產業發展戰略范文第1篇
問：請介紹一下《文化產業振興規劃》制定的背景和過程。
答：黨的十七大從中國特色社會主義事業全局出發，明確提出要積極發展公益性文化事業，大力發展文化產業，更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮。為貫徹落實中央精神，我們研究編制了《文化產業振興規劃》，進一步加快推動我國文化產業發展。
今年年初，由中宣部牽頭成立的調研組，研究起草了《規劃(初稿)》。7月22日，《規劃(送審稿)》經國務院常務會議審議通過，近日以國務院文件正式下發執行。
問：國家此時出臺《規劃》的現實意義是什么?
答：出臺《文化產業振興規劃》，標志著國家已經把發展文化產業提升為一項國家戰略。
首先，出臺《規劃》是深化文化體制改革的必然要求。當前，文化體制改革不斷深化，要求我們加快推動改革和發展。
第二，出臺《規劃》是適應當前文化產業發展的迫切需要。目前，以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局在我國初步形成，但是，我國文化產業發展還處于起步階段。要做大做強文化產業，關鍵就是要科學規劃，增強產業發展的科學性。
第三，出臺《規劃》是積極應對國際金融危機的需要。去年以來發生的國際金融危機，給我國經濟發展帶來沖擊，文化產業的特性決定了文化領域在這次金融危機中宏觀上是危中有機。出臺《規劃》將會極大地拉動相關產業發展，為“保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生”做出貢獻。
問：《規劃》為我國文化產業發展確定了怎樣的指導思想、基本原則和總體目標? 答：《規劃》確定振興文化產業的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》確定的文化產業發展的各項目標任務和當前文化體制改革的重點，大力培育市場主體，加快轉變文化產業發展方式，進一步解放和發展文化生產力，切實維護我國文化安全，推動文化產業又好又快發展，將文化產業培育成國民經濟新的增長點。
關于基本原則，《規劃》提出五個堅持：一是堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益和經濟效益的統一;二是堅持以體制改革和科技進步為動力，提升文化創新能力;三是堅持走中國特色文化產業發展道路，積極推動中華民族文化繁榮發展;四是堅持以結構調整為主線，增強文化產業整體實力和競爭力;五是堅持內外并舉，增強中華文化在國際上的影響力。
關于文化產業發展的總體目標，《規劃》明確：到2011年末，文化產業占國內生產總值比重有較大提升，整體實力和競爭力明顯增強。具體講就是實現五個“進一步”，即文化市場主體進一步完善;文化產業結構進一步優化;文化創新能力進一步提升;現代文化市場體系進一步完善;文化產品和服務出口進一步擴大。
問：根據目前文化產業發展的實際，《規劃》提出了哪些有針對性的舉措? 答：《規劃》從八個方面，提出了當前和今后一個時期需要著力做好的工作：一是加快發展文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等重點文化產業。二是充分調動社會各方面力量，以文化企業為主體，加快推進一批具有重大示范效應和產業拉動作用的重大項目。三是推動跨地區、跨行業聯合或重組，促進資源整合和結構調整，著力培育一批骨干文化企業和戰略投資者，提高產業集中度。