衛生計生監督工作經驗范文第1篇
——XXX鄉人口計生工作回顧
1979年，我鄉正式開展人口和計劃生育工作。40年來，在市委、市政府的正確領導下，在市衛計局的大力支持下，全鄉上下始終堅持一手抓改革開放發展經濟，一手抓計劃生育穩定低生育水平，從而呈現出人口、經濟、社會、資源、環境協調發展的良好局面。實行計劃生育近40年，我們實現了人口再生產類型由“高出生、高死亡、高增長”向“低出生、低死亡、低增長”的歷史性轉變，在減少人口對自然資源索取量、保護環境的同時，家庭規模也逐漸變小。我們始終以"穩定低生育水平、統籌解決人口問題"為工作出發點，認真貫徹落實計劃生育工作會議精神，求真務實，扎實工作，積極探索創新人口與計劃生育工作的新思路、新方法、新途徑，使全鄉人口和計劃生育工作呈現了健康穩定的發展態勢。
40年來，計生政策深入人心。1980年，《中共中央關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》發表以來，我鄉始終堅持宣傳教育為主的工作方針，常年開展宣傳教育活動，全方位、多形式宣傳普及人口計生政策、法律法規、避孕節育及生殖保健科普知識，有效轉變了群眾“重男輕女、養兒防老，傳宗接代、多子多福”等陳舊婚育觀念，積極樹立婚育新風。借助各類節日活動之機，在主要交通要道懸掛計生宣傳條幅，發放宣傳資料、避孕藥具，開展集中宣傳咨詢活動，全鄉建成了29個“會員之家”，形成覆蓋良好的宣傳網絡。
40年來，管理體系不斷健全。多年來，我鄉站在可持續發展的高度，牢固樹立了人口意識和人均觀念，堅持把人口計生工作與經濟社會發展統籌考慮，實行“兩個目標”一起下、“兩個責任書”一起簽。堅決實施“一票否決”，把人口計生工作列入村干部年終考核的重要內容。在政府主導下，民政、衛生、教育、文體、計生等部門綜合履行人口計生工作職責，積極參與人口計劃生育管理服務，形成了“政府主導、部門配合、群眾參與、齊抓共管、綜合治理”的工作格局。
40年來，信息網絡全面普及。計生統計工作是衡量人口計生工作質量的晴雨表，通過開展計生統計業務培訓等舉措，不斷夯實了人口計生統計工作基礎。利用全省育齡婦女及家庭成員數據庫建設的契機，全鄉人口錄入率達100%，全鄉人口計生統計工作基本實現了信息化、網絡化辦公。
40年來，服務方式實現轉型。 我鄉堅持“面向基層、深入鄉村、方便群眾、服務上門”的工作方針，深入實施避孕節育優質服務、出生缺陷干預和生殖道感染干預“三大工程”，全鄉常住已婚育齡婦女“三查”率均保持在90%以上，手術并發癥、非意愿妊娠、人工流產、婦女常見病等發生率大大降低，育齡群眾對計劃生育技術服務滿意度大幅度提升。同時，我們還積極開展免費孕前優生健康檢查，做好出生缺陷一級預防，為提高出生人口素質把好前沿關口。還有免費為實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕節育技術服務，此服務深受廣大育齡群眾的歡迎，大大提高了她們自覺落實長效避孕節育措施積極性。
40年來，利益機制得到完善。我鄉人口計生工作實現了由行政手段控制“超生”向利益導向引導群眾“少生”的轉變。我鄉開展農村獨生子女及父母的獎勵工作和農村計生家庭養老扶助工作，以及農村計生家庭特別扶助工作，近年來還展了農村獨生子女戶和農村兩女戶減免其個人繳納新農合的費用等多項惠及計生戶的工作。截止目前，全鄉已全面建立了“獎勵扶助—特別扶助—獨生子女父母獎勵—兩女戶扶助—生育關懷—各部門惠民措施”的利益導向政策體系，從而使計生家庭在經濟上得實惠、社會上有地位、生活上受關心。
40年來，隊伍建設鞏固加強。計生工作啟動之初，全鄉計生干部僅為2人。隨著計生隊伍培養、選拔任用、教育培訓、人才激勵、監督評估等工作機制的建立完善，在提升計生干部整體素質的同時，計生隊伍得到發展壯大，全鄉有計生干部9人。按照“競爭上崗、擇優錄用”原則設崗定員，為29個村配齊了計生專干和計生小組長，實行“村用鄉聘”管理機制，由于管理到位、培訓經常、報酬落實，隊伍穩定、村計生人員作用發揮充分，村級工作基礎得以夯實，人口計生事業穩步推進。
衛生計生監督工作經驗范文第2篇
衛生計生工作總結范文【第一篇】
圍繞鎮黨委、政府“保類進位”的工作目標，在上級主管部門的指導下，20XX年至今，我與計生戰線全體工作人員，緊緊抓住“控制人口增長”不放松，認真扎實搞好每一項工作，取得了較好的成績，現將本年工作總結如下：
一、健全工作機制，落實經常性工作為主
計劃生育工作是我國的一項基本國策，在各級目標管理考核中占有重要地位，并實行“一票否決”，在工作實踐中，必須堅持“經常抓，抓經常”，才能確保工作任務落到實處。
為推動全鎮計生工作，我一直把制度建設擺在第一位，通過建立健全各項制度，推動經常性工作。今年以來，黨委、政府先后聯合下發了《關于對計劃生育工作經費的考核辦法》、《關于推行計劃生育村民自治的補充規定》，鎮人民政府以《督辦通知》的形式對節育手術實行月清月結。這一系列措施強化了責任區和村支兩委的工作責任，基本做到每月一小結、每季一考核、年終大評估，從而真正實現了計劃生育“以經常性工作為主”。同時，鎮里還出臺了《關于計劃生育重大責任追究的實施意見》、《關于加強機關干部職工計劃生育管理的規定》等，使全鎮的計劃生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。
二、完善村為主和村民自治機制，實現工作重心下移
計劃生育村為主和村民自治，是新時期人口與計劃生育工作的發展之路、改革之路、必由之路。我鎮自去年推行計劃生育村民自治以來，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“計劃生育村為主村民自治經驗交流會”上，洪山殿鎮作了經驗介紹。會后，鎮黨委、政府又對村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路，我著手起草了《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村民自治協議書》的指導性條款。各村在此基礎上，結合各自實際，對相關條款進行了修改和補充，如：柞子村、前塘村規定對兩女戶的小孩實行九年制義務教育全免費入學;永忠村規定對兩女結扎戶一次入500元養老保險，并在其小孩義務教育期間每年補助100元學費;梓木村規定對自愿放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元……到7月底，已有37個村按法定程序通過了新的《計劃生育村民自治章程》，有26個村與農戶簽訂了《計劃生育村民自治協議書》，從而使我鎮的計生工作走上了村民自治的良性發展軌道。
