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國內工程造價管理現狀范文

2023-09-21

國內工程造價管理現狀范文第1篇

1 工程建設常見的項目管理模式組織方式

采用DBB平行承發包模式, 首先應合理地進行工程建設任務分解, 然后進行分類綜合, 確定每個合同的發包內容, 以便選擇合適的承建單位。

EPC項目總承包 (設計、采購、施工總承包) 管理組織模式是將設計、采購、施工委托給一家公司來完成的項目實施方式, 這種方式在招標與訂立合同時以總價合同為基礎, 設計、采購、施工總承包商對整個項目的總成本負責。

PMC項目總承包管理組織模式是目前國際上較新的一種項目管理模式, 選用這種管理承包模式, 項目業主會在項目進行初期, 選擇技術力量、工程管理經驗豐富的專業工程公司作為項目的管理承包商, 與之簽訂管理承包合同。

BOT, 項目建設、運營、移交項目管理組織模式, 一般在政府特許經營項目中采用, 這種方式是指一國財團或投資人為項目的發起人, 從一個國家的政府獲得某項目基礎設施的建設特許權, 然后由其獨立的聯合他方組建項目公司, 負責項目的融資、設計、建造和經營。

綜合分析上述各種項目管理模式, 其存在及采用的根本條件是有利于項目目標盡早完全實現。主要區別之處, 項目組織結構上的差異主要體現在建設單位是否成立項目管理團隊, 是否引入外部人員參與建設單位項目管理或委托外部人員進行建設單位項目管理;由于組織結構的不同, 其組織分工、工作流程組織存在巨大差異。

2 工程建設項目管理模式研究應關注的核心問題

工程建設項目是高投入、高風險的項目。資金、技術高度密集, 技術復雜、涉及專業多、關聯范疇廣、集成程度高、質量要求高、工程投資大、建造周期長。工程建設項目管理水平的高低, 將直接決定投資效益, 決定建設項目的成敗。筆者通過抽取近年來20個重點工業工程建設項目情況進行分析, 得出以下幾項影響項目管理效果的重要因素:

(1) 投資方對項目總體要求的體現;

(2) 決策方對項目重大事項決策權力的體現;

(3) 執行方對項目執行全過程控制力的體現;

(4) 減少溝通環節;

(5) 將項目相關方納入項目管理機構;

(6) 充分發揮執行方項目管理團隊的工藝經驗;

(7) 充分發揮承接方項目管理團隊的專業能力;

(8) 充分發揮監理單位的項目質量控制能力;

(9) 充分發揮設備供應商、材料供應商的專業技術;

(10) 充分發揮建安工程施工單位、機電安裝單位、專業承包施工單位的工程實施經驗等。以上影響項目管理效果的10個重要因素, 便是在集約化理念的基礎上, 提出一種具備先進性、科學性、適應性、可行性均優的項目管理模式應重點關注的核心要求。

3 工程建設常見的項目管理模式優劣分析

3.1 應用范圍比較分析

DDB模式:業主、承包商、咨詢工程師等熟知度高, 被世界各國在各行業廣泛采用。

EPC模式:適用大型裝置或工藝過程為技術核心的公共建設領域開發性建設項目。一般地下大型工程不適用。

PMC模式:對復雜性大、項目規模大、管理協調高的工程項目, 如核電、石油開發、工業基地綜合建設項目等較之適用。

BOT模式:公共設施項目如交通、能源、教育、水利、醫療、國防工程等。

3.2 工程設計比較分析

DDB模式:由業主委托咨詢、設計單位進行前期工作, 包括可研、設計、編制施工招標文件。

EPC模式:承包商向業主提供設計 (包括業主的要求) , 如可研、公用工程設計、輔助工程設施設計以及專業設計等。

PMC模式:管理承包商協調設計與施工承包的各項工作。

BOT模式:總承包商負責設計和建造的全部工作。

3.3 項目管理比較分析

DDB模式:業主工程師全權負責項目管理、對工程進度、質量、支付、爭端等進行監管。

EPC模式:由業主或業主代表進行項目管理, 一般不會干預承包商, 僅限宏觀方面。

PMC模式:對項目的造價、質量、進度過渡依賴承包商, 對管理承包商要求很高。

BOT模式:可聘請高水平的社會化的專業公司進行全過程項目建設、運營、維護等。

3.4 組織機制比較分析

DDB模式:“可施工性”差、業主工程師管理協調性工作較復雜, 不宜控制。

EPC模式:組織形式參見相關圖。“可施工性”較好、業主工程師管理協調性工作較簡單, 宜控制。

PMC模式:組織形式參見相關圖。“可施工性”較好、業主工程師管理協調性工作較簡單, 宜控制。

BOT模式:涉及的參與方多, 合同關系復雜, 需要高水平的項目管理級次。

3.5 風險管理比較分析

DDB模式:除合同條件規定的承包商應承擔的風險外, 一切風險均由業主承擔 (投資環境、市場、技術、不可抗力、資源條件等) 。

EPC模式:除合同條件規定的承包商應承擔的風險外 (一般承包商承擔“外部自然力作用”、“業主的要求”等) , 一切風險均由業主承擔 (不可抗力、資源條件等) 。

PMC模式:除合同條件規定的承包商應承擔的風險外, 一切風險均由業主承擔 (投資環境、市場、技術、不可抗力、資源條件等) 。

BOT模式:政策、商業、運營、貨幣、施工、不可抗力等風險均由開發商承擔。項目投資高, 實施周期長且復雜;但經濟、社會、環境效益提升幅度較大。

3.6 常見問題比較分析

DDB模式:設計、招標、施工等周期較長, 風險分擔不對稱, 易產生爭端, 協調工作量大, 主合同較多, 設計變更多。

EPC模式:相對工程造價高, 對承包商的要求高, 項目功能、費用、工期等相對固定, 要求高水平的承包商。

PMC模式:相對工程造價高, 對承包商的要求高, 項目功能、費用、工期等相對固定, 要求高水平的承包商。

BOT模式:實現了資源在項目全生命周期的優化配置, 實現了各種經濟體參與融資模式和公共建設多樣化管理。

3.7 價格方式比較分析

DDB模式:單價合同, 但可以調價。

EPC模式:總價合同, 一般不可調價。如有調價要求, 可在專用條款中明確規定。

PMC模式:項目管理承包商的人工成本和其他費用;一般分成兩部分:酬金固定部分;風險及獎勵相關部分。

BOT模式:總價合同, 可調價。在專用條款中明確規定。

4 結語

本文從近十年以來工業工程建設項目存在的問題出發, 深層次分析產生工程進度拖期、工程費用超支、工程質量不合格等問題的原因。借鑒國外成功案例的精髓, 提取目前國內工業工程建設項目中各種項目管理模式 (DDM、EPC、PMC、BOT等) 的優缺點并進行分析。

摘要:本文從工程建設項目存在的問題出發, 提取目前國內工業工程建設項目中各種項目管理模式 (DDM、EPC、PMC、BOT等) 的特點, 分析這些項目管理模式優劣勢, 從應用范圍, 工程設計, 項目管理, 組織機制, 風險管理, 價格方式幾個方面進行比較分析。

關鍵詞:項目管理,工程建設,DDM,EPC,PMC,BOT

參考文獻

[1] 馬世驍等.工程項目管理模式分析與創新實踐[J].建筑設計管理, 2007, (04) :9-12.

