得體會范文

2023-10-06

教師援藏心得體會范文第1篇

教師認為講得很好很生動,學生卻無動于衷,不僅交流效果不佳,教師也很有挫敗感。

有援藏教師統計發現,學生漢語能力差的,理科成績也差,反之亦然。但是,西藏雙語教學已基本普及到學前教育,對于一名高中生而言,用漢語進行日常交流,應該不成問題。那么,這種交流困難到底是語言還是文化?

人際溝通有語言、文化、情感三個層次。藏族孩子的漢語詞匯量一般不如援藏教師,而后者一般不會藏語,不能借用藏語詞匯來輔助教學,這就屬于語言溝通障礙。援藏教師對藏地生活、文化知之甚少,很難引用藏地事物輔助教學,而交流中所說所指的內地事物,藏族學生又不熟悉,這就屬于文化溝通障礙。由于缺乏共通的生活經歷、文化基礎乃至宗教信仰,情感上難免也存在距離??傮w而言,文化隔閡是主要的。

教育是愛的事業,應該可以超越語言或文化的障礙。一方面,學校應進一步加大雙語教學力度,努力提升學生的漢語言聽說讀寫能力。另一方面,應面向援藏教師開展藏語基礎、藏文化、藏歷史培訓,使其更多更快地了解藏地語言文化,融入藏地生活,培養深厚的民族情感。

教學方法上,應注意用藏族孩子身邊的事情、熟悉的東西教育引導孩子,通過教學資源的本土化取得課堂教學的有效化。比如,講分類,白牦牛、黑牦牛就是很好的例子。

與學生交流的最佳方式就是多接觸。援藏教師只身在藏,有時間有條件也應該與學生全天候相處,盡可能多地了解孩子們的生活學習狀況以及感想、困惑。此外,援藏教師還應創造機會開展必要的家訪活動,形成家校教育合力。

二、是親還是嚴?有援藏教師反映,課堂上學生很容易打瞌睡,藏族教師也反映,在課堂上,開始學生只是小心地低頭打瞌睡,或者講小話;

如果教師不嚴不管,學生就會趴在桌子上呼呼大睡,或者大聲喧嘩、來回走動;如果教師還不管不嚴,學生就會隨意進出教室,逃課便成為常事。

管好課堂紀律,援藏教師必須直面困境。如何管?對學生是親還是嚴?度如何把握?這是一個普遍的教育難題。與學生打成一片,很親近,容易全面了解學生,但學生容易嬉皮笑臉,學習時不嚴肅不認真。有援藏教師說,與學生走近了,學生就不聽話不好管。

處處注意為師尊嚴,不茍言笑,教師上課有威信,但課堂氣氛容易沉悶,而學生不愿意同老師交流,這就難以全面了解學生,更難以開展有效教學。

親與嚴應該有機結合、見機行事。該親的時候親,該嚴的時候嚴。當然,親不是無原則地和稀泥,不是無規矩地放任自流;嚴也不是不容挑戰、不可超越的權威,更不是無法靠近的金菩薩。親就是要讓學生感到,老師與學生是志同道合的朋友,老師是學生學習進步的幫手和引路人;嚴就是要讓學生知道,學校是有紀律的,教學是有規律的,進步是要付出辛勞和努力的。

三、是基礎差還是方法笨?與內地學生相比,與國家考試大綱要求相比,這里的學生基礎確實要差些。

但孩子們并不這樣認為,因為身邊的同學都是這樣。援藏教師自己是否存在問題,比如沒有根據教學對象的變化而及時調整教學方法、教學內容?客觀上,是否存在教學方法笨的問題?

