第一篇：組織部2010年工作要點
黨委組織部2010年工作要點
2010年組織工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以貫徹落實十七屆四中全會精神為主線，以加強領導班子能力建設、全面推進基層黨組織建設為重點，圍繞學校中心工作，突出干部培訓、提高領導干部辦學治校能力，深化干部人事制度改革、提高選人用人公信度，啟動黨建評估、推動黨建工作上臺階，加強黨校培訓、推進學習型黨組織建設，樹組工干部新形象、提高干部群眾對組織工作的滿意度，進一步加強領導班子建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設、黨的基層組織和黨員隊伍建設，為促進學校各項事業又好又快發展提供堅強的組織保證。
一、以提高黨員干部思想政治素質為任務，著力促進學習型黨組織、學習型領導班子建設
1、扎實開展干部教育培訓工作。落實干部培訓計劃，按照中央、省委關于新一輪大規模培訓干部的要求，認真貫徹《干部教育培訓條例》，積極選送中層以上干部參加省委組織部和省高工委組織的各類培訓，適時舉辦校內各級干部培訓班，加大干部培訓工作力度，切實提高干部隊伍整體素質和辦學治校能力。
2、積極推進學習型黨組織建設。會同黨委宣傳部研究制定創建學習型黨組織的意見，積極推進學習型黨組織建設。把學習貫徹十七屆四中全會精神列入干部教育培訓計劃，作為黨校培訓的
1 重要教學內容，堅持用中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀武裝黨員干部，進一步創新干部教育培訓理念、內容和方法，著力開展領導干部增強黨性觀念、堅定理想信念、保持優良作風、提高辦學治校能力教育。研究制定干部培訓5年規劃，大力推進干部教育培訓改革創新。
二、以增強推動科學發展、促進校園和諧能力為關鍵，著力加強領導班子和干部隊伍建設
3、加強領導班子思想政治建設。認真落實中央《關于進一步加強和改進領導班子思想政治建設的意見》，落實我省加強和改進領導班子思想政治建設的26條具體措施，著力加強黨性和作風教育。強化民主生活會制度，加強對領導干部民主生活會的指導和檢查，提高領導班子解決自身問題的能力;進一步完善各級領導班子工作機制;組織開展領導班子思想政治建設調研，有針對性地提出改進措施，扎實推進各級領導班子思想政治建設。
4、堅持從嚴管理干部。認真落實《關于進一步從嚴管理干部的意見》，加強對干部日常了解和平時考核，堅持和完善談心談話制度，對干部出現的苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正。嚴格執行和不斷完善干部述職述廉、誡勉談話、經濟責任審計、免職或降職等制度，完善黨員領導干部個人有關事項報告和收入申報制度。探索干部退出機制，加強對不勝任、不稱職干部的組織調整工作。
5、加大培養選拔優秀年輕干部工作力度。逐步完善處級后備
2 干部隊伍建設工作機制，培養選拔一批優秀年輕處級后備干部，加強后備干部的日常管理和平時考察，做好處級干部隊伍人才儲備。加大培養選拔優秀年輕干部力度，積極選派優秀年輕干部到校外掛職鍛煉，不斷提高干部能力水平。
三、以提高選人用人公信度為目標，著力深化干部人事制度改革
6、積極探索創新科學規范、公平公正的干部選拔任用機制。積極探索干部選拔任用提名制度，把群眾推薦、組織推薦、領導干部推薦、干部自薦等多種提名方式結合起來，切實增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性。進一步完善干部考核評價機制，認真抓好干部年度考核，強化考核結果運用。探索差額選拔干部辦法，推行差額推薦、差額考察、差額醞釀，探索差額票決制度。進一步完善競爭上崗等干部選拔方式。進一步擴大干部工作中的民主和群眾參與程度，探索干部工作信息向教職工公開制度、干部工作群眾評價制度，提高干部工作的公開性和透明度。
7、改進干部隊伍宏觀管理。堅持和完善干部交流制度，加大重要部門、關鍵崗位干部交流力度，探索干部職務與職級并行制度。
四、以落實黨管人才原則為抓手，著力抓好人才隊伍建設
8、牢固樹立為人才服務的理念，進一步抓好各類人才隊伍建設。認真組織好第八批省優秀專家選拔推薦工作，做好第七批“博士服務團”考察和第八批“博士服務團”選拔推薦工作，認真做好援
3 疆干部輪換工作。
五、以迎接黨建評估為重點，著力加強基層黨組織建設
9、貫徹落實全省高校黨建工作會議精神，認真總結黨建工作的成績和經驗。加強對黨總支、黨支部工作的檢查、考核、監督、指導，積極發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。積極探索在學生班級、學生公寓和學生社團建立學生黨組織，在教研室、實驗室、研究所、教學科研團隊建立教師黨組織，不斷創新黨組織的設置形式，擴大黨組織的覆蓋面。
10、做好調研，精心組織，啟動黨建評估準備工作。
11、深入開展爭創“五好”基層黨組織活動，認真開展“創先爭優、民主評議黨員”活動、“四比三爭”活動，“七一”前夕表彰一批先進黨組織和優秀黨員、優秀黨務工作者。扎實推進“黨建帶團建”。
六、以提高素質、增強活力為重點，著力加強黨員教育管理
12、繼續加大黨支部書記培訓力度，創新培訓內容和方式，探索新形勢下黨建工作新思路。改進入黨積極分子培訓工作，辦好第
44、45期入黨積極分子培訓班。
13、加強對黨員發展工作的宏觀指導，認真做好在中青年教師和大學生中發展黨員工作，積極探索黨員發展的新途徑，進一步完善黨員發展工作程序。
14、加強黨員教育工作。鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果，加強黨的基本理論、基本路線、基本知識教育，用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大黨員頭腦，進一步增強黨
4 員意識，發揮先鋒模范作用，保持黨員先進性。不斷改進教育方法，創新教育手段，完善教育內容，充分利用現代遠程教育網絡資源，切實提高黨員素質。
15、建立完善黨員管理工作機制。堅持完善黨內談心制度、黨員思想匯報制度，嚴格黨內組織生活，加強流動黨員管理。進一步完善民主評議黨員制度，建立和完善黨員隊伍自我純潔機制。認真做好黨員組織關系接轉和黨費收繳、使用、管理工作。做好黨內統計報表半年報和年報工作。
七、以加強自身建設為保證，著力提高組織工作滿意度
16、建立健全組織部各項規章制度，促進工作規范化、制度化。嚴格工作程序和紀律，發揮全部同志工作積極性、主動性和創造性，增強凝聚力、戰斗力，推動工作創特色、上水平。
17、繼續開展好“講黨性、重品行、作表率”活動，加強理論武裝，強化黨性鍛煉，提高業務能力和工作水平，樹組工干部新形象。