[2] 楊小平.集團施工企業項目管理模式的思考[J].四川建筑, 2009, (04) :12-14.

國內工程造價管理現狀范文第2篇

旅游電子商務概念的界定

一般認為,互聯網的產生促成了旅游電子商務的產生,事實上,在20世紀六七十年代航空公司和旅游飯店集團基于增值網絡和電子數據交換技術構建的計算機預訂系統可視為旅游電子商務的雛形。旅游電子商務的概念始于20世紀90年代,最初是瑞佛·卡蘭克塔(Ravi Kalakota)提出的,由約翰·海格爾(John Hagel)進一步發展。 在國際上沿用較廣的是世界旅游組織對旅游電子商務的定義,它在其出版物《E-Business for Tourism》中指出:“旅游電子商務就是通過先進的信息技術手段改進旅游機構內部和對外的連通性(connectivity),即改進旅游企業之間、旅游企業與供應商之間、旅游企業與旅游者之間的交流與交易,改進企業內部流程,增進知識共享”。

國外旅游電子商務發展現狀

全球電子商務發展迅猛,2000年在線旅游銷售額達630億美元,上網企業30萬,接受旅游網站服務的人數超過2億人次。越來越多的旅游產品供應商在網上建立自己的主頁,實現網上促銷和產品直銷。飯店預訂、航空服務、汽車租賃、旅游線路等旅游產品大量出珊在網上銷售。此外,訂房交易額的增長也非常迅速,使得作為傳統旅游交易中介的旅行社面臨空間縮小的危機。在美國,2001~2003年上半年旅游市場的總體收入分別下降了8%和4%,而網上旅游市場收入卻從186億美元增長到270億美元,旅游電子商務銷售渠道由直接供應商的銷售向網上代理商的銷售轉移。目前,全美10個訪問量最高的網站中的9個已經分別與6家旅游在線預訂網站結盟。2000年歐洲的旅游電子商務市場銷售額為29億美元,2002年增長到109億美元,根據cNN公布的數據,全球旅游電子商務已經連續5年以350%以上的速度發展,全球現有約超過17萬家旅游企業在網上開展旅游服務,享受過旅游網站服務的游客超過8500萬人次。

而縱觀全球電子商務市場,各地區發展并不平衡,呈現出美國、歐盟、亞洲“三足鼎立”的局面。

美國是世界最早發展電子商務的國家,同時也是電子商務發展最為成熟的國家,一直引領全球電子商務的發展,是全球電子商務的成熟發達地區。歐盟電子商務的發展起步較美國晚,但發展速度快,成為全球電子商務較為領先的地區。亞洲作為電子商務發展的新秀,市場潛力較大,但是近年的發展速度和所占份額并不理想,是全球電子商務的持續發展地區。

根據cNN公布的數據,全球旅游電子商務已連續5年以超過350%的速度發展,1999全球電子商務銷售額突破1400億美元,其中旅游電子商務銷售額突破270億美元,占全球電子商務銷售總額的1/5強,占電子商務應用的最大份額;全球現有約超過17萬家旅游企業在網上開展旅游服務,享受過旅游網站服務的超過8500萬人次??梢?,旅游電子商務存在的巨大發展空間。

二、 我國電子商務的發展

(一)發展現狀

我國電子商務運用于旅游業的時間不長,但已具有蓬勃發展的勢頭。近年來,名目繁多的旅游網站層出不窮,綜合性網站中旅游頻道的內容也越來越豐富。目前全國已擁有5000多家具有一定資訊服務實力的旅游網站[2],可以提供食、住、行、游、購、娛等方面的網上資訊服務。

目前我國的旅游網站主要有四類:一為門戶網站(如新浪、搜狐、網易等)的旅游頻道,對一些旅游景點、旅游路線、旅游知識等方面的作簡單地介紹,但因不能全面地提供整套的旅游服務和缺乏專業資源的支持而競爭力不強;二為傳統旅游企業自建的網站,如昆侖在線、青旅在線等。這類網站雖基本具備宣傳自我和發布信息的功能,但還不能提供全面的旅游服務;三為專業旅游網站,如中國旅游資訊網、西部旅游信息網等,它們一般有風險投資的背景,能以良好的個性服務和強大的交互功迅速搶占網上的旅游市場份額;四為政府背景類ASP(應用服務供應商)網站。這類網站以國家“金旅工程”公共商務網——金旅雅途網為代表,它們自身不經營旅游業務,而是要構建一座“旅游電子商廈”,為旅游企業提供電子商務平臺,以全面解決旅游企業上網營銷、管理的問題。旅游企業與旅游電子商務接軌,從根本上將改變旅游企業小作坊式的手工操作方式[3]。這一歷史性變革,將使旅游業整體利益的最大化和運作效率的最優化成為可能。

(二)發展現狀 (1)交通業

我們所熟知的旅游電子商務在交通業的運用就是 作為旅游六大要素之一的交通行業,民航業較早建立了完善的全球預定系統,并通過在香港的上市公司建立了信天游航空旅游商務網(),以全球預定系統為電子商務網的后臺支撐,以信天游網站為機票和旅游產品銷售的服務前端。而鐵路系統由于建立了全國性的車票銷售預定系統,開始具備跨地區和長時間跨度的票務處理能力。公路和水運系統的電子商務狀況則遠遠不如以上兩個系統,旅游車船運輸的電子商務水平較低。 (2)景區景點

我國旅游景區(點)的電子商務程度與發達國家相比還有相當差距。就市場條件而言,旅游景區(點)具備市場規模,通過電子商務形式發展市場具有一定條件,能擴大旅游景區(點)信息的傳播。我國旅游景區(點)由于基本作為旅游產品的一部分進入市場,旅游景區(點)所處的地理位置一般在電子商務基礎設施和人力資源方面比較薄弱。僵硬的價格體系也是限制旅游景區(點)發展電子商務的一個外部因素。 (3)旅游中介服務 目前,我國專業的旅游信息服務網站和旅游電子商務預訂網發展迅速。它們是新型的在線旅游分銷商,例如:微軟Expedia公司是世界上最大的在線旅游分銷商之一。在我國,廣東易網通商旅資訊服務有限公司()是較早應用現代網絡信息技術的在線旅游分銷商,開辦了在線客房預定、機票預定、旅游線路預訂和在線支付等業務。據CNNIC第24次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》,截至2009年6月底,中國網民規模達已達3.38億人,在未來10至20年內,借助于網絡獲取旅游信息服務、選擇旅游目的地、制訂旅游計劃,安排旅游行程將成為主流趨勢,旅游電子商務在其中蘊藏著無限的商機。

(三)存在的問題

1、我國旅游電子商務總體發展水平較低

我國旅游電子商務發展較晚,還處于發展的初始階段,相對比國外來說發展程度較低。另外,我國旅游電子商務的方向主要是網上預訂等方面,與傳統旅行社的經營項目、酒店的訂房服務與機票預訂幾乎一樣,突出不了個性化的特征。另外有很多的旅游企業認識不到旅游電子商務的重要性,依然沿用之前的傳統方式,這也是使旅游電子商務發展緩慢的一個重要原因。