有位英語教師責怪數學教師,因為上英語課時學生都在做數學題。數學本是藏族孩子最畏難、最不喜歡的課程。為什么會這樣?那位數學教師告訴我,“沒有訣竅,要說方法,就是讓學生學數學有成就感。”

“關鍵是找出哪些知識點學生能夠掌握、容易掌握,再對照每位學生,看他是否掌握,然后有針對性地反復進行輔導、練習,直到掌握為止。”實際上就是要因材施教。為此,教師要在“材”和“教”方面花費大量心血。

西藏學生理科基礎薄弱,使用全國教材,參加全國統考,要完成教學大綱要求,難度確實很大。部分援藏教師為了確保學生能夠接受,主動改編教材和習題,簡化概念引入,分解知識點,強化習題練習,從而達到穩步提高的目的,并以此增強學生的學習自信心和成就感,引導他們務實學、扎實學。這些嘗試和努力值得點贊。

想辦法、出主意,一個一個地解決問題,引導學生一天一天地進步,這才是我們援藏教師的責任所系、教育援藏的意義所在。

四、是快還是慢?交流交融是對口援藏的重要宗旨,教育援藏也是如此。

首批組團式援藏教師進藏已一年,他們與本地教師融合得怎么樣?受援學校關心援藏教師,生活、后勤很給力,為促進融合想了很多辦法。有的開展結對互助活動,有的啟動青藍工程,并留下了很多感人事跡,融合深入而快速。

同時,也有援藏教師感慨,他們與本地教師除了集體備課、聽課、評課及集體教研活動外,彼此好像生活在不同的時空,接觸交流極少。也有本地教師直言相告,援藏教師教學能力強,教研水平高,但教學效果不佳,學生管理尤欠,本地教師受益有限。深度融合尚有距離,融合進度尚需加快。

融合離不開必要的現實條件。受援學校應將“兩個融合”作為重要工作列入議事日程、逐步推進,特別是工青婦等群團組織要發揮作用。學校還應建設、提供必要的交流融合場所,比如教師吧、援藏家園。

融合應搭建立體化的交流渠道。除了全校性會議、活動以及個體之間的日常交流之外,還應以學科、年級、班級為軸心加強交流融合。一是以學科為紐帶,打通年級界限,全校同一學科的教師定期集中在一起,廣泛、深入開展教學研討活動。二是以年級為平臺,打通學科壁壘,同一年級不同科任教師定期集中在一起,共同分析人才培養目標完成情況,尋求對策,分解任務,形成育人合力。三是以班級為單位,由班主任定期召集班級所有科任教師以及管理服務人員,開展班級質量分析會,重點探究學生個性特點,尋找因材施教的方式方法,引導幫助班級每位孩子成長成才。

教師援藏心得體會范文第2篇

援藏干部人才座談會上的講話稿

青年是民族的希望 ,祖國的未來 ,青年干部的成長事關重大。青年干部應該加快知識和工作經驗的積累。在知識和經驗的積累中要有動力源 ,樹立遠大的人生追求,下面是關于援藏干部人才座談會上的講話稿。

教師援藏心得體會范文第3篇

教師認為講得很好很生動,學生卻無動于衷,不僅交流效果不佳,教師也很有挫敗感。

有援藏教師統計發現,學生漢語能力差的,理科成績也差,反之亦然。但是,西藏雙語教學已基本普及到學前教育,對于一名高中生而言,用漢語進行日常交流,應該不成問題。那么,這種交流困難到底是語言還是文化?

人際溝通有語言、文化、情感三個層次。藏族孩子的漢語詞匯量一般不如援藏教師,而后者一般不會藏語,不能借用藏語詞匯來輔助教學,這就屬于語言溝通障礙。援藏教師對藏地生活、文化知之甚少,很難引用藏地事物輔助教學,而交流中所說所指的內地事物,藏族學生又不熟悉,這就屬于文化溝通障礙。由于缺乏共通的生活經歷、文化基礎乃至宗教信仰,情感上難免也存在距離??傮w而言,文化隔閡是主要的。

教育是愛的事業,應該可以超越語言或文化的障礙。一方面,學校應進一步加大雙語教學力度,努力提升學生的漢語言聽說讀寫能力。另一方面,應面向援藏教師開展藏語基礎、藏文化、藏歷史培訓,使其更多更快地了解藏地語言文化,融入藏地生活,培養深厚的民族情感。