三、加強流動人口管理，提升基層基礎工作水平
流動人口管理一直是計劃生育工作的重點和難點，我鎮的違法生育90%以上是流出人口造成的，為了這一難題，我們積極向縣局請示，縣計生局于4月7日到新檀村就流動人口的計劃生育管理辦點示范。5月13日，全鎮流動人口管理現場會議在新檀村召開，之后，“八個一”的流動人口計劃生育管理模式迅速推向全鎮?，F在，每個村的流出已婚育齡婦女，都按照上級要求與村上簽訂了合同書，找出了擔保人，并按時向村上通報居住地的地址和聯系方式，及時寄回有效的孕檢證明;村上也及時為每個對象辦理了婚育證明，建立了計劃生育管理卡，流動人口以戶籍地和現居地共同管理的工作格局初步形成。以加強流動人口管理為基礎，我們對基層基礎工作提出了更高的要求。根據上級指示，對村務公開的內容進行了進一步的補充和完善，并督促責任區、村對環境較差的服務室進行了整體搬遷。
四、抓好獎勵扶助和整治兩非，促進工作全面發展
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，是緩解實行計劃生育家庭的特殊困難，引導農民自覺實行計劃生育的一項基本的計劃生育獎勵制度。按照上級要求，計生辦于元月24日組織摸底培訓，2月24日進行二次復核，4月29日以后又進行多次核實，先后共進行了五次調查核實，三次村組公示，最后確定了22個村的37名對象享受獎勵扶助金。
集中整治“兩非”是貫徹落實省政府194號令、有效遏制性別比失衡的一項重要舉措。4月份以來，我們先后對扶沖村吳愛香等13名對象終止妊娠的情況展開調查，并于7月8日對洪山實業公司職工醫院的B超醫師王計華進行立案查處，在全鎮形成了集中整治“兩非”的良好氛圍。
經過計生工作工作和全體鎮村干部的努力，我鎮計生工作水平進一步提高，到7月底，共出生嬰兒479人，其中計內457人，計劃生育率達95、4%，比去年同期提高0、7個百分點;村為主比率達93、2%，比去年同期提高4、5個百分點。與此同時，婚育新風進一步深入廣大農戶，幾個月來，有68對育齡夫婦自覺領取了《獨生子女父母光榮證》，42對兩女戶主動落實了結扎手術。
在工作過程中，本人的缺點也暴露無遺，一是太注重做事，理論學習不夠，不能用與與時俱進的人口理論指導工作實踐，從而導致在實際工作中創新不夠。二是太注重完美，對干部關心不夠，日常工作期間對工作人員要求太過苛刻，從而導致內部生動活潑的局面不夠。三是太注重結果，對過程管理不夠，不能對被考核單位的工作進行有效的指導，在考核時不能充分考慮被考核單位的實際情況，從而導致計生辦與少數單位之間團結協作不夠。
計劃生育工作責任重大，在今后的工作中，我將不斷加強學習，集思廣益，與計生戰線的全體同志負重奮進，認真扎實地做好迎檢的各項準備工作，為全面實現黨委、政府的工作目標而努力奮斗。
衛生計生工作總結范文【第二篇】
工作一年來，在鄉領導和同事長輩的幫助下，我對工作漸漸上手，同時自己在其他方面也有了很大的進步。
一、努力學習，提高自身思想理論水平
1、努力學習*理論、三個代表以及科學發展觀等思想理論，深刻理解科學發展觀的，用思想理論來武裝頭腦，運用理論與實踐相結合的方法，在學習中實踐，在實踐中學習，進一步鞏固理論知識。在鄉黨委政府還有其他同事的幫助下，我強化學習*理論、三個代表以及科學發展觀等思想理論，特別是要深刻理解科學發展觀的，著重理解工作中哪些事件哪些領導的決策體現了科學發展觀的哪些，是怎么體現的，這樣我從實踐中理解科學發展觀，進而更深刻體會到科學發展觀的正確性，也漸漸能從適應了農業技術工作者到計劃生育工作者的角色轉變。
2、積極向黨組織靠攏。自工作以來，我多次向黨支部提出入黨申請，并在工作中，思想上以黨員的標準來嚴格要求自己，心中時刻牢記黨的宗旨。當前來辦事的村民對政策不理解、因攜帶的證件不齊全被退回而生氣大聲喝斥時，我都盡量忍讓，不對村民發火不大聲喝斥村民，自覺加強自身修養和進行黨性鍛煉。終于于2011年7月1日光榮加入中國*，成為一名預備黨員。
二、努力奮進，扎實履行工作職責
1、端正態度，加強學習業務知識。自從由農業服務中心轉到計劃生育服務所工作以來，我都很自覺地把學習作為首要任務。當遇到不懂的工作業務時，群眾在一旁邊著急時，更是讓人手忙腳亂，因此業務學習成了我的一項工作。經過慢慢學習以及其他同事長輩的幫助下，我的業務知識有了很大的進步，工作態度也有了改變，之前害怕，害怕，現在對接待群眾、下村等工作逐漸上手，當一個人留守辦公室時也能很好的服務群眾。
2、深入村屯，了解民情，心系百姓，服務于民。作為一名基層工作人員，與村民打交道是必不可少的，要讓村民信服，就只有深入到村屯，與村民多交流，急村民所急，想村民所想，為村民做好事辦實事，全心全意為村民服務。為配合上級領導做好誠信計生、幸福家園的工作，我和領導以及相關的工作人員經常下到村屯和村民打交道，召開村民會議，給村民做思想動員工作，并完成上級領導布置下來的計生任務。由于計劃生育服務所是一個面向群眾、服務群眾的單位，所以當我所包的村屯的村民知道我是計劃生育服務所的工作人員時，都紛紛向我尋問有關計生方面的情況。有些群眾更是記住了我的電話號碼，在雙休、放假不上班的時候打電話給我，我都不厭其煩的給他們幫助并答應他們在工作上的要求，在收假上班后馬上給他們辦理業務，為他們排憂解難。做為一個計生基層工作人員，能被村民們所記住而我能給村民辦實事，我覺得是對我工作的一種肯定，這種肯定激勵著我繼續滿懷信心的為村民辦實事辦好事。
3、廉潔自律，寬以待人。認真學習思想理論知識，自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義等各種腐朽思想的*和侵蝕，常常以反面事例來警示自己，嚴以律己，從人民利益出發，不拿群眾一分一毫，以服務人民為重。能服從組織、領導的安排，當需要我加班加點時，我也能自覺服從，不計個人得失。在接人待物方面，真誠地和同事成員搞好關系，不說三道四，也不拉幫結派，積極和同事參加各種活動，認真負責領導分配的活動，攜手并進，做好各項工作，為黨委政府工作盡一份力。
三、存在的不足及今后工作打算