2.服務項目單一,導致消費不足

很多旅游網站的仍然是以傳統經營為主,服務項目單一,雖然我國目前旅游網站的信息很豐富,但是免不了是機票、酒店、景點門票等的預訂,景點信息的介紹等雷同的項目。旅游電子運營商沒有辦法提供創新新穎的旅游服務項目,導致游客對一家旅游電子商務運營商的忠誠度就會相對降低,同類商品可以有不同的運營商作為選擇。因此在這樣一種情況之下,運營商沒有明確發展模式,只是照抄照搬國外的發展模式,必然會迷失方向。 3.缺乏信用保障

我國目前旅游電子商務的一個缺陷在于缺乏信用保障。尤其在B2C經營模式中,很多旅游者都會擔心所購買的實際游玩體驗與網站所介紹的內容是否相符,網上支付是否安全等,尤其是一些年齡較大的游客,也會對網上支付產生一定的恐懼心理。因此,旅游電子商務的發展也都到了制約。 4.網站建設重復率高

旅游電子商務先是從國外興起,有較成熟的發展模式。中國的起步較晚,因此,很多網站缺乏賣點等,對于國外網站抄襲嚴重。各大旅游網站的內容雷同,建設重復嚴重,沒有形成規模經營,使得整個旅游電子商務發展不起來。 5.旅游企業人才缺乏

旅游網站信息構建所需的硬件和軟件都已經比較成熟。但是旅游電子商務的運營需要組織、管理、技術、運營等各方面的知識,這就要求從業人員不僅需要具備有點電子商務相關的技術方面的技能,還需要與人溝通、管理等方面的知識儲備。因此,現在缺乏既熟悉專業技能和又熟悉管理知識的全能型人才,導致旅游公司的電子商務不能順利壯大。

(四)發展對策

1、政府應大力扶持旅游電子商務的發展

政府應該加強對旅游電子商務的扶持,應加強《旅游法》當中對于旅游電子商務的內容部分的增加和完善,強化法律制度,使得上網環境更加安全。另外政府要動員更方面的力量為旅游電子商務的發展創造有利條件,為電子商務的發展提供軟件、硬件方面的支持,加強對旅游企業網站、旅游商務網站的引導。

2、旅游電子商務網站不斷豐富化、個性化 恰當的進行市場細分和市場目標選擇,只有定位準確才能進行下一步的工作??梢詫τ慰偷馁Y料進行一定的統計分析,將其消費的模式細化出來,以不同人群的喜好來進行劃分。比如可以將目光定位于富有個性,喜歡個性化活動的年輕人,多推出一些適合年輕人的旅游項目,如旅游線路DIY等富有個性化的創意,更加貼合年輕人喜歡冒險,喜歡新鮮事物的愿望。另外可以將旅游電子商務網站的搜索進行細分,使得搜索的方式更加人性化。

2、培養旅游電子商務發展的復合型人才

由于旅游電子商務需要旅游和電子商務的結合,這就需要將電子商務的技術、功能和模式與旅游行業的組織、管理、業務及特點相聯系,進而優化旅游電子商務的整體功能。在我國,旅游網站管理混亂,效率低下,究其原因,我們發現人才短缺成為旅游電子商務發展的瓶頸。 因此我們需要培養既熟悉電子商務,又精通旅游業務的復合型人才,以適應旅游電子商務的發展需要。

3、加強交易的安全性

旅游企業應積極加強與可以網上支付的銀行合作,同時借鑒先進經驗,普及信用卡、電子現金、電子支票等支付方式,使電子交易更加安全方便、快捷高效。在應用電子支付方式時,增加一些保護交易的額外工序,如指紋鑒別、聲音識別等。此外,建立安全可靠的通訊網絡,有效防護連接在網絡的信息系統,有效防止個人信息被竊取或盜用。國家方面也應大力支持與發展環保便捷的網上交易信息高速公路,使得與世界接軌,更好保護交易的安全性。 3.建立全國性的旅游資源數據庫

旅游資源數據庫是旅游電子商務發展的基礎和依據?;ヂ摼W為這些旅游資源數據庫之間架起了橋梁,整個行業的信息能迅速得到革新與傳遞。各地旅游部門和企業應積極加大自身的信息化建設,同時配合國家級電子商務網和旅游資源數據庫的建設,實現旅游電子商務平臺和旅游數據的共享。

4.利用網站開展個性化服務

個性化的旅游產品越來越受到人們的歡迎。個性化服務的最大好處在于當公眾的喜好都暴露無遺時,商家可以進行針對性的促銷,而客戶也可以得到最滿意的方案。這就需要全面地收集、提煉和整合不同消費者的需求特點,然后將這些信息加以細分,并提供相應的產品和服務,消費者可以自由選擇旅游目的地、飯店、交通工具、旅游方式等等。 5.推廣網上社區,培養穩定的客戶

上網旅游者往往希望和其他旅游者加強交流,獲得更多的信息。如果旅游網站能給網上顧客一個機會,使他們能夠在網上交談,互訴旅游的心得體會,網站就有可能獲得一筆可貴的顧客資源。上網旅游者的推薦,對于旅游企業或網站來說無疑是最好的促銷。為此旅游企業或網站可以提供一個免費服務號碼,或是在網站上建立一個實時顧客服務欄目,讓顧客在遇到問題時能夠尋找人工幫助,也有利于建立起顧客的信任,將網站過客轉變為固定顧客。 6.與交通部門合作,推行電子票務

旅游網絡公司要想實現真正的電子商務,必須與交通部門積極合作,推行電子票務(機票、車票、船票等),搶占市場份額。電子機票的出現,可以提高供需雙方的效率,節約印票、取送票的成本。我國應積極研究適合我國國情的電子票務,建立新的訂票系統,并盡快與國際接軌。

7.加強銀企合作,解決網上支付問題 盡管我國目前已有多家銀行與網站合作,推出網上銀行業務,但由于我國消費者傳統的消費心理和當心網上支付的安全問題,網上支付問題仍然制約著我國旅游電子商務的發展。國內各大銀行應充分認識到電子商務的巨大利益和發展趨勢,盡早介入旅游電子商務以搶占先機,為旅游企業的網上營銷提供信用擔保。旅游企業也應積極與銀行合作,借鑒發達國家的經驗,普及信用卡、電子現金、電子支票等電子支付方式,使網上付款變得安全、方便、快捷、高效。

(五)我國旅游電子商務的發展趨勢

1、現代化高科技網絡技術的運用 (1)智能講解設備的運用

只能講解設備包括智能電子點觸屏,智能導購機器人等,是將電子商務與智能信息結合的一個新的亮點??梢詾橛慰吞峁┮粚σ坏娜斯ぶv解與解答,在相當大的程度上克服了景區游覽高峰時講解人員多而雜,游客不能完全了解旅游地的歷史文化等缺陷。將機器人應用在導購中,可以克服導購人員耐性不足等缺點,并且可以利用電子觸摸屏等形式與機器人等實現一個信息的對接,有利于旅游者自主采購、自主消費,防止旅游糾紛等的產生。 (2)3D等智能技術的廣泛運用