教學方法上,應注意用藏族孩子身邊的事情、熟悉的東西教育引導孩子,通過教學資源的本土化取得課堂教學的有效化。比如,講分類,白牦牛、黑牦牛就是很好的例子。

與學生交流的最佳方式就是多接觸。援藏教師只身在藏,有時間有條件也應該與學生全天候相處,盡可能多地了解孩子們的生活學習狀況以及感想、困惑。此外,援藏教師還應創造機會開展必要的家訪活動,形成家校教育合力。

二、是親還是嚴?有援藏教師反映,課堂上學生很容易打瞌睡,藏族教師也反映,在課堂上,開始學生只是小心地低頭打瞌睡,或者講小話;

如果教師不嚴不管,學生就會趴在桌子上呼呼大睡,或者大聲喧嘩、來回走動;如果教師還不管不嚴,學生就會隨意進出教室,逃課便成為常事。

管好課堂紀律,援藏教師必須直面困境。如何管?對學生是親還是嚴?度如何把握?這是一個普遍的教育難題。與學生打成一片,很親近,容易全面了解學生,但學生容易嬉皮笑臉,學習時不嚴肅不認真。有援藏教師說,與學生走近了,學生就不聽話不好管。

處處注意為師尊嚴,不茍言笑,教師上課有威信,但課堂氣氛容易沉悶,而學生不愿意同老師交流,這就難以全面了解學生,更難以開展有效教學。

親與嚴應該有機結合、見機行事。該親的時候親,該嚴的時候嚴。當然,親不是無原則地和稀泥,不是無規矩地放任自流;嚴也不是不容挑戰、不可超越的權威,更不是無法靠近的金菩薩。親就是要讓學生感到,老師與學生是志同道合的朋友,老師是學生學習進步的幫手和引路人;嚴就是要讓學生知道,學校是有紀律的,教學是有規律的,進步是要付出辛勞和努力的。

三、是基礎差還是方法笨?與內地學生相比,與國家考試大綱要求相比,這里的學生基礎確實要差些。

但孩子們并不這樣認為,因為身邊的同學都是這樣。援藏教師自己是否存在問題,比如沒有根據教學對象的變化而及時調整教學方法、教學內容?客觀上,是否存在教學方法笨的問題?

有位英語教師責怪數學教師,因為上英語課時學生都在做數學題。數學本是藏族孩子最畏難、最不喜歡的課程。為什么會這樣?那位數學教師告訴我,“沒有訣竅,要說方法,就是讓學生學數學有成就感。”

“關鍵是找出哪些知識點學生能夠掌握、容易掌握,再對照每位學生,看他是否掌握,然后有針對性地反復進行輔導、練習,直到掌握為止。”實際上就是要因材施教。為此,教師要在“材”和“教”方面花費大量心血。

西藏學生理科基礎薄弱,使用全國教材,參加全國統考,要完成教學大綱要求,難度確實很大。部分援藏教師為了確保學生能夠接受,主動改編教材和習題,簡化概念引入,分解知識點,強化習題練習,從而達到穩步提高的目的,并以此增強學生的學習自信心和成就感,引導他們務實學、扎實學。這些嘗試和努力值得點贊。

想辦法、出主意,一個一個地解決問題,引導學生一天一天地進步,這才是我們援藏教師的責任所系、教育援藏的意義所在。

四、是快還是慢?交流交融是對口援藏的重要宗旨,教育援藏也是如此。

首批組團式援藏教師進藏已一年,他們與本地教師融合得怎么樣?受援學校關心援藏教師,生活、后勤很給力,為促進融合想了很多辦法。有的開展結對互助活動,有的啟動青藍工程,并留下了很多感人事跡,融合深入而快速。

同時,也有援藏教師感慨,他們與本地教師除了集體備課、聽課、評課及集體教研活動外,彼此好像生活在不同的時空,接觸交流極少。也有本地教師直言相告,援藏教師教學能力強,教研水平高,但教學效果不佳,學生管理尤欠,本地教師受益有限。深度融合尚有距離,融合進度尚需加快。

融合離不開必要的現實條件。受援學校應將“兩個融合”作為重要工作列入議事日程、逐步推進,特別是工青婦等群團組織要發揮作用。學校還應建設、提供必要的交流融合場所,比如教師吧、援藏家園。