一年來，在領導和同志熱心幫助下，我漸漸適應了計生工作，對工作也得心應手起來，但仍存在不少的不足，主要有：
1、參加計生工作時間短，對基層工作環境尚未完全熟悉。深入基層時間短，對村民委村存在的問題沒能及時發現，也沒有能及時處理。膽子不夠大。晚上下村時，總是害怕，因此弄得工作不能很好的展開。
2、工作業務知識仍舊不夠熟悉。
以上幾點是我在工作以來發現的的不足，因此，在接下來的工作當中，我應該努力克服以上缺點，力爭將工作做得更好更得心應手。
衛生計生工作總結范文【第三篇】
我自20XX年5月在定南鄉人民政府擔任計生辦負責人以來，在鄉黨委、政府的正確領導和縣計生部門的業務指導下，比較圓滿和創造性地完成了自己所承擔的工作任務，在思想政治覺悟、組織協調領導和業務工作能力等方面都取得了一定的進步，為今后的工作和學習打下了良好的基礎，現將近兩年來的工作總結
一、自覺加強理論學習，不斷提高個人素質
首先，自覺加強政治理論學習，提高黨性修養。認真學習了新黨章、黨的十八大會議精神及科學發展觀科學及實質，進一步提高了自己的理論水平與政治素質，保證了自己在思想上和黨保持一致性，強化了廉潔自律的自覺性。
其次，在業務學習方面，我虛心向身邊的領導和同事學習請教，通過多看多聽多想多問多做，努力使自己在盡短的時間內熟悉工作環境和內容。做好鄉黨委和政府的計生“明白參謀”。
二、踏實苦干，努力完成好各項工作
擔任負責人兩年來，在鄉黨委、政府的正確領導和同事們的共同努力下，主要做了以下幾個方面的工作：
(一)當好黨委、政府的明白參謀
1、積極為鄉黨委、政府擬定鄉人口和計劃生育工作安排草案;
2、定期向鄉黨委、政府匯報全鄉人口和計生工作開展情況，為鄉黨委、政府決策提供翔實可靠的依據。
(二)組織領導、統籌協調實施全鄉人口和計劃生育工作的開展。主要做到：一是做好人員、職責和任務分工;二是對工作任務落實情況進行督促和檢查驗收;三是幫助有困難的同志完成工作任務。通過努力全面完成鄉黨委、政府與縣委、縣政府簽訂的目標管理責任考核目標。
(三)在工作業務上正確處理與相關部門的關系。一是正確處理與縣計生局的業務指導關系;二是正確處理與鄉直屬部門的關系;三是正確處理與縣掛鄉單位的關系。
(四)開拓思路，爭當典型
1、20XX年4月在全鄉干部的共同努力下，黔南州計生婦幼保健工作現場會在我鄉成功舉辦，有力推動了我鄉計生工作躍上新臺階;
2、20XX年5月成功組織了貴定縣計劃生育協會換屆工作現場會;
3、在計生檔案資料的管理、“村民自治”、流動人口管理、計生協會等工作的探索中走在了全縣前列，得到州、縣計生局的肯定并被列為其他鄉鎮參觀學習的示范點。
三、取得的工作成績
在工作和生活中，我始終堅持*理論和“XXXX”重要思想為指導，牢記全心全意為人民服務的宗旨，以貫徹落實科學發展觀，統籌解決全鄉人口、經濟、環境和社會資源的協調發展為已任，認真組織和創造性開展實施人口計生工作，并取得了一定的成績。(一)20XX年度全鄉計生工作被評為全縣一等獎;(二)20XX年度全鄉計生工作被評為全縣一等獎;(三)20XX年獲得貴定縣委授予“優秀員”稱號;(四)20XX年年終考核為優秀;(五)20XX年度鄉計生工作圓滿通過省、州、縣的三級考核。
四、廉潔自律，自覺接受群眾的監督
在工作中，我嚴格執行《領導干部廉潔自律的暫行規定》、計生工作“七不準”和“五條禁令”等要求，自覺維護自身和黨的形象。一是正確對待權力，不搞以權謀私。始終按照工作權限和工作程序履行職責，堅持公平正直，不徇私情，珍視和正確行使黨和人民賦予的權力，勤勤懇懇為人民服務。始終堅持民主集中制原則，公開辦事，不搞一言堂、家長制，不搞暗箱操作。二是在生活上注重節儉，對用車、來客接待等方面嚴格按照鄉黨委、政府的要求辦理，不挑不撿，帶頭執行黨風廉政建設方面的各項規定。幾年來沒有公車私用，沒有參與任何形式賭博活動，沒有違法違紀現象發生。
回顧幾年來的工作，我在思想上、學習上、工作上都日漸成熟，但也清醒地認識到自己的不足之處：首先，在理論學習上還不夠深入，將理論運用到實際工作中去的能力還需再加強;其次，在工作中向領導匯報、請示的少，自己判斷較多。在以后的工作中，我一定會揚長避短，克服不足、認真學習、發奮工作、積極進取，把工作做的更好，讓領導放心，讓群眾滿意，力爭做一名優秀稱職的公務員。
衛生計生工作總結范文【第四篇】
今年以來，我鄉的計劃生育工作在鄉黨委、政府的正確領導下，在縣計生局的具體指導下，堅持用新理念啟動新思路，新思路探索新方法，新方法打造新亮點，新亮點贏得新突破，深入宣傳實施全面兩孩政策，完善計劃生育服務管理，開展“關愛女孩”活動，認真落實“民心工程”，部門聯合嚴控“性別比”，文明執法，熱情服務，工作作風大大改善，吃、拿、卡、要現象得到遏制，較好的維護了群眾的利益，順利完成了人口和計劃生育工作各項目標任務，為我鄉經濟、社會穩定協調發展提供了良好的人口環境。
下面由我就我鄉計生辦工作向各位做一簡要匯報，請大家評議：
一、人口與計劃生育主要目標執行情況。
我鄉43個村，總人口達49512人，今年，全鄉總出生人口635人，其中男孩332人，女孩303人，出生嬰兒性別比為109。政策出生率為90.71%。孕前優生優育健康檢查完成240余對。為457對夫妻辦理了一、二胎生育登記卡，為11對再生育夫妻辦理了再生育生育證。辦理流動人口婚育證明15個，獨生子女父母光榮證26個，2017年新增獎扶對象27人。免費生殖服務健康檢查6700余人。各項政策指標和工作任務都達到了上級要求。
二、主要措施及效果。
1、加大宣傳力度
我們通過廣播宣傳、發放宣傳資料等活動宣傳了全面二孩政策，下發計劃生育宣傳冊，張貼計劃生育告知書。利用杜林大集，結合諸多計生紀念日、宣傳日如5.29計生協活動日、7.11世界人口日、12月1日世界艾滋病日等，共進行了四次宣傳活動，發放宣傳資料3000余冊本，印有計生宣傳語紙抽1000余盒，宣傳品800余份，為了加強服務，我們鼓勵專干入戶對育齡婦女講解相關政策：(1)、對新婚夫婦介紹優生優育的重要性，生理健康知識以及避孕措施。(2)、一孩夫婦做心理輔導，產后護理。(3)、對二孩夫婦講解當今社會男女比例失衡的嚴重性，督促其不要人為終止妊娠，力促更新生育理念。(4)、及時為育齡婦女發放避孕藥具，減少非意愿妊娠和政策外出生的出現。
2、完善計劃生育服務管理
