第一篇：如何解決停車難問題
如何解決停車難問題
近幾年小汽車逐漸進入家庭，汽車保有量急劇增加，但由于建設項目配建停車場及公共停車場建設不足，導致我市停車難問題日趨嚴重。停車場建設的不足將遏制個人汽車的發展，影響我市交通的安全暢通，從而從根本上制約了城市經濟的發展。為了解決我市停車難的問題，必須從規劃、建設及管理三個方面解決。
規劃方面。首先，規劃部門應與交警部門互相配合，共同對城市建設項目配建停車場的情況進行審核把關，充分發揮交警作為停車場使用主管機關的審查、監督作用，從根本上消除建設項目不建、少建停車場的現狀。其次，規劃部門應嚴格控制公共停車場規劃用地，并向市民公開用地情況，以保證不改變公共
共停車場用地的用途建設方面。有關部門應與重視其他城市基礎設施一樣重視公共停車場的建設，加大對公共停車場建設的資金投入。目前我市每年的市政建設以億元計，而市區至今卻沒有一個真正的公共停車場，這種現狀亟須改變。
管理方面。參照收取綠化補償費的形式，對那些已建或在建的、配停車場不足的建設項目收取一定數額的停車場建設補償費，專項用于城市公共停車場的建設。停車費率的制定應從調控城市道路停車總量的角度出發，而不是僅考慮物價水平。建立有利于路外停車場的停車費率，運用經濟手段引導車輛進入路外停車場，同時除對具有自然壟斷經營性質的機場、車站、旅游點、住宅區等配套的停車場和行政機關扣車停車場實行市場調節價以外，其他非自然壟斷經營性質的停車場實行市場調節價。
交警部門應加大對非法停車及挪用停車場現象的打擊力度。無論占道停放的是小汽車還是自行車、摩托車，都必須嚴格審批。所有占道小汽車泊位都要采取咪表收費。除對非法停車實施拖車、鎖車以外，還應實行各交警大隊不分轄區拖車的方式，以加大對非法停車的打擊力度。加強對大中型建筑物、住宅小區配建停車場的日常檢查工作;依法對挪用停車場和改變停車場使用功能的單位、個人進行處罰。積極扶持高新技術的應用，大力推廣占地小、土地利用率高的機械式立體停車技術，同時房管部門應給予配建的機械式立體停車泊位辦理產權或使用權證明，以解除開發商和購買者的后顧之憂，促進配建停車場的建設。大力鼓勵公共停車場的建設。對于單位、個人投資建設的公共停車場，不論其規模大小，政府部門要盡量從政策、資金上給予支持。
第二篇：停車難問題及解決方法
摘 要: 隨著我國大中城市經濟的發展, 我國私人汽車數量快速增長, 私人汽車將大規模的進入家庭。但現有住宅 小區大部分缺少必要的停車庫, 小區內的空地面積又少, 小轎車到處亂停亂放, 嚴重影響小區內的居民出行、交通和生活 質量, 城市住宅小區停車難問題已成為影響一個城市可持續發展的重要問題。本文通過對我國城市停車問題現狀的調 查、研究、分析, 參考國外解決停車難問題的措施, 提出了解決城市住宅小區停車難問題的可行性措施建議: 落實新小區 車位配套標準、多種途徑增加居民區停車位供給、提高停車費用以及推廣立體車庫的使用等。
關鍵詞: 城市住宅區; 停車; 問題; 對策
1. 城市住宅小區停車難的現狀
隨著我國大中城市經濟的發展、現代化進程的不斷加快, 以及汽車生產成本和價格的下降和個人購 車消費水平的提高, 我國私人汽車數量快速增長, 私人汽車將大規模的進入家庭, 給城市的停車問題帶 來了很大壓力, 主要表現在以下幾個方面
隨著我國大中城市經濟的發展、現代化進程的不斷加快, 以及汽車生產成本和價格的下降和個人購 車消費水平的提高, 我國私人汽車數量快速增長, 私人汽車將大規模的進入家庭, 給城市的停車問題帶 來了很大壓力, 主要表現在以下幾個方面:
1、上班 停車難, 特別是在市中心寫字樓上班的市民停車更難;
2、進城辦事停車難, 尤其是市中心的停車位非常的緊張, 幾乎所有停車場都是滿的, 偶爾能有一 兩個空閑的停車位, 所以進市區辦事往往要在目的地周圍轉上一大圈甚至好幾圈才能勉強找到車位, 有 人干脆到附近的居民校區停車;
3、下班回家停車難, 現有住宅小區大部分缺少必要的停車庫, 小區內的空地面積又少, 小轎車到 處亂停亂放, 馬路邊、人行道、甚至草坪上都停車, 造成小區內擁擠堵塞、污染、噪音等, 嚴重影響小區內 的居民出行、交通和生活質量, 有時小區里有了重病人或不幸失火, 救護車和消防車也開不進去, 所以居 民校區停車難問題已成為影響一個城市可持續發展的重要問題, 其表現主要有以下幾個方面: 1.1 停車難導致小區外部的環境復雜 由于有些小區內部可停的車位沒有, 于是業主的車只能停在小區外的道路上。這既阻礙交通, 同時 也導致今年的盜車案件中馬路失竊成為增長點。即使交警部門加大懲處力度治理亂停車, 但群眾不理 解, 抵觸思想較重, 因為問題沒有解決。
