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衛生計生干部隊伍建設范文

2023-10-27

衛生計生干部隊伍建設范文第1篇

一、總則

(一)編制目的。進一步加強衛生計生領域突發事件新聞宣例輿論引導工作,提升規范化水平,切實維護衛生計生工作良好輿論環境。

(二)編制依據?!秶倚l生計生委關于加強和改進全國衛生計生系統宣傳工作的指導意見》(國衛宣傳發〔2014〕6號)《國家衛生計生委辦公廳關于做好政府信息公開和新聞發布工作的通知》(國衛辦宣傳發〔2014〕13號)等文件要求。

(三)相關定義。本規范所稱突發事件,是指突然發生,造成或可能造成嚴重社會危害,需要采取應急新聞處置措施予以應對的公共衛生事件、需緊急醫學救援的自然災害和災難事故、衛生計生系統安全事件,以及可能或已經引發公眾關注的衛生計生相關輿情事件。本規范所稱新聞宣傳和輿論引導工作:是指衛生計生部門和單位針對已經發生或潛在的衛生計生領域突發事件,開展的輿情收集、分析研判、內部溝通、新聞發布、健康傳播等活動。

(四)工作原則。堅持預防為主、科學應對,領導帶頭、明確分工,及時準確、掌握主動,分級響應、屬地為主的工作原則。

二、工作機制

(一)主要領導牽頭負責,有關部門協調配合。各地衛生計生行政部門要將突發事件新聞宣傳和輿論引導工作作為一項重要任務,明確責任分工,抓好督促落實。建立主要負責同志負總責、分管負責同志具體負責、宣傳部門組織協調、相關部門各負其責、新聞媒體積極參與、杜會各方共同配合的突發事件新聞宣傳和輿論引導工作體系。開展重大事項突發事件新聞宣傳和輿論引導工作,領導干部要帶頭接受媒體采訪,表明立場態度,發出權威聲音。

(二)屬地承擔首要責任,分類指導協調聯動。突發事件發生地衛生計生行政部門是突發事件新聞宣傳和輿論引導工作的第一責任單位,承擔信息發布首要責任。突發事件發生地衛生計生部門和單位,要及時主動向上級主管部門、本地新聞宣傳主管部門報告情況??焖俜磻?、及時發聲,根據事件處置進展動態發布信息。對可能造成重大社會影響的突發事件,同時做好風險預警和防范、科普信息發布。上級計生行政部門要指導突發事件發生地衛生計生部門做好突發事件新聞宣傳和輿論引導。必要時,省衛生計生委可派員赴突發事件發生地指導新聞宣傳和輿論引導工作開展。

(三)建立健全工作機制,發揮宣傳渠道作用。各級衛生計生行政部門應建立健全突發事件新聞宣傳和輿論引導工作機制,充實完善各項措施,依法、及時、全面、準確向社會發布突發事件應對信息。建立業務部門突發事件新聞宣傳和輿論引導工作定期考核機制,對表現突出的單位和個人以適當方式予以表揚。加 2 強對突發事件新聞宣傳和輿論引導工作的業務培訓和演練,提高突發事件情況下,信息發布、政策解讀、輿情應對等工作能力。有條件的地區,要對衛生計生行政和業務人員開展全員輪訓。充分發揮官方網站、微博微信、新聞客戶端、手機短信、12320和12356熱線電話平臺等宣傳渠道作用;調動專業機構、專家學者積極性,圍繞輿論關切,解讀政策、釋疑解惑。

(四)提前制定防范措施,輿情收集關口前移。不斷健全信息發布制度,強化政策解讀機制,將信息發布、輿情研判、政策解讀與業務工作同時考慮、同時部署、同步推進。敏感、易引發炒作的工作信息,發布前做好應對預案,發布后要跟進進行輿情收集與分析,關口前移,及時發現熱點問題和苗頭性問題。主動公開真實準確權威信息,及時回應社會關切,掌握輿論引導話語權、主動權。

三、突發事件新聞宣傳和輿論引導程序

(一)突發公共衛生事件新聞宣傳和輿論引導工作原則上可按以下程序開展。

1、獲知信息源。密切關注涉及本地突發公共衛生事件的信息源,及時通過對媒體報道、互聯網信息、微博微信、手機短信、熱線電話等渠道的日常輿情收集,上級衛生計生行政部門通報、地方上報信息、業務部門信息通報等渠道獲取,及時發現輿論苗頭性信息。

2.報送輿情。組織收集突發公共衛生事件輿情,進行分析、研判,及時向相關業務部門和地方通報情況。遇重大突發公共衛 3 生事件、重要輿情,要第一時間整理匯總,向上級衛生計生行政部門、本級政府和新聞宣傳主管部門報告,為決策提供參考。

3.信息核實。聯系突發事件發生地衛生計生部門、有關業務部門,核實突發公共衛生事件信息準確性,進一步深入了解情況。

4.初步研判。持續密切關注輿情發展,初步研判事態發展,向上級衛生計生行政部門、本級政府和新聞宣傳主管部門提出輿論引導和風險溝通建議,有針對性的做好應對工作相關準備。

5.擬定口徑。協調相關業務部門擬定對外應答口徑,重大、敏感問題口徑,需經本單位負責同志審定后方可使用。

6.制定方案。商相關業務部門、地方擬定突發公共衛生事件應對宣傳方案,報送有關負責同志審定,開展相應準備工作。方案原則上應包括:基本原則、發言人名單、信息發布計劃、內容和形式、職責分工、輿情收集分析、策劃專題節目、媒體服務、健康傳播、接受媒體采訪備用專家名單等內容。

7.啟動應對。突發事件應對宣傳方案經相關負責同志同意后,迅速啟動。

8.組建機構。按照統一安排,組建宣傳組,負責新聞宣傳和輿論引導的組織協調工作。

9.爭取支持。根據突發公共衛生事件發展情況,與上級衛生計生行政部門、本級政府和新聞宣傳主管部門保持密切聯系,積極爭取支持和指導,請求協助做好宣傳報道協調、輿情調控、互聯網信息管理等工作。

4 10.首次發布。按照突發事件發展趨勢和應對處置情況,及時選擇以舉行新聞發布會、接受記者采訪、提供新聞稿,或運用新媒體等形式依法依規發布首次信息。充分調動專業機構、專家學者積極性,協調聯系專家參與信息發布。首次信息發布內容應按照早講事實、重講態度、慎講結論,真誠坦率,不回避問題的原則。新聞發布會前,確定發布時間、地點、主題、受眾,指定新聞發布人,實行授權發布和歸口發布。

11.持續發布。適時通過新聞發布會、媒體溝通會、刊發新聞稿、媒體采訪、網絡發布、在線訪談、微訪談等形式依法依規持續動態發布事件和工作進展;深入解讀政策,普及科學知識。

12.回應關切。實時收集媒體和公眾普遍關心的問題、存在的誤解質疑等,及時回應,解疑釋惑。針對不實傳言,選擇適宜的信息發布平臺,迅速發布權威信息,公開澄清事實,消除不良影響,防止不實傳言擴散。

13.健康傳播。主動設置議程,組織策劃媒體采訪、專題節(欄)目、現場活動、網站專題、開發制作傳播材料等,以公眾喜聞樂見的形式,著重傳播相關科普知識和技能,提升公眾和媒體健康素養水平。

14.總結歸檔。突發公共衛生事件新聞宣傳和輿論引導工作結束后,立即分析事件產生原因;傳播擴散途徑,總結經驗教訓,提出工作改進措施和建議,報送本部門負責同志審閱。并按照相關要求對工作材料進行整理歸檔。重大典型事件應當制作案例,為類似事件處理提供參考。

(二)需緊急醫學救援的自然災害和災難事故原則上可按以下程序開展。

1.獲知信息源。密切關注涉及本地自然災害和災難事故的信息源,及時通過對媒體報道、互聯網信息、微博微信、手機短信、熱線電話等渠道的日常輿情收集,公安、氣象、地震等部門通報,地方上報信息,業務部門信息通報等渠道獲取,第一時間獲取消息。