融合應搭建立體化的交流渠道。除了全校性會議、活動以及個體之間的日常交流之外,還應以學科、年級、班級為軸心加強交流融合。一是以學科為紐帶,打通年級界限,全校同一學科的教師定期集中在一起,廣泛、深入開展教學研討活動。二是以年級為平臺,打通學科壁壘,同一年級不同科任教師定期集中在一起,共同分析人才培養目標完成情況,尋求對策,分解任務,形成育人合力。三是以班級為單位,由班主任定期召集班級所有科任教師以及管理服務人員,開展班級質量分析會,重點探究學生個性特點,尋找因材施教的方式方法,引導幫助班級每位孩子成長成才。

教師援藏心得體會范文第4篇

一、社會穩定和發展經濟的雙重任務。在新時期的西藏建設中,擔任縣委書記的援藏干部的任務更重、責任更大。如何當好一名援藏縣委書記,已成為每一位援藏

縣委書記都必須認真思考,并躬身踐行的問題。通過兩年來的援藏實踐,使我政治立場更堅定、意志更堅強、工作能力有了較大提高?,F就如何當好援藏縣委書記談幾點體會。

體會之一:要摸清縣情、立足長遠、全方位援藏

沒有調查就沒有發言權。援藏干部初到西藏,首先要深入基層、認真調研,要摸清全縣情況后,充分結合區內外、縣內外的發展大環境,結合內地成功的發展經驗,前瞻性地、科學地對全縣的發展目標進行合理的定位,這樣才能保證援藏工作規劃切合受援縣的實情、才能確定援藏的重點、才能保證援藏工作同全縣的各項建設事業同步進行、相得益彰。其次,在確定援藏項目時,既要考慮當前,更要立足長遠;既要注意不做表面文章,不搞形式、樣子工程,又要加強銜接、適度超前,防止重復建設,一定要分清輕重緩急、抓住主要矛盾、集中力量解決制約受援縣發展的“瓶頸”問題,有目的、有側重點地在文教、衛生、道路、技術、人才等方面多確定一些援藏項目,這樣才能達到切實增強受援縣“造血”功能和自我發展能力的援藏目的。再次,項目建設要體現現代氣息、突出民族特色和區域特色;要爭取援藏項目與地區、自治區的項目配套捆綁建設,把項目做大、做完善。最后,全方位援藏。除注重資金、項目援藏外,還要積極爭取派出單位在人才、技術、智力等方面對受援縣的大力支持。

體會之二:要更新觀念、統攬全局、善出思路

因受地理、歷史等因素的制約,西藏各個縣區都普遍存在著交通、通訊、信息等相對滯后的現象,干部群眾的思想還不夠解放、觀念陳舊、開拓進取意識還不夠強。因此,作為援藏縣委書記,首先要運用內地的新思想、新觀念、新方法,利用各種場合,采取多種形式,深入地開展解放思想、更新觀念工作,打破思維定式、破除陳規,真正做到與時俱進、開拓創新,適應新形勢發展的要求。其次,要統攬全局、善出思路、出好思路。思路決定出路??h委書記作為“班長”,全縣人民的“領頭雁”,對工作怎么“領”、對群眾怎么“導”,對目標怎么定、對路子怎么走,是縣委書記首先要考慮的問題。不能把眼光只放在援藏項目上,一定要總覽全局,審時度勢,及時提出改革、發展、穩定的新思路、新辦法,在廣泛聽取群眾意見和認真總結經驗、深入調查研究的基礎上,運用“交換、比較、反復”的方法,出“準”思路;在注意前后工作的貫通和左右鄰舍銜接的基礎上,(來源:公務員在線 http://)出“新”思路;在正確把握和處理局部與全局、當前與長遠利益的關系,克服狹隘的封閉觀念、固步自封的基礎上,出“高”思路。只有這樣,才能目標準、方向明、步子穩,才能號召群眾、團結群眾、激發群眾、群策群力。再次,在工作方法上要靈活多變,要講究藝術,無為而治。要善于從全局角度抓大事、要事;要善于抓住涉及全縣社會經濟發展的重大問題、熱點問題、難點問題,給予解決。