1.2 停車難導致小區內環境變差
老小區中即使有車位, 但預留的不多, 而近幾年新建的小區中車位設計數量也有限, 車位和住戶比 很多都低于 1: 1。這樣的設計導致的后果就是小區內車位不足, 有車的業主在沒有車位的情況下, 只能 亂占道路、綠化帶。這一現象在很多小區中都普遍存在。亂停亂放不僅影響市容, 汽車啟動時帶來的噪 音污染、廢氣油污及警報器的報警影響居民休息等給小區帶來環境污染, 居住區缺少停車場, 導致許多 車輛占用路邊的綠化帶停放, 有的居住區將原來的綠地鋪上水泥磚改為停車場, 使居住區綠化面積大量 減少, 影響居民的生活質量, 而且小區道路上停放的車輛數量多, 占據了整個小區的主干道、次干道, 影響了小區的消防安全和交通安全。
1.3停車難導致的矛盾激化事情時有發生, 影響穩定。
由于車輛停放難, 導致車主見縫插針, 加上少數車主素質較差, 往往是車停好了, 但卻影響其他業主 的日常生活。如見諸報端的有: 江東某小區的業主多次在停車時影響小區內其他業主, 導致有業主憤而 砸碎其車窗玻璃; 某小區的車主由于夜里停車不當, 結果導致第二天上班時, 小區其他車輛進出都很困 難。還有的小區的物業管理公司在解決停車難問題上方法不當, 導致業主和物業關系緊張。另外, 汽車 露天停放, 容易出現汽車被損壞和被盜竊的現象。
2. 城市住宅小區停車難問題的原因分析
造成上述現象的原因有很多, 但主要的原因有以下幾個方面:
2.1 機動車數量急劇增加。
車輛數量的增加, 尤其是私家車的急劇增長, 是導致當前停車難的最 直接的原因。近年來, 汽車的銷售價格越來越低, 花 8~ 10萬元就能買一部較好的汽車, 業主購買的私 家汽車數量迅猛增加, 遠遠超過了小區配備的停車位。據專家預計, 將來幾年汽車價位還將下降, 私家 汽車的數量也將大幅度增加, 停車位供需矛盾會更加
2.2停車位規劃滯后。
由于過去在規劃設計時沒有充分考慮到汽車停車位和停車場, 沒有從發展的 角度充分規劃停車位和停車場, 由于缺乏一個完整科學、統籌協調的停車發展規劃, 造成停車設施布局 不合理, 規劃用地未預留, 停車場 (庫 )建設明顯滯后于城市經濟與社會發展的需要。
2.3停車配建標準低。
原有的 建筑工程交通設計及停車庫 (場 )設置標準與近幾年機動車迅速增 長的情況不相適應。即使這一較低的停車配建標準, 在實施中往往也不到位, 監督缺乏有效手段。由于 停車配建標準太低, 且標準執行又不到位, 建筑物配建停車泊位缺口很大, 造成住宅小區停車供求矛盾 尖銳。有的小區只設計兩百個泊車位, 可是卻要有近千輛車停放, 這無疑就激化了矛盾。
2.4停車管理措施不到位。
停車位經營機制不合理。尤其是路面與地下停車場 (庫 )的經營機制缺 乏合理性, 收費價格倒掛, 未能發揮以價格經濟杠桿來調節停車供需關系的作用, 客觀加劇了住宅小區 停車難 的矛盾, 形成了停車總體供給不足、路面停車日增、地下泊位閑置 的怪圈。路面泊車位的價 格一般只有車庫的一半, 并且還不太方便。很多人寧愿選擇停放在路面上而不愿放在地下車庫去。這 無疑形成了另一種矛盾。
5、停車管理法規不完善。由于缺乏具有完整性、系統性、統一性的行政法規, 無法適應住宅小區停 車管理的需要, 同時, 也由于沒有強有力的行政措施, 出現了停車位被占用或被挪做他用、不服從規定亂 停車等現象, 直接影響了停車依法管理的效力和相關政策措施的實施。
3. 城市住宅小區停車難問題的解決對策
在解決小區內停車難的問題上, 建議采取以下幾個措施:
3.1 落實新標準小區車位配套
以后新小區如果要開建, 停車位配套指標就必須達標。新建小區應當配備比例較高的停車位, 小區 道路寬度應當充分考慮提高停車率和車輛交會的需要, 妥善處理停車用地和綠化用地之間的關系。 雖然很多城市已提高了新建小區的停車配建指標, 但這個標準也要與時俱進?，F在有些小區居民 家里不只一輛車子, 因此這個指標再過一段時間說不定又落后了。住區停車指標的制定是一個前瞻性 很強的工作。由于住宅建成后一般有 50年 ~ 70年的使用期, 因此必須對未來車輛的發展數量有所預 計, 應當在設計規劃中留出適當的發展空間, 防患于未然。因此, 政府規劃要有一定的前瞻性, 不要讓停 車難問題重復出現。