18、堅持從嚴治部、從嚴律己，強化黨風黨紀、道德品行、廉潔自律教育，解放思想，轉變作風，牢固樹立為基層服務意識，著力提高服務質量和服務效率，不斷提高組織工作滿意度。
第二篇：2010年街道工委組織科工作要點
***2010年組織科工作要點
2010年***組織工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以保持和發展黨的先進性為根本，以密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以加強執政能力建設為重點，以建設高素質的基層黨組織領導班子為關鍵，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，以改革創新的精神，深入實踐“強基創先”工程，全力推進機關和社區黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和公信力，為實現我街各項事業的全面發展提供堅強的組織保證。
一、切實加強黨的基層組織建設
1、努力建設學習型黨組織。按照十七屆四中全會提出建設學習型黨組織要求，結合我街創建學習型機關活動，對各機關支部、各社區黨組織建設學習型黨組織加大指導力度。制定《***建立學習型黨組織實施意見》，通過科學規劃學習內容、創新學習形式、建立健全學習制度機制上，確保學習的系統性、有效性和規劃性，從而確保建立學習黨組織活動落實到實處。
2、分類推進基層黨組織建設。按照區委組織部關于有關文件要求，依黨建聯席會、黨建研究會等平臺，實行社企聯建，探索行業托建、樓宇共建、黨群促建等建黨模式，確保規模以上兩新組織實現黨組織全覆蓋。加強“兩新”組織建黨工作的宣傳，培養和樹立非公企業黨建工作典型，建立“兩新組織”黨建指導員、聯絡員制度，提高 1
“兩新組織”黨建工作水平。
3、深入實施“強基創先”工程。召開基層黨建工作推動會，出臺加強基層黨組織建設的相關制度。探索基層黨建工作示范點建設工作新機制，組織好新一批基層黨建工作示范點推薦評選工作，加強對示范點的規范化和標準化建設。進一步鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，全面推進“全覆蓋”工程建立基層黨建工作網站，進一步推進基層黨建信息化建設。加強基層黨組織書記隊伍建設，搞好基層黨組織書記輪訓，提升思想理論素質和整體工作能力。以紀念建黨89周年為契機，深入開展創先爭優活動，做好先進集體和先進個人的表彰工作。認真總結街道社區黨建工作的新成績和新經驗，在七一期間，集中表彰一批在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面表現突出的先進基層黨組織和優秀共產黨員，努力營造學習先進、服務群眾的良好氛圍。建立基層黨建工作巡回督查機制，成立***基層黨建工作巡回督導組，監察指導督促服務，促進基層黨建工作深入開展。
二、切實加強領導班子和干部隊伍建設
4、深入推進機關黨建工作。繼續深化以“三服務一加強”為主要內容的創建服務型機關活動，打造一批機關黨建示范點和文明服務示范崗。加強機關黨員優良傳統和作風教育。進一步拓展機關黨組織與基層黨組織“雙聯系”機制，繼續堅持“聯系卡”制度，不斷擴大聯系活動內容和方式。構建機關黨組織與社區黨組織聯建機制，全面提升機關黨組織和黨員的整體水平。
5、不斷完善干部教育培養、管理工作機制。結合五型機關建設
要求，以教育培訓為抓手，努力打造提高干部隊伍素質。積極參加區委機關部門組織的各類培訓外，結合實際整合資源，實施多種教學形式，探索開展各種專題培訓。著力加強理論中心組學習，鼓勵中層以上領導干部結合本職工作開展調查研究，撰寫調研報告。開展社區黨組織委員的黨務知識培訓工作;適時安排機關干部輪崗，加強崗位實踐鍛煉力度，努力培養一支思想開拓、視野廣闊、業務熟悉、能適應現代城市建設發展管理需求優秀干部隊伍。并對全街干部信息重新登記，形成信息實時更新、內容完備的干部電子信息庫。深化經濟責任審計工作，堅持開展領導干部個人有關事項報告和收入申報等工作，加大干部日常監督管理工作。
6、試行社區黨務工作者考核評議機制。將建立健全民主監督運行機制，成立由街道機關代表、社區黨組織代表和社區黨員代表組成的考評委員會，全面負責考評工作。實行全體社區黨務工作者對自己所分管的工作年初公開承諾，接受監督，半年進行初評，年底向社區考評委員會進行述職，并按照優秀、稱職、不稱職進行無記名投票，根據考評結果進行獎懲。
三、切實加強黨員隊伍建設
7、抓好黨員教育管理工作。認真落實基層黨員教育培訓規劃，堅持不懈地開展理想信念教育、宗旨觀念教育、政策法規教育和黨員意識教育，改進教育方法，采取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會、觀看多媒體教材和組織專題研討等形式，加強黨員教育。繼續開展“保持黨的先進性，做群眾貼心人”主題實踐活動，充分運用理論研究小組、“六講”活動等學習載體，不斷增強黨員教育的吸引力和感染力。
堅持和創新黨員學習日、黨員奉獻日、重溫入黨誓詞等主題教育活動。堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員等基本制度，探索黨內評議與群眾評議相結合的辦法。加強黨員分類管理，認真做好流動黨員、下崗失業人員中的黨員、離退休職工中的黨員、未就業的大中專畢業生黨員、自主擇業軍轉干部黨員的管理工作。建立健全黨員信息管理網絡。嚴格執行黨費收繳管理制度，按照個人收入核算繳納金額，規范黨費減免程序。堅持按計劃認真做好發展黨員工作。積極配合區委組織部建立符合區域化黨建工作發展模式的黨員服務中心(站、點)，配合上級建立流動黨員服務站工作。
8、健全黨內關懷激勵幫扶黨員機制。繼續深入開展“五全”服務工程。通過開展困難黨員救助全覆蓋、下崗黨員就業全保障、創業黨員政策全扶持、高齡黨員關愛全方位、在職黨員“雙崗”職責全奉獻活動，構筑黨內救助、幫扶、關愛、激勵長效機制。探索建立為黨員過政治生日制度，試點黨員生病、去世黨組織派人探望等制度，建立重大節日給黨員發送祝福和節日慰問短信制度，不斷增強黨員的歸屬感。完善談心談話、黨內慰問、黨內“一幫
一、結對子”幫扶制度，建立黨員互助基金，解決黨員難題，使黨員時刻感受到黨的溫暖，增強廣大黨員的光榮感和責任感。繼續開展結對幫扶、黨員“愛心驛站”和黨員志愿者服務等活動，積極搭建在職黨員發揮作用平臺，鼓勵黨員帶頭參與志愿服務，構建黨員服務群眾工作體系。打造先鋒模范的黨員隊伍。開展“一個支部一盞燈、一個黨員一面旗”活動，打造富有特色、充滿活力的街道社區黨建工作。在廣大黨員中開展“亮明身份，爭當表率”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等形式多樣的爭創活