這幾年3D技術得到了廣泛的應用。泰山與故宮的景區在近幾年已經將3D技術與景區的參觀游覽完美的結合在了一起。游客可以足不出戶就可以感受千姿百態的風景名勝區,并且他會為游客提供一個3D的虛擬社區,在這里可以實現游客之間的交流,增強其更直觀的體驗感。游客可以運動3D技術更加身臨其境的感受當地的風土人情,并且可以在3D景區中查看景區中的景點,查看其景點信息,由此增加對旅游地的向往。刺激其消費需求的產生。 (3)旅游電子商務APP的廣泛傳播與運用 隨著微信公眾平臺等的社交網絡平臺的發展,旅游電子商務也將眼光瞄準在了網絡社交媒體應用上,并且成為旅游電子商務的主流發展趨勢。隨著人們對APP的關注,似的旅游電子商務得到了更加廣泛的傳播,而這有進步一的促進了旅游電子商務APP的發展,形成一個良性循環的過程,也在相當大的程度上促進了旅游電子商務的發展。

2、品牌競爭突出差異化的特點 隨著旅游電子商務的不斷發展,市面上的有關旅游電子商務的網站、銷售模式等越來越趨同化,而消費者對于運營商的甄選也出現越來越嚴苛的趨勢。所以要想在眾多旅游電子商務產品中脫穎而出就必須要突出差異化的特點,打造具有吸引力和行業價值的品牌。將自己的產品打造成為具有不可替代的和不輕易被競爭對手模仿的。追求服務人性化、人情化,多注重情感滲透,并且積極建立電子郵件、即時通信等顧客網上服務等渠道,使得旅游電子商務服務更加人性化,只有這樣才能在品牌、產品、服務的競爭中立于不敗之地。

3、經營模式趨向多元化

我國這幾年電子商務發展突飛猛進。目前大多數的旅游電子商務應用的是“機票+酒店”的經營模式,但隨著旅游電子商務的競爭越來越激烈,很多的消費者已經不能僅僅滿足于“機票+酒店”這樣一種模式,需要更大范圍的,更加系統化的旅游電子商務的體驗。所以為了貼合游客這樣的需要,旅游電子商務的經營模式也不斷趨向于多元化的特征,從機票酒店拓展到景點門票,旅游線路策劃以及演唱會的門票訂購。另外呢,我們也會看到很多旅游網站上也會為游客提供一個展示的平臺,分享自己的旅游經歷,為其他旅游者提供經驗教訓等,同時,經營者可從這些分享中獲取有價值的消費信息。

4、網絡法規規范化 隨著網絡的不斷普及,電子商務的不斷發展,旅游法律法規的在一定的領域和范圍內已經覆蓋不到,尤其是關于網提供信息與真是產品的相符程度,網絡交易的安全性以及售后服務等都亟待解決。所以為了規范上網環境,給游客、消費者創設更加安全的條件,關于旅游電子商務等網絡的法律法規勢必要完善,以保證在引起糾紛時有法可依,也可以對從事旅游電子商務的人員進行一定程度上的約束,規范運營商的行為等。

5、服務更加個性化

互聯網方便了信息的廣泛傳播以及資源的大范圍整合,為喜愛自由,不受拘束的人提供了一個展現自我以及實現自己想法的更加廣闊的平臺。首先自由行的興起也成為展現個性的一個方式,各大旅游網站也將其列為自己的推銷內容之一。之后隨著“旅游線路定制”的興起,為人們個性化的旅游的實現提供了其他的選擇。最近,DIY旅游的產生,讓人們可以通過旅游線上平臺,自助選擇線路,酒店,餐館等信息,并且為自己制定旅游計劃等,使得旅游的方式、旅游服務的享受等更加符合自己的興趣與品位??梢娺@樣的一種旅游模式必將成為旅游電子商務的主流消費模式,并推動旅游電子商務的進一步發展。

世界旅游組織預測,2015年中國將成為全球第一大入境旅游接待國、第四大出境旅游客源國,這就意味著我國的旅游業將得到極大的發展,同時,旅游電子商務也將近一步得到高速發展,為旅游業創造更加安全、可信、全面的服務,為我國國民經濟做出卓越貢獻。 參考文獻

[2]首屆旅游在線高峰論壇即將召開[N].中國旅游報,2001—09 一07,電子商務&財經周刊.

國內工程造價管理現狀范文第3篇

一.安全法律法規概述

安全生產立法(Legislation of safety production)泛指國家立法機關和行政機關依照法定職權和法定程序制定、修訂有關安全生產方面的法律、法規、規章的活動:二是專指國家制定的現行有效的安全生產法律、行政法規、地方性法規和部門規章、地方政府規章等安全生產規范性文件:安全生產立法在實踐中通常特指后者。如:《危險化學品管理條例》、《天津市安全生產管理規定》等

安全生產法規(Safety production regulations)是指調整在生產過程中產生的同勞動者或生產人員的安全與健康,以及生產資料和社會財富安全保障有關的各種社會關系的法律規范的總和。安全生產法規是國家法律體系中的重要組成部分。我們通常說的安全生產法規是對有關安全生產的法律、規程、條例、規范的總稱。例如全國人大和國務院及有關部委、地方政府頒發的有關安全生產、職業安全衛生、勞動保護等方面的法律、規程、決定、條例、規定、規則及標準等,都屬于安全生產法規范疇。如:《安全生產法》、《消防法》、《職業病防治法》等。

我國社會主義市場經濟體制的建立和完善的過程,實質上是經濟法制化的過程。市場經濟是法制經濟,依法治國是我國的基本方略,安全監管作為市場經濟監管體系的一個子系統,是建立正常的市場經濟秩序的重要環節。必須依靠全面加強安全生產法制建設,構建一套完備的安全生產法律法規體系,做到有法可依,依法行政,有章可循,規范執法,把安全生產監管與監察工作法制化、制度化、規范化,依法建立穩定持久的長效工作機制,提高企業本質安全水平,實現安全生產的長治久安,使安全生產有可靠的法律保障。因為,法律最具穩定性、連續性、權威性、科學性,它規范明確,具有普遍約束力。

We must rely on the comprehensive strengthen production safety legal system, build a complete set of production safety laws and regulations system, according to the law, administrative law, rules, norms of law enforcement, supervision and supervision of production safety work of legalization, institutionalization and standardization, establish long-term working mechanism of lasting stability, improving the level of intrinsic safety, security the production of long period of stability, the safety is reliable legal protection. Because the law is the most stable, continuous, authoritative, scientific, it is clear and definite, with universal binding force.

二.中國安全生產法律法規發展現狀

目前,我國安全生產的監管體制正處于創新和完善時期,安全生產法制建設相對滯后,人們安全法律意識比較淡薄,在安全生產領域還存在有法不依、執法不嚴、違法不究的問題。因此,加快安全生產法規體系建設的任務依然非常艱巨。

時代背景、經濟發展使我國安全生產法律法規的建設起步較晚,并且經歷了一個曲折的過程。相比之下,西方國家最先進入工業革命,很大程度上促進了安全生產法律法規的發展,先進的技術和各種工業涉足領域為他們的安全生產法律體系的健全和完善提供了豐富的經驗,因此我國的安全生產法律法規建設較為落后,但一定程度上有了很大的進步和改善。