開展孕前型管理，強化服務意識，加強優質服務我鄉把孕前型管理作為經常性工作抓。今年以國家免費孕前優生優育健康檢查為契機，我鄉通過與縣計生局技術站合作，為我鄉240余對夫婦進行了免費孕前優生優育健康體檢，為降低新生兒出生缺陷筑起了第一道防線，切實有效的降低了出生缺陷率。
3、關愛女孩，以人為本
以“關愛女孩行動動員會”為契機，迅速啟動關愛女孩工程。通過標語、橫幅、村級廣播的方式對“關愛女孩”進行宣傳。不定期對雙女戶以及獨女戶進行慰問和探望，必要時對需要幫助的困難女孩家庭進行物質上的幫扶。
4、認真落實“民心工程”，深入開展育齡婦女免費服務活動。
認真研究，積極部署，確保了“四個到位”。一是人員到位。由鄉技術站和鄉衛生院成立服務小組。二是設備到位。配備了B超、乳透、一次性窺器、血壓計等一系列檢查儀器。三是宣傳到位。以包村干部牽頭，借助計生網絡優勢，將《育齡婦女免費服務告知單》分發給49歲以下育齡婦女，做到人手一份。同時，通過村廣播進行前期宣傳，做到家喻戶曉。四、是檢查服務到位。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項，對育齡婦女進行B超、乳透、婦檢等全方面檢查，并由大夫本人簽字，明確責任。開設咨詢臺，對育齡群眾提出的婦科問題進行耐心細致的解答，提升育齡群眾的認知水平。并由大夫們提出治療方案，對查出確有疾患的育齡群眾積極的給予指導和治療。
5、部門結合，性別比治理卓有成效。
基于人口性別比升高趨勢，計生辦及時分析全鄉出生人口性別比狀況及性別比升高的主要原因，制定完善綜合治理出生人口性別比升高的政策措施，健全規章制度，明確部門職責，制定工作規劃，抓好貫徹落實。聯合衛生、民政、食品藥品等相關部門通力合作，齊抓共管，切實做好綜合治理出生人口性別比升高的各項工作。計生辦會同衛生院，對全鄉B超市場進行清查、整頓。B超室統一設置“禁止做非醫學需要的性別鑒定’的牌子;對B超操作人員進行法律法規培訓，違反政策的，將進行嚴肅處理。衛生院組織，計生辦牽頭，對全鄉村醫生進行法律法規培訓，禁止私自終止妊娠，絕對不允許做選擇性別的引流產術;對終止妊娠藥物市場進行規范;對需要終止妊娠者經計生辦同意到縣級衛生部門落實手術。
6、以職業化管理為手段，夯實村級隊伍建設。
一是提高并落實村級計生干部的待遇，實行存折發放。二是全面推行計劃生育村級月報告單制度，每月一落實，每月一上報。三是為了切實提升計生專干的業務水平，幫助專干轉變工作思路，提高工作能力，我鄉在每月例會上及時向專干傳達、學習上級會議、文件精神，宣傳全面二孩、獎勵扶助等政策，不斷提高專干業務能力。四是我鄉與43個村簽訂了責任狀，從而更有力的促進了我鄉計生工作的落實和實施。
20XX年，我們在某些工作方面有了進步，但仍有不足，如政務公開不及時、不全面。下一步，我們將從自己做起，完善鄉級公開，并指導村級及時公開。
衛生計生工作總結范文【第五篇】
**年我局認真貫徹落實了《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《四川省人口與計劃生育條例》等一系列方針政策，把人口與計劃生育工作放在重要議事日程，進一步加強人口與計劃生育工作的領導，堅持計生工作方針，狠抓管理，取得了較好成績。全局計劃生育率、節育率、獨生子女*率、晚婚率、流動人口持證率都達到了1%，無違反計劃生育政策事件發生?，F就我局**年度人口與計劃生育總結如下工作：
一、領導重視、責任落實
(一)健全班子，落實責任
我局按照縣委、縣府對人口與計劃生育工作要求，做到領導班子高度重視，根據工作需要及時成立了人口與計劃生育工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，各股負責人為成員。制定了切實可行年度計劃，堅持思想到位、責任到位、措施到位、服務到位，實行分級負責，層級管理，形成了上下齊心協力抓計劃生育工作的機制。
(二)目標管理，嚴格考核
年初，我局把計劃生育工作列入了工作要點，納入了年度目標任務，與中心工作同安排、同落實，明確了職責和要求。工作中堅持一級抓一級，一級考核一級的層級責任制。對人口與計劃生育工作實行一月一查，一季度一摸底，半年一通報，年底統一考核。檢查考核涉及各股和干部職工及院內住戶，內容包括對政策的學習、節育措施的落實、致富的高時效果等方面。
(三)狠抓投入，確保計生工作開展
我局今年克服工作經費緊張的困難，購買和印發了宣傳資料1份，訂閱了《人口報》、《人生》、《女性》和《婚姻與家庭》等雜志和報刊。定期組織計劃生育政策宣傳，同時按照統一安排組織全局女職工體檢身體，給女職工提供更多的健康和保障。對遵守計劃生育政策，積極進行晚婚晚育的人和事進行表揚獎勵，促進計劃生育工順利開展，并取得一定成效。
二、加強宣傳，強化觀念
為使我局和幫扶的人口與計劃生育工作全面進入依法行政、依法管理、優質服務的新階段，始終堅持加強宣傳、強化學習、以集中學習、自學、召開座談會、辦專欄等多種形式，廣泛開展新《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》的學習宣傳活動，使廣大干部職工和院內住戶了解、掌握我國最新的人口與計劃生育政策，形成人人積極參與計劃生育工作良好氛圍，增強了干部的法制觀念，提升了計劃生育工作的政策水平和工作水平。
三、堅持以人為本，全面推進計劃生育優質服務
我局計劃生育工作注重實現工作思路和工作方法的轉變，樹立“以人為本”的思想，以婦女全面發展為中心，以最廣大人民的利益和需要為出發點。在抓好常規工作的同時，注意抓好不同年齡段、不同育齡對象的管理和優質服務。一是重視對“七種人”(待崗人員、長期請假人員、再婚人員、外來居住人員、配偶無業人員、流動人員、未婚人員)的計生管理。制定了“七種人”計生管理的具體措施，有效杜絕了計生工作的盲點和漏洞，確保“五率”繼續達標。二是做好工作變動人員的計生檔案移交工作。三是進一步加強流動人口的計生管理。由于住房管理體制變化，單位以外人員購買機關院內住房較多，為做好計生工作，一方面對每幢樓落實了具體負責人。另一方面對單位內流動人口嚴格把關，杜絕無流動人口婚育證明的人員入住，并隨時掌握流動人口的情況，掌握流動人口的婚育動態，健全流動人口計生檔案，不斷加強對流動人員的計生管理，使計生工作抓到每個人。
衛生計生監督工作經驗范文第3篇
近年來，在省、市衛生計生委和衛生監督業務部門的直接指導下，在財政、人事編制等相關部門的大力支持下，我區順利完成了衛生和計劃生育機構的優化整合工作，實現了資源共享、優勢互補、適應新常態的改革目的，衛生計生監督工作取得了明顯成效?，F匯報如下：