動，不斷激發黨員爭先創優的熱情。
四、切實發揮黨組織在經濟社會發展中的作用
9、積極推行堅持“雙聯系”制度。把“雙聯系”制度作為機關落實為民服務主題實踐活動的具體舉措，積極組織開展以送崗位、送技能、送溫暖為主要內容的幫扶活動，協助社區解決實際問題。堅持處科級領導聯系社區制度，深入到社區開展調查研究，主動為社區服務，幫助社區解決遇到的矛盾和問題。對處科級領導干部服務社區情況進行考核評價，把考核評價結果作為考核和民主測評的一項重要內容。
10、積極開展共駐共建活動。建立健全以社區黨組織為核心全覆蓋的社區組織體系，完善黨組織領導下的黨政聯動、上下聯動、橫向聯動、資源共享、優勢互補、共駐共建的街道社區黨建工作機制。探索社區黨員和駐區單位黨員發揮作用的載體和形式，建立完善以服務群眾為重點的社區服務機制，提升社區服務功能。通過大型義務奉獻活動日、黨員愛心驛站、黨員便民服務隊等載體，豐富共建內容，整合資源共享，調動駐區單位參與社區建設的積極性。
11、大力加強非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作。按照“條建塊補，條塊結合”的工作原則，采取獨立建、聯合建、掛靠建、區域建和依托管理、屬地管理的“四建兩管”措施，進一步提高非公有制經濟組織和新社會組織中黨組織的覆蓋率。在非公有制經濟組織黨組織中廣泛開展“六個一”活動，即給黨組織書記每人發放一本黨刊、一套黨支部工作用書、一本《黨支部工作手冊》、一張黨建工作咨詢聯系卡、一張體檢卡、組織一次學習交流，充分調動和激發他們的積
極性、創造性。進一步探索非公有制經濟組織黨組織有效開展工作的途徑和方法，規范黨員教育管理和服務，建立健全各方認同的長效機制，促進非公有制經濟組織、新社會組織健康發展。
五、加強組織科自身建設
12、加強學習培訓。帶頭建設學習型科室，堅持組工干部全員學習培訓制度，通過參加全區組工干部培訓班、參加組工干部學習論壇等多種方式，樹立重視學習、堅持學習、終身學習的觀念。堅持學以致用、用以促學、學用相長，努力建設眼界寬、思路寬、胸襟寬的學習型組工干部和社區黨務干部隊伍，不斷提高服務科學發展的能力和水平。
13、加強作風建設。進一步開展“講黨性、重品行、作表率”活動,廣泛開展向王彥生同志學習活動，繼續深入開展“組工干部下基層活動”，進一步促進組工干部增強服務意識，堅持做到“三服務”，實現“兩滿意”，不斷樹立組工干部可信可靠可敬可親形象。
14、加強內部管理。認真執行組工干部“十嚴禁”紀律要求，堅持從嚴律己、從嚴帶隊伍，對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。進一步完善科室內部崗位職責規范，促進機關干部提高工作效能。深入細致地做好思想政治工作，強化科室內部的人文關懷，大力營造團結和諧、健康向上的良好氛圍。
***黨工委組織科
2010.01
第三篇：黨委組織部2010學年工作要點
本學期，組織部工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，根據省委組織部和省委教育工委的工作部署，緊緊圍繞學校中心工作，以加強先進性長效機制建設和領導干部隊伍建設為重點，進一步推進黨建研究工作，加強基層組織建設和黨員教育管理，努力開創組織工作新局面，為完成全校工作任務提供堅強的組織保證。
一、進一步推進保持共產黨員先進性長效機制建設。認真貫徹落實中央和省委關于保持共產黨員先進性長效機制的文件精神，結合學校實際，進一步建立健全學校保持共產黨員先進性的長效機制。
二、進一步加強制度建設。認真貫徹執行中共中央關于《黨政領導干部職務任期規定》等五個法規文件，按照中央文件的要求，檢查清理和修訂完善有關組織干部工作方面的文件，進一步推進干部工作的規范化、科學化和制度化。
三、進一步加強領導班子和干部隊伍建設。做好有關部門、學院領導班子充實調整工作，對學院(部處)領導班子(重點是新提拔的處級干部)進行屆中考核。做好任期屆滿的科級干部的考核、聘任工作。
四、加強基層黨組織建設。進一步探索發揮基層黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用的有效途徑。組建學院(機關)黨委，明確崗位職責。加強與團委、學生處的交流溝通，共同探討在學分制條件下，黨組織如何進學生公寓、社團。
五、加強黨員發展和黨員教育管理工作。認真貫徹上級文件，嚴格組織生活，定期對組織生活開展情況和效果進行評議。加強對入黨材料的審閱，制定并嚴格執行發展黨員責任追究等有關制度，努力提高發展黨員的質量。加大在教學科研骨干中發展黨員的力度。
六、充分發揮黨校培訓職能。加大對黨員、干部教育培訓力度，強化學院分黨校的教育作用，在保證對大學生入黨積極分子培訓質量的同時，加強對大學生預備黨員和正式黨員的培訓。校黨校開辦第七期科技干部培訓班，并探索有效的培訓機制，提高培訓質量。
七、做好黨建研究會工作。進一步建立健全相關制度，規范運作模式和工作規程，保證研究會工作的常規化。本學期籌備召開黨建研究會年會和專題研討會。
八、繼續做好選派干部到鄉鎮任職工作。完成第三批干部選派任務，做好選派任職的準備工作。幫助選派干部解決實際問題，協助有關部門做好工作銜接。
九、進一步加強組織部門自身建設。建立健全組織部門保持共產黨員先進性的長效機制，推進組織部門自身建設經?；?、規范化和制度化;圍繞我校黨的建設和組織工作熱點、難點問題，積極開展理論研討、課題調研活動;建立健全工作責任制，增強服務意識，提高工作效率，切實改進工作作風，促進各項工作任務的落實;進一步推進執政能力建設，堅持和完善組織工作規程和政治理論、業務學習制度，努力建設學習型組織工作部門。
第四篇：2010年醫政工作要點
附件：
2010年醫政工作要點
2010年，以“保二爭一”為目標，以抓醫療質量和安全為核心，以優化服務環境，提升服務能力和水平為主線，以做好地震傷員醫療康復工作為重點，全面開展各項醫政工作，具體要點如下：
一、切實做好地震傷員醫療康復及心理衛生服務工作。一是要盡快成立領導小組，實行一把手負責制。二是進一步做好調查建檔工作，動態管理。三是完善網絡體系，建立健全工作機制，做到 “不欠感情賬、不欠時間賬、不欠政策賬”。
二、探索建立第三方處理和化解醫療糾紛的機制 下發《綿陽市預防與處置醫患糾紛暫行辦法》，探索建立醫療責任保險和醫患糾紛人民調解制度，積極化解和處置醫患糾紛。
三、建立醫療責任事故通報制和責任追究制
市局每季度召開一次全市醫療糾紛和醫療責任事故分析討論會，對醫療責任事故實行通報制，依法追究相關單位和人員的責任。