體會之三:要求發展、保穩定、強班子

多年基層工作和兩年來援藏工作的實踐,使我深深體會到,作為縣委書記必須具有強烈的責任感和事業心,做到責為民負、權為民用,帶領一班人興一方經濟、保一方平安、富一方百姓。要緊緊抓住發展和穩定兩件大事,切實增強班子的凝聚力和戰斗力,扎實開展工作,才能完成援藏使命。一是要高瞻遠矚求發展。“發展才是硬道理”。要把緊緊圍繞農牧民增收、特別是增加現金收入作為工作的重點,要善于抓住影響經濟發展大局的關鍵問題,重點突破,推動全局。二是要立足大局保穩定。西藏地處反分裂的前沿陣地。作為縣委書記一定要增強政治敏銳性和政治鑒別力,在事關祖國統

一、反對民族分裂這個大是大非的問題上,立場堅定、旗幟鮮明,認識不含糊、態度不曖昧、行動不動搖,帶領全縣人民同一切分裂勢力作斗爭,特別要做好思想政治教育及對寺廟、僧尼、邊防的管理控制工作,從政治上審視和處理基層各種矛盾和問題,抓難點、碰硬點、治亂點,標本兼治、夯實基礎,為全縣人民創造一個社會安定、人心思進的良好環境。三是要突出“高”、“嚴”強班子。從一定意義上講,經濟的發展,社會的穩定,還得靠一個政治堅定、實干為民的領導集體??h委書記作為領班人,一定要高標準、嚴要求,帶

出一個強有力的集體領導班子,要使各級領導班子的理論學習制度化、經?;?,在學習中提高認識、統一思想;要抓住制度建設這一班子建設的根本措施,健全黨委、常委議事及書記辦公會制度等,改進作風、規范行為。作為縣委書記,特別是要帶頭倡導同志們從政治上、生活上、作風上“向我看齊”,帶頭執行民主集中制原則,在重大決策、人事任免、重點工程招投標、較

大經濟開支等方面必須發揚民主,集體研究決定,不搞“一言堂”和“個人說了算”。要充分發揮黨委“總攬全局、協調各方”的領導核心作用。要帶頭正確處理好黨委與人大、政府、政協的關系,堅持黨委統一領導,民主決策、各司其職、依法辦事,切實讓人大、政府、政協做到與黨委“合心”、“合力”、“合拍”。

體會之四:要把握大局、加強團結、形成合力

縣委書記肩負著保一方平安、促一方民富的重要職責,特別是從條件優越的內地來到邊遠縣區的援藏縣委書記,一定要樹立大局意識、全局觀念。要全面把握中央關于西藏的一系列方針政策,要善于從西藏的戰略地位、反分裂、維護祖國統一的政治高度,綜合歷史、地理等客觀因素來看待理解中央關心西藏、全國人民支援西藏的意義,立足區情、縣情,從全局的高度看待和分析問題、提出思路和措施,這樣才能保證同中央、區黨委保持高度一致、才能保證援藏工作有創新、有實效。其次,要善于做好團結工作,調動方方面面的積極性,形成建設合力。團結問題是一個重大的政治問題,是做好一切工作的基礎。西藏各縣的民族結構、干部結構、人員成分等都比較復雜,也比較特殊,作為縣委書記絲毫不能忽視和加強團結協作,特別是班子成員的團結和民族的團結,要自覺堅持和實踐“三個離不開”原則。要充分尊重民風民俗,認真貫徹落實宗教信仰政策,堅決做到不利于民族團結的話不說、不利于民族團結的事不做。特別是不能搞小團體、拉幫結派,更不能使援藏干部自結一體,要注意搞好援藏干部之間、援藏干部同當地主要干部之間的團結,講政治、講大局;要充分尊重當地民族干部的意見和看法,在工作上不包辦、不代替、不干預,加大對當地干部的宣傳力度,調動全縣干部職工的積極性,增強凝聚力和戰斗力,推動各項工作的開展。體會之五:要加強學習、提高修養、