四是加快建設一批產業示范基地，發展具有地域和民族特色的文化產業群。五是不斷適應城鄉居民消費結構新變化和審美新需求，創新文化產品的生產和服務，擴大文化消費。六是發展文藝演出院線，推進有線電視網絡、電影院線、數字電影院線和出版物發行的跨地區整合，繁榮城鄉文化市場。七是積極發展移動多媒體廣播電視、網絡廣播影視、手機廣播電視等新興文化業態，運用現代科技搶占未來文化產業發展的制高點。八是落實鼓勵文化產品與服務出口的政策，辦好中國(深圳)國際文化產業博覽交易會、中國國際廣播影視博覽會、北京國際圖書博覽會等重點會展，擴大對外文化貿易。 問：為確保規劃目標的實現，《規劃》制定了怎樣的政策措施和保障條件? 答：《規劃》提出了五個方面的政策措施和四個方面的保障條件。在政策措施方面：一是落實國家關于非公有資本、外資進入文化產業的有關規定，通過獨資、合資、合作等多種途徑，積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化產業領域，參與國有文化企業的股份制改造，形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局;二是加大政府投入，中央和地方各級人民政府要通過貸款貼息、項目補貼、補充資本金等方式，支持各項重點任務的實施，大幅增加中央財政 “扶持文化產業發展專項資金”和文化體制改革專項資金規模;三是落實支持文化產業各項優惠政策，加大稅收扶持力度;四是加大金融支持，支持文化企業借助資本市場做大做強，鼓勵發行企業債券;五是設立中國文化產業投資基金，由中央財政注資引導，吸收國有骨干文化企業、大型國有企業和金融機構認購，推動資源重組和結構調整。
在保障條件方面：一是要加強組織領導，《規劃》明確了各級黨委政府和文化行政主管部門職責;二是要深化文化體制改革，重塑市場主體，進一步解放和發展文化生產力;三是要培養人才，繼續抓好全國宣傳文化系統“四個一批”人才培養工程，著力加強領軍人物和各類專門人才的培養;四是要加強立法工作，完善國家知識產權保護體系。
問：《規劃》的落實如何與進一步深化文化體制改革結合起來? 答：第一，要以推進國有經營性文化單位轉企改制為重點，打造新型文化市場主體。要加快國有經營性文化單位轉企改制，使更多有條件的文化單位走向市場，形成一批真正有實力、有活力的國有或國有控股文化企業。
第二，要以資源整合和結構調整為重點，提高資源配置效率。要按照“做優做強一批、整合重組一批、停辦退出一批”的思路，積極推動文化資源向優勢企業適度集中，建立統一開放競爭有序的現代文化市場體系。
產業發展戰略范文第2篇
根據國際鐵道聯盟的定義，高速鐵路，簡稱高鐵，是運營速度超過250km/h(新建線)或200km/h(既有線改造)的鐵路系統。高鐵除了在列車營運速度達到一定標準外，車輛、路軌、操作都需要配合提升。
不同的國家，對高鐵的速度要求不同，但要求都較高，截止到2012年，世界上主要運行高鐵的國家最高時速大約為300公里(中國、德國、日本、意大利、英國)，310公里(西班牙)和320公里(法國)，上海磁浮示范運營線則最高可達431公里的時速。 2.高鐵發展的歷史背景
鐵路是人類發明的首項公共交通工具，在十九世紀初期便在英國出現。直至二十世紀初發明汽車，鐵路一向是陸上運輸的主力。二次大戰以后，汽車技術得到改進，高速公路亦大量建成，加上民航的普及，使鐵路運輸慢慢走向下坡。特別在美國，政府的投資主要放在公路的建設上，不少城市內的公共交通曾一度被遺棄。