四、加強急診急救，做好重大突發事件的醫療救援工作 一是加強120指揮分中心建設，確保指揮準確、及時、安
1 全、有效。二是加強急診科室建設，按要求配齊人員、設施設備和藥品。三是進一步加強培訓和演練，提高基本技能。四是加強急診急救信息反饋，掌握好處理急診急救糾紛的有力證據。五是狠抓院前醫療急救的病歷書寫與管理。
五、嚴格新設醫療機構設置審批備案制
根據衛生部《關于醫療機構審批管理若干規定》(衛醫發[2008]35號)文件規定，各地衛生行政部門依權限設置機構，核發《設置醫療機構批準書》時，必須向我局備案，經我局審核同意并下發《設置醫療機構備案回執》后才能辦理后續手續。凡未經我局備案而批準開展診療活動的，經檢查核實后，將予以注銷，其損失由擅自許可的衛生局承擔。
六、完善對口支援工作機制，建立對口支援長效工作機制 建立健全市級醫療機構對口支援縣級醫療機構，縣級醫療機構對口支援鄉鎮衛生院，鄉鎮衛生院對口扶持村衛生站的工作機制，對口支援雙方要簽定對口支援協議，杜絕形式主義。
七、以病人為中心，優化服務，提高醫療質量，確保醫療安全
堅持以病人為中心，以創建“優質醫院”為載體，切實優化服務，提升能力和水平，扎實做好以下幾項工作：
(一)繼續推動實施便民措施，方便群眾看病就醫。規范推進預約診療服務，進一步優化就醫流程，改變群眾就醫意見最多的“三長一短”問題(三長指排隊長、等候長、輔助檢查
2 跑路長，診斷時間短)。
(二)認真開展“醫療質量與安全大討論月”活動。通過討論，一是要解決醫生一個“麻”字，護士一個“懶”字。二是要進一步增強醫務人員質量意識、風險意識和安全意識。三是要促進醫院進一步完善各項規章制度，發現問題及時整改。四是要在整改中建立長效機制，不斷提高醫療質量和安全管理水平。
(三)著力強化基礎醫療質量。加強“三基三嚴”的培訓，開展“強基礎、練技術、抓服務”的訓練活動，增強醫務人員競爭意識和個人素質，進一步提高履行崗位職責的能力。我局將組織專家對二級醫院(不含中醫醫院)和綿陽城區我局注冊非公有制醫院開展病歷、處方質量專項檢查。各地衛生行政部門也要按要求組織對縣以下的醫療機構開展病歷、處方質量專項檢查，并將檢查總結報送我局。
(四)深入開展血液透析、消毒供應室專項檢查。組織在全市范圍內開展血液透析專項檢查，對存在問題并經整改仍達不到規范要求的，堅決責令停止開展血透工作。開展醫療機構消毒供應室驗收考核和復評工作，合格者向社會公示，接受社會的監督。不合格者，堅決不準提供消毒產品。
(五)進一步強化準入管理。各縣市區衛生局要加強各項醫療服務要素準入管理，一是鄉鎮衛生院的技術項目準入;二是專項準入;三是加強監管，堅決打擊超范圍行醫、違法違規
3 行醫。
(六)全面提升護理質量。一是充實臨床護士隊伍，務必在2011年內達到衛生部規定的護士配備標準。二是切實解決聘用護士與在編護士同工不同酬的突出矛盾，增強工作積極性。三是改進臨床護理服務質量，建立和完善護理工作責任制、護士績效考核制。四是簡化護理文件書寫，探索建立護士查房工作制，制訂相關規范，明確責任，強化落實。
今年衛生部將在全國范圍內開展“優質護理服務示范工程”活動，各衛生行政部門要結合“2010年醫療質量萬里行活動”，對轄區內醫院的護理工作特別是基礎護理服務進行質量評估與檢查，樹立典型，鼓勵先進，促進醫療機構進一步強化基礎護理，規范護理行為，改善護理服務，保障醫療安全。
(七)開展臨床路徑管理工作。要主動實施衛生部已下達112個臨床路徑并加強管理，規范診療活動;在實施過程中要不斷總結經驗、確保醫療質量，醫療秩序和醫療安全。
(八)加強醫療衛生人才隊伍建設。要利用醫療體制改革，建立醫院法人治理結構;利用院士代表團作為我們的智力支撐;挖掘援建省和抗震救災中結下友誼的大醫院的技術優勢，建立長期合作關系;搞好市上三級醫院的住院醫師規范化培訓和?？漆t師培訓基地建設;要通過感情、事業、地域等優勢引進人才，全面提升人才戰略。
(九)確保血液質量和安全管理。今年，要以“保安全、
4 保質量、保供應”為重點，深化血液安全管理工作，提高血液管理工作水平，實現市中心血站創建全國一流血站的目標。一是嚴格按照儲血點設置標準，規范建設、加強管理，把好質量關。二是要以重建為契機，使輸血科規范化建設一步到位。三是要按照歸口管理要求，做好對管轄的醫療機構進行用血資格的檢查、審核和動態管理工作。四是科學合理用血。通過用血計劃申報、臨床用血評價，規范臨床用血行為。五是倡導互助獻血。各醫療機構要鼓勵患者親友互助獻血，要創造條件，開展自體血回輸和自體輸血儲備。六是改善獻血條件，擴大獻血隊伍。積極協調，推進獻血屋建設;積極發展廣大農村獻血者隊伍;建立方便快捷的獻血報銷體系。七是開展綿陽市無償獻血形象大使評選等一系列宣傳活動。八是加強血液監督檢查，及時發現問題，督促整改。
八、加強醫學重點學科、?？平ㄔO
制定《綿陽市醫學重點學科、?？平ㄔO與評審管理辦法》，規范和推進全市學科?？企w系建設，以重點學科?？茙俞t療業務技術、醫學科學研究和醫院管理水平的全面提高。
九、加強醫院信息化、數字化建設
二級以上醫院要試行電子病歷，建立第三方備份機制;推進預約診療和掛號;繼續加強與四川大學華西醫院等綜合大型醫院的遠程會診等多方面的技術合作;積極推進院務公開，并將其列為對醫院考核、等級評審和衛生系統黨風廉政建設的重
5 要內容。
十、加強甲型H1N1流感等重點傳染病的醫療救治工作 對可能發生的傳染病特別是甲型H1N1流感，要在防字上下功夫，做到早預防、早診斷、早治療，確保不出現大的疫情，出現疫情能得到及時有效的控制。
十一、加強行風建設
要圍繞“精誠仁術、和諧奮進”為主題的綿陽衛生團隊精神以及“質量效率至上，群眾滿意第一”的衛生服務宗旨抓行風建設。改善就醫環境，優化服務流程;下大力氣糾正藥品和醫療設備采購、銷售中不正之風;加大處方合理性的抽查力度，接受社會的監督和遣責;狠抓收受紅包等不正之風;抓好“十嚴禁”、 “十不準”的貫徹執行，宣傳好的典型，嚴肅處理違規單位和個人。
十二、積極穩妥推進醫藥衛生體制改革工作
一是做好公立醫院改革相關工作。二是繼續做好單病種質量控制工作。三是全面實施基本藥物試點，實行0加成。四是做好 “十二.五”醫療機構設置規劃有關工作。五是積極探索建立醫院集團化發展模式。
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第五篇：市委2010年工作要點
中央天津市第九屆委員會第七次全體會議，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神及中央經濟工作會議部署，深入貫徹落實科學發展觀，全面分析面臨形勢，緊密結合天津實際，提出2010年工作要點。
一、深入貫徹落實科學發展觀，實現天津經濟社會的新發展