3.2 多種途徑增加居民區停車位供給
針對許多小區車庫空置現象, 出臺車庫管理辦法, 禁止車庫移作他用, 清理被挪用的停車場 (庫 )，要還庫予車。 此外, 建議有關部門可以在老小區里人流較少的道路和老小區周邊偏僻位置劃出部分停車位。在 老小區集中的地區, 還可以選擇合適的地方建設大型停車場, 使老小區的住戶也能有地方停車, 在有條 件的小區通過建設立體車庫, 增加停車位。 政府要制定政策, 鼓勵民間資本投資建設停車場。政府可以通過招投標的方式, 在民間資本中確定 投資者。政府可以在稅收、土地價格等方面出臺優惠政策, 以支持、引導民間資本投資停車場。范劍峰: 只要有利可圖, 房產企業也是愿意來開發停車庫的, 關鍵是開發后如何經營好, 產出效益。 住宅小區停車泊位不夠, 居民可以屋前屋后找一找, 看附近哪一條馬路比較寬敞, 然后到交警或城 管部門去建議一下, 開辟一個臨時停車場, 或利用小區周邊道路拓展夜間臨時停車泊位。也可以在部分 非主要路段和時段推出部分停車泊位。例如, 政府規劃和公安部門今后在停車難小區的周圍, 可以考慮 在晚間時段, 將整個或部分路段劃為臨時停車地段, 在規定的時間內允許過夜停車。例如可以推行住宅 小區附近有關單位空置場所 有償租用 試點?？山梃b校園場館向社會開放的有益經驗, 選擇部分校 園、企業、機關單位等先作試點, 將其操場、廣場、大院等有償出租給車主停泊 (過夜 )。其實在海曙區的 月湖景區、國醫街、孝聞街等路面, 就已新開辟了臨時停車點。 另外, 相關部門需要加強對公車使用的管理, 這樣就可以使得有限的小區停車空間更多的讓給私車 使用, 即規定所有住宅小區內一律不準公車夜晚停泊。 以某小區為例, 該小區原設的地面停車場、車庫和地下車庫僅可供約 250輛車停泊, 而目前實際停 車數已達 500輛左右, 且有不斷增加的趨勢, 居住環境已大打折扣, 業主意見很大。據初步統計, 500輛 車中三分之一以上是各類公車 (其中有不少是機關用車 )。如果一下子減少三分之一的車輛, 停車矛盾 肯定會有不少緩解。 公車夜晚停泊住宅小區, 從情理上講既侵害了廣大業主的利益, 又浪費了公家的資源 (不少機關單 位的停車場、庫晚上空空如也 )。按有關規定, 公車是不準開回家的, 許多部門和單位也是這樣執行的, 但由于種種原因, 公車開回家的現象還是普遍存在的。這也正是廣大老百姓深惡痛疾的一種腐敗現象。 為此, 建議有關部門能從權為民所用、利為民所謀、情為民所系出發, 在加快公車改革的同時, 下文重 申有關公車管理規定, 真正讓利于民。
3.3 提高停車費用
如果包括停車費用在內的汽車使用成本足夠的高, 一部分人就會放棄使用小汽車, 轉而利用其它的 交通方式。但是前提就是他有其它交通方式可以利用。如果沒有其它交通方式可以利用的話, 小汽車 的使用成本再高, 他也不會放棄使用小汽車。所以, 我們要盡快加速的就是完善公交系統, 提高公交的 服務水平, 比如說公交的覆蓋率、可達性, 公交的方便程度、公交的舒適度, 使得公交有強大的吸引力, 從 而從根本上來解決問題。那么截流和開源應該相結合, 我們不僅要堵, 盡量讓個體交通工具的利用者感 到不方便, 要付出巨大的成本代價, 同時還要收, 使得他們覺得用公交有好處, 又方便, 又快捷, 又省錢。 另外, 通過提高停車費用得到了一定的收入, 這個收入應該全部用到公交設施的改善上, 公共交通 服務水平的改善, 既是我們城市發展的根本方向, 也是這筆錢正確使用的方向。
3.4 加強管理和引導
眾多老小區在設計建造之初, 沒有考慮到停車位, 使得私家車只能停在公共通道上, 甚至是人行道 上。針對老小區停車位嚴重不足的問題, 首先要做好市民的引導工作, 市民買車之前應考慮車庫車位的 配套。如果住在沒有車庫車位的老小區內的市民, 有條件的就應當搬遷到新小區后再買車。 另外, 充分發揮業主自治作用, 要督促物業管理公司對小區的車輛停放秩序加以規范, 特別是消防 通道要嚴禁停車, 對在小區內違規停車的要加大處罰力度, 同時采取措施限制外來車輛的進入和停車過 夜。在大力提倡建設和諧社會的今天, 以人為本, 加強管理, 明確物業管理部的權利和責任, 共同建設和 諧社區, 已越來越受到社會的關注。 物業公司要加強對小區停車管理, 結合實際, 配合業主大會共同制定小區停車管理制度, 針對小區 車多庫少的實際情況, 對小區道路進行合理劃線, 實行定時單側停車、單向行駛的形式, 確保行車路線暢通, 提高小區車位利用率, 切實做好小區車輛通行和停放秩序的管理。 針對部分小區因停車場 (庫 )租金售價較高, 業主寧愿停在小區地面道路而使現存停車場 (庫 )空位 情況, 應逐漸取消道路上停車趕鳥入籠。
