停車場管理辦法范文第1篇
垃圾房管理辦法
第一章 總 則
第一條 目的：為了解決廠區垃圾分類堆放，保持廠區環境整潔，提高變廢為寶的循環率，特制定《垃圾房管理辦法》，作為公司進行垃圾管理的依據。
第二條 適用范圍：適用于威林廠區內所有公司(威林、LV、特種設備、拆機組、進出口倉、內銷倉)
第二章 權責劃分
第三條 垃圾房管理
1、垃圾房由威林綜合部安排清潔工進行上鎖限時開放管理。
2、垃圾房開發時間8：30-9：30，16：00-17：00。
3、各垃圾堆放區域由威林綜合部劃分并做好標示。
第四條 職責劃分
1、威林廠區各單位需配合威林綜合部履行本辦法管理，對各自倒垃圾人員進行宣導和約束。
2、威林廠區各單位需指定專人進行垃圾分類丟放和監管。
3、可回收垃圾進行分類捆扎的管理與堆放：
1)威林生產部值班主任負責對當班可回收垃圾進行分類捆扎的管理和堆放工作安排;
2)威林PMC部倉庫組長負責對倉庫產生的可回收垃圾進行分類捆扎的管理和堆放工作安排;
3)威林技術部實驗車間(助理)工程師負責對實驗車間產生的可回收垃圾進行分類捆扎的管理和堆放
4)威林注塑機區域產生的可回收垃圾由品質部和生產部操作人進行分類捆扎的管理和堆放;
4、威林清潔工負責垃圾房的定時開放和監督各單位垃圾堆放的分類，垃圾房周圍的清潔打掃與垃圾整理。
5、威林行政專員負責垃圾房區域的5S與安全管理;對垃圾房的廢料進行抽檢，確保廢料與廢料房標示一致。
第三章 垃圾堆放區域劃分及要求
第四條 區域劃分
1、不可回收垃圾堆放區
1)、PA66袋(50BWFS 25KG包裝錫紙)、PA6(尼龍內錫紙袋)側開邊帶粉末袋堆放于生活垃圾區;
粉末袋種類：三氧化二銻、十溴二苯乙烷、滑石粉、硫酸鋇、白云母粉、色粉、活化鈣、八溴醚、MCA/MPP阻燃劑、氧化聚乙烯、四溴雙酚A。
2)、其他無法通過綜合處理回收再循環利用的垃圾一律堆放于生活垃圾區;
2、可回收垃圾堆放區
1)、白色編織袋、太空袋堆放于3號白色編織袋倉; 2)、雜色紙袋堆放于2號雜色紙袋倉; 3)、透明膠紙纏好堆放于1號倉; 4)、廢卡板堆放于廢卡板專區;
5)、廢紙皮堆放于紙皮放置區(生產C區與內銷倉轉角處); 第五條 垃圾堆放要求
1、不可回收垃圾堆放要求：
1)、不得在垃圾房未開放時間內倒垃圾;
2)、垃圾往垃圾房里面堆放，不得堆放在門口或過道上; 3)、垃圾按標識分類進行堆放。
2、可回收垃圾堆放要求：
1)、白色編織袋需捆扎好后堆放于指定地點;
2)、雜色紙袋需拆線開邊后(不得用刀劃開)捆扎好堆放于指定地點; 3)、尼龍紙袋(無粉末)需將內袋錫紙拿出后放入2號雜色紙袋倉，內袋錫紙放入不可回收生活垃圾區; 4)、白色膠紙需纏裹好后放入1號倉;
5)、所有膠袋按30個一扎捆好按指定區域堆放;
6)、廢卡板需成堆堆放于指定區域，不得散亂扔放，倉庫與車間每月報廢卡板不得超過30塊，多出部門自行維修處理;
7)、廢紙皮堆放區：廢紙箱拆開為紙皮疊放好堆放，為了合理利用空間，不得直接堆放空紙皮箱;
第四章 垃圾處理
第六條 生活區不可回收垃圾由威林綜合部定時清理。 第七條 其他可回收垃圾由威林PMC部定時外賣。
第五章 違規處罰
第八條
在規定時間外倒垃圾或未將垃圾分類、捆扎、亂扔等違反規定的，將在當月績效中按—0.1系數處理。
附：本辦法自發布之日起實施。
擬制：綜合部
審核：
審批：
停車場管理辦法范文第2篇
停車場車輛管理規定
車場公司萬國城項目部負責對業主(住戶)的車輛管理，車輛行駛停放，項目經理助理負責協調指導停車場(庫)的管理工作，車場主管監督、檢查，車輛管理員負責車輛的存放、保管、放行等具體管理特制定本規定，車場用戶予以配合遵守。
1. 停車場必須24小時值班，建立健全各項管理制度和崗位職責，管理制度、崗位責任人姓名和照片、負責人、營業執照、收費標準懸掛在停車場(庫)的出入口 明顯位置。
2. 停車場(庫)內按消防要求設置消防栓，配備滅火器，由消防負責人定期檢查，由車輛管理員負責管理使用。
3. 進入停車場的業主車輛須出示公司辦理的《萬國城車輛出入證》或速通卡，具備一切有效證件，包括行駛證或待辦理證明、保險單等，車輛號牌應與行駛證相符，待辦車輛應與待辦證明相符。
4. 進入停車場的臨時車輛，司機須按進出場各種程序辦理停車手續，按小時收費，并按指定的車位停放。
5. 車輛停放后，司機須配合車場保安員做好車輛的檢查記錄，并鎖好車門窗，帶走貴重物品 ，車場保安員沒有幫司機保管物品的義務。
6. 進場車輛嚴禁在場內加油、修車、試剎車，禁止任何人在場內學習駕駛車輛。
7. 嚴禁有漏油、漏水情況的車輛進入地下停車場。
8. 在停車場(庫)車行道路須做好行車線、停車位(分固定和臨時)、禁停、轉彎、附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
當代萬國城停車場管理有限責任公司2007—09—28批準
2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
減速、消防通道等標識，并在主要車行道轉彎處安裝凸面鏡。 在出入口處設置垃圾桶(箱)，在必要位置設路障和防護欄。
9. 進場車輛和司機要保持場內清潔，禁止在場內亂丟垃圾與棄置廢雜物，禁止在場內吸煙。
10. 進場司機必須遵守安全防火規定，嚴禁載有易燃易爆、劇毒等危險品的車輛進入停車場。
11. 禁止超過停車場限高規定的車輛、集裝箱車以及漏油、漏水等病車進入停車場。
12. 進場車輛如不服從車場保安員指揮，造成本身車輛受損，后果自負。
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
當代萬國城停車場管理有限責任公司2007—09—28批準
2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
保安員交接班制度
1. 交(接)班班長應提前四十分鐘叫崗，叫崗時應當叫全、叫醒。
2. 接班班長應及時督促接班人員完成上崗前的準備工作，集合整隊、清點人數、整理著裝，并提出具體要求。
3. 接班班長組織接班人員上崗，提前十分鐘到達各崗位，進行交接班。 4. 交接班時，交班人員要把執勤中繼續注意或處理的問題和上級領導交辦的任務，向接班人員交待清楚，接班人員對沒有弄清的問題，應當請交班人員重復清楚。否則，不予接班。
5. 接班人員接班時，應對崗上的警械、通訊工具及其它執勤用品進行檢查，如發現以上設備損壞丟失、記錄不全、崗亭衛生臟亂等問題，應在交班人員處理完畢后，方可接班并向主管領導及時匯報。
6. 交班人員要等接班對所交接事宜確認完畢后方可下班，對于交班中發現的問題，交班人員應承擔責任;交接完畢后，所發生的問題由接班人員承擔責任。在交接過程中，如發生緊急情況，應以交班人員處置為主，接班人員處置為輔。
7. 接班人員未來，交班人員不得下班，若交班人員下班造成空崗，發生的問題，由交班人員承擔責任;接班人員不按時到崗接班，影響工作或造成空崗的，發生的問題，由接班人員承擔責任。
8. 交接班后，講評當班執勤情況，表揚工作中的好人好事，提出存在的問題，并制定相應改進措施。
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
當代萬國城停車場管理有限責任公司2007—09—28批準
2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
保安員儀容儀表規定
1. 保安人員應精神飽滿、儀表整潔、姿態端正、舉止文明、端莊大方。 2. 執勤時，應著統一制服，嚴格按規定佩帶工牌、臂章及肩章。
3. 頭發要勤剪、勤洗保持整潔，不許留長發、染發，發根不得超過中耳，不許蓄胡須，鼻毛不得長出鼻孔，不許留長指甲。
4. 執勤時，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽、穿拖鞋或赤腳。 5. 行走、站立要抬頭挺胸，不得彎腰駝背，東倒西歪、前傾后仰，不得伸懶腰，不得袖手、背手、叉腰或將手插入衣袋。執勤時嚴禁出現吸煙、吃零食、搭肩挽臂等違章行為。
6. 保安人員不得佩帶飾物、吹口哨、隨地吐痰，亂丟雜物。
7. 工作中不得當眾整理個人衣物，不得將任何物件夾于腋下，不得當眾撓癢、挖耳、摳鼻孔，不得敲桌椅或玩弄其他物品。
8. 保安人員如違反上述規定，將嚴格按照公司有關規章制度進行處理。
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
當代萬國城停車場管理有限責任公司2007—09—28批準
2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
內務衛生管理制度
1. 經常保持宿舍內務衛生整潔、干凈、不隨地吐痰、扔煙頭或亂扔雜物。 2. 保安人員要保持良好的衛生習慣，勤理發、勤洗澡、勤換洗衣服，防止傳染病發生。
3. 床位、鋪面必須保持平整，物品擺放有序，被子要求折疊方正，鋪下鞋子、皮箱應擺放整齊。
4. 私人衣物及貴重物品應統一放置于物品柜中，洗漱用品應按指定位置擺放統
一、井然有序。
5. 室內內嚴禁存放易燃、易爆、劇毒及其它危險品，嚴禁擅自飼養寵物。 6. 室內應保持安靜，不得大聲喧嘩，以免影響他人休息。
7. 班長每天安排一名衛生值日員，負責班內衛生工作，班長每日應對本班衛生進行檢查。
8. 保安部每周進行一次內務衛生檢查，并對內務衛生工作進行講評。
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
當代萬國城停車場管理有限責任公司2007—09—28批準
2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