早在20世紀初前期，當時火車“最高速率”超過時速200公里者寥寥無幾。直到1964年日本的新干線系統開通，是史上第一個實現“營運速率”高于時速200公里的高速鐵路系統。
世界上首條出現的高速鐵路是日本的新干線，于1964年正式營運。日系新干線列車由川崎重工建造，行駛在東京-名古屋-京都-大阪的東海道新干線，營運速度每小時271公里，營運最高時速300公里。
從日本建立起第一條高速鐵路以后，高速鐵路的發展就再也沒有停過，世界范圍內掀起了建設高速鐵路的熱潮。主要體現在：一是修建高速鐵路得到了各國政府的大力支持，一般都有了全國性的整體修建規劃，并按照規劃逐步實施;二是修建高速鐵路的企業經濟效益和社會效益，得到了更廣層面的共識，特別是修建高速鐵路能夠節約能源、減少土地使用面積、減少環境污染、交通安全等方面的社會效益顯著，以及能夠促進沿線地區經濟發展、加快產業結構的調整等等。不僅如此，高速鐵路還具有載客量大、運輸能力大、速度快、安全性好、正點率高、能源消耗低、環境影響小、經濟效益好等優點，在當今社會發展中極具競爭力。 3.中國高鐵的發展現狀
2008年8月1日，中國第一條高速鐵路京津城際列車開通運營，經過短短5年發展，中國高鐵總里程已接近1萬公里，擁有世界上最大規模的高鐵體系，搭建了世界最先進的高速鐵路動車組技術平臺。
中國
多年來，中國不斷吸收、消化、學習和借鑒世界先進的高鐵技術，并且把這些技術通過自主創新形成了中國自己的技術。
中國高鐵自開通運營以來，客流需求旺盛，運量持續增長。2007年動車組投入運營至2012年，全路動車組列車累計發送旅客15.7億人次。動車組旅客發送量占全路比重由2007年的4.3%增長到目前的26.7%以上。與2007年相比，2012年全國鐵路旅客發送量增加5.4億人，增長39.6%。
中國高鐵的盈利能力隨著2013年初鐵道部實行鐵路政企分開后不斷提高。中國鐵路總公司于6月正式實施貨運組織改革，提出全面參與現代物流業競爭，借助高鐵網絡優勢，試水高鐵快運。三季度全路貨物發送量日均完成865萬噸，同比增長4.8%，環比增長3.3%，扭轉了上半年同比持續下滑的局面。 4. 中國高速鐵路發展規劃
目前，持續高速發展的國民經濟對交通運輸的巨大需求得不到滿足，鐵路運輸成為了經濟發展的巨大制約。針對這種情況，我國高速鐵路的建設規劃發展如下：
第一，對選定的既有線進行改造，以較少的投資、較短的時間建成旅客列車時速達l60公里的準高速鐵路，并在其中設置供高速列車運行的試驗段，在積累經驗的同時，為我國大量的既有線進一步提高速度提供技術儲備; 另一方面加快速度建設新鐵路，以適應將來的需求。
，根據我國綜合交通體系建設的需要，國務院對《中長期鐵路網規劃》進行了調整，確定到2020年，全國鐵路營業里程達到12萬公里以上，建設高速鐵路1.6萬公里以上。由高速鐵路的修建與運營帶動其他產業的發展，促進整個國民經濟的發展。
第三，中國國務院2012年通過的《“十二五”綜合交通運輸體系規劃》提出，中國將在2015年貫通“四橫四橫”的高鐵網絡，并建設相關輔助線、延伸線和聯絡線，屆時中國高鐵總里程將達到1.8萬公里。所謂“四縱”是：京滬高鐵;京廣深(香港)高鐵;京沈(陽)-哈(爾濱)大(連)高鐵;東南沿海高鐵。“四橫”是：徐州-鄭州-蘭州高鐵;上海-杭州-南昌-長沙-昆明高鐵;青島-太原高鐵;上海-南京-武漢-重慶-成都高鐵。