一、基本情況
鹿泉區位于河北省會石家莊市西部，轄9鎮3鄉和3個省級開發區、208個行政村，總人口42萬。2004年11月撤銷鹿泉市衛生防疫局，成立衛生監督所。2016年4月整合區衛生監督所與區計劃生育督導執法大隊編制、人員等。組建“石家莊市鹿泉區衛生和計劃生育局綜合監督執法所”，為股級全額撥款事業單位，隸屬區衛生和計劃生育局管理。主要職責為：實施衛生計生專項整治和日常監督檢查;對公共場所衛生、生活飲用水、學校衛生及消毒產品和涉及飲用水衛生安全進行監督檢查;整頓和規范醫療服務秩序;對母嬰
1 保健機構、計劃生育技術服務機構服務內容和從業人員的行為規范進行監督，依法打擊“兩非”行為，做好計劃生育違法違紀案件的督察督辦;行政區域內衛生計生監督信息的收集、核實和上報;受理對違法行為的投訴、舉報等。編制22名，實際工作人員26名(由原計劃生育宣傳指導站4名骨干充實)，協管員4名。衛生監管對象1080家。
2016年以來，鹿泉區把衛生計生機構整合，作為鞏固基層網絡、夯實衛生計生監督基礎重要措施，通過調整領導機構，整合工作職能，規范管理體系，進一步提升縣鄉村三級服務水平，整合后的鄉級計劃生育辦公室更名為衛生和計劃生育辦公室，內設四科兩室，即綜合科、計劃生育服務管理科、基本公共衛生協調科、衛生計生綜合監督科和藥具室、人口健康教育活動室。整合后的村計生專干和育齡婦女小組長更名為衛生計生專干和衛生計生小組長，擔負起衛生計生“信息員、宣傳員和監督員”和村級計劃生育、健康宣傳、綜合監督等職責。
鄉村兩級共有監督員隊伍 人。
2016年12月8日上午，國家衛計委計劃生育基層基礎工作暨隊伍建設現場觀摩組一行60余人到鹿泉區進行了觀摩。對鹿泉區做法給予肯定。
二、衛生計生監督體系建設情況
2
1、強化監督執法能力保障。鹿泉區政府高度重視衛生計生機構整合工作，將衛生計生監督體系建設納入經濟社會發展規劃和公共衛生建設規劃，多次召開會議，要求財政部門根據機構和隊伍整合情況，整合相關經費渠道，加強資金管理，提高資金使用效益。 2016年財政補助265萬用于區衛生計生綜合監督執法所人員、公用和業務經費。為了提升衛生監督服務能力，改善監督所辦公條件，主管副區長呂煥舉積極謀址選地，鹿泉區政府區長鄭巍重要批示，督辦落實。多方籌集資金在原計生局辦公大樓的基礎上，按照國家衛計委《衛生監督機構建設指導意見》進行整體裝修改造，根據工作用途改善個人辦公環境、會議室、投訴接待室、詢問調查聽證室、陳述告知室、快速檢測分析室、計算機房、檔案室和應急處置室等;并設置了輔助功能的值班室、罰沒物品暫存室、圖書資料室、 庫房、司機值班室、更衣室、消毒室、車庫和衛生間等?？傆嬅娣e4000余平方米。2017年3月15日，衛生計生監督所“喜遷新居”，明亮寬敞的大樓門廳，莊嚴肅穆的監督形象墻，格式新穎的工作機關文化板塊，色調明快，風格別致。無處不體現和加強了衛生計生監督工作的建設內涵。
2、著力推進行政執法規范化。一是建立健全具體的、有針對性的、操作性強的行政執法工作制度，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規范行為的機制;二是規范執法全
3 過程，從著裝、監督用語、出示執法證件到執法終端和記錄儀的使用，嚴格按照操作流程，規定動作不走形;三是行政處罰嚴格國家相關法律法規和《河北省衛計委行政處罰自由裁量權細化標準 》作業，防止人為因素的發生。
機構整合以來加強衛生監督執法工作，醫療衛生環境進一步凈化。立案
3 件 ，并取締“黑診所”3戶，收繳罰款8600元。對監督檢查發現存在問題的醫療機構536戶下達了衛生監督整改意見書。
3、“智慧衛監”監督執法信息化。加快推進監督執法信息化，建設“智慧衛監”。推廣應用衛生計生監督信息管理系統，實現監督執法信息實時錄入、上傳，以信息化促執法規范化。全面推行“雙隨機、一公開”抽查制度，完善“一單兩庫”(隨機抽查事項清單、執法檢查人員名錄庫和檢查對象名錄庫)，制定隨機抽查工作細則，在各專業全面開展“雙隨機”抽查，并向社會公開檢查結果，打造常態化、規范化、制度化的綜合監管新模式。配合建設面向全行業和管理相對人的全方位監督信息服務體系，支撐全行業監管、全過程追溯。
近年來，我所加大信息化建設力度，配置了執法記錄儀和手持執法終端等設備。積極推行監督執法全過程記錄制度，健全完善相關制度規范，落實使用執法記錄儀和手持執法終
4 端。深入落實“雙公示”制度，推動各級將行政許可和行政處罰事項全部上網公開。進一步規范監督執法文書，開展監督執法專項稽查、執法案例評查和計劃生育行政執法監督專項督查，進一步規范執法行為。
4、陽光執法，推進綜合監督社會化2017年以來，區衛生計生監督所為加強服務型行政執法機構建設，開展陽光執法，推進綜合監督社會化。通過多種形式和平臺，向社會公眾宣傳衛生計生法律法規和關注健康理念。一是開展公眾開放日活動，通過組織觀摩，向社會大力展示衛生監督文化，技術能力和工作成效，使社會公眾全面了解衛生監督機構工作職能和方法流程，增進對衛生監督執法工作的理解和支持，進一步增強社會公眾依法維護健康權益法制意識，充分調動社會公眾積極參與衛生監督管理，發揮社會監督作用。二是積極開展衛生計生監督工作媒體宣傳和新聞報道工作，在石家莊衛生監督網上開辟的“區縣之窗”及時登錄信息24篇次，在各級各類媒體發布衛生監督信息30篇次，2016年12月10日，河北工人報發表了《疏堵結合，人性執法》的文章，介紹鹿泉衛生計生監督所執法工作情況。三是開通了《鹿泉衛生計生監督》微信公眾號，讓社會各界和更多的人士來了解參與衛生計生監督工作中，從而使監督執法社會化。
5 總之，通過圍繞“行政執法規范化、能力建設標準化、執法過程信息化、綜合監督社會化”的衛生計生監督體系建設活動，強化了內部管理、改善了與被監督人關系，提高職工責任意識，打造了一支政治素質和業務素質過硬的衛生監督隊伍，樹立了衛生監督工作新形象。
以上是我們在工作中采取的一些措施和做法，不足之處請領導批評指正。
衛生計生監督工作經驗范文第4篇
一、統一思想，充分認識加強衛生計生綜合監督行政執法的意義