保安隊緊急集合制度
緊急集合是指處理重大事件時所采取的緊急行為。平時訓練主要是培養保安人員對突發事件的反應和作戰能力。
1. 保安人員應熟練掌握緊急集合的具體程序，充分認清緊急集合的處置突發事件工作中的重要性。一旦發生突發事件，能夠迅速將事態控制在萌芽狀態，盡量減少業主及公司的財產損失。
2. 緊急集合應每月進行一至兩次，重大節日或舉行重大活動時，應隨時進行緊急集合，按規定的時間到達指定地點待命。
3. 緊急集合主要適用范圍：在發生搶劫、偷盜、火災等緊急事件時進行。緊急集合應做到“四快一圓滿”即反應快、集合快、出動快、到位快，處置情況圓滿。
4. 緊急集合時，應統一著執勤制服，戴帽子扎腰帶，嚴禁穿便服、拖鞋或赤腳。 5. 緊急集合時，有關執勤人員應堅守崗位，防止可疑人員趁機進行破壞。 6. 平時緊急集合訓練完畢后，指揮員應對緊急集合情況進行講評，指出集合中存在的問題，并提出改進措施，為下次緊急合順利進行打下堅實基礎。
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
當代萬國城停車場管理有限責任公司2007—09—28批準
2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
保安員會議制度
保安部會議分為：全體隊員大會、周例會、班務會。
一、全體隊員大會。其主要內容是：
全體隊員大會每月召開一次，特殊情況或重大節日應隨時進行，在會由保安部主管主持。
1. 傳達公司領導有關工作指示精神并要求部下貫徹落實。
2. 進行有關保安專業知識、職業道德及各崗位服務流程、服務意識的培訓。 3. 總結本部門日常工作、學習、教育培訓、軍事訓練等工作完成情況。 4. 表揚工作中好人好事，指出工作中存在的問題和不足，并制定整改措施。 5. 布置下月工作、培訓計劃及達到的目標。
二、周例會。其主要內容是：
周例會每周召開一次，時間安排在每周星期六下午進行。由部門主管主持，各班班長參加。
1. 傳達公司領導有關工作指示精神并要求部下貫徹落實。
2. 各班班長匯報本班工作、訓練、衛生、教育培訓等工作，上報本班好人好事，對本班人員進行思想分析。
3. 由經理(主管)總結講評各班工作完成情況，指出各班工作中存在的問題和不足，并下達下周工作計劃。
4. 對班長帶兵能力進行培訓，不斷提高班長自身素質及管理水平。
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
當代萬國城停車場管理有限責任公司2007—09—28批準
2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
三、班務會。其主要內容是：
1. 班務會應每周召開一次，時間安排在每周星期日晚上進行，由各班班長主持。 2. 傳達公司領導及保安部領導有關工作指示精神并要求部下貫徹落實。 3. 總結講評本周完成執勤、訓練、衛生、教育培訓等工作情況，講評工作中的好人好事，指出工作中存在的各類問題，并制定整改措施。 4. 步署下周工作任務及工作目標。
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
當代萬國城停車場管理有限責任公司2007—09—28批準
2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
請示、報告制度
為規范工作秩序，避免忙亂現象，提高工作效率，加強保安隊管理，樹立公司形象，特制定請示、報告制度。
一、請示制度：
1. 凡在工作中對一時處理不了的問題，保安員均應向當班班長口頭請示，班長向保安部領導口頭請示。
2. 工作中遇有疑問，不明確或處理超出職權范圍的問題，應向保安部領導請示。 3. 保安部領導答復請示后，下級應貫徹實施。 4. 工作請示應逐級上報，無特殊情況，不得越級請示。
5. 對于工作中不請示、盲干、擅自作主、超越職權、損害公司利益等過失行為者，保安部將按獎懲制度的有關規定給予嚴肅處理。
二、報告制度：
1. 完成一般性的具體工作，應及時向班長口頭報告。班長應及時向保安部領導報告。
2. 完成較重要的工作，班長向保安部領導寫出書面報告。
3. 遇有緊急情況或突發事件進行處置后，應由班長向保安部領導在12小時內寫出書面報告。
4. 工作中發現異常情況或事故隱患進行處置后，班長向保安部領導寫出書面報告。
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
當代萬國城停車場管理有限責任公司2007—09—28批準
2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
5. 保安人員在工作中如有重要性合理化建議，應向保安部領導寫出書面報告。 6. 保安人員在答復上級對重要情況的詢問時，應向上級領導寫出書面報告。 7. 工作報告應逐級上報，隱瞞事實真相、欺騙領導、損害公司利益等過失行為，保安部將按獎懲制度的有關規定給予嚴肅處理。
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
當代萬國城停車場管理有限責任公司2007—09—28批準
2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
保安員培訓制度
為樹立保安員的職業道德和服務意識，明確保安員的職責任務，掌握上崗“應知應會”的業務技能，特制定此制度。
一、崗前培訓
1. 新員工上崗前，對其安排三天時間進行崗前培訓。
2. 向其介紹車場基本概況、公司情況、公司制度及《員工手冊》等。 3. 對其進行保安通訊、器械操作、基本技能和要求的培訓。
二、在崗培訓
1. 服務意識、服務質量、崗位流程、服務標準，采取集體授課與現場培訓相結合的方式進行培訓。
2. 本車場安全保衛工作的有關制度、規定、工作紀律等。 3. 各種應急方案的培訓和演練。 4. 其它有關安防工作的知識。
三、培訓工作程序
1. 培訓前進行書面通知或口頭通知，并要求參訓人員在培訓簽到表上簽字。 2. 培訓結束后要進行考核評估，評估分為筆試和實際操作考核等，并做好考核記錄，作為每年評選先進保安員的依據。
四、培訓要求
1. 培訓期間，參訓人員要認真聽教員講解，遵守課堂紀律。 2. 理論學習時，要自帶筆和記錄本，認真做好記錄。
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
當代萬國城停車場管理有限責任公司2007—09—28批準
2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
3. 軍事訓練時，要按正規化要求進行。
4. 培訓期間，參訓人員不得無故遲到、早退、曠課。
五、獎懲辦法
1. 試用期之內的隊員培訓考評不及格的，給予延期轉正或辭退處理。 2. 正式隊員培訓考評分達不到良好以上的，將列為被考查對象，隨時有可能被淘汰。
3. 正式隊員培訓考評分數次達到優秀的，可作為評選優秀保安員的依據。
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
當代萬國城停車場管理有限責任公司2007—09—28批準
2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
車場保安員職責
車場保安員應在車場主管的領導下，認真履行《車場保安員職責》，做好停車場車輛管理工作，并對車場主管負責。
1. 對停車場(庫)的車輛進行日常管理。對外來車輛按規定和標準收費，開具發票，及時繳交營業款。
2. 停車場實行24小時工作制，車場保安員應服從統一崗位調配和管理。 3. 認真做好停車場(庫)內的防火、防盜、防破壞工作，發現可疑情況，應及時向保安部匯報。
4. 嚴格執行車場公司制定的規章制度，文明執勤、禮貌待客、廉潔奉公、堅持原則、照章辦事，講究方法，努力使業戶滿意。
5. 熱愛本職，忠于職守，牢固樹立居安思危的意識，時刻保持高度警惕，做到內緊外松，保持良好的執勤形象。
6. 熟悉掌握《車場服務流程》，負責指揮區內車輛行駛和停放，維持地下停車場交通、停車秩序。并對巡查中發現的可疑人、車、物等，做到嚴密監控，迅速查明情況，及時處理并向車場主管匯報。
7. 嚴格遵守《保安員儀容儀表規定》，按規定著裝，佩戴工作牌，工作中不得出現袖手、背手或將手插入衣袋等影響公司形象的行為;工作中嚴禁誤崗、串崗、脫崗、睡崗以及打盹、吸煙、看書報、聽收錄音機、吹口哨等違反崗位紀律的行為，不做與崗位工作無關的事情。
8. 愛護執勤設備、設施和公物，發現執勤設施、用品損壞、丟失應當認真做好附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
當代萬國城停車場管理有限責任公司2007—09—28批準
2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
登記并向班長匯報。保持執勤崗位及周圍環境的衛生整潔。
9. 對出入車輛按規定和程序指揮放行，并認真填寫《車輛出入登記表》 認真履行交接班手續，如發生突發事件，交班人員不得離開，應協助接班人員進行處理，直至處理完畢方可離開。
10. 各種登記表格做到記錄統
一、干凈、整潔，字跡清晰，不得出現亂
涂亂畫或撕毀記錄的行為。
11. 負責停車場(庫)消防以及停車場(庫)、值班室，崗亭和洗車臺的清潔工作。 12. 加強學習，不斷提高業務素質和自身能力，圓滿完成上級交辦的各項任務。