2.宣傳準備。持續密切關注自然災害和災難事故發展,初步研判事態發展,向上級衛生計生行政部門、本級政府和新聞宣傳主管部門提出新聞宣傳建議,協調媒體記者做好趕赴自然災害和災難事故現場等相關宣傳準備工作。

3.擬定口徑。協調相關業務部門擬定對外應答口徑,經本單位負責同志審定后備用。

4.制定方案。商相關業務部門、地方擬定突發事件應對宣傳方案,報送有關負責同志審定,開展相應準備工作。方案原則上應包括:基本原則、發言人名單、信息發布計劃、內容和形式、職責分工、輿情收集分析、策劃專題節目、現場采訪報道、媒體服務、健康傳播、接受媒體采訪備用專家名單等內容。

5.報送輿情。組織收集事件輿情;及時向相關業務部門和地方通報情況。遇重大及以上級別事件自然災害和災難事故,及時將相關輿情向上級衛生計生行政部門、本級政府和新聞宣傳主管部門報告,為決策提供參考。

6.啟動應對。突發事件應對宣傳方案經相關負責同志同意 6 后,迅速啟動。

7.組建機構。按照統一安排,組建宣傳組,負責自然災害和災難事故新聞宣傳的組織協調工作,視情適時將人員分配成后方和前方兩套工作機構,相互配合開展工作。

8.趕赴現場。根據方案安排,組織媒體記者趕赴自然災害和災難事故現場,收集報道線索和素材,協調指導前方新聞宣傳工作。聯系事發地衛生計生部門,提前準備必備的工作和生活物資,落實辦公場所、設備等辦公條件。

9.采訪服務。前方工作機構要與事件現場指揮部門建立工作對接,對現場記者進行登記造冊,提供采訪接待等服務。根據安全等情況,酌情劃定采訪區域。

10.首次發布。按照自然災害和災難事故實際情況和應對處置工作需要,及時選擇舉行新聞發布會、接受記者采訪、提供新聞稿,或運用新媒體形式發布首次信息。首次信息發布內容應主要包括自然災害和災難事故基本情況、衛生計生部門啟動應急響應、醫療救援、衛生防疫、傷員救治等情況。新聞發布會前,確定發布時間、地點、主題、受眾,指定新聞發布人,實行授權發布和歸口發布。

11.持續發布。選擇通過新聞發布會、媒體溝通會、刊發新聞稿、媒體采訪、網絡發布、在線訪談、微訪談等形式持續動態發布工作進展等信息。

12.回應關切。實時收集自然災害和災難事故處置中媒體和公眾普遍關心的問題、存在的誤解質疑等,及時回應,解疑釋惑。 7 針對不實傳言,選擇適宜的發布平臺,迅速發布權威信息,公開澄清事實,消除不良影響,防止不實傳言擴散。

13.健康傳播。主動設置議程,組織策劃媒體采訪、專題節(欄)目、現場活動、網站專題、開發制作傳播材料等,傳播醫療救治和衛生防疫科普知識和技能,提升公眾和媒體健康素養水平。

14.典型宣傳。宣傳在自然災害和災難事故處置工作中涌現出的衛生計生系統先進人物和單位。

15.總結評估。自然災害和災難事故處置工作完成后,及時總結新聞宣傳和輿論引導工作經驗,報送本部門負責同志審閱,并按照相關要求對工作材料進行整理歸檔。

(三)衛生計生輿情事件原則上可按以下程序開展。 1.提前防范。針對重大衛生計生文件政策出臺、健康節日紀念日、熱點問題和容易引發誤讀的話題等,協調業務部門、直屬和聯系單位、科研機構,提前擬定新聞發布和宣傳報道計劃,主動設置議程,策劃宣傳活動,防范媒體炒作。視情商同級新聞宣傳主管部門統籌考慮安排。

2.獲知信息源。密切關注涉及本地區突發事件的信息源,及時通過對媒體報道、互聯網信息、微博微信、手機短信、熱線電話等渠道的日常輿情收集,公安、質檢、食品藥品、信訪等部門通報,地方上報信息,業務部門信息通報等渠道獲取,及時發現輿論熱點和苗頭性問題。

3.核實通報。向突發事件發生地衛生計生部門、有關業務 8 部門通報情況,核實信息準確性,深入了解情況。

4.調控輿情。第一時間組織收集事件輿情,向上級衛生計生行政部門、本級政府和新聞宣傳主管部門報告,積極爭取支持和指導,請求協助做好宣傳報道協調、輿情調控、互聯網信息管理等工作。

5.初步研判。持續密切關注輿情發展,初步研判事態發展,向上級衛生計生行政部門、本級政府和新聞宣傳主管部門提出輿論引導和風險溝通建議,有針對性的做好應對相關準備工作。

6.擬定口徑。協調相關業務部門擬定對外應答口徑,重大、敏感輿論事件口徑,需經本單位負責同志審定后方可使用。

7.制定方案。商相關業務部門、地方擬定突發事件應對宣傳方案,報送有關負責同志審定,開展相應準備工作。方案原則上應包括:基本原則、發言人名單、信息發布計劃、內容和形式、職責分工、輿情收集分析、策劃專題節目、媒體服務、健康傳播、接受媒體采訪備用專家名單以及物資保障等內容。

8.啟動應對。突發事件應對宣傳方案經相關負責同志同意后,迅速啟動。

9.現場指導。必要時,上級部門可到事發地,協調指導輿論引導和風險溝通工作。

10.首次發布。按照突發事件發展趨勢和應對處置情況,及時選擇以舉行新聞發布會、接受記者采訪、提供新聞稿,或運用新媒體形式發布首次信息。首次信息發布內容應按照早講事實、重講態度、慎講結論,真誠坦率,不回避問題的原則。新聞發布 9 會前,確定發布時間、地點、主題、受眾,指定新聞發布人,實行授權發布和歸口發布。

11.持續發布。首次發布后,如果輿情仍未平息,應選擇性通過新聞發布會、媒體溝通會、刊發新聞稿、媒體采訪、網絡發布、在線訪談、微訪談等形式深入解讀政策,持續動態發布工作進展等信息。

12、回應關切。實時收集媒體和公眾普遍關心的問題、存在的誤解質疑等,及時回應,解疑釋惑。針對不實傳言,選擇適宜的發布平臺,迅速發布權威信息,公開澄清事實,消除不良影響,防止不實傳言擴散。

13.健康傳播。主動設置議程,組織策劃媒體采訪、專題節(欄)目、現場活動、網站專題、開發制作傳播材料等,廣泛傳播相關科普知識,進一步消除公眾和媒體誤解。

14.總結歸檔。輿情事件消除后,及時總結經驗,分析問題原因,提出改進措施;報送本部門負責同志,并對有關材料進行歸檔。必要時制作案例,為處理類似輿情事件提供依據。

四、其他

(一)請市、縣(市、區)衛生計生行政部門結合本地工作實際,適時制定本地衛生計生領域突發事件輿論引導和風險溝通工作預案。

衛生計生干部隊伍建設范文第2篇

調查表填寫日期:201年月日

1.您打算在哪個年齡生育或您希望您的妻子多大年齡生育?(調查對象已生育,跳過第

1、2項,繼續填寫第3項)

1:20-23歲2:24-28歲3:29-35歲4:35歲以上

2.您希望您的孩子的性別是?

1:男2:女3:無所謂

3.您清楚“生殖健康”的含義嗎?

1:清楚2:了解一點3:不清楚

4.如果您遇到性與生殖健康問題時最愿意向誰求助?(可多選)

1:自己找書2:父母/朋友3:醫生4:計劃生育部門5:網絡6:其他

5.您或您的配偶是否接受過計生部門關于生殖健康知識的宣傳或計劃生育技術指導?

1:是2:否

6.您是否接受過以下形式的預防出生缺陷知識宣傳嗎?(可多選) 1:參加健康講座(“社區健康生育快樂園”)

2:接收優生優育知識的宣傳頁、宣傳光盤

3:社區計生工作者入戶走訪

4:參加計生部門開展的其他宣傳活動

5:以上四項都沒有

7.您是否知道優生優育要從孕前做起?