3.5 推廣立體車庫的使用
目前有些小區已建的停車區域中, 大多是露天區域, 占地多, 利用效率低。如果能夠推廣或者強制 推行立體車庫的運用, 那就等于在總面積不變的情況下, 又多修了幾個停車場。至于資金, 考慮到目前 露天或地下車位基本在 10萬元左右, 立體車庫完全可以通過出售車位實現資金的籌措, 其養護也可以 通過停車費實現, 具有可行性; 3.6 加快建設公共停車場緩解小區停車壓力
面對住宅小區停車難現實, 可在現有的城市規劃, 略作調整, 在每隔一定距離的區域內, 或是在居區 集中的地方附近, 建造社會停車場, 通過這一城市基礎設施來緩解小區內停車難的問題。社會停車場的 規模要能輻射周邊一定范圍內的住宅區及商業用房, 同時還要考慮城市發展的變化, 最好是立體建筑, 這樣不至于占用過多的土地。對公共停車場投資建設、經營管理要按產業化的模式來運作, 一是要突破 傳統體制, 實現投資主體多元化, 多渠道、多形式地參與公共停車場建設, 形成政府、企業、個人共同參與 停車場的開發建設。二是要使投資者擁有公共停車場的經營權并有政策扶持, 使公共停車場建設有好 的回報。 例如可以建立停車場作業基金, 以充實資金來源; 制定辦法, 鼓勵民間投資興建停車場, 指定銀行提 供優惠貸款; 興建停車場可減免地價稅及房屋稅等諸多優惠條件, 吸引民間投資建設停車場。在住宅小 區周圍優惠供應土地, 不妨多建一些大規模的停車場, 這樣可以緩解一下停車難的問題。按現行政策免 征或少征停車場營業所得稅, 提供貸款貼息等優惠政策, 積極吸引、鼓勵和支持社會資本投資建設公共 停車設施, 實現誰投資、誰經營、誰受益的良性循環。
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第三篇：解決小區停車難問題已有新辦法 - 停車調查 - 上海停車網--停車論...
有一個情況不知大家注意到沒有，就是在深夜，路上不僅車輛稀少，而且市區交通主干道兩邊亂停亂放的車輛也不如白天多;然而在白天，不僅路上行駛的車輛多，路邊亂停放的車輛也多，很多地方出現了的停車位不足的情況?？墒窃谕砩线@些車不都是有停放的地方嗎?可見停車難并不是車位不足，而是在特定的時段內，局部地方的車位不夠而已。也就是說，在晚上，車輛都停放回自己的車位里，總的車位是夠的;然而在白天，大家都出來辦事時，車輛都從自家的車庫中開出去了，自己的車位也就空閑了出來，別人的車輛不能停進去，自己的車也不能停在別人的車位里，造成一種資源浪費的現象。即一方面，局部地方在特定時間內要停車辦事的要求很多，但卻找不到可以停放的車位，另一方面，在這附近，恰好在這個時間段內，卻有很多車位空閑著?？煞癯浞掷眠@些空閑出來的車
前面已經說過，總的停車位是夠的，而現在把車輛亂停放在路邊的現象很嚴重，主要原因是車主們找不到停車的地方，畢竟大部分車主都不愿意僅僅為了省幾元錢，把價值不菲的汽車停在沒有安全保障的地方的，更不愿意因此而受到交警的處罰。也就是說，亂停放也是迫不得已的無奈之舉，要是能找到停車位停車，絕大部分車主都不會亂停放的。
說到停車位，通常有以下幾種形式:
1、自家的小停車庫，這些車庫一般是建在自家的小院或小區樓下，或租賃在內街小巷里，通常都很小，只能停一輛車，出入都會關門，是該戶居民為了方便自家停車而租建的;
2、小區的停車庫，現在新建的小區都要求配套停車場，而且要求優先向小區住戶出租或出售，這類停車場規模較大，通常也配有保安，基本上都是室內停車場，大多安排在地下層或首層;
3、小區的走道空地，有些小區因為建設得早，當初建設時就沒有考慮停車場的問題，或者是小區住戶購車的速度太快，小區的室內停車場根本滿足不了需求，只好在室外的空地內劃分出一個個的位置讓住戶們停車了;
4、公司單位的只對職工開放的停車場，很多公司工廠單位，為了方便員工，都建設有專屬的停車場，但一般只對本單位的員工、客戶開放;
5、商場酒店等對顧客開放的停車場;
6、公共停車場，包括路邊的臨時停車位和專門對外營業的專業收費停車場。
對于第1類，可利用的空間不大。但對于其它幾種類型的停車場，我們可以嘗試新的辦法，對停車場的車位進行新的管理模式，充分利用車位資源，提高車位的使用效率。