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
當代萬國城停車場管理有限責任公司2007—09—28批準
2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
車場巡邏保安員崗位職責
1. 服從命令，聽從指揮，在班長的領導下，努力完成班長下達的各項任務。 2. 嚴格遵守《保安員儀容儀表規定》做到精神飽滿、儀容嚴整、抬頭挺胸、舉止大方、禮貌文明、姿態端莊。
3. 愛護執勤設備、設施和公物，發現執勤設施、用品損壞、丟失應當認真做好登記并向班長匯報。保持執勤崗位及周圍環境的衛生整潔。
4. 各種登記表格做到記錄統
一、干凈、整潔，字跡清晰，不得出現亂涂亂畫或撕毀記錄的行為。
5. 嚴格執行車場公司制定的規章制度，文明執勤、禮貌待客、廉潔奉公、堅持原則、照章辦事，講究方法，努力使業戶滿意。
6. 熟悉掌握《車場巡邏服務流程》，對巡查中發現的可疑人、車、物等，做到嚴密監控，迅速查明情況，及時處理并向班長匯報。
7. 熟悉掌握地下停車場基本情況，維護停車場(庫)設備、設施等財產安全。如發現道路、照明燈箱、消防設施、標識、等受到損壞或丟失，應及時處理并向班長匯報。
8. 工作中不得出現袖手、背手或將手插入衣袋等影響公司形象的行為;工作中嚴禁誤崗、串崗、脫崗、睡崗以及打盹、吸煙、看書報、聽收錄音機、吹口哨等違反崗位紀律的行為，不做與崗位工作無關的事情。
9. 熱愛本職，忠于職守，牢固樹立居安思危的意識，時刻保持高度警惕，做到內緊外松，保持良好的執勤形象。
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
當代萬國城停車場管理有限責任公司2007—09—28批準
2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
10. 認真做好所管轄區域內的防火、防盜、防破壞工作，發現可疑情況，應及時向車場保安部匯報。
11. 認真履行交接班手續，如發生突發事件，交班人員不得離開，應協助接班人員進行處理，直至處理完畢方可離開。
12. 加強學習，不斷提高業務素質和自身能力，圓滿完成上級交辦的各項任務。
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
當代萬國城停車場管理有限責任公司2007—09—28批準
2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
車場保安員權限
根據公安部有關規定的精神，保安員有如下權限：
1. 在執行任務時，對殺人、放火、搶劫、盜竊、強奸等現行違法犯罪分子，有權抓獲扭送公安機關，但無實施拘留、關押、審訊、沒收財產及罰款的權力。 2. 對發生在護衛區域內的刑事案件或治安案件，有權保護現場、保護證據，維護秩序以及提供情況，但無勘察現場的權力。
3. 按照規定，制止未經許可的人員、車輛進入停車場內，并對出入停車場的人員、車輛及其所攜帶、裝載的物品，按公司規定進行驗證、檢查。 4. 按照公司規定進行安全防范檢查。在執行安保服務工作中，如遇違法分子不服制止，甚至行兇報復，可采取正當防衛。
5. 宣傳法制，做好“四防”工作，落實各項安全措施、防范措施，發出不安全因素要及時報告和整改。
6. 對攜帶匕首、三棱刀等管制刀具和自制火藥槍及其他形跡可疑的人有權進行盤查、監視，并報告當地公安機關處理。
7. 對有違反抬安管理處罰條例行為的人，有權勸阻、制止和批評教育，但沒有處罰的權力;對違法犯罪行為有權予以制止，但無處罰裁決的權力。 8. 對有違法犯罪行為的嫌疑分子，可以監視、檢舉、報告，但無偵察、扣押、搜查等權力。
9. 如有損壞停車場公物的情況發生，有權責令責任人照價賠償，但無扣押證照、物品或處以罰款的權力。
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
當代萬國城停車場管理有限責任公司2007—09—28批準
2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
地下停車場常遇事件處理預案
1. 目的：
在停車場發生事故時，車場管理員能夠對一般的事件進行靈活處理，正確的保護車主及自身的合法權益。 2. 范圍：
適用于車場公司各部門及保安隊。 3. 組織指揮
總指揮：紀春松 (13701218809)
副指揮：肖慧清(13718729251)、康治光(13641346900) 組長：張新峰(13366366784)、鄒延斌(13552617086)
張家燦(13810415325)、宋耀廣
4. 職責
1) 公司指揮中心負責對事件處理的過程進行監控、記錄、匯報; 2) 車場經理對整個事件的過程的進行過程跟蹤及判斷是否交警方處理; 3) 保安主管負責對事件的具體處理;
4) 保安隊班長負責對現象進行保護及對傷者的救護; 5) 保潔組負責現場事件處理后的清潔。 4. 方法和過程控制
1) 車輛損傷事故(指無人受傷)處理
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
當代萬國城停車場管理有限責任公司2007—09—28批準
2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
車場公司項目部通過物業監控系統或是現場當班人員發現有交通事故發生時應立即通知相關人員前往處理，并拍照取證，避免因趕赴現場不及時而引起事態的擴大。
車場內如發生交通事故，車場管理員應立即保護現場，通知部門主管以上人員到現場處理。
處理人員到現場后，向肇事當事人了解事故發生的實際經過，做相應的無個人見解的記錄。
根據當事雙方的意見，需自行解決的，當時處理人員僅做一事實見證人。 當事雙方不愿自行解決的，現場處理人員應主動通知項目部與相關交通部門聯系，并請雙方等待執法人員的到來。 2) 停車場設備設施損壞事故處理
如因車主駕駛不當造成停車場內設備設施損壞，現場工作人員應及時通知相關領導到場，核實當事人身份，書寫事件經過并請其簽字確認。
如確認業主身份，可在現場取證后由其交納相應賠償維修費用后放行，如業主急事外出，由現場主管同意后放行，待業主返回后進行處理。
如駕駛員為外來人員，應交納足夠押金并由管理處經理確認后放行。 保安主管及工程維修組負責自行或聯系相關維修單位修復損壞部位。 如因車場管理員管理原因造成車場內車輛損傷而引起的賠償，現場工作人員及時將現場的情況向項目部報告，項目部相關負責人要及時同保險公司取得聯系，通過第三方的處理，減少損失。 3) 車場人員傷亡事故處理
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
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2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
車場內發生傷亡性交通事故后，現場工作人員應劃出警戒區，加強現場保護，根據實際情況報警。 采取措施：
核實情況(時間、地點、事件概況)，通知公司領導向相關政府部門(派出所、交管局)部門報警; 劃定保護區范圍，布置警戒;
對于當事受傷者的救助，如有需要應請示項目部領導向120求援; 注意火險，禁止現場人員使用明火，及時清理車禍現場的漏油保證安全;收集在場人員對車禍的反映情況，并對在場證人登記。 4) 交通事故救護
車輛相撞引起出血休克時，解開傷者的衣服、領帶、皮帶等物品，使傷者舒展躺下，姿勢保持水平或抬高下半身;
頭部有外傷時，不要使頭部低于身體，用衣服或被子將頭裹起保溫;傷者出現嘔吐時，將臉側向一邊，避免嘔吐物進入鼻子或嗆入氣管，嘔吐完后用清水漱口。
傷者出現大出血時，針對創傷性事正確的救助方式是最關鍵的一環，各類外傷大出血，多可采用壓迫止血法，用潔凈的紗布或軟質物品緊壓在出血部位包扎止血;如壓迫無效的情況下，肌體出血可扎止血帶止血，要扎在離傷口2—3寸處。
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
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車輛相撞引起頸骨受傷時，不要扭動脖子，絕對禁止在事故發生后扭動傷者脖子或肩膀;不要勉強支撐身體;傷者不能走動時應以固定方式用擔架或救護車送往醫院處理。
事故處理完畢，或經相關部門鑒定后，管理處安排保潔人員對現場進行清潔。
詳細記錄情況，填寫《突發事件處理登記表》 5) 停電處理 目的
為更好解決停車場突然停電時對業主的車輛停放和公司工作的影響，及時調節供電要求,進一步規范公司日常工作流程，特制定本預案。 范圍
本預案適用于萬國城停車場各項目及保安隊。 1. 職責
現場經理為停電事件的總指揮，全面負責事件處理的工作安排。
工程部負責對供電設備的搶修和維護，主管和值班人員負責對停電相關信息進行跟蹤和向項目部匯報。
辦公室負責停送電信息的收集，并隨時向內部或外部達傳。
客服中心及保安員負責向業主發布公告和解釋工作，負責安排解決業主提出的困難。
在遭遇突發性停電時，所有人員均全力以赴協助業主解決停電的問題，盡力減少停電對業主的影響。
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
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2007—10—01實施
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2. 停電處理 1) 計劃性停電