2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，是推動天
津在高起點上實現新發展、再上新水平的關鍵一年。全市工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實中央經濟工作會議部署和宏觀調控政策措施，按照胡錦濤總書記對天津工作“一個排頭兵”、“兩個走在全國前列”和“五個下功夫、見成效”的重要要求，加快實施市委“一二三四五六”的奮斗目標和工作思路，著力構筑“三個高地”，全力打好“五個攻堅戰”，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，進一步增強經濟實力、創新能力和綜合競爭力，努力開創各項工作的新局面。
全市經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長13%;萬元生產總值能耗下降4%，二氧化硫和化學需氧量消化當年新增排放量;財政收入增長12%;城市居民人均可支配收入實際增長10%，農村居民人均純收入增長10%以上;居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右;城鎮登記失業率控制在3.8%以內。經過全市上下團結一心、艱苦努力，力爭實際工作、效果和水平好于上年。
做好2010年的工作，必須把思想認識行動高度統一到中央對國內外形勢的分析判斷和部署要求上來，居安思危，切實增強憂患意識和風險意識，創造性地做好各項工作。必須把調結構、促轉變、增實力、上水平作為著力點，堅定不移地走科學發展道路，毫不動搖地加快經濟發展方式轉變，實現經濟社會又好又快發展。必須大力加強領導班子和干部隊伍建設，提高推動科學發展、促進社會和諧的能力和水平，恪盡職守，扎實工作，在推動科學發展和諧發展率先發展上取得更大成效。
二、大力推進濱海新區開發開放，實現改革發展的新跨越
努力當好科學發展排頭兵。把握功能定位，突出發展特色，統籌兼顧，創新發展，全力打好開發開放攻堅戰，用新思路、新體制、新機制推動新區不斷提高綜合實力、創新能力、服務能力和國際競爭力，更好發揮在改革開放和自主創新中的重要作用，更好發揮在引領全市經濟社會發展中的重要作用。
全力推進高水平的現代制造業和研發轉化基地建設。把握世界產業發展趨勢，推進重大項目建設。加快大功率機車維修制造、造修船基地、一重濱海制造基地等項目建設，建成新一代運載火箭、直升機總成基地等項目，確保中石化煉化一體化、中興通訊北方研發制造等項目投產，推進北疆電廠二期、中俄東方石化等重大項目開工建設。加快國家生物醫藥國際創新園、國家民航科技產業化基地等10個國家級產業化基地建設，實施千萬億次高性能計算機、新型動力電池等100項自主創新產業化項目。建成中科院天津工業生物研究所等一批重大公共技術平臺，建設國家信息安全工程技術中心等一批創新平臺。完成天津大學濱海工業研究院一期工程。加快實施科技巨人工程。
全力推進北方國際航運中心和國際物流中心建設。完成東疆保稅港區二期基礎設施工程。建成天津港主航道拓寬和國際郵輪碼頭、北港池雜貨碼頭等工程。新建一批集疏港鐵路、公路。繼續推進無水港建設。啟動濱海國際機場二期擴建工程。健全航運物流網絡，加快服務區建設，發展大宗商品交易市場，完善綜合服務體系，引進更多航運物流企業總部。積極發展保稅物流和保稅加工。健全大通關體系，加強電子口岸建設，全面提升口岸服務水平。
全力推進宜居生態型新城區建設。加快中新天津生態城起步區建設。抓好經濟技術開發區等循環經濟示范區和循環經濟產業鏈建設。搞好濱海排放權交易所建設。加快生態功能區、生態廊道和生態組團建設。推進水資源、能源、環境整治等工程。加快京津城際鐵路延長線、于家堡鐵路中心站、海濱大道、中央大道等工程建設，進一步完善交通網絡。
全力推進功能區開發建設。推進核心城區道路和公用設施建設，加強環境綜合整治，完善主要區域夜景燈光。加快中心商務區樓宇和配套設施建設，推進臨港工業區、南港工業區、南港輕紡工業園及生活配套區基礎設施建設和引資項目落地，全面推進北塘片區、西部片區、濱海旅游區、中心漁港等區域的開發建設。加快建設現代服務業集聚區，推進渤龍湖總部經濟區、軟件與服務外包基地等高端項目建設，提升綜合服務功能。
三、大力發展高端產業，實現經濟發展方式的新轉變
努力構筑高端產業高地。堅持不懈地抓好高水平大項目好項目建設，發展壯大優勢支柱產業，積極培育戰略性新興產業，促進三次產業協調發展，構
筑高端化高質化高新化產業體系，全力打好結構調整優化攻堅戰，在經濟發展方式轉變和經濟結構調整上取得扎實進展，顯著提高經濟發展的質量和效益，增強可持續發展能力。
做大做強先進制造業。推動100項重大工業項目建設，繼續推出新一批重大工業項目，切實抓好項目的引進落地、開工建設和投產達產。落實國家重點產業調整和振興規劃。制定航空航
天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物制藥、新能源新材料、國防科技和輕工紡織等八大優勢支柱產業發展規劃，優化增量，盤活存量，加速產業集聚和產業鏈延伸。高度重視發展戰略性新興產業，發揮自身優勢，明確發展重點，科學制定規劃，強化政策支持，加快發展新能源、節能環保、新材料、新醫藥、生物育種、新能源汽車等產業。大力發展高新技術產業，改造提升傳統產業。加快建設綜合性國家高技術產業基地。壯大一批銷售收入超百億元、千億元的企業集團。培育一批知名品牌和拳頭產品。引導企業提高科學管理水平，搞好節約挖潛，強化營銷創新，提高產品質量和經濟效益。
著力提高服務業比重和水平。完善和落實鼓勵服務業發展的政策措施，大力促進服務業發展。加快40項重大服務業項目和商貿、旅游等重點項目建設，策劃實施一批新的項目。積極發展金融機構，加快創新金融業務，推進股權類交易市場和創新型交易市場建設，優化金融環境，防范金融風險。發起設立天津農村商業銀行，爭取更多金融企業在津設立法人機構。加快金融城、于家堡等金融業聚集區建設。繼續整合規范投融資平臺，建立“借用管還”良性機制。支持有條件的企業上市融資和發行企業債券。打造津灣廣場高端商業商務標志區，提升海河商貿帶、濱江道和平路中心商業區等商貿聚集區。建成梅江會展中心。辦好夏季達沃斯論壇、國際礦業大會、津洽會、融洽會、津臺投資合作洽談會等展會和購物節、啤酒節等商貿節慶活動。改造提升一批大型批發交易市場，推進農村市場體系建設，健全便民服務網絡。做大做強一批物流園區，培育大型綜合物流集團。打造“近代中國看天津”文化旅游核心品牌，推出一批精品旅游項目，新建改造一批高星級酒店。辦好中國旅游產業節、媽祖文化旅游節。做好上海世博會參展工作。加強和完善對房地產市場的調控，促進房地產業健康發展。提高物業管理水平。積極發展中介服務、信息服務和社區、家政、養老等服務業。