第四，以環渤海地區、長三角地區、珠三角地區以及遼中南、山東半島、中原地區、江漢平原、湘東地區、關中地區、成渝地區、海峽西岸等經濟發達和人口稠密地區為重點，建設城際高速鐵路，覆蓋區域內主要城鎮。
5. 高速鐵路發展的戰略意義
5.1鐵路在經濟發展中紐帶和動脈作用
21世紀以來，世界總體的經濟趨勢總體呈現出調節、休整、攀升階段，世界經濟的一體化已經使得世界化產業分工加劇，各大世界經濟團體的相互滲入越來越多，國與國之間的經濟發展依存度越來越高。生產物資的大范圍運輸，長距離轉運的物流格局已經形成。 人類的社會活動的基礎是從事各種生產活動。生產過程中，運輸是人類社會一種不能缺少的需求，現今社會，交通運輸已經成為社會經濟重要的基礎結構之一，是國民經濟的命脈，是經濟發展的基本需要和先覺條件?？梢哉f，交通運輸已經成為了衡量一個國家經濟綜合實力的重要條件。發展高鐵等先進的運輸工具，對國民經濟有極大的促進作用。
5.2鐵路運輸發展在中國的優勢
鐵路運輸在區域經濟發展的優勢與獨特作用我國是人均資源嚴重不足的國家，許多重要資源人均占有量均低于世界平均水平，其中人均耕地僅相當于世界水平的4 2% 。鐵路具有運力大、占地省、能耗低、污染少、全天候、適應性強的技術經濟比較優勢?？沙掷m發展戰略的實施要求建立以鐵路為骨干的資源節約型、環境保護型的現代化交通體系。國民經濟持續快速增長，工業化、市場化.城鎮化進程的加快，必將帶動全社會人員、物資加快流動，使全社會運輸需求總量持續增長。隨著人民水平的不斷提高和經濟結構的優化升級，旅客、貨主對運輸快捷舒適、經濟便利、安全正點等方面的質量要求越來越高，運輸市場結構將發生深刻變化。鐵路安全度高、舒適性強，為大眾化的交通工具，必須全面提高運輸質量。鐵路具有長距離、大能力、低成本的技術經濟優勢，隨著我國第一條高速鐵路的運營，已經看出，在經濟高速發展的中國，高速鐵路這一種安全、快捷、方便的交通運輸方式，正在成為交通運輸的主流方式。對工業發展和國民經濟的促進作用也將會越來越大。發揮的作用也將遠遠大于發達國家。
5.3高速鐵路發展對就業與工業的影響
高速鐵路對于就業和工業發展的帶動和促進作用高速鐵路的興建和正常運行需要大批的修建人員，鐵路建成后將在沿線形成大批的中、小城市，這將促進農村的城市化進程，帶動沿線區與外界商品、技術、人員.物資的交流和流通，吸引資本的投入，形成新的經濟發展產業群，為我國的工業化，信息化，城鎮化建設提供新的發展契機。高速鐵路的興建和正常運行將創造許多新的就業機會，這將加快我國目前產業結構的調整，為企業整合合并.產業鏈的升級優化產生的剩余勞動力提供了就業分流渠道，緩解了當前企業和單位的人事改革難題。同時，高速鐵路作為新興的高新技術產業，將推動和誘發相關產業的配套發展。 5.4高速鐵路發展對國防的作用
鐵路在國家安全中的戰略與安全作用東亞是世界上最具經濟活力的區域，同時也是世界上最大的貿易與投資市場之一。我國是東亞地區、也是世界經濟快速發展的重要力量，我國鐵路建設就是世界經濟快速發展的“火車頭”。歷史發展的軌跡表明，亞歐大陸始終是國際政治的中心舞臺，亞歐大陸板塊的腹地，歷來也是各種政治力量競相角逐的戰略要地。一方面，我國已有和正在規劃、建設的國際鐵路運輸通道對于資源、物資的輸入輸出，具有重要的經濟、政治、軍事意義;另一方面，國際經驗表明：作為交通運輸的鐵路是強化控制和保護領土的最有效的工具。作為亞洲最大的陸權國家，必須從全球發展定位和國家經濟角度、領土完整及國防安全的戰略高度認識中國鐵路具有的重大現實和戰略意義。在國際市場經濟一體化進程和國內可持續發展的和諧發展理念的戰略層面上，鐵路發展的地緣政治戰略和安全作用毋庸置疑。 4結語