計劃性停電分為市政計劃停電和物業公司按工作計劃停電，物業公司計劃性停電應提前通知車場公司，市政計劃性停電需及時上報公司領導，然后由客服中心以適當形式向業主發布。
停車場公司對計劃性停電工作應做好解釋工作，如在用電高峰期應及時與業主溝通，解決業主駕車出行等實際問題。必要時可以向業主派發一些蠟燭等。
工程部應在停電前充分做好準備工作，停電后高效進行檢修工作。 保安部立即準備在各車場區域動線消防栓上、重要部位及各樓門口擺放蠟燭。各崗配發手電筒，為業主照明。
恢復供電后應視情況選擇通知業主，以免業主不知情。 2) 突發性停電
發生突發性停電時，任何員工均應直接向辦公室領導匯報。在停車場辦公室集合。
公司在接到突發性停電信息，應立即安排各部門趕到事發現場，工程部查找停電原因，并及時向現場公司領導和工程部主管匯報。保安部立即在各車場區域動線消防栓上、重要部位及各樓門口擺放蠟燭。所有人員在宿舍機動，重要區域應加崗，各崗配發手電筒，為業主照明。
如是車場設備故障導致停電，工程主管應迅速組織人員對故障設備進行搶修，并及時將搶修情況向公司現場領導匯報。
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
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對講機使用管理規定
1. 對講機是執行任務使用的通迅工具，屬于公司財產，每個保安隊員(公司員工)都有責任、義務保管好，防止遺失或損壞。
2. 嚴禁使用將對講機轉借或挪用，特殊情況須報主管領導批準。嚴禁個人攜帶(離開單位)外出。
3. 使用對講機時，應嚴格按規定頻率正確操作，嚴禁保安隊員私自拆卸、亂調其它頻率或手拽天線等，否則按違章處理;若損壞或丟失，視情節輕重由個附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
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2007—10—01實施
萬國城停車場經營管理有限責任公司
人賠償相關費用。
4. 使用對講機過程中，要注意禮節禮貌，做到相互尊重，講話應簡單明了，不允許用對講機聊天或說粗話，如有發現，將嚴肅處理。
5. 交接班時，應做好對講機交接、驗收工作，以免出現問題時，互相推脫責任。 6. 對講機充電器由領用人妥善保管和充電，正確使用。
7. 對講機由公司統一購置，分發至各使用部門，由各部門負責人簽字認領配置到各崗位。
附加說明：本規定由車場保安部負責解釋說明、修訂。
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停車場管理辦法范文第3篇
停車場收費管理系統
停車場收費管理系統是指基于現代化電子與信息技術，在停車區域的出入口處安裝自動識別裝置，通過非接觸式卡或車牌識別來對出入此區域的車輛實施判斷識別、準入/拒絕、引導、記錄、收費、放行等智能管理，其目的是有效的控制車輛與人員的出入，記錄所有詳細資料并自動計算收費額度，實現對場內車輛與收費的安全管理。
出入口處安裝自動識別裝置，通過非接觸式卡或車牌識別來對出入此區域的車輛實施判斷識別、準入/拒絕、引導、記錄、收費、放行等智能管理，其目的是有效的控制車輛與人員的出入，記錄所有詳細資料并自動計算收費額度，實現對場內車輛與收費的安全管理。停車場收費管理系統集感應式智能卡技術、計算機網絡、視頻監控、圖像識別與處理及自動控制技術于一體，對停車場內的車輛進行自動化管理，包括車輛身份判斷、出入控制、車牌自動識別、車位檢索、車位引導、會車提醒、圖像顯示、車型校對、時間計算、費用收取及核查、語音對講、自動取(收)卡等系列科學、有效的操作。這些功能可根據用戶需要和現場實際靈活刪減或增加，形成不同規模與級別的豪華型、標準型、節約型停車場收費管理系統。
停車場收費管理系統的組成
1、入口部分：
入口部分主要由入口票箱(內含感應式ID卡讀寫器、自動出卡機、車輛感應器、語音提示系統、語音對講系統)、自動路閘、車輛檢測線圈、入口攝像系統等組成。
2、出口部分：
出口部分主要由出口票箱(內含感應式ID卡讀寫器、自動吞卡機、語音提示系統、語音對講系統)、自動路閘、車輛檢測線圈、出口攝像系統等組成。
3、收費控制處：
收費控制處設備由收費控制電腦、UPS，報表打印機、操作臺、入口手動按
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鈕、出口手動按鈕、語音提示系統、語音對講系統組成[2]。
主要設備
停車場收費管理系統配置包括停車場控制器(也叫停車場出入口控制器)、自動吐卡機、遠程遙控、遠距離卡讀感器、感應卡(有源卡和無源卡)、自動道閘、車輛感應器、壓力波檢測器、地感線圈、通訊適配器、攝像機、傳輸設備、停車場系統管理軟件等。
這種系統有助于公司企業、政府機關等對于內部車輛和外來車輛的進出進行現代化的管理，對加強企業的管理力度和提高公司的形象有較大的幫助。
控制器介紹
停車場專用控制器：專為停車場系統自主研制，四層板設計，信號和電源分層走線，集成度高、可靠性強，功能全面，接口豐富，電壓適應范圍大，防脈沖沖擊,確保使用的安全性和可靠性。
停車場收費管理系統設立在小區內，有若干入口和出口。所有出入口都要求聯網，實現數據通訊，并采用統一的計算機管理。最遠的出入口之間的距離約為800米，和兩個辦公樓的地下室設有一個出入口，整個停車場采用IC卡和視頻圖像管理。
停車場收費管理系統流程
車輛感應IC卡，可以存儲持卡人的各種信息。感應IC卡安裝在每輛車的駕駛室里面，當車駛過讀感器的感應區(離讀感器2米左右)時，感應IC卡通過讀感器發過來的激發信號產生回應信號發回給讀感器。讀感器再將這個讀取信號傳遞給停車場控制器，停車場控制器收到信息后，經自動核對為有效卡后，車閘自動開啟，數字錄像機開始錄像，拍下該車進入時的照片，電腦記錄車子牌號及駕駛員姓名和進出入的信息。
臨時車收費功能，臨時車進場時從出票機中領取臨時卡，出場時需繳納規定的費用，并經保安確認后方能離開。臨時車進入停車場時，地感線圈自動檢測到車輛的到來，自動出票機的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨，請取卡”。根據出票機上的提示，司機按“入口自動出票機”上的出票按鈕，自動出票機將自己
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吐出一張感應IC卡，并且讀卡器已自動讀完臨時卡。道閘開啟，MP4NET數字錄像機啟動拍照功能，控制器記錄下該車進入時間。臨時車駛出停車場時，司機將感應IC卡(臨時卡)在出口票箱處的感應區一晃，停車場控制自動檢測出是臨時卡，道閘將不會自動開啟。出口票箱的中文電子顯示屏上顯示“請交**元”，司機將卡還給保安，交完費后，保安將各市停車特用發票給司機。交完費后，經保安載收費電腦上確認，道閘開啟，數字錄像機啟動拍照功能，照片存入電腦硬盤，控制器記錄下該出場時間。臨時車將實行按次和時間停車交費，交費條件由用戶自己在電腦的管理軟件中設置。
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停車場收費管理系統功能
可選用讀感距離和近距離兩種形式，選遠距離時，采用車載 有源卡最遠可達到3-25米?？梢愿鶕脩魧嶋H需要進行選擇。
圖像對比功能：車輛進出停車場時，攝像機自動啟動攝像功能，并將照片文件存儲在電腦里。出場時，電腦自動將新照片和該車最后入場的照片進行對比，監控人員能實時監視車輛的安全情況。
常用卡管理：固定車主使用常用卡，確定有效期限(可精確到分、秒)，在確認的時限內可隨意進出車場，否則不能進入車場，常用卡資料包括卡號、車號、有效時間等。常用卡實行按月交費，到期后軟件和中文電子顯示屏上將提示該卡已到期，請辦理續期和交款手續。
臨時車收費功能，臨時車進場時從出票機中領取臨時卡，出場時需繳納規定的費用，并經保安確認后方能離開。臨時車進入停車場時，地感線圈自動檢測到車輛的到來，自動出票機的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨，請取卡”。根據出票機上的提示，司機按“入口自動出票機”上的出票按鈕，自動出票機將自己吐出一張感應IC卡，并且讀卡器已自動讀完臨時卡。道閘開啟，攝像機啟動拍照功能，控制器記錄下該車進入時間。臨時車駛出停車場時，司機將感應IC卡(臨時卡)在出口票箱處的感應區一晃，停車場控制自動檢測出是臨時卡，道閘將不會自動開啟。出口票箱的中文電子顯示屏上顯示“請交**元”，司機將卡還給保安，交完費后，保安將各市停車特用發票給司機。交完費后，經保安載收費電腦上確認，道閘開啟，MP4NET數字錄像機啟動拍照功能，照片存入電腦硬盤，控制器記錄下該出場時間。臨時車將實行按次和時間停車交費，交費條件由用戶自己在電腦的管理軟件中設置。
自動切換視頻，進出場無沖突。所有攝入的車輛照片文件存在電腦的硬盤中，可備以后查證。每一幅圖片都有時間記錄，查驗方便。
實時監視功能：無車進入時，可在監控電腦上實時監視進出口的車輛及一切事物的活動情況。
支持永久卡和臨時卡的工作方式，自動識別，記錄存儲。
防砸車功能：當車輛處于道閘的正下方時，地感線圈檢測到車輛存在，道閘
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將不會落下，直至車輛全部駛離其正下方。
滿位檢測功能：在管理電腦中設置好該停車場的車位，如進入該停車場的車輛到達車位數時，電腦提醒管理員，并在電子顯示屏上顯示車位已滿。