扎實做好農業和農村工作。完善和落實強農惠農政策。大規模發展優質高效設施農業，積極發展綠色生態、觀光休閑農業，推進現代農業示范園區建設，提高農業產業化經營水平。發展種子種苗種畜禽產業和農產品保鮮、深加工產業。發展農民專業合作組織。加快農業科技創新，加強農業標準化建設。搞好農田水利建設和高標準農田建設。提高農業機械化裝備水平。深入推進農民素質提高工程。繼續實施農村電氣化改造工程。加強農村基礎設施建設，改善農村生產生活條件。完善新農村建設對口幫扶機制。
進一步推動三個層面聯動協調發展。發揮濱海新區龍頭帶動作用，加強產業傳導、技術擴散和功能服務，推動產業鏈、配套鏈向區縣延伸。完善中心城區功能定位和產業規劃，大力發展總部經濟、樓宇經濟、文化創意等服務業，建設提升一批繁華街區、都市工業園區和特色經濟街區，加快萬達商業廣場、仁恒海河廣場等商業載體建設，打造一批納稅額超億元的商務樓宇。全面實施區縣經濟三年發展計劃。促進農民居住社區、示范工業園區、農業產業園區協調發展，培育更多強區強縣，壯大各區縣綜合實力。推進擴權強鎮試點工作。加快495項區縣重大項目建設，策劃推出一批新的項目。搞好31個示范工業園區建設。加快推進以宅基地換房建設示范小城鎮試點，增強城鎮綜合承載能力和聚集效應，全面提高城鎮化發展水平。
四、大力提高自主創新能力，實現創新型城市建設的新進展
努力構筑自主創新高地。加快實施科教興市戰略，以增強自主創新能力為核心，聚集國內外科技資源，培育自主創新主體，吸引高端科技人才，優化創新創業環境，搶占科技制高點，促進高新技術產業化和新興產業集群化，建設創新型城市。
大力推動科技進步和創新。抓好55項自主創新產業化重大項目建設，啟動新一批20項重大項目。組織實施一批重大科技專項。加快開發太陽能電池超精密制造技術、混合動力汽車控制技術等200項重大關鍵技術和新產品。推動綠色制造、節能環保等領域關鍵技術的開發應用。加強面向應用的基礎研究和戰略高技術研究。發展高新技術企業，扶持科技型中小企業。推進濱海高新區國家創新型科技園區建設。扶持一批區縣示范工業園區升級為市級高新技術產業園區。完善科技創新體系，加強公共技術服務平臺建設，建立產學研聯盟，加快科技成果向現實生產力轉化。組建天津市應用技術研究院、創新發展研究院。深化部市合作，充分發揮企業、科研院所和高等院校的作用。加大科技投入，完善和落實鼓勵企業增加研發投入的政策措施，提高研發投入占全市生產總值的比重。啟動科技與金融結合試點。加強科協工作。發展科普事業。實施知識產權戰略，建設知識產權產業化示范城市。
加快經濟和社會信息化步伐。堅持以信息化帶動工業化、推進現代化。發展信息產業，加快電信、計算機、電視三網融合，推進物聯網和互聯網結合，推動傳感網的廣泛應用。積極發展電子政務、電子商務，推動社區、農村信息化。加強信息基礎設施建設和信息技術開發，促進信息資源共享，保障信息安全。
五、大力推進生態宜居城市建設，實現城鄉面貌的新變化
努力構筑生態宜居高地。奮戰300天，進一步加強城市規劃建設管理工作，深入推進市容環境綜合整治，切實加強能源資源節約和生態環境保護，全面推進生態文明建設，充分展現天津深厚的歷史文化底蘊、獨特的自然風貌和大都市現代化氣息。
全面提升城市規劃建設管理水平。落實城市空間發展戰略規劃，修改完善城市總體規劃，推進土地利用總體規劃修編，做好泰安道、中心公園、五大道等重點地區和重大專項規劃編制工作。加快現代綜合交通體系建設，繼續實施20項重大交通項目和20項重大市政設施項目。推進西站綜合交通樞紐、京滬高速鐵路天津段、津秦客運專線、津保鐵路等鐵路工程建設。建設津港、塘承、津寧等高速公路。加快推進地鐵
2、
3、9號線工程，啟動建設地鐵
5、6號線。建成天津大道等快速路和一批城市道路。推進天津站軌道換乘中心建設。優先發展城市公交，加快車輛更新，搞好場站建設，治理非法客運，提高服務水平。加強交通管理。搞好供電、供排水、供熱、供氣、通信等設施建設。推進南水北調天津干線及配套工程建設。加強施工管理，確保工程質量。提升海河兩岸景觀水平，推進繁華商業中心和歷史風貌區建設。繼續開展市容環境綜合整治，由市中心向各區縣延伸，由重點道路向次支道路拓展，由重點地區向里巷社區推進，實現全面覆蓋、整體提升，進一步提高凈化綠化美化水平。學習借鑒先進經驗，出臺并落實城市管理規定，創新城市管理體制，推進長效化、精細化管理，努力提高科學化、規范化、法制化水平。
加強環境保護和生態建設。全面落實生態城市建設三年行動計劃。鞏固創建環保模范城市成果。推進國家園林城市、衛生城市建設。加強企業污染防治。推進水環境治理工程，加強水源地保護，搞好環外河道治理，新建改造一批污水處理廠。做好大氣污染、固體廢物污染等防治工作。大力發展綠色經濟、低碳經濟和循環經濟，推行清潔生產，淘汰落后產能。推進循環經濟試點城市建設，抓好子牙循環經濟產業區等建設，做好國家生態工業示范園區創建工作。加強文明生態村和環境優美鄉鎮建設，推進生態區縣建設。做好造林綠化工作。重視生態環境修復。保護森林、濕地、河流、海洋等資源。
切實抓好能源資源節約。加強節能、節水、節地、節材和資源綜合利用。加快實施綠色照明、電機改造等重點節能工程，推進工業、交通、建筑等重點領域和能源、原材料等重點行業節能，加快高效節能技術和產品推廣。搞好水資源有效利用和循環使用，啟動中心城區、濱海新區再生水利用行動計劃，推進節水型城市建設。嚴格落實耕地保護和節約用地制度。開發利用風能、太陽能、地熱能、生物質能等可再生能源。
六、大力推進體制機制創新，實現改革開放的新突破
進一步深化改革開放。堅持社會主義市場經濟的改革方向，更新觀念，創新思路，全面推進濱海新區綜合配套改革試驗，打好體制機制創新攻堅戰，著力解決經濟社會發展中的深層次矛盾和問題，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。
深化重點領域和關鍵環節改革。全面落實綜合配套改革三年實施計劃。實施金融改革創新專項方案。推進金融改革創新第二批20項重點工作。積極發展股權投資基金、融資租賃以及航運、科技、消費、低碳金融，開展跨境貿易人民幣結算和人民幣境外貸款試點，深化外匯管理改革試點工作，探索開展離岸金融業務。推進保險改革試驗區建設。加快涉外經濟體制改革，深化建立自由貿易港區的探索。優化國有經濟布局，推進冶金、醫藥等行業的企業調整重組和資源整合，完成劣勢困難企業退出工作。推進國有大中型企業股份制改革，規范法人治理結構，深化做實企業集團工作，發揮國有資產經營公司作用。完善國有資產監管體制，提高監管效能。落實促進中小企業發展的政策措施，加強和改善政府服務，落實財政支持政策，切實解決小企業融資難問題，支持中小企業加快技術進步。完善政策措施，放寬準入領域，創造公平競爭環境，鼓勵和引導民間投資，保護民間投資合法權益，促進民營經濟健康發展。進一步深化農村改革。繼續推進土地管理、科技體制和社會領域改革。認真研究、逐步解決城市規劃建設管理中的深層次問題。穩步推進資源性產品價格、環保收費和公用事業改革。深化濱海新區管理體制改革，理順關系，完善機制，增強發展活力和動力。賦予新區更大自主發展權、自主改革權、自主創新權，做到新區的事新區辦。完成區縣政府機構改革。開展和深化街道、鄉鎮機構改革。