建國50年來,我國頒布并在用的有關安全生產、勞動保護的主要法律法規約280余項,內容包括安全衛生類、三同時類、傷亡事故類、女工和未成年工保護類、職業培訓考核類、特種設備類、防護用品類及檢測檢驗類;頒布各類勞動安全衛生國家標準200多項。我國憲法第42條明確規定加強勞動保護,改善勞動條件,對我國安全生產工作作出了最高法律規定。改革開放以來,我國安全生產法制建設有了很大進展,先后制定并頒布了《海上交通安全法》、《礦山安全法》、《勞動法》、《煤炭法》、《礦山安全法實施條例》、《建筑法》、《消防法》、《煤礦安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產法》等法律、法規;有關部門都根據安全生產的法律法規先后制定了有關安全生產規程、安全技術標準、技術規范;各省、自治區、直轄市也根據有關法律的授權和本地區實際工作需要,相繼制定了一些地方性的安全生產法規、規章。 上述法律、法規、規章和標準構成了我國安全生產法律法規體系的重要內容,對提高安全生產管理水平,減少傷亡事故起到了重要作用。尤其是《安全生產法》的公布實施,是我國安全生產領域影響深遠的一件大事,是安全生產法律建設的里程碑,它標志著我國安全生產工作進入了一個新階段。

三.國外安全生產法律法規發展現狀

國外安全生產立法制度的形成英國、美國、日本等工業發達國家是勞動安全立法最早和相對完善的國家。最早的勞動安全立法,可追溯到1802年的英國。1802年英國議會首先通過了一項限制紡織廠童工工作時間的《學徒健康與道德法》。這是世界上第一個重要的職業安全衛生法規,它是從保護勞動者職業安全健康角度出發制定的。隨后,1832年英國頒布了世界上第一個《工廠法》,該法對工人的勞動安全、衛生、福利作了規定,成為工廠立法時期的源頭。美國的職業安全衛生立法最早起源于州立法。

美國法律法規美國對職業健康的關注比較早,在1970年美國已經完成了職業安全健康的立法。到了1977年,美國在《礦山安全健康法》這部礦山安全管理的基本法律中強調了礦山從業人員的職業健康。法規由職業安全健康管理局(OSHA,OccupationalSafetyandHealthAdministration)和美國礦山安全健康局(MSHA,MineSafetyandHealthAdministration)制定的非煤礦山職業健康規范組成,該規范被收錄在美國聯邦法規典籍礦產資源卷職業健康部分。美國標準美國致力于職業健康標準制定的組織很多。美國最著名的標準機構美國國家標準協會及美國材料試驗協會都有相關的粉塵和噪音標準的制定。政府的一些技術機構如國家職業安全與健康研究院也把不需要強制的規范以自愿性的標準形式發布。其中NIOSH關于粉塵監測和控制的規范有133條,聽力保護的規范有59條??諝赓|量標準中國、美國對非煤礦山空氣質量的限制主要包括:空氣中含氧量、粉塵、有危害氣體、濃煙和薄霧等。這具體包括一氧化碳、爆炸產生氮氧化合物、機械設備產生的濃煙、硅化物粉塵和水銀等空氣污染物。通過比較中美井下氣體組成限制、柴油機產生污染物限制、呼吸性粉塵限制和粉塵測試規定4個方面,可以看出中美空氣質量標準的主要差別。

國外立法有關違法行為的列舉都比較清晰,體現在具體的環節和內容當中,尤其對未導致事故發生的行為,通常也設定有較重的處罰。如英國《工作健康安全法》明確規定雇主的安全生產主體責任,對應其職業安全健康義務,在監察執法全過程設定違法行為的相應責任。澳大利亞《工作健康安全法》明確將雇主第一預防責任規定為法律的基本原則之一。在該法14章276條中,有60個條文區分不同違法行為,設置了明確、具體的法律責任,包括安全健康義務人違法責任,工作場所進入許可違法責任,事故報告違法責任,法律授權違法責任,安全協商、代表和參與違法責任,歧視、暴力和誤導行為法律責任,違反執行措施法律責任,違反訴訟程序法律責任等。英國1974年《工作健康安全法》最初規定的處罰內容相對簡單,額度也比較低,罰金最高不超過400英鎊(約合人民幣4000元)。為加強對不守法的制裁力度,其后數次進行調整。1998年以來,不斷有公眾和政治壓力呼吁加大對職業安全健康違法行為執法力度,施以更高數額罰金和更為嚴厲的監禁,增加法人和個人的責任;政府也多次建議增設法人殺人犯罪罪名。2008年,英國通過的《健康安全罪刑法》對先前規定的法律責任進行全面修訂,加大有關違法行為處罰力度,對于違法行為,地方法院最高可處2萬英鎊(約合人民幣20萬元)罰款,6個月監禁;在刑事法庭最高可處2年監禁和沒有上限的罰金。

借鑒國外先進的立法經驗和立法成果。國外經濟發達國家在安全生產立法方面均有一些成功的經驗可以借鑒,尤其是市場經濟比較發達的國家,已經形成了較為完善的安全生產法規體系。我們應當加強安全生產方面的國際合作與交流,完善我國安全生產法規體系。重視安全生產法規的引導制約作用,運用法律法規搞好宣傳教育。關鍵要做好法律法規制度的落實,一要加大監督管理力度,不但要落實好各種監督制度,還應明確監督者和被監督者的權利義務,保證監督功能的發揮。二要堅持從嚴執法,做到賞罰分明。執法本身也是一種警示教育。該處理的不處理或處理不當,該罰的不罰或罰之不當,都會損害法律法規制度的權威性和嚴肅性.影響法律法規制度功能的發揮,自然也就損害了法律法規制度的教育引導作用。

國內工程造價管理現狀范文第4篇

一、警務公開工作發展現狀 自1999年警務公開實施以來,各個單位和部門在上級公安機關的領導下,采取了卓有成效的措施,創造和積累了許多好的經驗,歸納起來主要有以下幾個方面: 一是認識統一,領導重視,是搞好警務公開工作的前提。推行警務公開是公安機關一場深刻的自我革命,難以避免的沖擊到了舊的思想觀念,觸及一部分職能部門或公安民警的既得利益。因此,要搞好警務公開,首先要統一廣大民警特別是領導干部的思想認識,加大宣傳力度,深化對警務公開重要性、必要性的認識,為警務公開營造一個良好的認識氛圍和工作氛圍。 二是科學確定警務公開的內容、形式和程序,這是搞好警務公開的關鍵。從幾年來的警務公開的實踐看,除公安機關機密不能公開外,公開的內容可以歸納為:⑴執法依據和制度程序的公開;⑵刑事執法內容的公開;⑶行政執法內容的公開;⑷警務工作紀律的公開;⑸其他群眾關心的熱點難點的公開。一些單位和部門在警務公開中,還實行了服務承諾制度,增加了相應的內容。 三是抓住要害部門、關鍵環節、突出問題,選準警務公開的切入口。要害部門一般是權力集中的部門,與社會、與群眾接觸頻繁、有實權的單位和部門作為警務公開的要害部門著重抓好。所指的關鍵環節對整體公安工作和機關運轉都聯系緊密,把各個單位部門代表法律進行審核把關的權力實施過程作為關鍵環節,如交通事故認定,刑事、行政案件的立案標準等,實行辦事制度和結果的公開,更好地接受社會的監督。突出問題往往受到社會和人民群眾的廣泛關注,針對公安工作中社會反響強烈、容易引發矛盾、容易產生以權謀私問題的方面進行公開。從以往的經驗來看,把以上三點作為警務公開的突破口,帶動力強,輻射面廣,在群眾中引起的反響也是強烈的。抓好這三點基本上就可以打開局面,促進警務公開深入持久地開展下去。 四是建立警務公開的監督體系,這是把警務公開落到實處的保證。在公安機關實施警務公開伊始,都相應地建立了外部評價和監督機制,如設立了警務公開投訴中心,并聘請了人大代表、政協委員、社會團體、群眾為警務公開監督員,并定期不定期地進行~調查,對警務公開工作進行評估。伴隨著警務公開的實行,各級公安機關多次對警務公開進行檢查監督,檢查的基本標準就是看是否符合群眾的要求,是否符合政策和相關法律法規,公開的程序是否規范合法,是否符合公安部及省公安廳關于警務公開工作的通知精神,公開中出現的問題是否得到及時有效的解決,群眾對公開的結果是否滿意。通過檢查有效地促進了警務公開的開展。