支持脫機運行，網絡中斷或PC故障時，停車場系統工作正常。 手動控制功能，停電時道閘能正常使用。 系統自動維護，數據自動更新，自動檢測復位。
停車場控制器支持局域網網絡通訊功能，可實現多個出入口的聯網。出入口聯網時，必須安裝局域網網絡服務器和通訊服務器。
支持Wiegand
26、Wiegand27 、Wiegand32讀感器格式，自動檢測輸入。 支持5000個用戶，可編輯用戶詳細信息。 各種事件查詢功能，提供攝像的圖片時間查詢。
強大的報表功能，能生成各類報表，并提供多功能數據檢索。 具有延時、過壓、欠壓自動保護。
停車場收費管理系統應用
隨著科技的進步和人類文明的發展停車場無論是從外形、功能、操作方面都有跨越式的改進，國內目前最薄的停車場收費管理系統達到令人驚訝的170MM的厚度，而且配備雙發卡模式和雙倍卡量來降低故障率。
智能停車場收費管理系統在住宅小區、大廈、機關單位的應用越來越普遍。而人們對停車場管理的要求也越來越高，智能化程度也越來越高，使用更加方便快捷，也給人類的生活帶來了方便和快樂。不僅提高了現代人類的工作效率，也大大的節約了人力物力，降低了公司的運營成本，并使得整個管理系統安全可靠。包括車輛人員身份識別、車輛資料管理、車輛的出入情況、位置跟蹤和收費的管理等等。
停車場收費管理系統發展
前些年，我國停車場智能管理技術還是一片空白，也談不上技術理念。為了擺脫這種現狀，有關部門采取了相應的措施，制定了長遠的發展規劃，為我國停
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車場收費管理系統奠定了堅實的基礎，技術獲得較快發展。
目前，隨著新的智能化停車管理技術不斷發展，停車場管理正在向更開放、更靈活的方向發展。今后，車庫系統將作為樓宇自控系統的一個子系統納入建筑自動化網絡，形成一個綜合的計算機管理網絡信息系統。遠距離的管理人員可以通過聯網的方式，直接監視與控制車庫情況;停車場的信息也可通過網絡傳送到各部門，再由中心計算機對各部門的信息統一管理，形成決策支持信息系統，確保管理人員做出正確的決策。
停車場收費管理系統的一個主流技術是采用感應式IC/ID卡和圖像識別作為管理手段，同時具有紅外遙感控車門開關和防盜報警及倒車限位等功能。這套系統是伴隨著ID/IC卡、近距RF射頻識別卡、遠距離RF射頻識別卡等新型識別技術的興起而發展起來的。它克服了磁卡及條碼技術的缺點，具有壽命長、使用方便、不易損壞、高保密性等特點，使停車場智能管理上升到一個新的高度。
感應式ID/IC卡加圖像識別的管理技術，支持遠距離和近距離兩種讀感器，支持永久卡和臨時卡的工作方式，具有自動識別、記錄存儲等功能，能夠防止資金流失。由于這項技術是圖形對比與ID卡配合使用，達到防盜車的目的。
此外，目前業內還有一種主流技術：非接觸RFID卡識別技術。它繼承了IC/ID卡技術的優點，保密性高，省去了刷卡過程，提高了識別速度。由于該技術在識別系統中不存在活動機械裝置，杜絕了塞卡現象，提高了系統的可靠性。對于收費停車場而言，識別系統的可靠性就意味著停車場的可靠性。因此，只讀式RFID非接觸識別卡成為停車場收費管理系統中理想的識別技術。
停車場收費系統是小區建設的必然趨勢
隨著社會的進步和科學技術的迅猛發展，社會生活方式在不斷變化,人類開始邁入以數字化、網絡化為平臺的智能化社會。人們追求人性化、智能化的生活條件。其中正在興起的智能化小區，反映和適應了社會信息化和智能化的要求，是21世紀住宅的發展方向。
智能化小區為住戶提供了一種更加安全、舒適、方便、快捷和開放的智能化、信息化的生活空間，同時，它依靠高科技，實現了回歸自然的環境氛圍，促進了
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優秀的人文環境發展，并依托先進的科學技術，實現小區物業運行的高效化、節能化、環?；?。
根據這一發展形勢，建設部1999年發布了《全國住宅小區智能化技術示范工程工作大綱》。目前，建設部正組織實施全國住宅小區智能化示范工程，根據建設部規定，將智能建筑分為三個層次：即普及型住宅小區、先進型住宅小區與領先型住宅小區。三個層次都將一卡通管理系統作為大綱的基本要求，如今一卡通系統已成為樓市經營的必備內容和重要賣點，而智能停車場收費管理系統又是一卡通管理系統的重要組成部分，是智能小區建設的必然。
停車場管理辦法范文第4篇
? 小區出入口及行車主干道地面用白色油漆劃出交通指引標志，指明行車方向;道路轉彎處及大門口設置交通禁令、禁示、禁鳴、限速等標志，確保道路車輛行駛暢通、安全。
? 行車道路兩邊側石油漆黃色標志，表示禁止停車;油漆黑黃相間(30cm間距)標志，表示允許臨時停車，確保管理區域內無違規停車現象，道路路面應保持整潔、無損、通暢。
? 小區支道及會所外場上允許停車的位置，用白色油漆標志停車位及編號，標識應清晰、醒目、完整。
? 對進入管理區域內的特種車輛應予以引導，并指揮車輛按規定車位停車。
? 小區行車道應油漆黑白相間減速條標志，警示車輛減速緩行。
2、停車庫(場)管理方案
在停車庫(場)地面用白色油漆劃出車輛行駛指引標志、車位標志及編號。
? 合理規劃地下停車場的使用管理，防止亂停、亂放。同時，建立完善的管理制度，確保××廣場××號樓項目(---)文明、有序的工作、學習、活動環境。
? 對駛入車庫的車輛，均限速5公里以下，嚴防高速行駛，并有專人指引按規定存放到指定區域，做到車輛停放規范、整齊，分類科學合理、安全有序，以完善細致的管理，進行安全有序的服務，防止亂停亂放現象發生。
? 完善的管理制度、智能化的管理系統、全方位的保安監控緊密配合，保證無控制盲點。
? 貫徹技防為主、人防為輔的原則，做好停車場的出入口控制，建立車輛停放登記制度，嚴防被盜事件發生，同時，停車場防止無關人員進入和逗留。
? 關注已停車輛，查看有無損壞、漏油、漏水情況，做好相關記錄，若出現損壞、漏油、漏水等，盡快與使用者聯系，減小損失。
? 遇有計劃性重大活動安排時，制定活動開展配合計劃，事先做好預留車位及場地檢查工作，擺放醒目標志，并做好協調、勸說及解釋工作。
? 在停車庫的進出口上方醒目處，掛禁令標志、限高標志、收費標志。 停車庫的通風、消防、排水及照明等設備、設施應保持完好。 保持停車庫環境整潔、無滲漏水、地面平整，無積水。 ?
?
3、機動車輛管理方案
為辦妥長期停車證的業戶提供相對固定的車位。
? 地下車庫只為業戶提供長期停車服務(特殊情況需臨時停車，應由管理處經理批準后方可停車)。
? 輔助、引導車主安全停車，提醒車主勿將貴重物品遺忘在車內，勿忘關閉車窗車門。并檢查車輛狀況，如發現漏油、破損等情況應立即提示車主，同時向管理處報告。
? 小區地面可提供臨時停車服務的地段，執行限額發證制度，先到先停，停滿為止，并確保已辦證車輛的停車。
4、非機動車輛管理方案
為進入管理區域內的非機動車輛提供指定區域有序停放的服務不準許小區內非機動車亂停、亂放。
? 對收費的非機動車庫實行出入調牌制度(收費標準按所在地物價局規定執行)并有序停放。
地下車庫經營管理的說明
停車場管理辦法范文第5篇
字號:T|T
筆直的道路四通八達，偌大的停車場停滿了大大小小的貨車，供汽車司機休息的公寓整齊漂亮。
9月7日、8日，金融投資報記者前往位于成都市新都區的傳化物流基地采訪發現，在傳化物流高科技、信息化的背后，經營隱憂巨大。
“傳化”停車 外面找貨源
7日，金融投資報記者采訪傳化物流基地。停車場雖停滿了車，但信息交易大廳巨大的貨運信息電子平臺上各地的信息不停地滾動，而只有三三兩兩坐著尋找貨源的司機，與這先進的交易平臺和美麗的物流基地顯得不搭調。
8日，記者再訪傳化，情景和前日所見一樣。
外面停著貨車，其他司機都在睡大覺?記者帶著這個問題詢問了幾位司機，得到的答復是：“人都到其他停車場去了，那邊貨源比較多，把車停在這兒是因為這兒停車比較方便，不過要找貨源還是得到其他地方去，這里貨源信息太少了，不好配貨。”
記者走進了一家名為雅安市現代物流有限公司的入駐企業，該公司工作人員告訴記者：“我們只是在這里設立了一個代理點，主要目的就是為了找車方便一點，實際上我們的貨運信息更多的是在總部那邊發。你要找貨源的話我建議你到川陜停車場那邊去看看，那兒的貨源信息比較多。很多司機也都認準了那地兒。”
記者就貨源情況準備聯系傳化物流基地，不過基地方面表示不接受本報記者的采訪。 高收費變成高門檻
隨后，記者乘車前往與傳化物流基地相隔僅8公里的川陜停車場。剛到門口，映入記者眼簾的是滿目的繁忙，不大的市場內擠滿了大大小小的物流公司、司機和各類貨車。雖然占地規?？赡懿患皞骰锪骰氐氖种?，但是交易市場的人流量卻超出傳化基地的數十倍以上。這里沒有傳化物流基地那樣先進的信息交易平臺，還延續著黑板粉筆的信息發布模式。
記者走入了一家名為川宇貨運有限公司的物流公司，公司負責人羅征軍告訴記者：“不管其他公司怎么想，反正我是堅決不會去傳化的。”
羅征軍告訴記者，不愿意入駐傳化物流基地的原因是：“川陜停車場的市場已經成熟了，司機、貨源都愿意到這兒來，我們也很樂意在這里交易。而且傳化那邊的房租太高了，租一個辦公室押金就是兩萬多，房租好像還得兩萬多，對于我這種小公司來說，是一筆不菲的費用。在這邊租一個門面，兩家公司分攤，一年房租也就1.2萬多一點，有些公司甚至
7、8家合租一個鋪子，房租就更便宜了。”
另一位不愿具名的物流公司工作人員告訴記者，“聽說明年川陜停車場就要搬到青白江了，我們準備跟著老市場走，認準了這個市場，在這兒拉貨很多年了，一般是不愿意換的。”
這位工作人員告訴記者，傳化物流的貨源信息是要掛網的，有一次他在網上拿到一條貨源信息說有18噸貨，開車過去之后才發現實際上只有8噸。
物流公司對于入駐傳化物流基地的這些顧慮，是不是也是司機擔心的問題呢?