1:是2:否

8.您聽說過出生缺陷(或出生畸形)嗎?

1:沒聽說過2:聽說過,了解一些

9.您希望獲得哪些方面的計劃生育相關知識?(可多選)

1:青春期知識2:新婚期知識

3:優生優育知識4:避孕節育知識

5:更年期知識6:男性健康知識

7:預防艾滋病知識8:心理健康知識

10.您希望通過何種途徑獲取計劃生育相關知識?(可多選)

1:宣傳圖畫2:報刊雜志

3:廣播/電視4:網上查詢

5:計生部門開展的培訓6:電話咨詢

7:面對面咨詢8:其他

11.目前計劃生育部門提供的宣傳服務內容能否滿足您的需要?

1:能滿足2:基本能滿足3:不能滿足

12.您得到過計生部門提供的哪些服務?(可多選)

1:女性健康知識2:男性健康知識

3:新婚期服務4:孕產期服務

5:育兒期服務6:更年期服務

7:免費發放的宣傳資料8:健康體檢13.以下哪些信息或知識是您很想了解的?(可多選)

1:計劃生育的政策法規2:新婚期保健

3:性健康和艾滋病知識4:孕產期保健

5:出生缺陷預防6:兒童早期教育

7:科學育兒知識8:孩子的青春期教育

9:避孕節育知識10:更年期保健知識

11:不需要12其他

再次感謝您的參與,如想進一步了解計生工作相關政策與服務,請到燕子砭鎮計生辦咨詢。

工作調查問卷

調查表填寫日期:201年月日

1.您希望計生部門為您提供哪些生殖健康和計劃生育服務?(可多選) 1:免費婚前健康檢查2:定期生殖健康檢查

3:政策法規宣傳和咨詢4:免費發放避孕藥具

5:孕前保健(預防出生缺陷)指導6:免費避孕節育技術服務 7:免費科學育兒指導8:課程培訓

9:心理疏導10:其他

2.您是否愿意參加鎮上組織的生殖健康檢查?

1:愿意2:不愿意3:無所謂

3.您認為多長時間進行一次生殖健康檢查較好?

1:三個月2:半年3:一年4:無所謂

4.您去過社區計生技術服務機構嗎?

1:去過2:沒去過

5.您需要人口學校為您提供下列哪些方面的培訓?(可多選)1:計劃生育政策法規2:青春期知識

3:新婚期知識4:優生優育知識

5:避孕節育知識6:更年期知識

7:男性健康知識8:預防艾滋病知識

9:心理健康知識10:實用生活生產技術

6.您喜歡下列哪些培訓方式?

1:老師授課2:座談會3:閱讀有關書籍4:觀看影像資料5:其他

7.您覺得多長時間培訓一次比較合適?

1:半年一次2:三個月一次3:兩個月一次4:一個月一次5:根據需要不定期培訓

8.您覺得每次培訓多長時間比較合適?

1:半小時左右2:一個小時3:一個半小時4:兩個小時以上

9.性病是發生在性器官上的疾病嗎?

1:是2:不是3:不清楚

10.您是否聽說過艾滋病?

1:聽說過2:沒聽說過

11.您知道艾滋病是?

1:是一種普通的性病,可以根治2:一但得病,沒辦法根治

3:不清楚

12.您聽說過避孕節育知情選擇嗎?

1:聽說過,知道內容2:聽說過,但不知道內容3:沒聽說過

13.您所了解的避孕措施有哪些?(可多選)

1:口服避孕藥2:宮內節育器(放環)

3:注射避孕針4:緊急避孕藥

5:安全期6:哺乳期

7:女性輸卵管結扎8:女性皮下埋植

9:女性用陰道避孕隔膜10:女性輸卵管藥物粘堵

11:男用避孕套12:男性輸精管結扎

14.您目前能否方便地獲得自己所需要的避孕藥具?

15.1:能2:不能

15.您通過何種途徑獲得避孕藥具?

1:計生人員送藥具上門2:到社區/計生衛生服務站免費領取3:到藥具零售點購買4:其他

16.您知道在哪些地方可以領到免費的避孕藥具?(可多選)

1:社區居委會2:社區衛生中心(站)3:街道服務大廳

衛生計生干部隊伍建設范文第3篇

——XXX鄉人口計生工作回顧

1979年,我鄉正式開展人口和計劃生育工作。40年來,在市委、市政府的正確領導下,在市衛計局的大力支持下,全鄉上下始終堅持一手抓改革開放發展經濟,一手抓計劃生育穩定低生育水平,從而呈現出人口、經濟、社會、資源、環境協調發展的良好局面。實行計劃生育近40年,我們實現了人口再生產類型由“高出生、高死亡、高增長”向“低出生、低死亡、低增長”的歷史性轉變,在減少人口對自然資源索取量、保護環境的同時,家庭規模也逐漸變小。我們始終以"穩定低生育水平、統籌解決人口問題"為工作出發點,認真貫徹落實計劃生育工作會議精神,求真務實,扎實工作,積極探索創新人口與計劃生育工作的新思路、新方法、新途徑,使全鄉人口和計劃生育工作呈現了健康穩定的發展態勢。

40年來,計生政策深入人心。1980年,《中共中央關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》發表以來,我鄉始終堅持宣傳教育為主的工作方針,常年開展宣傳教育活動,全方位、多形式宣傳普及人口計生政策、法律法規、避孕節育及生殖保健科普知識,有效轉變了群眾“重男輕女、養兒防老,傳宗接代、多子多福”等陳舊婚育觀念,積極樹立婚育新風。借助各類節日活動之機,在主要交通要道懸掛計生宣傳條幅,發放宣傳資料、避孕藥具,開展集中宣傳咨詢活動,全鄉建成了29個“會員之家”,形成覆蓋良好的宣傳網絡。

40年來,管理體系不斷健全。多年來,我鄉站在可持續發展的高度,牢固樹立了人口意識和人均觀念,堅持把人口計生工作與經濟社會發展統籌考慮,實行“兩個目標”一起下、“兩個責任書”一起簽。堅決實施“一票否決”,把人口計生工作列入村干部年終考核的重要內容。在政府主導下,民政、衛生、教育、文體、計生等部門綜合履行人口計生工作職責,積極參與人口計劃生育管理服務,形成了“政府主導、部門配合、群眾參與、齊抓共管、綜合治理”的工作格局。

40年來,信息網絡全面普及。計生統計工作是衡量人口計生工作質量的晴雨表,通過開展計生統計業務培訓等舉措,不斷夯實了人口計生統計工作基礎。利用全省育齡婦女及家庭成員數據庫建設的契機,全鄉人口錄入率達100%,全鄉人口計生統計工作基本實現了信息化、網絡化辦公。

40年來,服務方式實現轉型。 我鄉堅持“面向基層、深入鄉村、方便群眾、服務上門”的工作方針,深入實施避孕節育優質服務、出生缺陷干預和生殖道感染干預“三大工程”,全鄉常住已婚育齡婦女“三查”率均保持在90%以上,手術并發癥、非意愿妊娠、人工流產、婦女常見病等發生率大大降低,育齡群眾對計劃生育技術服務滿意度大幅度提升。同時,我們還積極開展免費孕前優生健康檢查,做好出生缺陷一級預防,為提高出生人口素質把好前沿關口。還有免費為實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕節育技術服務,此服務深受廣大育齡群眾的歡迎,大大提高了她們自覺落實長效避孕節育措施積極性。

40年來,利益機制得到完善。我鄉人口計生工作實現了由行政手段控制“超生”向利益導向引導群眾“少生”的轉變。我鄉開展農村獨生子女及父母的獎勵工作和農村計生家庭養老扶助工作,以及農村計生家庭特別扶助工作,近年來還展了農村獨生子女戶和農村兩女戶減免其個人繳納新農合的費用等多項惠及計生戶的工作。截止目前,全鄉已全面建立了“獎勵扶助—特別扶助—獨生子女父母獎勵—兩女戶扶助—生育關懷—各部門惠民措施”的利益導向政策體系,從而使計生家庭在經濟上得實惠、社會上有地位、生活上受關心。