二、當前公安機關警務公開存在問題 通過公安機關近幾年的不懈努力,警務公開從形式到內容都日臻完善和成熟,但與黨和政府以及人民群眾的要求相比,還存在著一些差距,必須引起高度重視。 一是認識不到位。從實際情況來看,部分單位的民警特別是領導干部由于沒有充分認識到警務公開的重大意義,仍然存在著不想公開、不愿公開、不敢公開的想法。有的認為,搞警務公開是走形式,解決不了什么實際問題,沒有什么意思所以不想公開;有的認為搞警務公開,一切事情都按程序、規定辦理太麻煩,自己給自己帶“緊箍咒”,會加大工作量,所以不愿公開;有的認為搞警務公開,不僅會消弱手中的權力,還會加大群眾監督力度,怕失權怕暴露問題,所以不敢公開,也僅僅滿足于會議開了、文件下了、不下大力抓好落實工作??梢哉f,警務公開的實施有賴于廣大民警對警務公開認識程度還不夠,思想還沒有上位,工作還沒有到位。普遍存在警務公開是軟指標、搞形式的思想。多數單位沒有成立健全的機構組織,沒有專人負責,大部分單位仍處于推推動動,不推不動的狀態,沒有真正形成自覺公開,主動公開,群眾積極監督的良好氛圍。 二是公開內容不符合要求。按照警務公開的宗旨和公安部的通知精神,警務公開主要是辦事制度公開。要求做到“五公開”,即公開與部門、單位職責相關的法律、法規、規章、政策和其他規定;公開需要讓群眾清楚、明白的有關事項和群眾關注、反映強烈的熱點、難點問題;公開辦事過程中容易引發矛盾和滋生消極~問題的環節和事項;公開涉及群眾切身利益的辦事程序和辦事結果;公開實施警務公開的運行、監督制度和機構。從公安機關目前警務公開的情況來看,多數單位的公開內容雖然與上級要求基本貼近,但還沒有做到全面公開。幾年來,部分單位一直圍繞政策、法規公開繞圈子,都是要求群眾怎么做的,缺少如何規范自身的行為、接受群眾監督的內容,特別是公安工作中那些群眾關心、關注的熱點問題,一直得不到公開。有些單位甚至把警務公開欄辦成了宣傳欄、光榮榜,與公安部的要求和群眾的愿望相去甚遠。 三是存在“重形式、輕效果”的問題。一些單位和部門認為搞警務公開只是個形式,表現在工作上,一是公開不真實,二是公開不具體,三是公開不全面,四是公開不經常,使警務公開沒有達到預期的實際效果。

三、警務公開中出現的問題原因分析 警務公開中出現的種種問題,其原因也是多方面的,主要有以下幾方面: 一是觀念陳舊,思想不重視。一方面,長期計劃經濟的工作方式方法和習慣,公安工作神秘化、警務封閉的舊觀念依然存在,使我們的一些政府及其工作人員、對實行警務公開還存有一些疑慮和不同

認識,在公開中自覺性、積極性不夠。另一方面,傳統工作思維的影響,抑制了公民的主體意識。人民群眾的民主意識和監督意識較為薄弱,文化素質還較低,維護自身權利的主動性還不強。雖然關心警務公開的實行,但對警務公開的推行,只是持觀望態度,只是消極的接受,這在一定程度上影響了人民群眾積極參與警務公開的熱情。 二是體制滯后,管理不順暢。警務公開是一項新工作,法律法規性、政策性強,涉及面廣,難度大。目前,誰來管理這項工作還沒有一個明確的說法,沒有一個專門的管理機構,主管部門也是不盡相同,有的靠掛在政工部門,有的靠掛在指揮處(辦公室),這就造成了管理體制的不順暢。雖然大部分都成立了臨時的領導小組辦公室,但由于沒有專職的工作人員負責,工作開展得當然不會理想。管理體制不順,管理主體不明確,無疑消弱了對這項工作的領導,不利工作的健康發展。 三是形式主義,工作不扎實。由于公安機關的警務公開工作尚處于起步階段,還存在許多不盡如人意的地方,不少單位抓不住工作的實質性東西,只是熱衷于搞一些形式主義的東西,以為建立起了公開欄,就搞了警務公開,公開欄的規格上去了,警務公開也就搞好了。有的單位和部門雖然也制定了警務公開的實施意見和方案,但在抓落實方面下力氣不夠,警務公開的效果沒有得到充分的體現和發揮。同時由于警務公開抓得不深入,規章制度也呈現出極不統一的狀態,停留在法律法規、辦證程序規定等低層次上,還沒有建立完善的警務公開制度內容,致使難以將警務公開工作納入正常的公安管理軌道。在今后警務公開工作中,如果不下大力解決制度化問題,將會影響到今后警務公開進一步向深層次發展。 四是監督不到,查處不力。在對警務公開的執法的監督上,雖然大都設立了監督電話、監督臺,聘請了警務公開監督員,也組織過一些檢查,但大多流于形式,監督檢查的效果并不理想,仍存在著“上級監督不到,同級監督不著,下級監督無效”的現象,沒有起到應有的監督和約束作用,這是導致警務公開抓而不實,效果不明顯的一個重要原因。 另外,宣傳跟不上,對警務公開重大意義宣傳力度不夠,對實際工作中涌現出的好的經驗作法推廣不夠,對工作不力的單位部門批評不夠,沒有形成一個良好的氛圍。

國內工程造價管理現狀范文第5篇

高職院校思想政治輔導員是對大學生進行思想政治教育和管理的直接組織者和主要實施者,承擔著協調師生關系、學生關系、學校和學生關系,促進學生全面發展和學校教育質量提高的重要任務。輔導員的日常工作都少不了和學生之間的溝通,而這就需要我們采用一套科學的溝通方法切合實際、可行又與時俱進的溝通方法顯得尤為重要。隨著科技信息迅速發展,良好有效的溝通的能力有助于高校輔導員贏得學生的信任、尊重、支持和擁護,從而更有效地開展思想教育、管理與服務工作。又隨著學生對象的不同,尤其是現在的大學生進入90后時代,以往的溝通方式在張揚個性、獨立性差的90后身上已逐漸失效。本項目在一定的理論及研究應用的基礎上,結合我省實際,通過對目前輔導員在工作當中,尤其是在與90后大學生交流溝通過程所使用的一些溝通方式方法及碰到的困難的調查研究,對高校輔導員與90后大學生溝通方法展開研究,使得本文的研究工作具有一定的理論意義和實踐應用價值。