產業發展戰略范文第3篇
【內容摘要】近年來，我國汽車產銷量快速增長，2010
年穩居全球產銷第一，但是在隨著汽車產業的快速發展，我國面臨著越來越大的由汽車引發的能源、交通、環境等多重壓力。改革現行的汽車產業稅收政策，更好地發揮稅收在國家戰略性產業發展中宏觀調控作用勢在必行。作為中國中西部地區汽車產業發展的重要省份，湖北省聚集了東風(二汽)集團為首的汽車產業群。在國家有關汽車發展“十二五”規劃中，湖北省被確定為節能環保新能源汽車研發、制造的重點城市之一。本文以東風商用車公司(東風小康車輛有限公司)汽車產業發展為例，從稅收政策研究的角度研究探討，如何促進節能環保汽車產業發展。文章將介紹企業節能環保汽車產業發展的現狀，面臨的稅收問題，對促進節能環保汽車產業發展的稅收政策進行研究，最后提出促進節能環保汽車產業發展的稅收政策建議。
【關鍵字】節能環保 汽車產業 稅收政策
導語：隨著我國汽車保有量的持續快速增長，汽車燃油消耗成為我國石油消費總量快速增長的重要因素，汽車產業的高速發展,一方面威脅國家石油安全、破壞大氣環境;另一方面
1 汽車產業作為國民經濟的支柱產業，面臨的資源環境問題日益突出，研究促進節能環保汽車產業發展稅收政策具有十分重要的意義。
第一章、節能環保汽車產業發展現狀
一、發展節能環保汽車產業的重要意義(國家戰略性新興產業、能源環境壓力等)
二、我國汽車產業發展現狀
(一)我國汽車產業發展的基本情況
(二)國內主要汽車集團公司產銷情況及節能環保汽車產銷情況
三、我國與西方發達國家在節能環保汽車產業發展方面存在的主要差距
一是技術研發方面的差距; 二是產業化推進方面的差距;(市場環境還有待培育，目前混合動力汽車還處在試運行階段，還沒有形成完善的節能環保汽車零部件供應體系，節能環保汽車價格偏高，與消費者的需求還有差距等，特別是節能環保汽車的售后服務與消費者的需求還有差距等等)
四、湖北省汽車產業發展總體情況及節能環保新能源汽車產業發展情況
(一)2006—2010年湖北汽車產業整體發展情況
(二)2006—2010年湖北節能環保汽車產業發展情況 1.節能環保汽車產業自主創新情況; 2.節能環保汽車產業產品研發情況; 3.節能環保汽車產業產業應用化情況;
4、節能環保汽車產業發展的面臨的問題。
一是節能環保汽車產業研究和產業化支持力度不夠，起步晚，范圍小;
三是對節能環保汽車產業發展重研究，輕產業化，實質性的組織推進不足;
四是財稅政策僅停留在示范運行階段，對產業化沒有相應的政策支持。(在示范運行上有一定的財政補貼，但在產業化方面目前生產、消費、進出口等方面均沒有相應的稅收優惠政策，同傳統汽車產業沒有明顯的區分)
第二章 我國節能環保汽車產業稅收政策情況
一、稅收政策促進節能環保汽車產業發展調控作用分析
二、我國汽車產業稅收政策
1、生產環節的稅收政策執行情況(汽車及關鍵零部件制造、研發);
2、消費環節的稅收政策執行情況(購置、消費、保有、使用);
3、進出口環節的稅收政策執行情況
(三)以湖北省為例，(2006——2010年)節能環保汽車產
3 業與傳統汽車產業稅負比較分析(總稅負和分稅種分析)
(四)節能環保汽車產業稅收政策執行效應分析
三、汽車產業稅制方面存在的問題
(一)稅制方面的問題
1、汽車稅制結構的合理性和科學性缺失 ——汽車購置、擁有和使用階段稅收比例不合理; ——尚未建立以油耗或CO2排放為基礎的汽車稅收體系; ——稅制設計未體現公平原則和產業導向。