一位來自石家莊的白師傅道真相：“傳化那邊我也去過兩次，不過那里貨物少、消費高，而且太規范化了，我們不習慣。”白師傅給我們算了一筆賬，一輛貨車至少兩個人，在傳化住一晚上是花50至60元(辦卡是30到40元)，兩個人一天吃飯大概要100元左右，再加上停車和其他的零碎開銷，一天就得兩百多塊錢。如果貨源太少，稍微耽擱兩天，至少得花費500元。反之，在川陜停車場這邊，住宿一晚上只要10元，吃飯的費用也相對便宜得多。” 盡管傳化物流基地建設了十
五、六棟溫馨的“司機之家”，但司機們從節約成本的角度考慮，還是愿意留在川陜停車場。
停車場管理辦法范文第6篇
(草案征求意見稿)
第一章
總則
第一條
為加強本市停車場的規劃和建設，規范停車場經營和管理，促進城市交通協調發展，根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省道路交通安全條例》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條
本市行政區域內停車場的規劃、建設、經營和管理活動，適用本辦法。
第三條
本辦法所稱停車場，是指供機動車停放的場所，包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位(道路運輸站場、危險貨物運輸車輛的專用停車場除外)。
本辦法所稱公共停車場，是指主要供社會車輛停放的場所。
本辦法所稱專用停車場，是指主要供本住宅區、本單位車輛停放的場所。專用停車場包括住宅停車場和單位自用停車場。
本辦法所稱道路停車泊位，是指利用道路設臵供機動車臨時停放的場所。
1 第四條
市交通行政主管部門負責本市停車場的統籌規劃、綜合協調和監督管理，組織實施本辦法。
區交通行政主管部門根據本辦法規定的權限，具體負責轄區內停車場的日常監督管理，對違反本辦法的行為實施行政處罰。
第五條
公安機關交通管理部門負責機動車停放秩序管理，配合交通等有關行政管理部門編制道路停車泊位規劃及監督管理。
價格行政管理部門負責停車場收費管理，查處違法收費行為。
城鄉規劃、土地、建設、房屋、工商、稅務、質量技術監督、環保等有關行政管理部門以及城市管理綜合執法機關、公安機關消防機構依據各自職責，依法對停車場實施監督管理。
第六條
鼓勵本市停車場行業協會依法制定行業自律規范，開展行業服務質量信譽評價和培訓工作，在停車場行業推廣智能化管理手段，協助相關行政管理部門做好停車場行業管理工作。
第二章
停車場的規劃和建設
第七條
市交通行政主管部門應當依據國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃以及土地利用總體規劃編制本市
2 停車場專項規劃，經市發展改革、城鄉規劃、國土資源行政管理部門審查后，報市人民政府審批，并由城鄉規劃主管部門相應納入城鄉規劃。
停車場專項規劃應當確定城市停車總體發展策略、停車場供給體系及引導政策、公共停車場布局和規模、建設時序等內容，城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站應當配套規劃駐車換乘停車場。
第八條
新建、改建或者擴建建筑物應當按照建筑工程停車配建標準配套建設或者增建停車場，建筑物配建或者增建的停車場應當與主體建筑同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。修建地下停車場應當兼顧人民防空的需要。
建筑工程停車場配建標準按照《廣州市城鄉規劃技術規定(試行)》以及有關技術標準的規定執行。
城鄉規劃行政管理部門在核發新建、改建或者擴建建筑物的建設工程規劃許可證及辦理規劃條件核實時，應當同步審核配建停車場是否符合建筑工程停車配建標準和停車場設計規范。
第九條
市建設行政管理部門應該根據本市停車場專項規劃，結合本市交通實際和公共停車場建設資金安排情況，組織編制公共停車場建設計劃并實施。
市、區人民政府應當保障政府投資建設的公共停車場的建設資金，將建設資金納入財政預算和政府投資計劃。
駐車換乘停車場等為改善交通管理秩序建設的公益性
3 停車場，以及在以劃撥方式供地的醫院、政府機關、博物館、展覽館、大中小學、幼兒園及公共服務性設施用地內增建地下停車場，建設用地實行劃撥。
鼓勵社會資本投資建設和經營公共停車場。
第十條
本市采取以下措施，鼓勵建設機械式立體停車場：
(一)申請建設機械式立體停車場，按本市建設工程項目聯合審批工作模式，簡化審批程序，提高審批效率;
(二)機械式立體停車場符合房地產登記要求的，可以按照其整體空間投影的占地面積辦理確權登記手續;
(三)機械式立體停車場的服務費標準可在規定的同類停車場機動車停放保管服務費標準的基礎上適當上浮。
第十一條 機械式立體停車設備應當納入特種設備管理，依法辦理特種設備施工告知，安裝、改造、重大修理過程的監督檢驗，以及特種設備使用登記和定期檢驗等手續。
市交通行政主管部門應當會同城鄉規劃、房管、建設、質量技術監督和城市管理等有關行政管理部門制定機械式停車場建設和管理的具體辦法。
第十二條
機械式立體停車設備符合有關技術規范以及管理規定，不影響消防安全、不影響既有建筑物采光、不影響城市景觀且符合環保要求的，可以不按獨立建筑實施建筑退縮。
新建建筑物的配建停車場采用機械式立體停車設備或
4 者在已建成建筑物的停車場內安裝機械式立體停車設備的，免于申領建設工程規劃許可證。
其他安裝機械式立體停車設備符合下述條件的，免于單獨申領建設工程規劃許可證：
(一)利用自有用地范圍內空臵的場地安裝室外機械式立體停車設備的，應當在原有室外停車場地或緊鄰現有商業、辦公建筑設臵，不得占用城市規劃道路及退讓范圍，不得占用既有消防通道，與周邊現有建筑的退縮距離應當符合消防安全要求。
(二)室外機械式立體停車設備高度(自室外自然地坪計算至停車架最高點)應當不超過6米，采用通透式的機械框架并宜采用垂直綠化進行遮飾，避免對城市景觀造成影響。
符合前款條件的機械式立體停車設備安裝前應當參照《中華人民共和國物權法》要求進行公示，聽取利害關系人的意見。
第十三條
鼓勵利用待建土地、空閑地塊和符合條件的高架橋底等場所，設臵臨時停車場。
住宅區配建的停車場不能滿足業主停車需求的，經專有部分占建筑物總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主同意，可以利用業主共有場地依法設臵臨時停車場，并依法辦理消防等相關手續。
第十四條
停車泊位與停車需求矛盾突出的住宅區，其
5 周邊道路具備時段性停車條件的，屬地區人民政府可以組織交通、公安機關交通管理、城市道路管理、價格等行政管理部門以及所屬街道辦事處或者鎮人民政府設臵時段性停車泊位，并明確管理單位、允許停車的時段、允許停放的機動車范圍、停車收費標準等事項。
超過規定時間在時段性停車泊位停放機動車的，由公安機關交通管理部門根據道路交通安全管理有關規定進行處理。
第十五條
鼓勵住宅停車場滿足本住宅區居民停車需求的前提下向社會開放;鼓勵有條件的單位將自用停車場在非工作時間向社會開放。
依照前款規定向社會開放的住宅和單位自用停車場，可以按核定價格收取停車服務費，其管理參照本辦法經營性停車場的規定執行。
鼓勵單位和個人實行錯時停車。單位和個人可以將有權使用的停車位委托給停車場管理者或者約停車服務企業，實行錯時停車。約停車服務企業可以根據停車需要者通過電訊、網絡等方式提出的預約要求，按照約定時間和地點提供停車服務。
單位或者個人合作錯時停車的，停車場管理者應當予以支持和配合，并為停車人提供便利。
第十六條
投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。
6
第三章
停車場的經營管理
第十七條
停車場經營者應當依照相關規定申請辦理商事登記、稅務登記，領取營業執照、申領發票等手續。
停車場經營者應當在投入經營前，憑工商營業執照、經營場地證明等材料向價格行政管理部門申請辦理價格核定手續。
有關行政管理部門應當實施停車場經營并聯審批管理制度，提高審批效率。
第十八條
停車場經營者應當在工商登記后15個工作日內向所在區交通行政主管部門辦理備案手續，并提交下列資料：
(一)停車場經營主體、經營地址;
(二)停車泊位數量、平面示意圖和方位圖。 報送資料齊全的，區交通行政主管部門應當向停車場經營者出具備案證明;報送資料不齊全的，區交通行政主管部門應當一次性告知停車場經營者需要補正的材料。
停車場變更備案事項或者停業、歇業的，應當自變更或者自停業、歇業之日起15個工作日內向原備案機關辦理備案變更或者注銷手續，同時相應調整或拆除停車場標志牌，并向社會公告。
第十九條
市交通行政主管部門應當制定全市停車場
7 信息化技術規范，組織建設全市停車場行業管理系統，發布停車誘導信息。
區人民政府應當根據本行政區域的交通需求，建設本行政區域停車誘導屏等設施，發布區域停車誘導信息。
區交通行政主管部門應當組織、督促轄區內停車場經營者按照技術標準從前端直接上傳停車場數據。
停車場經營者應當按照有關規定和《廣州市公共停車場(庫)行業管理數據聯網技術規范》等地方技術標準，實時、穩定、完整、準確地從前端直接上傳空余泊位和收費數據，不得無故中斷、終止數據上傳或者提供虛假信息數據。
鼓勵非經營性停車場管理者上傳停車場數據及空余泊位等信息。
第二十條
設立經營性停車場應當具備以下條件：
(一)按規范設臵停車場標示牌、收費標價牌和監督投訴電話;
(二)計時、計費裝臵經法定計量檢定機構檢定合格;
(三)實施計算機計費管理的應當兼容廣州城市公共交通電子收費系統;
(四)使用混凝土、瀝青或者砂石等進行地面硬底化處理，并保持堅實、平整;
(五)按國家標準設臵交通標志，劃定交通標線和泊位標線，對停車泊位實施編號管理;
(六)安裝車輪定位器(臨時停車場除外);
(七)安裝公共安全視頻監控設備(道路路內停車泊位除外);
(八)按規定配備消防器材;
(九)室內停車場應當按照設計要求配備安全、通風、照明、排水等設施設備，并保證其正常使用;
(十)法律、法規規定的其他條件。
第二十一條
停車場經營者應當遵守下列規定：
(一)確保停車收費等設施正常使用，計時計費裝臵經法定計量檢定機構周期檢定合格，按規定收費，使用稅務部門監制的發票;
(二)定期維護標志、標線等交通安全設施，確保場內交通安全設施清晰、準確。
(三)對進出車輛進行登記，維護停車秩序;
(四)采取有效措施控制機動車停放過程中揚塵、廢氣、噪聲對附近居民的影響;
(五)采用計算機計費管理的停車場應當接受車主使用廣州城市公共交通電子收費系統繳費;