改進作風、爭做榜樣

首先,要加強學習,提高執政水平。在西藏這樣一個特殊的環境里擔任縣委書記,無論從自身素質、工作要求以及人民的期望,都需要加強學習,只有深入學習,理論上才能成熟、政治上才能堅定、執政水平和駕馭全局的能力才能提高,一定要堅持理論聯系實際的學風,發揚韌勁、擠勁、鉆勁和狠勁精神,認真學習科學理論和“三個代表”重要思想,并從履行崗位職責的需要出發,在學習中認真分析研究西藏發展和穩定的新情況、新問題。同時,要虛心向長期在西藏工作的各族干部學習,更要學習西藏歷史,學習把握黨的民族統戰宗教政策,這樣才能增強應對復雜政治斗爭的能力。其次,要努力改進工作作風。改進作風就是要求縣委書記要淡化當官意識,克服官僚主義和形式主義,在強化群眾觀點上狠下功夫,必須做到堅持面向基層,從干部和群眾中汲取智慧和力量。在實際工作中要堅決做到減少會議、文件、應酬,少說空話、大話、套話。要多深入實際、深入群眾,掌握實情,說了算、定了辦。要學會不事張揚,要少上鏡頭多干實事,對做出的成績要實事求是,要始終以“三個代表”重要思想為指導,使思想接近群眾、工作深入群眾、作風貼近群眾、一心一意為群眾辦好事實事。最后,要嚴于律己、樹好形象。一是樹立正確的權力觀。要始終牢記權力是西藏人民給予的,要為西藏人民掌好權、用好權。不要認為自己是援藏縣委書記就可以耍特權、抖威風。二是要嚴以律己。要帶頭發揚“老西藏”精神,要有敬業精神、強烈的事業心和責任感,要以事業為重,始終保持較高的在崗率,只有這樣才能集中精力、深入研究和解決事關本縣發展穩定的大事。同時,縣委書記在工作中還必須以身作則、率先垂范,要努力做到帶頭求真務實、開拓創新;帶頭為群眾謀利益、辦實事、辦好事;帶頭艱苦奮斗、勤儉節約;帶頭反對用人上的不正之風;帶頭強化法律觀念和制度意識。要把握住金錢關、小節關和個人英雄主義三道關口;謹守“四慎”:慎獨、慎微、慎始、慎終。從而在全縣人民中樹立起良好的形象。

教師援藏心得體會范文第5篇

面對突如其來的重大自然災害,**縣實現了震后的第二天通訊搶通、第三天亞乃公路搶通、第四天縣城恢復供電等一個又一個奇跡,在極其匱乏的物力條件下,這其中最重要的一條就是靠的**縣干部群眾的超負荷付出,前兩天在整理"9.18"地震搶險救災和災后重建材料時,一組組感人的畫面再次清晰地浮現在我的眼前??h人大常委會副主任諾布同志地震發生后就一直蹲在重災區康布鄉下康布村帶領群眾開展抗震救災,而此時,家里的房屋倒了、老婆病了而自己卻全然不知,每次打電話他總是匯報康布鄉的抗震救災工作,當問他自己家里怎么樣時,他總是淡淡地說,"沒事,沒事,然后就匆匆地掛掉了電話"。不得己,國慶節后,身為指揮長的我下令讓他回家他才第一次踏入家門。在這種精神的感召下,我們6名援藏干部也牢固樹立"救災面前沒有援藏干部,只有救災干部"的理念,在抗震救災中勇挑重擔,爭當先鋒。**縣當地干部多,為做好群眾的災后重建工作,全縣干部職工都把自己的房屋放在一邊不管,幫助群眾做設計、搞規劃、抓質量,如今,群眾都已基本搬進寬敞明亮的房屋,可我們的干部職工都還擠在帳篷里。