拓展對外開放廣度和深度。完善和落實促進外貿發展的政策措施，加快外貿發展方式轉變，促進出口穩定增長。鞏固傳統出口市場，積極開拓新興市場。優化出口商品結構，增加自有品牌產品和自主技術及標準出口，發展服務貿易和服務外包。培育出口基地和示范區。創新利用外資方式，加大招商引資力度，吸引更多外商企業來津投資，引導外資投向高新技術產業、現代服務業、新能源和節能環保等產業。支持有條件的企業對外投資、開展國際能源資源合作和工程承包。推動埃及蘇伊士經貿合作區等境外合作區建設。深化與中央各部門、兄弟省區市的交流合作。做好對口支援工作。
七、大力發展社會主義民主政治，實現社會公平正義的新進步
進一步擴大人民民主。支持人民代表大會依法履行職能，提高立法質量，加強和改進監督工作，發揮人大代表的作用。支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，豐富政治協商形式，完善民主監督機制，提高參政議政實效。鞏固和壯大愛國統一戰線。支持各民主黨派加強自身建設和更好履行職能。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策。積極推動同港澳的交流合作。密切與海外華僑華人的聯系。加強對臺工作。發展基層民主，推進政務公開、廠務公開、村務公開和社區事務公開。充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的作用。
扎實推進依法治市。繼續做好現行地方性法規清理工作，推進法律法規有效實施。加強執法規范化建設，健全完善警務、檢務、審判、獄(所)務公開和督察工作機制，建立健全執法業績考核評價機制，推進公正廉潔執法。繼續深化司法體制和工作機制改革，優化司法職權配置，落實寬嚴相濟刑事政策，加強政法隊伍建設，完善司法保障機制。搞好法律服務，推進法律援助和司法救助。做好“五五”普法工作。加強國防教育，推進雙擁工作，增進軍政軍民團結。
加快建設服務型政府。理順職責關系，優化組織結構，提高行政效能。全面推進依法行政。健全政府績效評估和行政問責制度。加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。進一步減少、規范和整合行政審批，下放審批權限，縮短審批時限，簡化審批環節，強化現場審批和聯合審批。鞏固保增長渡難關上水平活動成果，深入開展重點項目幫扶活動。認真做好“十二五”規劃編制工作。
八、大力促進文化大發展大繁榮，實現文化軟實力的新提升
切實增強文化發展活力。積極推進文化創新，全力打好文化大發展大繁榮攻堅戰，出精品，出人才，出效益，顯著提升市民素質和城市文明程度，顯著增強文化實力和競爭力，努力建設富有獨特魅力和創造活力的文化強市。
加強社會主義核心價值體系建設。深入開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，加強意識形態工作和思想政治工作，深化理想信念和形勢政策教育。推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。加強未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育。舉辦讀書節，辦好社科普及周，推進學習型城市建設。扎實推進群眾性精神文明創建活動。深化“同在一方熱土、共建美好家園”活動，啟動實施市民素質提升行動計劃。廣泛開展志愿服務活動。深入開展“掃黃打非”。
鞏固發展積極健康向上的主流輿論。精心謀劃組織重大主題、重要活動的宣傳報道，加大對民生問題和熱點問題引導力度，健全突發公共事件新聞報道應急和快速反應機制。加強傳播能力建設，做大做強主流媒體和重點新聞網站，開播天津衛視高清頻道，推進有線電視網雙向改造。加強新興媒體建設管理，開展整治互聯網和手機媒體低俗之風專項行動。加強對外宣傳工作。
加強公共文化服務體系建設。繼續實施鄉鎮綜合文體中心、農家書屋等文化惠民工程。繁榮文藝創作，推出一批優秀舞臺劇目、影視作品和津版圖書。大力發展群眾文化。推進天津文化中心、國家海洋博物館等公共文化設施建設。積極開展對外文化交流。廣泛開展群眾體育活動，提高競技體育整體實力，促進體育產業發展。加強公共體育設施建設，充分用好現有體育場館。辦好市第十二屆運動會暨首屆全民健身運動會、海河龍舟節，做好第九屆全國大學生運動會、第六屆東亞運動會籌辦工作。
加快文化體制改革和文化產業發展。全面完成經營性文化單位轉企改制任務，組建北方演藝集團、文化產業總公司，推動新聞媒體宣傳與經營業務兩分開、電臺電視臺制播分離改革和非時政類報刊轉企改制，全面完成區縣文化行政管理和文化市場綜合執法改革。深化公益性文化事業單位內部機制改革。制定并落實文化產業振興規劃，啟動實施第一批重點工作計劃。繼續推出一批文化與商貿、旅游結合的精品項目。加快國家動漫產業綜合示范園建設，打造一批文化創意產業集聚區。培育和發展新興文化業態。
九、大力推進和諧天津建設，實現民計民生的新改善
著力保障和改善民計民生。堅持以人為本，加快實施富民強市戰略，更加注重圍繞保障和改善民計民生來謀劃發展，繼續實施20項民心工程，把惠民生的事情辦好辦實，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
實施更加積極的就業政策。發揮項目建設帶動就業作用，發展勞動密集型產業、服務業和民營經濟，開發公益性就業崗位，努力擴大就業。鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中小企業就業，重視解決家庭貧困的高校畢業生就業問題。加強對就業困難人員和零就業家庭的就業援助。繼續實施幫扶困難企業穩定就業崗位政策。鼓勵自謀職業、自主創業和靈活就業。做好軍隊復轉人員就業安置工作。加大就業培訓力度，促進人力資源合理配置，提高就業質量。啟動百萬職工技能培訓計劃。完善勞動合同制度，促進勞動關系和諧。
千方百計增加城鄉居民收入。合理調整收入分配格局，落實城鄉居民增收規劃，著力提高中低收入群眾收入水平。促進企業效益與職工收入同步增長。調整企業最低工資標準。依法擴大工資集體協商范圍。完善國有及國有控股企業經營者薪酬管理辦法，促進職工工資同步增長。做好企業退休人員養老金調整工作。推進事業單位收入分配制度改革。落實公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資政策。拓展增收空間和渠道，促進農民收入較快增長。落實和完善促進消費的各項政策，有效擴大居民消費。