(六)組織工作人員定期參加技能培訓，工作人員應當佩帶工作證(牌);
(七)制定并落實經營、服務、安全管理制度以及突發事件應急預案等;
(八)對進出機動車進行登記，妥善保管車輛出入、視頻監控等記錄;
(九)法律、法規規定的其他義務。
第二十二條
停車場經營者不得有下列行為：
(一)利用或者容納他人利用停車場從事道路旅客運輸、貨物運輸以及未經許可擅自從事機動車維修等經營活動;
(二)無正當理由拒絕提供車輛停放服務;
(三)允許車輛在停車場內通道等非停車泊位停放;
(四)允許危險貨物運輸車輛、無號牌且無有效法定證明的車輛入場停放;
(五)扣押車輛停放者的證件或者財物;
(六)不按規定給付發票;
(七)法律、法規禁止的其他行為。
第二十三條
機動車停放者應當遵守下列規定：
(一)接受停車場工作人員的指揮調度，按照場內交通標志、標線有序停放車輛;
(二)停車后關閉車輛發動機;
(三)正確使用場內設備，不得損壞停車場相關設施、設備;
(四)按標準支付車輛停放服務費用;
(五)不得駕駛裝有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險物品或者其他違禁物品的車輛進入停車場。
停車人不遵守上述規定的，停車場經營者有權勸阻，勸阻無效的，可以要求機動車停放者立即駛離停車場或者拒絕
10 提供停車服務。
第二十四條
機動車停放服務收費根據停車場的不同性質、不同類型，分別實行市場調節價、政府指導價、政府定價管理。其中，政府投資建設的公共停車場實行政府定價管理。
市價格行政管理部門應當根據本市交通管理政策，會同交通行政主管部門和公安機關交通管理部門根據停車區域、停車時段、停車場類別和市場供求關系制定差別化機動車停放服務收費政策。
第四章
道路停車泊位管理
第二十五條
區交通行政主管部門應當會同公安機關交通管理等有關行政管理部門，根據本市停車場專項規劃以及道路交通狀況、停車需求等情況，編制本轄區城市道路停車泊位設臵規劃，報本級人民政府批準后組織實施，并報市交通行政主管部門備案。城市道路停車泊位設臵規劃應當包括擬設臵路段、范圍、泊位數量和停放車輛類型等內容。
區交通行政主管部門應當會同公安機關交通管理等有關行政管理部門根據道路交通運行和停車需求變化，對城市道路停車泊位的規劃進行定期評估，并根據評估結果進行優化調整。
區交通行政主管部門在編制和調整城市道路停車泊位
11 設臵規劃過程中，應當將規劃草案予以公告，并通過本部門門戶網站等方式向社會公開征求意見。公告的時間不得少于30日。
第二十六條
城市道路停車泊位的設臵應當符合設臵規劃和有關法律、法規的規定，嚴格實行總量控制。
下列路段不得設臵泊位：
(一)雙向通行寬度不足8米或者單向通行寬度不足6米的路段;
(二)消防車通道、無障礙設施通道;
(三)學校、幼兒園、托兒所大門兩側機動車道各50米范圍內，其他機關、團體、企業事業單位和居民住宅小區出入口兩側5米內;
(四)城市快速路、市區主干路以及其他交通流量大的市區道路;
(五)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條第
(一)、
(二)、
(三)項規定的禁止臨時停車的路段;
(六)法律、法規、停車場專項規劃及道路停車泊位設臵規劃禁止設臵的其他路段。
第二十七條
區交通行政主管部門應當會同公安機關交通管理部門按照城市道路停車泊位設臵規劃，劃設城市道路停車泊位標線，按照規范實施編號，并及時調整相應交通標志、標線，將泊位信息向社會公布。
12 其他行政部門、街道辦事處、居委會等任何單位和個人不得擅自劃定城市道路停車泊位。
第二十八條
城市道路停車泊位經營權有償使用費實行差別化征收標準，由各區人民政府根據不同區域不同路段的路內停車泊位供需情況制定。
經營權有償使用費應當全額上繳財政，實行收支兩條線管理，專項用于城市道路停車泊位等城市基礎設施建設及維護。
第二十九條
城市道路停車泊位經營權，由區交通行政主管部門按照《中華人民共和國招標投標法》等有關規定通過公開招標出讓，并與中標的經營者簽訂經營權出讓合同，確定雙方的權利義務，其中停車泊位經營權有償使用費不得低于本辦法第二十八條確定的標準。 區交通行政主管部門應當在簽訂經營權出讓合同后30天內將相關情況報市交通行政主管部門。
城市道路停車泊位經營權期限不得超過5年。 第三十條
有下列情形之一的，屬地區交通管理部門應當會同公安機關交通等有關管理部門撤除城市道路停車泊位：
(一)道路交通狀況發生變化，道路停車已影響車輛正常通行的;
(二)周邊的其他停車場已能滿足停車需求的;
(三)道路停車泊位使用率過低的;
(四)設臵停車泊位的路段情況發生變化，法律、法規禁止機動車臨時停放的。
除前款規定情形外，泊位經營者不得擅自撤除城市道路停車泊位，不得在泊位內設臵障礙阻止停車。
城市道路停車泊位在經營期內被撤除的，由區交通管理部門依法予以補償或者按出讓合同的約定給予賠償。
第三十一條
城市道路停車泊位收費實行政府定價管理。
設臵自動收費停車設施的城市道路停車泊位應當采用電子收費方式收取停車費，并兼容廣州城市公共交通電子收費系統。
第三十二條 城市道路停車泊位經營者應當遵守以下規定：
(一)本辦法第二十一條、第二十二條的規定;
(二)設臵自動收費停車設施的路內停車泊位不得設立月保車位，或者以其他形式將泊位向固定對象出租;
(三)不得利用或者允許他人利用路內停車泊位從事商品擺賣等經營活動或者其他與道路停車無關的活動;
(四)保持路內停車泊位標志標線清晰、完好，保持路面清潔衛生，發現路面損害問題及時告知屬地道路行政管理部門。
第三十三條
機動車停放者將車輛停入城市道路停車泊位時，應當遵守以下規定：
(一)本辦法第二十三條的規定;
(二)因交通管制、現場管制、突發事件處臵、應急搶險等特殊情況需要立即駛離車輛的，應當服從交通或現場管制，突發事件及應急搶險處臵的需要;
(三)路內停車泊位為時段性停車泊位的，應當按規定時間停放;
(四)不得在路內停車泊位內從事商品買賣等經營活動或者其他與道路停車無關的活動。
第五章
法律責任
第三十四條
違反本辦法第十六條的規定，擅自改變已建成停車場規劃用途的，由城市管理綜合執法機關依照《廣州市城鄉規劃條例》第七十四條的規定處理。
第三十五條
停車場經營者違反本辦法第十七條，不按規定辦理商事登記、稅務登記、發票申領和價格核定等手續的，由工商、稅務、價格等行政管理部門根據各自職責，依照有關法律、法規的規定處理。
第三十六條
停車場經營者違反本辦法第十八條，逾期不向交通行政主管部門辦理備案或者變更、注銷備案手續的，由交通行政主管部門責令改正，并可對公民處以500元罰款，對法人或其他組織，處以2000元以上5000元以下的罰款。
15 第三十七條
停車場經營者違反本辦法第十九條第四款，未按規定上傳空余泊位和收費數據，無故中斷、終止數據上傳或者提供虛假信息數據的，由交通行政主管部門責令改正，并可處以2000元以上5000元以下的罰款。
第三十八條
停車場經營者違反本辦法第十八條、第二十條、第二十
一、二十二條規定，有下列行為之一的，由交通行政主管部門責令改正，拒不予改正的，處以2000元以上5000元以下的罰款：
(一)未按規范設臵停車場標示牌和監督投訴電話的;
(二)未及時調整或者拆除停車場標示牌的;
(三)未按規范設臵或者維護場內標志、標線、標牌，或者未對停車泊位實施編號管理的;
(四)除臨時停車場外，未安裝車輪定位器的;
(五)未對進出車輛進行登記，維護停車秩序的;
(六)未采取有效措施控制機動車停放過程中揚塵、廢氣、噪聲對附近居民影響的;
(七)停車收費等設施不能正常使用，或者采用計算機計費管理的停車場未兼容或者拒絕使用廣州城市公共交通電子收費系統的;
(八)未按要求組織工作人員定期參加技能培訓，工作人員未佩帶工作證(牌)的;
(九)未按要求使用混凝土、瀝青或者砂石等進行地面硬底化處理，并保持堅實、平整的;
(十)未制定并落實經營、服務、安全管理制度以及突發事件應急預案等的;
(十一)未按規定安裝視頻監控設備，并妥善保管車輛出入、視頻監控等記錄的;
(十二)無正當理由拒絕提供車輛停放服務的;
(十三)允許車輛在停車場內通道等非停車泊位停放的;
(十四)允許危險貨物運輸車輛、無號牌且無有效法定證明的車輛入場停放的;
(十五)扣押車輛停放者的證件或者財物的。 停車場經營者違反本辦法第二十條第一項、第二項、第八項、第二十二條第六項規定，不按規范設臵收費標價牌、使用不合格的計時計費裝臵、不按規定配備消防器材、未按規定收費或者使用發票的，由價格、質量技術監督、公安機關消防、稅務等有關行政管理部門和機構根據各自職責，依照有關法律、法規的規定處理。
第三十九條
停車場經營者違反本辦法第二十二條第一項規定，利用或者容納他人利用停車場從事道路旅客運輸、貨物運輸以及未經許可擅自從事機動車維修等經營活動的，由交通行政主管部門依照《中華人民共和國道路運輸條例》第六十四條、第六十六條的規定處理。
第四十條
單位和個人違反本辦法第二十七條第二款規定，擅自在車行道、人行道劃定道路停車泊位的，分別由
17 公安機關交通管理部門、城市管理綜合執法部門責令改正，按照每個停車泊位對個人處5000元罰款，對單位處20000元罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
第四十一條
城市道路停車泊位經營者違反本辦法第三十條，擅自撤除城市道路停車泊位或者在路內停車泊位內設臵障礙阻止停車的，由交通行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀，并處以每個泊位500元的罰款。
第四十二條 城市道路停車泊位經營者違反本辦法第三十二條規定，有下列情形之一的，由交通行政主管部門責令改正，拒不改正的，處以2000元以上5000元以下的罰款：
(一)設臵自動收費停車設施道路停車泊位設立月保車位，或者以其他形式將泊位向固定對象出租的;
(二)利用或者允許他人利用道路泊位從事商品擺賣等經營活動或者其他與道路停車無關的活動的;
(三)未按規定保持道路泊位標志標線清晰、完好或者保持路面清潔衛生的。
第四十三條
交通、公安機關交通管理、價格等行政管理部門及其工作人員在停車場監督管理工作中，存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由其任免機關或者監察機關依法按照管理權限對有關責任人給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章