40年來,隊伍建設鞏固加強。計生工作啟動之初,全鄉計生干部僅為2人。隨著計生隊伍培養、選拔任用、教育培訓、人才激勵、監督評估等工作機制的建立完善,在提升計生干部整體素質的同時,計生隊伍得到發展壯大,全鄉有計生干部9人。按照“競爭上崗、擇優錄用”原則設崗定員,為29個村配齊了計生專干和計生小組長,實行“村用鄉聘”管理機制,由于管理到位、培訓經常、報酬落實,隊伍穩定、村計生人員作用發揮充分,村級工作基礎得以夯實,人口計生事業穩步推進。

衛生計生干部隊伍建設范文第4篇

衛生計生工作總結范文【第一篇】

圍繞鎮黨委、政府“保類進位”的工作目標,在上級主管部門的指導下,20XX年至今,我與計生戰線全體工作人員,緊緊抓住“控制人口增長”不放松,認真扎實搞好每一項工作,取得了較好的成績,現將本年工作總結如下:

一、健全工作機制,落實經常性工作為主

計劃生育工作是我國的一項基本國策,在各級目標管理考核中占有重要地位,并實行“一票否決”,在工作實踐中,必須堅持“經常抓,抓經常”,才能確保工作任務落到實處。

為推動全鎮計生工作,我一直把制度建設擺在第一位,通過建立健全各項制度,推動經常性工作。今年以來,黨委、政府先后聯合下發了《關于對計劃生育工作經費的考核辦法》、《關于推行計劃生育村民自治的補充規定》,鎮人民政府以《督辦通知》的形式對節育手術實行月清月結。這一系列措施強化了責任區和村支兩委的工作責任,基本做到每月一小結、每季一考核、年終大評估,從而真正實現了計劃生育“以經常性工作為主”。同時,鎮里還出臺了《關于計劃生育重大責任追究的實施意見》、《關于加強機關干部職工計劃生育管理的規定》等,使全鎮的計劃生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。

二、完善村為主和村民自治機制,實現工作重心下移

計劃生育村為主和村民自治,是新時期人口與計劃生育工作的發展之路、改革之路、必由之路。我鎮自去年推行計劃生育村民自治以來,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“計劃生育村為主村民自治經驗交流會”上,洪山殿鎮作了經驗介紹。會后,鎮黨委、政府又對村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路,我著手起草了《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村民自治協議書》的指導性條款。各村在此基礎上,結合各自實際,對相關條款進行了修改和補充,如:柞子村、前塘村規定對兩女戶的小孩實行九年制義務教育全免費入學;永忠村規定對兩女結扎戶一次入500元養老保險,并在其小孩義務教育期間每年補助100元學費;梓木村規定對自愿放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元……到7月底,已有37個村按法定程序通過了新的《計劃生育村民自治章程》,有26個村與農戶簽訂了《計劃生育村民自治協議書》,從而使我鎮的計生工作走上了村民自治的良性發展軌道。

三、加強流動人口管理,提升基層基礎工作水平

流動人口管理一直是計劃生育工作的重點和難點,我鎮的違法生育90%以上是流出人口造成的,為了這一難題,我們積極向縣局請示,縣計生局于4月7日到新檀村就流動人口的計劃生育管理辦點示范。5月13日,全鎮流動人口管理現場會議在新檀村召開,之后,“八個一”的流動人口計劃生育管理模式迅速推向全鎮?,F在,每個村的流出已婚育齡婦女,都按照上級要求與村上簽訂了合同書,找出了擔保人,并按時向村上通報居住地的地址和聯系方式,及時寄回有效的孕檢證明;村上也及時為每個對象辦理了婚育證明,建立了計劃生育管理卡,流動人口以戶籍地和現居地共同管理的工作格局初步形成。以加強流動人口管理為基礎,我們對基層基礎工作提出了更高的要求。根據上級指示,對村務公開的內容進行了進一步的補充和完善,并督促責任區、村對環境較差的服務室進行了整體搬遷。

四、抓好獎勵扶助和整治兩非,促進工作全面發展

農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,是緩解實行計劃生育家庭的特殊困難,引導農民自覺實行計劃生育的一項基本的計劃生育獎勵制度。按照上級要求,計生辦于元月24日組織摸底培訓,2月24日進行二次復核,4月29日以后又進行多次核實,先后共進行了五次調查核實,三次村組公示,最后確定了22個村的37名對象享受獎勵扶助金。

集中整治“兩非”是貫徹落實省政府194號令、有效遏制性別比失衡的一項重要舉措。4月份以來,我們先后對扶沖村吳愛香等13名對象終止妊娠的情況展開調查,并于7月8日對洪山實業公司職工醫院的B超醫師王計華進行立案查處,在全鎮形成了集中整治“兩非”的良好氛圍。

經過計生工作工作和全體鎮村干部的努力,我鎮計生工作水平進一步提高,到7月底,共出生嬰兒479人,其中計內457人,計劃生育率達95、4%,比去年同期提高0、7個百分點;村為主比率達93、2%,比去年同期提高4、5個百分點。與此同時,婚育新風進一步深入廣大農戶,幾個月來,有68對育齡夫婦自覺領取了《獨生子女父母光榮證》,42對兩女戶主動落實了結扎手術。

在工作過程中,本人的缺點也暴露無遺,一是太注重做事,理論學習不夠,不能用與與時俱進的人口理論指導工作實踐,從而導致在實際工作中創新不夠。二是太注重完美,對干部關心不夠,日常工作期間對工作人員要求太過苛刻,從而導致內部生動活潑的局面不夠。三是太注重結果,對過程管理不夠,不能對被考核單位的工作進行有效的指導,在考核時不能充分考慮被考核單位的實際情況,從而導致計生辦與少數單位之間團結協作不夠。

計劃生育工作責任重大,在今后的工作中,我將不斷加強學習,集思廣益,與計生戰線的全體同志負重奮進,認真扎實地做好迎檢的各項準備工作,為全面實現黨委、政府的工作目標而努力奮斗。

衛生計生工作總結范文【第二篇】

工作一年來,在鄉領導和同事長輩的幫助下,我對工作漸漸上手,同時自己在其他方面也有了很大的進步。

一、努力學習,提高自身思想理論水平

1、努力學習*理論、三個代表以及科學發展觀等思想理論,深刻理解科學發展觀的,用思想理論來武裝頭腦,運用理論與實踐相結合的方法,在學習中實踐,在實踐中學習,進一步鞏固理論知識。在鄉黨委政府還有其他同事的幫助下,我強化學習*理論、三個代表以及科學發展觀等思想理論,特別是要深刻理解科學發展觀的,著重理解工作中哪些事件哪些領導的決策體現了科學發展觀的哪些,是怎么體現的,這樣我從實踐中理解科學發展觀,進而更深刻體會到科學發展觀的正確性,也漸漸能從適應了農業技術工作者到計劃生育工作者的角色轉變。

2、積極向黨組織靠攏。自工作以來,我多次向黨支部提出入黨申請,并在工作中,思想上以黨員的標準來嚴格要求自己,心中時刻牢記黨的宗旨。當前來辦事的村民對政策不理解、因攜帶的證件不齊全被退回而生氣大聲喝斥時,我都盡量忍讓,不對村民發火不大聲喝斥村民,自覺加強自身修養和進行黨性鍛煉。終于于2011年7月1日光榮加入中國*,成為一名預備黨員。

二、努力奮進,扎實履行工作職責

1、端正態度,加強學習業務知識。自從由農業服務中心轉到計劃生育服務所工作以來,我都很自覺地把學習作為首要任務。當遇到不懂的工作業務時,群眾在一旁邊著急時,更是讓人手忙腳亂,因此業務學習成了我的一項工作。經過慢慢學習以及其他同事長輩的幫助下,我的業務知識有了很大的進步,工作態度也有了改變,之前害怕,害怕,現在對接待群眾、下村等工作逐漸上手,當一個人留守辦公室時也能很好的服務群眾。