在海拔4600米的堆納鄉唐古村,天氣冷、風沙大、條件苦,可這里強基惠民工作隊和群眾的關系就像和煦的春風一樣溫暖著**每一個人。區民宗委駐村工作隊4名隊員把唐古村當成自己的家,為群眾解難事、辦實事、理思路、謀發展??扇罕娨诧嬎荚?,時刻記著駐村工作隊的好,并默默地回報著駐村工作隊每一名隊員。工作隊的燃料、酥油從來就不缺,因為群眾時常給他們送;唐古村吃水很不方便,村里的飲水點離工作隊住處有好幾百米遠,可4名隊員從來沒有打過水,因為"沒機會",每天一起床水缸里是滿滿的,村民們常常一大早就輕輕的推開門把當天裝的第一桶水偷偷地倒進工作隊的水缸里;工作隊的臟衣服也常常被村民偷拿出去洗,弄得隊員們都不好意思,一換下衣服就趕緊自己洗掉,免得給村民添麻煩。

教師援藏心得體會范文第6篇

中央民族大學法治政府與地方制度研究中心主任熊文釗在接受本刊采訪中介紹說,對口支援模式,是在我國政治環境中產生、發展和不斷完善的一項具有中國特色的政策模式。對口支援萌芽于20世紀50年代,60年代初正式提出和實施,1979年通過中央52號文件以國家政策的形式正式確定下來。并隨著援藏援疆、三峽工程移民安置和汶川地震災后重建,發展為目前的三種主要政策模式:邊疆地區對口支援、重大工程對口支援、災害損失嚴重地區對口支援。

據本刊記者了解,此次中央決策層啟動的對口援疆,可以說是這么多年來支援地域最廣、所涉人口最多、資金投入最大、援助領域最全面的一次對口支援。權威人士透露,2011年19個省市對口援疆資金總規模將超過100億元,以后還會逐步增加。同時,通過轉移支付、專項資金等渠道,中央投入資金規模將數倍于對口援疆資金規模。

“目標就是通過十年時間,最大程度地縮小新疆與內地差距,確保2020年新疆實現全面小康社會目標。”權威人士告訴本刊記者。

“全面援疆”具體布局

“目前我國民族問題的主要矛盾是,少數民族和民族地區迫切要求加快發展與自身發展能力不足的矛盾。”中國社科院民族學與人類學研究所民族理論研究室主任王希恩指出,其中,發展能力不足成為加快發展的主要障礙,“要解決少數民族和民族地區自我發展能力不足的問題,離不開國家和發達地區的支援。”因此,權威人士透露,通過對過去13年對口援疆的實踐,和對汶川地震災后重建總結的經驗,這次對口援疆從三方面對原來的援疆布局作了調整。

其一,支援范圍擴大。受援方由過去的新疆10個地州、56個縣市和新疆生產建設兵團3個師,擴大到新疆12個地州、82個縣市和兵團12個師。在支援省市中,新增了安徽、山西、黑龍江、吉林四省和廣東深圳市。

其中,特別強調對建設兵團的支援。目前建設兵團面臨著產業結構單

一、公共保障能力不足、歷史包袱沉重等問題。有必要擴大對兵團對口支援范圍,使兵團更好地發揮推動改革發展、促進社會進步的建設大軍作用,確保其穩定社會經濟的中流砥柱作用。

其二,調整結對關系。以支援方綜合實力和受援方實際困難,盡力使支援雙方強度匹配。比如,北京、上海、廣東、江蘇及深圳等經濟實力強的省市對口支援貧困程度較深的南疆三地州;地域上相對集中,便于展開工作,盡可能安排一個省市對口支援一個地州或一個地州的幾個縣市和師團場;考慮雙方資源地理氣候特點,更有效做好援助工作。比如,東北三省對口支援氣候條件相似的北疆塔城、阿勒泰地區,山西對口支援同樣擁有煤炭資源的阜康市等地。

其三,重點支援基層和南疆。新疆主要困難難在基層、難在南疆、難在國家扶貧縣、邊境縣和團場。因此,要把援助重點放在基層,放到貧困縣、邊境縣和團場,放到鄉鎮和農村。

按照中央的要求,新時期對口援疆能否取得成功,關鍵在能否建立全方位援疆的有效機制。這就需要在支援資金的同時,使更多的干部、人才、技術、管理到新疆去,把輸血和造血、硬件建設和軟件建設結合,形成經濟援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆以及企業援疆協同推進的新局面。