首先，將停車場納入規劃管理，成立一個統一的停車場管理公司，就像電力公司，電訊、煤氣、自來水公司一樣的，由政府定標準的大公司。因為可以預見，汽車將會變成越來越普及的消費商品，進入越來越多的家庭，而汽車的普遍使用，會產生各種各樣的問題，像道路的交通擁堵問題，交通安全問題，環境污染問題等等。政府應該對汽車的各項配套設施進行一定的干預，像道路的規劃建設、汽油的供應、停車場的管理等。其中道路的規劃建設和汽油的供應這兩方面，政府的干預力度較大，效果也明顯，但在停車場管理方面則是力度不夠，
致使各大城市都出現了停車難的問題，加深交通擁堵的矛盾。我們知道停車難、亂停放是造成交通擁堵的一大原因，解決了停車難的問題，交通擁堵的問題也將會得到改善。
那么政府應該怎么樣加大干預力度，規范各項汽車配套服務的管理呢?道路的規劃建設和油品的供應等都比較完善了，而至于停車場的管理，我覺得還有進一步改進的地方，我們可以模仿電力公司、自來水公司或煤氣公司的運行模式:每個城市成立一家或幾家電力供應公司，從各個發電廠發電站收購電力資源，再統一供應到各家各戶工廠單位。相同道理，在停車場的管理方面，各個城市可以成立一家到幾家停車位供應公司，規劃建設和收購租賃各區的停車位，再向市民統一供應。市民可以向車位供應公司購買車輛在本市的停放權，即市民每月向公司交納固定的費用后，就可以在任意時間內，將車輛停放在市內的任何一個停車場里。換言之，公司向市民供應的是車輛在市內的車位使用權，而并非是固定的某一車位。
小區和街道是城市居民的主要居住形式，所以新成立的車位供應公司必須與各個小區的停車場簽定合作協議，把各個小區的停車場吸納進來，其次，車位供應公司也應該把各個繁華的商業區的停車場吸納進來。這樣就有了充足的、多種形式的車位資源，向市民提供服務了。市民可以在任意時間內，把車輛停放在公司任何一個停車場的任何一個車位里。小芳子 12:29:51
例如，晚上他可以把車停在自己居住小區的停車場，白天出去修閑購物時，又可以把車停在附近的停車場里，不用另外交費。只要這個停車場是屬于車位供應公司的，公司用戶都可以把車停進去而無需另外交費。
這樣的做法有很多好處，當然也會產生一些問題，我們正是想通過大家的智慧，討論一下如何解決產生的問題。以下是本人的一些分析。
首先說說具體的運作模式:
要向市民提供這樣的停車位服務，公司必須具有足夠的規模，在市區內擁有較多的停車場，這樣才能吸引到大批的車主向該公司購買車輛保管停放的服務?，F有的各個停車場可以通過合作的形式，聯合起來成立一個大公司。那么這個公司在市內的各個區域路段都擁有停車場，市民在購買了車輛在市區內的保管停放服務后，就可以在公司旗下的各個停車場隨意停放了，不再另外交納費用。這樣做以后，公司為了吸引更多的市民購買該公司的服務，自然而然的要在有車位需求的地方增加公司所擁有的停車位。這比現在各自為政的做法能對市場的需求作出更快的調整。就例如當年剛開放國內的無線通訊市場時，傳呼機和手機通訊的各個運營商，為了吸引更多的用戶，就必須增加新的無線發射基站，增加發射功率和覆蓋范圍，所以各個運營商在興建新的基站的同時，它們之間又通過不斷的競爭、合作、兼并等形式，最終只剩下幾個服務最完善、實力最強的幾大運營商。
然而，將停車位與無線通訊市場作比較，雖然有可比之處，但還是有很多地方不相同的。停車位要考慮晚間和日間兩種需求，晚間不用說，當然要停在自家附近;而日間的車位需求又分幾種，工作單位附近的停車需求、出外辦公地附近的停車需求、節假日休閑訪友購物的停車需求等。這些需求在不同的時間不同的地方，差別很大。而且涉及的利益方很多，合作處理的方式也較多比較復雜。
例如市民的晚間停車需求，是離家越近越好，而現在的城市居民，又以住宅小區和街道為主要的居住形式，小區里一般都有停車場，車位供應公司要爭取這部分用戶，就必須與各個小區的停車場協議探討合作的方式。但各個小區的停車場之間的差別也很大，有些停車場是小區的開發商所擁有，有些是業主所有，有些只對本小區業主供應，有些則對外開放，有些是室內停車場，有些則是室外的或者室內室外都有，有些是出租給住戶的，有些則是賣給了住戶的。
雖然小區停車場的構成形式復雜，但只要把各方的利益都充分考慮進去，讓各方的利益都達
到平衡，還是能找到的合適的合作方式的。
同樣道理，車位供應公司也能與其它形式的停車場找到一條合適的合作之道的。