(一)加強衛生計生綜合監督行政執法是深入推進依法行政的迫切要求。黨的十八大以來，黨中央、國務院先后出臺了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《關于印發<法治政府建設實施綱要(2015-2020年)>的通知》等重要文件，對深入推進依法行政、加快建設法治政府做出了重要部署。隨著經濟社會的發展，各種健康影響因素不斷增加，危害群眾健康的違法案件時有發生，社會高度關注。人口老齡化、全面實施兩孩政策，人民群眾對健康服務需求和優生優育服務需求日益增加，衛生計生綜合監督行政執法點多面廣線長的特點更加突出，對衛生計生綜合監督行政執法的要求越來越高。
(二)加強衛生計生綜合監督行政執法是綜合改革的迫切需要。衛生計生綜合監督行政執法工作具有較強的專業性、技術性。以往衛生計生綜合監督行政執法存在機構性質定位不準確、執法力量薄弱、人員身份不合理、執法保障不到位、信息化程度低和中醫監督體系、計劃生育監督體系不完善等問題，已明顯不適應新形勢、新任務的要求。因此，全面貫徹落實縣《實施意見》精神，完善我鎮衛生計生綜合監督行政執法體系，建立體系完善、結構合理、行為規范、執法有力、辦事高效的衛生計生綜合監督行政執法機構和隊伍，推進衛生計生綜合監督行政執法改革，已迫在眉睫。
(三)加強衛生計生綜合監督行政執法是維護群眾健康權益的重要保障。衛生計生事業關系人民群眾健康，關系千家萬戶幸福，關系經濟發展與社會和諧，而衛生計生綜合監督行政執法是衛生計生工作的重要組成部分，是促進衛生計生法律法規落實、維護衛生計生服務秩序、推動經濟社會協調發展的重要保證。
二、健全體制，完善衛生計生綜合監督行政執法體系
(一)完善衛生計生綜合監督執法工作。整合后的衛生計生綜合監督行政執法機構負責監督檢查衛生計生法律法規的落實情況，依法開展公共場所衛生、飲用水衛生、學校衛生、醫療衛生、職業衛生、傳染病防治、計劃生育和中醫服務等綜合監督行政執法工作，查處違法行為。我鎮要結合轄區人口、工作量、服務范圍和經濟水平等因素，科學合理確定衛生計生綜合監督行政執法人員編制，調整優化衛生計生綜合監督行政執法人員結構，確保與職責任務相適應。要吸納更多的專業技術人員和具備行政執法資格的人員充實到綜合監督執法崗位。
(二)加強衛生計生綜合監督管理工作。鎮衛生計生行政部門要重點加強對村級衛生計生監督管理工作的指導，健全完善衛生計生監督工作機制。鎮負責衛生計生綜合監督執法工作的機構要建立健全區域內衛生計生管理相對人的監管本底和經常性監督機制，對發現的輕微違法行為及時下達衛生監督意見書，責令進行整改;要根據委托授權開展案件的前期調查取證，配合縣級衛生計生行政部門和監督執法機構做好衛生計生違法案件的查處;負責村衛生計生監督協管工作的指導、培訓、督查和考核。村衛生計生專干(監督協管員)和衛生計生信息員主要負責相關監督信息的收集和報告，協助上級開展衛生計生監督執法及其他衛生計生服務管理工作。
三、強化隊伍，有效提升衛生計生綜合監督行政執法能力
(一)加強隊伍建設。堅持以人為本、因地制宜、分類指導、與時俱進的原則，按照省、市、縣統一部署要求，積極探索建立衛生計生監督員職位分級管理制度，暢通衛生計生監督員職位職級晉升途徑，構建獎懲并重的競爭激勵機制，充分調動衛生計生監督執法機構和人員的積極性、創造性。
(二)嚴格隊伍管理。全面落實行政執法責任制和責任追究制，嚴格確定鎮衛生計生辦公室崗位執法人員行政執法責任和責任追究機制，確保嚴格規范公正文明執法。完善行政執法與黨紀案件線索移送機制，嚴厲查處行政執法人員違法違紀行為。深入開展內部和層級執法稽查，開展行政執法評議和案卷評查，強化對執法權力的內部監督和制約，確保嚴格規范公正文明執法。
(三)建立完善人才培養機制。我鎮要加強衛生計生監督執法人才隊伍培養，制定人員培訓規劃，按照分級負責的要求，開展形式多樣的衛生計生監督員業務培訓。要充分利用市、縣的網絡學習培訓平臺，采用短期培訓與長期培訓相結合、理論與實踐教學相結合等形式，著力培養復合型的監督執法人才，建立一支高素質的監督執法隊伍，促進衛生計生綜合監督行政執法理念轉變和執法能力提升。
四、健全制度，不斷提高衛生計生綜合監督行政執法公信力
(一)健全行政執法制度。建立健全衛生計生綜合監督行政裁量權基準制度，科學合理制定裁量標準，規范裁量范圍、種類、幅度，為公正執法提供制度依據。建立健全重大執法決定法制審核制度，建立集中合議、重大處罰案件集體討論制度，完善相關程序措施和責任機制。建立健全行政執法與刑事司法銜接制度，建立完善案件移送、案情通報、案件督辦、案件協查、信息共享等制度。推進綜合監督行政執法信息化建設，建立健全事中事后監管、“雙隨機、一公開”、行政執法全過程記錄及聯合執法等制度和機制。
(二)強化執紀問責。加強衛生計生綜合監督行政執法隊伍作風建設、紀律建設，建立健全黨風廉政責任追究制度，嚴厲查處行政執法人員違法違紀行為。建立健全監督執法責任制和責任追究制度，落實權力清單，完善責任追究機制，落實錯案追究制度。建立健全執法權力內部監督制約制度，深入開展內部和層級執法稽查，強化對執法權力的內部監督和制約。
五、加強保障，確保衛生計生綜合監督行政執法有序開展
(一)加強組織領導。要在鎮政府領導下，切實加強組織領導，加強統籌協調，密切配合，制定具體實施方案，并負責組織實施，確保工作責任到位、措施到位、保障到位、落實到位。
(二)強化工作保障。衛生計生綜合監督行政執法機構所需基本建設、設備購置以及人員經費、公用經費和業務經費，由鎮財政根據人員編制、經費標準、任務完成及考核等情況通過現行渠道安排。要著力改善執法條件，根據工作需要合理安排執法裝備配備、信息化建設的投入。鎮財政所要加強資金使用監管，提高資金使用效益。嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴禁下達或者變相下達罰沒、收費指標，嚴禁將罰沒收入同部門利益掛鉤。
(三)抓好工作落實。鎮衛生計生行政部門要積極主動開展調查研究，認真梳理衛生計生綜合監督行政執法體系建設中存在的問題，發揮好牽頭部門的作用，會同各相關部門共同研究并加以解決。各有關部門要注意及時總結經驗，加強對此項工作的督查與指導，發現并解決工作中出現的問題，確保全鎮衛生計生綜合監督行政執法建設和各項監督執法工作順利推進。
附件：1.XX鎮衛生計生依法行政綜合監督協調領導小組
2.XX鎮衛生計生依法行政綜合監督成員單位工作職責
附件1
XX鎮衛生計生綜合監督行政執法工作領導小組
組長：XX(鎮長)
副組長：XX(副鎮長)
成員：XX(政府辦)
XX(財政所)
XX(衛計辦)