完善城鄉社會保障體系。統籌推進城鄉居民養老和醫療保險，完善覆蓋城鄉職工和從業人員的社會保險制度，搞好社會保險制度銜接。調整和完善城鎮職工大病統籌醫療保險制度，提高醫療保險待遇水平。實施城鄉一體的醫療救助制度。加強對社會保險基金的管理和監督。加大對低收入群眾的幫扶救助力度，提高城鄉最低生活保障和特困救助標準。提高部分優撫對象待遇水平。發展慈善事業。保護婦女和未成年人權益。支持殘疾人事業發展。繼續做好老齡工作。
切實做好住房保障工作。落實保障性住房資金、土地供應和優惠政策，加大限價商品住房、經濟適用住房等保障性住房建設力度，提高公共設施配套水平。擴大住房保障政策覆蓋面，擴大廉租住房實物配租范圍，啟動面向非拆遷家庭提供經濟適用住房試點工作，增加發放租房補貼戶數，著力解決中低收入家庭住房困難。建立保障性住房長效管理機制。加強住房公積金管理和監督。增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求。加大農村危房改造支持力度。做好市區危陋房屋和城中村拆遷安置工作。
優先發展教育事業。全面推進素質教育，扎實推進義務教育學?，F代化標準建設工程，加快實施中小學校舍安全工程，促進義務教育均衡發展。深入推進國家職業教育改革試驗區建設?；窘ǔ珊：咏逃龍@區一期工程。辦好全國職業院校技能大賽。著力提高高等教育質量。全面推進高等學校和諧校園建設。建成大學軟件學院。加強學前教育、特殊教育和繼續教育。著力提升校園環境水平。
全面推進醫藥衛生體制改革。建立基本藥物制度，推行基本藥物零差率銷售。提升區縣級綜合醫院服務能力，加快推進基層醫療衛生服務和公共衛生雙重網底建設。繼續實施重大公共衛生服務項目。深化公立醫院改革。做好甲型h1n1流感等重大傳染病防控治療工作。加強醫德醫風建設。深入開展愛國衛生運動。穩定低生育水平，統籌解決人口問題。做好人口普查工作。
精心維護社會和諧穩定。落實穩定是硬任務、是第一責任的要求，著力解決源頭性、根本性、基礎性問題，打好保持社會和諧穩定攻堅戰。推進社會管理創新，提高社會服務和管理水平。建立健全重大社會決策、重大工程社會穩定風險評估機制。做好矛盾糾紛排查化解工作，依法按政策及時妥善處理群眾反映的問題。加強和改進信訪工作，落實領導干部定期接訪、下訪制度。積極預防和妥善處置群體性事件和突發公共事件。加強社會治安綜合治理，深化平安創建活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加強國家安全工作。做好保密、檔案工作。加強食品、藥品安全管理和整治。強化安全監管責任，嚴防發生重特大安全事故。健全災害監測預警及應急救援機制，增強防災減災救災能力。
十、大力加強和改進黨的建設，實現黨的建設科學化水平的新提高
堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，深入開展學習型領導班子和學習型黨組織創建活動。鞏固和發展深入學習實踐科學發展觀活動成果，探索和建立學習研究和貫徹落實科學發展觀的長效機制。堅持市委理論學習中心組讀書會暨現場交流推動會制度。落實黨委(黨組)中心組學習等制度。提高干部教育培訓的質量和效益。
培養造就高素質干部隊伍。加強領導班子思想政治建設，教育各級領導干部做善于學習、解放思想、求真務實、親民愛民、艱苦奮斗、廉潔自律的表率。堅持正確的考核導向和用人導向，注重提拔重用那些符合干部使用條件特別是貫徹落實科學發展觀態度堅決又有能力的同志。深化干部人事制度改革，完善干部選拔任用機制，優化領導班子配置。大力培養選拔優秀年輕干部，加強女干部、少數民族干部和黨外干部培養選拔工作，實施后備干部“1321”工程。加大干部交流力度。從嚴管理和重點管理關鍵崗位的干部。健全干部退出機制。做好老干部工作。
統籌抓好各類人才隊伍建設。大力實施人才強市戰略。完善和落實人才培養、吸引、使用、評價、激勵辦法，增強人才資源配置機制活力。實施海外高層次人才引進“千人計劃”，著力引進創新創業領軍人才和團隊。加快濱海新區人才高地建設。健全人才市場體系和人才公共服務體系。
著力推進基層黨組織建設。開展創先爭優活動，推進強基創先工程。擴大基層黨組織覆蓋面。推進基層黨組織工作創新。建立健全城鄉黨建資源均衡配置、城鄉一體黨員動態管理、城鄉基層黨組織互幫互助等機制。健全國有企業黨組織發揮政治核心作用的體制機制。加強非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作。改進發展黨員工作。建立健全教育、管理、服務黨員長效機制。推進黨務公開，發展黨內民主，保障黨員主體地位和民主權利。
切實加強作風建設。大力弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的作風，加強黨性修養和作風養成。完善服務群眾、聯系群眾制度，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事。堅持真抓實干、埋頭苦干，鼓勵敢抓敢管、善抓善管，力戒形式主義、官僚主義。進一步健全決策目標、執行責任、考核監督三個體系，責任到人，一抓到底，重在落實，務求實效。加強對重大問題的調查研究。改進文風會風，提高機關服務水平。堅持勤儉節約，反對鋪張浪費。
深入推進反腐倡廉建設。認真執行黨的紀律特別是政治紀律。加強對中央和市委重大決策部署執行情況的定期檢查和專項督查。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。強化教育和監督，促進領導干部廉潔從政。著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。堅決查處違紀違法案件，依紀依法嚴懲腐敗分子。深入開展工程建設領域突出問題和“小金庫”等專項治理工作。加強和改進巡視工作。完善紀檢監察機關派駐機構統一管理。推進廉政風險防范機制建設。搞好基層黨風廉政建設。拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道。加強廉政文化建設。做好治本抓源頭工作。嚴格落實黨風廉政建設責任制。
全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照胡錦濤總書記對天津工作的一系列重要要求，解放思想，銳意進取，頑強拼搏，干事創業，扎扎實實做好改革發展穩定各項工作，為進一步加快濱海新區開發開放、實現天津科學發展和諧發展率先發展而努力奮斗!
市委2010年工作要點