也許有人會質疑，讓停車場市場按照自己的經濟規律發展下去不好嗎?可是我要說，我們采取這種做法并沒有違反經濟規律，就像各個行業成立商會一樣，定一個統一的行業標準。另外，大家都知道各個繁華的商業區內，停車位數量非常緊張，既然有這個市場需求，為什么不在這些地區多建些停車場，以滿足這種需求呢?可是興建停車場會受到很多因素的制約，首先是資金問題，要原來各自為政的停車場經營者投入大量資金，困難不小;其次是土地問題，興建停車場所需要的面積不小，在繁華的商業旺地競投一塊大面積的土地，也是一個大問題;第三是收益比的問題，即使有了資金和土地，如果建設一座娛樂城或商城，每年的收益是興建專業停車場收益的兩倍，那么誰還愿意建專業停車場呢?最多也只是把停車場作為娛樂城或商城的附帶服務設施而已。但是如果成立了車位供應公司，情況又不一樣了，雖然興建停車場的收益不及興建一座娛樂城，但車位供應公司除了考慮該區的收益以外，還要考慮其它各區的利益。因為車位供應公司要更多的吸引客戶，在繁華的地段必須要擁有足夠的停車位。寧可在此地犧牲一點"相對"的收益，也要保證公司在全市的整體收益。所以車位供應公司比任何單獨的停車場經營者都愿意在最有需求的地方興建停車場，而且會采取更有效的管理模式。這也是解決停車難問題的優勢所在。
任何事情都有兩面性，要采取這種做法，有一些困難和問題還待解決，下面探討一下可能產生的問題和解決辦法。
1、費用問題
現在的停車位收費按提供的服務來分，可以分為兩類，①只提供停車的地方，不提供保安保險等服務;②停車時提供保安服務，保證車輛的安全。 這兩類停車場在收費上存在很大的差別，第①類在每月200元左右，第②類則可能高達600元。而成立車位供應公司后，收費是應該統一的，如何統一服務與收費，需要各方的智慧;
2、室內室外問題
如果某小區的室內停車場確實無法滿足本小區住戶的需求，不得不在室外再劃出停車位時，各車輛又沒有固定的停車位置，那么遲回來的住戶只能把車停在室外停車位了，假若有住戶因工作性質關系，每天回來的時間都比較晚，每天晚上都要把車停在室外，長此以往，必有矛盾，這又該如何解決呢?是模仿電信的做法:好聽的電話號碼需要加錢才能購買得到的，同樣道理，是不是要在室內停車場里劃出部分車位讓有需要的車主來購買或向他出租呢?還有更好的處理方法嗎?
3、責任問題
因為有些停車場涉及的利益方太多，出了問題責任分擔可能不太明確。例如小區的停車場與車位供應公司合并合作后，無論停車場的保安員是屬于小區物業管理公司還是屬于車位供應公司，當停車場內的車輛出現被損壞的問題時，車主都應該得到合理的賠償，但責任如何分擔，需要在合作協議中作出充分的考慮、協商和明確;
4、商業旺地停車場與郊區停車場的收入差別問題
有人住在城市中心，樓下就是繁華的商業中心，如果他為了方便自己，長期把車輛停放在商業中心的停車場內，使這個本來就很繁忙的停車場的使用效率大大的減低，這也是一個不可不防的問題;
5、大車小車的差別問題
且不說大型客車與小汽車的差別，就是高速公路收費站視為同一類型的車為例，車輛在大小上也存在著較大的差別，例如有17個座位的全順車和QQ車相比，車輛在長度上相差幾乎達一倍，那么向它們收取的費用又該以何種方式計算呢?是不是又要學習電訊部門的做法，打電話分長途和市話來收費呢?不同大小的車按車的長度或占地面積來劃分收費等級呢?這
也需要作出相關的驗證、探討和確定;
6、外面車輛人員進入封閉的公司、小區的問題
成立車位供應公司的目的，就是為了充分利用現有的停車位資源，不重復建設停車場，不浪費包括土地資源在內的各種資源，那么只要有車位空閑，公司的客戶都可以把車停進去。例如某小區的停車場是車位供應公司旗下的一個停車場，有一位車位供應公司的用戶，當他到附近辦事時，他要把車停到該小區的停車場內，但他不是本小區的業主，而有些小區是封閉式管理的，對外面人員的進入是相當嚴格的，這就出現矛盾了。因為這個小區的停車場具有兩重性，它屬于車位供應公司，應該由車位供應公司管理，但它又位于封閉管理的小區內，小區以外的人員出入的條件受到限制，當這兩者發生矛盾時，需要一套協調處理辦法。其實當小區停車場與車位供應公司簽定合作協議時，就應該考慮到這個問題了。
接下來談談這種模式有什么影響:
第一、這項服務不是強制市民購買的，市民可以像現在的模式一樣，購買或租賃自家附近的某一個固定的停車位，這個車位是他獨家擁有的，只用來停放自己的車，別人的車輛不得停放。而當他把車停放在其它停車場時，他再向該停車場按時間交納停車費，做法跟如今一樣。所以不會對已經購買了私人停車位的市民造成沖擊和影響;