2、深入村屯,了解民情,心系百姓,服務于民。作為一名基層工作人員,與村民打交道是必不可少的,要讓村民信服,就只有深入到村屯,與村民多交流,急村民所急,想村民所想,為村民做好事辦實事,全心全意為村民服務。為配合上級領導做好誠信計生、幸福家園的工作,我和領導以及相關的工作人員經常下到村屯和村民打交道,召開村民會議,給村民做思想動員工作,并完成上級領導布置下來的計生任務。由于計劃生育服務所是一個面向群眾、服務群眾的單位,所以當我所包的村屯的村民知道我是計劃生育服務所的工作人員時,都紛紛向我尋問有關計生方面的情況。有些群眾更是記住了我的電話號碼,在雙休、放假不上班的時候打電話給我,我都不厭其煩的給他們幫助并答應他們在工作上的要求,在收假上班后馬上給他們辦理業務,為他們排憂解難。做為一個計生基層工作人員,能被村民們所記住而我能給村民辦實事,我覺得是對我工作的一種肯定,這種肯定激勵著我繼續滿懷信心的為村民辦實事辦好事。

3、廉潔自律,寬以待人。認真學習思想理論知識,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義等各種腐朽思想的*和侵蝕,常常以反面事例來警示自己,嚴以律己,從人民利益出發,不拿群眾一分一毫,以服務人民為重。能服從組織、領導的安排,當需要我加班加點時,我也能自覺服從,不計個人得失。在接人待物方面,真誠地和同事成員搞好關系,不說三道四,也不拉幫結派,積極和同事參加各種活動,認真負責領導分配的活動,攜手并進,做好各項工作,為黨委政府工作盡一份力。

三、存在的不足及今后工作打算

一年來,在領導和同志熱心幫助下,我漸漸適應了計生工作,對工作也得心應手起來,但仍存在不少的不足,主要有:

1、參加計生工作時間短,對基層工作環境尚未完全熟悉。深入基層時間短,對村民委村存在的問題沒能及時發現,也沒有能及時處理。膽子不夠大。晚上下村時,總是害怕,因此弄得工作不能很好的展開。

2、工作業務知識仍舊不夠熟悉。

以上幾點是我在工作以來發現的的不足,因此,在接下來的工作當中,我應該努力克服以上缺點,力爭將工作做得更好更得心應手。

衛生計生工作總結范文【第三篇】

我自20XX年5月在定南鄉人民政府擔任計生辦負責人以來,在鄉黨委、政府的正確領導和縣計生部門的業務指導下,比較圓滿和創造性地完成了自己所承擔的工作任務,在思想政治覺悟、組織協調領導和業務工作能力等方面都取得了一定的進步,為今后的工作和學習打下了良好的基礎,現將近兩年來的工作總結

一、自覺加強理論學習,不斷提高個人素質

首先,自覺加強政治理論學習,提高黨性修養。認真學習了新黨章、黨的十八大會議精神及科學發展觀科學及實質,進一步提高了自己的理論水平與政治素質,保證了自己在思想上和黨保持一致性,強化了廉潔自律的自覺性。

其次,在業務學習方面,我虛心向身邊的領導和同事學習請教,通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時間內熟悉工作環境和內容。做好鄉黨委和政府的計生“明白參謀”。

二、踏實苦干,努力完成好各項工作

擔任負責人兩年來,在鄉黨委、政府的正確領導和同事們的共同努力下,主要做了以下幾個方面的工作:

(一)當好黨委、政府的明白參謀

1、積極為鄉黨委、政府擬定鄉人口和計劃生育工作安排草案;

2、定期向鄉黨委、政府匯報全鄉人口和計生工作開展情況,為鄉黨委、政府決策提供翔實可靠的依據。

(二)組織領導、統籌協調實施全鄉人口和計劃生育工作的開展。主要做到:一是做好人員、職責和任務分工;二是對工作任務落實情況進行督促和檢查驗收;三是幫助有困難的同志完成工作任務。通過努力全面完成鄉黨委、政府與縣委、縣政府簽訂的目標管理責任考核目標。

(三)在工作業務上正確處理與相關部門的關系。一是正確處理與縣計生局的業務指導關系;二是正確處理與鄉直屬部門的關系;三是正確處理與縣掛鄉單位的關系。

(四)開拓思路,爭當典型

1、20XX年4月在全鄉干部的共同努力下,黔南州計生婦幼保健工作現場會在我鄉成功舉辦,有力推動了我鄉計生工作躍上新臺階;

2、20XX年5月成功組織了貴定縣計劃生育協會換屆工作現場會;

3、在計生檔案資料的管理、“村民自治”、流動人口管理、計生協會等工作的探索中走在了全縣前列,得到州、縣計生局的肯定并被列為其他鄉鎮參觀學習的示范點。

三、取得的工作成績

在工作和生活中,我始終堅持*理論和“XXXX”重要思想為指導,牢記全心全意為人民服務的宗旨,以貫徹落實科學發展觀,統籌解決全鄉人口、經濟、環境和社會資源的協調發展為已任,認真組織和創造性開展實施人口計生工作,并取得了一定的成績。(一)20XX年度全鄉計生工作被評為全縣一等獎;(二)20XX年度全鄉計生工作被評為全縣一等獎;(三)20XX年獲得貴定縣委授予“優秀員”稱號;(四)20XX年年終考核為優秀;(五)20XX年度鄉計生工作圓滿通過省、州、縣的三級考核。

四、廉潔自律,自覺接受群眾的監督

在工作中,我嚴格執行《領導干部廉潔自律的暫行規定》、計生工作“七不準”和“五條禁令”等要求,自覺維護自身和黨的形象。一是正確對待權力,不搞以權謀私。始終按照工作權限和工作程序履行職責,堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權力,勤勤懇懇為人民服務。始終堅持民主集中制原則,公開辦事,不搞一言堂、家長制,不搞暗箱操作。二是在生活上注重節儉,對用車、來客接待等方面嚴格按照鄉黨委、政府的要求辦理,不挑不撿,帶頭執行黨風廉政建設方面的各項規定。幾年來沒有公車私用,沒有參與任何形式賭博活動,沒有違法違紀現象發生。

回顧幾年來的工作,我在思想上、學習上、工作上都日漸成熟,但也清醒地認識到自己的不足之處:首先,在理論學習上還不夠深入,將理論運用到實際工作中去的能力還需再加強;其次,在工作中向領導匯報、請示的少,自己判斷較多。在以后的工作中,我一定會揚長避短,克服不足、認真學習、發奮工作、積極進取,把工作做的更好,讓領導放心,讓群眾滿意,力爭做一名優秀稱職的公務員。

衛生計生工作總結范文【第四篇】

今年以來,我鄉的計劃生育工作在鄉黨委、政府的正確領導下,在縣計生局的具體指導下,堅持用新理念啟動新思路,新思路探索新方法,新方法打造新亮點,新亮點贏得新突破,深入宣傳實施全面兩孩政策,完善計劃生育服務管理,開展“關愛女孩”活動,認真落實“民心工程”,部門聯合嚴控“性別比”,文明執法,熱情服務,工作作風大大改善,吃、拿、卡、要現象得到遏制,較好的維護了群眾的利益,順利完成了人口和計劃生育工作各項目標任務,為我鄉經濟、社會穩定協調發展提供了良好的人口環境。

下面由我就我鄉計生辦工作向各位做一簡要匯報,請大家評議:

一、人口與計劃生育主要目標執行情況。

我鄉43個村,總人口達49512人,今年,全鄉總出生人口635人,其中男孩332人,女孩303人,出生嬰兒性別比為109。政策出生率為90.71%。孕前優生優育健康檢查完成240余對。為457對夫妻辦理了一、二胎生育登記卡,為11對再生育夫妻辦理了再生育生育證。辦理流動人口婚育證明15個,獨生子女父母光榮證26個,2017年新增獎扶對象27人。免費生殖服務健康檢查6700余人。各項政策指標和工作任務都達到了上級要求。