2、稅制結構中部分稅種征收初衷難以體現 ——消費稅; ——車輛購置稅 ——車船使用稅。
3、稅制調控范圍存在空白點
——缺少環境保護方面的稅種，對低碳汽車沒有相應的稅收激勵政策; ——缺少對汽車信貸等方面的金融支持(汽車消費金融信貸營業稅免征優惠政策問題。
4、稅制設計與財政補貼政策、其他“收費”之間缺乏整體性
5、企業所得稅方面存在的問題
——整車生產企業不能認定為高新技術企業，節能環保汽車生產研發部門高新技術企業優惠政策的享受問題;
4 ——節能環保汽車風險投資所得稅優惠政策的享受問題。
(二)稅收政策執行方面存在的問題
目前國家出臺的稅收政策優惠大部分針對企業類型，對企業的創新研究和自主品牌支持力度不夠，不少對節能環保汽車生產、消費和使用的稅收優惠政策操作性太差，難以落實。
(三)節能環保汽車產業稅收政策與傳統汽車產業稅收差異不大，稅收政策促進節能環保汽車產業發展力度不大
四、其它配套政策問題
(一)消費環境問題(政府采購引導消費、配套設施支持消費、財政及行政收費政策支持等);
(二)企業自身的產品研發與推廣使用問題 第三章、促進節能環保汽車產業發展的稅收政策建議
一、完善現有汽車產業發展稅制的總體思路
改革現有汽車產業稅制，構建逐步抑制傳統汽車產業發展，鼓勵節能環保型汽車發展的稅制.
1、對現有涉及汽車產業的稅種、稅率調整建議;
2、開征新的稅種
二、促進節能環保汽車產業發展的稅收政策建議
(一)促進節能環保汽車產業生產環節的稅收政策建議(汽車整車及關鍵零部件技術生產、研發及自主品牌創新)
1、對節能環保汽車整車生產及零部件企業給予高新技術企業認定，在企業所得稅上給予相應優惠政策;
2、對節能環保汽車生產根據排放標準和燃油消耗給予消費稅低稅率和零稅率優惠政策;
3、對節能環保整車及規?；a給予企業所得稅、增值稅、消費稅優惠政策。(如企業的兼并重組的所得稅優惠政策，整車的規?；a的增值稅、消費稅優惠政策等)
(二)促進節能環保汽車產業消費環節(購置、使用、保有)的稅收政策建議
1、給予車輛購置稅優惠政策;
2、給予車船稅優惠政策;
3、出臺環保稅，對達不到節能標準要求的汽車征收環保稅，對達到標準的汽車免征環保稅。
(三)促進節能環保汽車產業稅收征管建議
建議制定新能源汽車相關技術認定標準，界定優惠范圍;
三、其它配套政策建議
(一)政府財政等其它政策的支持
產業發展戰略范文第4篇
摘 要：我國節能與新能源汽車長期發展速度緩慢，主要受制于核心技術缺失，研發人才匱乏，配套設施不完善，宣傳和引導力度小等因素。本文從大力攻破技術難關，加強財政政策扶持，強化人才引進，完善配套設施建設等幾個方面，對我國節能與新能源汽車發展戰略，提出了相關對策建議。
關鍵詞：節能;新能源;汽車發展;戰略對策
引言：
近年來，全球汽車保有量，呈現大幅增長趨勢。石油危機，供應問題日漸緊張，交通能源消耗排放，對大氣污染愈來愈嚴重。就我國而言，汽車進出口銷售量，均居世界前列?？上攵?，我國將面臨的石油危機問題、環境污染問題，將更加嚴重。面對如此嚴峻的環境，對交通能源進行轉型開發、研發，勢在必行。我國新能源汽車，正是在這樣的背景下，應運而生。本文將圍繞我國節能和新能源汽車，在發展過程中存在的諸多問題，對下一步的發展戰略進行了分析，提出了應對策略。
一、節能和新能源汽車面臨的發展“瓶頸”