附則
18
第四十四條 本辦法自 年 月 日起施行。2003年5月1日廣州市人民政府令第6號發布，2008年12月11日廣州市人民政府令第15號修訂的《廣州市停車場管理辦法》以及2001年6月11日廣州市人民政府令第14號發布的《廣州市城市道路自動收費停車設施使用管理試行辦法》同時廢止。
19
關于《廣州市停車場管理辦法 (草案征求意見稿)》的說明
《廣州市停車場管理辦法》是我市2014政府規章制定計劃正式項目，由市交委負責起草，形成了《廣州市停車場管理辦法(草案征求意見)》(下稱草案)?，F就有關情況說明如下：
一、關于立法的必要性
隨著我市機動車數量的快速增長，“停車難”問題越來越突顯。據市交委統計，截至2015年1月，我市中小汽車車總量約187萬輛;全市登記在冊的經營性停車場共3829家，停車泊位共66萬個，中小汽車數量與經營性停車泊位相比是1：0.36，在國內大型城市處于中等偏上水平。同時我市停車場行業在規劃、建設、經營和管理方面也存在諸多問題，例如缺乏全市性的停車場專項規劃、公共停車場建設緩慢、停車設施的設臵不規范、私設停車位非法經營和違規收費問題突出、行政監管力度不足等，迫切需要完善相關管理制度。
目前規范我市停車場的行業管理主要是依據2001年頒布的《廣州市城市道路自動收費停車設施使用管理試行辦法》和2008年修訂的《廣州市停車場管理辦法》兩部政府規章。2014年5月1日實施的《廣東省道路運輸條例》，將
20 停車場排除在道路運輸服務業之外，不再實施許可管理，因此原《廣州市停車場管理辦法》對停車場實施許可管理的上位法依據已經取消;而《廣州市城市道路自動收費停車設施使用管理試行辦法》也因實施過久，部分條款已不適應行業發展的現實需要。因此，有必要根據我市停車場行業發展和管理的實際情況，制定新的規范停車場管理的政府規章。本次立法將原兩部政府規章合并立法，并采用廢舊立新的立法模式，即在本規章施行的同時，廢止原兩部政府規章。
二、草案的主要內容和立法依據
草案以緩解當前我市“停車難”矛盾和規范停車場的經營管理為立法重點，共六章四十四條，包括總則、停車場的規劃和建設、停車場的經營管理、道路路內停車泊位管理、法律責任和附則。草案主要依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省道路交通安全條例》等法律、法規擬定，并參考了北京、天津、上海等國內城市的立法經驗。
三、草案涉及的幾個主要問題
(一)關于停車場的概念和分類。
目前國家對于停車場尚未有統一界定，草案第三條借鑒北京、上海、天津等地立法經驗并結合我市管理實際，對停車場進行了定義，主要分為公共停車場、專用停車場和道路路內停車泊位三類。其中，公共停車場，是指主要供社會車輛停放的場所;專用停車場，是指主要供本住宅區、本單位車輛停放的場所，包括住宅停車場和單位自用停車場;道路
21 路內停車泊位，是指利用道路設臵的供機動車臨時停放的場所。
此外，鑒于道路運輸站場屬于道路運輸相關業務范疇，適用《中華人民共和國道路運輸條例》、《廣東省道路運輸條例》等道路運輸管理方面的規定;危險貨物運輸車輛的專用停車場適用《道路危險貨物運輸管理規定》(交通運輸部令2013年第2號)等危險貨物運輸管理的規定，與本辦法調整的一般停車場存在較大差異，草案第三條明確將道路運輸站場、危險貨物運輸車輛的專用停車場排除本規章調整的停車場范圍之外。
(二)明確停車場相關規劃的編制程序和要求，強化規劃管理。
科學編制停車場相關規劃，是合理確定停車場建設布局和規模、改善城市停車狀況、緩解城市停車難和交通擁堵的客觀要求。草案第七條要求市交通行政主管部門組織編制本市停車場專項規劃，經市人民政府批準后組織實施;并明確了停車場專項規劃的具體編制要求，包括確定城市停車總體發展策略、停車場供給體系及引導政策、公共停車場布局和規模、建設時序等內容，要求城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站應當配套規劃駐車換乘停車場。草案第二十五條則針對當前道路路內停車泊位設臵不夠規范的情況，要求區交通行政主管部門會同公安機關交通管理等有關行政管理部門，根據本市停車場專項規劃以及道路交通狀況、停車需求等情
22 況，編制本轄區城市道路路內停車泊位設臵規劃，報本級人民政府批準后組織實施，并報市交通行政主管部門備案。
此外，草案第十六條明確規定投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用，并在第三十四條設臵了相應的法律責任，加強對已建成停車場的規劃管理，避免應改變停車場規劃用途導致停車矛盾加劇的情況。
(三)多管齊下，緩解當前“停車難”的突出矛盾。 草案第二章“停車場的規劃和建設”規定了多項措施，以增加停車位供給，緩解當前市民“停車難”的突出矛盾。
一是加大公共停車場建設力度。草案第九條針對當前由于資金、用地等不到位導致公共停車場建設緩慢的情況，要求市建設行政管理部門會同相關行政管理部門編制公共停車場建設計劃并組織實施，并要求各級政府保障政府投資建設的公共停車場的建設資金，同時規定了可以實行劃撥供地的情形。此外，該條還鼓勵社會資本參與投資建設和經營公共停車場。
二是鼓勵建設機械式立體停車場(設施)。相對于傳統的平面停車場，機械式立體停車場(設施)具有占地面積小、空間利用率高等優點，是在有限的土地資源條件下緩解“停車難”問題的有效途徑，草案第十條、第十一條從報建程序、產權登記、收費、規劃管理等方面規定了鼓勵建設機械式立體停車場(設施)的主要措施，并要求有關部門制定具體的建設和管理辦法。
23 三是鼓勵設臵臨時停車場和時段性停車泊位，充分挖掘停車資源。草案第十三條鼓勵利用待建土地、空閑地塊和符合條件的高架橋底等場所，設臵臨時停車場;對于不能滿足業主停車需求的住宅區，草案一方面在第十三條鼓勵業主依法通過業主自治管理，利用業主共有場地依法設臵臨時停車場，另一方面在第十四條規定小區周邊道路具備時段性停車條件的，由屬地區人民政府組織相關部門設臵時段性停車泊位，以滿足住宅小區居民夜間停車的剛性需求。
四是鼓勵專用停車場對外開放和錯時停車，提高停車場的使用效率。住宅區停車場的停車需求基本集中在晚上，單位的自用停車場的停車需求基本集中在白天，草案第十五條鼓勵住宅停車場滿足本住宅區居民停車需求的前提下向社會開放，鼓勵有條件的單位將自用停車場在非工作時間向社會開放，鼓勵單位和個人實行錯時停車，鼓勵開展約停車服務。
(四)轉變管理思路，規范停車場經營管理。 一是對停車場實行備案管理，改變以審代管的思路。草案第十七條明確了停車場經營者開業前應當依法辦理的上市登記、稅務登記、發票申領以及價格核定等手續。草案第十八條針對2014年5月1日實施的《廣東省道路運輸條例》，將停車場排除在道路運輸服務業之外，不再實施許可管理的情況，借鑒外地管理經驗，設立了經營性停車場的備案管理制度，并明確了備案的主體、材料、時限和程序等。
24 二是加強信息化管理，充分發揮停車誘導信息的作用。草案第十九條規定了區人民政府、各級交通行政主管部門在停車場信息化建設和管理中的職責分工，要求完善停車場動態信息數據庫，通過推廣停車誘導系統向市民提供實時停車信息服務;并明確了停車場經營者應當按規定實時、穩定、完整、準確地從前端直接上傳空余泊位和收費數據，不得無故中斷、終止數據上傳或者提供虛假信息數據的義務。
三是規范停車場的經營管理行為。草案第二十條從硬件設施方面規定了設立經營性停車場應當具備的條件。第二十條
一、第二十二條則具體規定了停車場經營者在經營過程中應當遵守的規定，以規范停車場的經營管理。草案第二十三條規定了機動車停放者應當遵守的規定，以規范停車秩序。此外，草案第二十四條對經營性停車場的收費模式、收費標準作了原則性規定，確立了差別化機動車停放服務收費政策。
(五)優化道路停車泊位經營權管理模式，加強道路路內停車泊位管理。
目前我市城市道路停車泊位主要采用特許經營的模式，政府通過招投標方式將道路路內停車泊位出讓給企業經營，中標企業則按標準繳納有償使用費，實行商業化運作。但在管理實踐中，存在中標企業隨意施劃、多劃或者撤除停車泊位，以及私自在道路劃線收取停車費(無證經營)、亂收費等現象，引起了廣大市民的不滿，也引起了人大代表、政協
25 委員和新聞媒體的高度關注。針對上述問題，草案專設第四章“道路路內停車泊位管理”，重點對以下內容進行了規定：
一是加強道路停車泊位的設臵管理。草案第二十五條強化了城市道路路內停車泊位設臵規劃的地位，明確了規劃的編制主體、程序和主要內容，并要求定期進行評估和優化調整。第二十六條以嚴格實行總量控制為原則，明確了不得設臵路內停車泊位的路段，包括雙向通行寬度不足8米或者單向通行寬度不足6米的路段;消防車通道、無障礙設施通道;學校、幼兒園、托兒所大門兩側機動車道各50米范圍內，其他機關、團體、企業事業單位和居民住宅小區出入口兩側5米內;城市快速路、市區主干路以及其他交通流量大的市區道路;《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條第
(一)、
(二)、
(三)項規定的禁止臨時停車的路段;以及其他不宜設臵的路段。
二是優化道路停車泊位經營權管理模式。首先，解決目前路內停車泊位經營者隨意劃設泊位的問題，打破現有的由泊位經營者劃設停車泊位的做法，草案第二十七條規定由區交通行政主管部門會同公安機關交通管理部門劃設城市道路路內停車泊位標線，按照規范實施編號，并及時調整相應交通標志、標線，將泊位信息向社會公布。其次，充分發揮價格杠桿的作用，草案第二十八條改變目前城市道路路內停車泊位經營權有償使用費的征收標準(每泊位2800元/年)，規定實行差別化征收標準，由各區人民政府根據不同區域不
26 同路段的路內停車泊位供需情況制定，充分發揮價格杠桿的作用。再次，進一步加強交通行政主管部門對城市道路路內泊位的統一管理職能，改變目前由市財政部門和城投集團確定經營主體的作法，草案第二十九條依據2010年《廣州市人民政府關于公布保留取消調整行政審批備案事項的決定》(政府令第38號)，明確由各區交通行政主管部門依法通過公開招標方式出讓城市道路路內停車泊位經營權。
三是規范道路路內停車泊位的經營管理行為。例如，草案第三十條規定了禁止泊位經營者擅自撤除城市道路停車泊位或者在泊位內設臵障礙阻止停車的行為。草案第三十一條規定了道路停車泊位的收費管理要求。草案第三十二條、第三十三條分別規定了道路停車泊位經營者和車輛停放者應當遵守的規定，以規范路內停車秩序。