二、主要措施及效果。

1、加大宣傳力度

我們通過廣播宣傳、發放宣傳資料等活動宣傳了全面二孩政策,下發計劃生育宣傳冊,張貼計劃生育告知書。利用杜林大集,結合諸多計生紀念日、宣傳日如5.29計生協活動日、7.11世界人口日、12月1日世界艾滋病日等,共進行了四次宣傳活動,發放宣傳資料3000余冊本,印有計生宣傳語紙抽1000余盒,宣傳品800余份,為了加強服務,我們鼓勵專干入戶對育齡婦女講解相關政策:(1)、對新婚夫婦介紹優生優育的重要性,生理健康知識以及避孕措施。(2)、一孩夫婦做心理輔導,產后護理。(3)、對二孩夫婦講解當今社會男女比例失衡的嚴重性,督促其不要人為終止妊娠,力促更新生育理念。(4)、及時為育齡婦女發放避孕藥具,減少非意愿妊娠和政策外出生的出現。

2、完善計劃生育服務管理

開展孕前型管理,強化服務意識,加強優質服務我鄉把孕前型管理作為經常性工作抓。今年以國家免費孕前優生優育健康檢查為契機,我鄉通過與縣計生局技術站合作,為我鄉240余對夫婦進行了免費孕前優生優育健康體檢,為降低新生兒出生缺陷筑起了第一道防線,切實有效的降低了出生缺陷率。

3、關愛女孩,以人為本

以“關愛女孩行動動員會”為契機,迅速啟動關愛女孩工程。通過標語、橫幅、村級廣播的方式對“關愛女孩”進行宣傳。不定期對雙女戶以及獨女戶進行慰問和探望,必要時對需要幫助的困難女孩家庭進行物質上的幫扶。

4、認真落實“民心工程”,深入開展育齡婦女免費服務活動。

認真研究,積極部署,確保了“四個到位”。一是人員到位。由鄉技術站和鄉衛生院成立服務小組。二是設備到位。配備了B超、乳透、一次性窺器、血壓計等一系列檢查儀器。三是宣傳到位。以包村干部牽頭,借助計生網絡優勢,將《育齡婦女免費服務告知單》分發給49歲以下育齡婦女,做到人手一份。同時,通過村廣播進行前期宣傳,做到家喻戶曉。四、是檢查服務到位。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項,對育齡婦女進行B超、乳透、婦檢等全方面檢查,并由大夫本人簽字,明確責任。開設咨詢臺,對育齡群眾提出的婦科問題進行耐心細致的解答,提升育齡群眾的認知水平。并由大夫們提出治療方案,對查出確有疾患的育齡群眾積極的給予指導和治療。

5、部門結合,性別比治理卓有成效。

基于人口性別比升高趨勢,計生辦及時分析全鄉出生人口性別比狀況及性別比升高的主要原因,制定完善綜合治理出生人口性別比升高的政策措施,健全規章制度,明確部門職責,制定工作規劃,抓好貫徹落實。聯合衛生、民政、食品藥品等相關部門通力合作,齊抓共管,切實做好綜合治理出生人口性別比升高的各項工作。計生辦會同衛生院,對全鄉B超市場進行清查、整頓。B超室統一設置“禁止做非醫學需要的性別鑒定’的牌子;對B超操作人員進行法律法規培訓,違反政策的,將進行嚴肅處理。衛生院組織,計生辦牽頭,對全鄉村醫生進行法律法規培訓,禁止私自終止妊娠,絕對不允許做選擇性別的引流產術;對終止妊娠藥物市場進行規范;對需要終止妊娠者經計生辦同意到縣級衛生部門落實手術。

6、以職業化管理為手段,夯實村級隊伍建設。

一是提高并落實村級計生干部的待遇,實行存折發放。二是全面推行計劃生育村級月報告單制度,每月一落實,每月一上報。三是為了切實提升計生專干的業務水平,幫助專干轉變工作思路,提高工作能力,我鄉在每月例會上及時向專干傳達、學習上級會議、文件精神,宣傳全面二孩、獎勵扶助等政策,不斷提高專干業務能力。四是我鄉與43個村簽訂了責任狀,從而更有力的促進了我鄉計生工作的落實和實施。

20XX年,我們在某些工作方面有了進步,但仍有不足,如政務公開不及時、不全面。下一步,我們將從自己做起,完善鄉級公開,并指導村級及時公開。

衛生計生工作總結范文【第五篇】

**年我局認真貫徹落實了《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《四川省人口與計劃生育條例》等一系列方針政策,把人口與計劃生育工作放在重要議事日程,進一步加強人口與計劃生育工作的領導,堅持計生工作方針,狠抓管理,取得了較好成績。全局計劃生育率、節育率、獨生子女*率、晚婚率、流動人口持證率都達到了1%,無違反計劃生育政策事件發生?,F就我局**年度人口與計劃生育總結如下工作:

一、領導重視、責任落實

(一)健全班子,落實責任

我局按照縣委、縣府對人口與計劃生育工作要求,做到領導班子高度重視,根據工作需要及時成立了人口與計劃生育工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,各股負責人為成員。制定了切實可行年度計劃,堅持思想到位、責任到位、措施到位、服務到位,實行分級負責,層級管理,形成了上下齊心協力抓計劃生育工作的機制。

(二)目標管理,嚴格考核

年初,我局把計劃生育工作列入了工作要點,納入了年度目標任務,與中心工作同安排、同落實,明確了職責和要求。工作中堅持一級抓一級,一級考核一級的層級責任制。對人口與計劃生育工作實行一月一查,一季度一摸底,半年一通報,年底統一考核。檢查考核涉及各股和干部職工及院內住戶,內容包括對政策的學習、節育措施的落實、致富的高時效果等方面。

(三)狠抓投入,確保計生工作開展

我局今年克服工作經費緊張的困難,購買和印發了宣傳資料1份,訂閱了《人口報》、《人生》、《女性》和《婚姻與家庭》等雜志和報刊。定期組織計劃生育政策宣傳,同時按照統一安排組織全局女職工體檢身體,給女職工提供更多的健康和保障。對遵守計劃生育政策,積極進行晚婚晚育的人和事進行表揚獎勵,促進計劃生育工順利開展,并取得一定成效。

二、加強宣傳,強化觀念

為使我局和幫扶的人口與計劃生育工作全面進入依法行政、依法管理、優質服務的新階段,始終堅持加強宣傳、強化學習、以集中學習、自學、召開座談會、辦專欄等多種形式,廣泛開展新《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》的學習宣傳活動,使廣大干部職工和院內住戶了解、掌握我國最新的人口與計劃生育政策,形成人人積極參與計劃生育工作良好氛圍,增強了干部的法制觀念,提升了計劃生育工作的政策水平和工作水平。

三、堅持以人為本,全面推進計劃生育優質服務

我局計劃生育工作注重實現工作思路和工作方法的轉變,樹立“以人為本”的思想,以婦女全面發展為中心,以最廣大人民的利益和需要為出發點。在抓好常規工作的同時,注意抓好不同年齡段、不同育齡對象的管理和優質服務。一是重視對“七種人”(待崗人員、長期請假人員、再婚人員、外來居住人員、配偶無業人員、流動人員、未婚人員)的計生管理。制定了“七種人”計生管理的具體措施,有效杜絕了計生工作的盲點和漏洞,確保“五率”繼續達標。二是做好工作變動人員的計生檔案移交工作。三是進一步加強流動人口的計生管理。由于住房管理體制變化,單位以外人員購買機關院內住房較多,為做好計生工作,一方面對每幢樓落實了具體負責人。另一方面對單位內流動人口嚴格把關,杜絕無流動人口婚育證明的人員入住,并隨時掌握流動人口的情況,掌握流動人口的婚育動態,健全流動人口計生檔案,不斷加強對流動人員的計生管理,使計生工作抓到每個人。