我國節能與新能源汽車的研發與推廣，仍處于起步階段。該新型產業，在發展過程中，面臨著諸多問題，本文對其進行了總結與分析，歸結主要問題如下：
（一）核心技術缺失
發展節能和新能源汽車制造業，主要是要解決交通能源短缺，實現能源動力轉型。節能汽車的發展，需要優化現有的燃料能源系統，發展混合動力、新型清潔燃料，極大地將污染源頭堵住。發展新能源汽車，需要大力推動蓄電池技術的進步，有效提高汽車的續航能力[1]。
針對當前的節能和新能源汽車，其技術力量，仍普遍依靠國外引進。我國在研發、生產新能源汽車的過程中，面臨技術不成熟、產品不過關等技術問題。因此，我國自主研發節能、新能源汽車核心技術的能力，還有待進一步加強。
（二）技術研發人才匱乏
我國的汽車制造業，發展速度迅猛，然而，汽車行業所需的專業性、復合型人才的培養，卻始終跟不上行業的發展速度。節能和新能源汽車制造，既需要招募一大批經驗豐富的技術工人，又需要擁有一批懂技術開發、會設計、能推廣的復合型管理人才。但是，這樣的人才，在人才市場上顯得相當匱乏，常常讓企業陷入招工難的尷尬境地。
我國高等院校、職業院校，在汽車制造業方面的教育投入小，重視度不高，與社會經濟的發展嚴重脫軌，故而導致學校培養出來的畢業生，滿足不了汽車制造企業的發展需要，也進而阻礙了節能與新能源汽車產業，發展速度得不到進步。
（三）配套設施不完善
節能和新能源汽車，其生產與發展，需要有充足的配套產業，與之和諧共生。如節能汽車，需要大量的新型燃料供應;新能源汽車，需要有大量的蓄電池、充電樁等配套設備供應。然而，當前我國各地域，經濟發展水平不平衡，汽車配套產業發展滯后，無法與汽車制造業的發展，形成統一的、完整的產業鏈[2]。
城市在建設過程中，尤其是中小城市建設，對新能源汽車、節能汽車的概念還很陌生，未曾將其配套設施、設備的建設，納入城市建設規劃。如高速公路服務區，能夠提供新能源汽車補給能源、續充電池的設施欠缺，直接導致了新能源汽車的使用面積，遲遲得不到有效擴大，其發展前途令人唏噓。
（四）宣傳與引導力度小
按照傳統的消費觀念，節能汽車燃料補給供應點少，使用不方便;新能源汽車，蓄電池技術不過關，續航能力差，更換電池費用高，維修成本不樂觀等偏見，直接導致我國居民普遍對節能汽車、新能源汽車的使用，信心嚴重不足。
節能汽車、新能源汽車在推廣的過程中，無論是從宣傳角度，還是從正確的消費引導角度，力度都偏小。居民對新能源汽車、節能汽車的購置欲普遍不高，仍不足以讓消費者從心理層面，徹底打消對其使用的偏見。
二、節能和新能源汽車發展戰略與應對策略
（一）大力攻破技術難關
我國節能、新能源汽車的發展戰略，首先要突破的是在節能環保方面，實施技術攻關戰略。開發、推廣混合動力新能源，研發新型清潔燃料、生物燃料、氣體燃料等，逐步替代汽油石油能源，實現我國汽車能源動力來源多元化[3]。
在新能源汽車方面，開展蓄電池技術研發、應用，促進電池汽車、純電動汽車的技術創新，通過自主研發、應用推廣，形成我國新能源汽車自主品牌，扎實樹立品牌形象。實現節能汽車、新能源汽車科技創新，技術轉型。
（二）加強財政政策扶持
節能和新能源汽車的發展是全中國乃至全球的居民，為保護生存環境不被破壞，保護國家資源可持續、循環利用的必然產物。為此，節能汽車、新能源汽車的研發、應用、推廣方面，應從國家層面獲得一定程度的重視。國家要從主流輿論層面、財政資金方面給予一定的扶持。
國家相關部門，可以積極制定節能和新能源汽車，購置優惠稅費政策，出臺相關的汽車購置補貼政策。從財稅政策角度，對居民消費理念，進行科學、理性、合理地引導，促進節能和新能源汽車產業，快速發展起來。