XX(XX中心衛生院)
XX(綜治辦)
XX(紀檢會)
XX(司法所)
XX(勞動保障所)
XX(XX派出所)
鎮衛生計生綜合監督行政執法工作領導小組下設辦公室，具體負責日常事務，辦公地點設在鎮衛計辦，XX同志兼任辦公室主任。
附件2
XX鎮衛生計生依法行政綜合監督成員單位工作職責
1.鎮黨辦、政府辦：建立衛生計生綜合監督成員單位工作協調機制;負責協調綜治、衛計、公安、紀檢、市場監督、司法等部門人員，協調召開聯席會議、專題會議、研究專項整治方案，協調解決具體困難和問題等。
2.鎮衛計辦：開展公共場所衛生、飲用水衛生、學校衛生、醫療衛生、職業衛生、放射衛生、傳染病防治、計劃生育和中醫服務等綜合監督工作;建立健全區域內衛生計生管理相對人的基本資料和經常性監督機制，開展違法行為的協查協辦，受理違法行為的投訴和舉報，巡查報告違法線索，協助縣級衛生計生監督執法機構查處違法行為;負責收集、核實和上報本行政區域內衛生和計劃生育監督信息;開展衛生和計劃生育法律法規宣傳教育;完成衛生和計劃生育行政部門交辦的其他工作等。
3.衛生院：具體承擔衛生計生監督協管工作，落實國家基本公共衛生服務項目，接受縣衛生計生監督所和鎮衛生計生辦指導，衛生院按照《衛生計生監督協管服務規范》要求，抓好食源性疾病及相關信息報告、飲用水衛生安全巡查、學校衛生服務、非法行醫和非法采供血信息報告和計劃生育相關信息報告工作，履行好轄區衛生計生綜合監督協管工作。
4.綜治辦：負責組織本單位人員參加集中整治工作，協調司法等部門對衛生計生綜合監督工作予以指導。
5.派出所：依法處理妨礙衛生計生綜合監督執法的人和事，對為“三非”案件提供場所的經營業主或出租房屋主予以治安處罰，對“三非”等衛生計生案件涉及犯罪的，盡快予以刑事立案。
6.鎮紀委：對從事“三非”的國家工作人員及對涉及“三非”案件的中介人員，屬黨員干部的予以黨政紀立案處理。
衛生計生監督工作經驗范文第5篇
一、企業當前國內外環境變化。 國內：房地產調控政策細則出臺，房地產調控進入新的實質階段，**集團作為玻璃行業企業受房地產業影響較大，短期的利空作用仍將持續。國際：美聯儲釋放繼續實施寬松政策的信號;歐元區經濟仍在尋底，區內多數國家財長將加大力量改善經濟的信號，側面反映歐元區經濟狀況
仍不樂觀的現狀，經濟痼疾仍困擾歐元區。
二、企業當前市場需求狀況。 “國五條”調控政策出臺，且地方細則還未知，玻璃遠期需求被暫時壓縮。兩會熱議新型城鎮化建設，且會后將公布具體規劃，玻璃遠期需求有望獲得支撐，“城鎮化”博弈“國五條”在宏觀上主導玻璃市場走向，下游需求則使玻璃市場價格隨季節寬幅波動，同時接受宏觀政策的擾動。玻璃加工企業恢復生產，對玻璃需求增加，拉動玻璃現貨價格上漲，但近日的消化速度較緩慢。預計隨著天氣回暖，建筑工地逐漸恢復施工，玻璃需求將或由南向北逐漸向好方向發展。 2013年2月25號至3月3號全國商品房成交數據顯示，供給略微偏緊，各地成交面積穩步上升，
一、二線城市成交面積環比增幅居前，部分城市環比增長超過100%。新年汽車市場穩中向好，繼1月國內汽車銷量同比增長46.38%表現不俗后，2月銷量繼續維持高增長。短期來看，“國五條”細則的利空將逐漸消化，同時行業復蘇也將在一定程度上緩解細則的利空。玻璃市場季節性復蘇與城鎮化細節的遠期利多，逐漸在強烈支撐。預計“城鎮化建設”概念將一定程度提振市場信心，部分抵消“國五條”的強烈棒殺效應。對行業景氣狀況持謹慎樂觀的態度。
三、企業產品市場價格走向情況。 春節后，各地玻璃價格上漲幅度在3-4%之間，廠家庫存逐步降低，低庫存與下游開工支撐價格進一步回升使行業及市場普遍看好后市。行業在經歷一年的虧損后漲價心態迫切，低庫存與下游開工將支撐價格繼續回升。2013 年需求增速快于供給，預計價格上漲15%左右。從國內與出口情況看，13 年需求好于12 年確定性較高。預計13年玻璃需求增速在9%左右，消化7.2%的供給增長問題不大。 供求改善將支撐價格回升，預計13 年價格增幅可達15%左右，下半年回升速度會加快。
四、當前企業產品訂單狀況。 當前集團產品訂單充足。集團持續跟蹤落實重點工程項目，發揮資源合力，充分放大品牌效應，開拓潛力市場，如包括中國第一高樓上海中心大廈、北京尊府等在內的重點工程訂單已排至四月份。出口訂單部分，其中深加工訂單中溫室訂單發貨量較大，low-e鍍膜玻璃亞洲市場開拓取得重大突破。
五、當前企業生產能力利用狀況。 企業生產正常，主導產品浮法玻璃為窯爐式連續生產，生產能力正常發揮，基本與設計產能接近。深加工訂單受傳統節日、季節性影響，2月份產能利用率在75%左右，節后已恢復正常。
六、當前企業投資意愿情況。 2013年集團項目情況：年產100萬m2 Low-E節能中空玻璃，該項目年產100萬平方米Low-E中空玻璃及配套的鋼化玻璃夾膠玻璃產品。項目預計總投資12146萬元，其中固定資產投資9800萬元。
七、當前企業能源原材料、土地、資本、勞動力、技術等主要生產要素供需狀況。 能源：集團使用能源種類主要有天然氣、焦爐煤氣、燃料油、電等，目前供應正常，可滿足企業生產需要，價格穩定。 原材料：企業主要原材料砂巖、石灰石等市場供應正常，可滿足企業正常生產需求，但因為是資源性原材料，有價格上漲趨勢。 土地：企業項目充分考慮土地資源利用情況，目前土地供給可以滿足企業正常發展需要。 資本：企業資本運作良好，可以滿足企業正常生產經營及項目資金需求。目前貸款利率執行銀行基準利率。 勞動力：目前勞動力供給可以滿足企業崗位需求。但隨著企業新的商業模式的改變，企業綠色建筑、綠色能源等技術、營銷、管理高端人才目前存在短期內引進難留不住的困難。 技術：集團玻璃生產制造工藝技術成熟，基本達到國際先進水平，可以滿足市場需求。
八、當前企業運營成本費用情況。 集團重點推行“倒逼機制”，其中倒逼成本費用取得良好成效，通過指標層層分解、定期考核公布、及時激勵，得以有效落實，產品單位制造成本及公司三大費用與預算相比，均實現突破。
衛生計生監督工作經驗范文第6篇
為切實推進流動人口基本公共衛生計生服務均等化工作，根據省衛生計生委等五部委《關于做好流動人口基本公共衛生計生服務的指導意見》(冀衛發﹝2015﹞3號)文件精神和市人口計生委工作要求部署，結合我區實際，制定本方案:
一、指導思想及工作目標