衛生計生干部隊伍建設范文第5篇

【文件來源】國家衛生和計劃生育委員會

國家衛生計生委關于印發國家衛生計生委行政復議與行政應訴管理辦法的通知

國衛法制發〔2013〕30號

各省、自治區、直轄市衛生廳局、人口計生委(衛生計生委),新疆生產建設兵團衛生局、人口計生委,委機關各司局:

為加強衛生計生系統行政復議與行政應訴工作,我委制定了《國家衛生計生行政復議與行政應訴管理辦法》?,F印發給你們,請遵照執行。

國家衛生計生委

2013年10月30日

國家衛生計生委行政復議與行政應訴管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范國家衛生和計劃生育委員會(以下簡稱國家衛生計生委)的行政復議和行政應訴工作,依法辦理行政復議和行政應訴事項,切實保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政復議法》(以下簡稱行政復議法)及其實施條例、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規,結合本委工作實際制定本辦法。

第二條 國家衛生計生委辦理行政復議和行政應訴案件,適用本辦法。

涉及紀檢、監察、審計、信訪等事項,根據有關規定處理和申訴,不適用本辦法。

第三條 本辦法所稱行政復議機關是指國家衛生計生委,行政復議機構是指國家衛生計生委行政復議辦公室。

行政復議辦公室日常工作由法制司具體負責,履行下列職責:

(一)審查行政復議申請是否符合法定條件和程序;

(二)向有關組織和人員調查取證,查閱文件和資料,組織復議聽證;

(三)組織審理行政復議案件,提出處理建議,擬訂行政復議決定;

(四)處理或者轉送行政復議法第七條所列有關規定的審查申請;

(五)承辦國務院辦理行政復議裁決案件中要求國家衛生計生委辦理的事項;

(六)依職責權限,督促行政復議申請的受理和行政復議決定的履行;

(七)辦理行政復議法第二十九條規定的行政賠償等事項;

(八)對行政機關違反行政復議法規定的行為依照規定的權限和程序提出處理意見;

(九)研究行政復議工作中發現的問題,及時向有關機關或部門提出意見和建議;

(十)組織辦理行政應訴事項;

(十一)指導和監督下級衛生計生行政部門的行政復議和行政應訴工作;

(十二)做好行政復議、行政應訴案件統計和重大行政復議決定備案事項;

(十三)做好行政復議相關法律法規的宣傳、培訓等工作;

(十四)負責行政復議及行政應訴其他相關事宜。

第四條 各司局負責其主管業務范圍內的行政復議和行政應訴工作,并明確一位司局領導分管,其主要職責是:

(一)對由本司局以國家衛生計生委名義直接作出的具體行政行為而發生的行政復議案件,以及依據行政復議法第七條所提出的有關規定的審查申請,提出書面答復并提供相關證據、依據等材料;

(二)協助行政復議辦公室審理本司局主管業務范圍內的、因下一級衛生計生行政部門的具體行政行為而發生的行政復議案件,并提出書面處理意見;

(三)負責由本司局以國家衛生計生委名義作出的具體行政行為而發生的行政訴訟案件的應訴工作,并確定人員作為委訴訟代理人出庭應訴;

(四)負責復議申請人不服復議決定而發生涉及本司局以國家衛生計生委名義直接作出的具體行政行為的行政訴訟案件的應訴工作,并確定人員作為委訴訟代理人出庭應訴;

(五)協同行政復議辦公室承辦其他與本司局主管業務范圍有關的行政復議和行政訴訟工作;

(六)及時履行行政復議決定。

第五條 審理行政復議案件,應當由2名以上行政復議人員參加,并配備必需的辦案設施、設備。

第二章 行政復議

第六條 國家衛生計生委行政復議的管轄范圍是:

(一)對國家衛生計生委直接作出的具體行政行為不服而申請的;

(二)對國家衛生計生委直接委托的其他組織作出的具體行政行為不服而申請的;

(三)對省、自治區、直轄市衛生計生行政部門或省、自治區、直轄市衛生計生行政部門委托的其他組織所作出的具體行政行為不服而申請的;

(四)國務院指定管轄的行政復議案件;

(五)法律、法規規定的其他應當由國家衛生計生委受理的行政復議案件。

公民、法人或者其他組織認為衛生計生行政部門的具體行政行為所依據的除法律、法規、規章和國務院文件以外的其他規范性文件不合法,在對具體行政行為申請行政復議時,可以一并向國家衛生計生委提出對該規范性文件的審查申請。

第七條 向國家衛生計生委提起行政復議的,由行政復議辦公室統一受理。行政復議辦公室應當對收到的行政復議申請進行登記。

申請人書面申請行政復議的,可以采取當面遞交、郵寄、傳真的形式提出。申請人口頭申請行政復議的,行政復議辦公室工作人員應當制作行政復議申請記錄,并由申請人簽字確認。 其他司局收到書面行政復議申請的,應于當日即時轉送行政復議辦公室。 第八條 行政復議辦公室在收到行政復議申請后,應當主要審查下列事項:

(一)是否符合法定申請期限;

(二)是否有明確的申請人和符合規定的被申請人,或是否符合行政復議法第十條規定的情形;

(三)是否有明確的行政復議請求和理由;

(四)是否屬于法定的行政復議范圍和行政復議管轄范圍;

(五)是否已向人民法院提起行政訴訟,或已向其他行政機關申請行政復議。

行政復議辦公室應當在收到行政復議申請之日起5日內,對復議申請進行審查,并依法處理。 第九條 行政復議辦公室應當在受理行政復議申請之日起7日內將復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發送被申請人。

被申請人應當在收到復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件之日起10日內向行政復議辦公室提出書面答復,并提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他材料。

具體行政行為由兩個以上司局共同作出的,共同作出具體行政行為的司局應當協商一致后,按前款規定提出書面答復;協商不成的,由委領導指定其中一個司局,按前款規定提出書面答復。

第十條 行政復議答復書應當載明下列事項,并加蓋被申請人印章或司局印章:

(一)被申請人的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務,委托代理人的姓名、工作部門;

(二)作出具體行政行為的事實依據及有關的證據材料;

(三)作出具體行政行為所依據的法律、法規、規章和規范性文件的具體條款;

(四)對申請人具體復議請求的意見和理由;

(五)作出答復的日期。

提交的證據材料應當分類編號,并簡要說明證據材料的來源、證明對象和內容。

第十一條 行政復議原則上采取書面審查的辦法。對重大、復雜的案件,申請人提出要求或者行政復議辦公室認為必要時,可以采取實地調查、聽證等其他方式審理。 重大、復雜的行政復議案件應當提交委主任會議討論決定。

第十二條 行政復議辦公室決定舉行聽證或需要實地調查的,被申請人或相關司局應當配合,并派人參加。

第十三條 行政復議辦公室在必要時可以委托下級衛生計生行政部門或組織進行調查。

委托調查,必須提出明確的內容和要求。受委托機關或組織可以主動補充調查,并按要求的期限完成調查。因故不能完成的,應當在要求的期限內向行政復議辦公室主動說明情況。 第十四條 審查申請人一并提出的具體行政行為所依據的有關規定的合法性時,應當根據情況作出以下處理:

(一)該規定是由國家衛生計生委、原衛生部、原國家人口計生委制定的,應當在30日內依法作出處理結論;

(二)該規定是其他行政機關制定的,應當在7日內將有關材料轉送制定該規定的行政機關依法處理。處理期間,國家衛生計生委中止對具體行政行為的審查。

第十五條 依法中止的行政復議案件,中止的情形消除后,應當在5日內恢復審理,并書面通知當事人。

第十六條 按照自愿、合法的原則,行政復議辦公室可以組織對行政復議案件進行調解。 第十七條 行政復議決定作出前,申請人要求撤回行政復議申請的,經說明理由,可以撤回;撤回行政復議申請的,行政復議終止。

第十八條 行政復議辦公室根據審理情況,向委領導提出復議決定建議:

(一)具體行政行為認定事實清楚,證據確鑿,適用依據正確,程序合法,內容適當的,予以維持;