第二、一般來說，有汽車一族，駕車出去應籌消費辦事等活動也較多，按照現在的做法，車主每月的停車費就包括兩個方面了，除了自家附近的固定停車位月租外，還有平時出外停車的費用，這個費用因人而異。如果按照新做法，車主在每月交納了市內車輛停放權的費用后，他就可以在市區內同一家公司的停車場內隨意停放了。這樣可以爭取到更多外出活動較多的車主購買該公司的停車位"包月"服務了，因為在每月支出費用相當的情況下，車主可以享受更多的服務，何樂而不為?另外，現在還有很多車主把車停放在小區或樓下的空地里，甚至是路邊，他們這樣做的原因較多，有些是圖方便，有些是為省錢，有些則是真的找不到合適的車位。這些車主也是停車位"包月"服務的潛在顧客之一，因為晚上把車停放在樓下路邊，看起來好像省了錢，也方便用車，其實不然，晚上停車是不用錢，但平時外出停車時，停車費是少不了的，另外，把車停在路邊，出意外的情況比較多，像小朋友的涂鴉，路人不小心的刮碰，路過車輛卷起的石子，交警的處罰等等，如果把這些費用算進去，還不如把車放在停車場來得省錢，最主要的還是車輛在晚間容易被盜被毀。相信推出這項停車位"包月"服務后，大部分原來路邊停放的車輛都會樂意接受的;
第三、一個城市的停車位只由幾家大公司來供應的話，公司的規模較大，實力強，數據信息更全面，面對市場反響可以做出更快捷的反應，例如某區域車位不足，公司可以快速做出收購或籌建新停車場的安排。停車難問題的解決，也有助于緩解交通擁堵問題;
第四、如果車主外出活動停車變得容易的話，那么車主會更愿意駕車外出消費，在一定程度上也起到刺激消費、拉動經濟的作用，因為有車一族的消費力水平都是比較高的。
第四篇：關于認真解決市區停車難的問題的議案
內 容(或事由)：
社會經濟正在飛速發展，各種機動車輛日益增多，因此交通問題也日漸增多，在市區停車難就是其中之一。隨著私家車數量的急劇上升，“停車難”正困擾著城市的交通及管理。很多地方由于缺少停車場所，承載的停車壓力越來越大。問題1：規劃滯后，由于過去汽車保有量少且私家車尚未普及，全社會對停車問題的重視程度不夠，停車場建設速度遠遠滯后于社會發展的需求和機動車輛增長的速度，造成城區內停車設施預留地不足，繁華路段、大型建筑和商場停車資源缺乏。問題2：停車場的利用不夠充分。目前路內停車場使用率比較高，路外停車場使用率比較穩定，公共配建停車場使用率則處于不飽和狀態，尤其是地下停車場，利用率更低。問題3：停車收費標準不盡合理。目前停車收費標準缺乏利用價格杠桿調節停車分布的作用。由于路內停車與路外停車幾乎沒有價差，導致很多車輛在路上長時間甚至是整天停放，與路內停車場服務臨時停車的功能嚴重背離，致使路內停車周轉率低、總是滿滿當當，后來的車輛無處可停;而附近的路外停車場和公共配建停車場卻空空蕩蕩，得不到有效利用。問題4：少數駕駛人文明交通意識不強。有不少駕駛人逢出門就開車，勢必在一定程度上造成交通擁擠，加劇停車難;有的駕駛人愛圖方便，不愿多跑幾步路到停車場去停車，而是隨處停車;還有一些駕駛人為逃避停車費，在停車場外亂停亂放，結果造成道路秩序混亂。
針對以上問題，我提出以下建議：
一、加強 “停車場”規劃工作，要樹立超前意識和創新意識，加快停車場建設。不妨在商業區建設立體停車場。傳統停車場占地面積大，投資費用多，而立體停車場不僅大大節省占地面積，在投資上也更節省資金，很多城市都有這種先例。
二、單位停車場夜間開放，一些企事業單位停車場夜間空閑，而附近的居民區及路邊卻停滿車輛。管理部門能否和這些單位商榷，在夜間向附近居民有償開放。這樣既不方便了市民，企事業也適當創收，更在一定程度上解決了停車難問題。
三、規范和加強停車管理。建立一個權威的集中統一管理機構，收費標準歸物價部門制定，合理收費。
四、加強宣傳教育，讓有車族樹立社會公共意識，近距離不開車，節假日不往鬧市區開車。
第五篇：進一步解決老舊小區停車難問題的建議
隨著××人民生活水平的不斷提高，全市私家車的保有量也快速增長。據《2018年×××市國民經濟和社會發展統計公報》顯示：20××年年末，我市常住人口××萬人，私人汽車達××萬輛。照此測算，××每3—4人就擁有一輛私家車，幾乎是家家有車。而我市現在不少住宅小區，尤其是那些建于上世紀90年代前后老舊小區，由于前期的規劃設計原因，沒有建設地下車庫或預留更多的地面停車位，造成小區的居民常面臨“有車難停、有車不敢開”的窘境。如何讓“停車不再難”已成為擺在城市管理者面前的一個亟需解決的民生問題。
一、主要問題