以黨的十八大、十八屆三中四中全會精神為指導，按照創新社會治理體制、深化醫藥衛生體制改革和落實計劃生育基本國策的總體要求，以推動流動人口服務管理體制改革為動力，在推進戶籍制度改革中不斷創新工作機制，探索建立流動人口基本公共衛生計生服務均等化的工作模式和有效措施，到2020年基本建立起“政策統籌、保障有力、信息共享、科學評估”的流動人口基本公共衛生計生服務均等化運行機制，逐步實現全區流動人口基本公共衛生計生服務均等化。
二、基本原則
1.以人為本。堅持人本管理理念，不斷滿足流動人口對基本公共衛生計生服務均等化的需求，寓管理于服務之中，通過加強服務實現管理目標。
2.統籌推進。全區各相關部門要發揮各方優勢，加強人口計生與社會治安綜合治理、公安、教育、民政、財政、人力資源社會保障、衛生等相關部門的政策銜接，積極探索創新體制機制，整合部門管理力量和信息資源，形成政府主導、公共財政為主體的衛生計生基本公共服務供給模式。
3.重點突破。全區各相關部門要結合實際，制定切實可行的改革目標、任務和工作規劃，在領導體制、綜合決策、居住證管理、社區登記、信息共享、投入保障、服務網絡、服務拓展、城鄉統籌等一個或多個方面，有針對性地進行改革創新，推動試點，積極探索行之有效的流動人口服務管理模式。
三、重點工作
(一)建立健全流動人口健康檔案。區衛生部門負責為在轄區居住6個月以上或有常住趨勢的流動人口建立統
一、規范的健康檔案，及時掌握流動人口的健康狀況。健康檔案主要信息包括流動人口基本信息、主要健康問題及衛生服務記錄等內容。流動人口健康檔案應當及時更新。到2020年，流動人口規范化電子建檔率達到80%。
(二)開展流動人口健康教育工作。區計生部門、衛生部門要督導在流動人口數量較多的社區、企業、廠礦、單位和學校等主要場所設置健康教育宣傳欄和資料發放點，每年定期開展基本衛生計生服務政策宣傳活動，舉辦健康知識講座，組織關愛流動人口健康義診活動，提高流動人口健康素養，引導流動人口更好地接受服務。
(三)加強流動兒童預防接種工作。區衛生部門要為轄區內居住滿3個月的0-6歲流動兒童建立預防接種檔案，采取預約、通知單、電話、手機短信、設立臨時接種點等適宜方式，為流動適齡兒童及時建卡、接種。每年集中開展“查漏補種”活動，對漏種兒童及時補種。根據傳染病防控需要,開展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗補充免疫、群體性接種和應急接種工作。對入托入學流動兒童嚴格執行查驗預防接種證等管理措施，不斷提高流動適齡兒童疫苗接種率。到2020年，流動兒童預防接種率達到95%。
(四)落實流動人口傳染病防控措施。區衛生部門要對建筑工地、商貿市場、生產加工企業等流動人口密集地區，加強傳染病監測工作，及時處置傳染病疫情，切實做好流動人口艾滋病、結核病等傳染病的救治工作。推動城鄉結合部環境衛生綜合整治，改善流動人口居住環境。到2020年，流動人口傳染病報告率和報告及時率達到100%。
(五)加強流動孕產婦和兒童保健管理。區衛生部門要為轄區內居住滿6個月的流動孕產婦和居住滿3個月的流動或有常住趨勢的流動孕產婦和兒童，建立統一的保健管理檔案。加強婦幼保健知識宣傳。強化育齡婦女孕情監測、葉酸補服、流動孕產婦早孕建卡、孕期保健、高危篩查、住院分娩和產后訪視等關鍵環節控制工作，保障母嬰安全。完善0-6歲流動兒童家庭訪視、定期健康檢查、生長發育監測、喂養與營養指導等兒童保健服務。加強流動孕產婦及新生兒預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作。
(六)落實流動人口計劃生育基本公共服務。區計生部門要繼續落實流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作的各項要求，全面開展計劃生育法規政策宣傳倡導、計劃生育技術服務、優生優育、生殖健康、獎勵優待等服務項目，重點落實國家規定的計劃生育免費技術服務，為流動育齡人口提供避孕節育、優生優育科普宣傳、免費發放避孕藥具及健康指導服務。繼續實行“三個納入”，即把流動人口納入免費孕前優生健康檢查項目，納入計劃生育基本技術免費服務，納入計劃生育救助公益金救助范圍。到2020年，流動人口計劃生育技術指導咨詢服務覆蓋率達到95%，流動人口育齡婦女避孕節育免費服務目標人群覆蓋率達到100%。
(七)探索流動人口服務管理新機制。區衛生部門、計生部門要深入開展流動人口衛生計生關懷關愛專項行動，促進流動人口融入城市社會。探索衛生和計劃生育基本公共服務覆蓋流動人口的措施和路徑，依托覆蓋城鄉的基層衛生服務機構和計劃生育基層服務管理網絡，創新工作模式和運行機制，提升服務能力和水平，努力實現流動人口衛生和計劃生育基本公共服務均等化工作有新突破。
四、工作要求
(一)加強組織領導，加大財政投入。全區各相關部門要高度重視試點工作，特別是在機構改革過程中，要注重衛生計生部門協作配合，確保工作任務落實到位。區財政要按照與戶籍人口同等投入標準，認真研究和確定流動人口計劃生育基本公共服務項目和開支，將流動人口衛生計生工作所需經費納入公共財政支出預算范圍予以保障，使流動人口衛生和計生基本公共服務經費與需求相適應。
(二)開展調查研究，準確掌握情況。要開展流動人口基本公共衛生計生服務基線調查，做好本地流動人口數據，特別是流動育齡婦女、孕產婦、0-6歲兒童等重點人群數據的清理核查工作，掌握本地區流動人口衛生和計劃生育基本公共服務現狀，為做好試點工作提供基礎數據支撐。
(三)調動社會力量，創新服務模式。要發揮計劃生育協會等群團組織和社會組織在流動人口服務管理中的社會協同作用。創新服務模式，有序推進政府衛生計生服務，基本形成高效配置衛生計生公共服務資源的服務體系和供給體系，為流動人口提供更加便捷、優質、高效的基本公共衛生計生服務。
(四)強化督導檢查，完善考評機制。區衛生局、區人口和計劃生育局、區社會管理綜合治理委員會辦公室、區勞動人事和社會保障局、區民政局、區財政局等部門要加強對推進流動人口基本公共衛生計生服務均等化工作的組織協調，區人口和計劃生育局負責組織實施。流動人口基本公共衛生計生均等化工作要納入目標責任制考核，定期開展監督檢查，通報工作進展情況，對工作中發現的問題及時予以協調解決，確保均等化工作達到預期效果。
附：雙灤區流動人口基本公共衛生計生服務均等化工作領導小組組成人員名單
雙灤區人口和計劃生育局
雙灤區衛生局
雙灤區社會管理綜合治理委員會辦公室
雙灤區民政局
雙灤區人力資源和社會保障局
雙灤區財政局