2、國內外研究現狀

1、 國外研究

從國外特別是美國等發達國家的情況來看,高職院校學生工作隊伍即輔導員隊伍的建設朝著專家型、職業化的道路發展已經是不可逆轉的趨勢。教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》也已經明確指出了輔導員隊伍建設的目標和梯度,就是專業化、職業化和專家化。而我國目前高校的輔導員制度和國外先進的高校學生管理制度相比,還有著很大的差距。

一、國內外輔導員制度對比國外輔導員職業是從不同的邊緣性、輔助性、補充性工作而發展成為一種專業性、綜合性很強的職業。以美國高校學生管理為例,其管理制度是基于SLI(Student Learning Imperative)理論,強調“以學生為本,以服務促發展”,在具體操作上,管理高度專業化,分工精致明確。美國輔導員協會將輔導員的角色確定為心理輔導師、職業輔導師和社會化輔導師,將輔導員的工作具體劃分為日常事務管理專業化和學生服務專業化。日常事務管理近似于我國目前的宿舍管理、日常行政管理、資助管理等,學生服務主要等同于心理健康指導、就業指導和職業規劃等。

2、 國內研究

建立有效溝通是做好輔導員工作的實質所在,在郵電大學在建立與學生有效溝通機制的實證研究中指出有效溝通, 就是傳遞和交流信息的可靠性和準確性高, 實際上還表示組織對內外噪音的抵抗能力強, 因而和組織的智能是連在一起的[1]。隨著改革開放的深入推進和高等教育的迅猛發展,“90 后”大學生的道德觀念和價值判斷受到了強烈沖擊,在溝通方面出現了很大的問題,因此,對高校思想政治輔導員來說是一次嚴峻考驗,傳統的思想教育手段似乎顯得蒼白無力。國內很多高校學者對此進行了一定的研究,也提出了很多新穎的方法,如:建立學生個人檔案,進行分類管理,以幫助輔導員比較清晰、有條理的掌握學生的性格、家庭情況等基本信息;建立多渠道的溝通方式,通過網絡、QQ、郵箱等多種網絡工具實現與學生之間的了解和溝通,滿足不同學生的溝通需要;做學生的良師益友,主動找學生交流,打開學生的心扉,解開他們心中的疙瘩,贏得學生的信任和理解,善于做傾聽者;輔導員用真心,誠心,良心來對待我們的學生,做好自我反思,及時發現工作中的疏漏,反思在工作上的長處、短處,反思是否了解自己的學生,反思是否為學生們搭建了一個溝通的平臺等等。盡管研究的方法很多,也很適用。但是這些研究大部分都是建立在理論基礎之上,而且針對性比較廣泛,但在90后身上并不一定適用。因此,本項目將從學院的實際出發,研究一套專門針對90后大學生的溝通方法,在全院范圍內試運行,滿足輔導員需要且又易被學生認可和接受的溝通方法,使得師生關系更加融洽,校園生活更加和諧。

國內工程造價管理現狀范文第6篇

一、早教行業是新興的“朝陽行業”

嬰幼兒早期教育行業被譽為“永遠的朝陽行業”名副其實。從全球范圍看,早期教育經濟發展迅速,有關企業預計未來幾年內,嬰幼兒早期教育的經濟收入將以7%-8%的速度增長,2010年全球嬰幼兒教育市場的營業額將達到2800億-6200億美元。市場前景為數百億元。而在我國,早教行業發展迅速、前景廣闊,具體原因分析如下:

1、近年來的生育高峰期

中國開始進入第四波嬰兒潮的時代,接著2007年“金豬寶寶”、2008年“奧運寶寶”,到今年實施更為寬松的新計生條例,為嬰兒潮一再推波助瀾。在世界性經濟危機的沖擊下,許多新婚婦女為規避裁員的風險突擊懷孕;根據國家政策中國的首批獨生子女步入結婚階段,可生育二胎等等的因素下,近年來我國將會迎來又一個生育高峰。高生育率為早教的受教主體規模擴大提供了前提條件,同時也暗含了具有廣闊前景的早教市場。

2、中國人口受教育的程度提升以及社會競爭的激烈程度

早在上個世紀90年代初,國內就開始有專家提出“零歲方案”“不能讓孩子輸在起跑線上”等一系列先進的教育理念。從零歲開始進行教育并不是什么天方夜譚的事情。早教符合未來教育全齡化,提前化的趨勢。面對人才濟濟的社會現實,要想出人頭地,必須比別人先一步起跑。進入幼兒園學習似乎已經不能滿足家長對孩子的成才要求。在專家的倡導以及日益嚴峻的社會競爭面前,家長們逐漸懂得早教對于孩子日后智力的開發以及各種能力的培養有著重要的作用。家長們的普遍心里是一切從娃娃開始抓起,盡早的發掘孩子的天賦以及各種能力,因此相當于將學前教育延伸至嬰幼兒時期,比別人盡早的接受教育,以應對成長后的應試教育以及各種工作中的挑戰。

3、家庭規模的縮小以及家長觀念的更新是早教行業發展根本原因

中國大陸家庭規模的縮小成為另一個不能忽略的早教市場擴大的因素。除了經濟因素以及計劃生育的國策這一決定性因素之外,城鎮化水平的提高,人口流動率以及離婚率的加大這些因素都造成了中國大陸家庭規模的逐漸縮小。由此可以分析得出這樣一個結論,家庭規模的縮小意味著孩子數量的減少,而獨生子女取代多子女的現狀會使父母更加注重對孩子的素質教育培養,因而對教育的投入也會相應增加。而早教作為一種開發潛能的投入也逐漸進入更多家長的視野,這對于早教市場的開發有著一定的作用。

第二節 早教市場情況概述

一、按受訓主體年齡角度

目前北京城區0-6歲的兒童參加早教班(幼兒園之外)的占約1/5,嬰幼兒(3歲以下兒童)參加早教班的比例為14%。據統計,目前北京市常住人口中6歲以下兒童約有65萬人,以此算來北京市早教市場約有13萬消費者的規模。在全國范圍內,這一新興市場的規模則更加龐大。

懷孕期間準備接受早教的占59.8%,孩子在兩歲以內接受早教的占64.92%,2~4歲的孩子接受早教的占63.4%,4歲以上繼續接受早教的孩子所占百分比在減少答道47.6%,大致可以得到結論:接受早教的群體的主體年齡在0~4歲左右。而家長大多為孩子選擇游泳、乒乓球、棋類、舞蹈、英語、美術等課程。這些課程大多注重培養藝術表達能力,思考能力、語言溝通能力,可見家長很注重孩子能力的培養和潛能的開發。

二、按培訓主體規模角度

1、培訓主體規模大小初步分析

由于不同規模的城市經濟發展水平不同、居民收入的差異以及人口數量的不同客觀上決定了早教市場大小的不同,最終決定了不同規模的城市的早教事業的發展規模存在較大的差異。一線城市的早教規模最大,省會城市早教規模較大,中小城市及城鎮早教規模最小

2、城市規模對早教規模的影響

隨著城市規模的降低,早教培訓主體的規模也在逐步降低,一線規模城市和省會城市早教培訓主體規模大于中小城市及城鎮。不難想象這是由于經濟發展的不平衡所造成的,同時培訓主題所存在的問題也在隨著城市規模的降低而降低。比如:師資力量和教學質量隨城市規模變小而下降。但容易看到越是規模大的城市虛假廣告就越多環境衛生也不盡人意,不過最重要的是大城市聚集的人才較多,因此自力量比較雄厚,教學質量很好,家長最康中的也是這兩個因素。