（三）強化人才引進
節能汽車、新能源汽車要異軍突起，大力發展起來，離不開技術人才、管理人才的力量。汽車制造行業、銷售等行業，要大力開展人才引進工作，加強對人才的使用與培養。
國家要倡導職業教育、高等教育體制革新，培養綜合素質高、實踐能力強、具有創新意識、創新動力的人才，促進汽車行業的發展，效益的不斷提升[4]。
（四）完善配套建設
作為新興行業，節能汽車、新能源汽車需要得到社會各界的支持，才有可能充滿發展后勁。
市政規劃部門，應積極完善該行業的配套設施設計;城建部門，要對舊的、不適應新形勢發展的設施、設備加以改造，完善、整合、優化;政府部門要調動一切有效資源，集中一切力量，為節能和新能源汽車的發展，提供便利。
三、結束語
綜上所述，節能汽車、新能源汽車代替汽油動力汽車是必然趨勢。盡管我國的節能和新能源汽車，在發展過程中，仍存在諸多問題和不足，但是，相信技術在不斷進步，社會經濟向前發展的趨勢不會改變。我國的居民應該積極轉變理念，理性地看待、接納節能汽車、新能源汽車，樹立科學、理智的消費觀念。未來我國的汽車制造行業，還有很長的一段路要走，在全中國上下一心、共同努力下，必然會使其獲得長足的進步和快速的發展。
參考文獻
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產業發展戰略范文第5篇
重要貢獻。
(二)茶產業發展迎來良好機遇。近年來，云茶產品尤其是普洱茶受到越來越多國內外消費者青睞，消費增長空間巨大，市場前景廣闊。云茶產品質量安全水平逐步提高，普洱茶國家標準及管理辦法的發布，加之“綠色健康”意識深入人心，國際、國內市場對無公害、綠色、有機茶產品的需求正在逐年遞增。隨著中國—東盟自由貿易區建立和中國面向西南開放橋頭堡的建設，國家東部沿海地區產業向中
西部轉移步伐加快，農業區域布局調整力度加大，并將在實施新一輪西部大開發戰略中加大對云南特色產業的扶持力度，為把云南建設成為面向西南最大的茶葉生產加工基地和流通集散中心帶來了寶貴的發展機遇。近年來，國外茶葉主產區受到戰亂、自然災害等不利因素影響，茶葉產量減少、市場推廣乏力，為云南茶葉進一步擴大國際市場份額帶來了難得機遇。
(三)加決茶產業發展面臨的挑戰。盡管全省茶產業發展取得了顯著成效，但云茶產業還存在著原料生產質低量少、基地建設嚴重滯后，基礎理論研究不深、品牌興茶工作滯后，質量認證進展遲緩、精深加工較為欠缺，加工企業設施落后、銷售市場亟待拓展等問題。同時，消費者對茶產品需求日益多樣化，國際上對茶產品的質量安全要求越來越高，出口產品面臨國際技術貿易壁壘越來越多，實現我省由茶葉大省向茶葉強省跨越的任務十分艱巨，迫切需要我們在進一步分析國內外茶葉產業發展態勢的基礎上，有針對性地采取更直接、更有力的措施，進一步加快茶產業做強做大。
(四)加快茶產業發展意義重大。茶產業涉及面廣、影響力大，已成為廣大茶葉主產區的支柱產業和600多萬茶農增收致富的重要來源，在建設綠色經濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放橋頭堡中具有特殊重要地位。進一步加快發展茶產業，既是農村勞動力轉移就業，推進社會主義新農村建設，統籌解決“三農”問題的有效途徑，也是實施綠色經濟強省戰略，發展優勢特色產業，推進農業產業化，帶動貧困地區脫貧致富的現實選擇，更是貫徹落實科學發展觀，推進農業結構戰略性調整，培育產業核心競爭力，形成優勢突出和特