(二)被申請人不履行職責的,責令其在一定期限內履行;

(三)具體行政行為主要事實不清、證據不足的,適用法律依據錯誤或不當的,違反法定程序的,超越或者濫用職權的以及明顯不當的,建議撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法。撤銷或者確認具體行政行為違法的,可以責令被申請人在一定期限內重新作出具體行政行為;

(四)被申請人不按規定提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他材料的,視為該具體行政行為沒有證據、依據,撤銷該具體行政行為;

(五)申請人認為行政機關不履行法定職責申請行政復議,行政復議機關受理后發現該行政機關沒有相應法定職責或者在受理前已經履行法定職責的;或者受理行政復議申請后,發現該行政復議申請不符合行政復議受理條件的,駁回行政復議申請。

第十九條 申請人在申請行政復議時可以一并提出行政賠償請求,行政復議機關對符合國家賠償法的有關規定應當給予賠償的,在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法時,應當同時決定被申請人依法給予賠償。

第二十條 行政復議不予受理決定書和終止決定書由法制司主要領導簽發,加蓋委印章并依法送達。

維持、撤銷、變更、確認違法和駁回的行政復議決定,由委領導簽發,加蓋委印章并依法送達。

第二十一條 復議案件辦結后,復議人員應當將案件文書立卷歸檔。 第三章 行政應訴

第二十二條 人民法院送達的行政起訴狀副本由行政復議辦公室統一接收。公文收發部門或者其他部門收到人民法院送達的行政起訴狀副本的,應當于當日即時轉送行政復議辦公室。

第二十三條 行政復議辦公室對起訴狀副本進行登記后,交由作出原具體行政行為的司局辦理。 第二十四條 有關司局應當在收到起訴狀副本之日起5日內擬出答辯狀,并將作出具體行政行為的證據和材料原件一并送行政復議辦公室。

經行政復議辦公室審核后,報請委領導審定,并按法定期限報送人民法院。

第二十五條 有關司局確定一名訴訟代理人,經行政復議辦公室推薦,報委主任決定。必要時,可以委托律師擔任訴訟代理人。

行政復議辦公室根據委主任決定,辦理授權委托書等材料。 行政復議辦公室負責為訴訟代理人辦理授權委托書等材料。

第二十六條 行政訴訟案件結案后,訴訟代理人應當將案件文書在案件審理完畢后10日內交行政復議辦公室立卷歸檔。

第二十七條 人民檢察院的檢察建議書和人民法院的司法建議書,由行政復議辦公室統一接收。經登記后交由主管業務司局辦理。

有關司局應當在收到檢察建議書、司法建議書之日起10日內擬出答復意見,經行政復議辦公室審核后,報請委領導審定,并按法定期限報送人民檢察院、人民法院。 第四章 指導和監督

第二十八條 省、自治區、直轄市衛生計生行政部門無正當理由不予受理公民、法人或者其他組織依法提出行政復議申請的,行政復議辦公室應當依法提出處理意見,經委領導批準后,督促其受理;經督促仍不受理的,應當責令其限期受理,必要時也可以直接受理。

第二十九條 被申請人不履行或無正當理由拖延履行行政復議決定的,由行政復議辦公室提出處理意見,經委領導批準后,責令被申請人限期履行。 被申請人應當及時將履行情況報送國家衛生計生委。

第三十條 行政復議辦公室在行政復議過程中發現下級衛生計生行政部門相關行政行為違法或者需要做好善后工作的,可以提出處理意見,制作行政復議意見書送達有關機關。有關機關應當認真研究處理,并在60日內將處理結果報行政復議辦公室。

行政復議辦公室在行政復議過程中,發現法律、法規、規章實施中帶有普遍性的問題,可以提出行政復議建議,制作行政復議建議書,向有關機關提出完善制度和改進行政執法的建議。 第三十一條 有下列情形之一的,國家衛生計生委可以直接或者責成有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予批評,直至行政處分:

(一)拒絕履行復議決定的;

(二)逾期不提供有關材料、證據和答辯狀的;

(三)不接受委托出庭或者嚴重失職的。 第五章 附則

第三十二條 本辦法有關“5日”、“7日”的規定是指工作日,不含節假日。 第三十三條 本辦法自發布之日起施行。

衛生計生干部隊伍建設范文第6篇

此外,還要扎實推進計劃生育服務管理改革,進一步加強公共衛生工作,進一步提升醫療質量和服務水平以及積極扶持中醫藥事業發展。

2015年工作重點

① 全面推進深化醫藥衛生體制改革向縱深發展

全力推進公立醫院改革,健全完善全民醫保體系,鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制,健全完善藥品供應保障體系,促進基本公共衛生服務均等化,大力推進分級診療工作,建立適應行業特點的人才培養制度和人事薪酬制度。

② 扎實推進計劃生育服務管理改革

實施好單獨兩孩政策,推進計劃生育服務管理改革,深化生育服務證制度改革,規范社會撫養費征收管理。

③ 進一步加強公共衛生工作

加強衛生應急工作,加強愛國衛生工作和重大疾病防控,建立國家衛生城鎮動態管理和退出機制,加強婦幼健康服務工作,加強食品安全標準建設和風險監測。

④ 進一步提升醫療質量和服務水平

繼續實施城鄉醫院對口支援,重點推進500家縣醫院綜合能力全面提升工作。

⑤ 積極扶持中醫藥事業發展

完善中醫藥事業發展政策機制和規劃體系,深化中醫藥科技體制改革,積極實施中醫藥海外發展戰略。

Good News好消息

國家衛生計生委全面啟動住院醫師規范化培訓

2月10日,國家衛生計生委明確表示,2015年各省(區、市)全面啟動住院醫師規范化培訓工作,提出“到2020年所有新進醫療崗位的本科及以上學歷臨床醫師均接受住院醫師規范化培訓”的剛性要求。

醫療機構制劑或不得在市場上銷售

日前,國家食品藥品監督管理總局對外發布《醫療機構制劑注冊管理辦法(征求意見稿)》?!掇k法》對醫療機構制劑的申報與審批、調劑使用、補充申請、再注冊及監督管理等方面作出規定,并明確指出,醫療機構配制的制劑不得在市場上銷售或者變相銷售。

京冀探索打破醫療服務區劃限制

2月1日,北京市與河北省的衛生行政部門及部分醫療機構簽署“醫療衛生協同發展框架協議”,探索打破醫療衛生資源的行政區劃限制。根據協議,北京將支持張家口地區3~4所基礎較好的醫院,利用3~5年達到當地領先水平,形成醫療中心。

北京公立三級醫院年內實現醫責險全覆蓋

2月3日,北京市衛生計生委公布,2015年醫療責任保險將覆蓋全市公立三級醫院,以促進醫療糾紛的解決。今年年底前,北京市衛生計生委將會同北京保監局研究提出醫療機構統一投保醫療責任保險的模式、方案。

Bad News壞消息

國家衛生計生委通報一起醫療急救不力事件

2月4日,國家衛生計生委對湖南省祁東縣人民醫院醫療急救不力事件進行通報。通報指出,2014年8月,該院發生一起患者院內倒地、現場搶救無效死亡事件,造成了惡劣的社會影響。目前,祁東縣人民醫院院長、醫療業務副院長被免職,并撤銷該院二級甲等醫院的等次。

上海衛生計生委原副主任黃峰平一審獲刑19年

2月15日,上海市衛生計生委原副主任黃峰平因犯貪污罪、受賄罪、職務侵占罪及巨額財產來源不明罪,一審被判有期徒刑19年?,F年50歲的黃峰平,系上海市知名神經外科專家,曾任上海多家醫院的副院長、院長等職務。

安徽去年16名醫院院長落馬

據安徽省檢察院反貪局通報稱,2014年共立案偵查醫衛領域貪污賄賂犯罪案件108件、123人,其中院長16人、副院長6人。檢察機關資料顯示,16名落馬院長的涉案金額巨大。

貴陽一名感染H7N9禽流感患者死亡

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