三、按培訓市場價位角度

1、市場上存在眾多不同高層次的價位主體

據了解,目前中國早教市場高低平分秋色,良莠不齊,魚龍混雜,因此價格也高低不同,差異較大。有以收費高昂著稱的金寶貝,有比特易這種主打綜合體模式的品牌,有像東方愛嬰這樣價位較合理的,有其他不明品牌的較低價位。由于中國市場缺乏健全的市場管理和監督,這導致是早交費用沒有統一收費標準。例如:金寶貝的價格可以高達200元每節課,比特易在150-200之間不等,東方愛嬰大約是78元左右,紅黃藍最便宜,大約為50元左右。

2、同一企業價位不同

許多早教企業總公司和加盟店的收費標準也不同,存在一個很普遍的現象:總公司的收費高于加盟公司。這主要是由于總公司對加盟公司的管理和監督強度較弱,是加盟公司的昌平質量無法得到切實的保證,對消費者沒有較強的信心,退而求其次而降低價格,這樣做常常會帶來自身品牌的危機。

一、早教將自身體系相對不完善

目前市場上顧客比較熟悉的幾大早教品牌有金寶貝、比特易、紅黃藍、東方愛嬰等等,但是這些品牌都沒有冠上早教的名稱,而是以教育資訊、咨詢公司、教育培訓中心的名稱出現。也就是說,不能算嚴格意義上的早教機構,沒有處于一個完整的早教體系中。華南師范大學教育科學院教授袁愛玲表示,目前早教企業以商業機構的名義在工商局注冊登記,因此市場上究竟有多少早教機構也難以統計。這是從整體上來說。從細節出入手,我們不難發現這些早教機構所教授的內容也是缺乏統一的標準。每家機構都打出自己的特色旗號,正如之前提到過的金寶貝的雙母語、比特易推行早教綜合體理念“玩中學,學中樂”,AOK主打“剖腹產兒童潛能開發”、東方愛嬰強調“中國本土第一早教品牌”等等。所側重點各有不同,因此在教學內容上難免會有差距。有些機構為了迎合家長們盡快讓孩子成才的希望,打出讓孩子包括唱歌跳舞,天文地理,音樂美術等等的招牌。有許多家長反映存在虛假成分。而據我們分析,即使早教記夠做到了以上對孩子們的教育目標,也會對孩子過早地造成教育負擔。其次,早教行業中還存在這與幼兒園教學脫節或與其他民營幼教內容相重復的情況,這些都會導致父母在選擇早教機構時面臨兩難的局面。

二、相應監督機構的缺失

1、虛假宣傳

不真實的宣傳與夸大其詞的招牌詞無一例外的成為早教行業中的最大問題。這其中的原因并不難分析。有力的監管部門的督促的缺乏是一大原因。

2、收費不合理的現象

由于缺乏全國或者地方部門的同一監管機構,早教機構的學費價格缺少統一的標準,課程收費標準完全由市場來調控,造成了許多早教機構收費昂貴,動輒上千元,更有甚者,達到了萬元以上的標準,使早教的學費超過了幼兒園甚至是大學的學費,這不但造成了市場價格的混亂秩序,損害了消費者的利益,而且昂貴的收費令家長望而卻步的情況會一定程度上阻止早教事業在中國的普及。我們可以歸結為是除了早教市場仍處于賣者市場之外,早教中心監管機構的有效管理也是一大原因之一。

3、師資力量參差不齊

據信息時報報道,時下的早教機構從業人員雖然不少都是大中專幼師畢業,但并不代表他們就具備做早教的資格。至于各個早教機構標榜自己的老師都經過公司獨特的早教理論培訓,袁教授將其與國外較為成熟的早教體系對比后說,“國外的蒙氏教育(一種早教理論)培訓師要經過2~3年的學習,還有專門的證書,國內這些早教機構培訓2~3個月就上崗了”。 而張瓊教研員則認為,關鍵的一點是在于現在還沒有一個標準、規范來指導從業者進行資質培訓、認證。“如果是幼兒園、學校就會要求上崗人員持幼師證、教師證”,張瓊表示問題還得歸因于早教機構尚未納入教育部門的管理之中,作為商家的它缺乏上級監管,也就沒有人對它的從業資質提出要求。

第一節 早教行業的政府監管現狀

雖然早教在國內發展至今已有十多年的歷史,但業內專家對它的評價是:“仍然一片混亂,行業規范、監管和規劃發展尚未建立起來。早教企業仍在摸索運營中接受市場的優勝劣汰。” 說明在早教方面的政府監管還不夠完善。

一、相關管理辦法滯后

全國只有少數地方有對早教行業的管理規定

以上海市在2005年出臺的早教企業管理規定的文件為例,它對早教企業的硬、軟件條件作出詳細規定。

《規定》對硬件的要求:房屋應遠離污染源,必須有獨立出入口、緊急疏散通道,兒童活動場所應設置暖性、彈性地面,兒童經常出入的通道應為防滑地面;兒童活動室使用總面積不低于100平方米,人均不少于5平方米。對軟件的要求:早教企業負責人——具大專以上的學歷、幼兒園教師資格或育嬰師以上資格、從事學前教育工作3年以上;早教老師——具高中以上的學歷、幼兒園教師資格或育嬰師以上資格。

這份文件對規范早教企業的經營有積極意義,起碼保障了寶寶的安全。從文件中也可看出,早教企業的師資條件的要求較低。

二、物價局監控不力

由于早教不受教育部門監管,因此其生死存廢只能由市場決定。“在競爭激烈的地方,只有做得好的,有口碑的早教企業才能長期發展。但有些地方早教企業較少,而市場需求大,即使其質量一般也有生源。這一切都得靠市場的調節來起作用,” 華南師范大學教育科學院教授袁愛玲說,“早教企業中已經有風險投資進來了??傮w上,這個行業還處在幼兒期,在發展的過程中,市場會自發地優勝劣汰。”

此外早教不受物價局教育收費的監管,因此早教企業的定價完全是參照行業標準自行定價。早教企業根據自己的盈利空間,把所有的成本計入課程價格,然后推向市場。家長購買課程后所收取的發票也是商業營運發票。

三、人力資源與社會保障部頒布 早教指導師職業資格考試,作為早教行業人員的從業資格的憑證,持證上崗。

教育行業的共性是:人是主要的資源。但大專院校都沒有針對0~3歲早教的專業。早教企業的老師主要是幼師畢業的學生或者有幼兒園經驗的工作者,經公司培訓后上崗。目前教育部門一對對早教人才進行資格認證?,F在市場有資格認證的是早教指導師、育嬰師,但證書也是由人力資源與社會保障部頒發,教育部門沒有參與。

早教人才大多數來自于早教企業自身的內部培訓。對于這行來說,早教人才專業水平參差不齊是不爭的事實。規模很小的一些早教企業,出于節省成本的考慮,有的老師不具備任何教師資質。據業內透露,在國內培訓蒙氏課程只需半個月就可獲發證書,而在美國學完蒙氏課程,需要2~3年的時間。

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