有利于實現各民族共同繁榮這一處理民族關系的根本原則和最終歸宿,有利于鞏固邊疆地區和諧穩定和促進邊疆地區快速發展,有利于體現民族區域自治制度和社會主義制度的優越性。

為鼓勵和引導到艱苦地區、到基層實踐中建功立業、鍛煉成才,以志愿服務方式推動西北等欠發達的地區與全省同步發展,拓寬就業渠道,。。。。小組決定,實施。。。。政策

人才與人力資源的不足,是制約新疆經濟社會全面發展的主要因素之一。在市場經濟體制形成和運行的過程中,緣于市場自發的資源配置效應,那只“看不見的手”又牽走了相當多的在新疆成長起來的各類人才,從而加劇了新疆人力資源的流失。正是針對這一狀況,黨和國家在實施全面支持和幫助新疆發展的戰略部署中,特別制定了人才援疆的政策措施。人才援疆,不僅給新疆經濟、政治、文化和社會建設創造了有利條件,而且還有著更為重大而深遠的意義。

新疆工作在黨和國家工作大局中具有特殊重要的戰略地位。黨中央、國務院決定,進一步加強和推進新形勢下的對口援疆工作,具有重要的經濟和政治意義。我們一定要把思想認識和行動迅速統一到中央的決策部署上來,積極響應黨中央號召,率先行動起來,切實做到早謀劃、早實施,準確把握對口援疆工作的新目標和新任務,抓緊做好全面實施對口援疆各項準備工作,切實把對口支援新疆各項工作落到實處,為促進新疆實現跨越發展和長治久安作出新貢獻,絕不辜負黨中央的信任和期望。

會議認為,開展援疆工作以來,廣東省高度重視,不斷加大援疆投入和項目建設力度,選派優秀干部進疆,促進了哈密地區的經濟建設、城鄉交通、文化教育、醫療保健等事業的發展。新形勢下,中央決定調整確定新一輪對口支援關系,由廣東省和深圳市對口支援喀什地區的5個縣(市)。這項任務光榮而艱巨。我們完全擁護、堅決貫徹中央的決定,一定要從維護祖國統一,促進民族團結,實現中華民族偉大復興的高度出發,認真貫徹兩個大局思想和促進區域協調發展戰略,把對口援疆工作列入省委、省政府的重要議事日程,進一步動員全省力量,全方位加大對口支援新疆工作力度,盡快啟動相關準備工作。

會議對近期全省學習貫徹全國對口支援新疆工作會議精神作出如下安排:一是盡快召開省政府常務會議,全面貫徹落實中央精神,抓緊啟動相關各項準備工作。二是由省委辦公廳、省發展改革委牽頭會同省直相關部門(同時深圳市委辦公廳、市發展改革委會同市直相關部門)組成調研先期工作組,近日已赴新疆開展工作,盡快提出我省方案建議。三是由省委主要負責同志帶隊,相關部門負責人和城鄉規劃專家參加,于4月中旬赴新疆喀什地區援建縣(市)考察調研,及早與受援方商擬援建方案。出發前,省對有關人員進行培訓,深入學習中央會議精神,明確工作任務。四是成立省對口支援新疆工作領導小組,統籌協調抓緊做好對口援疆的各項前期準備工作。五是盡快把對口支援的工作班子組建起來,選派政治堅定、綜合協調能力強、有奉獻精神和實干作風的干部到新疆去開展工作。

江蘇省對口支援克州前方指揮部深刻把握新一輪援疆工作的新形勢、新任務和新要求,緊扣新疆跨越式發展和長治久安目標,在指導思想上緊緊圍繞發展主題,在工作定位上充分體現創新,在工作方法上突出“造血”,創造性地探索新一輪對口援疆新模式——合作共建,推動援疆工作的順利開展。其心可鑒,其志可揚。

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