（一）“停車難”影響工作生活出行。由于老舊小區內的車位少、車輛多，有的車輛數甚至超出車位數的2—3倍，小區內經常是“車滿為患”，停車位儼然已成為稀缺資源，往往是“一位難求”，回家稍晚點就沒有車位，進小區的車排隊等位成為家常便飯，出小區的車堵在里面出不去也是屢見不鮮，“停車難”給開車出行的人們帶了極大不便。
（二）“停車難”滋生安全隱患。一些車主因找不到停車位或“圖一時方便”索性把車亂停亂放，有的人甚至就把車違規停放在消防通道，形成安全隱患。例如：2019年12月2日在遼寧沈陽一高層住宅小區發生的火災，就是因私家車堵塞消防應急通道，導致消防車、救護車無法在第一時間進入火場，延誤了最佳救援時機，從而造成火勢蔓延，使人員生命財產遭受到本可避免的威脅和損失。
（三）“停車難”引發矛盾糾紛。一些老舊小區內由于車位有限，加之物業管理不善，亂收停車費、行車秩序混亂、路面及綠化也遭到破壞，一些業主為搶占車位各出奇招，有“圈地”安裝地鎖的，有用鏈條將破舊自行車鎖在地面上占地的，還有的使用廢舊桌椅板凳、三輪車等“搶地盤”的，因車位之爭導致的鄰里矛盾糾紛時有發生。
二、我市做法
為緩解首府老舊小區、公共場所停車難等問題，市政府采取了一系列行之有效的舉措和辦法。
一是增加公共停車泊位供給。20××年起，大力實施“泊位工程”，在全市范圍內新建××座吸納社會力量建設的立體停車樓（場），提供了不少于×個停車泊位。20××年，開工建設×座立體停車庫和×個地面停車場，新增泊位××個，有效緩解了居民小區內外停車難的問題。
二是完善公共交通路網建設。組織開展交叉口和丁字路、斷頭路、畸形路口的提升改造工作，逐步形成路網的“良性循環”。在此基礎上，實施“延伸工程”，新開通和優化調整的快速公交、大站快線、常規公交等各類公交線路，填補新建居民社區、城市周邊公交盲區，大大提升公共交通便利度，引導小區居民公交出行、綠色出行。
三是加強高新技術科學引導。推進路側停車泊位等智慧停車服務試點，將每隔×米安裝一臺的高位視頻設備與后臺智慧停車系統連接，對×至×個泊位進行實時監測，駕駛員通過手機應用軟件掌握道路沿線各停車場的剩余空位數量及進口方向的信息，有效提高停車效率。
三、相關建議
（一）盤活現有停車資源。一是增加停車面積。對老舊小區地上的公共綠化設施進行改造，發揮喬木占地面積較少、養護成本低的優勢，將小區內每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢，改建成常綠喬木樹下的停車位面積。二是加大行業監管力度。依法依規加大對住宅、商業配建停車場的監督檢查力度，對只售不租、挪作他用等導致停車泊位大比例空置的行為，責令限期整改，恢復停車功能。三是用好閑置資源。通過相關政策設計，鼓勵引導老舊小區周邊的人防工程、學校操場、有安全管理條件的機關、企事業單位和個人的停車泊位錯時共享、合并停車，最大限度釋放停車空間資源潛力。
（二）加強公共停車場建設和管理。在強化建設方面，將老舊小區內部及其周邊停車場建設管理納入老城區（棚戶區）改造征收或其他房屋征收改造計劃，明確牽頭、責任單位，多部門協同參與形成合力，共同增加停車泊位的供給。同時，鼓勵民營資本用好政府出臺的吸引社會力量投資、建設、運營管理停車場的具體政策，積極參與老舊小區內部和周邊的停車場建設和管理，推動停車場項目設計、施工、設施管理等方面的創新，提高管理效率和服務水平。在優化管理方面，通過調整老舊小區的停車費，使其高于或與周邊保持一致，分流部分費用敏感業主，以緩解小區停車費和市場脫節所造成的“硬塞”現象。同時，積極推廣大數據、人工智能、無感支付、物聯網、5G等數字技術，普及“停車誘導”服務，探索車位共享和車位預約功能，將停車場、停車位與具備自動駕駛功能的車輛相聯系從而實現“自動泊車”，進一步提高停車效率。
（三）規范小區的物業車輛管理。一是嚴格控制小區內的車輛數量。摸清小區業主的車輛底數，并建好檔案，通過對車輛五證情況進行核查與排序，控制小區內的停車數量，以保障消防通道的暢通，余下車輛安置到小區周邊停車點位錯峰停放。二是加強小區車輛通行引導。通過設立車輛順向行駛導向牌等，規范小區內道路的行駛路線。設計好出入口道桿，在重要出入路口張貼禁停提示標語、安裝禁停桿，對違規停放車輛進行有效處理。發動居民對不文明停車行為進行教育引導，確保行車暢通。三是建立協商共建機制。鼓勵老舊小區居民群眾在物業車輛管理中獻計獻策，小到車位線直劃還是斜劃，大到停車庫的選址和建設，實現從政府、物業方“送餐”，到居民“點菜”的轉變，最大限度滿足小區居民安全方便停車的需求。